Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Lực lượng của dân rất to, việc dân vận rất quan trọng. Dân vận kém thì việc gì cũng kém. Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công” [50, tr.700]. Ngay từ khi mới thành lập, Đảng ta đã đạt lên hàng đầu nhiệm vụ tập hợp tất cả lực lượng không để sót một người nào, góp thành lực lượng toàn dân để thực hiện những mục tiêu của cách mạng. Thực chất của công tác dân vận là xây dựng lực lượng cách mạng. Không có lực lượng nhân dân đông đảo tham gia phong trào cách mạng hăng hái, nhiệt tình thì cách mạng không thể thành công. Thực tiễn đấu tranh cách mạng của Đảng và nhân dân ta trong tám mươi năm qua đã chứng minh đây là một trong những nguyên nhân cơ bản đưa sự nghiệp cách mạng do Đảng lãnh đạo đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác. Vì vậy, Đảng phải thường xuyên, liên tục tiến hành công tác dân vận, chăm lo lợi ích thực sự của nhân dân. Trước yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, công tác dân vận góp phần phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, tạo ra sức mạnh nội lực kết hợp với sức mạnh bên ngoài, sức mạnh truyền thống với sức mạnh thời đại để thực hiện thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh. Mặt khác, công tác dân vận còn phát huy tính tích cực, sáng tạo của nhân dân trong xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch vững mạnh, xây dựng hệ thống chính trị nước ta đáp ứng đòi hỏi của nhân dân và yêu cầu mới của cách mạng. Do vậy, Đảng phải tăng cường công tác dân vận, đặc biệt là công tác dân vận ở cấp cơ sở, bởi cơ sở là nơi trực tiếp thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng pháp luật của Nhà nước và là nơi trực tiếp thực hiện quyền làm chủ của nhân dân. Chương Mỹ là một huyện của Hà Tây cũ, nay thuộc Hà Nội. Ngày nay, cùng với nhân dân Thủ Đô, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Chương Mỹ, nhân dân Chương Mỹ đang hăng hài thi đua xây dựng cuộc sống mới, đẩy mạnh sự nghiệp CNH, HĐH, tiến lên CNXH. Đảng bộ và nhân dân huyện Chương Mỹ quyết tâm đưa kinh tế của huyện nhà phát triển, góp phần thực hiện mục tiêu chung của Thủ đô và cả nước. Những năm qua, các đảng bộ xã, thị trấn ở huyện Chương Mỹ đã có nhiều chủ trương, biện pháp để tăng cường công tác dân vận, nhằm khơi dậy, phát huy tiềm năng và sức mạnh to lớn của các tầng lớp nhân dân trong huyện; góp phần thực hiện thắng lợi những mục tiêu kinh tế - xã hội. Những kết quả mà Chương Mỹ đạt được trong thời gian qua là đáng ghi nhận, tuy nhiên tăng trưởng kinh tế chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế, thu nhập bình quân đầu người chưa cao. Đặc biệt việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở (nay là Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn) còn nhiều khuyết điểm; không ít nơi cấp uỷ, chính quyền cơ sở chưa nhạy bén, kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng chính đáng của nhân dân; những vấn đề bức xúc của dân chưa được giải quyết kịp thời; một số nơi lòng tin của nhân dân đối với tổ chức đảng, chính quyền giảm sút ... Những thành công và hạn chế nêu trên có liên quan mật thiết với chất lượng và hiệu quả của công tác dân vân của các đảng bộ xã, thị trấn. Từ tình hình nêu trên, qua thực tiễn công tác, tôi chọn đề tài “Công tác dân vận của các đảng bộ xã, thị trấn ở huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội trong giai đoạn hiện nay” làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ, chuyên ngành xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, với hy vọng sẽ đóng góp một phần nhằm nâng cao chất lượng công tác dân vận của các đảng bộ xã, thị trấn ở huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội trong giai đoạn CNH, HĐH đất nước.