Phát triển bền vững du lịch tỉnh thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Lê Thị Phượng PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG DU LỊCH TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÝ HỌC Thành phố Hồ Chí Minh – 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Lê Thị Phượng PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG DU LỊCH TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Địa lý học (Trừ Địa lý tự nhiên) Mã số: 60 31 95 LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÝ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHẠM XUÂN HẬU Thành phố Hồ Chí Minh - 2013 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn với đề tài “ Phát triển bền vững du lịch tỉnh Thanh Hóa thời kì Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa” này, em nhận nhiều giúp từ thầy cô, nhà trường, bạn bè gia đình Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến: Thầy giáo hướng dẫn khoa học PGS.TS Phạm Xuân Hậu nhiệt tình hướng dẫn em suốt thời gian em thực đề tài Xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo, Ban giám hiệu nhà trường, phòng Khoa học Công nghệ Sau đại học, khoa Địa lí trường Đại học sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh giảng dạy tạo điều kiện thuận lợi cho em học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Uỷ ban Nhân dân, sở Văn Hóa Thể thao Du lịch, Cục Thống kê tỉnh Thanh Hóa cung cấp cho em nhiều tư liệu, số liệu nghiên cứu quí giá phục vụ cho đề tài Xin chân thành cảm ơn động viên, hỗ trợ gia đình bạn bè suốt khóa học trình thực luận văn Luận văn nhiều hạn chế, thiếu sót, mong nhận cảm thông đóng góp từ quí thầy cô bạn! Tác giả luận văn Lê Thị Phượng MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cảm ơn Mục lục Danh mục bảng MỞ ĐẦU 1 Lí chọn đề tài Mục tiêu – Nhiệm vụ - Phạm vi nghiên cứu đề tài Lịch sử nghiên cứu đề tài: Các quan điểm phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ DU LỊCH VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG DU LỊCH Du lịch 1.1 1.1.1 Khái niệm du lịch 1.1.2 Tài nguyên du lịch Phát triển bền vững du lịch 1.2 1.2.1 Phát triển bền vững 1.2.2 Phát triển du lịch bền vững 11 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch 20 1.2.4 Những tiêu để xây dựng điểm, tuyến du lịch 24 1.3 Xu hướng kinh nghiệm thực tiễn phát triển du lịch bền vững 27 1.3.1 Ở số nơi giới 27 1.3.2 Ở Việt Nam 34 Chương TIỀM NĂNG VÀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH THANH HÓA 36 2.1 Khái quát tỉnh Thanh Hóa 36 Tài nguyên du lịch tỉnh Thanh Hóa 38 2.2 2.2.1 Tài nguyên du lịch tự nhiên 38 2.2.2 Tài nguyên du lịch nhân văn 48 2.2.3 Cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch 59 Đánh giá chung tài nguyên du lịch Thanh Hóa 61 2.3 2.3.1 Những ưu 61 2.3.2 Hạn chế 63 Thực trạng phát triển du lịch Thanh Hóa 63 2.4 2.4.1 Các điểm, khu, tuyến du lịch hoạt động 63 2.4.2 Sử dụng lao động du lịch 81 2.4.3 Đầu tư cho du lịch 83 2.4.4 Bảo vệ môi trường du lịch 86 2.4.5 Tiếp thị xúc tiến quảng bá du lịch 88 2.4.6 Khách du lịch 88 2.4.7 Doanh thu du lịch 93 2.5 Đánh giá trạng phát triển bền vững du lịch tỉnh Thanh Hóa 95 2.5.1 Những