Đang tải... (xem toàn văn)
Tiếp thu quan điểm chủ nghĩa Mác Lê nin về vai trò to lớn của nông dân trong cách mạng vô sản, xuất phát từ thực tiễn cách mạng nước ta, Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn xác định nông dân là lực lượng cơ bản của cách mạng. Trước sau như một, Đảng luôn luôn vì lợi ích của nhân dân nói chung và của nông dân mà phấn đấu. Chính vì vậy, Đảng Cộng sản Việt Nam đã động viên, tổ chức nông dân hăng hái tham gia giành chính quyền, góp công, góp của để đấu tranh thống nhất nước nhà, góp phần đưa cả nước đi lên CNXH
BẢNG CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ CHỮ VIẾT TẮT Chủ nghĩa cộng sản CNCS Chủ nghĩa tư CNTB Chủ nghĩa xã hội Công nghiệp hoá, đại hoá Chính trị quốc gia Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh Hệ thống trị Hội đồng nhân dân Hợp tác xã Kinh tế thị trường Uỷ ban nhân dân CNXH CNH, HĐH CTQG CHXHCN ĐTNCSHCM HTCT HĐND HTX KTTT UBND MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Tiếp thu quan điểm chủ nghĩa Mác- Lê nin vai trò to lớn nông dân cách mạng vô sản, xuất phát từ thực tiễn cách mạng nước ta, Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh xác định nông dân lực lượng cách mạng Trước sau một, Đảng luôn lợi ích nhân dân nói chung nông dân mà phấn đấu Chính vậy, Đảng Cộng sản Việt Nam động viên, tổ chức nông dân hăng hái tham gia giành quyền, góp công, góp để đấu tranh thống nước nhà, góp phần đưa nước lên CNXH Trải qua giai đoạn cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam đề chủ trương, sách thiết thực nhằm giải tốt lợi ích nông dân Thực tiễn 17 năm thực đường lối đổi mới, lợi ích nông dân Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm Từ đó, đời sống xã hội nông thôn sống người nông dân ngày phát triển Tốc độ đô thị hoá nông thôn diễn nhanh chóng, mở triển vọng sớm đưa đất nước ta trở thành nước công nghiệp Hiện nay, cấu dân số nước ta có gần 76% nông dân, lực lượng góp phần vào thành công nghiệp đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc XHCN Trong nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước kinh tế thị trường định hướng XHCN, lợi ích nông dân thống với lợi ích giai cấp công nhân đội ngũ trí thức Tuy nhiên, lợi ích nông dân xét mặt lý luận thực tiễn nhiều vấn đề đòi hỏi Đảng Nhà nước cần phải tiếp tục làm sáng tỏ giải Sức mạnh bảo vệ Tổ quốc Việt Nam sức mạnh tổng hợp khối đại đoàn kết toàn dân, hệ thống trị lãnh đạo Đảng Động lực chủ yếu để xây dựng bảo vệ Tổ quốc “Đại đoàn kết toàn dân sở liên minh công nhân với nông dân trí thức Đảng lãnh đạo, kết hợp hài hoà lợi ích cá nhân, tập thể xã hội, phát huy tiềm nguồn lực thành phần kinh tế, toàn xã hội” (Văn kiện ĐH IX, ĐCSVN) Để tăng cường sức mạnh bảo vệ Tổ quốc, vấn đề quan trọng “xây dựng sở trị- xã hội, trận quốc phòng toàn dân an ninh nhân dân; coi trọng xây dựng trận địa bàn chiến lược trọng yếu; xây dựng lực lượng dân quân, tự vệ công an, bảo vệ sở” Chính vậy, giải vấn đề lợi ích nông dân cách đắn, thoả đáng trực tiếp góp phần tăng cường sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân, sức mạnh bảo vệ Tổ quốc Thực tế giải lợi ích nông dân thời gian qua số địa phương bị xem nhẹ, chưa thoả đáng, phận nông dân vùng sâu, vùng xa, vùng địa cách mạng chịu nhiều thua thiệt Vấn đề ảnh hưởng không nhỏ tới tăng cường sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân Chính lý chủ yếu trên, tác giả lựa chọn vấn đề: “Giải lợi ích nông dân góp phần tăng cường sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân Việt Nam nay” (qua khảo sát tỉnh Phú Thọ) làm đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Giải lợi ích cho người lao động có lợi ích nông dân C.Mác, Ph.Ăngghen, V.I.Lênin, Hồ Chí Minh đề cập nhiều tác phẩm Đây sở lý luận thực tiễn để Đảng cộng sản Việt Nam vận dụng sáng tạo vào giải lợi ích nông dân thực tế nước ta giai đoạn cách mạng Nghiên cứu lợi ích lợi ích nông dân nhiều nhà khoa học nước quan tâm Ở nước ta có nhiều công trình khoa học có liên quan đến đề tài: “Về kết hợp lợi ích kinh tế” tập thể tác giả, Nxb Thông tin lý luận, H.1983; “Lợi ích kinh tế với vấn đề đổi tư nước ta nay” Vũ Hữu Ngoạn, Tạp chí lý luận số1+2 năm 1987; “Lợi ích kinh tế nông dân nước ta nay”- luận án tiến sĩ khoa học kinh tế tác giả Vương Đình Cường, H.1992; “Lợi ích kinh tế người lao động vận dụng vào lực lượng vũ trang thời kỳ độ lên CNXH nước ta”- luận án tiến sĩ quân Chử Văn Tuyên, H.1998; “Lợi ích với tư cách động lực phát triển xã hội”- Luận án PTS triết học Nguyễn Linh Khiếu, Nxb KHXH, H.1999; Các công trình khoa học báo khoa học đề cập đến nhiều vấn đề, góc độ khác Song, chưa có công trình tập trung nghiên cứu với tư cách đề tài độc lập giải lợi ích nông dân góp phần tăng cường sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân (qua khảo sát tỉnh Phú Thọ) Vì vậy, tác giả luận văn kế thừa kết nghiên cứu khoa học công bố, đồng thời đặt vấn đề nghiên cứu cách đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu *Mục đích: Trên sở làm rõ lý luận thực tiễn giải lợi ích nông dân góp phần tăng cường sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân nay, luận văn đề xuất giải pháp nhằm giải tốt lợi ích nông dân góp phần tăng cường sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân, thực thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN *Nhiệm vụ: - Làm rõ thực chất giải lợi ích nông dân, sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân tác động giải lợi ích nông dân việc tăng cường sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân - Đánh giá khách quan thực trạng giải lợi ích nông dân tác động sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân nước ta (qua khảo sát tỉnh Phú Thọ) - Đề xuất số giải pháp nhằm giải lợi ích nông dân góp phần tăng cường sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu: *Đối tượng nghiên cứu: giải lợi ích nông dân góp phần tăng cường sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân *Phạm vi nghiên cứu: Từ góc độ triết học- xã hội, luận văn nghiên cứu giải lợi ích nông dân góp phần tăng cường sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân từ năm 1986 đến nay, Các số liệu khảo sát địa bàn tỉnh Phú Thọ Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận đề tài quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Các văn kiện, nghị Đảng Cộng sản Việt Nam; Nghị Đảng uỷ quân Trung ương vấn đề nông dân, liên minh công- nông- trí thức, đại đoàn kết toàn dân, lợi ích giai cấp, sách xã hội, xây dựng sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân bảo vệ Tổ quốc - Cơ sở thực tiễn: Thực tế giải vấn đề lợi ích nông dân tỉnh Phú Thọ; sở