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ HƯƠNG CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ XÃ, THỊ TRẤN Ở HUYỆN CHƯƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ HÀ NỘI, 2009 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ XÃ, THỊ TRẤN Ở HUYỆN CHƯƠNG MỸ THÀNH PHỐ HÀ NỘI – NHỮNG VẤN ĐÊ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Khái quát huyện Chương Mỹ Đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội 1.2 Công tác dân vận cùa đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội - quan niệm, vai trò, nội dung, phương thức, đặc điểm Chương 2: CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ XÃ, THỊ TRẤN Ở HUYỆN CHƯƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI – THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 2.1 Công tác dân vận đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội - Thực trạng nguyên nhân 2.2 Các kinh nghiệm chủ yếu Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ XÃ THỊ TRẤN Ở HUYỆN CHƯƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1 Mục tiêu phương hướng 3.2 Những giải pháp chủ yếu KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIÊT TẮT TRONG LUẬN VĂN CNH – HĐH : Công nghiệp hóa, đại hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội PTTH : Phổ thông trung học THCS : Trung học sở MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Lực lượng dân to, việc dân vận quan trọng Dân vận việc Dân vận khéo việc thành công” [50, tr.700] Ngay từ thành lập, Đảng ta đạt lên hàng đầu nhiệm vụ tập hợp tất lực lượng không để sót người nào, góp thành lực lượng toàn dân để thực mục tiêu cách mạng Thực chất công tác dân vận xây dựng lực lượng cách mạng Không có lực lượng nhân dân đông đảo tham gia phong trào cách mạng hăng hái, nhiệt tình cách mạng thành công Thực tiễn đấu tranh cách mạng Đảng nhân dân ta tám mươi năm qua chứng minh nguyên nhân đưa nghiệp cách mạng Đảng lãnh đạo từ thắng lợi đến thắng lợi khác Vì vậy, Đảng phải thường xuyên, liên tục tiến hành công tác dân vận, chăm lo lợi ích thực nhân dân Trước yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, công tác dân vận góp phần phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, tạo sức mạnh nội lực kết hợp với sức mạnh bên ngoài, sức mạnh truyền thống với sức mạnh thời thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh Mặt khác, công tác dân vận phát huy tính tích cực, sáng tạo nhân dân xây dựng Đảng, quyền vững mạnh, xây dựng hệ thống trị nước ta đáp ứng đòi hỏi nhân dân yêu cầu cách mạng Do vậy, Đảng phải tăng cường công tác dân vận, đặc biệt công tác dân vận cấp sở, sở nơi trực tiếp thực chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước nơi trực tiếp thực quyền làm chủ nhân dân Chương Mỹ huyện Hà Tây cũ, thuộc Hà Nội Ngày nay, với nhân dân Thủ Đô, lãnh đạo Đảng huyện Chương Mỹ, nhân dân Chương Mỹ hăng hài thi đua xây dựng sống mới, đẩy mạnh nghiệp CNH, HĐH, tiến lên CNXH Đảng nhân dân huyện Chương Mỹ tâm đưa kinh tế huyện nhà phát triển, góp phần thực mục tiêu chung Thủ đô nước Những năm qua, đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ có nhiều chủ trương, biện pháp để tăng cường công tác dân vận, nhằm khơi dậy, phát huy tiềm sức mạnh to lớn tầng lớp nhân dân huyện; góp phần thực thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội Những kết mà Chương Mỹ đạt thời gian qua đáng ghi nhận, nhiên tăng trưởng kinh tế chưa tương xứng với tiềm lợi thế, thu nhập bình quân đầu người chưa cao Đặc biệt việc thực Quy chế dân chủ sở (nay Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn) nhiều khuyết điểm; không nơi cấp uỷ, quyền sở chưa nhạy bén, kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng đáng nhân dân; vấn đề xúc dân chưa giải kịp thời; số nơi lòng tin nhân dân tổ chức