Quản lý các dự án đầu tư phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh cao bằng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - VŨ ĐÌNH QUANG QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - VŨ ĐÌNH QUANG QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS CHU ĐỨC DŨNG Hà Nội - 2015 MỤC LỤC Danh mục bảng Error! Bookmark not defined Danh mục hình Error! Bookmark not defined MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG 1 Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến quản lý dự án đầu tƣ phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc địa bàn tỉnh Cao Bằng 1.1.1 Các công trình nghiên cứu nước 1.1.2 Các công trình nghiên cứu nước 1.2 Cơ sở lý luận quản lý dự án đầu tƣ phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc nói chung địa bàn tỉnh Cao Bằng nói riêng Error! Bookmark not defined 1.2.1 Dự án đầu tư phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nước Error! Bookmark not defined 1.2.2 Quản lý dự án đầu tư phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nước: Error! Bookmark not defined 1.2.3 Các nhân tố tác động đến quản lý dự án đầu tư phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Cao Bằng Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 2.1 Nguồn tài liệu liệu Error! Bookmark not defined 2.2 Các phƣơng pháp nghiên cứu đƣợc sử dụngError! Bookmark not defined 2.2.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu Error! Bookmark not defined 2.2.2 Phương pháp phân tích – tổng hợpError! Bookmark not defined 2.2.3 Phương pháp thống kê mô tả Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2010 - 2014 Error! Bookmark not defined 3.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Cao Bằng Error! Bookmark not defined 3.1.1 Các đặc điểm tự nhiên xã hội tỉnh Cao Bằng Error! Bookmark not defined 3.1.2 Đặc điểm xã hội, đơn vị hành chínhError! Bookmark not defined 3.1.3 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2010-2014 Error! Bookmark not defined 3.2 Thực trạng quản lý dự án đầu tƣ phát triển sử dụng vốn ngân sách Nhà nƣớc địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2010-2014 Error! Bookmark not defined 3.2.1 Kết đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước giai đoạn 2010 2014 Error! Bookmark not defined 3.2.2 Phân tích tình hình quản lý dự án đầu tư phát triển sử dụng vốn từ ngân sách Error! Bookmark not defined 3.3 Đánh giá chung công tác quản lý dự án đầu tƣ phát triển sử dụng vốn NSNN địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2010-2014 Error! Bookmark not defined 3.3.1 Ưu điểm Error! Bookmark not defined 3.3.2 Hạn chế Error! Bookmark not defined 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 4: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN SỬ DỤNG VỐN NSNN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG Error! Bookmark not defined 4.1 Định hƣớng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cao Bằng, giai đoạn 2016 - 2020 Error! Bookmark not defined 4.2 Chiến lƣợc đầu tƣ phát triển Error! Bookmark not defined 4.3 Giải pháp hoàn thiện quản lý dự án đầu tƣ phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc địa bàn tỉnh Cao BằngError! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đầu tƣ phát triển nhiệm vụ chiến lƣợc, giải pháp chủ yếu để thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo hƣớng tăng trƣởng cao, ổn định bền vững cho đất nƣớc nhƣ địa phƣơng Vốn ngân sách nguồn vốn chủ đạo quốc gia phát triển hạ tầng sở dƣới hình thức đầu tƣ trực tiếp nhƣ chƣơng trình dự án đầu tƣ phát triển, chƣơng trình mục tiêu quốc gia Vấn đề quản lý hiệu dự án đầu tƣ phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc vấn đề đƣợc toàn xã hội quan tâm Cao Bằng tỉnh nghèo, phát triển nƣớc, vậy, nhu cầu vốn đầu tƣ nhằm phát triển kinh tế xã hội địa bàn lớn tổng chi ngân sách dành cho đầu tƣ phát triển nhỏ, việc huy động nguồn lực xã hội Bởi vậy, đầu tƣ phát triển kinh tế xã hội Cao Bằng chủ yếu trông chờ vào đầu tƣ từ ngân sách nhà nƣớc Trong năm qua, tỉnh Cao Bằng có nhiều cố gắng thu đƣợc kết định việc quản lý dự án đầu tƣ phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc theo Luật Ngân sách nhà nƣớc, Luật Xây dựng, Luật đầu tƣ, Luật đấu thầu, Nghị định, thông tƣ hƣớng dẫn thi hành văn luật văn pháp lý có liên quan Nhiều dự án đầu tƣ hoàn thành, phát huy hiệu quả, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, xoá đói giảm nghèo, cải thiện bƣớc đời sống vật chất tinh thần nhân dân địa bàn tỉnh Cao Bằng Tuy nhiên công tác quản lý dự án đầu tƣ phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc địa bàn tỉnh Cao Bằng nhiều hạn chế yếu nhƣ đầu tƣ dàn trải, thất thoát lãng phí vốn đầu tƣ khâu, giai đoạn trình đầu tƣ, hiệu đầu tƣ Để hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tƣ phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc địa bàn tỉnh Cao Bằng, nhiệm vụ đặt không cho chủ đầu tƣ, ban quản lý dự án mà quản lý giám sát quan quản lý nhà nƣớc có liên quan đặc biệt quản lý giám sát đơn vị sử dụng giám sát cộng đồng nơi triển khai thực dự án Hoàn thiện công tác quản lý tất khâu, giai đoạn trình đầu tƣ, từ chủ trƣơng đầu tƣ, chuẩn bị đầu tƣ, thực đầu tƣ, cấp phát vốn đầu tƣ, nghiệm thu đƣa công trình vào sử dụng toán vốn đầu tƣ xây dựng công trình Việc nghiên cứu tìm giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tƣ phát triển từ vốn Ngân sách Nhà nƣớc vấn đề cấp thiết Xuất phát từ yêu cầu thực tế đó, học viên chọn nghiên cứu đề tài: “Quản lý dự án đầu tư phát triển sử dụng vốn ngân sách Nhà nước địa bàn tỉnh Cao Bằng” làm luận văn cao học mình, với mong muốn đóng góp phần vào giải vấn đề Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 2.1 Mục tiêu nghiên cứu: Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tƣ phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn đến năm 2030 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến công tác quản lý dự án đầu tƣ phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc địa bàn tỉnh Cao Bằng Phân tích thực trạng quản lý dự án đầu tƣ phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc địa bàn tỉnh Cao Bằng Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tƣ phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn đến năm 2030 Câu hỏi nghiên cứu - Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tƣ phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2010-2014 nhƣ nào? - Cần có giải pháp để hoàn thiện công tác quản lý giai đoạn 2016-20120, tầm nhìn 2030? Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Công tác quản lý dự án đầu tƣ phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc địa bàn tỉnh tỉnh Cao Bằng 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Chỉ tập trung vào công tác quản lý dự án đầu tƣ phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc tỉnh Cao Bằng quản lý - Về thời gian: Nghiên cứu giai đoạn năm 2010-2014, đề xuất giải pháp cho giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn 2030 Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kiến nghị danh mục tài liệu tham khảo, luận văn đƣợc kết cấu thành chƣơng: Chƣơng Cơ sở lý luận thực tiễn liên quan đến quản lý dự án đầu tƣ phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc địa bàn tỉnh Cao Bằng Chƣơng Phƣơng pháp thiết kế nghiên cứu Chƣơng Phân tích thực trạng quản lý dự án đầu tƣ phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2010 -2014 Chƣơng Định hƣớng giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tƣ phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc địa bàn tỉnh Cao Bằng CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG 1 Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến quản lý dự án đầu tư phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Cao Bằng 1.1.1 Các công trình nghiên cứu nước Cuốn Kinh tế học công cộng tác giả Joseph Stiglitz đề cập đến vấn đề chi tiêu công, nguyên lý bảo đảm chi tiêu công có hiệu việc sử dụng phƣơng pháp đánh giá chung nhƣ phƣơng pháp phân tích lợi ích chi phí chƣơng trình, dự án chi tiêu công Đây gợi ý tốt cho việc đổi chế quản lý sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc nói chung cho đầu tƣ phát triển nói riêng Cuốn Quản lý dự án tác giả Gary R Heerkens làm rõ vấn đề dự án, nội dung khâu chu trình dự án, trọng quản lý rủi ro thực dự án Công trình có cách tiếp cận nghiên cứu cụ thể mang tính thực tiễn cao Công trình tham khảo nghiên cứu quản lý dự án nói chung nội dung cụ thể quản lý dự án nói riêng Việc quản lý dự án đƣợc xem xét dƣới giác độ "vi mô" chủ yếu, không đề cập đến quản lý nhà nƣớc đầu tƣ phát triển liên quan tới nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc Cuốn Chính sách công Hoa Kỳ giai đoạn 1935 - 2001 tác giả Lê Vinh Danh chủ yếu luận giải sách công nói chung minh hoạ sách công Hoa Kỳ, có sách tài khóa - liên quan tới quản lý vốn từ ngân sách nhà nƣớc Cuốn sách làm rõ nội dung quy trình quản lý ngân sách nhà nƣớc chặt chẽ Hoa Kỳ qua bốn khâu: lập kế hoạch, chuẩn chi, thực chi kiểm toán Việc vốn đầu tƣ phát triển từ ngân sách nhà nƣớc chủ yếu theo mô hình định hƣớng đầu với chế độ công khai, trách nhiệm giải trình Đây gợi ý quan trọng đổi chế quản lý tài công nói chung quản lý vốn đầu tƣ phát triển từ ngân sách nhà nƣớc địa bàn tỉnh Cao Bằng nói riêng Tuy nhiên, nhƣ công trình khác, sách đề cập đến quản lý dự án cấp độ "vi mô" 1.1.2 Các công trình nghiên cứu nước Theo Giáo trình Phân tích Quản lý dự án đầu tư PGS.TS Thái Bá Cẩn đầu tƣ xây dựng ngành sản xuất vật chất quan trọng - sản xuất tái sản xuất tài sản cố định cho ngành kinh tế, xã hội cộng đồng dân cƣ Hoạt động đầu tƣ rộng đa dạng, chịu nhiều tác động đặc điểm sản xuất ngành, đặc điểm sản phẩm xây dựng, liên quan đến nhiều ngành điều kiện tự nhiên Vì vậy, hoạt động đầu tƣ phức tạp, dễ gây thất thoát, lãng phí, dẫn đến chất lƣợng sản phẩm hiệu đầu tƣ thấp Do đó, phải nâng cao chất lƣợng quản lý hoạt động đầu tƣ xây dựng Để nâng cao chất lƣợng quản lý đầu tƣ xây dựng, trƣớc hết quan trọng quản lý tốt