trị- xã hội tỉnh Phú Thọ Luận văn dựa vào tài liệu báo cáo tổng kết tổ chức Đảng, Chính quyền, Hội Nông dân tỉnh, Bộ huy quân tỉnh số liệu khảo sát vấn địa bàn tỉnh Phú Thọ - Phương pháp nghiên cứu : luận văn nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử, phương pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp lôgíc lịch sử để làm sáng tỏ góc độ trị- xã hội đề tài nghiên cứu Ý nghĩa luận văn: Kết nghiên cứu luận văn sở khoa học để khẳng định tính tất yếu giải lợi ích nông dân góp phần tăng cường sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo, nghiên cứu khoa học, giảng dạy nội dung có liên quan đến sách xã hội, kiến thức quốc phòng học viện nhà trường quân đội Kết cấu luận văn: luận văn gồm phần Mở đầu, chương tiết, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục Chương THỰC CHẤT GIẢI QUYẾT LỢI ÍCH NÔNG DÂN VÀ VAI TRÒ CỦA NÓ ĐỐI VỚI VIỆC TĂNG CƯỜNG CƠ SỞ CHÍNH TRỊ- XÃ HỘI CỦA NỀN QUỐC PHÒNG TOÀN DÂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Thực chất giải lợi ích nông dân Việt Nam 1.1.1 Lợi ích lợi ích nông dân Khái niệm lợi ích Lợi ích tiếng la tinh interest, có nghĩa quan trọng, cần thiết, nguyên nhân thực hành động xã hội, kiện, thành tựu ẩn giấu đằng sau thúc đẩy trực tiếp động cơ, ý đồ, lý tưởng cá nhân, tập đoàn xã hội, giai cấp tham gia vào hành động Vấn đề lợi ích thu hút quan tâm nhiều nhà triết học giai đoạn lịch sử khác Một nhà triết học tiêu biểu nghiên cứu lợi ích có tính hợp lý Căng Ông viết: “Nếu xét kỹ lịch sử, thấy rõ hành động người bắt nguồn từ nhu cầu họ, từ ham muốn họ, đóng vai trò chủ yếu Con người tìm cách thoả mãn lợi ích mình, nhờ mà thực xa hơn, ẩn giấu lợi ích không họ nhận thức không nằm ý định họ”[49, tr.319] Tư tưởng lợi ích ông có yếu tố hợp lí chất mang tính tâm, ông chưa vượt qua hạn chế tư tưởng mà thời đại ông sống Xanh Xi Mông nhà XHCN không tưởng kỷ XIX gắn nhu cầu với lợi ích muốn đặt người vào tình thế để lợi ích cá nhân lợi ích xã hội có kết hợp với mong muốn hoàn thiện đạo đức người để thực kết hợp lợi ích cá nhân với lợi ích xã hội Chủ nghĩa Mác- Lênin kế thừa tinh hoa nhà triết học việc lý giải vấn đề lợi ích Ph.Ăngghen viết: “Những quan hệ kinh tế xã hội định biểu trước hết hình thức lợi ích”[1, tr.376] Lênin xác định: Tìm nguồn gốc tượng xã hội quan hệ sản xuất, phải quy tượng vào lợi ích giai cấp định Ở Việt Nam có nhiều tác giả nghiên cứu vấn đề lợi ích góc độ tiếp cạn khác Tác giả Lê Hữu Tầng có trình bày sâu sắc vấn đề lợi ích Theo ông: “Nhu cầu đòi hỏi người, cá nhân, nhóm xã hội khác nhau, hay toàn xã hội muốn có điều kiện tồn dể phát triển Nhu cầu nảy sinh kết tác động qua lại hoàn cảnh bên với trạng thái riêng chủ thể, hoàn cảnh bên đóng vai trò quan trọng phần lớn trường hợp định”[42, tr.38] Lợi ích đáp ứng nhu cầu, có nghĩa đặt mối quan hệ vật tượng giới bên với nhu cầu chủ thể; mặt nội dung, lợi ích thoả mãn nhu cầu, đáp ứng lại nhu cầu Nhu cầu định chủ thể lợi ích, sở lợi ích, lợi ích ngược lại xuất phát từ nhu cầu, thể nhu cầu Tác giả Nguyễn Trọng Chuẩn trí với quan điểm phân tích nhu cầu người mà nhiều nhu cầu, từ nhu cầu vật chất, nhu cầu tinh thần, nhu cầu hiểu biết chí nhu cầu tiếng Nhu cầu giai đoạn, hoàn cảnh khác khác Tuy nhiên, trước sau nhu cầu sức mạnh thúc đẩy người hoạt động Phương tiện để thoả mãn nhu cầu lợi ích, lợi ích định hành vi, định hành động người”[7, tr.35] Tác giả Nguyễn Linh Khiếu quan niệm lợi ích biểu mối quan hệ tất yếu người: “Lợi ích vật hay tượng khách quan biểu mối quan hệ tất yếu người dùng để thoả mãn nhu cầu cấp bách họ hoàn cảnh sinh sống định”[22, tr.50] Còn tác giả Đinh Quang Tuấn trình bày cách khái quát lợi ích: “Lợi ích giá trị vật chất tinh thần, nhằm thoả mãn nhu cầu người điều kiện kinh tế- xã hội định”[43, tr.18] Kế thừa quan niệm phong phú lợi ích nhiều tác giả Tác giả luận văn khái quát số nội dung phạm trù lợi ích sau: Thứ nhất, lợi ích tượng xã hội khách quan tồn đời sống xã hội, gắn liền với chủ thể Trong xã hội có đối kháng giai cấp lợi ích mang tính giai cấp tính lịch sử cụ thể Thứ hai, sở để hình thành lợi ích nhu cầu Ăngghen “Đáng lẽ phải giải thích hoạt động từ nhu cầu mình, người ta lại quen giải thích hoạt động từ tư mình”[2, tr.651] Nhu cầu đòi hỏi người, cá nhân, nhóm xã hội khác hay toàn xã hội Vai trò nhu cầu quan trọng, động lực thúc đẩy người hành động Khi nhu cầu thoả mãn lợi ích, vậy, lợi ích đáp ứng nhu cầu có ý nghĩa lợi ích đặt quan hệ với nhu cầu Ngoài mối quan hệ đó, coi lợi ích không lợi ích Trong mối quan hệ nhu cầu lợi ích, nhu cầu định lợi ích Do đó, sở lợi ích, lợi ích, ngược lại, xuất phát từ nhu cầu dựa nhu cầu thể nhu cầu Thứ ba, lợi ích người phong phú đa dạng tính phong phú nhu cầu quy định Hoạt động người có mục đích Trong đấu tranh sống mình, người có nhu cầu chung phải liên kết với nhau, nhu cầu chung sở hình thành lợi ích chung Ngoài lợi ích chung người lại có lợi ích riêng nảy sinh từ nhu cầu hoàn cảnh cụ thể Bên cạnh nhu cầu chung tập thể, xã hội, có nhu cầu riêng cá nhân, nhu cầu hình thành nên lợi ích chung lợi ích cá nhân Từ đó, tác giả quan niệm lợi ích tượng xã hội khách quan gắn liền với chủ thể, nảy sinh từ nhu cầu nhằm thoả mãn nhu cầu người điều kiện kinh tế- xã hội định Thực chất lợi ích nông dân Nông dân giai cấp chuyên sản xuất sản phẩm nông nghiệp sở sở hữu tư nhân sở hữu hợp tác xã tư liệu sản xuất tham gia sản xuất lao động Bản chất xã hội địa vị nông dân xã hội phương thức sản xuất thống trị quy định thay đổi với thay đổi hình thái kinh tế- xã hội, phát triển hình thái kinh tế xã hội Trong CNTB, chất nông dân có tính hai mặt, mặt họ người lao động, mặt khác họ người tư hữu Do địa vị họ mà nông dân theo giai cấp công nhân theo giai cấp tư sản, đường trung gian Trong xã hội dựa chế độ tư hữu, nông dân người bị bóc lột nặng nề Trong CNXH, nông dân người làm chủ tư liệu sản xuất, nên vai trò giai cấp nông dân ngày phát huy nghiệp xây dựng CNXH Quá trình phát triển CNXH, giai cấp nông dân trưởng thành mặt, trình độ dân trí ngày cao Quá trình đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, xu hướng giai cấp nông dân giảm tương đối số lượng có dịch chuyển từ nông dân nông nghiệp sang công nhân công nghiệp Ở nước ta nay, giai cấp nông dân lực lượng lao động khối liên minh công nhân- nông dân- trí thức Đảng cộng sản lãnh đạo Trong thời kỳ độ lên CNXH, giai cấp nông dân sản xuất kinh doanh loại hình HTX Trong luận văn chủ yếu nghiên cứu lợi ích nông dân HTX nông nghiệp hộ HTX sản xuất nông nghiệp Lợi ích người lao động nói chung, lợi ích nông dân nước ta nói riêng phong phú, đa dạng Dù lợi ích nông dân vùng miền có chênh lệch thu nhập lợi