Sản xuất vụ ba với sự phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh an giang

THƯ VIỆN BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Huỳnh Trường Giang SẢN XUẤT VỤ BA VỚI SỰ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG TỈNH AN GIANG Chuyên ngành: Địa lý học Mã số: 603195 LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÝ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS ĐẶNG VĂN PHAN Thành phố Hồ Chí Minh - 2010 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT - : Giảm +: Tăng /: Trên DT: Diện tích ĐBSCL: Đồng Bằng Sông Cửu Long ĐX: Đông Xuân GR: Doanh thu Ha: Hectare HT: Hè Thu HTX: Hợp tác xã MRCR: Tỷ số doanh thu/chi phí biên MRR : Tỷ suất lợi tức/chi phí biên N: Đạm Nông Nghiệp & PTNN: Nông nghiệp phát triển nông thôn NS: Năng suất QL: Quốc lộ RAVC: Lợi nhuận RB: Tỷ số lợi nhuận mô hình sản xuất tiên tiến/phổ biến SL: Sản lượng TCLTNN: Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp TĐ: Thu Đông TVC: Tổng chi phí TVCE: Hiệu đồng vốn UBND: Ủy Ban Nhân Dân LỜI CẢM ƠN Đề tài tốt nghiệp kết nhiều năm học tập tiếp thu kiến thức nhà trường Trong trình thực đề tài Tôi giúp đỡ tận tình Quý Thầy Cô, bạn hữu, Anh Chị em nhiều quan Xin chân thành biết ơn! - PGS.TS Đặng Văn Phan tận tình hướng dẫn giúp đỡ, hỗ trợ Tôi suốt thời gian thực hoàn thành luận văn - Ban Giám Hiệu nhà trường, Phòng Khoa Học – Công Nghệ & Sau Đại Học, Khoa Địa lý Trường Đại học Sư phạm TP Hồ Chí Minh tận tình giúp đỡ, trang bị kiến thức quý báu cho Tôi - Sở Giáo dục & Đào tạo An Giang, Ban Giám Hiệu trường THPT Chuyên Thoại Ngọc Hầu tạo điều kiện thuận lợi cho Tôi học tập để nâng cao trình độ chuyên môn - Ks Huỳnh Thị Minh Trang Anh Chị em phòng Hành chánh tổng hợp - Sở Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn tỉnh An Giang - Bạn Trần Huỳnh Khanh - Giảng viên Khoa Nông nghiệp Sinh học Ứng dụng, Trường Đại học Cần Thơ - Sở Tài nguyên Môi Trường tỉnh An Giang - Cục thống kê tỉnh An Giang Thân gởi về, Các Anh Chị bạn lớp cao học Địa lý học Khóa 18 lời chúc sức khoẻ, hạnh phúc thành đạt Xin nhận lời cảm ơn sâu sắc nhất! Huỳnh Trường Giang PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài An Giang tỉnh nông nghiệp hàng đầu vùng đồng Sông Cửu Long (ĐBSCL) nước với nhiều tiềm để phát triển nông nghiệp Nhiều năm liền tỉnh dẫn đầu nước sản lượng lúa, thủy sản nước ngọt,…Và ngành nông nghiệp An Giang ngành chiếm tỉ trọng cao kinh tế tỉnh Là người An Giang, điều cho đỗi kiêu hãnh niềm tự hào để giới thiệu quê hương có dịp trò chuyện với bạn bè Đó cánh đồng lúa bát ngát, vàng mơ làng bè nối sông xa ngút Và hình ảnh gần thương hiệu cho coi người quê hương An Giang Với tiềm to lớn cho phát triển nông nghiệp thế, An Giang lại tỉnh có dân số đông, đứng đầu ĐBSCL thứ sáu so với nước Năm 2008, toàn tỉnh có khoảng 2,25 triệu người với 460 ngàn hộ, có gần 80% dân số sống nghề nông (tương đương 318 ngàn hộ, với khoảng 1,67 triệu người) Diện tích đất hẹp người lại đông nên số hộ nông dân có diện tích đất sản xuất hectare (ha) chiếm tỉ lệ cao 75,8%, số hộ có diện tích 0,5 chiếm tỉ lệ 47,1% Tôi cảm nhận rằng, đất nước đổi giàu có lên ngày Song đó, cảm thấy chạnh lòng xót thương cho người nông dân lam lũ quê hương Họ sinh sống mãnh đất màu mỡ, họ sản xuất lương thực thực phẩm để đảm bảo sống ấm no cho hàng triệu triệu đồng bào nước mặt hàng xuất chủ lực quốc gia Nhưng đại phận nông dân lại sống cảnh nghèo khó, nhà không hạt gạo để ăn ngày giáp hạt Cái nghèo khó, túng thiếu thường kéo theo thất học, thất học lại kéo tiếp nghèo khó, vòng luẩn quẩn đeo đuổi theo họ qua bao đời từ hệ sang hệ khác Trong năm gần đây, việc sản xuất hai vụ năm Đông Xuân (ĐX) Hè Thu (HT) bà nông dân địa phương có hệ thống đê bao kiểm soát lũ triệt để phát huy khai thác lợi tiềm đất, tiến hành thâm canh tăng hệ số sử dụng đất cách tăng thêm vụ năm, vụ Thu Đông (TĐ) mà thường gọi vụ ba Sản xuất vụ ba mà chủ yếu độc canh lúa năm đầu đê bao triệt để đạt hiệu kinh tế khả quan Sản lượng lương thực tỉnh tăng nhanh, góp phần giải công ăn việc làm, giảm bớt thất nghiệp nông thôn tăng thêm thu nhập cho nông dân Tuy nhiên, việc sản xuất nông nghiệp thời gian qua nảy sinh hạn chế định như: làm giảm độ phì nhiêu đất, thoái hóa đất, chi phí đầu tư phân bón, thuốc bảo vệ thực vật ngày cao suất lại có chiều hướng giảm, làm giảm nguồn thu nông dân Đặc biệt, sản xuất vụ lúa liên tục năm gặp nhiều khó khăn giá lúa giai đoạn thường không ổn định Từ thực trạng trên, đòi hỏi cần phải xem xét, đánh giá tầm vị trí, vai trò ý nghĩa sản xuất vụ ba