Luận án tiến sĩ Khu ủy Trị Thiên Huế trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước từ năm 1966 đến năm 1975

Nghiên cứu một cách toàn diện, hệ thống về tổ chức và quá trình Khu ủy lãnh đạo kháng chiến ở chiến trường Trị - Thiên - Huế là cần thiết, góp phần tổng kết sâu sắc hơn về cuộc KCCMCN; g

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

Công trình được hoàn thành tại Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh

Người hướng dẫn khoa học: 1 PGS.TS Nguyễn Trọng Phúc

2 PGS.TS Trịnh Thị Hồng Hạnh

Phản biện 1:

Phản biện 2:

Phản biện 3:

Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học

viện họp tại Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh

Vào hồi giờ ngày tháng năm 2016

và Thư viện Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài luận án

Một trong những nét độc đáo, sáng tạo trong đường lối cách mạng của Đảng giai đoạn 1954-1975 là lãnh đạo công tác xây dựng tổ chức Đảng ở các địa phương, các chiến trường phù hợp với thực tiễn cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước (KCCMCN) Việc Bộ Chính trị quyết định tổ chức lại, thành lập mới nhiều tổ chức của Đảng, trong đó có Khu

ủy Trị - Thiên - Huế cũng không ngoài mục đích nêu trên

Trong cuộc KCCMCN, Trị - Thiên - Huế là địa bàn tiền tiêu, một hướng chiến lược quan trọng về quân sự và chính trị; vừa là chiến trường tác chiến của các binh đoàn chủ lực, vừa là chiến trường chiến tranh nhân dân địa phương; là nơi diễn ra cuộc đọ sức quyết liệt của hai chế độ, hai lực lượng cách mạng và phản cách mạng

Từ tháng 3-1955 đến tháng 4-1966, Quảng Trị và Thừa Thiên được

tổ chức thành Liên Tỉnh ủy Trị - Thiên, trực thuộc Khu ủy V Trong thời gian này, Liên Tỉnh ủy Trị - Thiên thực hiện nhiệm vụ “khu đệm”, hạn chế đấu tranh vũ trang, kết quả đấu tranh thấp so với toàn miền Nam Khi Mỹ thực hiện chiến lược “Chiến tranh cục bộ”, cuộc KCCMCN gay go, ác liệt hơn, chiến trường Trị - Thiên - Huế cũng “nóng bỏng” hơn Tuy nhiên, cơ quan lãnh đạo Liên Tỉnh ủy Trị - Thiên lại bộc lộ nhiều khuyết điểm, khó đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ mới Tháng 4-1966, Bộ Chính trị quyết định thành lập Khu ủy Trị - Thiên - Huế, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Trung ương Đảng

Khu ủy Trị - Thiên - Huế thể hiện rõ quá trình kiện toàn, xây dựng tổ chức và lãnh đạo kháng chiến thắng lợi ở địa phương, góp phần trực tiếp vào đánh thắng các chiến lược chiến tranh mà đế quốc Mỹ đã tiến hành ở miền Nam Việt Nam từ năm 1966 đến năm 1975

Nghiên cứu một cách toàn diện, hệ thống về tổ chức và quá trình Khu ủy lãnh đạo kháng chiến ở chiến trường Trị - Thiên - Huế là cần thiết, góp phần tổng kết sâu sắc hơn về cuộc KCCMCN; góp phần tổng kết công tác xây dựng Đảng; tổng kết một số kinh nghiệm có ý nghĩa trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay Vì vậy, tác giả chọn vấn đề

Khu ủy Trị - Thiên - Huế trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước

từ năm 1966 đến năm 1975 làm đề tài luận án tiến sĩ lịch sử, chuyên

ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

2.1 Mục đích nghiên cứu

Làm rõ quá trình thành lập, xây dựng tổ chức và lãnh đạo chiến tranh nhân dân của Khu ủy Trị - Thiên - Huế trong cuộc KCCMCN từ năm 1966 đến năm 1975; thành công, hạn chế và tổng kết một số kinh nghiệm

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Khái quát tình hình và chủ trương của Trung ương Đảng về cuộc KCCMCN (1965-1975); phân tích đặc điểm chiến trường Trị - Thiên - Huế; nêu rõ yêu cầu khách quan thành lập, chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Khu ủy Trị - Thiên - Huế; trình bày quá trình kiện toàn, xây dựng, phát triển về tổ chức và quá trình lãnh đạo toàn diện cuộc KCCMCN của Khu ủy từ năm 1966 đến năm 1975 trên địa bàn Trị - Thiên - Huế; đánh giá thành công, hạn chế và tổng kết một số kinh nghiệm từ quá trình xây dựng tổ chức và lãnh đạo chiến tranh nhân dân của Khu ủy