kết đạt 95 2.5.2 Những hạn chế 97 2.5.3 Thời 97 2.5.4 Thách thức 99 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG DU LỊCH TỈNH THANH HÓA 101 3.1 Căn để xây dựng định hướng 101 3.1.1 Chiến lược phát triển du lịch quốc gia, vùng 101 3.1.2 Định hướng phát triển kinh tế xã hội du lịch tỉnh Thanh Hóa 102 3.1.3 Tiềm năng, trạng phát triển du lịch tỉnh Thanh Hóa: 103 3.1.4 Nhu cầu xã hội 103 Định hướng phát triển du lịch bền vững Tỉnh Thanh Hóa 104 3.2 3.2.1 Định hướng chung 104 3.2.2 Phát triển điểm, khu, tuyến du lịch xây dựng mô hình, nâng cao hiệu cho ngành kinh tế tỉnh 105 3.2.3 Kêu gọi dự án đầu tư 105 3.2.4 Xây dựng sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật đại 107 3.2.5 Thu hút đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao 107 3.2.6 Nâng cao hiệu trách nhiệm với môi trường du lịch 108 3.2.7 Đa dạng hóa sản phẩm, nâng cao chất lượng sản phẩm đặc thù 109 3.2.8 Xây dựng chiến lược tiếp thị, quảng bá sản phẩm du lịch 109 Những giải pháp chủ yếu 110 3.3 3.3.1 Giải pháp tổ chức máy chế, sách 110 3.3.2 Các giải pháp vốn đầu tư : 111 3.3.3 Giải pháp xây dựng sản phẩm du lịch đặc thù, chất lượng cao: 112 3.3.4 Các giải pháp quảng bá, xúc tiến du lịch 112 3.3.5 Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực: 112 3.3.6 Giải pháp bảo vệ tài nguyên môi trường: 113 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 114 Kết luận: 114 Kiến nghị: 115 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Lao động ngành du lịch tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2006-2010 .81 Bảng 2.2 Lượng du khách đến Thanh Hóa (giai đoạn 2006-2011) 89 Bảng 2.3 Lượng du khách nước(giai đoạn 2006-2011) 92 Bảng 2.4 Tổng lượng khách đến số điểm du lịch tiếng Việt Nam năm 2006 2010 93 Bảng 2.5 Doanh thu du lịch Thanh Hóa so với tổng doanh thu kinh tế tỉnh so với doanh thu du lịch nước, giai đoạn 2006-2010 93 Bảng 2.6 Doanh thu từ du lịch tỉnh Thanh Hóa phân theo thành phần kinh tế (giai đoạn 2001-2010) 95 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Biểu đồ cấu kinh tế tỉnh Thanh Hóa(năm 2011) 37 Hình 2.2 Biểu đồ trình độ lao động du lịch tỉnh Thanh Hóa 82 Hình 2.3 Biểu đồ lượng khách du lịch đến Thanh Hóa giai đoạn 2006-2011 89 Hình 2.4 Biểu đồ lượng khách quốc tế đến Thanh Hóa giai đoạn 2006-201 90 Hình 2.5 Biểu đồ lượng khách nội địa đến Thanh Hóa giai đoạn 2006-2011 91 Hình 2.6 Biểu đồ tăng trưởng doanh thu du lịch Thanh Hóa (2006-2011) .94 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Từ xa xưa lịch sử nhân loại, du lịch ghi nhận sở thích, nhu cầu, hoạt động nghỉ ngơi tích cực người Ngày nay, du lịch xác định ngành kinh tế tổng hợp quan trọng quốc gia giới, có Việt Nam Du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đóng góp không nhỏ vào GDP nước, vậy, du lịch có vai trò quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế vùng chậm phát triển; xóa đói giảm nghèo vùng sâu, vùng xa bảo vệ môi trường sinh thái Trong xu toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế giới, du lịch góp phần quảng bá sâu rộng hình ảnh đất nước, người Việt Nam đến bạn bè quốc tế Thanh Hóa, tỉnh có tiềm phát triển du lịch (những