ích nông dân xét tổng thể gắn liền với đường lối, quan điểm, sách Đảng Nhà nước thời kỳ cách mạng Vậy, thực chất lợi ích nông dân nhu cầu vật chất tinh thần nông dân thoả mãn điều kiện lịch sử xã hội định Ở Việt Nam, lợi ích nông dân trí với lợi ích tập thể, xã hội thống với lợi ích giai cấp công nhân, lợi ích dân tộc Tác giả xin làm rõ số đặc trưng lợi ích nông dân: Thứ nhất, lợi ích nông dân thống với lợi ích tập thể, xã hội Cơ sở khách quan thống lợi ích là: Chủ thể lợi ích tham gia vào hệ thống kinh tế có chất kinh tế- xã hội đồng nhất, quan hệ sản xuất XHCN, quan hệ làm chủ kinh tế người lao động nói chung nông dân nói riêng Mỗi chủ thể lợi ích đồng thời có mặt ba lợi ích Người nông dân xuất với ba tư cách: vừa cá nhân người lao động, vừa thành viên HTX, vừa người chủ xã hội Các lợi ích đan xen vào nhau, tồn lợi ích điều kiện tồn phát triển lợi ích ngược lại Các lợi ích không tồn biệt lập với mà quan hệ thống với Vì vậy, nhấn mạnh cực đoan, thái lợi ích rốt dẫn đến thiệt hại cho lợi ích Các lợi ích bắt nguồn từ nguồn gốc tư liệu sản xuất thuộc sở hữu tập thể sở hữu toàn dân Xét chất, sở khách quan điều kiện lợi ích thống với Tuy nhiên, lợi ích có ranh giới định định tính định lượng, bảo đảm tính xác loại chủ thể mà thu hẹp hay xoá bỏ ranh giới chủ thể cụ thể Ngược lại vượt ranh giới chủ thể lợi ích gây tổn thất cho chủ thể Như chủ thể có phạm vi tồn tương đối độc lập lợi ích Chính từ phát sinh số mâu thuẫn lợi ích kinh tế chủ thể chúng Mâu thuẫn thể khả tách rời tương đối mặt lợi ích chủ thể khoảng thời gian, không gian định Lợi ích trội lên, lợi ích bị tụt xuống Tuy vậy, mâu thuẫn không nảy sinh từ chất chế độ kinh tế, quan hệ sản xuất, khắc phục trình phát triển Vấn đề kết hợp ba lợi ích Chủ tịch Hồ Chí Minh viết dự thảo Hiến pháp năm 1959 “Trong chế độ ta, lợi ích nhà nước, tập thể lợi ích cá nhân trí[37, tr.593] Trung thành với quan điểm Hồ Chí Minh, Đảng ta sử dụng đắn quan hệ ba lợi ích để đẩy mạnh sản xuất nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Đảng ta khẳng định “Thực đắn thống ba lợi ích, bảo đảm lợi ích toàn xã hội, bảo đảm lợi ích tập thể, ý mức lợi ích thiết thân người lao động”[10, tr.7980] Các quan điểm đường lối sách Đảng đề nghiệp đổi đất nước tiếp tục khẳng định tính thống ba lợi ích, nhấn mạnh lợi ích trực tiếp người lao động có lợi ích nông dân Nghị Bộ Chính trị đổi quản lý kinh tế nông nghiệp ngày 5/4/1988 nhấn mạnh “Giải mối quan hệ lợi ích, bảo đảm lợi ích đáng người sản xuất, trước hết người trồng lúa, không ngừng cải thiện đời sống nhân dân lao động, góp phần tích luỹ cho nghiệp xây dựng CNXH”[11, tr.4] Đảng ta quan tâm lợi ích người nông dân không hạ thấp lợi ích khác Hiện nay, kinh tế hộ nông dân phát triển, lợi ích nông dân bảo đảm, nông dân thực tốt nghĩa vụ nộp thuế cho nhà nước loại quỹ địa phương Xét mối quan hệ lợi ích, nông dân lại hưởng trực tiếp hay gián tiếp nguồn lợi từ xã hội hay tập thể mang lại Lợi ích nông dân, lợi ích tập thể, lợi ích xã hội chế độ XHCN thống Thứ hai, lợi ích nông dân bao gồm lợi ích vật chất lợi ích tinh thần Cũng giai cấp khác, nhu cầu thoả mãn vật chất tinh thần lợi ích nông dân Bởi nhu cầu vật chất nhu cầu tinh thần điều kiện cho tồn phát triển người Lợi ích với tư cách phương thức, phương tiện hướng vào thoả mãn nhu cầu người đời sống xã hội Lợi ích vật chất lợi ích tinh thần gắn bó với người Lợi ích vật chất lợi ích dùng để thoả mãn nhu cầu vật chất, nhằm trì tồn phát triển đời sống sinh học hoạt động người Trong mối quan hệ lợi ích vật chất lợi ích tinh thần lợi ích vật chất xét đến quan trọng lợi ích tinh thần C.Mác khẳng định “Người ta phải có khả sống làm lịch sử Nhưng muốn sống trước hết người cần phải có thức ăn, thức uống, nhà ở, quần áo số thứ khác nữa”[26, tr.40] Từ cách tiếp cận xem xét nhu cầu lợi ích nông dân đảm bảo khách quan Những biểu lợi ích vật chất nông dân Một là, nhu cầu ruộng đất nông dân: Nhu cầu lợi ích vật chất nông dân trước vấn đề ruộng đất Ruộng đất tư liệu sản xuất điều kiện để nông dân bảo đảm lợi ích cho họ Thực tế sau cách mạng tháng Tám năm 1945, hậu chủ nghĩa thực dân chế độ phong kiến để lại nặng nề, quan hệ ruộng đất nông thôn Địa chủ chiếm số dân cư chiếm nửa ruộng đất nước ta Nông dân chiếm 97% dân số sở hữu số ruộng đất địa chủ Hơn 50% nông dân ruộng phải cày thuê cuốc mướn Nạn đói năm 1945 làm hai triệu đồng bào ta chết đói chủ yếu nông dân Vì sau giành quyền, phủ giải ruộng đất cho nông dân tạo điều kiện cho họ sản xuất bảo đảm sống Năm 1953 Chính phủ ban hành luật cải cách ruộng đất tạo khí mới, động lực tiếp sức cho hàng triệu hộ nông dân hăng hái tăng gia sản xuất Mơ ước ngàn đời “người cày có ruộng” trở thành thực nhiều vùng nông thôn nước Sau cải cách ruộng đất nông dân tự nguyện tham gia HTX nông nghiệp, tổ chức sản xuất trồng trọt chăn nuôi, từ lợi ích người nông dân ngày đảm bảo Nhưng tiếc yếu phong trào hợp tác hoá nông nghiệp theo mô hình sản xuất tập thể quản lý tập trung mang nặng tính chủ quan, nóng vội bình quân chủ nghĩa gây nên tổn hại định đến lợi ích nông dân Tình trạng ruộng đất tư liệu sản xuất khác nông dân tập trung vào HTX bậc cao theo mô hình tập thể hoá triệt để nên không sử dụng hiệu quả, người nông dân quyền sử dụng đất 5% mà HTX dành cho để làm kinh tế phụ Ruộng đất, tư liệu sản xuất thành chung, bị sử dụng lãng phí hiệu “Cha chung không khóc” Hậu sản xuất bị sa sút, người nông dân làm quần quật suốt ngày mà đói Sau ngày miền Nam giải phóng, đất nước độc lập thống nhất, vấn đề cải tạo nông nghiệp thực hiện, mô hình HTX miền Nam rập khuôn từ miền Bắc Thành công bước đầu phủ nhận công tác quản lý yếu HTX không làm cho nông dân mặn mà thiết tha với HTX Hậu hàng vạn nông dân bỏ ruộng, bán máy móc, chặt lâu năm, đời sống nông dân rơi vào cảnh đói nghèo Để tháo gỡ khó khăn, chấn chỉnh tổ chức thúc đẩy sản xuất nông nghiệp, quan tâm cải thiện đời sống nông dân, năm 1981, Ban Bí thư TW Đảng thị 100 khoán sản phẩm cuối đến nhóm người lao động Người nông dân gắn bó với ruộng đất, khắc phục tình trạng “vô chủ” chế tập thể hoá ruộng đất theo mô hình HTX nông nghiệp bậc cao Khoán 100 giải phóng lực lượng sản xuất tạo quan hệ sản xuất phù hợp hơn, thúc đẩy sản xuất phát triển Tuy nhiên cách khoán khâu nên động lực chế khoán hạn chế, người nông dân chưa quyền sử dụng đất với tư cách người chủ Sự chi phối HTX vào trình sản xuất theo chế quan liêu lớn nên năm 1986, 1987 quan hệ ruộng đất lại diễn biến phức tạp, sản xuất nông nghiệp có dấu hiệu “dậm chân chỗ” bước giảm sút Để khắc phục tình trạng trên, nhiều địa phương thí điểm phương thức khoán hộ Từ thực tế địa phương, ngày 5/4/1988, Bộ Chính trị nghị 