Bởi lẽ, qua lợi so sánh cho thấy rằng, việc sản xuất vụ ba đơn tận dụng quỹ đất đai sẵn có để tăng thêm hệ số sử dụng mà sản xuất vụ ba giữ vị trí tiên phong việc chuyển dịch cấu trồng, mùa vụ nhằm cải tạo bảo vệ tài nguyên môi trường, làm tăng giá trị sản xuất nông nghiệp đơn vị diện tích, tăng thêm thu nhập, cải thiện đời sống cho nông dân góp phần đảm bảo an ninh lương thực, ổn định trị, trật tự an toàn xã hội,… Chính từ lý trên, nên định chọn đề tài cho khóa luận tốt nghiệp Cao học “Sản xuất vụ ba với phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh An Giang (Xét từ góc độ Địa lý kinh tế - xã hội)” Và khuôn khổ đề tài : (1) Phân tích ảnh hưởng điều kiện tự nhiên đặc điểm kinh tế - xã hội vùng nghiên cứu; (2) Nêu lên trạng sản xuất vụ ba đánh giá thuận lợi, khó khăn trình sản xuất; (3) Đề định hướng giải pháp để khắc phục khó khăn, hạn chế trước mắt lâu dài Đồng thời, phát huy lợi so sánh nhằm đưa sản xuất vụ ba nói riêng nông nghiệp tỉnh An Giang nói chung phát triển nhanh bền vững Mục đích đề tài Trên sở so sánh, phân tích, tổng hợp đánh giá tiềm phát triển nông nghiệp tỉnh trạng sản xuất vụ ba, luận văn làm rõ vai trò ý nghĩa “sản xuất vụ ba phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh An Giang” Nhằm: - Khai thác tối đa lợi sản xuất vụ ba, đề định hướng giải pháp cho phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh An Giang - Kết nghiên cứu góp phần cung cấp tài liệu tham khảo cho giáo viên phổ thông sinh viên tìm hiểu nghiên cứu Địa lí địa phương Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Tìm hiểu “sản xuất vụ ba với phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh An Giang (Xét từ góc độ Địa lý kinh tế - xã hội)” nội dung đề tài Trong đó, đề tài tập trung nghiên cứu sâu trạng sản xuất vụ ba, ảnh hưởng vụ ba chuyển dịch cấu mùa vụ, chuyển dịch cấu trồng mức độ định đề tài tìm hiểu chuyển dịch cấu nông nghiệp theo lãnh thổ Tài liệu số liệu nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 2003 – 2008 4 Phương pháp nghiên cứu Việc thực đề tài cần phải sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu, có số phương pháp chủ yếu sau: - Phương pháp khai thác thông tin: Tìm hiểu nội dung cần thể đề tài, tiến hành sưu tập tài liệu có liên quan để tập hợp lại, phân tích chọn lọc thông tin cần thiết cho viết - Phương pháp thống kê xử lý số liệu thống kê: Từ số liệu thu thập từ nhiều nguồn tài liệu khác nhau, cần phải có trình thống kê, xử lý, nhận xét phân tích lại số liệu để phục vụ mục đích bài, nhằm làm cho viết mang tính thuyết phục - Phương pháp thực địa vấn: Đi khảo sát thực tế địa phương sản xuất vụ ba số nơi có trình chuyển dịch cấu nông nghiệp diễn mạnh mẽ tỉnh Gặp trực tiếp vấn bà nông dân địa phương đó, trao đổi, thảo luận, xin ý kiến từ đúc kết thuận lợi, khó khăn, kinh nghiệm sản xuất Đồng thời trao đổi, học hỏi kinh nghiệm anh chị công tác sở Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn (Nông Nghiệp & PTNN) để hiểu rõ thuật ngữ chuyên môn trạng ngành nông nghiệp tỉnh nhà năm qua, nhằm phục vụ cho viết mang tính khoa học thực tế - Phương pháp sử dụng công cụ tin học: Khai thác thông tin, tranh ảnh, đồ nhằm giúp cho viết đảm bảo tính trực quan cập nhật thông tin Quan điểm nghiên cứu - Quan điểm lãnh thổ: Đối với đề tài nghiên cứu “Sản xuất vụ ba với phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh An Giang” việc sử dụng quan điểm lãnh thổ quan trọng Bởi vì, tỉnh huyện hay vùng có tiềm tự nhiên kinh tế - xã hội giống Vì vậy, dựa vào quan điểm lãnh thổ giúp ta xác định phân biệt loại địa hình, đất đai yếu tố tự nhiên xã hội,….Qua đúc kết ưu riêng vùng hay huyện tỉnh mà đề hướng chuyển đổi cấu sản xuất nông nghiệp cho phù hợp - Quan điểm tổng hợp: Các yếu tố tạo nên chuyển dịch cấu kinh tế nói chung chuyển dịch cấu nông nghiệp nói riêng tách rời mà chúng luôn có hỗ trợ tác động qua lại lẫn tạo nên trình chuyển dịch cấu định Cũng tìm hiểu sản xuất vụ ba với phát triển nông nghiệp bền vững tỉnh An Giang, ta không xét riêng lẽ trạng sản xuất vụ ba đủ, mà ta cần phải đặt sản xuất vụ ba mối quan hệ tác động qua lại, hỗ trợ bổ sung cho với vụ sản xuất khác Đông Xuân, Hè Thu yếu tố, tiềm ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp chung tỉnh,….Từ phát yếu tố trội, đặc trưng tích cực tác động đến chuyển dịch cấu nông nghiệp sản xuất vụ ba nói riêng nông nghiệp toàn tỉnh nói chung Để có định hướng đầu tư phát triển hợp lý nhằm làm cho nông nghiệp tỉnh nhà phát triển theo hướng bền vững - Quan điểm viễn cảnh: Dựa vào quan