đề án các chính sách thu hút đầu tư trưc tiếp nước ngoài của Singapore

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế đang diễn ra mạnh mẽ, quốc gia nào biết nắm bắt cơ hội, biết vận dụng linh hoạt thời cơ trong xu hướng chung để phục vụ cho sự phát triển kinh tế của mình, quốc gia đó sẽ gặt hái được nhiều thành công. Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) cũng là một trong những xu thế đó. Thực tiễn chứng minh có rất nhiều quốc gia đã đạt được những thành tựu rực rỡ trong hội nhập kinh tế quốc tế nói chung và thu hút FDI nói riêng, và nhờ có nguồn vốn FDI cũng như những chính sách kinh tế hiệu quả, nền kinh tế của họ đã phát triển mạnh, cơ sở hạ tầng hiện đại, đời sống của nhân dân ngày càng cao. Song việc thu hút FDI cũng chưa bao giờ diễn ra mạnh mẽ và gay gắt như hiện nay, bởi quốc gia nào cũng nhận thức được vai trò to lớn của dòng vốn này, đặc biệt là các nước đang phát triển.

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế diễn mạnh mẽ, quốc gia biết nắm bắt hội, biết vận dụng linh hoạt thời xu hướng chung để phục vụ cho phát triển kinh tế mình, quốc gia gặt hái nhiều thành công Thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) xu Thực tiễn chứng minh có nhiều quốc gia đạt thành tựu rực rỡ hội nhập kinh tế quốc tế nói chung thu hút FDI nói riêng, nhờ có nguồn vốn FDI sách kinh tế hiệu quả, kinh tế họ phát triển mạnh, sở hạ tầng đại, đời sống nhân dân ngày cao Song việc thu hút FDI chưa diễn mạnh mẽ gay gắt nay, quốc gia nhận thức vai trò to lớn dòng vốn này, đặc biệt nước phát triển Với thực tế kinh tế nước ta nghèo nhận thức vai trò to lớn thu hút FDI phát triển kinh tế đất nước, cần nghiên cứu kinh nghiệm nước ngoài, đặc biệt nước thành công thu hút FDI để học tập kinh nghiệm nước bạn cách linh hoạt phù hợp với hoàn cảnh cụ thể ta Singapore quốc gia gặt hái nhiều thành công hội nhập kinh tế nói chung thu hút FDI nói riêng mà học tập Theo UNCTAD 2015 World Investment Report , Singapore đối tác lớn thứ nguồn vốn FDI giới lớn thứ số nước Đông Đông Nam Á Trong năm 2014, dòng vốn FDI chảy vào Singapore tăng 16,4% so với năm 2013, đạt 1005,4 tỷ SGD Đất nước Singapore nhỏ bé lại điển hình thành công thu hút FDI khu vực Châu Á, đồng thời đối thủ cạnh tranh gần gũi với Việt Nam việc tranh thủ loại vốn đầu tư Việc nghiên cứu kinh nghiệm thu hút FDI nước bạn chắn đem đến cho nhiều học bổ ích việc tăng cường thu hút FDI để góp phần phát triển kinh tế đất nước Vì vậy, tác giả lựa chọn đề tài : “Các sách thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) Singapore” để nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đề tài nghiên cứu sách thu hút FDI Singapore nhằm rút số học kinh nghiệm cho Việt Nam việc tăng cường thu hút FDI để đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa đại hóa đất nước Do đó, đề án tập trung vào nhiệm vụ sau:  Nghiên cứu sách thực trạng thu hút FDI Singapore thời gian qua  Rút số học kinh nghiệm từ thu hút FDI Singapore, đồng thời đề xuất số giải pháp tăng cường thu hút FDI vào Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài sách Singapore liên quan đến thu hút FDI Phạm vi nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước vào Singapore giai đoạn 2005-2014 Kết cấu đề án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung đề án kết cấu thành chương: Chương 1: Thực trạng thu hút đầu tư trực tếp nước (FDI) Singapore Chương 2: Ảnh hưởng sách thu hút FDI Singapore doanh nghiệp kinh doanh quốc tế Chương 3: Bài học kinh nghiệm Việt Nam CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA SINGAPORE 1.1 Tình hình chung thu hút FDI Singapore Ngay từ đầu thập kỷ 60, dòng FDI Singapore chiếm tới 37% tổng vốn đầu tư nước (lúc đó, Singapore bang Malaysia) Cụ thể từ năm 1961 - 1964 Singapore thu hút 157 triệu SGD - mức cao so với bang khác Tuy nhiên, kinh tế Singapore nằm tình trạng kinh tế sản xuất nhỏ, tỷ lệ thất nghiệp cao, chiếm 10% lực lượng lao động, đời sống dân chúng chưa cải thiện, mức thu nhập người dân thấp Để tiếp tục tồn phát triển, Chính phủ Singapore sau tách khỏi liên bang Malayxia điều chỉnh sách kinh tế có sách đầu tư Đó việc Singapore ưu tiên sản xuất công nghiệp dành cho xuất (thay chiến lược thay nhập trước kia) tham gia chặt chẽ vào phân công lao động quốc tế, Singapore tiếp tục khuyến khích ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động ngành may mặc, chế biến gỗ, chế biến thực phẩm… Bên cạnh đó, Chính phủ Singapore với chủ trương tích cực thu hút đầu tư nước vào ngành giúp giải nạn thất nghiệp, tạo nhiều sản phẩm cho xuất tăng tích lũy cho đầu tư Từ năm 1979 trở Singapore chuyển sang giai đoạn Chiến lược công nghiệp hóa hướng xuất việc sử dụng nhiều công nghệ đại khả kỹ xảo bàn tay khối óc người mà người ta thường gọi cách mạng công nghiệp lần thứ II Singapore Với chuyển hướng này, kinh tế Singapore nói chung đầu tư nước nói riêng thu kết đáng khích lệ Cụ thể là, đầu tư nước tăng từ 6,35 tỷ SGD năm 1979 lên tới 11,1 tỷ SGD năm 1984, năm 1985 13 tỷ SGD Nguồn vốn đầu tư trực tiếp chủ yếu vào ngành công nghiệp mũi nhọn, có công nghệ đại sản xuất máy vi tính, hàng điện tử bán dẫn, chế tạo máy, lọc dầu hóa chất… Tháng năm 1997, khủng hoảng tài khu vực bùng nổ tác động đến hầu hết kinh tế khu vực Châu Á có Singapore Mặc dù sở kinh tế, tài Singapore không bị tác động môi trường kinh doanh quốc tế suy giảm mạnh khiến Singapore chịu ảnh hưởng Hậu bên cạnh suy