BÀI GIẢNG QUY HOẠCH ĐÔ THỊ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI BÀI GIẢNG QUY HOẠCH ĐÔ THỊ GIÁO VIÊN GIẢNG DẠY: ThS NCS.TRẦN XUÂN BIÊN BỘ MÔN: QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ST & upload by http://SVquanlydat.com HÀ NỘI - 2013 Chương 1: MỞ ĐẦU KHÁI NIỆM CHUNG VỀ ĐÔ THỊ Đô thị gì? 1.1 Nguồn gốc hình thành đô thị Loài người xuất trái Đất khoảng triệu năm trước Nơi trú ẩn: Hang động, sử dụng công cụ lao động thô sơ để kiếm thức ăn  LỬA  Nhà ( Vật liệu: Đá, tre, gỗ , cây) Quần cư người xuất cách khoảng vạn năm, loài người chuyển sang hình thức xã hội thị tộc - Hình thức định cư loài người tập hợp nhà đơn sơ gần nguồn nước, có hàng rào bảo vệ, xung quanh khu vực canh tác Đó dạng LÀNG TIỀN SỬ Khi nông nghiệp chăn nuôi phát triển, làng tiền sử  làng nông nghiệp - Khi chế độ công hữu quan hệ bình đẳng công xã thị tộc thay chế độ tư hữu, bóc lột giai cấp hình thành Sức sản xuất tăng lên với cải tiến công cụ lao động, hoạt động trao đổi buôn bán, phân hoá sản xuất chăn nuôi nông nghiệp thành thủ công nghiệp nông nghiệp, tài sản xã hội gia tăng nhanh chóng ĐÔ THỊ hình thành - Đô thị ban đầu gánh vác hai chức năng: trao đổi, mua bán sản phẩm (thị) thành luỹ để chủ nô lệ cố địa vị (đô) THỊ + ĐÔ = ĐÔ THỊ 1.2 Điểm dân cư đô thị phân loại đô thị 1.2.1 Khái niệm a Điểm dân cư đô thị điểm dân cư tập trung phần lớn người dân phi nông nghiệp, họ sống làm việc theo kiểu thành thị b Quy định đô thị Ở nước ta theo quy định Chính phủ, điểm dân cư gọi điểm dân cư đô thị thỏa mãn yêu cầu sau đây: - Là trung tâm vùng lãnh thổ hay trung tâm chuyên ngành, có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội vùng lãnh thổ định - Quy mô dân số nhỏ 4000 người (vùng núi thấp hơn) - Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp lớn 65% tổng số lao động, nơi có sản xuất phi nông nghiệp dịch vụ thương mại hàng hoá phát triển - Có sở hạ tầng kỹ thuật công trình công cộng phục vụ dân cư đô thị - Mật độ dân cư xác định tuỳ theo loại đô thị phù hợp với đặc điểm vùng 1.2.2 Một số đặc điểm điểm dân cư đô thị a Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp điểm dân cư đô thị tính phạm vi nội thị chiếm tỷ lệ cao Lao động phi nông nghiệp bao gồm lao động làm việc lĩnh vực: - Công nghiệp tiểu thủ công nghiệp - Lao động xây dựng - Lao động phục vụ: giao thông vận tải, bưu điện, tín dụng, ngân hàng, thương nghiệp, dịch vụ công cộng, du lịch - Lao động quan hành chính, văn hoá, xã hội, giáo dục, y tế, nghiên cứu khoa học - Những lao động khác nông nghiệp b Cơ sở hạ tầng đô thị Cơ sở hạ tầng đô thị yếu tố phản ánh mức độ phát triển tiện nghi sinh hoạt người dân theo lối sống đô thị Cơ sở hạ tầng đô thị gồm: - Hạ tầng kỹ thuật: Giao thông, điện, nước, cống rãnh thoát nước, lượng thông tin, vệ sinh môi trường - Hạ tầng xã hội: Nhà tiện nghi, công trình dịch vụ công cộng văn hoá, xã hội, giáo dục đào tạo, y tế, nghiên cứu khoa học, xanh, vui chơi giải trí c Mật độ dân cư đô thị - Mật độ dân cư tiêu phản ánh mức độ tập trung dân cư đô thị, xác định sở quy mô dân số đô thị tính diện tích đất đai nội thị (người/km2 người/ha) 1.2.3 Phân loại đô thị Phân loại đô thị nhằm phục vụ cho công tác quản lý hành đô thị, đồng thời để xác định cấu định hướng phát triển đô thị.Việc phân loại đô thị dựa theo tính chất, quy mô vị trí mạng lưới đô