10 đổi quản lý nông nghiệp, nghị quan trọng đánh dấu bước đổi toàn diện sâu sắc quan hệ sản xuất, quan hệ ruộng đất nông nghiệp nông thôn Sau nghị 10 loạt sách Đảng nông nghiệp, nông thôn nông dân ban hành Năm 1993 với Luật đất đai sửa đổi thừa nhận quyền sử dụng đất (chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế chấp) làm cho nông dân yên tâm sản xuất Việc khai thác ruộng đất từ có khoán 10 đến khắc phục hạn chế chế quan liêu bao cấp, nhờ quyền sử dụng đất nên nông dân làm chủ thực ruộng đất Đất đai canh tác bảo vệ, sử dụng tiết kiệm Các hộ gia đình nông dân thâm canh tăng vụ để đạt lợi ích cao Đất hoang hoá, bãi bồi, thùng đấu tận dụng cách triệt để Nông dân trồng hết diện tích, thời vụ, áp dụng khoa học công nghệ làm tăng sản lượng lương thực, đảm bảo nhu cầu lương thực cho nhân dân xuất thu ngoại tệ cho đất nước Tuy nhiên, giao ruộng đất theo “khoán 10” bộc lộ mâu thuẫn đường đưa nông nghiệp khỏi tự túc tự cấp tiến lên sản xuất hàng hoá Đất đai canh tác bị xé lẻ thành nhiều mảnh mâu thuẫn với sản xuất tập trung chuyên canh hộ nông dân có điều kiện giới hoá sản xuất nông nghiệp Mặt khác nhu cầu xúc nông dân nhà nước phải khẩn trương cụ thể hoá Luật đất đai để bảo đảm quyền lợi cho họ, bảo đảm quyền bình đẳng sử dụng đất nông dân với chủ thể sử dụng ruộng đất khác Nông dân chấp nhận họ phải mua đất để làm kinh tế trang trại nông trường nhiều đất mua mà nghĩa vụ hai phải thực giống Nông dân ngồi yên phải “cắt ruột” chuyển nhượng đất cho chủ sở hữu khác sử dụng sai mục đích không lợi ích xã hội mà buôn bán lòng vòng “trên lưng” họ để kiếm lợi nhuận bất Lợi ích vật chất nông dân bảo đảm từ trước đến gắn liền với quan hệ ruộng đất sách ruộng đất Đảng Nhà nước Hai là, lợi ích vật chất giai cấp nông dân biểu nhu cầu xây dựng sở hạ tầng nông thôn Cơ sở hạ tầng nông thôn bao gồm đường giao thông, hệ thống điện thắp sáng, trường học, trạm y tế Nếu sở kinh tế- kỹ thuật bảo đảm điều kiện cho nông dân phát triển nông nghiệp cải thiện đời sống Hơn môi trường hấp dẫn để thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông thôn Vấn đề ý nghĩa phát triển kinh tế mà có ý nghĩa phát triển văn hoá xã hội, củng cố quốc phòng an ninh địa phương Lợi ích tinh thần nông dân Lợi ích tinh thần nông dân nhu cầu tinh thần nông dân thoả mãn nhằm trì phát triển đời sống tinh thần họ Trước nước tập trung để thực mục tiêu đánh đuổi đế quốc Mỹ xâm lược, giải phóng dân tộc thống đất nước Mục tiêu lôi dân tộc hướng vào giải nhu cầu trị tinh thần lúc Thực tế lịch sử chứng tỏ nguồn động lực vô mạnh mẽ, tạo nên sức mạnh tổng hợp dân tộc Vào thời kỳ ấy, lẽ sống người Việt Nam là: “Thà hy sinh tất định không chịu nước, không chịu làm nô lệ” Mặt khác, đối tượng hưởng lợi tức từ doanh nghiệp chủ yếu nông dân; giải công ăn việc làm phần lớn lao động dư thừa nông thôn Tuy nhiên, liên kết nhà gặp phải khó khăn định tất đối tác liên kết Có doanh nghiệp chưa thật tôn trọng hợp đồng việc bao tiêu sản phẩm, nhiều nông sản phẩm thị trường tiêu thụ, bị rớt giá làm cho lợi ích nông dân bị vi phạm Các hợp đồng cung ứng vật tư nông nghiệp thiếu kịp thời, chất lượng không bảo đảm gây thiệt hại cho trình sản xuất nông dân Tính hợp đồng doanh nghiệp mang tính thời vụ chưa mang tính lâu dài, từ việc đầu tư sản xuất nông dân cầm chừng, chưa dám mạnh dạn đầu tư sản xuất Vì vậy, để đổi chế nâng cao hiệu liên kết, trước hết nhà nước phải tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho trình liên kết thực nghiêm túc, liên kết tôn trọng thực theo quy định Nhà nước có sách hỗ trợ cho nông dân gặp rủi ro, thiên tai, đột biến giá thị trường nguyên nhân khác Tạo điều kiện thuận lợi cho nông dân vay vốn ngân hàng thuận lợi, giảm thiểu thủ tục hành phiền hà Nhà nước đạo, khuyến khích thống tiêu thụ sản phẩm thông qua hợp đồng tất địa phương để bảo đảm tính ổn định giá hàng hoá thị trường Ở doanh nghiệp nông nghiệp, nông thôn quản lý tốt đất đai, xác định giá đất theo quy định nhà nước, hạn chế chuyển nhượng cổ phần quyền sử dụng đất làm ảnh hưởng lợi ích lâu dài nông dân, mở mang thêm ngành nghề tăng thu nhập cho nông dân Đổi chế nâng cao hiệu liên kết giải pháp đẩy nhanh trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn mang lại lợi ích thiết thực cho hộ nông dân 2.2.4.Đổi hoàn thiện sách nông dân Hiện nay, nhiều sách Đảng Nhà nước mở hội lớn cho nông dân sản xuất kinh doanh, hội khách quan công đổi đem lại, điều kiện chủ quan gia đình, tầng lớp xã hội có khả tiếp nhận biến hội thành thực lại khác Vì vậy, phải có sách phù hợp đảm bảo lợi ích cho nông dân Chính sách nhà nước nông dân không đơn biện pháp kinh tế mà phải kết hợp với biện pháp phi kinh tế sách xã hội Nước ta trải qua hai kháng chiến trường kỳ nên thực tế có nhiều vấn đề phức tạp diễn phạm vi nước nói chung nông thôn, nông nghiệp nói riêng Nếu đơn tác động mặt kinh tế mà không tác động đến vấn đề xã hội khó phát triển kinh tế xã hội nông thôn Vì vấn đề đặt phải gắn sách kinh tế với sách xã hội Đất nước đường đổi mới, thành tựu tất mặt đáng khâm phục, kinh tế tăng trưởng, tổng thu nhập quốc dân ngày cao, tăng trưởng kinh tế hàng năm mức 7% Vì nhà nước có đủ điều kiện để đổi hoàn thiện sách nông dân Sự đổi sách nông dân góp phần cải thiện đời sống vật chất tinh thần đồng thời cổ vũ nông dân tích cực hăng hái thi đua tăng gia sản xuất góp phần ổn định tình hình trị xã hội Vai trò sách nông dân nằm tổng thể sách nhà nước phát triển nông nghiệp, nông thôn Sự phát triển nông nghiệp, nông thôn chịu tác động nhiều yếu tố, yếu tố sách đóng vai trò bao trùm có tính chất định Hệ thống sách phát triển nông nghiệp, nông thôn góp phần thúc đẩy nông nghiệp phát triển liên tục từ mặt nông thôn có nhiều đổi Chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn góp phần giải phóng lực lượng sản xuất, tích cực đổi cấu kinh tế phát triển làng nghề, phát triển kinh tế dịch vụ, kích thích thành phần kinh tế tác động lẫn nhau, phát triển đóng góp vào phát triển kinh tế nông thôn Sự phát triển kinh tế nông thôn có đóng góp phần định sách nhà nước nông thôn nông dân Vai trò sách nhà nước nông dân bao hàm ý nghĩa nhân đạo giúp nông dân lên CNXH, xoá đói giảm nghèo, thu hẹp khoảng cách thành thị nông thôn Tuy nhiên thời gian qua sách nông nghiệp nông thôn vấn đề chưa hợp lí kể sách kinh tế sách xã hội, việc đổi tất yếu Có nhiều sách nhà nước nông dân sau xin phân tích số sách bản: Chính sách ruộng đất: Trong trình phát triển xã hội, sách ruộng đất vấn đề quan tâm hàng đầu nông dân nước ta Ruộng đất yếu tố vật chất thay để nông dân sản xuất cải thoả mãn cho nhu cầu gia đình xã hội Lợi ích nông dân nước ta thực mức tuỳ thuộc trước