giảm mức tăng trưởng kinh tế, dòng FDI vào Singapore liên tục giảm sút Cùng với đó, trỗi dậy mạnh mẽ thị trường Trung Quốc, Ấn Độ… sức hấp dẫn môi trường FDI nước đặt cho Singapore thêm nhiều thách thức việc thu hút FDI Cụ thể sức hấp dẫn hàng đầu môi trường FDI Singapore bị thay sức hấp dẫn Trung Quốc, Ấn Độ, Brazin, Mexico, nhiều đối thủ cạnh tranh khác Trước tình hình đó, không Singapore mà nhiều quốc gia khác, nhà đầu tư nước lo sợ chuyển hướng sang hình thức đầu tư an toàn Đặc biệt xảy khủng hoảng tài tiền tệ Châu Á, nhà đầu tư nước ạt rút vốn khỏi khu vực Singapore ngoại lệ Thực trạng thu hút FDI Singapore chưa rơi vào tình trạng bế tắc lúc Tình hình đặt vấn đề thu hút vốn đầu tư nước Chính phủ Singapore có hoạch định cho kinh tế tăng cường biện pháp cải thiện môi trường đầu tư để thu hút nhà đầu tư nước Sau khủng hoảng, nhờ nỗ lực mà Singapore lấy lại lòng tin từ nhà đầu tư, dòng chảy FDI vào Singapore mà khôi phục không ngừng tăng lên Trong năm vừa qua, đặc biệt giai đoạn 2005-2014, dòng vốn FDI vào Singapore tăng lên vượt bậc Singapore quốc gia thu hút FDI lớn khu vực Châu Á Bảng cho ta thấy số liệu cụ thể dòng vốn FDI vào Singapore từ năm 2005 đến 2014 Bảng 1.1: Vốn FDI vào Singapore giai đoạn 2005-2014 (Đơn vị: Tỷ SGD) Năm Tổng vốn FDI 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 323,8 370,5 466,6 510,6 574,7 625,7 678,8 757,4 863,8 1005,4 (Nguồn: Viện thống kê Singapore www.tablebuilder.singstat.gov.sg/publicfacing/partialDisplay.action) Nhìn vào số thống kê trên, ta dễ dàng nhận thấy khoảng thời gian 10 năm kể từ năm 2005 đến năm 2014, dòng vốn FDI vào Singapore tăng cách nhanh chóng từ 323,8 tỷ SGD (năm 2005) lên 1005,4 tỷ SGD (năm 2014) Mặc dù khủng hoảng kinh tế tài toàn cầu xảy vào năm 2008, nguồn vốn FDI vào Singapore tăng lên ( 510,6 tỷ SGD năm 2008 lên 574,7 tỷ SGD năm 2009) Việc tăng trưởng mạnh mẽ dòng vốn FDI vào Singapore nhờ sách thu hút đầu tư FDI hiệu mà phủ nước sử dụng năm vừa qua Biểu đồ thể rõ vận động dòng vốn FDI vào Singapore qua năm Hình 1.1: Dòng FDI vào Singapore qua năm (Đơn vị: Tỷ SGD) 1.2 Cơ cấu vốn FDI vào Singapore 1.2.1 Theo đối tác đầu tư Bảng 1.2: FDI vào Singapore theo đối tác đầu tư (Đơn vị: Tỷ SGD) Các nước đầu tư TT Nhật TT Mỹ % Bản % 12, 40,6 44,8 13,8 10, 38,3 45,0 12,1 Năm Tổng (Tỷ SGD) 2005 323,8 49,6 2006 370,5 55,3 2007 466,6 62,5 2008 510,6 47,6 9,3 52,8 2009 574,7 49,5 8,6 59,0 2010 625,7 48,9 7,8 67,1 2011 678,8 55,7 8,2 75,6 2012 757,4 48,9 6,5 105,1 2013 863,8 58,9 6,8 117,0 2014 1005,4 65,9 6,5 149,7 Anh TT % 15, 14, 13, 51,6 11,1 10, 10, 10, 11,1 13, 13, 14, Hà Lan TT % 32,1 9,9 48,6 13,1 47,5 10,2 51,4 11,0 50,4 9,9 61,0 11,9 50,5 8,8 61,5 10,7 53,6 8,6 60,5 9,7 53,7 7,9 69,4 10,2 58,7 7,8 75,4 10,0 72,4 8,4 83,9 9,7 108,1 10,8 66,0 6,6 (Nguồn: Viện thống kê Singapore www.tablebuilder.singstat.gov.sg/publicfacing/changeDecimalPlace.action) Nhìn chung, đối tác Singapore nhà đầu tư từ Mỹ, Hà Lan, Nhật Bản, Anh (số liệu cụ thể ta quan sát bảng trên) Đây nhà đầu tư chiến lược mà Singapore hướng tới thu hút FDI, Singapore muốn không tranh thủ nguồn vốn đầu tư mà tranh thủ công nghệ, kỹ thuật trình độ quản lý cao họ Trong năm gần đây, đầu tư từ Hà Lan Anh có xu hướng giảm dần tổng vốn đầu tư so với nhà đầu tư khác, nguyên nhân phần cạnh tranh mạnh mẽ số nước khu vực nhằm thu hút vốn FDI từ Hà Lan Anh (như Trung Quốc, Ấn Độ…), đầu tư Mỹ Nhật Bản lại có xu hướng gia tăng Để tìm hiểu sâu hơn, cụ thể hóa đối tác đầu tư Singapore khu vực theo bảng số liệu đây: Bảng 1.3: Nhà đầu tư từ Bắc Mỹ (Đơn vị: Tỷ SGD) Bắc Mỹ Mỹ Canada 2013 123,4 117,0 6,5 2014 157,2 149,7 7,5 % tăng giảm 27,4 27,9 15,4 ( Nguồn: Viện thống kê Singapore www.tablebuilder.singstat.gov.sg/publicfacing/partialDisplay.action) Mỹ nhà đầu tư lớn khu vực Bắc Mỹ đầu tư vào Singapore với số vốn đầu tư 117,0 tỷ SGD (2013) 149,7 tỷ SGD (2014), tăng 27.9% Trong giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2014, tỷ lệ FDI từ Mỹ Singapore liên tục tăng Cụ thể, năm 2005 12,5% tăng lên 14,9% năm 2014 cho thấy Mỹ nhà đầu tư lớn Singapore Bảng 1.4: Các nhà đầu tư từ khu vực châu Âu (Đơn vị: Tỷ SGD) Nước Châu Âu Anh Hà Lan Thụy Sỹ Đức Pháp 2013 297,3 59,0 83,9 40,5 15,4 12,7 2014 311,0 65,9 66,0 43,0 16,9 14,5 % tăng giảm 4,6 11,7 -21,3 6,2 9,7 14.2 ( Nguồn: Viện thống kê Singapore www.tablebuilder.singstat.gov.sg/publicfacing/partialDisplay.action) Châu Âu khu vực đầu tư nhiều vào Singapore Khi nói đến nhà đầu tư từ châu Âu không nhắc tới Anh – nhà đầu tư truyền thống Singapore Anh Singapore coi đối tác đầu tư lớn mang tầm chiến lược Cụ thể, năm 2013-2014, FDI từ Anh từ 59,0 tỷ SGD tăng lên 65,9 tỷ SGD, tăng 11,7% Đứng thứ hai Hà Lan, gần nguồn vốn FDI vào Singapore có giảm sút nhà đầu tư lớn Các vị trí thuộc Thụy Sĩ, Đức cuối Pháp Bảng 1.5: Các nhà đầu tư từ khu vực châu Á (Đơn vị: Tỷ SGD) 2013 2014 % tăng giảm Châu Á Nhật Bản Malaysia Đài Loan Hồng Kông Indonesia Thái Lan 211,7 72,4 27,4 8,2 34,8 2,5 4,2 265,2 108,1 28,1 12,2 41,4 3,3 4,6 25,3 49,3 2,6 48,8 19,0 32,0 9,5 (Nguồn: Viện thống kê Singapore www.tablebuilder.singstat.gov.sg/publicfacing/partialDisplay.action) Nhật Bản nhà đầu tư lớn khu vực châu Á đầu tư vào Singapore Ngay từ năm 1970, Nhật đối tác chiến lược Singapore thu hút FDI Dựa số liệu thấy, năm 2014, Nhật Bản chiếm gần 50% FDI khu vực châu Á Singapore với số vốn 108,1 tỷ SGD Đứng thứ hai Hồng Kông, song số vốn đầu tư khiêm tốn