thị quốc gia Loại đô thị Số dân tỷ lệ lao động phi nông nghiệp >=5 triệu Loại đặc biệt người (Đô thị cực >=90% LĐ phi lớn) nông nghiệp >=1 triệu người 85% LĐ phi nông nghiệp Mật độ dân số Tính chất đô thị >=15.000 người/km2 - Thủ đô, thành phố lớn - Có vai trò thúc đẩy phát triển KT-XH nước giao lưu quốc tế Có đô thị đặc biệt: Hà Nội, Tp Hồ Chí Minh 12.000 người/km2 - Thành phố thuộc Trung ương - Có vai trò thúc đẩy phát triển KT- XH vùng liên tỉnh nước Loại I 50 vạn – triệu 85% LĐ phi nông nghiệp 10.000 người/km2 - Thành phố thuộc tỉnh - Có vai trò thúc đẩy phát triển KT- XH vùng liên tỉnh số vùng lãnh thổ liên tỉnh - Xác định nhu cầu giao thông lại (lưu lượng người giao thông, khối lượng vận tải, hướng giao thông ) - Điều kiện địa hình, địa mạo, địa chất cảnh quan khu vực b Nội dung đề xuất quy hoạch giao thông gồm: - Xác định mạng lưới đường gồm loại đường phố chính, đường liên khu, đường nội bộ, đường dẫn đến công trình, cụm công trình hay lô đất - Tổ chức hệ thống giao thông theo loại phương tiện giao thông: đường bộ, đường sắt, xe điện, tàu điện ngầm, đường bộ, đường hỗn hợp giao thông giới - Hệ thống giao thông phân theo chức sử dụng: giao thông vận tải hàng hoá, giao thông vận tải hành khách công cộng - Tổ chức hệ thống giao thông tĩnh: trạm, bến, bãi đỗ xe phương tiện giao thông - Phương án giải kỹ thuật đầu mối, nút giao thông phương thức tổ chức giao thông đầu mối - Các giải pháp kỹ thuật, tiêu kinh tế kỹ thuật với loại đường, kinh phí đầu tư xây dựng đường 2)Chuẩn bị kỹ thuật đất xây dựng (san nền) a Yêu cầu công tác chuẩn bị kỹ thuật đất xây dựng: thực định hướng quy hoạch chung cao độ nền, độ dốc, hướng thoát nước, bảo vệ môi trường giữ gìn cảnh quan tự nhiên Kỹ thuật xử lý địa hình phải tôn trọng yêu cầu kỹ thuật quy hoạch chi tiết sử dụng đất, tổ chức khu chức năng, tổ chức giao thông, bố cục không gian kiến trúc cảnh quan, tôn trọng địa hình tự nhiên b Nội dung cụ thể công tác chuẩn bị kỹ thuật đất xây dựng bao gồm: - Xác định cao độ thiết kế địa hình (đường đồng mức, cao độ khu đất, cao độ xử lý cải tạo ) - Xác định vị trí biện pháp kĩ thuật khu vực cần xử lí địa hình, đào đắp - Độ dốc nền, đường theo yêu cầu cụ thể quy hoạch - Hướng thoát nước hệ thống xử lí thoát nước mặt quy hoạch - Xác định tiêu kinh tế - kĩ thuật công tác chuẩn bị mặt quy hoạch 3) Cấp nước a Xác định nhu cầu cấp nước: Nước cần cấp cho khu vực thiết kế phục vụ nhu cầu: nước sinh hoạt nhân dân; nước cho sản xuất công nghiệp; nước cho nhu cầu phòng hoả, vệ sinh môi trường cảnh quan khu vực b Nhiệm vụ quy hoạch cấp nước là: - Xác định nhu cầu cấp nước toàn khu tổ chức hệ thống cấp nước đến công trình dự kiến xây dựng toàn khu vực - Xây dựng hệ thống đường ống thiết bị kỹ thuật cấp nước sinh hoạt, nước nông nghiệp, cứu hoả hệ thống nguồn nước dự trữ - Cải tạo hệ thống cấp nước có, hoà nhập với hệ thống dự kiến quy hoạch - Nêu tiêu kỹ thuật, kinh tế xây dựng hệ thống cấp nước khu vực c Yêu cầu: Quy hoạch cấp nước phải đảm bảo phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, phân bố khu chức năng, công trình xây dựng, hệ thống giao thông điều kiện địa hình tự nhiên 4) Thoát nước bẩn xử lý chất thải: Nguồn chất thải,nước thải đô thị chủ yếu công trình dân dụng (nhà ở, công trình công cộng), sản xuất công nghiệp, nguồn gây ô nhiễm môi trường khu