hết vào sách ruộng đất Bắt đầu từ sách ruộng đất mà người nông dân định đầu tư, mở rộng hay thu hẹp trình sản xuất Nông dân sử dụng ruộng đất tốt hay không tuỳ thuộc vào sách ruộng đất Đảng nhà nước Văn kiện nghị đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX rõ: “Đối với giai cấp nông dân, sức bồi dưỡng sức dân nông thôn phát huy vai trò giai cấp nông dân nghiệp đổi mới, tập trung đạo nguồn lực cần thiết cho CNH, HĐH nông nghiệp, phát triển nông thôn, thực tốt sách ruộng đất ”[16, tr 125] Từ thực tiễn từ khoán 100 Ban bí thư TW (1981) đến khẳng định nông nghiệp phát triển thiếu động lực, động lực lợi ích kinh tế giai cấp nông dân Nguồn gốc động lực nông dân quyền sử dụng ruộng đất Hiện nay, trình thực CNH, HĐH đất nước, vấn đề ruộng đất đặt nhiều vấn đề Tấc đất tấc vàng bị vùi lấp chế bao cấp quan liêu, chuyển sang kinh tế thị trường đất đai trả lại giá trị nó, nông dân nhờ canh tác giỏi mà giàu lên từ đất xung quanh vấn đề ruộng đất gặp bao điều phức tạp Để giải phức tạp phải đổi hoàn thiện sách đất đai nhằm đảm bảo lợi ích nông dân Sau cần thực số biện pháp chính: Khẩn trương hoàn thành việc giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nông dân Tích cực thực chủ trương dồn điền đổi để khắc phục tình trạng đất đai manh mún phân tán Nghị TW (khoá IX) rõ: “Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi để nông dân thực đầy đủ, pháp luật quyền sử dụng đất đai, khuyến khích nông dân thực “dồn điền đổi thửa”[17, tr 55] Khi đất đai có chủ thực dẫn đến được: nông dân yên tâm bỏ vốn đầu tư để phát triển sản xuất; tạo điều kiện thuận lợi tích tụ tập trung ruộng đất; ruộng đất trở thành yếu tố kinh tế quan trọng vận động theo xu hướng kinh doanh sản xuất hàng hoá; thúc đẩy đưa nông nghiệp lên sản xuất hàng hoá Hạn chế tối đa tranh chấp đất đai từ đảm bảo an ninh xã hội Quản lý tốt đất đai trình đô thị hoá: Quỹ đất nông nghiệp ngày giảm nhiều nguyên nhân, nguyên nhân trình đô thị hoá, thực tế năm qua cho thấy trình nảy sinh nhiều phức tạp Vì vậy, để quản lý tốt đất đai cần phải sớm có chiến lược đô thị, điều tiết thị trường bất động sản thông qua sách thuế Đối với đất nông nghiệp, nghiên cứu bổ sung mức hạn điền để tập trung ruộng đất tiện lợi cho việc chăm sóc sử dụng máy móc Khuyến khích phát triển kinh tế trang trại, thực tế Phú Thọ, kinh tế trang trại tạo điều kiện để nông dân trở nên giàu có, không bị lãng phí đất Tất nhiên tuỳ theo khu vực mà có hình thức trang trại khác Bảo đảm ruộng đất cho nông dân ruộng Đồng sông Cửu long, số ruộng chiếm 5,6% tổng số nông dân vùng, số nông dân ruộng thường nghèo đói Hiện nay, giải vấn đề nhiều phức tạp chưa thống Có quan điểm cấp lại ruộng đất chia nghèo, tập trung ruộng đất vào số người dẫn đến phân hoá giàu nghèo, thực hai quan điểm không Hiện nay, Vĩnh Phúc giải hộ có đất lý bán cho người khác quyền tạo điều kiện cho họ vay vốn để chuộc lại, giúp đỡ họ kỹ thuật để họ phát triển sản xuất ổn định sống, bên cạnh tạo điều kiện cho hộ có thêm nghề phụ để tăng thu nhập Chính sách đầu tư tín dụng: để phát triển nông nghiệp toàn diện vấn đề tài tín dụng quan trọng cấp bách Đa số nông dân có nhu cầu sản xuất thiếu vốn vậy, nhà nước cần có đổi sách đầu tư Thực tế kinh tế thị trường, thành phần kinh tế có bình đẳng, nông dân muốn sản xuất kinh doanh phải tự lực Nhà nước đầu tư cho nông dân thông qua tín dụng có nghĩa có vay phải có trả kinh doanh nông nghiệp nhiều gặp rủi ro thiên tai giống không đảm bảo nhà nước cần cho nông dân vay với lãi suất thấp, có lúc phải trợ giá cho nông dân Mặt khác tạo điều kiện phát triển quỹ tín dụng nhân dân xã hạn chế tình trạng cho vay nặng lãi nông thôn Ở Phú Thọ có cách làm Hội nông dân phối hợp với nhà máy Supe Phốt phát Lâm thao Tổng công ty máy động lực máy nông nghiệp Việt Nam cho nông dân vay hình thức trả chậm Chính sách thị trường tiêu thụ sản phẩm, sách thị trường phải hướng vào việc tạo điều kiện nâng cao sức mua cư dân nông thôn Các sách hướng vào việc thúc đẩy sản xuất nông dân theo hướng sản xuất hàng hoá, nghĩa cung cấp khối lượng hàng hoá dồi đa dạng chủng loại sản phẩm nhằm thoả mãn tiêu dùng nông dân Một vấn đề quan trọng sách thị trường bảo đảm sách giá thích hợp có tác dụng cân điều tiết thị trường nông thôn Đổi hoạt động tổ chức thương nghiệp nhà nước làm cho nông dân tiêu thụ sản phẩm làm thuận lợi, kịp thời bảo đảm cho nông dân bán sản phẩm có lãi để yên tâm sản xuất Chính sách xã hội bảo đảm lợi ích nông dân Cùng với sách kinh tế, sách xã hội có vai trò lớn chiến lược phát triển kinh tế xã hội nông thôn bảo đảm lợi ích nông dân nói riêng Mặc dù kinh tế nông thôn năm đổi có chuyển biến đáng kể, đời sống nông dân cải thiện so với yêu cầu phát triển xã hội, đời sống nông dân khó khăn Kết cấu hạ tầng nông thôn phát triển ảnh hưởng lớn đến sản xuất, chi phí đầu vào tăng, vận chuyển, tiêu thụ gặp khó khăn Tỷ lệ dân số tăng cao so với khu vực thành thị gây sức ép giải việc làm ảnh hưởng đến đời sống Do khó khăn mặt kinh tế nên trình độ dân trí thấp Phân hoá giàu nghèo nội dân cư nông thôn tăng lên, điều gây vấn đề xã hội phức tạp Tình hình an ninh trị có ổn định trước việc thực dân chủ, công xã hội, kỷ cương phép nước chưa thực nghiêm Tình trạng lấn chiếm đất công, tham nhũng, tệ nạn xã hội chưa ngăn chặn giải triệt để Từ đó, thực sách xã hội để đảm bảo lợi ích nông dân sách xã hội mà tập hợp sách nhằm giải vấn đề phức tạp nông thôn Chính sách xã hội phải kết hợp đồng với sách kinh tế theo mục tiêu xây dựng nông thôn dân chủ, công bằng, văn minh Nông dân có việc làm thu nhập ổn định, bảo đảm đời sống bền vững thực xã hội nông thôn văn minh đại Để đạt yêu cầu phải thực số biện pháp: Đưa phong trào xoá đói giảm nghèo thành phong trào cách mạng thành công tạo lực cho người nông dân vươn lên lãnh đạo Đảng Để thực sách xoá đói giảm nghèo, Đảng Nhà nước hỗ trợ nhằm để ổn định trước mắt lâu dài phải tạo môi trường để người nghèo chủ động thoát nghèo, tăng cường hỗ trợ vốn cho nông dân với lãi xuất thấp Chính sách lao động việc làm: Nhà nước cần tạo hành lang pháp lý xác lập đồng loại thị trường, bước hướng dẫn nông dân làm quen với hợp đồng lao động Tăng cường tạo điều kiện cho nông dân tham gia xuất lao động Ở nước đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế tạo nhiều nghề mới, phân công lại lao động nông thôn Tích cực đào tạo nghề nông thôn để trang bị kiến thức toàn diện cho lao động trẻ nông thôn Phấn đấu hàng năm đào tạo khoảng triệu lao động nghị TW (khoá IX) đề 2.2.5.Nâng cao chất lượng đời sống văn hoá xã hội nông thôn Từ đất nước ta chuyển sang kinh tế thị trường, lợi ích kinh tế chi phối nhận thức hành động cá nhân cộng