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Luận án nghiên cứu sự thành lập Khu ủy Trị - Thiên - Huế; quá trình xây dựng tổ chức và quá trình lãnh đạo chiến tranh nhân dân của Khu ủy Trị - Thiên - Huế trong cuộc KCCMCN từ năm 1966 đến năm 1975

3.2 Phạm vi nghiên cứu

- Về nội dung: Luận án nghiên cứu sự thành lập; quá trình kiện toàn,

xây dựng, phát triển tổ chức của Khu ủy Trị - Thiên - Huế; quá trình Khu

ủy lãnh đạo nhân dân địa phương tiến hành kháng chiến Do nguồn tư liệu

có hạn nên dung lượng phần xây dựng tổ chức của Khu ủy chỉ trình bày ở mức độ nhất định, mà tập trung nhấn mạnh nhiều hơn về quá trình Khu ủy lãnh đạo chiến tranh nhân dân ở địa bàn Trị - Thiên - Huế

- Về không gian: Sự lãnh đạo của Khu ủy trên địa bàn Trị - Thiên -

Huế bao gồm hai tỉnh Quảng Trị, Thừa Thiên và thành phố Huế, trải dài từ phía Nam sông Bến Hải (Vĩ tuyến 17) - Vĩnh Linh (Quảng Trị) đến phía Bắc đèo Hải Vân (Phú Lộc - Thừa Thiên Huế);

- Về thời gian: Từ tháng 4-1966 (Khu ủy Trị - Thiên - Huế thành lập)

đến tháng 4-1975 (Khu ủy Trị - Thiên - Huế giải thể)

4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

4.1 Cơ sở lý luận

Luận án được thực hiện dựa trên cơ sở lý luận của những nguyên lý

cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các quan điểm

của Đảng về chiến tranh nhân dân, về vai trò của quần chúng nhân dân đối với lịch sử, về công tác xây dựng Đảng

4.2 Phương pháp nghiên cứu

Trên cơ sở phương pháp luận khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin,

tư tưởng Hồ Chí Minh, tác giả chủ yếu sử dụng phương pháp lịch sử, phương pháp lôgic và kết hợp với các phương pháp khác: phương pháp điền dã, phương pháp nghiên cứu văn bản học, phương pháp phân tích - tổng hợp, phương pháp chứng minh, phương pháp so sánh… để nghiên cứu làm rõ nội dung đề cập trong luận án

5 Nguồn tư liệu

Các Nghị quyết, Chỉ thị, báo cáo, điện văn… của Trung ương Đảng, Quân ủy Trung ương, Khu ủy, Quân Khu ủy Trị - Thiên - Huế, các đảng

bộ địa phương được lưu trữ tại Cục Lưu trữ văn phòng Trung ương Đảng, kho lưu trữ của Viện Lịch sử Đảng, của Viện Lịch sử quân sự Việt Nam, Phòng lưu trữ của Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế và Tỉnh ủy Quảng Trị; các công trình nghiên cứu về cuộc KCCMCN nói chung và ở Trị - Thiên - Huế nói riêng của các cơ quan nghiên cứu, các ban ngành đoàn thể và của các nhà khoa học trong và ngoài nước; các bài viết, hồi ký của một số tướng lĩnh, đồng chí lãnh đạo, lão thành cách mạng, nhân chứng lịch sử về cuộc KCCMCN trên chiến trường Trị - Thiên - Huế từ năm 1966 đến năm 1975

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài luận án

6.1 Ý nghĩa khoa học

Luận án góp phần tái hiện có hệ thống quá trình hình thành, xây dựng tổ chức và lãnh đạo kháng chiến của Khu ủy Trị - Thiên - Huế (1966-1975); góp phần tổng kết sâu sắc hơn cuộc KCCMCN nói chung và công tác xây dựng Đảng nói riêng ở Trị - Thiên - Huế; bước đầu nêu lên một số nhận xét và tổng kết một số kinh nghiệm từ quá trình ra đời, xây dựng tổ chức, lãnh đạo kháng chiến của Khu ủy để vận dụng vào thời kỳ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay trên địa bàn Trị - Thiên - Huế

6.2 Ý nghĩa thực tiễn

Luận án có thể dùng làm tài liệu tham khảo, phục vụ nghiên cứu, giảng dạy Lịch sử của Đảng nói chung, Lịch sử Đảng bộ của hai tỉnh Quảng Trị và Thừa Thiên Huế nói riêng

7 Kết cấu của luận án

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục công trình của tác giả đã công bố liên quan đến đề tài luận án, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung luận án gồm 4 chương, 8 tiết

Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN

1.1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN

1.1.1 Các công trình nghiên cứu trong nước

1.1.1.1 Nhóm công trình tổng kết cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước

Một số công trình tiêu biểu: Tổng kết cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước - Thắng lợi và bài học của Ban Chỉ đạo Tổng kết chiến tranh trực thuộc Bộ Chính trị, NXB CTQG, Hà Nội, 1995; Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam (1954-1975), tập II của Viện Nghiên cứu chủ nghĩa Mác - Lênin

và Tư tưởng Hồ Chí Minh, NXB CTQG, Hà Nội, 1995; Về cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước của Đại tướng Văn Tiến Dũng, NXB QĐND,

Hà Nội, 2005; Dưới lá cờ vẻ vang của Đảng vì độc lập tự do vì chủ nghĩa

xã hội tiến lên giành những thắng lợi mới của đồng chí Lê Duẩn, NXB Sự thật, Hà Nội, 1970… Luận án tiến sĩ lịch sử: Đảng bộ tỉnh Quảng Bình lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ hậu phương từ năm 1964 đến năm 1975 của

tác giả Trần Như Hiền, 2016… Về công tác xây dựng Đảng, có các công

trình tiêu biểu: Lịch sử công tác xây dựng Đảng (1930-2011) của tác giả Nguyễn Trọng Phúc, NXB CTQG, Hà Nội, 2012; Lịch sử công tác tổ chức của Đảng Cộng sản Việt Nam (1930-2000) của Nguyễn Hữu Tri, Nguyễn

Thị Phương Hồng (đồng chủ biên), NXB CTQG, Hà Nội, 2005

Các công trình trên đều có đề cập đến Khu ủy Trị - Thiên - Huế

1.1.1.2 Nhóm công trình trực tiếp nghiên cứu về chiến trường Trị

- Thiên - Huế và Khu ủy Trị - Thiên - Huế

Các công trình tiêu biểu: Quân khu 4 - Lịch sử kháng chiến chống

Mỹ cứu nước (1954-1975) của tác giả Võ Văn Minh làm chủ biên, NXB QĐND, Hà Nội, 1994; Chiến trường Trị - Thiên - Huế trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước toàn thắng (Dự thảo) - Lưu hành nội bộ của Ban

Tổng kết chiến tranh chiến trường Trị - Thiên - Huế trực thuộc Bộ Quốc phòng, NXB Thuận Hóa, Huế, 1985… Ban Chấp hành Đảng bộ Thừa

Thiên Huế chỉ đạo biên soạn Lịch sử Đảng bộ Thừa Thiên - Huế 1975), tập 2, NXB CTQG, Hà Nội, 1995; Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thừa Thiên Huế biên soạn cuốn Thừa Thiên - Huế kháng chiến chống

(1945-Mỹ cứu nước (1954-1975), NXB CTQG, Hà Nội, 1999; Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế chỉ đạo biên soạn các công trình: Lịch sử công tác xây dựng Đảng về tổ chức của Đảng bộ tỉnh Thừa Thiên Huế (1930-2010), NXB Thuận Hóa, Huế, 2015; Lịch sử Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Thừa Thiên Huế (1930-2010), NXB Thuận Hóa, Huế, 2010 Ban Chấp hành Đảng bộ Quảng Trị chỉ đạo biên soạn Lịch sử Đảng bộ Quảng Trị (1945-

1975), tập 2, NXB CTQG, Hà Nội, 1996; Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Quảng Trị biên soạn cuốn Quảng Trị kháng chiến chống Mỹ cứu nước (1954-1975), NXB CTQG, Hà Nội, 1998; Lịch sử Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Quảng Trị (1930-2005) của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Quảng Trị, NXB Thuận Hóa, Huế, 2006; Trị Thiên Huế xuân 1975

của Trung tướng Lê Tự Đồng, NXB QĐND, Hà Nội, 1983…

Một số bài viết nổi bật về TTH: Về cuộc Tổng tiến công và nổi dậy Tết Mậu Thân 1968 ở Trị Thiên - Huế của Thượng tướng Trần Văn Quang; Chiến công và những bài học từ cuộc tiến công Xuân Mậu Thân - 1968 tại Huế của Thượng tướng Lê Khả Phiêu; Đôi nét về Khu Trị - Thiên - Huế trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước của tác giả Trần Văn Lợi, Tạp chí Lịch sử quân sự (2015); Khu ủy Trị Thiên - Huế trong cuộc Tổng tiến công

và nổi dậy Tết Mậu Thân 1968 của tác giả Vũ Quang Hiển và Vũ Tất Đạt,

Tạp chí Lịch sử Đảng (2008)…

Các công trình, bài viết trên, ở những mức độ khác nhau đều trực tiếp

phản ánh về Khu ủy Trị - Thiên - Huế từ năm 1966 đến năm 1975

1.1.2 Các công trình nghiên cứu của các tác giả nước ngoài về chiến tranh ở Việt Nam

Các công trình: Nhìn lại quá khứ - Tấn thảm kịch và những bài học

về Việt Nam của Robert S.Mcnamara, NXB CTQG, Hà Nội, 1995; Việt Nam - Cuộc chiến tranh mười nghìn ngày của nhà sử học Mỹ Maicơn Máclia, NXB Sự thật, Hà Nội, 1990; Cuộc chiến tranh dài ngày nhất nước

