Thực hiện pháp luật về bảo hiểm xã hội ở việt nam hiện nay

I HC QUC GIA H NI KHOA LUT Lấ TH THU HOI THựC HIệN PHáP LUậT Về BảO HIểM Xã HộI VIệT NAM HIệN NAY LUN VN THC S LUT HC H NI - 2015 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT Lấ TH THU HOI THựC HIệN PHáP LUậT Về BảO HIểM Xã HộI VIệT NAM HIệN NAY Chuyờn ngnh: Lý lun v Lch s nh nc v phỏp lut Mó s: 60 38 01 01 LUN VN THC S LUT HC Cỏn b hng dn khoa hc: TS NGUYN MINH TUN H NI - 2015 LI CAM OAN Tụi xin cam oan Lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu Lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn Lun m bo tớnh chớnh xỏc, tin cy v trung thc Tụi ó hon thnh tt c cỏc mụn hc v ó toỏn tt c cỏc ngha v ti chớnh theo quy nh ca Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Vy tụi vit Li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột tụi cú th bo v Lun Tụi xin chõn thnh cm n! NGI CAM OAN Lờ Th Thu Hoi MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc t vit tt Danh mc cỏc bng M U Chng 1: C S Lí LUN V THC HIN PHP LUT BO HIM X HI .6 1.1 C s lý lun v BHXH 1.1.1 Cỏc khỏi nim v BHXH 1.1.2 Cỏc yu t cu thnh cht lng Bo him xó hi 1.1.3 Cỏc nhõn t tỏc ng n cht lng Bo him xó hi 1.1.4 C s hỡnh thnh chớnh sỏch, ch bo him xó hi 10 1.1.5 V trớ, vai trũ ca bo him xó hi h thng chớnh sỏch v phỏp lut v xó hi Error! Bookmark not defined 1.1.6 Phõn bit Bo him xó hi vi bo him thng miError! Bookmark not defined 1.2 Quan h phỏp lut Bo him xó hi Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khỏi nim, c im Error! Bookmark not defined 1.2.2 Thnh phn ca quan h phỏp lut Bo him xó hiError! Bookmark not defined 1.2.3 Ni dung ca quan h phỏp lut bo him xó hiError! Bookmark not defined 1.2.4 C s phỏt sinh, thay i v chm dt quan h phỏp lut v bo him xó hi Error! Bookmark not defined 1.3 Qỳa trỡnh phỏt trin ca chớnh sỏch bo him xó hi nc taError! Bookmark n 1.3.1 Chớnh sỏch bo him xó hi giai on trc nm 1961Error! Bookmark not defined 1.3.2 Chớnh sỏch bo him xó hi giai on t 1962 n 1994Error! Bookmark not defined 1.3.3 Chớnh sỏch bo him xó hi giai on t 1995 n 2006Error! Bookmark not defined 1.3.4 Chớnh sỏch bo him xó hi t 2006 n nayError! Bookmark not defined 1.4 Kinh nghim ca cỏc nc vic ban hnh v thc hin chớnh sỏch bo him xó hi Error! Bookmark not defined 1.4.1 Kinh nghim ca cỏc nc thnh viờn t chc hp tỏc v phỏt trin kinh t (OECD) Error! Bookmark not defined 1.4.2 H thng an sinh xó hi ca Trung Quc Error! Bookmark not defined 1.4.3 H thng an sinh xó hi Phỏp Error! Bookmark not defined 1.4.4 Bi hc kinh nghim Error! Bookmark not defined 1.5 C s lý lun v thc hin phỏp lut v BHXHError! Bookmark not defined 1.5.1 Khỏi nim thc hin phỏp lut BHXH Error! Bookmark not defined 1.5.2 Hỡnh thc thc hin phỏp lut BHXH Error! Bookmark not defined Tng kt chng Error! Bookmark not defined Chng 2: THC TRNG PHP LUT V THC TIN THC HIN PHP LUT V BO HIM X HI TI VIT NAMError! Bookmark n 2.1 Quy nh ca phỏp lut v bo him xó hiError! Bookmark not defined 2.1.1 Nguyờn tc c bn ca bo him xó hi Error! Bookmark not defined 2.1.2 Quy nh ca phỏp lut v cỏc ch bo him xó hi Vit Nam hin (theo Lut BHXH 2006 v Lut BHXH 2014)Error! Bookmark not defined 2.1.3 Qu bo him xó hi Error! Bookmark not defined 2.1.4 Qun lý nh nc v bo him xó hi Error! Bookmark not defined 2.1.5 Khiu ni, t cỏo v x lý vi phm lnh vc Bo him xó hiError! Bookmark n 2.2 ỏnh giỏ thc trng phỏp lut Error! Bookmark not defined 2.2.1 Nhng u im ca phỏp lut hin hnh v bo him xó hiError! Bookmark not defi 2.2.2 Nhng tn ti, hn ch lut bo him xó hi hin hnhError! Bookmark not defi 2.3 Nhng im mi ca Lut bo him xó hi (sa i)Error! Bookmark not defined 2.3.1 V m rng i tng tham gia bo him xó hiError! Bookmark not defined 2.3.2 V hon thin cỏc ch chớnh sỏch bo him xó hiError! Bookmark not defined 2.3.3 B sung quyn cho cỏc ch th Error! Bookmark not defined 2.3.4 B sung chc nng tra cho t chc bo him xó hiError! Bookmark not define 2.3.5 Lut húa mt s ni dung trc õy giao Chớnh ph quy nh chi titError! Bookmark not 2.3.6 ỏnh giỏ Lut bo him xó hi (sa i) Error! Bookmark not defined 2.4 Thc trng ca vic thc hin phỏp lut bo him xó hiError! Bookmark