di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh, đa dạng, phong phú giữ đậm vẻ nguyên sơ…) tạo cho du lịch có vị đáng kể ngành du lịch Việt Nam, tạo dấu ấn lòng du khách quốc tế Tuy nhiên, nhiều thập kỷ qua, du lịch Thanh Hóa phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, môi trường du lịch (tự nhiên, nhân văn sở kinh doanh du lịch) bị xuống cấp, hiệu kinh tế thấp Vì vậy, chọn đề tài “Phát triển bền vững du lịch tỉnh Thanh Hóa” làm đề tài luận văn, hy vọng đóng góp nhỏ bé vào việc xây dựng kế hoạch phát triển mạnh bền vững du lịch tỉnh Mục tiêu – Nhiệm vụ - Phạm vi nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu Vận dụng sở lý luận thực tiễn phát triển du lịch bền vững yêu cầu thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa để đánh giá tiềm thực trạng phát triển du lịch tỉnh Thanh Hóa, từ đưa định hướng giải pháp phát triển bền vững du lịch thời kì công nghiệp hóa- đại hóa đất nước nói chung tỉnh Thanh Hóa nói riêng 2 2.2 Nhiệm vụ - Thu thập, tổng hợp sở lý luận phát triển du lịch bền vững vấn đề liên quan… - Thu thập tư liệu, số liệu, phân tích tiềm thực trạng phát triển du lịch tỉnh thời gian qua - Khảo sát thực tế đánh giá mặt hạn chế thực trạng phát triển du lịch tỉnh Thanh Hóa quan điểm phát triển bền vững - Đề xuất định hướng giải pháp phát triển bền vững du lịch tỉnh Thanh Hóa phù hợp với yêu cầu trình công nghiệp hóa, đại hóa 2.3 Phạm vi nghiên cứu * Về không gian: Các vấn đề đề tài nghiên cứu du lịch nội dung liên quan thực địa bàn tỉnh Thanh Hóa * Về thời gian: Nguồn thông tin tư liệu liên quan đến đề tài, chủ yếu giai đoạn 2000 - 2010 * Về nội dung: - Tập trung chủ yếu phân tích, đánh giá tiềm trạng phát triển du lịch tỉnh Thanh Hóa (những thành tựu hạn chế, nguyên nhân thành tựu, hạn chế) - Nghiên cứu cứ, đề xuất số định hướng giải pháp khai thác tiềm phát triển bền vững hiệu du lịch tỉnh Lịch sử nghiên cứu đề tài: 3.1 Ở Việt Nam: Du lịch ngành kinh tế quan trọng không bình diện giới mà Việt Nam Với tư cách ngành thuộc lĩnh vực dịch vụ, du lịch thực tế mang lại hiệu cao mặt kinh tế, xã hội môi trường biết khai thác hợp lí tiềm để phát triển bền vững Để đáp ứng nhu cầu phát triển không ngừng ngành du lịch, nghiên cứu du lịch nước ta ngày đa dạng, tiếp cận nhiều khía cạnh, điển hình kể đến như: + Du lịch sinh thái, GS.TSKH Lê Huy Bá + Tài nguyên môi trường phát triển bền vững, GS.TSKH Lê Huy Bá chủ biên +Du lịch bền vững, Nguyễn Đình Hòe, Vũ Văn Hiếu + Môi trường phát triển bền vững, Lê Văn Khoa + Chiến lược phát triển du lịch, Tổng cục du lịch Việt Nam + Quy hoạch tổng thể du lịch Việt Nam 1995-2000, Tổng cục du lịch Việt Nam + Quy hoạch tổng thể du lịch Việt Nam đến năm 2010 , Tổng cục du lịch Việt Nam + Địa lí du lịch, PGS.Nguyễn Minh Tuệ, PGS.TS Vũ Tuấn Cảnh, PGS.TS Lê Thông, PGS.TS Phạm Xuân Hậu, PGS.TS Nguyễn Kim Hồng +Địa lí du lịch Việt Nam, PGS.Nguyễn Minh Tuệ (Chủ biên)… Nghiên cứu lí luận thực tiễn, quy mô phạm vi khác Ngoài ra, đề tài du lịch bền vững thu hút nhiều học viên cao học lấy làm đề tài luận văn thạc sĩ mình, điển hình có: Phát triển du lịch bền vững tỉnh Bình Thuận La Nữ Ánh Vân, Tiềm – thực trạng giải pháp phát triển du lịch