Mỹ của tác giả George C.Herring, NXB CTQG, Hà Nội, 1998; Giải phẫu một cuộc chiến tranh của nhà sử học Mỹ Gabrriel Kolko, NXB QĐND, Hà Nội, 2003; Tường trình của một quân nhân của tướng Westmoreland, NXB Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh, 1988; The 25 - year war của tướng General Bruce Palmer, The university Press of Kentucky, 1984; Valley of dicision - The siege of Khe Sanh của hai nhà sử học Mỹ John Prados and

Ray W.Stubbe, Houghton Mifflin Company, New York, 1991 đều luận

giải về quá trình xâm lược của Hoa Kỳ vào Việt Nam

Dưới nhiều góc độ nghiên cứu, các công trình nêu trên đã: Làm rõ về các chiến lược chiến tranh, nguyên nhân thất bại và bài học về chiến tranh Việt Nam của Mỹ; những vấn đề chung về sự lãnh đạo KCCMCN của Đảng: xác định đường lối; xây dựng lực lượng; xác định phương pháp cách mạng; xây dựng căn cứ địa kháng chiến và vùng giải phóng; công tác xây dựng Đảng và vai trò, sự chủ động của các đảng bộ địa phương; thắng lợi, ý nghĩa lịch sử và bài học kinh nghiệm trong lãnh đạo kháng chiến của Đảng, trong đó có đề cập tới chiến trường Trị - Thiên - Huế; khái quát vị trí, vai trò chiến lược của chiến trường Trị - Thiên - Huế; phản ánh một số khía cạnh về tổ chức, lãnh đạo của Khu ủy Trị - Thiên - Huế (1966-1975); nghiên cứu về lịch sử quân sự, nghệ thuật quân sự của các trận đánh, các

chiến dịch lớn ở chiến trường Trị - Thiên - Huế; vai trò, hoạt động của các Đảng bộ địa phương

1.2 NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN ÁN KẾ THỪA VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT

RA LUẬN ÁN CẦN TẬP TRUNG NGHIÊN CỨU

1.2.1 Những vấn đề luận án kế thừa từ các công trình đã xuất bản

Phương pháp luận nghiên cứu vấn đề lãnh đạo của tổ chức Đảng đặc thù, khảo cứu tài liệu, so sánh với các tổ chức Đảng khác; những vấn đề lý luận về công tác xây dựng Đảng, về chiến tranh nhân dân, về vai trò lãnh đạo toàn diện của Đảng trong cuộc KCCMCN; những kết quả nghiên cứu ban đầu về chiến trường Trị - Thiên - Huế và Khu ủy Trị - Thiên - Huế, nhất là ở lĩnh vực quân sự

Những công trình trên tương đối đa dạng, phong phú, đã đề cập đến một số khía cạnh về tổ chức và hoạt động của Khu ủy Trị - Thiên - Huế, là nguồn tài liệu tham khảo cho tác giả khi nghiên cứu đề tài luận án Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa có công trình nghiên cứu chuyên biệt, hệ thống, toàn diện về quá trình ra đời, xây dựng tổ chức và quá trình lãnh đạo của Khu ủy Trị - Thiên - Huế

1.2.2 Những vấn đề đặt ra luận án cần tập trung nghiên cứu

Nêu rõ đặc điểm, vai trò, vị trí, nhiệm vụ của chiến trường Trị - Thiên - Huế; âm mưu, thủ đoạn của đế quốc Mỹ và tay sai đối với khu Trị - Thiên - Huế (1965-1975); trình bày có hệ thống về yêu cầu và quá trình thành lập; nguyên tắc tổ chức, hoạt động; cơ cấu tổ chức; chức năng, nhiệm vụ và quá trình xây dựng, phát triển về tổ chức của Khu ủy Trị - Thiên - Huế; làm rõ quá trình lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện của Khu ủy đối với địa bàn Trị - Thiên - Huế giai đoạn 1966-1975; đánh giá thành công, hạn chế và tổng kết một số kinh nghiệm