not def 2.4.1 Nhng kt qu t c Error! Bookmark not defined 2.4.2 Nhng vng mc, bt cp quỏ trỡnh t chc thc hinError! Bookmark not def 2.4.3 ỏnh giỏ thc hin phỏp lut v BHXH Vit Nam hin nayError! Bookmark not de Chng 3: GII PHP NNG CAO HIU QU THC HIN PHP LUT BO HIM X HI Error! Bookmark not defined 3.1 Gii phỏp hon thin chớnh sỏch, phỏp lut v bo him xó hiError! Bookmark n 3.1.1 Kin ngh sa i b sung Lut bo him xó hiError! Bookmark not defined 3.1.2 Hon thin h thng bn di Lut Error! Bookmark not defined 3.2 Hon thin h thng phỏp lut núi chung bo m tớnh thng nht vi phỏp lut bo him xó hi Error! Bookmark not defined 3.2.1 Phỏp lut dõn s Error! Bookmark not defined 3.2.2 Phỏp lut t tng dõn s Error! Bookmark not defined 3.2.3 Phỏp lut hỡnh s Error! Bookmark not defined 3.2.4 Phỏp lut lao ng Error! Bookmark not defined 3.2.5 Phỏp lut v thi hnh ỏn dõn s Error! Bookmark not defined 3.3 Gii phỏp v t chc thc hin Error! Bookmark not defined 3.3.1 Hon thin cụng tỏc qun lý thu - chi bo him xó hiError! Bookmark not defined 3.3.2 Hon thin h thng t chc b mỏy v nhõn lc ngnh bo him xó hi, quy trỡnh qun lý nghip v ca ngnh Error! Bookmark not defined 3.3.3 y mnh ci cỏch th tc hnh chớnh, ng dng cụng ngh thụng tinError! Bookmark no 3.3.4 Tng cng giỏo dc, tuyờn truyn phỏp lut bo him xó hiError! Bookmark not de 3.4 Cỏc bin phỏp khỏc Error! Bookmark not defined 3.4.1 y mnh phỏt trin kinh t Error! Bookmark not defined 3.4.2 Bo m s thng nht v vic thc hin chớnh sỏch bo him xó hi vi cỏc chớnh sỏch kinh t, xó hi cú liờn quanError! Bookmark not defined KT LUN Error! Bookmark not defined TI LIU THAM KHO 11 DANH MC T VIT TT BHTN: Bo him tht nghip BHXH: Bo him xó hi BHYT: Bo him y t ILO: T chc lao ng quc t KNL: Kh nng lao ng L-TB-XH: Lao ng - Thng binh - Xó hi OECD: T chc hp tỏc v phỏt trin kinh t ễ-TS-DS: m au - thai sn - dng sc TNL-BNN: Tai nn lao ng- Bnh ngh nghip DANH MC CC BNG S hiu bng Tờn bng Bng 2.1 Qu BHXH u t theo danh mc quy nh Trang ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED Bng 2.2 Bng tng hp tớnh cõn i qu hu trớ-t tut ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED M U Tớnh cp thit nghiờn cu ti Theo bỏo cỏo ca T chc lao ng quc t (ILO), hin cú ti hn 180 quc gia trờn th gii ó ỏp dng ch bo him xó hi cho ngi lao ng Cú th núi BHXH l lỏ chn cho ngi lao ng trc nhng ri ro cú th dn ti mt kh nng hoc c hi lao ng tm thi hoc vnh vin Vit Nam, BHXH l mt b phn ln nht h thng an sinh xó hi, l tr ct c bn ca an sinh xó hi c ghi nhn ti cỏc Vn kin ca ng Cng sn Vit Nam v Hin phỏp qua cỏc thi k BHXH l liờn quan n ngi, n c hi tn ti v phỏt trin, n s hng th cỏc nhu cu vt cht, tinh thn ca ngi, vy ũi hi phi cú nhng bin phỏp iu chnh, kim soỏt, gii quyt theo hng m bo s phỏt trin bn vng ca xó hi Chớnh sỏch BHXH hot ng da trờn nguyờn tc c bn úng - hng c hỡnh thnh v phỏt trin ó to bc t phỏ quan trng cho s bỡnh ng ca ngi lao ng Ngi lao ng lm vic cỏc thnh phn kinh t khỏc nhau, cỏc ngnh ngh khỏc nhau, tng a bn khỏc u c tham gia BHXH Phm vi, i tng khụng ngng m rng ó thu hỳt c s tham gia ca hng triu ngi lao ng thuc cỏc thnh phn kinh t, to c s yờn tõm v tin tng lao ng, sn xut, kinh doanh Trong mi giai on lch s nht nh, BHXH u cú s iu chnh, sa i, b sung, hon thin cho phự hp vi hon cnh lch s c th, bao gm nhng ni dung v phm vi i tng tham gia; loi hỡnh BHXH; ni dung cỏc ch ; vic t chc qun lý quỏ trỡnh thc hin cng nh khung phỏp lý cho vic ban hnh v thc hin chớnh sỏch BHXH Vic Quc hi thụng qua Lut Bo him xó hi (cú hiu lc t ngy 01/01/2007) ó gúp phn quan trng vo vic hon thin chớnh sỏch BHXH n nay, Lut Bo him xó hi ó c trin khai thc hin hn nm v tng bc i vo i sng xó hi, tr thnh mt cụng c phỏp lut cú hiu qu, gúp phn iu tit xó hi, phc v cụng cuc xõy dng nn kinh t th trng nh hng XHCN nc ta Bờn cnh nhng kt qu ó t c, quỏ trỡnh thc hin chớnh sỏch BHXH ó bc l nhng tn ti, hn ch cn c b sung, sa i c v mt ni dung lut v vic t chc thc hin Ngy 21/11/2014, ti Hi trng Ba ỡnh, Quc hi ó bm nỳt thụng qua Lut BHXH (sa i) v cú hiu lc t 01/01/2016, to c s phỏp lý BHXH khng nh v trớ tr ct ca chớnh sỏch an sinh xó hi Trong giai on phỏt trin mi ca t nc vi mc tiờu dõn giu, nc mnh, xó