điểm để dự báo số vấn đề Chẳng hạn nghiên cứu trạng sản xuất vụ ba tỉnh An Giang giai đoạn 2003 – 2008, qua trình giúp ta dự đoán tình hình phát triển sau ngành nông nghiệp tỉnh nhà, từ đề mục tiêu định hướng phát triển PHẦN NỘI DUNG Chương 1: Cơ sở lý luận chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp phát triển nông nghiệp bền vững 1.1 Chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp 1.1.1 Khái niệm cấu kinh tế Hiện nay, có nhiều quan niệm cấu kinh tế, nhìn chung quan niệm cấu kinh tế sau: Cơ cấu kinh tế tổng thể phận hợp thành kinh tế nước Các phận gắn bó chặt chẽ với nhau, tác động qua lại lẫn biểu mối quan hệ tỉ lệ số lượng, tương quan chất lượng không gian thời gian định, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội định, nhằm đạt hiệu kinh tế xã hội cao “Nguyễn Thị Bích Hường (2005)” Tất nước giới xây dựng cho mục tiêu chung phát triển kinh tế cao, ổn định bền vững Để thực mục tiêu cần phải xây dựng cấu kinh tế hợp lí Do đó, việc phân chia đánh giá cấu kinh tế đòi hỏi phải xem xét cấu trúc bên kinh tế, biểu mối quan hệ hữu phận hệ thống kinh tế, mối quan hệ ràng buộc lẫn biểu mặt lượng chất Cơ cấu kinh tế phản ánh mối quan hệ quan hệ sản xuất lực lượng sản xuất kinh tế, kết trình phân công lao động Một cấu kinh tế hợp lí yếu tố bên cấu kinh tế phải kết hợp cách hài hòa, sử dụng cách hiệu nguồn lực tài nguyên đất nước, làm cho kinh tế đất nước phát triển lành mạnh có nhịp độ tăng trưởng ổn định Cơ cấu phải phản ánh yêu cầu quy luật khách quan: quy luật tự nhiên quy luật kinh tế - xã hội Bên cạnh cần phải nhận thấy vai trò quan trọng nhân tố chủ quan người Lịch sử phát triển kinh tế - xã hội nhân loại cho thấy rằng, cấu kinh tế hệ thống tĩnh, bất biến mà trạng thái vận động không ngừng biến đổi, phát triển Do tác động khoa học kĩ thuật, ứng dụng công nghệ tiên tiến vào hoạt động kinh tế - xã hội, làm cho cấu kinh tế ngày phát triển hoàn thiện Theo phát triển đó, lực lượng sản xuất ngày phát triển, phân công lao động xã hội ngày sâu rộng, cấu kinh tế ngày tiến Để xác lập cấu kinh tế hợp lí, đòi hỏi người phải nghiên cứu quy luật tự nhiên kinh tế xã hội Vấn đề đặt cho nhà lý luận người quản lí hoạch định dự báo cấu kinh tế tương lai Cơ cấu kinh tế nước xét tổng thể phận hợp thành kinh tế nước như: ngành kinh tế, thành phần kinh tế vùng kinh tế Ở ngành, vùng lại có cấu kinh tế riêng tùy thuộc vào điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Tuy nhiên, xét cấu kinh tế ba phương diện cấu thành: - Cơ cấu ngành kinh tế - Cơ cấu thành phần kinh tế - Cơ cấu vùng lãnh thổ Cơ cấu ngành kinh tế tổ hợp ngành hợp thành tương quan tỉ lệ, biểu mối quan hệ ngành kinh tế quốc dân Cơ cấu ngành phản ánh phần trình độ phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội quốc gia Cơ cấu kinh tế lãnh thổ hình thành việc bố trí sản xuất theo không gian địa lí Trong cấu lãnh thổ, có biểu cấu ngành điều kiện cụ thể không gian lãnh thổ Tùy theo điều kiện tiềm phát triển mà phát triển tổng hợp hay ưu tiên vài ngành kinh tế Việc chuyển dịch cấu lãnh thổ phải đảm bảo hình thành phát triển có hiệu ngành kinh tế Cơ cấu thành phần kinh tế biểu hệ thống tổ chức kinh tế với chế độ sở hữu khác có khả thúc đẩy phát triển lực lượng sản xuất, thúc đẩy phân công lao động xã hội Ba loại hình cấu đặc trưng cho cấu kinh tế kinh tế quốc dân Chúng có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, cấu ngành kinh tế có vai trò quan trọng Cơ cấu ngành thành phần kinh tế hình thành phát triển phạm vi vùng lãnh thổ phạm vi nuớc Đồng thời, việc phân bố sản xuất vùng lãnh thổ cách hợp lý có ý nghĩa quan trọng việc thúc đẩy phát triển ngành thành phần kinh tế vùng lãnh thổ.[6], [7], [9] 1.1.2 Khái niệm chuyển dịch cấu kinh tế Như phân tích, cấu kinh tế hệ thống tĩnh mà biến đổi Sự thay đổi cấu kinh tế từ trạng thái sang trạng thái khác cho phù hợp với môi trường phát triển gọi chuyển dịch cấu kinh tế “Nguyễn Trần Quế (2004)” Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế nhanh hay chậm phụ thuộc nhiều yếu tố như: quy mô kinh tế, mức độ mở cửa kinh tế bên ngoài, dân số quốc gia, lợi tự nhiên, nhân lực, điều kiện kinh tế, văn hóa, sách,…Nhưng nhân tố quan trọng thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế trình chuyên môn hóa phạm vi quốc gia mở rộng quốc tế, thay đổi công nghệ, tiến khoa học kĩ thuật Thực chất trình chuyển dịch cấu kinh tế phát triển không đồng ngành Ngành có tốc độ phát triển cao tốc độ trung bình kinh tế tăng tỉ trọng ngược lại ngành có tốc độ phát triển thấp giảm tỉ trọng Nếu tất ngành có tốc độ tăng trưởng tỉ trọng không thay đổi, nghĩa chuyển dịch cấu ngành Từ đó, hiểu chuyển dịch cấu ngành kinh tế quốc dân vận động phát triển ngành làm thay đổi vị trí, tương quan tỉ lệ mối quan hệ, tương tác chúng theo thời gian, tác động yếu tố kinh tế - xã hội định đất nước quốc tế Cơ cấu kinh tế ngành thường xét gồm ngành cấu thành: nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ Do đó, biến đổi cấu kinh tế tầm vĩ mô kết trình vận động, phát triển ba ngành phân ngành chúng làm thay đổi tương quan tỉ lệ hình thành trước mối quan hệ tương đối ổn định vốn có chúng Tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế thay đổi nhiều thời kì kinh tế tăng trưởng nhanh chênh lệch tốc độ phận lớn Ngược lại tăng trưởng thấp làm giảm tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế.[6], [7], [9], [13] 1.1.3 Cơ cấu nông nghiệp chuyển dịch cấu nông nghiệp 1.1.3.1 Khái niệm cấu nông nghiệp Nông nghiệp hệ thống nên tương quan thành phần chặt chẽ “Cơ cấu nông nghiệp tỉ lệ cân đối ngành, thành phần nông nghiệp bao gồm tỉ lệ cân đối trồng trọt chăn nuôi, tỷ lệ cân đối loại trồng (cơ cấu trồng) loại vật nuôi (cơ cấu vật nuôi), tỉ lệ cân đối hệ thống canh tác, hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp,…” “Được trích dẫn từ Trần Thị Xuân Thùy (2006)” 1.1.3.2 Một số kiểu hệ thống canh tác nông nghiệp Hệ thống canh tác: để hoạt động sản xuất xếp phù hợp với điều kiện tự nhiên, sở vật chất, tiền vốn, vật tư, sức người lưu thông phân phối địa phương Cũng có định nghĩa cho rằng, hệ thống canh tác nhóm phần tử (con người, động vật, cỏ,…) tác động để sản xuất lương thực, thực phẩm, tiền,….nó có khả phản ứng lại thể thống với thay đổi môi trường bên Trong trồng trọt có vài hệ thống canh tác phổ biến sau: a) Luân canh Hệ canh tác gồm việc trồng luân phiên loại trồng khác theo vòng tròn mãnh đất Nó làm giảm độ thoái hóa độ phì, tượng thiếu dinh dưỡng, vi lượng dịch bệnh đặc biệt xảy Để xây dựng kế hoạch luân canh tốt, ta cần phải nghiên cứu tính chất loại trồng Có hai nhân tố cần nghiên cứu: Một là, mức độ tiêu thụ chất dinh dưỡng, hai tính chất chống chịu dịch bệnh Thí dụ: Lúa (Đông Xuân) - Đậu, Bắp, Mè (Hè Thu) – Lúa (Thu Đông); Lúa (Đông Xuân) – Lúa (Hè Thu) – Rau, Đậu (Thu Đông),… b) Độc canh Thuật ngữ để khu ruộng quanh năm ta trồng có loại trồng Thí dụ: Lúa (Đông Xuân) – Lúa (Hè Thu) – Lúa (Thu Đông) năm c) Canh tác kết hợp Hệ thống canh tác kết hợp biến dạng kiểu canh tác nhiều loài gồm việc trồng nhiều loại khác lô đất Thí dụ: trồng bắp xen với đậu Bắp loại cao có rễ ăn sâu yêu cầu dinh dưỡng cao, đậu loài thấp hơn, rễ ăn cạn, yêu cầu dinh dưỡng lại có khả cung cấp đạm trở lại cho đất Không có cạnh tranh bắp đậu, tổng sản lượng bắp đậu cộng lại cao sản phẩm riêng lẻ việc trồng bắp hay đậu Lợi ích canh tác kết hợp giảm sâu bệnh, đồng thời sử dụng đất, ánh sáng mặt trời lượng mưa tốt hơn.[1], [12], [21] 1.1.3.3 Sự chuyển dịch cấu nông nghiệp Xét theo nghĩa rộng nông nghiệp bao gồm: nông, lâm, ngư nghiệp Ở mặt chuyển dịch ngành nông nghiệp xét tương quan lĩnh vực: nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản Trên thực tế chuyển dịch ngành nước chủ yếu chuyển dịch theo hướng giảm tỉ trọng nông, lâm nghiệp tăng tỉ trọng thủy sản Còn xét theo nghĩa hẹp nông nghiệp bao gồm trồng trọt chăn nuôi Sự chuyển dịch lĩnh vực tăng lên chăn nuôi giảm xuống trồng trọt Có thể thấy nông nghiệp chuyển dịch theo xu hướng sau: Chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp chuyển dịch từ nông nghiệp tự cấp, tự túc, nông, độc canh sang phát triển đa dạng, bền vững sinh thái phát triển nông nghiệp hàng hóa hướng xuất Chuyển từ nông nghiệp cân đối chăn nuôi trồng trọt sang phát triển cân đối hai ngành Xuất phát từ nguồn lực yêu cầu xã hội, từ tác động qua lại chăn nuôi trồng trọt mà cần phải tăng trưởng nhanh hai ngành Chăn nuôi phải tăng trưởng nhanh trồng trọt để đáp ứng kịp nhu cầu đòi hỏi thị trường nước xuất Ngành chăn nuôi ngày đóng vai trò quan trọng cấu ngành nông nghiệp theo nghĩa hẹp Xu hướng chăn nuôi theo hướng trang trại, hình thành mô hình chăn nuôi lớn, giống có suất cao ngày đầu tư phát triển Trên sở phát triển lương thực đẩy mạnh phát triển loại rau, đậu cấp Cây ăn công nghiệp trở thành nhiều vùng chuyên môn hóa có quy mô lớn tạo nhiều sản phẩm hàng hóa trở thành ngành xuất mũi nhọn Tỷ trọng ngành ngày lớn lên tỷ trọng ngành lương thực trồng trọt giảm tương ứng Việc sản xuất rau ngày ứng dụng rộng rãi, xu hướng chung trồng trọt Ứng dụng màng phủ nông nghiệp