tỉnh Đăk Lăk theo hướng bền vững Mai Thị Thùy Dung, Nghiên cứu phát triển bền vững du lịch huyện Côn Đảo Lê Thị Lợi… nhiều luận văn khác 3.2 Ở tỉnh Thanh Hóa: Thanh Hóa tỉnh có nhiều di tích lịch sử, thắng cảnh, danh lam… Du lịch bền vững Tỉnh ủy, UBND Sở Thương mại- Du lịch Thanh Hóa đánh giá cao, đưa vào định hướng chiến lược phát triển kinh tế tỉnh: + Nghị 11/TU, 3/2/1996 + Chương trình phát triển du lịch Thanh Hóa giai đoạn 2011-2015 + Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, 16/7/2009 + Định hướng phát triển kinh tế tỉnh Thanh Hóa 4 Tuy nhiên, việc nghiên cứu khoa học, khảo sát định hướng phát triển chưa ý mức, có hai tác phẩm giới thiệu tài nguyên du lịch tỉnh Thanh Hóa biết đến là: Du lịch Bắc miền Trung, Trần Quốc Chấn biên soạn Những thắng tích xứ Thanh Hương Nao Đặc biệt, chưa có nghiên cứu du lịch bền vững Vì vậy, luận văn đóng góp cho du lịch bền vững tỉnh Thanh Hóa Các quan điểm phương pháp nghiên cứu 4.1 Các quan điểm: 4.1.1 Quan điểm hệ thống, tổng hợp Hệ thống lãnh thổ du lịch thành tạo từ nhiều phân hệ khác chất, lại có mối quan hệ mật thiết với Đó phân hệ khách du lịch; phân hệ tổng thể tự nhiên, văn hóa – lịch sử; phân hệ sở vật chất – kĩ thuật phục vụ du lịch; phân hệ cán công nhân viên phục vụ phận điều khiển Hệ thống lãnh thổ du lịch hệ thống mở phức tạp mang tính chất hỗn hợp, có đủ thành phần: tự nhiên, kinh tế, xã hội chịu chi phối nhiều loại quy luật Nghiên cứu du lịch địa phương tách rời hệ thống kinh tế xã hội địa phương nước Quan điểm hệ thống tổng, hợp giúp nghiên cứu đồng toàn diện điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội, phân bố, quy luật phân bố biến động phát triển chúng mối quan hệ tương tác chế ngự lẫn yếu tố hợp phần thể tổng hợp lãnh thổ du lịch 4.1.2 Quan điểm lịch sử, viễn cảnh Quá khứ sở tại, tiền đề cho phát triển tương lai Nghiên cứu nguồn gốc hình thành, đánh giá giúp đưa phương hướng phát triển tối ưu Vận dụng quan điểm để phân tích trình hình thành xu hướng phát triển điểm – tuyến du lịch hoàn cảnh cụ thể tỉnh Thanh Hóa Xác định tổ chức lãnh thổ du lịch phạm vi khu vực nước 5 4.1.3 Quan điểm lãnh thổ Tổ chức lãnh thổ du lịch hiểu hệ thống liên kết không gian đối tượng du lịch sở phục vụ có liên quan dựa việc sử dụng tối ưu nguồn tài nguyên du lịch, sở hạ tầng nhân tố khác nhằm đạt hiệu kinh tế, xã hội môi trường cao Việc nghiên cứu phát triển bền vững du lịch tỉnh Thanh Hóa tách rời với trạng xu hướng du lịch khu vực Bắc Trung Bộ nước 4.1.4 Quan điểm sinh thái Giữa du lịch bảo vệ môi trường sinh thái có mối quan hệ qua lại chặt chẽ Quan điểm sinh thái cho thấy cần thiết phải bảo vệ môi trường sinh thái khỏi tác động xâm hại dòng khách du lịch việc xây dựng sở vật chất – kĩ thuật phục vụ du lịch Luôn có đánh giá đắn kịp thời tác động du lịch đến môi trường khả tự cân môi trường trước phát triển du lịch 4.1.5 Quan điểm phát triển bền vững Phát triển bền vững xu phát triển tất yếu mục tiêu phát triển ngành du lịch nói riêng kinh tế - xã hội nói chung không Việt Nam mà toàn giới Vì quan điểm quán triệt xuyên suốt luận văn, từ đánh giá tiềm năng, phân tích trạng đến đề xuất giải pháp 4.2 Phương pháp nghiên cứu 