hi dõn ch, cụng bng minh, ly ngi lm trung tõm, tt c vỡ ngi thỡ vic nghiờn cu ỏnh giỏ thc hin lut BHXH cú ý ngha rt quan trng i vi s n nh v phỏt trin bn vng xó hi Vi mc ớch ú, tỏc gi chn ti: Thc hin phỏp lut v bo him xó hi Vit Nam hin lm ti nghiờn cu lun cao hc ca mỡnh Nghiờn cu thnh cụng ti ny cú ý ngha v mt lý lun v giỏ tr v mt thc tin Tỡnh hỡnh nghiờn cu liờn quan n ti Cho n ó cú mt s c quan v tỏc gi nghiờn cu v BHXH B Lao ng - Thng binh v Xó hi ó nghiờn cu ti: - Phỏt trin h thng an sinh xó hi Vit Nam phự hp vi nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha ti khoa hc cp b, nm 2006 Bo him xó hi Vit Nam cng nghiờn cu: - ỏn xõy dng chin lc phỏt trin Bo him xó hi Vit Nam n nm 2020, nm 2012 Ngõn hng th gii (World Bank), OECD v Trung tõm nghiờn cu quc gia v chớnh sỏch y t v xó hi Hn Quc: - Nhng ỏnh giỏ s b v h thng hu trớ Chõu -Thỏi Bỡnh Dng, nm 2011 Mt s tỏc gi cng ó quan tõm nghiờn cu ti ny, nh: - Mai Ngc Cng, Xõy dng v hon thin h thng chớnh sỏch an sinh xó hi Vit Nam, NXB Chớnh tr Quc gia, H Ni - 2009 - H Ngc Cn, Vừ Thanh Nhu, Ch , chớnh sỏch mi v bo him xó hi, bo him y t, NXB Lao ng, H Nụi - 2006 Ngoi cỏc sỏch chuyờn kho trờn, mt s tỏc gi ó vit bi ng trờn cỏc chớ, nh: - inh Quc Dng, Thc trng v gii phỏp v ch bo him xó hi hu trớ Vit Nam, BHXH thỏng nm 2010 - Lờ Bch Hng, Vai trũ ca chớnh sỏch bo him xó hi, bo him y t vi an sinh xó hi ca t nc, Bo him Xó hi, s thỏng nm 2010 - Bựi Th Lõm H, Ch tai nn Vit Nam - nhỡn t c s lý lun, BHXH thỏng nm 2011 - Phm ỡnh Thnh, 65 nm chớnh sỏch bo him xó hi phỏt trin cựng t nc, Bo him Xó hi, thỏng nm 2010 - Ban qun lý d ỏn TF058179, ỏnh giỏ h thng chớnh sỏch BHXH, Bn tin s 25- Vin Khoa hc BHXH, nm 2010 Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu trờn ó trung vo phõn tớch v trớ, vai trũ ca BHXH c hai khớa cnh lý lun v thc tin, ng thi ó xut mt s kin ngh, gii phỏp nhm hon thin ch , chớnh sỏch v BHXH bt buc hin Tuy nhiờn, nhng nghiờn cu ny cha cú cụng trỡnh no tip cn di gúc chuyờn ngnh lý lun phỏp lut ca , m mi ch cp ti tng lnh vc, tng ch BHXH, cha phõn tớch y nhng khú khn, vng mc ca BHXH bt buc hin hnh c v ni dung nhng bn quy phm phỏp lut cng nh cụng tỏc t chc thc hin chớnh sỏch bo him xó hi bt buc Vỡ vy, vic nghiờn cu c s lý lun v thc tin, trng thc hin Lut BHXH thụng qua ú xut nhng gii phỏp nhm bo m tớnh hiu qu, hp lý, hp tỡnh ca chớnh sỏch BHXH l vic lm cn thit, cú ý ngha thit thc v mt lý lun v thc tin Mc ớch v nhim v ca lun 3.1 Mc ớch Phự hp vi chuyờn ngnh Lý lun lch s nh nc v phỏp lut, mc ớch ca ti l phõn tớch thc trng chớnh sỏch BHXH, ỏnh giỏ nhng u im v tn ti, hn ch ca Lut BHXH cng nh thc tin thc hin phỏp lut BHXH, thụng qua ú xut nhng kin ngh, gii phỏp nhm nõng cao cht lng BHXH thi gian ti 3.2 Nhim v - Nghiờn cu c s lý lun ca BHXH - Phõn tớch thc trng phỏp lut cng nh thc tin thc hin phỏp lut v BHXH - xut nhng kin ngh, gii phỏp nõng cao cht lng BHXH thi gian ti i tng v phm vi nghiờn cu ca lun 4.1 i tng nghiờn cu i tng nghiờn cu ca lun l thc hin phỏp lut v BHXH 4.2 Phm vi nghiờn cu Tỏc gi lun khụng tip cn di gúc ca Lut lao ng, khụng i sõu vo cỏc phõn tớch v vic, v ỏn c th, m ch trung vo mc ớch chớnh ca ti l phõn tớch v mt lý lun, ỏnh giỏ thc trng ca phỏp lut BHXH v thcwj tin thc hin, t ú a nhng gii phỏp c th Phm vi v khụng gian: trờn c nc Phm vi v thi gian: t nm 2007 n Phm vi v ni dung: BHXH theo quan nim ca T chc Lao ng quc t bao hm c bo him xó hi bt buc, bo him xó hi t nguyn v bo him y t, bo him tht nghip, ú BHXH úng vai trũ then cht Trong phm vi nghiờn cu ca lun vn, tỏc gi ch yu i sõu vo nghiờn cu v BHXH bt buc Trờn thc t cú rt nhiu yu t tỏc ng n thc hin phỏp lut BHXH, nhiờn, phm vi ti ch cp ti s tỏc ng ca cỏc quy nh phỏp lut hin hnh (lut BHXH v cỏc bn hng dn) v cụng tỏc t chc thc hin phỏp lut bo him xó hi C s lý lun v phng phỏp nghiờn cu ca lun õy l mt ti phc tp, ũi hi tớnh tng hp cao Phng phỏp nghiờn cu ca ti bao gm phng phỏp so sỏnh, phng phỏp h thng, phng phỏp tng hp Tt c cỏc phng phỏp trờn u c dng trờn c s phng phỏp lun vt bin chng, vt lch s, nhng nguyờn lý c bn ca ch ngha Mỏc-Lờnin v t tng H Chớ Minh, cng nh cỏc phng phỏp tip cn khỏch