đồng Điều hoàn toàn phù hợp với hoạt động xã hội sản xuất kinh doanh, mục đích phát triển đất nước kinh tế mà mong muốn xây dựng chế độ XHCN thực “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Thực tiễn Đảng ta tập trung phát triển kinh tế chủ động đầu tư phát triển lĩnh vực văn hoá- xã hội Quan điểm phù hợp với truyền thống văn hoá dân tộc ta Khác với người số xã hội phương Tây, nơi chủ nghĩa cá nhân đề cao, lợi ích vật chất cá nhân tối thượng Còn Việt Nam, bên cạnh khát khao có sống vật chất đầy đủ mong mỏi có đời sống tinh thần phong phú Hơn 70 năm trước, khẳng định tính tất yếu cách mạng văn hoá cho toàn thể quần chúng nhân dân lao động số nước nông nghiệp lạc hậu, trình độ nông dân thấp kém, Lênin rõ: “Tiến hành công tác văn hoá nông dân hai nhiệm vụ chủ yếu có ý nghĩa đánh dấu thời đại khẳng định cần hoàn thành cách mạng văn hoá đủ để trở thành nước hoàn toàn XHCN”[24, tr.428] Khi miền Bắc lên CNXH, Hồ Chí Minh quan tâm đến xây dựng người nông thôn, xây dựng gia đình hạnh phúc, xây dựng đời sống nông thôn Người mong tất người dân từ miền ngược đến miền xuôi, từ nông thôn đến thành thị có cơm ăn áo mặc, học hành Theo quan điểm Hồ Chí Minh, chăm lo đời sống văn hoá tinh thần cho nông dân phải xây dựng người nhiều người hợp lại thành làng, nhiều làng hợp lại thành làng nước, người tốt thành làng tốt, nước mạnh Ngày nay, nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, xây dựng đời sống tinh thần cho nông dân góp phần thực thành công CNH, HĐH nông thôn Văn hoá động lực thúc đẩy kinh tế vừa mục tiêu phát triển kinh tế gắn bó mật thiết với kinh tế Nghị TW (khoá VIII) rõ: “Chăm lo văn hoá chăm lo củng cố tảng tinh thần xã hội, thiếu tảng tinh thần tiến lành mạnh, không quan tâm giải tốt mối quan hệ phát triển kinh tế với tiến bộ, công xã hội có phát triển kinh tế xã hội bền vững”[15, tr.55] Nông thôn nước ta trình đổi mới, đời sống văn hoá tinh thần cải thiện điều kiện kinh tế phát triển, chất lượng văn hoá xã hội chưa cao, nhiều tệ nạn xã hội có nguy phát triển nông thôn Vì vậy, với việc chăm lo phát triển kinh tế phải chăm lo phát triển đời sống tinh thần nông dân Nội dung nâng cao chất lượng đời sống văn hoá xã hội nông thôn, nông dân bao gồm toàn hoạt động văn hoá tinh thần yếu tố bảo đảm xã hội nhằm thoả mãn nhu cầu ngày cao cư dân nông thôn nông dân Để đáp ứng nâng cao đời sống văn hoá tinh thần xã hội cần thực biện pháp bản: -Xây dựng giá trị tốt đẹp đời sống tinh thần nông thôn Đời sống tinh thần nông thôn vừa có bảo thủ vừa có cầu tiến, vừa có cục vừa có cố kết phải chăm lo xây dựng định hướng phát triển văn hoá nông thôn cách lành mạnh -Nhà nước có kế hoạch bảo tồn phát huy giá trị văn hoá tinh thần nông thôn Phía nông thôn kho tàng văn hoá vô giá trị, bảo vệ giữ gìn từ bao đời nay, tồn điều kiện chiến tranh khắc nghiệt, có lúc nước làng không mất, văn hoá không sắc Bảo vệ giá trị văn hoá trước hết gia đình, gia đình tế bào xã hội, thiết chế sở cộng đồng Các chuẩn mực ứng xử tốt đẹp phải nhân rộng toả cộng đồng xã hội Những quy ước xây dựng làng văn hoá tiến phải thực nghiêm chỉnh -Nâng cao chất lượng giáo dục nông thôn Đổi nông thôn xét đến đổi phát huy nhân tố người, vậy, giáo dục biện pháp quan trọng bậc cần đề cập đến Chỉ có thông qua giáo dục, trình độ văn hoá dân trí nâng cao, có điều kiện để tiếp thu hiểu biết vấn đề trị xã hội, khoa học kỹ thuật, thưởng thức nghệ thuật Phát triển giáo dục nông thôn, nâng cao trình độ dân trí trước hết phải xoá mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học, thành lập thêm loại hình trường lớp, trung tâm giáo dục, trường dạy nghề, trường bổ túc văn hoá, trung tâm kỹ thuật tổng hợp khuyến nông khuyến lâm để nông dân vừa có kiến thức phổ thông, vừa có kiến thức kỹ thuật -Đẩy mạnh hoạt động văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao góp phần xây dựng người nông dân Việt Nam vừa lực cường tráng, vừa có tâm hồn sáng Đầu tư xây dựng thiết chế văn hoá hệ thống sân bãi, nhà văn hoá, thư viện, tăng đầu sách phục vụ nông dân cư dân nông thôn Xây dựng thị trường văn hoá nông thôn để truyền bá tri thức văn hoá khoa học, nâng cao tố chất cho nông dân, xây dựng văn minh tinh thần XHCN Sự phát triển thị trường văn hoá nông thôn thay đổi trạng thái nông dân lâu ngày làm, tối nghỉ, tạo điều kiện môi trường để thời gian nghỉ ngơi tổ chức vui chơi tăng cường mối quan hệ giao lưu, mở rộng giao tiếp trao đổi thông tin Sự phát triển văn hoá nông thôn có ý nghĩa tích cực tác động đến phát triển kinh tế lớn góp phần giác ngộ nông dân trị, nâng cao đạo đức cách mạng, làm chuyển biến ý thức bảo thủ lạc hậu sang văn minh tiến bộ, góp phần xây dựng người Việt Nam phát triển toàn diện đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc Ở vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc, vùng địa cách mạng, Đảng Nhà nước phải quan tâm phương tiện thông tin nghe nhìn Với vùng dân trí thấp quan văn hoá phải phát truyền hình tiếng dân tộc để đồng bào tiếp cận thông tin Đảng nhà nước -Về xã hội, thực chương trình nước sạch, vệ sinh môi trường, phấn đấu gia đình có đủ công trình vệ sinh, phòng chống bệnh truyền nhiễm bệnh xã hội -Thực có hiệu chiến lược quốc gia tiến phụ nữ nông dân đến năm 2005; chương trình giáo dục bình đẳng giới; chương trình dân số kế hoạch hoá gia đình, phấn đấu gia đình nông dân Việt Nam theo chuẩn mực ấm no, khoẻ mạnh, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc phát triển bền vững, góp phần giảm sinh, bước nâng cao chất lượng dân số chất lượng sống nông dân -Đấu tranh chống tệ nạn xã hội, làm thất bại âm mưu “DBHB” “BLLĐ” kẻ thù Mặt trái kinh tế thị trường làm vẩn đục môi trường nông thôn, thêm vào tượng tham nhũng, dân chủ, nghiện hút, sách báo băng hình có nội dung xấu, truyền đạo trái phép vấn đề xã hội nhức nhối Vì vậy, bên cạnh xây dựng văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc phải chống lại văn hoá độc hại, làm lành mạnh môi trường xã hội nông thôn, bảo đảm lợi ích nông dân ngày cải thiện Kết luận chương Thực quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, Đảng quyền nhân dân tỉnh Phú Thọ huy động sức mạnh tổng hợp đoàn thể trị xã hội nhân dân tham gia giải lợi ích nông dân Từ đó, lợi ích vật chất, lợi ích tinh thần nông dân ngày cải thiện Niềm tin nông dân Đảng Nhà nước ngày vững Vai trò nông dân xây dựng HTCT sở nông thôn phát huy, góp phần xây dựng tỉnh Phú Thọ phát triển kinh tế, ổn định trị, quốc phòng an ninh giữ vững Tuy nhiên, giải lợi ích nông dân tỉnh Phú Thọ vừa qua có mặt hạn chế định Nông dân nhiều xã nghèo; sở hạ tầng kinh tế xã hội yếu kém; đời sống văn hoá tinh thần vùng sâu, vùng xa thiếu