để trồng ăn quả, rau củ phổ biến rộng rãi sử dụng ngày nhiều Phát triển từ nông nghiệp theo nghĩa hẹp sang nông nghiệp theo nghĩa rộng có kết hợp chặt chẽ nông, lâm, ngư nghiệp nhằm khai thác sử dụng tốt tiềm đất nước Đồng thời phải khôi phục bảo vệ môi trường sinh thái phát triển nông nghiệp bền vững Quá trình công nghiệp hóa - đại hóa tác động mạnh mẽ đến cấu nông nghiệp Vì vậy, mà xu hướng chuyển dịch kết hợp nông nghiệp công nghiệp, đặc biệt công nghiệp chế biến, công nghiệp khí Hình thành nên dây truyền sản xuất, chế biến nông nghiệp nhằm hạn chế tổn hao kinh phí bảo quản tốt sản phẩm Bên cạnh nông nghiệp cần phải liên kết với dịch vụ để nắm bắt thông tin giá thị trường điều tiết sản xuất cho hợp lí Trong nông nghiệp ngày xuất nhiều nông trại gia đình, sản xuất hàng hóa, hình thành quy mô hợp tác xã nông nghiệp với quy mô lớn vùng chuyên canh sản xuất theo hướng hàng hóa ngày phát triển cao Nhìn chung xu hướng chuyển dịch cấu nông nghiệp chuyển từ nông nghiệp lạc hậu sang nông nghiệp khí hóa, giới hóa cao, áp dụng nhiều thành tựu khoa học – kĩ thuật để tăng suất nâng cao chất lượng sản phẩm Tiến đến nông nghiệp hàng hóa hướng xuất Trong định hướng việc chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi qua số văn phủ thể hiện: Việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp đòi hỏi búc xúc nông dân Nhà nước Đây điều kiện cần đủ cho phát triển bền vững mà theo lý thuyết phát triển kinh tế phát triển bao gồm tăng trưởng chuyển đổi cấu kinh tế Việc chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi phải nhằm mục tiêu nâng cao hiệu nông nghiệp hàng hóa nước ta, trước hết phải bảo đảm hai yêu cầu bản: - Nâng cao giá trị sản xuất đơn vị đất - Tăng thu nhập cho nông dân, nghĩa giá trị sản xuất phải lớn, đồng thời phải có lãi thỏa đáng, từ nâng cao thu nhập cho người nông dân Cùng với quan điểm định hướng chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp vùng ĐBSCL nói chung tỉnh An Giang nói riêng thì: - Quá trình chuyển dịch cấu nông nghiệp phải phát huy lợi vùng khu vực phải phù hợp với điều kiện thị trường, tập trung loại trồng, vật nuôi, hàng hóa có thị trường tiêu thụ, có khả cạnh tranh, tạo điều kiện làm sản phẩm có chất lượng cao, phù hợp với yêu cầu thị trường, tiêu thụ đạt giá cao - Chuyển dịch cấu nông nghiệp nông dân thành phần kinh tế thực Nhà nước hướng dẫn tạo điều kiện thông qua việc quy hoạch vùng sản xuất, xây dựng sở hạ tầng, nghiên cứu chuyển giao kĩ thuật, ban hành sách ưu đãi, tổ chức cung cấp giống vật tư nông nghiệp đảm bảo chất lượng dễ dàng tiêu thụ - Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp phải bảo đảm yêu cầu phát triển bền vững an toàn mặt kĩ thuật điều kiện lũ lụt, thiên tai dịch bệnh xảy ra, phản ứng linh hoạt trước biến động thị trường, bảo vệ cải thiện môi trường sinh thái Kết lại, mục tiêu chuyển dịch cấu nông nghiệp phát triển nông nghiệp xây dựng vùng phát triển nông nghiệp hàng hóa, phát triển bền vững loại nông sản mạnh, có chất lượng, có khả cạnh tranh cao, nâng cao hiệu sử dụng đất, tăng thu nhập cải thiện đời sống cho nông dân.[1], [6], [7] 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu nông nghiệp nước ta 1.1.4.1 Nhóm điều kiện tự nhiên Qua đặc điểm nêu sản xuất nông nghiệp Chúng ta thấy rằng, để chuyển dịch cấu nông nghiệp đạt hiệu quả, cần phải nhận thấy tác động nhân tố có ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đến nông nghiệp Từ đó, vận dụng nhân tố vào để chuyển dịch có hiệu Một nhân tố điều kiện tự nhiên Nhóm nhân tố điều kiện tự nhiên bao gồm: đất, nước, khí hậu, vị trí địa lí,…Các nhân tố có ảnh hưởng mạnh mẽ đến chuyển dịch cấu nông nghiệp Vì sản xuất nông – lâm – ngư nghiệp gắn bó chặt chẽ với điều kiện tự nhiên, dựa mà trồng, vật nuôi phát triển Nước ta có khí hậu nhiệt đới gió mùa, với lượng nhiệt độ ẩm cao tạo điều kiện cho trồng vật nuôi phát triển quanh năm Điều sở để lai tạo giống mới, thực sản xuất cấu mùa vụ quanh năm Từ chổ trồng vụ bấp bênh trồng 2-3 vụ/năm Bên cạnh xen vụ lúa vụ màu, hai vụ lúa vụ cá, tôm,… Quỹ đất nước ta phong phú, đặc biệt hệ thống đất phù sa đồng Trong đó, đồng Sông Cửu Long xem đồng phì nhiêu Châu Á Điều này, tạo điều kiện cho Việt Nam phát triển lúa nước suất cao Bên cạnh có loại đất khác trồng công nghiệp, ăn tạo nên cấu nông nghiệp đa dạng Việt Nam vốn có nguồn nước phong phú hệ thống kênh rạch chằng chịt Các hệ thống sông cung cấp nước cho nông nghiệp bồi đắp lượng phù sa màu mỡ làm phân bón cho lúa, trồng Với nguồn nước dồi dào, điều kiện để trồng phát