quan, khoa hc khỏc t ú rỳt nhng kt lun lm sỏng t mc ớch ca lun vn, phc v cho lý lun v thc tin Nhng úng gúp mi ca lun Lun ó cp ti mt s lý lun cha tng c nghiờn cu trc ú, nhng m lut BHXH hin hnh cũn b ng, nhng nhúm gii phỏp nhm hon thin chớnh sỏch, phỏp lut v BHXH v cỏc gii phỏp v t chc thc hin Qua ú, ni dung mt s quy nh ca lut BHXH c b sung, sa i mt cỏch c bn; ni dung cỏc ch BHXH c xut iu chnh, hon thin cho phự hp vi thc t nhm khc phc nhanh nhng tn ti, hn ch cụng tỏc BHXH thi gian qua, phỏt huy tớnh u vit ca BHXH i sng xó hi í ngha ca lun Trờn c s phõn tớch lý lun v thc tin ca thc hin phỏp lut v BHXH nc ta; ỏnh giỏ thc trng BHXH thi gian qua, tỏc gi xut nhng kin ngh v gii phỏp khc phc nhng hn ch, bt cp ca cỏc quy nh hin hnh nhm nõng cao cht lng BHXH nhng nm tip theo cho phự hp vi iu kin thc t ca Vit Nam, ỏp ng yờu cu mi ca phỏt trin kinh t xó hi v hi nhp ca t nc Kt cu ca lun Ngoi phn m u, kt lun, danh mc ti liu tham kho, ph lc, ni dung ca lun bao gm chng: Chng 1: C s lý lun v thc hin phỏp lut Bo him xó hi Chng 2: Thc trng phỏp lut v thc hin phỏp lut v BHXH Chng 3: Gii phỏp nõng cao hiu qu thc hin phỏp lut v BHXH Chng C S Lí LUN V THC HIN PHP LUT BO HIM X HI 1.1 C s lý lun v BHXH BHXH i trờn c s nn kinh t hng hoỏ phỏt trin v vic thuờ mn nhõn cụng tr nờn ph bin Theo quan nim trờn th gii thỡ BHXH l s m bo thay th hoc bự p mt phn thu nhp i vi ngi lao ng h gp phi nhng bin c lm gim hoc mt kh nng lao ng, mt vic lm trờn c s hỡnh thnh v s dng mt qu tin t trung nhm m bo i sng cho ngi lao ng v gia ỡnh h gúp phn m bo an ton xó hi Nh vy, BHXH l mt nhu cu khỏch quan, a dng v phc Nú th hin mi quan h gia bờn: bờn tham gia, bờn BHXH v bờn c BHXH Vit Nam, quỏ trỡnh xõy dng v thc hin chớnh sỏch BHXH l s i mi khụng ngng cho phự hp vi nhu cu phỏt trin kinh t xó hi ca t nc tng giai on nht nh Trong hot ng BHXH, Nh nc tin hnh xõy dng nhiu chớnh sỏch, ch , t chc trin khai v giỏm sỏt quỏ trỡnh thc hin nhm thc hin tt quyn v ngha v ca ngi tham gia BHXH Nh vy, Nh nc gi vai trũ qun lý v BHXH, bo h cho qu BHXH m khụng phi chi t ngõn sỏch nh nc (NSNN) cho lnh vc ny Mt khỏc, chớnh sỏch BHXH l mt b phn quan trng ca chớnh sỏch xó hi, giỳp Nh nc iu tit mi quan h gia chớnh sỏch kinh t v xó hi trờn phng din v mụ, bo m cho nn kinh t liờn tc phỏt trin v gi gỡn n nh xó hi tng thi k cng nh sut quỏ trỡnh 1.1.1 Cỏc khỏi nim v BHXH Bo him xó hi (BHXH) l s bo m thay th hoc bự p mt phn thu nhp ca ngi lao ng h b gim hoc mt thu nhp m au, thai sn, tai nn lao ng, bnh ngh nghip, tht nghip, ht tui lao ng hoc cht trờn c s úng vo qu bo him xó hi (Khon 1, iu Lut BHXH 2006) Bo him xó hi bt buc l loi hỡnh bo him xó hi m ngi lao ng v ngi s dng lao ng phi tham gia (Khon 2, iu Lut BHXH 2006) Cht lng l kh nng ca hp cỏc c tớnh ca mt sn phm, h thng hay quỏ trỡnh ỏp ng cỏc yờu cu ca khỏch hng v cỏc bờn cú liờn quan (nh ngha ca T chc Quc t v Tiờu chun húa ISO) Cht lng BHXH l mc m cỏc ch , chớnh sỏch BHXH ỏp ng c nhu cu v s mong i ca khỏch hng Cht lng BHXH phi phự hp vi iu kin kinh t xó hi v ỏp ng nhng thay i ca xó hi Cht lng chớnh sỏch BHXH tt phi phn ỏnh c tỏc ng ca nú n cỏc t chc cng nh quyn li ca cỏc i tng th hng BHXH v mi quan tõm chung ca xó hi, m bo phỏt huy nhng mt tớch cc v hn ch nhng yu t tiờu cc Chớnh sỏch bo him xó hi l nhng quy nh chung ca Nh nc gm nhng ch trng, nh hng ln v cỏc c bn ca BHXH, nhng mc tiờu, i tng, phm vi v ch tr cp, cỏc ngun úng gúp, cỏch thc t chc thc hin cỏc ch BHXH Chớnh sỏch BHXH cú th biu hin di dng hin phỏp, bn phỏp lut song li rt khú thc hin nu khụng c c th húa v khụng thụng qua cỏc ch BHXH c th Ch bo him xó hi l s c th húa chớnh sỏch BHXH, l h thng cỏc quy nh c th v chi tit, l s b trớ, sp xp cỏc phng tin thc hin BHXH i vi ngi lao ng Núi cỏch khỏc, ú l h thng cỏc quy nh c phỏp lut húa v i tng hng, ngha v v mc úng gúp cho tng trng hp BHXH c th BHXH bt buc bao gm cỏc ch sau: - Ch tr cp m au; - Ch tr cp thai sn; - Ch tr cp tai nn lao ng v bnh ngh nghip (TNL-BNN); - Ch hu trớ; - Ch t tut 1.1.2 Cỏc yu t cu thnh cht lng Bo him xó hi - S tho nhu cu ca i tng tham gia BHXH Cỏc quy nh ca chớnh sỏch, ch BHXH phi phự hp iu kin kinh t xó hi tng