Chương 2 KHU ỦY TRỊ - THIÊN - HUẾ THÀNH LẬP, LÃNH ĐẠO KHÁNG CHIẾN CHỐNG MỸ, CỨU NƯỚC

TỪ NĂM 1966 ĐẾN NĂM 1968

2.1 THÀNH LẬP VÀ KIỆN TOÀN TỔ CHỨC KHU ỦY TRỊ - THIÊN - HUẾ

2.1.1 Đặc điểm chiến trường Trị - Thiên - Huế và yêu cầu thành lập Khu ủy Trị - Thiên - Huế

2.1.1.1 Khái quát chung về đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội và truyền thống cách mạng ở Trị - Thiên - Huế

Trị - Thiên - Huế trong cuộc KCCMCN gồm hai tỉnh Quảng Trị,

- Thiên - Huế trải dài từ phía Nam sông Bến Hải (Vĩ tuyến 17) đến phía Bắc đèo Hải Vân; phía Bắc giáp Vĩnh Linh; phía Nam giáp tỉnh Quảng

Nam - Đà Nẵng (nay là tỉnh Quảng Nam và thành phố Đà Nẵng); phía Đông giáp biển Đông; phía Tây có chung đường biên giới với nước Lào

Địa hình Trị - Thiên - Huế chia làm ba vùng rõ rệt: rừng núi, nông thôn đồng bằng và đô thị ven biển Trị - Thiên - Huế có Đường 1 và đường sắt Bắc - Nam; Đường 9, đường Hồ Chí Minh thuộc tuyến vận tải chiến lược 559 xuyên qua miền Tây Trị - Thiên - Huế Đế quốc Mỹ và chính quyền Việt Nam Cộng hòa xem đây là một trong những mục tiêu chiến lược, tập trung đánh phá thường xuyên, quyết liệt…

Vào những năm 60 của thế kỷ XX, Trị - Thiên - Huế là nơi có trình

độ sản xuất kinh tế thấp; dân số có khoảng hơn 80 vạn dân Mỹ và tay sai

ra sức lợi dụng, khuyến khích và phát triển nhiều tổ chức tôn giáo và nhiều

tổ chức đảng phái chính trị phản động gắn liền với tôn giáo…

Nhân dân Trị - Thiên - Huế từ miền ngược đến miền xuôi, từ ven biển đến thành phố giàu truyền thống cách mạng, kiên cường anh dũng, có tinh thần yêu nước nồng nàn và lòng căm thù giặc sâu sắc

2.1.1.2 Đặc điểm chiến trường và yêu cầu thành lập Khu ủy

Sau Hiệp định Giơnevơ (21-7-1954), Việt Nam tạm thời bị chia cắt làm hai miền, Vĩ tuyến 17 là giới tuyến quân sự tạm thời Đối với ta, Trị - Thiên - Huế là “đầu cầu” nối liền hai miền Nam - Bắc; địa bàn trực tiếp bảo vệ miền Bắc; bàn đạp để tiến công ở chiến trường Trị - Thiên - Huế và điểm xuất phát để tấn công vào miền Nam; hành lang chiến lược của ba nước Đông Dương Đối với Mỹ, Trị - Thiên - Huế là địa bàn tổ chức phòng ngự, ngăn chặn sự chi viện từ miền Bắc vào miền Nam, Lào và Campuchia; là “con đê” để ngăn chặn “làn sóng đỏ” từ miền Bắc vào miền Nam; là bình phong, “lá chắn” cho căn cứ phía Nam đèo Hải Vân; làm bàn đạp để có thể “Bắc tiến” Chiến trường Trị - Thiên - Huế có đặc trưng: vừa

là tiền tuyến, vừa là hậu phương; là nơi đọ sức giữa hai chế độ, cuộc chiến đấu sẽ diễn ra quyết liệt, phức tạp và có tác động lớn đến cục diện chung trên toàn miền Nam và trong cả nước

Đến giữa năm 1965, Mỹ chuyển sang thực hiện chiến lược “Chiến tranh cục bộ” Hội nghị lần thứ 11 (3-1965) và lần thứ 12 (12-1965) của Đảng, đánh giá tình hình, đề ra nhiệm vụ mới lãnh đạo nhân dân quyết tâm đánh thắng giặc Mỹ, giải phóng miền Nam, thống nhất nước nhà

Quân dân miền Nam tiến công kẻ thù khắp nơi Tuy nhiên, sự trưởng thành của các chiến trường không đều Ở Trị - Thiên, mặc dù Mỹ không tập trung “tìm diệt” lớn như ở các chiến trường khác nhưng việc đấu tranh phối hợp với toàn miền Nam chưa tốt, chiến trường còn khá “yên ắng”