nhiều so với Nhật Bản, 41,4 tỷ SGD năm 2014 Biểu đồ cho thấy rõ dòng vốn FDI (năm 2014) vào Singapore từ khu vực giới Hình 1.2: Dòng FDI từ khu vực vào Singapore năm 2014 (Nguồn: Viện thống kê Singapore) 1.2.2 Theo lĩnh vực đầu tư Thu hút đầu tư nước Singapore gắn liền với chiến lược phát triển kinh tế nước Hiện nay, FDI vào ngành dịch vụ tài tăng lên nhanh chóng vượt xa ngành sản xuất Quan sát bảng 1.6 cho thấy nhìn cụ thể biến đổi dòng vốn FDI vào hai ngành kinh tế Singapore sản xuất dịch vụ giai đoạn 2009-2013 Bảng 1.6: FDI vào Singapore theo ngành sản xuất dịch vụ (Đơn vị: %) Năm 2009 2010 2011 2012 2013 Sản xuất 19,5 18,8 18,2 14,6 15,8 Dịch vụ 36,7 37,5 37,8 41,4 41,5 Khác 43,8 43,7 44,0 44,0 42,7 ( Nguồn: Viện thống kê Singapore www.tablebuilder.singstat.gov.sg/publicfacing/changeDecimalPlace.action) Bảng 1.7: FDI theo ngành vào Singapore (Đơn vị: Tỷ SGD) Năm Ngành sản xuất Xây dựng Thương nghiệp, khách sạn, nhà hàng Vận tải Viễn thông Dịch vụ tài Bất động sản Dịch vụ công nghệ, kỹ thuật, quản trị hỗ trợ Ngành khác Tổng 2009 112,1 3,0 93,9 32,5 5,2 211,1 13,4 2010 117,4 1,7 103,1 32,9 5,2 234,5 15,1 2011 123,6 2,9 111,6 31,8 5,0 256,4 19,9 2012 110,3 2,8 130,0 35,7 8,5 314,0 22,3 2013 136,3 3,6 142,7 34,5 8,5 358,3 24,5 34,3 31,3 35,0 36,7 44,9 69,2 574,7 84,5 625,7 92,6 678,8 97,1 757,4 110,5 863,8 ( Nguồn: Viện thống kê Singapore www.tablebuilder.singstat.gov.sg/publicfacing/changeDecimalPlace.action) Nhìn vào bảng số liệu ta thấy rằng, hai ngành sản xuất dịch vụ, thu hút FDI vào ngành dịch vụ có xu hướng tăng lên nhanh chóng Đặc biệt ngành dịch vụ dịch vụ tài mạnh Singapore, năm 2013 chiếm tới 40% tổng số vốn FDI vào ngành kinh tế Singapore Điều dễ hiểu chủ trương Chính phủ Singapore biến đất nước trở thành trung tâm thương mại, tài khu vực thực trạng thu hút dấu hiệu vô khả quan, thành công Singapore thực chiến lược thu hút FDI nhằm mục đích phát triển kinh tế theo định hướng nước Bên cạnh dịch vụ tài chính, ngành kinh doanh dịch vụ khách sạn, du lịch ngành vận tải thu hút quan tâm không nhà đầu tư nước ngoài, biểu dòng vốn FDI vào ngành đứng thứ hai thứ so với dòng FDI vào ngành dịch vụ tài CHƯƠNG 2: ẢNH HƯỞNG CỦA CHÍNH SÁCH THU HÚT FDI CỦA SINGAPORE ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP KINH DOANH QUỐC TẾ 2.1 Chính sách thu hút FDI Singapore Singapore nước có quy mô dân số nhỏ, nghèo tài nguyên thiên nhiên lại thành công việc hội nhập kinh tế quốc tế nói chung thu hút FDI nói riêng Xuất phát từ kinh tế phát triển trình độ thấp, Singapore cần khối lượng vốn lớn để đổi cấu đại hóa kinh tế Vì vậy, từ đầu họ trọng nguồn vốn bên nguồn vốn bên ngoài, đặc biệt nguồn vốn bên Điều thể thông qua việc Chính phủ ban hành nhiều sách, tạo môi trường hấp dẫn kích thích nhà đầu tư nước đầu tư vào Singapore Chính sách thu hút FDI Singapore gắn liền, biến đổi linh động, kết hợp nhuần nhuyễn với sách kinh tế vĩ mô giai đoạn phát triển kinh tế Singapore Có thể nêu số sách, biện pháp thu hút FDI Singapore sau: 2.1.1 Khuôn khổ pháp lý FDI 10 Để khuyến khích nhà đầu tư, đặc biệt nhà đầu tư nước (ĐTNN) đến hoạt động sinh lời Singapore, Chính phủ Singapore từ năm 1960 ban hành hàng loạt sắc lệnh ưu tiên cho việc thành lập ngành công nghiệp non trẻ mà trước chưa có Từ sau năm 1965, Chính phủ thể chế hóa thêm bước đưa hàng loạt ưu đãi lớn nhà đầu tư nước Có thể kể đến số luật liên quan đến hoạt động thu hút FDI Singapore sau: Luật mở rộng kinh tế (Economic Expansion Act) năm 1967 Luật bổ sung năm 1970 (bổ sung cho Luật mở rộng kinh tế) Luật khuyến khích mở rộng kinh tế (Economic Expansion Incentives Act) năm 1971 • Luật công ty (nêu lên qui định đăng ký hoạt động công ty Singapore, có công ty có vốn đầu tư nước ngoài) • Luật thuế thu nhập năm 1967, qui định khoản thu nhập cá nhân hay tập thể, doanh nghiệp phải nộp thuế (với chủ trương giảm thuế thu nhập để phát triển kinh tế) • • • Nhìn chung, luật pháp Singapore đảm bảo không phân biệt đối xử thu hút FDI Nhà đầu tư nước giống hãng nước phải đăng ký kinh doanh theo Luật công ty Luật đăng ký kinh doanh Các Luật điều chỉnh nhà đầu tư nước khác Luật khuyến khích mở rộng kinh tế, Luật thuế thu nhập Cơ quan chịu trách nhiệm thi hành sách ưu đãi khuyến khích đầu tư Ủy Ban phát triển kinh tế EDB trực thuộc Bộ Thương mại Công nghiệp Singapore Nhìn chung khung pháp lý thông thoáng, nhà đầu tư không bị yêu cầu phải liên doanh nhường lại quyền quản lý cho tổ chức địa phương Hiện nay, yêu cầu điều chỉnh số ngành ra, Chính phủ xét duyệt dự án đầu tư để xác định tính hợp lý việc hưởng chế độ khuyến khích, không hạn chế tái đầu tư chuyển thu nhập nước Bên cạnh văn luật quy định vấn đề ĐTNN Singapore, nước tham gia vào hiệp định song phương đa phương đầu tư nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư nước nhà đầu tư nước tăng cướng thu hút FDI nhà ĐTNN 2.1.2 Chính sách ưu đãi, hỗ trợ nhà đầu tư 2.1.2.1 Ưu đãi thuế  Đối với ngành công nghiệp mũi nhọn: 11 Để có đủ khả lựa chọn biện pháp khuyến khích, công ty phải sản xuất kinh doanh mặt hàng mà Chính phủ quan tâm đến triển vọng phát triển Nói chung, sản phẩm có công nghệ cao khuyến khích đầu tư hạn chế quyền sở hữu nước công ty ưu tiên hàng đầu Cụ thể, doanh nghiệp mũi nhọn công ty công nghiệp có vốn đầu tư từ triệu SGD trở lên đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế lâu dài hưởng quy chế xí nghiệp mũi nhọn miễn thuế năm  Đối với hoạt động dịch vụ mũi