thi k, m bo nguyờn tc cụng bng vic úng, hng BHXH ca cỏc i tng tham gia Phi m bo mc hi lũng chung thụng qua cỏc yu t nh: kh nng tip cn dch v, th tc v quy trỡnh phi n gin, d hiu; ý kin ca i tng tham gia phi c tụn trng, i x thõn thin, vui v; s tớn nhim cung cp dch v - Quỏ trỡnh cung cp, thc hin cỏc ch BHXH õy liờn quan n trỏch nhim ca cỏc c quan BHXH cụng tỏc t chc thc hin chớnh sỏch BHXH m bo vic thu, chi tr ỳng v Thỏi , trỏch nhim, tỏc phong, s chuyờn nghip ca cỏn b, cụng chc BHXH; c s vt cht v iu kin h tr hot ng cung ng dch v BHXH; cỏc ni dung v cụng khai cụng v; th tc hnh chớnh v quy trỡnh x lý cỏc nghip v BHXH; thi gian gii quyt; l phớ; c ch giỏm sỏt, gúp ý - Din bao ph i tng tham gia BHXH Th hin s lng ngi tham gia BHXH v ý thc ca i tng tham gia BHXH nc ta, dõn s ch yu trung khu vc nụng thụn, lm nụng nghip, ú s lng ngi lao ng tui tham gia cũn ớt, bao ph khụng cao Ngoi ra, ý thc tham gia úng BHXH y , ỳng qui nh v i tng, s lng, mc tin lng l yu t nh hng ti cht lng BHXH Vic cỏc i tng c tỡnh trn úng, n ng, lm dng qu BHXH, khụng thc hin cỏc quy nh ca phỏp lut v BHXH s gõy nh hng ti quyn li ca cỏc i tng th hng, lm gim cht lng BHXH Cỏc yu t cu thnh cht lng BHXH trờn õy cũn ph thuc vo iu kin kinh t - xó hi v chun mc xó hi tng thi kỡ 1.1.3 Cỏc nhõn t tỏc ng n cht lng Bo him xó hi - Nhúm cỏc nhõn t liờn quan n iu kin kinh t-xó hi ca t nc Kh nng v tim lc phỏt trin kinh t ca mi quc gia th hin s tng trng kinh t Trờn bỡnh din quc gia, tng trng kinh t lm cho cho ngõn sỏch quc gia tng lờn v nh nc cú iu kin thc thi chớnh sỏch an sinh xó hi Mt khỏc, mc sng ca nhõn dõn tng lờn, h cú iu kin tham gia BHXH, sc hỳt ca BHXH thc s ln hn (nhiu ngi tham gia hn, kh nng úng phớ BHXH tng cao hn ) v ri ro xó hi (m au, bnh tt gim xung dn ti gim phớ úng BHXH) Nn kinh t cng phỏt trin, thu nhp bỡnh quõn u ngi cng c nõng cao thỡ Nh nc mi cú iu kin nõng mc úng gúp v mc hng BHXH ca ngi lao ng v ngc li Ngc li, kinh t suy thoỏi, bt n ũi hi doanh nghip phi gim lao ng, gim tin lng úng BHXH lm nh hng ti quyn li ngi lao ng - Nhúm cỏc nhõn t liờn quan n chớnh sỏch, bn phỏp lut v BHXH õy l khung phỏp lý quy nh rừ i tng ỏp dng, quyn v ngha v cỏc bờn tham gia BHXH, ni dung cỏc ch BHXH Mt chớnh sỏch, ch khụng hp lý, khụng m bo cụng bng gia cỏc i tng th hng s nh hng ln ti cht lng BHXH - Nhúm cỏc nhõn t liờn quan n t chc thc hin BHXH Vic quy nh y , cụng khai minh bch quy trỡnh, th tc, h s, trỏch nhim v thi hn gii quyt s to thun li cho ngi lao ng v ngi s dng lao ng v c quan BHXH thng nht thc hin Cụng tỏc ụn c thu n BHXH, cụng tỏc chi tr cỏc ch ỳng, , kp thi, thun tin cho ngi th hng s gúp phn nõng cao cht lng BHXH - i ng cỏn b, cụng chc Nng lc, thỏi phc v ca i ng cỏn b, cụng chc BHXH; s thõn thin tớn nhim, lch s cung cp dch v ỏp ng nhu cu ca ngi c phc v cng c coi l nhng tiờu quan trng c bit tin trỡnh ci cỏch hnh chớnh chung ca c Ngnh BHXH gúp phn nõng cao cht lng BHXH - Nhúm cỏc nhõn t khỏc: Cụng bng xó hi, bỡnh ng xó hi, vai trũ ca Nh nc vic thc hin cụng bng xó hi, kh nng chng v ti chớnh ca qu BHXH 1.1.4 C s hỡnh thnh chớnh sỏch, ch bo him xó hi Chớnh sỏch BHXH cú phm vi tỏc ng rt ln n ngi lao ng, ngi s dng lao ng v c nn kinh t ca t nc Vỡ th, ban hnh chớnh sỏch BHXH núi chung, BHXH bt buc núi riờng phi da trờn nhng c s sinh hc v gii tớnh, la tui ca ngi lao ng; iu kin kinh t - xó hi ca t nc tng thi k; iu kin lch s Ngoi ra, chớnh sỏch BHXH nh nc ban hnh nờn nú cũn ph thuc vo th ch chớnh tr ca tng quc gia - C s sinh hc v gii tớnh, la tui ca ngi lao ng: C s sinh hc l mt nhng cn c quan trng xỏc lp mi tng quan úng - hng chớnh sỏch BHXH núi chung Nghiờn cu c s sinh hc qua ú cỏc chớnh sỏch BHXH ỳng n i vi ngi lao ng cỏc tui khỏc v gii tớnh khỏc - iu kin kinh t - xó hi ca t nc tng thi k: Vic xõy dng mc úng - hng cỏc ch BHXH phi phự hp vi iu kin phỏt trin ca kinh t - xó hi ca t nc Khi nn kinh t phỏt trin, cỏc doanh nghip kinh doanh cú hiu qu, cú lói v tớch lu tỏi sn xut, thỡ doanh nghip mi cú iu kin úng BHXH theo quy nh Theo kinh nghim cỏc nc, trỡnh phỏt trin BHXH ca mt quc gia ph thuc rt ln vo trỡnh phỏt trin kinh t - xó hi ca quc gia ú Mt quc gia cú h thng