Do đó, yêu cầu bức thiết đặt ra ở Trị - Thiên - Huế là phải có một cấp

ủy đảng độc lập, đủ tầm lãnh đạo phong trào cách mạng địa phương

2.1.2 Thành lập Khu ủy Trị - Thiên - Huế và kiện toàn tổ chức

2.1.2.1 Thành lập Khu ủy Trị - Thiên - Huế

Sau Hiệp định Giơnevơ, Liên Khu ủy IV lãnh đạo Liên Tỉnh ủy Trị - Thiên nhưng chỉ mang tính chất “tạm thời” Từ tháng 3-1955 đến tháng 4-

1966, Liên Tỉnh ủy Trị - Thiên chịu sự lãnh đạo trực tiếp từ Khu ủy V

Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới của cuộc KCCMCN, tháng

4-1966, Bộ Chính trị quyết định tách Liên Tỉnh ủy Trị - Thiên ra khỏi Khu

ủy V, thành lập Khu ủy Trị - Thiên - Huế; đồng thời, Quân ủy Trung ương quyết định tách Phân khu quân sự Trị - Thiên ra khỏi Quân khu V, thành

lập Quân khu Trị - Thiên - Huế (Mặt trận B4) Đây là quyết định đúng đắn,

phù hợp với thực tiễn của địa phương, là điều kiện tiên quyết để đưa cuộc KCCMCN ở Trị - Thiên - Huế phát triển mạnh hơn

2.1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ và cơ chế hoạt động

Khu ủy Trị - Thiên - Huế có trách nhiệm lãnh đạo và chỉ đạo toàn diện các mặt công tác quân sự, chính trị, kinh tế, văn hóa, công tác xây dựng Đảng và công tác quần chúng trong khu Bộ Chính trị trực tiếp lãnh đạo Khu ủy về các chủ trương công tác lớn

Khu ủy quy định cơ chế hoạt động, xác định rõ mối quan hệ giữa Khu ủy với các cấp ủy trực thuộc; mối quan hệ phối hợp, ngang cấp với các tổ chức Đảng khác (Đoàn ủy 559, Đảng ủy Mặt trận B5, Tỉnh ủy Quảng Bình, Khu ủy Vĩnh Linh, Khu ủy V)…

2.1.2.3 Kiện toàn tổ chức

Bộ máy giúp việc cho Khu ủy bao gồm Văn phòng Khu ủy và một số Ban chuyên môn: Tổ chức, Tuyên huấn, Kiểm tra Đảng, An ninh, Dân vận, Binh vận, Giao liên, Kinh tế, Thi đua khen thưởng… Riêng lĩnh vực quân sự thành lập Quân Khu ủy trực thuộc Khu ủy

Khi thành lập, Khu ủy gồm các đồng chí: Đặng Thí, Nguyễn Húng,

Lê Chưởng, Đặng Kinh, Trương Chí Công, Hồ Tú Nam, Hồ Sĩ Thản, Lê Hành, Nguyễn Vạn, Trần Anh Liên Đến giữa năm 1966, Khu ủy được bổ sung các đồng chí Trần Văn Quang, Lê Minh; đến năm 1967, bổ sung các đồng chí Vũ Nam Long, Lê Tự Nhiên, Vũ Soạn, Cao Văn Khánh Tháng 8-1968, Bộ Chính trị tăng cường cho Khu ủy các đồng chí Hoàng Anh, Hoàng Sâm, Nguyễn Quyết và Nguyễn Thế Lâm Tháng 4-1966, Thiếu tướng Đặng Thí làm Bí thư Khu ủy; đến tháng 6-1966, Thiếu tướng Trần Văn Quang (Bảy Tiến) được Trung ương Đảng giao nhiệm vụ làm Bí thư Khu ủy kiêm Tư lệnh Quân khu Trị - Thiên - Huế

Khu ủy trực tiếp lãnh đạo Tỉnh ủy Thừa Thiên, Tỉnh ủy Quảng Trị, Thành ủy Huế, Quân Khu ủy Trị - Thiên - Huế và Đảng ủy các Ban chuyên

chẽ từ cấp Khu ủy đến cấp Tỉnh ủy - Thành ủy, Huyện ủy, Đảng ủy xã

2.2 KHU ỦY TRỊ - THIÊN - HUẾ LÃNH ĐẠO KHÁNG CHIẾN TỪ NĂM 1966 ĐẾN NĂM 1968

2.2.1 Khu ủy lãnh đạo chống kế hoạch “bình định” của đế quốc

Mỹ từ năm 1966 đến năm 1967

2.2.1.1 Chủ trương của Trung ương Đảng và Quân ủy Trung ương

Thực hiện Nghị quyết 11 (3-1965) và 12 (12-1965) của Đảng, quân dân miền Nam liên tục phản công, giành chiến thắng trong chiến dịch mùa