4.2.1 Thu thập, xử lí thông tin Thu thập tài liệu có liên quan nguồn tin cậy, xếp xử lí tài liệu cách khoa học, có hệ thống, phân tích nội dung đưa kết luận đắn 4.2.2 Phân tích, tổng hợp, so sánh Các nguồn tư liệu thu thập tiến hành so sánh, phân tích, tổng hợp cho phù hợp với mục đích sử dụng cụ thể luận văn Từ đó, có nhìn trung thực du lịch tỉnh Thanh Hóa, với thông tin tinh lọc có độ tin cậy cao 6 4.2.3 Thực địa Đây phương pháp thiếu sử dụng rộng rãi địa lý du lịch để thu thập tài liệu thực tế liên quan đến hình thành phát triển đối tượng địa lý nghiên cứu Trong trình thực luận văn, phươnng pháp giúp phản ánh trung thực thực tiễn khách quan ngành du lịch tỉnh Thanh Hóa 4.2.4 Khai thác hệ thống thông tin địa lý (GIS) Các thông tin, số liệu luận văn xử lí trình bày qua phần mềm Mapinfo số phần mềm khác Excel, AutoCad… nhằm đánh giá, so sánh, trực quan sinh động thể xu hướng du lịch tỉnh Thanh Hóa Sử dụng Hệ thống thông tin địa lý giúp kết hợp thông tin với đối tượng tạo mối quan hệ để đánh giá tài nguyên du lịch, tiềm phát triển tuyến du lịch đánh giá tác động đến môi trường, phát triển du lịch bền vững 4.2.5 Bản đồ, biểu đồ Đây phương tiện phản ánh đặc điểm phân bố, thuộc tính lãnh thổ du lịch, sở nhận định thông tin tìm tính quy luật, xu hướng phát triển lãnh thổ du lịch Ngoài thể số kết tổng hợp công trình nghiên cứu 4.2.6 Phương pháp thống kê Các thông tin, số liệu thu thập thống kê, xếp lại cho phù hợp với cấu trúc đề tài, trình tự thời gian lập bảng biểu trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói chung ngành du lịch nói riêng Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn trình bày qua chương: Chương Cơ sở lí luận thực tiễn du lịch phát triển bền vững du lịch Chương Tiềm thực trạng phát triển du lịch tỉnh Thanh Hóa thời kì Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa Chương Định hướng giải pháp phát triển bền vững du lịch tỉnh Thanh Hóa thời kì Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa 7 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ DU LỊCH VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG DU LỊCH 1.1 Du lịch 1.1.1 Khái niệm du lịch Ngày nay, thuật ngữ du lịch không xa lạ với Tuy nhiên, thời đại lại có quan niệm khác du lịch Từ xa xưa lịch sử nhân loại, du lịch ghi nhận sở thích, nhu cầu, hoạt động nghỉ ngơi tích cực người Định nghĩa du lịch lần xuất nước Anh vào năm 1811, ý nghĩa tương đối đơn giản: “Du lịch phối hợp nhịp nhàng lí thuyết thực hành hành trình với mục đích giải trí.” Năm 1925, theo Hiệp hội quốc tế tổ chức du lịch thành lập Hà Lan du lịch hiểu việc lại cá nhân nhóm người rời khỏi chỗ khoảng thời gian ngắn đến vùng xung quanh để nghỉ ngơi, giải trí hay chữa bệnh Sau này, hai học giả Hunziker Krapf, người đặt móng cho lí thuyết cung – cầu du lịch đưa định nghĩa: “Du lịch tập hợp mối quan hệ tượng phát sinh hành trình lưu trú người địa phương, việc lưu trú không thành cư trú thường xuyên không liên quan đến hoạt động kiếm lời” Hội nghị lần thứ 27 (năm 1993) Tổ chức Du lịch Thế giới (UNWTO) đưa khái niệm du lịch: “Du lịch hoạt động chuyến đến nơi khác với môi trường sống thường xuyên (usual environment) người