thốn; vấn đề xã hội xúc chưa giải dứt điểm Những hạn chế ảnh hưởng định đến sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân Kết khảo sát lợi ích nông dân tỉnh Phú Thọ vừa có tính đặc thù, vừa mang điểm chung tình hình giải lợi ích nông dân nước ta Vì vậy, để khắc phục hạn chế giải lợi ích nông dân đòi hỏi phải thực hệ thống giải pháp cách đồng bộ, có góp phần tăng cường sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân Việt Nam KẾT LUẬN 1.Giải lợi ích nông dân góp phần tăng cường sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân nước ta vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Trên sở quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, sách Đảng Cộng sản Việt Nam kế thừa công trình khoa học, nghiên cứu vấn đề lợi ích công bố, tác giả phân tích đặc trưng phạm trù lợi ích, thực chất lợi ích nông dân, sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân vai trò giải lợi ích nông dân tăng cường sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân nước ta 2.Khi phân tích phạm trù trung tâm luận văn giải lợi ích nông dân góp phần tăng cường sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân, tác giả cho lợi ích nông dân nhu cầu vật chất tinh thần nông dân thoả mãn Lợi ích nông dân trí với lợi ích giai cấp công nhân, thống với lợi ích toàn dân tộc, mối quan hệ vai trò giải lợi ích nông dân tăng cường sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân Giải lợi ích nông dân gắn liền với phát triển nông nghiệp, nông thôn, đặc biệt sách ruộng đất sách phát triển văn hoá, xã hội nông thôn 3.Luận văn phân tích tình hình nông nghiệp, nông thôn, nông dân nước ta; thực trạng giải lợi ích nông dân sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân (qua khảo sát thực tế tỉnh Phú Thọ) Những nhân tố tác động kinh tế, trị, văn hoá, xã hội thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước đến lợi ích giai cấp nông dân Từ đề xuất số giải pháp nhằm giải tốt lợi ích giai cấp nông dân góp phần tăng cường sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân 4.Để giải tốt lợi ích nông dân góp phần tăng cường sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân, luận văn phân tích số giải pháp có tính khả thi thực tế Đó là: Đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn; Tăng cường xây dựng hệ thống trị nông thôn vững mạnh; Nâng cao hiệu liên kết Nhà nước- nhà khoa học- nhà nông- nhà doanh nghiệp; Đổi sách nông dân; Nâng cao chất lượng đời sống văn hoá xã hội nông thôn, đồng thời tích cực đấu tranh đẩy lùi tệ nạn xã hội nông thôn 5.Giải lợi ích nông dân góp phần tăng cường sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân vấn đề rộng lớn tiếp tục vận động, phát triển, đòi hỏi phải nghiên cứu bản, toàn diện sâu sắc hơn; đồng thời cần có nghiên cứu nhiều nhà khoa học quân đội Vì vậy, vấn đề đặt giải luận văn kết nghiên cứu bước đầu, tác giả tiếp tục triển khai nghiên cứu công trình khoa học sau luận văn này, với mong muốn góp phần nhỏ bé vào việc nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn thực hoá giải vấn đề lợi ích nông dân góp phần tăng cường sở trị- xã hội quốc phòng toàn dân giai đoạn cách mạng mới./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ph.Ăngghen (1873), “Vấn đề nhà ở”, C.Mác Ph.Ăngghen, Toàn tập, Tập 18, Nxb [2] CTQG, Hà Nội 1995, tr.361-194 Ph.Ăngghen (1873), “Biện chứng tự nhiên”, C.Mác Ph.Ăngghen, Toàn tập, Tập 20, Nxb CTQG, Hà Nội 1994, tr.455-658 [3] [4] Báo cáo tổng kết tỉnh Phú Thọ năm 2003, tr.11 Báo cáo tổng kết tỉnh Phú Thọ năm 2003, tr.3 [5] Đinh Viết Bào, “Báo cáo tổng kết năm thực phong trào thi đua sản xuất kinh doanh giỏi (2001-2003), tr.6 [6] Hoàng Xuân Cừ, “Luân chuyển cán tỉnh Phú Thọ”, Tạp chí cộng sản số 12 năm 2003 từ tr.34 đến tr.37 [7] Nguyễn Trọng Chuẩn (1992), Tăng trưởng kinh tế đảm bảo cần có nhằm trì môi trường cho phát triển”, Tạp chí Triết học số năm 1992, tr.35 [8] Hà Chung, “Giáo dục đào tạo đất tổ kết khích lệ”, Báo xuân Phú Thọ năm 2004, tr.18 [9] Đảng Cộng sản Việt Nam (1930-1945), Ban nghiên cứu lịch sử Đảng, Nxb Sự thật, Hà Nội 1977, Tập 3, tr.58 [10] Đảng Cộng sản Việt Nam (1982), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự thật, Hà Nội 1982, tr.79-80 [11] Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị Bộ trị quản lý kinh tế nông nghiệp, Nxb CTQG, Hà Nội 1998, tr.4 [12] Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Một số văn kiện Đảng phát triển nông nghiệp, Nxb CTQG, Hà Nội 1993, tr.10 [13] Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH, Nxb Sự thật, Hà Nội 1991, tr.10 [14] Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 1996, tr.39-40 [15] Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ 5, Ban chấp hành TW khoá VIII , Nxb CTQG, Hà Nội1998, tr.6, tr.55 [16] Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội 2001, tr.86, tr.92, tr.93, tr.125 [17] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ 5, Ban chấp hành TW khoá IX , Nxb CTQG, Hà Nội 2002, tr.55, tr.86, tr.92 [18] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ 5, Ban chấp hành TW khoá IX (Tài liệu học tập cho đảng viên), Nxb CTQG, Hà Nội 2002, tr.90,106 [19] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ 8, Ban chấp hành TW khoá IX, Nxb CTQG, Hà Nội 2003, tr.8 [20] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ 9, Ban chấp hành TW khoá IX, Nxb CTQG, Hà Nội 2004, tr.28 [21] Điều lệ Hội nông dân Việt Nam, H, 11-2003, tr.12 [22] Nguyễn Linh Khiếu (1999), Lợi ích- động lực phát triển xã hội, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 1999, tr.50 [23] V.I.Lênin (1918), “Nhiệm vụ chủ yếu thời đại chúng ta”, V.I.Lênin toàn tập, tập 36, Nxb TB Mátxcơva 1978, tr 97-103 [24] V.I.Lênin (1923), “Bàn chế độ hợp tác xã”, V.I.Lênin toàn tập, tập 45, Nxb TB Mátxcơva 1978, tr 421-429 [25] Đỗ Tiến Lưu, “Uỷ ban kiểm tra cấp tỉnh Phú Thọ thực nhiệm vụ kiểm tra”, Tạp chí kiểm tra tháng năm 2004, tr.20 tr.25 [26] C.Mác (1846), “Hệ tư tưởng Đức”, C.Mác Ph.Ăngghen toàn tập, tập 3, Nxb CTQG, H.1995, tr 25-52 [27] C.Mác-Ph.Ăngghen(1848), “Tuyên ngôn Đảng cộng sản”, C.Mác Ph.