nhọn: Cùng với ngành công nghiệp mũi nhọn, hoạt động dịch vụ mũi nhọn ưu tiên khuyến khích Một số dịch vụ công nghệ kỹ thuật cao như: dịch vụ y tế, dịch vụ tài chính, dịch vụ công cộng,… Các công ty dịch vụ mũi nhọn khuyến khích miễn thuế thu nhập khoảng thời gian 5-10 năm  Đối với việc mở rộng doanh nghiệp thành lập: Một doanh nghiệp phép hoạt động Singapore mà phí 10 triệu SGD cho việc mua thiết bị sản xuất để mở rộng nhà máy phương tiện sản xuất nhằm tăng sản lượng, chất lượng sản phẩm giảm thuế năm kể từ ngày thiết bị bắt đầu hoạt động Việc giảm thuế áp dụng nhằm tăng doanh thu việc mở rộng hoạt động doanh nghiệp, qua khuyến khích doanh nghiệp không ngừng mở rộng quy mô sản xuất, chất lượng sản phẩm  Đối với ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp thu nhập nhân: Bảng 2.1: Thuế thu nhập doanh nghiệp giai đoạn 1997 - Năm Thuế suất 1997-00 26% 2001 25,5% 2002 24,5% 2003-04 22% 2005-06 20% 2007-09 18% 2010 17% (Nguồn: www.globallinks.asia) Từ năm 1997 nay, Chính phủ Singapore liên tục giảm thuế doanh nghiệp từ 26% (1997) xuống 17% (2010) trì Để tăng cường thu hút chủ đầu tư nước thu hút giữ chân nhân tài, năm 2005, Chính phủ Singapore giảm thuế thu nhập cá nhân từ 25% xuống 22% Có thể thấy, việc giảm thuế thu nhập doanh nghiệp thuế thu nhập cá nhân động thái tích cực, tác động trực tiếp đến doanh nghiệp, cá nhân 12 nước mà có tác dụng khuyến khích thu hút doanh nghiệp nước đến đầu tư thu hút nhân tài làm việc Singapore 2.1.2.2 Ưu đãi quyền cư trú Singapore áp dụng ưu đãi đặc biệt nhà đầu tư nước so với quốc gia khác Đó ưu đãi quyền cư trú nhập cảnh hay gọi đặc quyền nhập cảnh nhập quốc tịch Nhà đầu tư có vốn ký thác Singapore từ 2,5 triệu SGD trở lên có dự án đầu tư Chính phủ Singapore chấp nhận, sau năm hoạt động, nhà đầu tư gia đình họ hưởng quyền công dân Singapore Cụ thể, nhà đầu tư nước đầu tư vào công nghiệp chế biến quyền cư trú tạm thời sau năm mức đầu tư nhiều hưởng quyền cư trú vĩnh viễn Điều có tác dụng không thu hút đầu tư vốn nước mà thu hút chất xám vào Singapore 2.1.3 Đa dạng hóa hình thức đối tác đầu tư 2.1.3.1 Hình thức đầu tư Singapore cho phép nhà ĐTNN đầu tư thông qua nhiều hình thức khác doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, doanh nghiệp liên doanh, khu chế xuất, hợp tác kinh doanh,… Mọi hoạt động thương mại Singapore phải đăng ký Cơ quan đăng ký công ty doanh nghiệp RCB Ngoài hình thức FDI phương thức đầu tư hoạt động mua lại sáp nhập (M&A) Singapore hạn chế Trong Luật công ty có quy định liên quan đến việc mua công ty cổ phần, quy định luật có Bộ luật mua sáp nhập công ty, văn luật 2.1.3.2 Đối tác đầu tư Singapore chủ trương “không phân biệt” để tận dụng khả vốn nhiều quốc gia khác Tuy nhiên, đối tác Singapore quan tâm nhiều công ty Mỹ, Nhật Bản, Tây Âu với uy tín lâu đời, kinh nghiệm quản lý, đầu tư đại, nguồn vốn dồi dào, công nghệ cao để phát triển đất nước Xác định thu hút đầu tư từ nước công nghệ cao đó, Singapore đặc biệt ý tới việc thu hút đầu tư từ công ty đa quốc gia, hy vọng họ xây dựng nhà máy Singapore để không tạo việc làm mà dần đưa công nghệ cao vào nước, giúp công ty nước theo kịp phát triển công nghệ giới từ thúc đẩy kinh tế phát triển 2.1.4 Chính sách tiền lương nguồn nhân lực thu hút đầu tư 13 Chính sách tiền lương giải pháp quan trọng để thu hút FDI, tạo môi trường đầu tư thuận lợi cho nhà đầu tư nước đảm bảo chế độ lao động tiền lương có lợi cho nước nhận đầu tư Năm 1968 Chính phủ Singapore ban bố Luật lao động Luật bổ sung quan hệ công nghiệp Theo luật này: Công nhân quyền thương lượng tập thể đòi tăng lương, cấm hoạt động đình công bãi công, quyền tự ý di chuyển xếp loại, giảm số lượng nhân công chủ doanh nghiệp Hiện nay, theo qui định Singapore, lao động có tay nghề thấp có mức lương 2500 SGD/tháng (việc tuyển lao động loại chịu số hạn chế) lương trung bình công nhân kỹ thuật có tay nghề là: 2300 - 2700 SGD/tháng, lương lãnh đạo quản lý là: 5700 - 6000 SGD/tháng, lương kỹ sư là: 3200 - 3500 SGD/tháng Điều động viên lực lượng lao động có tay nghề trình độ cao mà góp phần nâng cao chất lượng lao động nhằm thu hút FDI Về vấn đề tuyển dụng đào tạo lao động để giải lao động cung cấp cho khu vực có vốn FDI, Chính phủ Singapore xây dựng hệ thống trường chuyên nghiệp, hợp tác với nước để tổ chức trung tâm đào tạo, tuyển chọn nhân viên nước tập huấn chuyên môn, đồng thời doanh nghiệp nước chủ động tiến hành bồi dưỡng công nhân viên chức để đào tạo lực lượng nhân tài, đảm bảo đáp ứng nhu cầu lao động cho việc thu hút FDI Đặc biệt vấn đề đào tạo tái đào tạo lao động Singapore quan tâm, Chính phủ lập Quỹ phát triển kỹ (năm 1979) EDB quản lý (đến năm 1996 chuyển cho Hội đồng suất Tiêu chuẩn - PSB) nhằm đưa khoản trợ cấp ưu tiên cho việc đào tạo nhân công tái đào tạo nhân công bị cắt giảm thông qua chương trình trợ cấp đào tạo Quỹ giới chủ đóng góp 4% mức lương hàng tháng ông chủ (người trả lương cho công nhân thấp mức quy định) cách hiệu để công ty tăng cường, nâng cao kỹ cho công nhân Bên cạnh vấn đề đào tạo nguồn nhân lực nước, Singapore có sách thu hút nhân tài từ quốc gia khác sang làm việc nước Là quốc gia có quy mô dân số ít, để đáp ứng nhu cầu lao động cho dự án FDI, việc Chính phủ Singapore cho phép nhập cư lao động đặc biệt lao động có trình độ cao sách phù hợp góp phần đáp ứng đòi hỏi lao động có chất lượng cao dự án FDI Chính phủ Singapore cho phép sinh viên có khả theo học Đại học quốc gia