BHXH phỏt trin thỡ quc gia ú phi cú nn kinh t phỏt trin, phi cú GDP bỡnh quõn u ngi tng i cao Nn kinh t cng phỏt trin, thu nhp bỡnh quõn u ngi cng c nõng cao thỡ Nh nc mi cú iu kin nõng mc úng gúp v mc hng BHXH ca ngi lao ng v ngc li ú l mi quan h cú tớnh quy lut phi c dng vo vic xõy dng chớnh sỏch BHXH nc ta - iu kin lch s: õy l iu kin mang tớnh ph bin tt c cỏc quc gia trờn th gii i vi nc ta, chớnh sỏch BHXH t thnh lp nc n u mang tớnh lch s v iu ny c th hin rừ nột qua tng thi k phỏt trin ca t nc Khi xõy dng hoc sa i, b sung chớnh sỏch BHXH Nh nc ta u cn c vo iu 10 TI LIU THAM KHO Ban cỏn s ng Chớnh ph (2012), D tho ỏn mt s v an sinh xó hi giai on 2012-2020, H Ni Ban chp hnh Trung ng (2012), Ban chp hnh Trung ng khoỏ XI Ngh quyt s 15-NQ/T v mt s v chớnh sỏch xó hi giai on 20122020, H Ni Ban qun lý d ỏn TF058179 (2010), ỏnh giỏ h thng chớnh sỏch BHXH, Bn tin - Vin Khoa hc BHXH, (25) Bo him xó hi H Ni (2007-2012), Bỏo cỏo kt qu cụng tỏc thc hin BHXH, H Ni Bo him xó hi Vit Nam (2012), Bỏo cỏo tỡnh hỡnh thc hin lut BHXH 2007-2011, H Ni Bo him xó hi Vit Nam (2012), ỏn xõy dng chin lc phỏt trin Bo him xó hi Vit Nam n nm 2020, H Ni Bỏo Quõn i nhõn dõn (2012), Hỡnh thnh h thng hu trớ a tng, (18.839) BHXH Vit Nam (1996), Cụng s 1136/BHXH ngy 14/11/1996 v vic hng dn ni dung ghi s BHXH, H Ni BHXH Vit Nam (2010), Quyt nh 777/Q-BHXH ngy 17/5/2010 v vic ban hnh quy nh v h s v quy trỡnh gii quyt hng cỏc ch BHXH, H Ni 10 BHXH Vit Nam (2011), Quyt nh 1111/Q-BHXH ngy 25/10/2011 v vic ban hnh quy nh qun lý thu BHXH, BHYT; qun lý s BHXH, th BHYT, H Ni 11 BHXH Vit Nam (2012), Quyt nh 488/Q-BHXH ngy 23/5/2012 ban hnh quy nh qun lý chi tr cỏc ch BHXH, H Ni 12 B Chớnh tr (2012), Ngh quyt s 21-NQ/TW, tng cng s lónh o ca éng i vi cụng tỏc bo him xó hi, bo him y t giai on 2012-2020 ngy 22/11/2012, H Ni 13 B Lao ng - Thng binh v Xó hi (2007), Thụng t s 03/2007/TTBLTBXH hng dn thi hnh mt s iu ca Ngh nh s 152/2006/N-CP ngy 31/01/2007 hng dn mt s iu ca Lut BHXH v BHXH bt buc, H Ni 11 14 B Lao ng - Thng binh v Xó hi (2007), Thụng t s 19/2008/TTBLTBXH ngy 23/9/2008 sa i, b sung Thụng t s 03/2007/TTBLTBXH ngy 30/01/2007 v hng dn thc hin mt s iu ca Ngh nh s 152/2006/N-CP ngy 22/12/2006 ca Chớnh ph hng dn mt s iu ca Lut Bo him xó hi v bo him xó hi bt buc, H Ni 15 B Lao ng - Thng binh v Xó hi (2009), Thụng t s 41/2009/TTBLTBXH ngy 30/12/2009 hng dn sa i, b sung Thụng t s 03/2007/TT-BLTBXH ngy 30/01/2007 v hng dn thc hin mt s iu ca Ngh nh s 152/2006/N-CP ngy 22/12/2006 ca Chớnh ph hng dn mt s iu ca Lut Bo him xó hi v bo him xó hi bt buc, H Ni 16 B Lao ng (2006), Phỏt trin h thng an sinh xó hi Vit Nam phự hp vi nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha, H Ni 17 B Ni v (1972), Thụng t s 13/NV ngy 04/9/1972 hng dn v quy nh c th v vic tớnh thi gian cụng tỏc ca cụng nhõn, viờn chc nh nc, H Ni 18 B Ti chớnh (2007), Thụng t s 58/2007/TT-BTC ngy 12/6/2007 hng dn qun lý ti chớnh i vi BHXH Vit Nam, H Ni 19 H Ngc Cn, Vừ Thanh Nhu (2006), Ch , chớnh sỏch mi v bo him xó hi, bo him y t, NXB Lao ng, H Nụi 20 Chớnh ph (1995), iu l BHXH ban hnh kốm theo Ngh nh s 12/CP ngy 26/01/1995, H Ni 21 Chớnh ph (1995), iu l BHXH i vi S quan, Quõn nhõn chuyờn nghip, h s quan - Binh s quõn i nhõn dõn Vit Nam ban hnh kốm theo Ngh nh s 45/CP ngy 15/7/1995 ca Chớnh ph, H Ni 22 Chớnh ph (2006), Ngh nh s 152/2006/N-CP ngy 22/12/2006 hng dn mt s iu ca Lut BHXH v BHXH bt buc, H Ni 23 Chớnh ph (2007), Ngh nh s 68/2007/N-CP ngy 19/4/2007 quy nh chi tit v hng dn thi hnh mt s iu ca Lut BHXH v BHXH bt buc i vi quõn nhõn, cụng an nhõn dõn v ngi lm cụng tỏc c yu hng lng nh i vi quõn nhõn, cụng an nhõn dõn, H Ni, H Ni 12 24 Chớnh ph (2008), Ngh nh s 94/2008/N-CP ngy 22/8/2008, quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca Bo him xó hi Vit Nam, H Ni 25 Chớnh ph (2010), Ngh nh s 86/2010/N-CP ngy 13/8/2010, quy nh v x pht vi phm hnh chớnh lnh vc BHXH, H Ni 26 Chớnh ph (2011), Chin lc tng th phỏt trin ngnh Bo him xó hi Vit Nam 2011-2020, H Ni 27 Mai Ngc Cng (2009), Xõy dng v hon thin h thng chớnh sỏch an sinh xó hi Vit Nam, NXB Chớnh tr Quc gia, H Ni 28 inh