đẩy mạnh “bình định”, chuẩn bị phản công

Ở chiến trường Trị - Thiên - Huế, sau mùa khô 1965-1966, Quân ủy Trung ương xác định nhiệm vụ: Giành thắng lợi lớn, tạo nên một tình thế mới trên chiến trường Trị - Thiên - Huế, phối hợp tốt với các chiến trường khác trong mọi tình huống Tháng 6-1966, Quân ủy Trung ương quyết định mở Mặt trận Đường 9 - Bắc Quảng Trị (B5) nhằm tạo nên một hướng tiến công mới của ta vào nơi yếu của địch trên chiến trường miền Nam, buộc địch phải phân tán lực lượng, tạo điều kiện cho các chiến trường khác, ngăn chặn âm mưu của Mỹ mở rộng chiến tranh ra miền Bắc Sự thành lập đồng thời Mặt trận B4 và B5 là quyết định chiến lược kịp thời, táo bạo và khoa học của Đảng; làm đảo lộn thế bố trí chiến lược của Mỹ

Chủ trương của Trung ương Đảng là cơ sở để quân dân Trị - Thiên - Huế vững vàng trên trận tuyến đánh Mỹ, quyết tâm thực hiện tốt nhiệm vụ

và khẳng đinh quyết tâm đánh Mỹ và thắng Mỹ

Hội nghị lần thứ 2 (10-1966) và Hội nghị mở rộng (5-1967) của Khu

ủy đề ra nhiệm vụ: Phát triển lực lượng về mọi mặt, đưa Trị - Thiên lên thành chiến trường quan trọng, phối hợp đắc lực với chiến trường khác,

giành thắng lợi lớn ở Trị - Thiên - Huế, góp phần đánh bại chiến tranh xâm lược của Mỹ và chính quyền Việt Nam Cộng hòa Hội nghị chủ trương phải xây dựng Đảng bộ khu Trị - Thiên - Huế thành một Đảng bộ kiên

cường về tư tưởng, lớn mạnh về tổ chức, trong sạch nội bộ, liên hệ chặt chẽ với quần chúng

Dưới sự lãnh đạo của Khu ủy, trong hai năm 1966-1967, phong trào Trị - Thiên có bước phát triển mới, toàn diện trên cả ba mũi giáp công, ba vùng chiến lược, công tác xây dựng Đảng có nhiều tiến bộ, làm thay đổi cục diện, đưa Trị - Thiên - Huế tiến kịp với chiến trường toàn miền Nam

2.2.2 Sắp xếp lại tổ chức, lãnh đạo Tổng tiến công và nổi dậy Tết Mậu Thân 1968 ở Trị - Thiên - Huế

2.2.2.1 Sắp xếp lại tổ chức đáp ứng yêu cầu mới của chiến trường

Tháng 8-1967, Khu ủy quyết định giải thể Tỉnh ủy Thừa Thiên và Tỉnh ủy Quảng Trị; thành lập Đảng ủy miền Tây Trị - Thiên, Thành ủy Huế, Đảng ủy các Mặt trận (còn gọi là Đoàn) và Huyện ủy trực thuộc Khu

ủy Đảng ủy miền Tây Trị - Thiên bao gồm các quận miền núi (Thừa Thiên) và huyện Hướng Hóa (Quảng Trị); huyện Phú Lộc cùng Trung đoàn 4 và đại đội vũ trang huyện là Đoàn 4 (Mặt trận Phú Lộc); Thành phố Huế gồm 3 quận nội thành (Hữu Ngạn, Tả Ngạn, Thành Nội), 3 huyện ngoại thành (Hương Trà, Hương Thủy, Phú Vang) và Thành đội Huế đặt dưới sự lãnh đạo của Thành ủy Huế (Đoàn 5 - Mặt trận Huế); phía Nam Quảng Trị là Đoàn 7 - Mặt trận Nam Quảng Trị Sau chiến dịch Xuân

1968, Đảng ủy Đoàn 6 gồm hai huyện Phong Điền - Quảng Điền được thành lập Chủ trương này nhằm tập trung cho nhiệm vụ chính lúc này là

ưu tiên phát triển về quân sự và đấu tranh vũ trang

Hội nghị lần thứ 4 (11-1967), Khu ủy chủ trương: Tăng cường lực lượng lãnh đạo của Đảng ở cấp huyện; coi trọng việc bồi dưỡng tư tưởng, nghiệp vụ và phương pháp công tác cho cán bộ, đảng viên Công tác phát triển đảng viên phải diễn ra thường xuyên, liên tục

Đến đầu năm 1968, công tác tổ chức của Khu ủy có nhiều chuyển biến tích cực, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới ở Trị - Thiên - Huế