Singapore (NUS) vay tiền tiếp tục công việc học tập, với điều kiện sau tốt nghiệp phải có nghĩa vụ làm việc cho công ty Singapore thời hạn tối 14 thiểu ba năm để trả nợ Với cách làm này, Singapore có nguồn lao động chất lượng cao bổ sung hàng năm để làm việc cho công ty Singapore Nói tóm lại, sách tiền lương biến đổi phù hợp linh động trọng công tác đào tạo nguồn nhân lực, thu hút nhân tài ưu điểm bật làm nên môi trường đầu tư Singapore vô hấp dẫn nhà đầu tư nước Ảnh hưởng sách thu hút FDI doanh nghiệp kinh doanh quốc tế 2.2.1 Khái quát số kết đạt 2.2 Đầu tư trực tiếp nước rõ ràng yếu tố định việc làm thay đổi nhanh chóng mặt kinh tế Singapore Từ kinh tế thương mại chủ yếu chuyển khẩu, nghèo nàn, rời rạc, vòng hai thập kỷ Singapore trở thành quốc gia công nghiệp hóa có cấu công nghiệp - dịch vụ đại, đứng đầu nhiều lĩnh vực kỹ thuật công nghệ khu vực Những sách thu hút FDI phủ Singapore áp dụng có tác động vô to lớn doanh nghiệp kinh doanh quốc tế đầu tư có ý định đầu tư vào đất nước Bằng việc thực sách có lợi cho nhà đầu tư, tạo môi trường đầu tư thuận lợi, minh bạch giúp Singapore thu hút nhiều nguồn vốn từ doanh nghiệp kinh doanh quốc tế giới, đưa Singapore trở thành đất nước phát triển khu vực Đông Nam Á, bốn rồng Châu Á  Số doanh nghiệp kinh doanh quốc tế liên tục tăng lên qua năm: Bảng 2.2: Tổng số doanh nghiệp kinh doanh quốc tế Singapore giai đoạn 2010 – 2015 Năm Tổng số DN Số DN nước Tỷ trọng (%) 2010 163.600 24.200 14,8 2011 172.700 28.700 16,6 2012 180.800 28.500 15,8 2013 184.400 30.800 16,7 2014 190.500 34.500 18,1 2015 190.100 34.300 18,0 (Nguồn: Viện thống kê Singapore www.tablebuilder.singstat.gov.sg/publicfacing/partialDisplay.action) Qua bảng số liệu ta dễ dàng nhận thấy, số doanh nghiệp kinh doanh quốc tế đầu tư Singapore qua mối năm tăng lên cách đáng kể Năm 2010 24.200 doanh nghiệp đến năm 2015, số lên tới 34.300 doanh nghiệp Tỷ trọng số doanh nghiệp nước tổng số doanh nghiệp nhìn chung có xu hướng tăng lên, từ 14,8% năm 2010 lên 18,0% năm 2015 Kết có nhờ 15 sách thu hút FDI hiệu mà Singapore áp dụng Nhờ có sách này, môi trường đầu tư Singapore cải thiện, nhà đầu tư nhận thấy ưu đãi, hỗ trợ có lợi cho thân dự án đầu tư, họ mạnh dạn tham gia đầu tư vào Singapore Không gia tăng số lượng doanh nghiệp kinh doanh quốc tế mà nguồn vốn FDI vào Singapore tăng lên cách đáng kể Cụ thể, năm 2005, nguồn vốn FDI vào Singapore 323,8 tỷ SGD đến năm 2014, lượng vốn tăng lên đến 1005,4 tỷ SGD  Nhà đầu tư có đánh giá vô tích cực Singapore: Đây bảng số doanh nghiệp kinh doanh quốc tế giới tự đánh giá nước khu vực theo khảo sát Doing Business năm 2014 Các số đánh giá dựa điều kiện môi trường đầu tư: trị, luật pháp, ưu đãi, hỗ trợ nhà đầu tư, chất lượng nguồn nhân lực,… Qua bảng số liệu ta thấy Singapore có số bảo vệ nhà đầu tư cao nhất, cao Mỹ, Đức khu vực Đông Á, Thái Bình Dương Các số cho thấy, nhờ sách thu hút FDI thực có hiệu quả, nhà đầu tư có nhìn nhận tích cực Singapore năm vừa qua Để có đánh giá cao từ phía nhà đầu tư, Chính phủ Singapore phải xây dựng sách thu hút đầu tư gắn liền với lợi ích nhà đầu tư, mang đến cho họ môi trường đầu tư hấp dẫn, sách ưu đãi hỗ trợ tuyệt vời Dưới mắt nhà đầu tư, Singapore địa điểm lý tưởng để họ tham gia đầu tư kiếm lời Bảng 2.3: Chỉ số bảo vệ nhà đầu tư năm 2014 Singapore Chỉ số giao dịch minh bạch Chỉ số trách nhiệm quan quản lý Chỉ số quyền lực cổ đông Chỉ số bảo vệ nhà đầu tư Hoa Kỳ Đức 10,0 Đông Á Thái Bình Dương 5,0 7,0 5,0 9,0 5,0 9,0 5,0 9,0 6,0 9,0 5,0 9,3 5,3 8,3 5,0 (Nguồn: Doing Business – 2014) 2.2.2 Hạn chế thách thức 16 Thứ nhất, song song với sách mở cửa rộng rãi để thu hút FDI, Singapore trì hạn chế định số lĩnh vực, từ tạo rào cản khó khăn cho doanh nghiệp kinh doanh quốc tế muốn đầu tư vào lĩnh vực Điển hình lĩnh vực bưu viễn thông, truyền thông báo chí, dịch vụ tài luật pháp, quyền tài sản Thành lập doanh nghiệp có quy định hạn chế quyền sở hữu nhà đầu tư nước Cụ thể là: - Đối với truyền thông, lĩnh vực báo chí, phát truyền hình phép hoạt động tự do, đóng cửa với nhà đầu tư nước Mục 44 Luật phát truyền hình Singapore hạn chế quyền sở hữu cổ phần nhà đầu tư nước hãng nội địa không vượt 49% Ngoài luật quy định cá nhân không nắm giữ 5% cổ phiếu công ty không tán thành trước Việc phát hành báo chí ấn phẩm giới hạn quyền sở hữu cổ đông (cả nước) không vượt 5% Đồng thời giám đốc công ty phát thanh, phát hành báo chí phải công dân Singapore, công ty phải phát hành loại cổ phiếu, cổ phiếu thường cổ phiếu quản lý, cổ phiếu quản lý có công dân Singapore có quyền nắm giữ - Trong lĩnh vực tài ngân hàng, năm 1999, Chính phủ hủy bỏ quy định quyền sở hữu tối đa 40% cổ phần ngân hàng nhà đầu tư nước giới hạn 20% số cổ phiếu công ty tài song phủ tuyên bố không tán thành ngân hàng nước phép mua lại ngân hàng nước Tuy tự hóa song, ngân hàng nước gặp phải rào cản định như: giới hạn vùng dịch vụ, hay việc tiếp cận hệ thống ATM địa phương - Đối với dịch vụ luật, hãng luật nước không phép tư vấn luật Singapore hay thuê luật sư Singapore… Có thể thấy ngành hạn chế đầu tư nước Singapore Mặc dù ngành nhạy cảm, song việc hạn chế đầu tư vào ngành làm giảm bớt sức hấp dẫn môi trường đầu tư Singapore, tương lai, có lẽ Chính phủ Singapore nghiên cứu để dần xóa bỏ bớt rào cản đầu tư lĩnh vực này, để tăng cường hội nhập quốc tế thu hút ĐTNN Thứ hai, môi trường đầu tư hấp dẫn, doanh nghiệp kinh doanh quốc tế tham gia đầu tư ngày nhiều khiến lực