Quc Dng (2010), Thc trng v gii phỏp v ch bo him xó hi hu trớ Vit Nam, Tp BHXH, (130) 29 Thu Dung (2012), S cú qu hu trớ b sung, Thi bỏo kinh t Si Gũn online, (thỏng 6) 30 Trn Vn t (2015), Mt s gii phỏp nhm nõng cao hiu qu cụng tỏc thi hnh ỏn lnh vc BHXH, www.baohiemxahoi.gov.vn 31 Nguyn Vn nh (2012), Giỏo trỡnh bo him, NXB Kinh t quc dõn, H Ni 32 iu Bỏ c (2015), B sung nhiu quyn li cho ngi lao ng v trỏch nhim thc hin BHXH Lut BHXH (sa i), www.baohiemxahoi.gov.vn 33 Bựi Th Lõm H (2011), Ch tai nn Vit Nam - nhỡn t c s lý lun, Tp BHXH, (154) 34 Lờ H (2013), Ngi Phỏp khụng tit kim cho tui ngh hu, www.vietnam.plus 35 Lờ Bch Hng (2010), Vai trũ ca chớnh sỏch bo him xó hi, bo him y t vi an sinh xó hi ca t nc, Tp Bo him Xó hi, (132) 36 Nguyn Hi Hng (2014), Chc nng tra cho BHXH Vit Nam, www.baohiemxahoi.gov.vn 37 Nguyn Minh Huõn (2011), Thc trng v mt s nh hng cụng tỏc qun lý nh nc v lnh vc BHXH thi gian ti, Tp Lao ng xó hi, (421) 38 Liờn B LTBXH - B Ti chớnh - Ngõn hng Nh nc (2008), Thụng t liờn tch s 03/2008/TTLT/BLTBXH-BTC-NHNN ngy 18/02/2008 hng dn th tc buc trớch tin t ti khon tin gi ca ngi s dng lao ng np tin bo him xó hi cha úng, chm úng v tin lói phỏt sinh, H Ni 13 39 Liờn B Quc phũng, Cụng an, Lao ng - Thng binh v Xó hi (2007), Thụng t liờn tch s 148/2007/TTLT/BQP-BCA-BLTBXH ngy 14/9/2007 hng dn thc hin mt s iu ca Ngh nh s 68/2007/N-CP quy nh chi tit v hng dn thi hnh mt s iu ca Lut BHXH v BHXH bt buc i vi quõn nhõn, cụng an nhõn dõn v ngi lm cụng tỏc c yu hng lng nh i vi quõn nhõn, cụng an nhõn dõn, H Ni 40 Bựi S Li (2015), Chi phớ BHXH nhỡn t lng kớnh giỏm sỏt, www.baohiemxahoi.gov.vn 41 Bựi S Li (2015), Du n xõy dng phỏp lut v BHXH, www.baohiemxahoi.gov.vn 42 Bựi S Li (2015), Ngi lao ng cn hng ti lng hu, trỏnh ri ro tui gi, www.tapchibaohiemxahoi.gov.vn 43 Phan Vn Mn (2015), Gii phỏp nõng cao hiu qu cụng tỏc kin cỏc n v vi phm phỏp lut v BHXH, www.tapchibaohiemxahoi.gov.vn 44 Ngụ Quang Minh (2007), An sinh xó hi v vai trũ ca nú i vi nn kinh t nc ta, Tp lý lun chớnh tr, (4) 45 Nguyn Anh Minh (2009), Phng hng hon thin chớnh sỏch ti chớnh bo him xó hi Vit Nam, Tp BHXH, (108) 46 Phan Duy Minh (2013), Nguyờn tc c bn v c ch ti chớnh ca BHXH, Thụng tin cụng tỏc BHXH quõn i, (13) 47 Ngõn hng th gii (World Bank), OECD v Trung tõm nghiờn cu quc gia v chớnh sỏch y t v xó hi Hn Quc (2011), Nhng ỏnh giỏ s b v h thng hu trớ Chõu /Thỏi Bỡnh Dng 48 H Th Kim Ngõn (2015), Mt s vng mc thc hin cỏc ch BHXH ngn hn, www.tapchibaohiemxahoi.gov.vn 49 Th Xuõn Phng (2010), ỏn ỏnh giỏ nm thc hin Lut BHXH, NXB Lao ng 50 Quc hi (2004), B Lut t tng Dõn s, H Ni 51 Quc hi (2005), B Lut Dõn s, H Ni 52 Quc hi (2006), Lut Bo him xó hi, H Ni 53 Quc hi (2012), B lut lao ng, H Ni 14 54 Quc hi (2014), Lut BHXH (sa i), H Ni 55 i Thng (2015), Mt s im mi v ch thai sn lut BHXH (sa i) v d bỏo tỏc dng, www.tapchibaohiemxahoi.gov.vn 56 Phm ỡnh Thnh (2010), 65 nm chớnh sỏch bo him xó hi phỏt trin cựng t nc, Tp Bo him Xó hi, (136) 57 Phm ỡnh Thnh (2012), Bo him xó hi - tr ct chớnh h thng an sinh xó hi quc gia, Tp Bo him Xó hi, (150) 58 Nguyn Th Anh Th (2015), S bo v lnh vc BHXH Vit Nam bng phỏp lut hỡnh s, www.tapchibaohiemxahoi.gov.vn 59 Th tng Chớnh ph (2007), Quyt nh s 41/2007/Q-TTg ngy 29/3/2007 quy nh v qun lý ti chớnh i vi BHXH Vit Nam, H Ni 60 Th tng Chớnh ph (2013), Quyt nh s 1215/Q-TTg ngy 23/7/2013 phờ duyt Chin lc phỏt trin ngnh BHXH Vit Nam n nm 2020, H Ni 61 Mc Vn Tin (2005), An sinh xó hi v phỏt trin ngun nhõn lc, NXB Lao ng - xó hi 62 Mc Vn Tin (2012), Mt s v qu BHXH, NXB Lao ng xó hi 63 Mc Vn Tin (2013), C s xõy dng ch BHXH, Thụng tin cụng tỏc BHXH quõn i, (12) 64 Trng i hc Lao ng - xó hi (2010), Giỏo trỡnh Bo him xó hi, NXB Lao ng - xó hi, H Ni 65 Trng i hc Lut H Ni (2009), Giỏo trỡnh lý lun Nh nc v phỏp lut, NXB Cụng an nhõn dõn, H Ni 66 Trn Vit (2012), Hiu ỳng v bo him hu trớ b sung, Vietstock, (thỏng 12) 15 [...]