2.2.2.2 Lãnh đạo Tổng tiến công và nổi dậy Tết Mậu Thân 1968

Các Hội nghị Bộ Chính trị (4-1967; 6-1967; 10-1967) thảo luận và từng bước đề ra chủ trương thực hiện kế hoạch chiến lược Đông - Xuân -

Hè 1967-1968, quyết định lựa chọn phương án tiến công mới, bất ngờ, đó

là đồng loạt đánh mạnh vào các đô thị trên toàn miền Nam

Khu ủy họp Hội nghị lần thứ 4 (11-1967) để bàn và thông qua kế hoạch tổng công kích, tổng khởi nghĩa đánh chiếm Huế, giải phóng Trị - Thiên - Huế theo 2 bước (Đông - Xuân 1967-1968 và Hè 1968) Chủ trương trên thể hiện tinh thần chủ động, mạnh dạn, bám sát thực tiễn chiến trường của Khu ủy

Ngày 19-11-1967, Bộ Chính trị và Bộ Quốc phòng chủ trương Tổng tiến công, nổi dậy trên toàn miền Nam, trong đó xác định: Chiến trường

Trị - Thiên - Huế là một trong hai chiến trường trọng điểm của toàn Miền

Thời gian bắt đầu vào tết Mậu Thân năm 1968 (31-1-1968)

Ngày 3-12-1967, Thường vụ Khu ủy họp và khẳng định, Trị - Thiên - Huế tiến hành công kích và khởi nghĩa đánh chiếm thành phố Huế Ngày 15-12-1967, Thường vụ Khu ủy họp thông qua kế hoạch, thống nhất đồng loạt Tổng công kích, tổng khởi nghĩa vào 2 giờ 30 ngày 31-1-1968

Tổng tiến công, tổng khởi nghĩa ở mặt trận Huế và các mặt trận trên toàn bộ chiến trường Trị - Thiên - Huế nổ ra lúc 2 giờ 33 phút ngày 31-1-

1968 Sáng 31-1-1968, lực lượng cách mạng đánh chiếm hầu hết các mục tiêu chủ yếu bên trong và vòng ngoài thành phố, làm chủ phần lớn thành phố Tiến công và nổi dậy đã có sự kết hợp ở mức độ nhất định

Từ ngày 8-2-1968, Mỹ phản kích, giải vây cho Huế Ngày

24-2-1968, ta rút khỏi Huế sau 25 ngày đêm làm chủ thành phố

Tháng 4 và tháng 5-1968, Khu ủy lãnh đạo quân dân Trị - Thiên - Huế tiến công đợt 2 nhưng kết quả không cao Tháng 8-1968, Bộ Chính trị bàn về việc tiến công đợt 3 nhưng Khu ủy họp đánh giá tình hình và quyết

định: không tiếp tục tổng công kích, tổng khởi nghĩa Đây là chủ trương đúng, sát hợp với tình hình thực tiễn, tạo điều kiện để quân dân Trị - Thiên

- Huế từng bước vượt qua khó khăn, khôi phục lại phong trào cách mạng

Thắng lợi Tổng tiến công và nổi dậy Tết Mậu Thân 1968 ở Huế có ý nghĩa chiến lược đối với Trị - Thiên - Huế dưới sự lãnh đạo của Khu ủy; đánh dấu bước phát triển quan trọng đối với phong trào cách mạng ở địa phương Ở chiến trường Trị - Thiên - Huế bộc lộ một số khuyết điểm: Đánh giá tình hình về cơ bản là đúng nhưng từng lúc từng nơi chưa rõ ràng; đánh giá quá cao yếu tố chính trị, tinh thần, chưa đánh giá đúng vai trò quyết định trong chiến tranh là tiêu diệt quân đội chủ lực; một số cán

bộ, đảng viên bộc lộ tư tưởng hữu khuynh, mệt mỏi, thiếu kiên quyết, thiếu chủ động…; tổ chức chỉ đạo, chỉ huy còn nhiều hạn chế, không kịp thời lãnh đạo thay đổi hướng và phương châm tiến công

* * *

Từ khi thành lập đến cuối năm 1968, Khu ủy Trị - Thiên - Huế kiện toàn, xây dựng tổ chức đáp ứng yêu cầu kháng chiến Trải qua hai năm rưỡi trực tiếp lãnh đạo phong trào cách mạng, Khu ủy từng bước trưởng thành về mọi mặt, đưa cuộc kháng chiến ở Trị - Thiên - Huế phát triển ngày càng mạnh

mẽ theo kịp với các chiến trường khác, góp phần đánh thắng chiến lược

“Chiến tranh cục bộ” Từ giữa năm 1968, chiến trường Trị - Thiên - Huế gặp nhiều khó khăn, nhiệm vụ cách mạng mới nặng nề đặt ra đối với Khu ủy