lượng lao động chất lượng cao trở nên khan hiếm, 17 doanh nghiệp phải cạnh tranh gay gắt để có nguồn lao động đáp ứng đủ nhu cầu Là quốc gia có quy mô dân số ít, có sách đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao để đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư với tốc độ tăng lên nhanh chóng số lượng doanh nghiệp kinh doanh quốc tế, lượng lao động không đủ Để có đủ số lượng lao động chất lượng cao phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp mình, nhà đầu tư phải đưa sách tiền lương phúc lợi hấp dẫn để thu hút lao động doanh nghiệp, cạnh tranh gay gắt với doanh nghiệp khác Thách thức đặt cho doanh nghiệp kinh doanh quốc tế lớn, phải liên tục thay đổi sách phúc lợi tiền lương để giữ chân người lao động có trình độ tay nghề lại với doanh nghiệp Đây toàn khó dành cho doanh nghiệp kinh doanh quốc tế đầu tư Singapore CHƯƠNG 3: BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI VIỆT NAM 3.1 Một số kinh nghiệm sách thu hút FDI Singapore Thành công Singapore việc thu hút sử dụng đầu tư nước nhiều nguyên nhân, không kể đến vai trò Chính phủ nước Với nỗ lực cố gắng vượt bậc, Chính phủ Singapore biến đất nước nhỏ bé trở thành địa điểm vô hấp dẫn nhà đầu tư nước Kinh nghiệm tổng thể Singapore sách thu hút FDI tóm lược thành điểm là: Luật quy định đầu tư rõ ràng, cụ thể bổ sung, sửa đổi cần thiết nhằm ngày tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước ngoài; sách ưu đãi hỗ trợ nhà đầu tư tối đa, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn; sách thu hút FDI hướng tới đa dạng hóa hình thức đối tác đầu tư, mở rộng không số lượng mà chất lượng nguồn vốn đầu tư; xây dựng sách thu hút FDI kèm với sách tiền lương đào tạo nguồn nhân lực rõ ràng, đảm bảo cung cấp nguồn lao động chất lượng đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư Bằng việc thực tốt sách này, Singapore giữ tính hấp dẫn môi trường đầu tư trước biến đổi môi trường kinh tế nước 18 3.1.1 Khung pháp lý thông thoáng, hệ thống điều chỉnh minh bạch Chính phủ Singapore áp dụng luật nhà đầu tư địa phương nước ngoài, yêu cầu điều chỉnh số ngành (dịch vụ tài viễn thông) lĩnh vực khác nhà đầu tư nước tự đầu tư, kinh doanh thu lợi Bên cạnh việc thúc đẩy môi trường điều chỉnh với quy định rõ ràng minh bạch để mở đường cho kinh doanh, phủ ban hành điều luật qui định thuế, ngân hàng, tài chính, an toàn lao động, lương đào tạo… có tính đến lợi ích nhà đầu tư nước Ngoài ra, Chính phủ không trì biện pháp nâng đỡ công ty nội địa Để thực điều sở sản xuất nước phải phát triển vững chắc, công ty nội địa có khả phát triển tốt nước mà phải có khả cạnh tranh với công ty nước Song lý trị, quân sự… mà số lĩnh vực nhạy cảm, Nhà nước nắm giữ cổ phần chi phối thông qua công ty liên kết với Chính phủ Có thể thấy mở cửa, đối xử bình đẳng với nhà đầu tư nước cần thiết, cần phải tạo môi trường cho doanh nghiệp nước “cọ xát” học hỏi, có sở vững nên mở cửa để thu hút nhà đầu tư nước ngoài, không doanh nghiệp nước cạnh tranh với doanh nghiệp nước vốn sành sỏi kinh doanh 3.1.2 Chính sách ưu đãi, hỗ trợ nhà đầu tư tối đa, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn Chính phủ Singapore xây dựng nhiều sách ưu đãi, hỗ trợ nhà đầu tư, bao gồm: ưu đãi thuế, ưu đãi quyền cư trú,… Ngoài có biện pháp hỗ trợ khác nhà đầu tư như: hỗ trợ góp vốn tài sản, hỗ trợ áp dụng công nghệ mới, hỗ trợ nghiên cứu phát triển,… Các sách ưu đãi Singapore cụ thể rõ ràng, tạo thuận tiện cho nhà đầu tư việc nghiên cứu tìm kiếm hội đầu tư, cung cấp môi trường đầu tư thuận lợi cho doanh nghiệp kinh doanh quốc tế Cụ thể sách ưu đãi thuế, ngành khác nhau: ngành công nghiệp mũi nhọn, ngành dịch vụ mũi nhọn, hoạt động nghiên cứu phát triển,… Singapore lại có ưu đãi thuế khác Về thuế thu nhập doanh nghiệp, Singapore áp dụng mức thuế suất 17%, thấp nhiều nước khu vực giới (thuế thu nhập doanh nghiệp Việt Nam 20%), khiến Singapore trở thành lựa chọn đầu tư nhiều doanh nghiệp kinh doanh quốc tế 19 Trong ưu đãi quyền cư trú, Singapore áp dụng ưu đãi đặc biệt nhà đầu tư nước so với quốc gia khác quyền cư trú nhập cảnh Những ưu đãi góp phần giúp Singapore trở thành điểm đầu tư lý tưởng doanh nghiệp kinh doanh quốc tế giới 3.1.3 Chính sách thu hút FDI hướng tới đa dạng hóa hình thức đối tác đầu tư Singapore dành ưu tiên cho việc tạo dựng môi trường hòa bình ổn định Đông Nam Á Châu Á Thái Bình Dương, trì hệ thống thương mại đa phương, tự mở, sẵn sàng hợp tác với quốc gia lợi ích chung trì kinh tế mở Tính đến nay, Singapore ký thỏa hiệp bảo hộ đầu tư với thành viên khác tổ chức ASEM, Liên minh kinh tế Bỉ - Luxembourg 19 đối tác kinh tế sau: Canada, Trung Quốc, Cộng hòa Séc, Ai cập, Pháp, Đức, Hungary, Latvia, Mông Cổ, Hà Lan, Pakistan, Ba Lan, Quần đảo Riau, Slovania, Srillanka, Thụy Sỹ, Đài Loan, Anh Mỹ Việc tham gia vào tổ chức quốc tế khu vực, đặc biệt thỏa thuận đầu tư quốc tế, cộng với hoạt động ngoại thương phát triển nhanh góp phần đẩy mạnh việc thu hút đầu tư nước nói chung FDI nói riêng Singapore, cho thấy Singapore ngày mở rộng hoạt động thu hút nhiều đối tác đầu tư giới Các hình thức đầu tư Singapore ngày đa dạng hóa: doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, doanh nghiệp liên doanh, khu chế xuất, hợp tác kinh doanh hình thức liên doanh trọng nhiều Bên cạnh đó, phương thức đầu tư mua lại sáp nhập nét bật hoạt động đầu tư trực tiếp nước Singapore Việc tham gia vào nhiều tổ chức hiệp định kinh tế