dự án đầu tƣ kể từ có định đầu tƣ, xác định chủ trƣơng đầu tƣ, lập dự án đầu tƣ, trình thực đầu tƣ đến kết thúc xây dựng đƣa dự án vào khai thác sử dụng Nội dung sách gồm 10 chƣơng: chƣơng 1: Những nội dung quản lý đầu tƣ dự án đầu tƣ; chƣơng 2: Nội dung dự án đầu tƣ quản lý dự án đầu tƣ; chƣơng 3: Thẩm định dự án đầu tƣ; chƣơng 4: Phân tích kinh tế, tài dự án đầu tƣ; chƣơng 5: Quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng công trình; chƣơng 6: Kế hoạch hoá vốn đầu tƣ; chƣơng 7: Đấu thầu xây dựng; chƣơng 8: Quản lý, toán vốn đầu tƣ công trình xây dựng; chƣơng 9: Quyết toán vốn đầu tƣ dự án hoàn thành; chƣơng 10: Tổ chức điều hành thực giám sát đầu tƣ Cuốn Giáo trình Kinh tế đầu tư PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt PGS.TS Từ Quang Phƣơng đồng chủ biên, làm rõ vấn đề đầu tƣ phát triển, nguồn vốn đầu tƣ, quản lý kế hoạch hoá đầu tƣ, kết hiệu đầu tƣ phát triển, phƣơng pháp luận lập dự án đầu tƣ phát triển, thẩm định dự án đầu tƣ, bàn luận số vấn đề đấu thầu dự án đầu tƣ, quan hệ quốc tế đầu tƣ Trong Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tác giả Bùi Mạnh Hùng, tác giả tập trung làm rõ vấn đề dự án đầu tƣ, nội dung kinh tế dự án đầu tƣ xây dựng, đánh giá hiệu kinh tế - xã hội dự án đầu tƣ; phân tích tài dự án đầu tƣ; làm rõ nội dung, quy trình quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình: chuẩn bị, thực hiện, kết thúc dự án; đƣa xu hƣớng ứng dụng chƣơng trình máy tính trợ giúp quản lý dự án đầu tƣ Công trình đề cập tới yêu cầu quản lý nhà nƣớc đầu tƣ xây dựng tên số khía cạnh trình tự đầu tƣ xây dựng Quản lý nhà nƣớc xây dựng dự án đầu tƣ xây dựng đƣợc đề cập dƣới dạng cụ thể hoá văn quy phạm pháp luật Tuy nhiên, công trình không đề cập đến khía cạnh quản lý vốn ngân sách nhà nƣớc dự án đầu tƣ xây dựng Luận án Giải pháp tài nhằm nâng cao hiệu vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Nghệ An tác giả Phan Thanh Mão có đối tƣợng nghiên cứu vấn đề chi ngân sách hiệu đầu tƣ xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc Công trình tập trung vào khía cạnh tài đầu tƣ xây dựng từ ngân sách nhà nƣớc, giải pháp trọng tâm hoàn thiện sách, chế độ, quy trình nghiệp vụ tín dụng đầu tƣ phát triển vấn đề quản lý đầu tƣ phát triển từ ngân sách nhà nƣớc không đƣợc đề cập cách cụ thể Luận án Quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước Việt Nam tác giả Tạ Văn Khoái trọng đến quản lý hoạt động kinh tế kỹ thuật dự án đầu tƣ từ ngân sách nhà nƣớc, trọng chất lƣợng quản lý dự án đầu tƣ xây dựng, làm rõ đƣợc nội dung đƣa nội dung quản lý nhà nƣớc dự án đầu tƣ xây dựng Các kết nghiên cứu công trình gợi ý nội dung quy TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, Trung tâm bồi dƣỡng cán kinh tế - kế hoạch, 2004 Bài giảng nghiệp vụ kế hoạch đầu tư Hà Nội Thái Bá Cẩn, 2003 Quản lý tài lĩnh vực đầu tư xây dựng Hà Nội: Nxb Tài Thái Bá Cẩn, 2009 Giáo trình Phân tích Quản lý dự án đầu tư Hà Nội: Nxb Giáo dục Chính phủ, 2013 Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 quản lý chất lượng công trình xây dựng; Nghị định số 63/2013/NĐ-CP ngày 26/6/2014, Quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu; Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 quản lý chi phí đầu tư xây dựng Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Cao Bằng, 2010-2014 Niên giám thống