vực, vùng lân cận khu vực xung qunah đô thị Quy hoạch thoát nước bẩn xử lý chất thải tổ chức xử lý kỹ thuật quản lý chất thải rắn, lỏng, khí trước đổ môi trường Để quy hoạch xử lý chất thải có hiệu quả, cần nghiên cứu vấn đề sau: + Hiện trạng khu vực hệ thống tình trạng kỹ thuật việc thoát chất thải khu vực; + Xác định khu vực bị ô nhiễm, tác động ô nhiễm môi trường loại chất thải, quy mô, hướng nguồn thải có tương lai theo quy hoạch sử dụng đất + Nghiên cứu địa hình tự nhiên, đặc điểm thuỷ văn, nước ngầm khu vực Từ xác định hệ thống, vị trí phân bố, tiêu kỹ thuật công trình thoát nước, công trình xử lý rác, điểm đổ rác, xử lý chất thải trước thải môi trường 5) Quy hoạch cấp điện, lượng: Quy hoạch cấp điện, lượng thể qua việc tổ chức hệ thống tuyến đường dây cấp điện, đường ống cung cấp khí đốt, trạm, đầu mối kỹ thuật phục vụ nhu cầu sinh hoạt dân cư sản xuất công nghiệp Quy mô, hình thức bố trí hệ thống đường dây, đường ống đầu mối kỹ thuật cấp lượng phụ thuộc vào cấu chức năng, quy hoạch sử dụng đất, nhu cầu sử dụng lượng toàn công trình xây dựng khu đất quy hoạch Các công trình kỹ thuật cấp điện bao gồm: hệ thống (chìm, nổi) tuyến điện cao thế, hạ thế, mạng lưới phân phối, trạm biến áp Các công trình cấp khí đốt gồm: đường ống cấp khí, trạm điều hành, bơm cao áp 6) Hệ thống thông tin Hệ thống thông tin gồm hệ thống đường dây, thiết bị điện thoại, truyền hình cáp, vi ba, mạng thông tin internet, trạm phục vụ khu vực quy hoạch (trạm điện thoại tự động, điện tín, phát hành bưu ) Quy hoạch hệ thống thông tin phải bảo đảm hợp lý phân bố hệ thống đường dây, tuyến phân phối, bảo đảm mỹ quan đô thị an toàn giao thông, an toàn thông tin Quy hoạch hệ thống thông tin, cung cấp lượng, cấp nước hệ thống thoát nước thải thường tổ chức phối hợp với hệ thống giao thông tạo thành tuyến kỹ thuật chung với tuyến đường Việc bố trí cụ thể tuyến kỹ thuật phải tuân theo yêu cầu kỹ thuật chuyên ngành riêng 4.5 Các tiêu kinh tế kỹ thuật quy hoạch chi tiết 4.5.1 Cơ sở xác định tiêu kinh tế kỹ thuật Việc xác định tiêu kinh tế kỹ thuật dựa sau: - Những quy định quy hoạch chung đô thị quy hoạch không gian, kỹ thuật hạ tầng, tổ chức kiến trúc cảnh quan vệ sinh môi trường đô thị Những quy định kim nam cho định hướng chung giải pháp kỹ thuật quy hoạch chi tiết khu vực, điều kiện thiết yếu để bảo đảm xây dựng phát triển tổ chức hoạt động kinh tế, xã hội khu đất - Đặc điểm trạng khu vực - Các tiêu chuẩn, quy phạm hành thuộc ngành liên quan đến nội dung quy hoạch chi tiết khu đất 4.5.2 Xác định chức sử dụng đất công trình kiến trúc Trong quy hoạch chi tiết cần xác định khu đất, khu chức sử dụng đất sau: - Khu vực xây dựng, cấm xây dựng - Đất giữ nguyên chức sử dụng - Đất thay đổi chức sử dụng - Đất phát triển, mở rộng - Khu đất cần phá dỡ công trình kiến trúc - Đất công trình cải tạo, bảo tồn - Đất xây dựng công trình theo chức năng, bao gồm: + Đất công trình sản xuất: công nghiệp, nông nghiệp + Đất hoang hoá không xây dựng + Đất dự trữ phát triển + Đất công trình công cộng: hành chính, thương mai, dịch vụ, giáo dục, y tế + Đất nhà ở: nhà chung cư, nhà biệt thự, nhà theo lô, ghép hộ + Đất công trình hạ tầng kỹ thuật: Giao thông, cấp điện, nước, thoát nước bẩn, xử lý chất thải vệ sinh môi trường, công trình đầu mối, trạm trại kỹ thuật hạ tầng + Đất xây dựng công trình đặc