giới cho thấy Singapore đẩy mạnh thực sách thu hút FDI hướng đến nhiều đối tác đầu tư giới, với nhiều hình thức đầu tư khác 3.1.4 Chú trọng xây dựng sách tiền lương đào tạo nguồn nhân lực rõ ràng, đảm bảo cung cấp nguồn lao động chất lượng thu hút nhà đầu tư Nguồn lao động chất lượng, trình độ cao yếu tố quan trọng nhà đẩu tư nước xem xét trước định đầu tư vào nước Chính thế, sách thu hút FDI mình, Chính phủ Singapore trọng xây dựng sách tiền lương đào tạo nguồn nhân lực hợp lý, đảm bảo cung cấp nguồn lao động chất lượng thu hút nhà đầu tư 20 Singapore xây dựng mức lương cụ thể cho đối tượng: công nhân kỹ thuật có tay nghề, lãnh đạo quản lý, kỹ sư,… Các mức lương tính toán đánh giá cho thỏa mãn người lao động nhà đầu tư Việc đưa mức lương rõ ràng giúp doanh nghiệp kinh doanh quốc tế vừa dễ dàng tìm kiếm nguồn lao động chất lượng, có tay nghề cao, vừa tính toán chi phí đầu tư sản xuất cách xác hơn, giúp doanh nghiệp tránh rủi ro ý muốn Ngoài sách tiền lương, Singapore trọng đến sách thu hút đào tạo nguồn nhân lực Chính phủ Singapore xây dựng quỹ phát triển, trường đại học lớn đất nước nhằm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng phục vụ kịp thời cho doanh nghiệp kinh doanh quốc tế Đồng thời, Singapore có chế độ ưu đãi đặc biệt lao động nước ngoài, nhằm thu hút nhân tài từ quốc gia khác 3.2 Một số học từ sách thu hút FDI Singapore cho Việt Nam Một là, xây dựng hoàn thiện hệ thống luật pháp, sách liên quan đến đầu tư, kinh doanh, tạo môi trường pháp lý thông thoáng minh bạch Sửa đổi nội dung không phù hợp, không đồng bộ, thiếu quán, bất cập, chưa rõ, bổ sung nội dung thiếu Đặc biệt, sách thu hút ưu đãi đầu tư phải xây dựng theo hướng thuận lợi có tính cạnh tranh so với nước khu vực, môi trường đầu tư phải ổn định, có tính tiền lượng minh bạch Hai là, sách thu hút FDI cần tăng cường sách hỗ trợ, ưu đãi tài cho nhà đầu tư, tạo lợi chi phí đầu tư để thu hút doanh nghiệp kinh doanh quốc tế Cụ thể là: - Thông qua việc áp dụng hệ thống giá nhà đầu tư nước doanh nghiệp nước thống theo chế “một giá”, như: giá điện, nước, vận tải, bưu điện… - Đổi chế độ quy định cho doanh nghiệp lập báo cáo thuế, báo cáo tài theo hướng minh bạch, đơn giản, tiết kiệm thời gian chi phí doanh nghiệp, như: nộp qua đường bưu điện, internet có mã tài khoản Tổ chức triển khai tốt nghiêm túc quy chế giải yêu cầu, thủ tục hành cho người nộp thuế theo “cơ chế cửa” để thuận lợi cho người nộp thuế - Thường xuyên thực việc đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ, bảo đảm cán thuế có trình độ, kiến thức, kỹ quản lý thuế tiên tiến, đồng thời có đạo đức nghề nghiệp, văn hóa ứng xử tốt Kiện toàn tăng cường hệ thống kiểm tra 21 nội toàn ngành thuế để kiểm soát, giảm thiểu bước đến xóa bỏ hành vi gây phiền hà, sách nhiễu doanh nghiệp Ba là, sách thu hút FDI cần cụ thể hóa tiêu chí xác định ngành, sản phẩm hưởng ưu đãi, nâng mức ưu đãi đủ sức hấp dẫn nhà đầu tư Trong đó, đặc biệt ưu đãi cao cho doanh nghiệp đầu tư theo chuỗi dự án sản xuất sản phẩm so với dự án đơn lẻ Bốn là, xây dựng sách thu hút FDI cần quan tâm xây dựng sách tiền lương rõ ràng, tăng cường có kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao để đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Chính sách tiền lương phù hợp linh động, công tác đào tạo nguồn nhân lực, thu hút nhân tài hiệu ưu điểm bật làm nên môi trường đầu tư hấp dẫn nhà đầu tư nước Năm là, cần tăng cường chế độ sách hướng tới đa dạng hóa nhà đầu tư hình thức đầu tư, không tâp trung thu hút số thị trường quen thuộc mà phải mở rộng nhiều thị trường giới, hướng đến nhiều đối tượng nhà đầu tư với nhiều loại hình đầu tư Chủ động hội nhập kinh tế giới, tham gia ký kết hiệp định thương mại tự góp phần tiếp cận dễ dàng với nhà đầu tư tiềm năng, doanh nghiệp kinh doanh quốc tế giới 22 23 KẾT LUẬN Hội nhập kinh tế giới xu hướng khách quan, phát triển tất yếu sản xuất xã hội Trong trình hội nhập kinh tế giới, hoạt động đầu tư nước có vị trí ngày quan trọng, nhân tố thúc đẩy nhanh trình hội nhập vào kinh tế giới, đặc biệt nước phát triển Ở khu vực Châu Á, bên cạnh Trung Quốc, đất nước Singapore nhỏ bé lên điển hình thành công công hội nhập này, có vai trò to lớn công thu hút vốn đầu tư nước Mặc dù nước nhỏ, tài nguyên nguồn lực người, Singapore xây dựng kinh tế phát triển, hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới, trở thành “con rồng Châu Á” Một bí thành công Singapore phát triển kinh tế nước không ngừng cải thiện môi trường đầu tư, nắm bắt tận dụng xu hướng đầu tư quốc tế công thu hút dòng vốn FDI vào nước Trong năm gần việc thu hút FDI diễn gay gắt nước giới khu vực, Singapore liên tục nằm top nước dẫn đầu thu hút nguồn vốn khu vực Châu Á Chính sách thu hút đầu tư nước hiệu biến đổi linh hoạt đáp ứng, thỏa mãn yêu cầu nhà đầu tư góp phần giúp Singapore điểm đến vô hấp dẫn nhà đầu tư nước kể nhà đầu tư khó tính Nhật Bản, Mỹ Tây Âu Bên cạnh thực trạng thu hút FDI Việt Nam tồn nhiều hạn chế chưa tương xứng với tiềm đất nước, kinh nghiệm nước bạn phần tham khảo hữu ích cho trình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế Đề án vào tìm hiểu sách thu hút FDI Singapore cách tổng quát, phân tích thực trạng, kết quả, hạn chế sách đó, từ rút kinh nghiệm học cho Việt Nam Tuy nhiên, đề án chưa đáp ứng hoàn toàn nhiệm vụ nghiên cứu đề Một số sách thực trạng chưa sâu nghiên cứu cách tỉ mỉ thiếu hụt mẫu số liệu tài liệu tham khảo Trong khả