kê năm 2010,2011,2012,2013,2014 Cao Bằng Lê Vinh Danh, 2001 Chính sách công Hoa Kỳ giai đoạn 1935 – 2001 Hà Nội: Nxb Thống kê Hồ Hoàng Đức, 2005 Quản lý nhà nước lĩnh vực đầu tư xây dựng chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Luận án tiến sĩ luật học Đại học Luật Gary R Heerkens, 2009 Quản lý dự án Thành phố Hồ Chí Minh: Nxb Văn hoá Sài Gòn Georges Hirch cộng sự, 1994 Quản lý dự án - Các vấn đề, phương pháp áp dụng Việt Nam Hà Nội: Nxb Giáo dục Trung tâm Pháp Việt đào tạo quản lý 10 Nguyễn Thị Phú Hà, 2007 Nâng cao hiệu quản lý chi tiêu ngân sách nhà nước nhằm phục vụ nhu cầu phát triển Việt Nam Luận án Tiến sĩ kinh tế Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 11 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2005 Giáo trình quản lý kinh tế Hà Nội: Nxb Lý luận trị 12 Bùi Mạnh Hùng, 2006 Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Hà Nội: Nxb Khoa học Kỹ thuật 13 Joseph Stiglitz, 1995 Kinh tế học công cộng Hà Nội: Nxb Khoa học kỹ thuật 14 Tạ Văn Khoái, 2009 Quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước Việt Nam Luận án tiến sĩ kinh tế Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 15 Nguyễn Công Khôi, 2001 Nghiên cứu hoàn thiện số vấn đề định giá xây dựng công trình sử dụng vốn nhà nước Luận án tiến sĩ kinh tế Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 16 Phan Thanh Mão, 2003 Giải pháp tài nhằm nâng cao hiệu vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Nghệ An Luận án tiến sĩ kinh tế Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội, 17 Nguyễn Bạch Nguyệt Từ Quang Phƣơng, 2010 Giáo trình Kinh tế đầu tư Hà Nội: Nxb Đại học Kinh tế quốc dân 18 Quốc hội nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam, 2014 Luật Đầu tư công số 49/2014/QH12 ngày 18/6/2014, Luật xây dựng số 50/2014/QH12 ngày 18/6/2014; Luật Đấu thầu số 43//2013/QH12 ngày 26/11/20013 Hà Nội 19 Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Cao Bằng, 2014 Quy hoạch phát triển KT XH tỉnh Cao Bằng đến năm 2020 Cao Bằng 20 Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Cao Bằng, 2014 Báo cáo kế hoạch phát triển KT - XH năm 2010 – 2015 Cao Bằng 21 Tỉnh uỷ Cao Bằng, 2010 Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Cao Bằng lần thứ XVII Cao Bằng 22 Cấn Quang Tuấn, 2009, Một số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư xây dựng tập trung từ ngân sách nhà nước thành phố Hà Nội quản lý Luận án tiến sĩ Học viện Tài chính, Hà Nội [...]... quả đầu tƣ xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc Công trình này tập trung vào khía cạnh tài chính của đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nƣớc, giải pháp trọng tâm là hoàn thiện chính sách, chế độ, quy trình nghiệp vụ tín dụng đầu tƣ phát triển các vấn đề về quản lý đầu tƣ phát triển từ ngân sách nhà nƣớc không đƣợc đề cập một cách cụ thể Luận án Quản lý nhà nước đối với dự án đầu tư. .. của dự án đầu tƣ; phân tích tài chính dự án đầu tƣ; làm rõ các nội dung, quy trình quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình: chuẩn bị, thực hiện, kết thúc dự án; đƣa ra các xu hƣớng ứng dụng chƣơng trình máy tính trợ giúp quản lý dự án đầu tƣ Công trình này cũng đề cập tới yêu cầu của quản lý nhà nƣớc về đầu tƣ xây dựng tên một số khía cạnh và trình tự đầu tƣ xây dựng Quản lý nhà nƣớc về xây dựng và dự. ..quả