biệt khác (quân sự, ngoại giao, tín ngưỡng ) 4.5.3 Các tiêu kinh tế kỹ thuật Các tiêu kinh tế kỹ thuật cần nêu cụ thể sử dụng đất chức công trình kiến trúc, bao gồm vấn đề sau: - Diện tích đất loại sử dụng, tính theo m2, - Tiêu chuẩn bình quân đầu người (m2/người) - Tiêu chuẩn diện tích đất bình quân số tiêu: hộ, lô đất; bình quân người ở; bình quân diện tích người lao động; loại công trình - Quy mô số người cư trú, lao động - Mật độ cư trú (tính theo số người/ ha) - Mật độ xây dựng (tính theo diện tích xây dựng đơn vị diện tích khu đất: m2 XD/ ha); tỷ lệ % diện tích xây dựng diện tích khu đất Mật độ xây dựng chịu ảnh hưởng định nhu cầu sử dụng đất, quy mô không gian trống bố cục không gian khu đất - Hệ số sử dụng đất: tính theo tỷ lệ tổng diện tích sàn diện tích khu đất, giá trị thay đổi theo yêu cầu sử dụng đất, tầng cao trung bình, mật độ xây dựng nghệ thuật tổ chức không gian đô thị khu vực quy hoạch - Quy mô phục vụ, diện tích công trình dịch vụ công cộng - Bình quân diện tích công trình loại (nhà ở, công trình công cộng ) người hay lao động 4.5.4 Các tiêu kiến trúc cảnh quan đô thị - Giới hạn diện tích kích thước lô đất - Chiều cao công trình xây dựng - Tầng cao trung bình toàn khu - Tầng cao trung bình khu vực - Chỉ giới đường đỏ 4.5.5 Chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật vệ sinh môi trường - Cấp nước: Nước sinh hoạt; nước phục vụ sản xuất; nước cứu hoả, nước tưới xanh; nước thải, thoát nước mưa, nước bẩn - Cấp điện: điện sinh hoạt, điện phục vụ sản xuất, điện chiếu sáng đô thị, - Thông tin, bưu điện - Vệ sinh môi trường - An toàn đô thị 4.6 Các thiết kế hồ sơ quy hoạch chi tiết Sơ đồ vị trí khu đất ranh giới - Quan hệ khu thiết kế với vùng chức xung quanh - Mạng lưới giao thông liên hệ khu chức rõ ràng, mạch lạc - Thể kỹ thuật hướng, tên khu đất Các phương án so sánh phương án chọn - Tìm giải pháp khác bố cục khu đất (khu ở, trung tâm công cộng, xanh) để tìm giải pháp tối ưu gọi phương án chọn - Tỉ lệ: 1/5000, 1/10.000, 1/20.000 (khu chức lớn) - Thuyết minh ý đồ tổ chức không gian phương án Quy hoạch tổng thể toàn khu - Bố cục công trình kiến trúc (nhà ở, công trình công cộng, tiểu khu ) cho đảm bảo yêu cầu kinh tế - kỹ thuật, tổ hợp không gian tạo cảnh quan kiến trúc Tỉ lệ 1/2000 1/1000 - Hồ sơ ghi số kinh tế - kỹ thuật: + Tiêu chuẩn thiết kế công trình công cộng + Bình quân tầng cao toàn khu + Hệ số sử dụng đất + Hướng gió - Ngoài cần lưu ý vị trí để thu gom rác, lối thoát cho xe giới có cố (chữa cháy, đám ma, đám cưới ) Quy hoạch chi tiết 1/500 - Thường cho nhóm nhà, cụm công trình công cộng trung tâm - Đây vẽ quan trọng để định vị công trình chuyển giao cho quan thi công Do số liệu, kích thước phải đầy đủ quy phạm Các thiết kế kỹ thuật hạ tầng - Thiết kế chuẩn bị kỹ thuật (san nền) + Khối lượng đào đắp + Hướng thoát nước theo lô đất - Thiết kế hệ thống cấp nước công nghiệp - Thiết kế hệ thống thoát nước: - Thiết kế hệ thống cấp điện sinh hoạt - Thiết kế mạng lưới giao thông: + Giao thông tĩnh: bến, bãi đỗ xe + Giao thông động: mạng lưới đường, kỹ thuật loại đường + Thiết kế mạng lưới thông tin liên lạc + Thiết kế mạng lưới lượng + nhiên liệu + Thiết kế mạng lưới hơi, nước nóng để sưởi Mặt đứng, mặt cắt ngang khu, tỉ lệ 1/1000 - 1/2000 Các vẽ phối cảnh minh hoạ ST & upload by http://SVquanlydat.com The end