lại để tham quan, nghỉ ngơi, vui chơi giải trí hay mục đích khác hoạt động để có thù lao nơi đến với thời gian liên tục năm” Ở Việt Nam, theo Luật du lịch ban hành năm 2005, điều 4, chương I định nghĩa: “Du lịch hoạt động có liên quan đến chuyến người nơi cư trú thường xuyên nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí, nghỉ dưỡng khoảng thời gian định” Ngoài ra, có nhiều quan niệm khác du lịch Trong luận văn này, sử dụng định nghĩa du lịch Tổng cục du lịch Việt Nam ban hành luật Du lịch năm 2005 1.1.2 Tài nguyên du lịch 1.1.2.1 Khái niệm Tài nguyên du lịch ảnh hưởng trực tiếp đến tổ chức lãnh thổ, đến việc hình thành chuyên môn hóa hiệu kinh tế hoạt động du lịch Do vai trò đặc biệt quan trọng nó, tài nguyên du lịch tách thành phân hệ riêng biệt hệ thống lãnh thổ nghỉ ngơi du lịch Theo I.I Pirojnik (1985), “Tài nguyên du lịch tổng thể tự nhiên, văn hóa – lịch sử thành phần chúng giúp cho việc phục hồi, phát triển thể lực, tinh lực, khả lao động sức khỏe người mà chúng sử dụng trực tiếp gián tiếp để tạo dịch vụ du lịch gắn liền với nhu cầu thời điểm hay tương lai điều kiện kinh tế - kỹ thuật cho phép” Theo Luật Du lịch Việt Nam (năm 2005) quy định điều 4, chương I “Tài nguyên du lịch cảnh quan thiên nhiên, yếu tố tự nhiên, di tích lịch sử - văn hóa, công trình lao động sáng tạo người giá trị nhân văn khác sử dụng nhằm đáp ứng nhu cầu du lịch, yếu tố để hình thành khu du lịch, điểm du lịch,tuyến du lịch, đô thị du lịch” Theo ĐỊA LÝ DU LỊCH VIỆT NAM – Nguyễn Minh Tuệ chủ biên – NXBGD – 2010, đưa định nghĩa: “Tài nguyên du lịch tổng thể tự nhiên, văn hóa- lịch sử thành phần chúng có sức hấp dẫn với du khách; đã, khai thác, bảo vệ nhằm đáp ứng nhu cầu du lịch cách hiệu bền vững” Như vậy, cách tiếp cận tài nguyên du lịch nhà nghiên cứu có khác nhau, có điểm chung đề cập đến yếu tố tự nhiên giá trị văn hóa người tạo có sức hấp dẫn với du khách 9 1.1.2.2 Phân loại tài nguyên du lịch Tài nguyên du lịch phong phú, đa dạng, thế, có nhiều cách để phân loại tùy thuộc vào việc sử dụng tiêu chí khác Trong Luật Du lịch Việt Nam (năm 2005), tài nguyên du lịch chia làm hai nhóm bản: Tài nguyên du lịch tự nhiên: gồm yếu tố địa chất, địa hình, địa mạo, khí hậu, thủy văn, hệ sinh thái, cảnh quan thiên nhiên sử dụng phục vụ mục đích du lịch Tài nguyên du lịch nhân văn: gồm truyền thống văn hóa, yếu tố văn hóa, văn nghệ dân gian, di tích lịch sử, cách mạng, khảo cổ, kiến trúc, công trình sáng tạo người di sản văn hóa vật thể, phi vật thể khác sử dụng phục vụ mục đích du lịch 1.2 Phát triển bền vững du lịch 1.2.1 Phát triển bền vững 1.2.1.1 Quan niệm Cụm từ “phát triển bền vững” có nguồn gốc từ thực tiễn quản lý rừng Đức vào kỉ XIX, đến thập kỉ 80 kỉ XX phổ biến rộng rãi Năm 1980, IUCN cho rằng: “Phát triển bền vững phải cân nhắc đến việc khai thác nguồn tài nguyên tái tạo không tái tạo, đến điều kiện thuận lợi khó khăn việc tổ chức kế hoạch hành động ngắn hạn dài hạn đan xen nhau” Đến năm 1987, Uỷ ban Môi trường Phát triển Thế giới WCED bà GroHarlem Brundtland thành lập công bố thuật ngữ “phát triển bền vững” báo cáo “Tương lai chúng ta” sau: “Phát triển bền vững hiểu phát triển đáp ứng nhu cầu