của đầu tƣ phát triển, phƣơng pháp luận về lập dự án đầu tƣ phát triển, thẩm định dự án đầu tƣ, bàn luận một số vấn đề về đấu thầu trong các dự án đầu tƣ, quan hệ quốc tế trong đầu tƣ Trong cuốn Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình của tác giả Bùi Mạnh Hùng, tác giả tập trung làm rõ các vấn đề cơ bản của dự án đầu tƣ, nội dung kinh tế của dự án đầu tƣ xây dựng, đánh giá hiệu quả kinh... và dự án đầu tƣ xây dựng đƣợc đề cập dƣới dạng cụ thể hoá các văn bản quy phạm pháp luật Tuy nhiên, công trình này không đề cập đến khía cạnh quản lý vốn ngân sách nhà nƣớc trong dự án đầu tƣ xây dựng Luận án Giải pháp tài chính nhằm nâng cao hiệu quả vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Nghệ An của tác giả Phan Thanh Mão có đối tƣợng nghiên cứu là vấn đề chi ngân sách. .. Quản lý nhà nước đối với dự án đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước ở Việt Nam của tác giả Tạ Văn Khoái chú trọng đến quản lý các hoạt động kinh tế kỹ thuật tại các dự án đầu tƣ từ ngân sách nhà nƣớc, trong đó chú trọng chất lƣợng quản lý dự án đầu tƣ xây dựng, làm rõ đƣợc các nội dung cơ bản và đƣa ra nội dung quản lý nhà nƣớc đối với dự án đầu tƣ xây dựng Các kết quả nghiên cứu của công trình này... nam, 2014 Luật Đầu tư công số 49/2014/QH12 ngày 18/6/2014, Luật xây dựng số 50/2014/QH12 ngày 18/6/2014; Luật Đấu thầu số 43//2013/QH12 ngày 26/11/20013 Hà Nội 19 Sở Kế hoạch và Đầu tƣ tỉnh Cao Bằng, 2014 Quy hoạch phát triển KT XH tỉnh Cao Bằng đến năm 2020 Cao Bằng 20 Sở Kế hoạch và Đầu tƣ tỉnh Cao Bằng, 2014 Báo cáo kế hoạch phát triển KT - XH 5 năm 2010 – 2015 Cao Bằng 21 Tỉnh uỷ Cao Bằng, 2010 Văn... xây dựng ở các công trình sử dụng vốn nhà nước Luận án tiến sĩ kinh tế Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 16 Phan Thanh Mão, 2003 Giải pháp tài chính nhằm nâng cao hiệu quả vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Nghệ An Luận án tiến sĩ kinh tế Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội, 17 Nguyễn Bạch Nguyệt và Từ Quang Phƣơng, 2010 Giáo trình Kinh tế đầu tư Hà... quốc gia Hồ Chí Minh, 2005 Giáo trình quản lý kinh tế Hà Nội: Nxb Lý luận chính trị 12 Bùi Mạnh Hùng, 2006 Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Hà Nội: Nxb Khoa học Kỹ thuật 13 Joseph Stiglitz, 1995 Kinh tế học công cộng Hà Nội: Nxb Khoa học kỹ thuật 14 Tạ Văn Khoái, 2009 Quản lý nhà nước đối với dự án đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước ở Việt Nam Luận án tiến sĩ kinh tế Học viện Chính trị quốc... Luận án tiến sĩ luật học Đại học Luật 8 Gary R Heerkens, 2009 Quản lý dự án Thành phố Hồ Chí Minh: Nxb Văn hoá Sài Gòn 9 Georges Hirch và cộng sự, 1994 Quản lý dự án - Các vấn đề, phương pháp áp dụng ở Việt Nam Hà Nội: Nxb Giáo dục và Trung tâm Pháp Việt đào tạo về quản lý 10 Nguyễn Thị Phú Hà, 2007 Nâng cao hiệu quả quản lý chi tiêu ngân sách nhà nước nhằm phục vụ nhu cầu phát triển ở Việt Nam Luận án. .. của Luật đấu thầu và lựa chọn nhà thầu; Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 về quản lý chi phí đầu tư xây dựng Hà Nội 5 Cục Thống kê tỉnh Cao Bằng, 2010-2014 Niên giám thống kê năm 2010,2011,2012,2013,2014 Cao Bằng 6 Lê Vinh Danh, 2001 Chính sách công của Hoa Kỳ giai đoạn 1935 – 2001 Hà Nội: Nxb Thống kê 7 Hồ Hoàng Đức, 2005 Quản lý nhà nước trên lĩnh vực đầu tư xây dựng trong cơ chế thị trường