triển quanh năm, cấu mùa vụ chuyển đổi dễ dàng Tuy nhiên, vào mùa khô số nơi bị thiếu nước Vì vậy, cần phải đầu tư phát triển hệ thống thủy lợi, cải tạo đất phèn, mặn để khai thác tối đa nguồn tài nguyên đất, nước Do có đường hải giới dài nhân tố tác động mạnh đến chuyển dịch nông nghiệp biển Tài nguyên biển phong phú mà việc phát triển ngành ngư nghiệp chiếm tỉ trọng cao lợi cho nước ta Ngoài ra, kết hợp với tài nguyên nước, Việt Nam phát triển mạnh nuôi trồng đánh bắt thủy, hải sản với suất sản lượng ngày cao Vị trí địa lí nhân tố quan trọng thúc đẩy chuyển dịch cấu nông nghiệp Bởi vị trí địa lí điều kiện để ta nắm bắt thông tin, trao đổi kĩ thuật tiếp cận thị trường, xem xét nên sản xuất sản phẩm để thích ứng với thị trường, tiêu thụ nhanh Như vậy, điều kiện tự nhiên có ảnh hưởng lớn đến nông nghiệp Muốn chuyển dịch cấu đem lại hiệu cao phải biết tận dụng nhân tố tránh tác động tiêu cực chúng vào kinh tế 1.1.4.2 Nhóm điều kiện kinh tế - xã hội Nhóm gồm có: thị trường, vật chất, đường lối – sách, lực lượng lao động,….Trong đó, thị trường nhân tố quan trọng thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Dưới tác động chế thị trường cấu nông nghiệp nói chung chuyển dịch theo hướng phá vỡ cấu kinh tế khép kín tự cung, tự cấp, chuyển sang sản xuất hàng hóa đáp ứng nhu cầu thị trường nước xuất Xu hướng phản ánh đặc trưng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp điều kiện kinh tế thị trường thống mở cửa Nó vừa kết vừa động lực thay đổi cấu phương thức sản xuất, kể trồng trọt lẫn chăn nuôi, sản xuất lương thực lẫn trồng công nghiệp rau đậu thực phẩm Việc thay giống lúa cũ giống lúa có giá trị hàng hóa hàng hóa xuất cao, việc phát triển loại công nghiệp, ăn nguyên liệu cho công nghiệp phát triển mạnh ngành chăn nuôi thể rõ thị trường chuyển dịch cấu theo hướng phát triển nông nghiệp thương phẩm Từ không dẫn tới xuất ngành hàng sản xuất chủ lực, mũi nhọn nông nghiệp mà dẫn tới hình thành bước đầu nhiều ngành sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp tập trung, chuyên canh có tỷ suất hàng hóa cao, tạo chế cho việc đẩy mạnh giao lưu, trao đổi hàng hóa nước mở rộng với giao lưu kinh tế bên Nhân tố sách, đường lối phát triển kinh tế tác động đến chuyển dịch cấu nông nghiệp Bởi định hướng cho chuyển dịch mang lại hiệu kinh tế cao, phù hợp với tình hình kinh tế đất nước Nguồn lực lao động nguồn lực cần thiết để chuyển dịch cấu nông nghiệp Dưới tác động đội ngũ lao động có trình độ sản xuất, nông nghiệp chuyển dịch theo hướng thích hợp nhất, ngày phát triển Chuyển dịch cấu nông nghiệp chịu tác động sở hạ tầng, vật chất kĩ thuật Bởi nhân tố tiền đề thúc đẩy việc hình thành vùng chuyên canh đòi hỏi kĩ thuật cao, quy mô lớn.[18] 1.1.5 Hiện trạng chuyển dịch cấu nông nghiệp nước ta Chuyển dịch cấu kinh tế nói chung cấu kinh tế nông thôn, nông- lâm nghiệp thủy sản nói riêng vừa vấn đề có tầm chiến lược nước ta, nước lên từ nông nghiệp, vừa vấn đề cấp bách giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ngành nông - lâm nghiệp - thủy sản chuyển đổi theo xu hướng công nghiệp hóa Tốc độ tăng trưởng toàn ngành tăng đáng kể, từ 2,6% năm 2001 lên 7,9% năm 2008, sản lượng toàn ngành kì tăng từ 114.989 tỷ đồng lên 156.682 tỷ đồng, tỷ trọng đóng góp toàn ngành GDP kinh tế giảm liên tục, từ 27,76% năm 1996, xuống 22,1% năm 2008 Cơ cấu nội ngành nông nghiệp có chuyển dịch theo hướng: giảm tỷ trọng ngành trồng trọt tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi Bảng 1.1: Chuyển dịch cấu nông nghiệp (Đơn vị: %) Năm Hạng mục 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Trồng trọt 75,4 76,3 73,5 73,7 73,9 71,5 Chăn nuôi 22,4 21,6 24,7 24,5 24,4 27,0 Dịch vụ 2,2 2,1 1,8 1,8 1,7 1,5 Tổng số 100 100 100 100 100 100 “Nguồn: Niên giám thống kê, 2008” Trong nội ngành nông nghiệp, tỷ trọng ngành trồng trọt giảm xuống, sản lượng tốc độ tăng trưởng tăng, bắt đầu phát triển nông nghiệp theo hướng nông nghiệp hàng hóa hướng vào xuất Ngành nông nghiệp bắt đầu chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất sản phẩm có chất lượng giá trị gia tăng cao, đảm bảo an toàn vệ sinh Sự chuyển đổi trồng (lúa gạo đặc sản, gạo hạt dài, gạo thơm, nếp đặc sản, ngô lai cho suất cao…), thời vụ cho kết tăng nhanh không số lượng mà chất lượng lương thực thực phẩm nước xuất Đến năm 2001, Việt Nam vượt qua “cửa ải lương thực”, đảm bảo an ninh lương thực phạm vi nước trở thành nước xuất gạo đứng hàng thứ hai giới Năm 2008, sản lượng lương thực có hạt ước đạt 43,258 triệu đưa sản lượng lương thực đầu người