mà không ảnh hưởng, tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ mai sau” 10 Theo Hội nghị thượng đỉnh Trái đất năm 1992, tổ chức Rio – de – Janeiro, “Phát triển bền vững hình thành hòa nhập, xen cài thỏa hiệp ba hệ thống hệ tự nhiên, hệ kinh tế hệ xã hội” Ngày nay, hầu hết quốc gia giới, có Việt Nam, đề cập đến “phát triển bền vững” trình hoạch định sách quản lí phát triển kinh tế, với ý muốn nhấn mạnh phương thức việc sử dụng có trách nhiệm nguồn lực phát triển Trong thị 36/CT Bộ Chính trị, Ban chấp hành Trung ương Đảng ngày 25/6/1998, nêu rõ: Mục tiêu quan điểm phát triển bền vững chủ yếu dựa vào hoạt động bảo vệ môi trường, bảo vệ môi trường sinh thái, sử dụng hợp lí tài nguyên cấu thành tách rời phát triển bền vững 1.2.1.2 Nội dung phát triển bền vững - Bền vững kinh tế: Đòi hỏi phải đảm bảo kết hợp hài hòa mục tiêu tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, xã hội, cân đối tốc độ tăng trưởng kinh tế với việc sử dụng điều kiện nguồn lực, tài nguyên thiên nhiên, khoa học, công nghệ, đặc biệt trọng phát triển công nghệ lượng - Bền vững xã hội: Là xây dựng xã hội mà kinh tế tăng trưởng nhanh ổn định phải đôi với dân chủ, công tiến xã hội; giáo dục – đào tạo, y tế, bình đẳng giới, giải công ăn việc làm, khai thác tiềm tri thức địa phúc lợi xã hội phải chăm lo đầy đủ toàn diện cho đối tượng xã hội - Bền vững tài nguyên môi trường: Là dạng tài nguyên thiên nhiên tái tạo sử dụng khả chịu tải chúng nhằm khôi phục số lượng chất lượng, dạng tài nguyên không tái tạo phải sử dụng tiết kiệm hợp lí Môi trường tự nhiên môi trường xã hội không bị hoạt động người làm ô nhiễm, suy thoái tổn hại Các nguồn phế thải từ công nghiệp sinh hoạt xử lí, tái chế kịp thời, vệ sinh môi trường đảm bảo, người sống môi trường sẽ… 11 Các tiêu chí nói điều kiện cần đủ để đảm bảo phát triển bền vững xã hội, thiếu điều kiện phát triển đứng trước nguy bền vững 1.2.2 Phát triển du lịch bền vững 1.2.2.1 Quan niệm Khái niệm “du lịch bền vững” (Sustainable Tourism) xuất năm 1996, sở cải thiện nâng cấp khái niệm “du lịch mềm” (soft tourism), nhiều quốc gia hiệp hội du lịch lớn giới ủng hộ “Du lịch bền vững việc di chuyển tham quan đến vùng tự nhiên cách có trách nhiệm với môi trường để tận hưởng đánh giá cao tự nhiên, đặc điểm văn hóa kèm theo (có thể khứ tại) theo cách khuyến cáo bảo tồn, có tác động thấp từ du khách mang lại lợi ích cho tham gia chủ động kinh tế - xã hội cộng đồng địa phương” – (World Conservation Union, 1996) Cùng thời gian, WTTC đưa khái niệm: “ Du lịch bền vững đáp ứng nhu cầu du khách vùng du lịch mà đảm bảo khả đáp ứng nhu cầu cho hệ du lịch mai sau” Theo Hens L 1998, Du lịch bền vững đòi hỏi cấp đơn vị kinh doanh du lịch quản lý tất dạng tài nguyên du lịch theo cách để mặt đáp ứng nhu cầu kinh tế, xã hội thẩm mỹ, mặt khác trì sắc văn hóa, trình sinh thái bản, đa dạng sinh học hệ sinh thái đảm bảo sống Tại Việt Nam, quan điểm Tổng cục du lịch Việt Nam, phát triển du lịch phải định hướng quản lý theo phương châm: Kết hợp hài hòa nhu cầu tương lai hai góc độ sản xuất tiêu dùng du lịch, khai thác, sử dụng hợp lý phát triển tài nguyên du lịch tự nhiên, trọng bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị tài nguyên du lịch nhân văn, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc, tránh đại hóa làm biến dạng môi trường, cảnh quan di tích, 12 xây dựng giữ gìn môi trường xã hội lành mạnh, đảm bảo an ninh trị trật tự an toàn xã hội, đặc biệt đô thị du lịch điểm tham quan du lịch Như vậy, du lịch bền vững loại hình hay trào lưu du lịch mà cương lĩnh phát triển du lịch thời đại 1.2.2.2 Những điều kiện để phát triển du lịch bền vững Để phát triển ngành du lịch bền vững, cần có điều kiện sau đây: a)Sự đa dạng tài nguyên du lịch Tài nguyên du lịch yếu tố để tạo thành sản phẩm du lịch, sở quan trọng để phát triển loại hình du lịch Sự phong phú, đa dạng tài nguyên du lịch tạo nên sản phẩm du lịch phong phú, đa dạng, đặc sắc mẻ hấp dẫn du khách, nâng cao chất lượng sản phẩm hiệu hoạt động du lịch b)Sự am hiểu du lịch Sự am hiểu du lịch am hiểu tài nguyên du lịch, tác động tiềm ẩn hoạt động du lịch tài nguyên – môi trường Để đạt am hiểu cần phải có chiến lược giáo dục lâu dài hiệu kiến thức du lịch, tài nguyên du lịch bảo vệ môi trường cho nhà quản lý, nhà đầu tư, khai thác du lịch, đặc biệt cộng đồng dân cư địa phương Hơn hết, người trực tiếp hưởng quyền lợi từ du lịch, bảo vệ môi trường du lịch bảo vệ sống họ Không thế, họ người có khả truyền đạt hiệu kiến thức bảo vệ môi trường cho du khách Như vậy, tất lực lượng tham gia du lịch dân địa bảo vệ tài nguyên du lịch môi trường du lịch, điều kiện quan trọng để phát triển du lịch cách bền vững, nguyên tắc du lịch bền vững c) Đảm bảo sở hạ tầng, vật chất kĩ thuật du lịch Giao thông vận tải: Đảm bảo nhu cầu lại cho du khách từ nơi lưu trú đến điểm tham quan ngược lại 13 Thông tin liên lạc: Đảm bảo để du khách liên lạc với gia đình, người thân dịch vụ tiện ích cần thiết Điện, nước: Cung cấp đầy đủ cho hoạt động du lịch sinh hoạt du khách Cơ sở lưu trú: Chất lượng, phù hợp với môi trường du lịch điạ phương Các dịch vụ du lịch khác ăn uống, mua sắm, vui chơi giải trí phải đảm bảo chất lượng, an toàn, vệ sinh, không lôi kéo,“chặt chém’’ du khách d) Tuân thủ chặt chẽ quy định “sức chứa’’ Môi trường tự nhiên có khả tự làm sạch, tự khôi phục tự cân Tuy nhiên, khả có giới hạn định, “sức chứa’’ Khái niệm “sức chứa’’ hiểu từ khía cạnh: vật lý, sinh học, tâm lý học xã hội học Tất khía cạnh liên quan đến lượng khách thời điểm địa điểm Đứng góc độ vật lý: “sức chứa’’ hiểu số lượng tối đa du khách mà khu vực tiếp nhận Điều liên quan đến tiêu chuẩn tối thiểu không gian du khách nhu cầu sinh hoạt họ Đứng góc độ sinh học: “sức chứa’’ hiểu lượng khách tối đa mà lớn vượt khả tiếp nhận môi trường, làm xuất tác động sinh thái hoạt động du khách tiện nghi mà họ sử dụng gây Sức chứa đạt tới số lượng du khách tiện nghi mà họ sử dụng bắt đầu có ảnh hưởng tới tập tục sinh hoạt loài thú hoang dã, làm cho hệ sinh thái xuống cấp, tài nguyên nhân văn bị tổn hại giá trị truyền thống ngày mai mọt, dần Đứng góc độ tâm lý: “sức chứa’’được hiểu giới hạn lượng khách mà vượt thân du khách cảm thấy khó chịu đông đúc hoạt động họ bị ảnh hưởng có mặt du khách khác Hay nói cách khác, mức độ thỏa mãn du khách giảm xuống mức bình thường tình trạng tải