... tế xã hội và hội nhập của đất nước 8 Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung của luận văn bao gồm 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về thực hiện pháp luật Bảo hiểm xã hội Chương 2: Thực trạng pháp luật và thực hiện pháp luật về BHXH Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về BHXH 5 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT... Dũng, Thực trạng và giải pháp về chế độ bảo hiểm xã hội hưu trí ở Việt Nam, tạp chí BHXH tháng 3 năm 2010 - Lê Bạch Hồng, Vai trò của chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế với an sinh xã hội của đất nước, tạp chí Bảo hiểm Xã hội, số tháng 9 năm 2010 - Bùi Thị Lâm Hà, Chế độ tai nạn ở Việt Nam - nhìn từ cơ sở lý luận, tạp chí BHXH tháng 6 năm 2011 - Phạm Đình Thành, 65 năm chính sách bảo hiểm xã hội. .. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2012), Báo cáo tình hình thực hiện luật BHXH 2007-2011, Hà Nội 6 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2012), Đề án xây dựng chiến lược phát triển Bảo hiểm xã hội Việt Nam đến năm 2020, Hà Nội 7 Báo Quân đội nhân dân (2012), Hình thành hệ thống hưu trí đa tầng, (18.839) 8 BHXH Việt Nam (1996), Công văn số 1136/BHXH ngày 14/11/1996 về việc hướng dẫn nội dung ghi sổ BHXH, Hà Nội 9 BHXH Việt. .. chính của đề tài là phân tích về mặt lý luận, đánh giá thực trạng của pháp luật BHXH và thcwj tiễn thực hiện, từ đó đưa ra những giải pháp cụ thể Phạm vi về không gian: trên cả nước Phạm vi về thời gian: từ năm 2007 đến nay Phạm vi về nội dung: BHXH theo quan niệm của Tổ chức Lao động quốc tế bao hàm cả bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện và bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, trong đó... nghiên cứu về BHXH bắt buộc Trên thực tế có rất nhiều yếu tố tác động đến thực hiện pháp luật BHXH, tuy nhiên, phạm vi đề tài chỉ đề cập tới sự tác động của các quy định pháp luật hiện hành (luật BHXH và các văn bản hướng dẫn) và công tác tổ chức thực hiện pháp luật bảo hiểm xã hội 5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn Đây là một đề tài phức tạp, đòi hỏi tính tổng hợp cao Phương pháp nghiên... trách nhiệm thực hiện BHXH trong Luật BHXH (sửa đổi), www.baohiemxahoi.gov.vn 33 Bùi Thị Lâm Hà (2011), “Chế độ tai nạn ở Việt Nam - nhìn từ cơ sở lý luận”, Tạp chí BHXH, (154) 34 Lê Hà (2013), Người Pháp không tiết kiệm đủ cho tuổi nghỉ hưu, www.vietnam.plus 35 Lê Bạch Hồng (2010), “Vai trò của chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế với an sinh xã hội của đất nước”, Tạp chí Bảo hiểm Xã hội, (132)... Nội 52 Quốc hội (2006), Luật Bảo hiểm xã hội, Hà Nội 53 Quốc hội (2012), Bộ luật lao động, Hà Nội 14 54 Quốc hội (2014), Luật BHXH (sửa đổi), Hà Nội 55 Đại Thắng (2015), Một số điểm mới về chế độ thai sản trong luật BHXH (sửa đổi) và dự báo tác dộng, www.tapchibaohiemxahoi.gov.vn 56 Phạm Đình Thành (2010), “65 năm chính sách bảo hiểm xã hội phát triển cùng đất nước”, Tạp chí Bảo hiểm Xã hội, (136) 57... luận pháp luật của vấn đề, mà mới chỉ đề cập tới từng lĩnh vực, từng chế độ BHXH, chưa phân tích đầy đủ những khó khăn, vướng mắc của BHXH bắt buộc hiện hành cả về nội dung những văn bản quy phạm pháp luật cũng như công tác tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội bắt buộc Vì vậy, việc nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn, trạng thực hiện Luật BHXH để thông qua đó đề xuất những giải pháp nhằm bảo. .. và cơ cấu tổ chức của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Hà Nội 25 Chính phủ (2010), Nghị định số 86/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010, quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực BHXH, Hà Nội 26 Chính phủ (2011), Chiến lược tổng thể phát triển ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam 2011-2020, Hà Nội 27 Mai Ngọc Cường (2009), Xây dựng và hoàn thiện hệ thống chính sách an sinh xã hội ở Việt Nam, NXB Chính trị Quốc... 57 Phạm Đình Thành (2012), Bảo hiểm xã hội - trụ cột chính trong hệ thống an sinh xã hội quốc gia”, Tạp chí Bảo hiểm Xã hội, (150) 58 Nguyễn Thị Anh Thơ (2015), Sự bảo vệ lĩnh vực BHXH ở Việt Nam bằng pháp luật hình sự, www.tapchibaohiemxahoi.gov.vn 59 Thủ tướng Chính phủ (2007), Quyết định số 41/2007/QĐ-TTg ngày 29/3/2007 quy định về quản lý tài chính đối với BHXH Việt Nam, Hà Nội 60 Thủ tướng Chính