nghiên cứu cho phép, đề án mang đến nhìn tổng quan tình hình thực sách thu hút FDI Singapore Qua rút học kinh nghiệm phục vụ cho việc xây dựng sách thu hút FDI Việt Nam, góp phần thúc đẩy kinh tế Việt Nam phát triển, theo kịp nước phát triển giới, điển hình Singapore 24 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Huy Nhượng, (2005) Kinh nghiệm Trung Quốc, Thái Lan Singapore hỗ trợ thực dự án FDI, Tạp chí kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương Foreign Direct Investment in Singapore, 1995-2005 Foreign Direct Investment in Singapore, 2014 Nguyễn Thị Ngọc Mai (2013), Bí thu hút FDI Singapore kinh nghiệm cho Việt Nam, Tạp chí Kinh tế Dự báo số 16/2013 Phạm Vũ Trà My, Luận văn tốt nghiệp: “Thu hút đầu tư trực tiếp nước Singapore số học kinh nghiệm cho Việt Nam” (2007) Phan Việt Châu (2015), Kinh nghiệm thu hút FDI từ số nước ASEAN, Học viện Chính trị khu vực IV Trần Thị Cẩm Trang (2004), So sánh môi trường đầu tư FDI Việt Nam với nước ASEAN Trung Quốc Giải pháp cải thiện môi trường FDI Việt Nam, Tạp chí Những vấn đề kinh tế giới World investment report 2014 Địa trang web www.singstat.gov.sg www.ncseif.gov.vn www.fia.mpi.gov.vn www.globallinks.asia www.unctad.org www.asean.org 25 [...]... được những đánh giá cao từ phía nhà đầu tư, Chính phủ Singapore đã phải xây dựng những chính sách thu hút đầu tư gắn liền với lợi ích của nhà đầu tư, mang đến cho họ một môi trường đầu tư hấp dẫn, những chính sách ưu đãi và hỗ trợ hết sức tuyệt vời Dưới con mắt của các nhà đầu tư, Singapore chính là địa điểm lý tư ng để họ tham gia đầu tư kiếm lời Bảng 2.3: Chỉ số bảo vệ nhà đầu tư năm 2014 Singapore. .. trong chính sách thu hút FDI của Singapore Thành công của Singapore trong việc thu hút và sử dụng đầu tư nước ngoài là do nhiều nguyên nhân, trong đó không thể không kể đến vai trò của Chính phủ nước này Với sự nỗ lực và cố gắng vượt bậc, Chính phủ Singapore đã biến đất nước nhỏ bé này trở thành một địa điểm vô cùng hấp dẫn đối với các nhà đầu tư nước ngoài Kinh nghiệm tổng thể của Singapore trong chính. .. duyệt các dự án đầu tư chỉ để xác định tính hợp lý của việc được hưởng các chế độ khuyến khích, không hạn chế đối với tái đầu tư và chuyển thu nhập về nước Bên cạnh các văn bản luật quy định về vấn đề ĐTNN của Singapore, nước này còn tham gia vào các hiệp định song phương và đa phương về đầu tư nhằm tạo điều kiện thu n lợi hơn cho hoạt động đầu tư ra nước ngoài của các nhà đầu tư trong nước cũng như... để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài, nếu không doanh nghiệp trong nước sẽ không thể cạnh tranh được với các doanh nghiệp nước ngoài vốn đã rất sành sỏi trong kinh doanh 3.1.2 Chính sách ưu đãi, hỗ trợ nhà đầu tư tối đa, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn Chính phủ Singapore đã xây dựng rất nhiều chính sách ưu đãi, hỗ trợ nhà đầu tư, bao gồm: ưu đãi về thu , ưu đãi về quyền cư trú,… Ngoài ra còn có các. .. thu hút các nhà đầu tư Nguồn lao động chất lượng, trình độ cao là một trong những yếu tố quan trọng được các nhà đẩu tư nước ngoài xem xét trước khi quyết định đầu tư vào một nước Chính vì thế, trong chính sách thu hút FDI của mình, Chính phủ Singapore cũng rất chú trọng xây dựng một chính sách tiền lương và đào tạo nguồn nhân lực hợp lý, đảm bảo cung cấp nguồn lao động chất lượng thu hút các nhà đầu. .. Singapore trong chính sách thu hút FDI có thể tóm lược thành mấy điểm chính đó là: Luật quy định đầu tư rõ ràng, cụ thể và được bổ sung, sửa đổi khi cần thiết nhằm ngày càng tạo điều kiện thu n lợi hơn cho các nhà đầu tư nước ngoài; chính sách ưu đãi và hỗ trợ nhà đầu tư tối đa, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn; chính sách thu hút FDI hướng tới đa dạng hóa hình thức và đối tác đầu tư, mở rộng không chỉ... các dịch vụ về luật, các hãng luật của nước ngoài không được phép tư vấn luật Singapore hay thu các luật sư Singapore Có thể thấy trên đây là những ngành còn hạn chế đối với đầu tư nước ngoài ở Singapore Mặc dù là những ngành khá nhạy cảm, song việc hạn chế đầu tư vào các ngành này cũng làm giảm bớt sức hấp dẫn của môi trường đầu tư Singapore, trong tư ng lai, có lẽ Chính phủ Singapore sẽ nghiên cứu... sách thu hút FDI được chính phủ Singapore áp dụng đã có những tác động vô cùng to lớn đối với các doanh nghiệp kinh doanh quốc tế đã đầu tư và đang có ý định đầu tư vào đất nước này Bằng việc thực hiện các chính sách có lợi cho các nhà đầu tư, tạo môi trường đầu tư thu n lợi, minh bạch đã giúp Singapore thu hút được rất nhiều nguồn vốn từ các doanh nghiệp kinh doanh quốc tế trên thế giới, đưa Singapore. .. thiếu nhất quán, còn bất cập, chưa rõ, bổ sung các nội dung còn thiếu Đặc biệt, chính sách thu hút và ưu đãi đầu tư phải được xây dựng theo hướng thu n lợi và có tính cạnh tranh hơn so với các nước trong khu vực, nhất là môi trường đầu tư phải ổn định, có tính tiền lượng và minh bạch Hai là, chính sách thu hút FDI cần tăng cường các chính sách hỗ trợ, ưu đãi tài chính cho các nhà đầu tư, tạo lợi thế... vốn FDI vào nước mình Trong những năm gần đây tuy việc thu hút FDI đang diễn ra rất gay gắt giữa các nước trên thế giới cũng như trong khu vực, nhưng Singapore vẫn liên tục nằm trong top các nước dẫn đầu về thu hút nguồn vốn này tại khu vực Châu Á Chính chính sách thu hút đầu tư nước ngoài rất hiệu quả luôn biến đổi linh hoạt và đáp ứng, thỏa mãn được yêu cầu của nhà đầu tư đã góp phần giúp Singapore