Ăngghen toàn tập, tập 4, Nxb CTQG, H.1996, tr 545-646 [28] Hồ Chí Minh (1945), “Nhân tài kiến quốc”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 4, Nxb CTQG, H.2002, tr 99 [29] Hồ Chí Minh (1946), “Thư gửi điền chủ nông gia Việt Nam”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 4, Nxb CTQG, H.2002, tr 215-216 [30] Hồ Chí Minh (1951), “Điện mừng Chủ tịch Kim Nhật Thành”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 6, Nxb CTQG, H.1995, tr 146 [31] Hồ Chí Minh (1951), “Nói chuyện với chiến sĩ thi đua công- nông- binh”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 6, Nxb CTQG, H.1995, tr 621-622 [32] Hồ Chí Minh (1953), “Báo cáo trước hội nghị lần thứ tư, BCHTW Đảng khoá II”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 7, Nxb CTQG, H.1995, tr 7-20 [33] Hồ Chí Minh (1953), “Báo cáo trước quốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, khoá I, kỳ họp thứ 3”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 7, Nxb CTQG, H.1995, tr 172-185 [34] Hồ Chí Minh (1955), “Diễn văn chúc mừng năm dịp lễ mừng TW Đảng phủ thủ đô”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 7, Nxb CTQG, H.1996, tr 428-430 [35] Hồ Chí Minh (1956), “Bài nói chuyện lớp nghiên cứu trị khoá II trường Đại học nhân dân Việt Nam”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 8, Nxb CTQG, H.2002, tr 276-280 [36] Hồ Chí Minh (1957), “Cách mạng tháng Mười nghiệp giải phóng dân tộc phương Đông”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 8, Nxb CTQG, H.2002, tr 558-574 [37] Hồ Chí Minh (1959), “Báo cáo trước quốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, khoá I, kỳ họp thứ 11”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 10, Nxb CTQG, H.1996, tr 579-599 [38] Hồ Chí Minh (1961), “Bài nói hội nghị lần thứ BCHTW Đảng khoá III”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 10, Nxb CTQG, H.2002, tr 379-381 [39] Hồ Chí Minh (1961), “Bài nói chuyện với đồng bào cán xã Đại Nghĩa (Hà Đông)”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 10, Nxb CTQG, H.2002, tr 401-422 [40] Niên giám thống kê tình hình kinh tế- xã hội năm 2001, “Một số tiêu kinh tế- xã hội chủ yếu tỉnh Phú Thọ”, tr.263-270 [41] Nguyễn Quốc Phẩm, “Thực tế liên minh công- nông- trí thức công ty mía đường Lam Sơn Thanh Hoá”, Thông tin CNXH, lý luận thực tiễn, HVCTQG Hồ Chí Minh, số tháng 3/2004, tr.23-24 [42] Lê Hữu Tầng, “Xây dựng CNXH Việt Nam- vấn đề nguồn gốc động lực”, Nxb Khoa học xã hội, H.1991, tr.38 [43] Đinh Quang Tuấn, “Lợi ích quân nhân kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam nay”, Luận án tiến sĩ triết học, H.2004, tr.18 [44] Trần Tuế, “Đầu tư hướng giải pháp để Phú Thọ phát triển”, Tạp chí giáo dục lý luận trị, HVCTQG Hồ Chí Minh, số 5, 2003, tr.26-29 [45] GS Trần Xuân Trường (2001), “Học thuyết Lênin bảo vệ Tổ quốc XHCN’, “Bảo vệ Tổ quốc tình hình mới”, Nxb QĐND, H.2003, tr.9-18 [46] Nguyễn Thị Thịnh, “Giải pháp xoá đói giảm nghèo huyện Thanh Sơn (Phú Thọ), Tạp chí Giáo dục lý luận số 5, HVCTQG Hồ Chí Minh, năm 2003, tr.35-39 [47] Lại Vũ Vinh, “Báo cáo tổng kết 12 năm phối hợp hoạt động lực lượng vũ trang với hội nông dân tỉnh Phú Thọ”, tr.3 [48] Quốc Vượng, “3 năm thực nghị Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ 15”, Báo xuân Phú Thọ, tr.8 [49] Trường Đảng cao cấp Nguyễn Quốc (1982), “Lợi ích- đại bách khoa toàn thư Liên Xô”, Tập 10, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, tr.319 Phụ lục 1: TÌNH HÌNH DIỆN TÍCH- DÂN SỐ- ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH TỈNH PHÚ THỌ (5/2004) TT Đơn vị hành Diện tích Dân số tự nhiên (km2) (Người) Mật độ dân số D Tổng số sỏ ân tộc (Người/km2) Xã Phường Thị trấn Thành phố 72,00 132.275 1.838 10 Việt Trì Thị xã Phú 63,28 62.863 100 Thọ Huyện Đoan 300,40 104.475 348 27 Hùng Huyện Hạ 339,94 108.252 318 32 Hoà Huyện Thanh 194,45 112.023 575 15 25 Ba Huyện Cẩm 234,24 128.555 548 11 30 Khê Huyện Yên 443,00 78.724 170 11 16 Lập Huyện Thanh 1.309,00 184.000 772 23 39 Sơn Huyện Lâm 119,50 115.740 964 16 15 Thao 10 Huyện Phù 167,20 108.548 657,9 19 Ninh 11 Huyện Tam 155,51 79.497 520 19 Nông Ghi 12 Huyện Thanh 120,38 75.751 611,6 1.290.883 367,00 15 Thuỷ TOÀN TỈNH 3.518,94 250 14 (Nguồn: Bộ huy Quân Tỉnh Phú Thọ- Phòng trị) Phụ lục 2: MỘT SỐ CHỈ TIÊU KINH TẾ- XÃ HỘI CHỦ YẾU CỦA TỈNH PHÚ THỌ 1995 1998 1999 2000 Nông- lâm- thuỷ sản (tỷ đồng) 833,3 989,3 1045.0 1142.1 Công nghiệp xây dựng 670,9 1096,7 1214.8 1395.6 Dịch vụ 745,3 1046,1 1140.5 1285.2 Sản lượng lương thực có hạt (nghìn 207,5 247,7 285.5 331.3 hàng năm 18.0 22.6 43.8 64.2 -Mía (nghìn tấn) 5.8 6.9 8.0 8.7 2.5 10.0 10.0 14.9 184.7 24393 26411 29346 -Trâu 84.4 86.2 87.6 88.5 -Bò 92.0 99.6 101.0 100.5 -Lợn 377.5 348.6 420.6 448.3 Số lượng gia cầm (triệu con) 4.7 5.4 5.4 6.6 Diện tích trồng rừng (nghìn ha) 3.8 3.6 3.6 4.1 Sản lượng gỗ khai thác (nghìn m2) 655 42.0 46.1 47.2 Sản lượng thuỷ sản (tấn) 11.995 10.164 10.926 11.052 Số sở sản xuất 10330 11650 13632 13721 3119.1 3473.9 3986.7 1325.2 1517.1 tấn) Sản lượng số công nghiệp -Lạc (nghìn tấn) Sản lượng số công nghiệp lâu năm (tấn) -Cà phê -Chè Số lượng gia súc (nghìn con) Giá trị sản xuất (tỷ đồng) Vốn đầu tư phát triển (tỷ đồng) Bưu chính, viễn thông: Số máy điện thoại (cái) 5594 12616 15731 21893 1173 870 1558 2114 280 207 308 Một số mặt hàng xuất khẩu: -Chè (tấn) -Mành tre (nghìn USD) Giáo dục: -Trường phổ thông (trường) 473 561 572 582 -Giáo viên phổ thông (người) 4418 11698 12.397 13137 -Học sinh phổ thông 287.7 303.1 310.1 307.9 -Bệnh viện, phòng khám khu vực (cơ 28 30 27 23 sở) 267 269 270 270 -Trạm y tế xã phường 24.5 2666 2859 2847 -Tỷ lệ xã có điện (%) 79.5 85.9 87.6 -Tỷ lệ xã có đường ô tô đến xã 99.2 99.2 100.0 -Tỷ lệ xã có trường tiểu học 100.0 100.0 100.0 84.3 89.2 Y tế: -Cán ngành y dược (người) Một số tiêu kết cấu hạ tầng, dịch vụ xã khu vực nông thôn: -Tỷ lệ xã có trường trung học sở -Tỷ lệ xã có trạm y tế (%) 100.0 100.0 (Nguồn: Niên giám thống kê 2001, Nxb Thống kê Hà Nội) Phụ lục 3: CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ XÃ HỘI TỈNH PHÚ THỌ (5/2004) (Tổ chức Đảng) STT Đơn vị Tổng số Tổng số Tổng số Tổng số Tổng số Đảng chi chi sở đảng viên sở sở Đảng Thành phố Việt Trì 66 42 560 108 Huyện Thanh Ba 36 18 390 54 Huyện Hạ Hoà 42 14 412 56 Huyện Cẩm Khê 38 13 379 51 Huyện Đoan Hùng 36 18 345 54 Huyện Thanh Sơn 49 14 505 67 Huyện Yên Lập 22 19 228 41 Huyện Tam Nông 25 14 228 39 Huyện Thanh Thuỷ 21 10 196 31 100.0 Ghi 10.215 Trong xếp loại hoạt 6.102 động tổ chức 5.845 đảng toàn tỉnh Phú 5.928 Thọ đến quí 01/2004 4.461 sau: 6.737 -Tổng số đảng sở: 495 2.904 -Tổng số chi 4.401 sở: 294 2.964 10 Huyện Phù Ninh 28 18 294 46 5.210 11 Huyện Lâm Thao 25 13 308 38 5.701 12 Thị xã Phú Thọ 27 33 236 60 3.948 13 Công an tỉnh 04 21 29 25 679 14 Bộ CHQS tỉnh 30 06 239 15 Cơ quan dân Đảng 27 28 202 55 2.207 16 Công ty giấy Bãi Bằng 10 06 49 16 845 17 Công ty Supe Lâm Thao 10 08 61 18 797 18 Tổng công ty XD Sông Hồng 17 05 67 22 717 19 Khối ngân hàng 29 01 356 20 Liên đoàn địa chất 10 01 152 4558 789 70.359 Tổng 495 294 (Nguồn: Bộ huy Quân Tỉnh Phú Thọ- Phòng trị) -Tổng số sở đảng: 789 -Tổng số đảng viên:70.359 Đạt vững