lên 459 kg/người/năm Sự phát triển ngành nông nghiệp thay đổi cấu tạo hội điều kiện cho phát triển ngành công nghiệp, dịch vụ nông thôn, thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế nói chung Sự phát triển nông nghiệp vào chiều sâu, việc tăng sản lượng lúa gạo từ năm 2002 đến không túy tăng diện tích, tăng lao động mà bắt đầu chuyển sang tăng sản lượng nhờ vào tăng suất Kể từ năm 1996 đến năm 2001, sản lượng lúa tăng lên chủ yếu tăng diện tích tăng lao động Năng suất lúa tăng cao nhờ chuyển dịch lúa bấp bênh, suất thấp, chi phí cao sang nuôi thủy sản trồng khác có hiệu quả, dành vốn lao động chăm sóc diện tích lúa lại Cùng với lương thực, nhiều công nghiệp ngắn ngày, dài ngày chuyển mạnh theo hướng đa canh để tăng hiệu sử dụng đất, xếp lại, tăng suất sản lượng, nhằm đáp ứng nhu cầu nước xuất Như vậy, ngành trồng trọt phát triển theo hướng đa dạng hóa, không lúa mà màu công nghiệp ngắn, dài ngày phát triển mạnh, hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung gắn với công nghiệp chế biến phục vụ nhu cầu nước xuất khẩu.[6], [7], [9], [21] 1.2 Phát triển nông nghiệp bền vững 1.2.1 Phát triển bền vững 1.2.1.1 Khái niệm Vào nửa cuối thập kỉ 80 đầu thập kỉ 90 kỉ trước loài người phải đương đầu với thách thức lớn suy thoái nguồn lực giảm cấp môi trường Trong tình hình đó, quan niệm phát triển đặt ra, phát triển bền vững Phát triển bền vững khái niệm phát triển Nó lồng ghép trình sản xuất với bảo tồn tài nguyên làm tốt môi trường: đảm bảo thỏa mãn nhu cầu mà không phương hại đến khả đáp ứng nhu cầu tương lai Các hệ sử dụng nguồn tài nguyên cho sản xuất cải vật chất hệ mai sau phải gánh tình trạng ô nhiễm, cạn kiệt tài nguyên nghèo đói Cần phải cho hệ tương lai thừa hưởng thành lao động hệ dạng giáo dục, kĩ thuật, kiến thức nguồn lực khác ngày tăng cường Tăng thu nhập kết hợp với sách môi trường thể chế vững tạo sở cho việc giải hai vấn đề môi trường phát triển Trong Bách khoa toàn thư mở Wikipedie có nêu khái niệm phát triển bền vững sau: Phát triển bền vững khái niệm nhằm định nghĩa phát triển mặt mà phải bảo đảm tiếp tục phát triển tương lai xa Khái niệm mục tiêu hướng tới nhiều quốc gia giới, quốc gia dựa vào đặc thù kinh tế, xã hội, trị, địa lí, văn hóa,…riêng để hoạch định chiến lược phù hợp với quốc gia Điều then chốt phát triển bền vững sản xuất mà sản xuất khác đi, sản xuất phải đôi với tiết kiệm nguồn lực tài nguyên bảo vệ môi trường Các sách môi trường tăng cường hiệu suất sử dụng tài nguyên đưa đoàn bẩy để tăng cường công nghệ phương pháp gây hại không gây giảm cấp môi trường nguồn lực Các đầu tư tạo nhờ sách môi trường làm thay đổi cách thức sản xuất sản phẩm dịch vụ, có trường hợp đầu thấp tạo lợi ích làm tăng phúc lợi lâu dài người Trong thực tế thu nhập tăng lên, nhu cầu nâng cao chất lượng môi trường tăng lên nguồn lực sử dụng cho đầu tư tăng lên Chương trình Liên Hợp Quốc (UNEP) đề xuất nội dung phát triển bền vững gồm: - Tập trung phát triển vùng nghèo đói, vùng nghèo mà người lực chọn khác làm giảm cấp nguồn lực môi trường - Tạo phát triển cao tính tự lập cộng đồng điều kiện có hạn nguồn lực, tài nguyên thiên nhiên - Nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực dựa kĩ thuật công nghệ thích hợp, kết hợp với khai thác tối đa kĩ thuật truyền thống - Thực chiến lược phát triển nhằm đảm bảo tự lực lương thực, cung cấp nước nhà ở, giữ gìn sức khỏe chống suy dinh dưỡng thông qua công nghệ thích hợp - Xây dựng thực chiến lược có người dân tham gia Để có phát triển bền vững cần phải có yếu tố sau (theo Mal Com Gillis): - Một hệ thống trị đảm bảo tham gia có hiệu người dân vào việc định - Một hệ thống kinh tế góp phần tạo sản phẩm thặng dư kĩ thuật công nghệ dựa tính tự lập bền vững - Một hệ thống sản xuất đảm bảo phục hồi hệ sinh thái cho phát triển - Một hệ thống công nghệ làm tảng chọn xây dựng phương pháp bền vững, lâu dài - Một hệ thống quốc tế đẩy mạnh mối quan hệ bền vững thương mại tài chính.[12] 1.2.1.2 Cơ sở phát triển bền vững Giảm đến mức thấp việc khánh kiệt Tài nguyên Môi trường: đất, nước ngọt, thủy vực, khoáng sản,… đảm bảo sử dụng lâu dài dạng Tài nguyên không tái tạo lại cách tái chế, tránh lãng phí, sử dụng thay chúng Bảo tồn tính đa dạng sinh học, bảo tồn tính di truyền loài động vật, thực vật nuôi trồng hoang dã Đảm bảo việc sử dụng lâu bền cách quản lý phương thức mức độ sử dụng, làm cho nguồn tài nguyên có khả hồi phục Duy trì hệ sinh thái thiết yếu, đảm bảo cho sống cộng đồng nên nhớ sức chịu đựng hệ sinh thái trái đất có hạn Nếu có điều kiện trì hệ sinh thái tự nhiên Hoạt động khả chịu đựng trái đất Phục hồi lại môi trường bị suy thoái, giữ gìn cân hệ sinh thái.[3] 1.2.1.3 Các tiêu phát triển bền vững Để so sánh, nhận xét, đánh giá mức độ phát triển bền vững sử dụng số tiêu mang tính định lượng Có thể phân thành hai nhóm tiêu: a) Chỉ tiêu đo lường chất lượng sống: Đó tiêu phát triển người (Human Development Indexes – HDI), bao gồm: - Thu nhập quốc dân tính theo đầu người, biểu thị số GDP - Tuổi thọ bình quân nam giới nữ giới - Học vấn biểu thị tỉ lệ mù chữ, tỉ lệ người có trình độ trung học, Đại học Đại học - Tự hoạt động kinh tế, trị, văn hóa, xã hội - Chất lượng môi trường, mức độ ô nhiễm nặng, vừa không ô nhiễm b) Chỉ tiêu tính bền vững sinh thái: Một xã hội coi bền vững sinh thái khi: - Nó bảo tồn hệ sinh thái phụ trợ sống đa dạng sinh học - Bảo đảm việc sử dụng tài nguyên tái tạo bền vững giảm thiểu việc làm suy thoái tài nguyên không tái tạo - Nằm khả chịu tải hệ sinh thái phụ trợ.[3] 1.2.1.4 Những mục tiêu, nguyên tắc lĩnh vực cần ưu tiên để phát triển bền vững Việt Nam a) Mục tiêu Quan điểm phát triển Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001 – 2010 khẳng định: “phát triển nhanh, hiệu bền vững, tăng cường kinh tế đôi với thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường”; “phát triển kinh tế xã hội gắn chặt với bảo vệ cải thiện môi trường, bảo đảm hài hòa môi trường nhân tạo với môi trường thiên nhiên, giữ gìn đa dạng sinh học” b) Những nguyên tắc - Con người trung tâm phát triển bền vững - Phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm - Bảo vệ cải thiện môi trường phải coi yếu tố tách rời trình phát triển - Quá trình phát triển phải đảm bảo đáp ứng cách công nhu cầu hệ không gây trở ngại tới sống hệ tương lai - Khoa học công nghệ tảng động lực cho công nghiệp hóa, đại hóa, phát triển nhanh, mạnh bền vững đất nước - Phát triển bền vững nghiệp cấp quyền, ngành địa phương, quan, doanh nghiệp, đoàn thể xã hội, cộng đồng dân cư người dân - Gắn chặt việc xây dựng kinh tế độc lập tự chủ với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế - kết hợp chặt phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ môi trường với đảm bảo quốc phòng, an ninh trật tự an toàn xã hội c) Những lĩnh vực hoạt động cần ưu tiên Định hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam xác định 19 lĩnh vực ưu tiên: Lĩnh vực kinh tế (5); lĩnh vực xã hội (5); lĩnh vực tài nguyên môi trường (9) Những lĩnh vực kinh tế cần ưu tiên: - Duy trì tăng trưởng kinh tế nhanh ổn định sở nâng cao không ngừng tính hiệu quả, hàm lượng khoa học – công nghệ sử dụng tiết kiệm nguồn tài nguyên thiên nhiên cải thiện môi trường - Thay đổi mô hình công nghệ sản xuất, mô hình tiêu dùng theo hướng thân thiện với môi trường - Thực trình “công nghiệp hóa sạch” - Phát triển nông nghiệp nông thôn bền vững - Phát triển bền vững vùng xây dựng cộng đồng địa phương phát triển bền vững Những lĩnh vực xã hội cần ưu tiên: - Tập trung nỗ lực để xóa đói giảm nghèo, tạo thêm việc làm - Tiếp tục hạ thấp tỉ lệ tăng dân số, giảm bớt sức ép gia tăng dân số tình trạng thiếu việc làm - Định hướng trình đô thị hóa di dân nhằm phân bố hợp lí dân cư lực lượng lao động theo vùng, bảo vệ môi trường bền vững địa phương, trước hết đô thị - Nâng cao chất lượng giáo dục để nâng cao dân chí, trình độ nghề nghiệp thích hợp với yêu cầu nghiệp phát triển đất nước - Phát triển số lượng nâng cao chất lượng dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân, cải thiện điều kiện lao động vệ sinh môi trường Những lĩnh vực sử dụng tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường kiểm soát ô nhiễm cần ưu tiên: - Sử dụng hợp lí, bền vững chống thoái hóa tài nguyên đất - Sử dụng tiết kiệm, hiệu bền vững tài nguyên khoáng sản - Bảo vệ môi trường nước sử dụng bền vững tài nguyên nước - Bảo vệ môi trường tài nguyên biển, ven biển, hải đảo - Bảo vệ phát triển rừng - Giảm ô nhiễm không khí đô thị khu công nghiệp - Quản lí chất thải rắn chất thải nguy hại - Bảo tồn đa dạng sinh học - Giảm nhẹ biến đổi khí hậu hạn chế thiệt hại.[12] 1.2.2 Phát triển nông nghiệp bền vững 1.2.2.1 Nền tảng lý thuyết phát triển nông nghiệp bền vững Trong hai thập niên gần đây, định nghĩa nông nghiệp bền vững hình thành khác Một vài định nghĩa phổ biến sau: - Trong năm đầu thập niên 80, Douglass G.K phân loại nhóm khác định nghĩa Nhóm 1: nông nghiệp bền vững nhấn mạnh chủ yếu vào khía cạnh kinh tế - kĩ thuật Năng suất lao động tăng trì dài hạn chứng cho tăng trưởng nông nghiệp theo đường bền vững