đảng, quyền giảm sút Những thành công hạn chế nêu có liên quan mật thiết với chất lượng hiệu công tác dân vân đảng xã, thị trấn Từ tình hình nêu trên, qua thực tiễn công tác, chọn đề tài “Công tác dân vận đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội giai đoạn nay” làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ, chuyên ngành xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, với hy vọng đóng góp phần nhằm nâng cao chất lượng công tác dân vận đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội giai đoạn CNH, HĐH đất nước Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Công tác dân vận mảng hoạt động lớn Đảng Cộng sản Việt Nam, có nhiều công trình nghiên cứu, tổng kết công bố liên quan đến đề tài Năm 1990, sách Tăng cường mối liên hệ Đảng với nhân dân tác giả Vũ Oanh (nguyên Uỷ viên Trung ương Đảng, phụ trách công tác dân vận) Nhà xuất Sự thật phát hành Đồng chí Nguyễn Văn Linh, nguyên Tổng Bí thư Đảng cho đời tác phẩm Đổi công tác quần chúng vào năm 1991 Năm 1999, Ban Dân vận Trung ương cho xuất Sơ thảo lịch sử công tác dân vận Đảng Cộng sản Việt Nam (1930-1996) Đây công trình nghiên cứu lớn nhất, có ý nghĩa lý luận thực tiễn; dựng lại trình thực công tác dân vận Đảng qua thời kỳ cách mạng Năm 2006, Trung tâm nghiên cứu Khoa học Dân vận thuộc Ban Dân vận Trung ương xuất 75 năm công tác dân vận Đảng - Một số vấn đề lý luận thực tiễn Đây công trình hình thành sở tham luận Hội thảo 75 năm công tác dân vận Đảng Cộng sản Việt Nam, thu hút tham gia nhiều nhà lãnh đạo, nhà khoa học Cuốn sách phác họa tranh toàn cảnh công tác dân vận, làm rõ quan điểm Đảng công tác dân vận, trao đổi kinh nghiệm phương pháp vận động giai cấp, tầng lớp nhân dân qua thời kỳ cách mạng giới thiệu thực tiễn công tác dân vận số địa phương tiêu biểu Một số công trình nghiên cứu thực đề tài công tác dân vận như: Công tác vận động nông dân Đảng thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước (Luận án tiến sĩ Lê Kim Việt, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2002); Công tác vận động giáo dân tổ chức sở đảng (cấp xã) đồng Bắc nước ta (Luận án tiến sĩ Hoàng Mạnh Đoàn, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2002); Công tác dân vận Đảng Cộng sản Việt Nam trình thực đường lối đổi 1986-1996 (Luận văn thạc sỹ Nguyễn Thị Ngọc Mai, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2002); Kinh nghiệm công tác quần chúng Đảng ta địa Tân Trào Cách mạng Tháng Tám (Luận vãn thạc sỹ Lê Quang Hoà, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 1996); Nâng cao chất lượng công tác dân vận Quân đội nhân dân Việt Nam thời kỳ (Luận văn thạc sỹ Vũ Dũng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 1998); Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng xã tỉnh Hà Tây - thực trạng giải pháp (Luận văn thạc sỹ Tạ Thị Minh Phú, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2004) v.v Các công trình góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn công tác dân vận Đảng thời kỳ cách mạng Ngoài ra, hàng tháng Ban Dân vận Trung ương cho phát hành Tạp chí Dân vận Đây coi cẩm nang nghiên cứu lý luận hướng dẫn nghiệp vụ Ban Dân vận Trung ương Các tổ chức Mặt trận Tổ quốc, Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ xuất tờ báo, tạp chí làm quan ngôn luận, tuyên truyền chủ trương, sách Đảng, Nhà nước vận động đoàn viên, hội viên tổ chức Về phần lịch sử đảng huyện, Lịch sử Đảng huyện Chương Mỹ xuất tập, phản ánh mặt hoạt động đảng từ năm 1930 12/ 2007, không chuyên sâu công tác dân vận Những năm gần đây, địa phương cho đời số Lịch sử đảng xã, thị trấn Trên số tờ báo, tạp chí báo Nhân dân, báo Nông nghiệp Việt Nam, báo Lao động, báo Pháp luật, báo Hà Tây có số nghiên cứu Chương Mỹ thuộc lĩnh vực như: tình hình phát triển kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị , công tác dân vận có đề cập mức độ, chưa hệ thống Như vậy, nói, chưa có công trình chuyên khảo sâu nghiên cứu công tác dân vận đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ Nội dung luận văn bước đầu nghiên cứu cách toàn diện, cụ thể công tác dân vận đảng xã, thị trấn phạm vi địa bàn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội Mục đích, nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích Trên sở lý luận, khảo sát thực tế, luận văn đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm góp phần nâng cao chất lượng công tác dân vận đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ - Làm rõ sở lý luận, quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta công tác dân vận - Đánh giá thực trạng công tác dân vận đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội, tìm số nguyên nhân thực trạng - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác dân vận đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Đối tượng phạm vỉ nghiên cứu luận văn - Đối tượng nghiên cứu luận văn công tác dân vận đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội - Phạm vi nghiên cứu luận văn bao gồm chủ trương, nghị đảng xã, thị trấn thực trạng công tác dân vận huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội từ năm 2005 đến từ đến 2015 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn - Cơ sở lý luận luận văn dựa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hổ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng nghị Đảng huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội công tác dân vận - Cơ sở thực tiễn luận văn thực trạng công tác dân vận đảng xã, thị trân huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội thời gian qua Đồng thời luận văn vào yêu cầu nhiệm vụ đảng nhân dân huyện Chương Mỹ công CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn huyện - Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu chủ yếu luận văn kết hợp nghiên cứu lý luận với tổng kết thực tiễn, kết hợp chặt chẽ phương pháp lịch sử với logic, phân tích tổng hợp Đồng thời luận văn sử dụng phương phấp khảo sát thực tế, xử lý số liệu thống kê Những đóng góp khoa học luận văn Qua nghiên cứu, luận văn làm rõ bối cảnh, điều kiện đặc điểm công tác dân vận đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội trước yêu cầu nhiệm vụ mới; khoa học, thực tiễn việc nâng cao chất lượng công tác dân vận đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết nghiên cứu luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho tổ chức đảng, Ban Dân vận huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội công tác dân vận Đồng thời phục vụ cho việc học tập, giảng dạy Trường Đào tạo cán Lê Hồng Phong, trung tâm bồi dưỡng trị cấp quận, huyện thành phố Hà Nội Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương, tiết Chương CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ XÃ, THỊ TRẤN Ở HUYỆN CHƯƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 KHÁI QUÁT VỀ HUYỆN CHƯƠNG MỸ VÀ CÁC ĐẢNG BỘ XÃ, THỊ TRẤN Ở HUYỆN CHƯƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1.1 Khái quát huyện Chương Mỹ 1.1.1.1 Đặc điểm địa lý tình hình dân cư Chương Mỹ huyện lớn, đông dân tỉnh Hà Tây cũ, thuộc thành phố Hà Nội Địa bàn huyện Chương Mỹ nằm bên hữu ngạn dòng Sông Đáy, liền kề với miền rừng núi Hoà Bình cách trung tâm Hà Nội 20km; cửa ngõ vào miền rừng núi Tây Bắc với vùng đồng châu thổ Sông Hồng, địa bàn trọng điểm có vị trí quan trọng kinh tế, quân sự, cửa ngõ phía Tây Nam Thủ đô Hà Nội; có đường quốc lộ 6A, 21A, đường 80 đường sông (Sông Bùi Sông Đáy) chạy qua Phía Bắc huyện Chương Mỹ tiếp giáp với hai huyện Hoài Đức Quốc Oai Phía Nam giáp với địa bàn huyện Mỹ Đức phần huyện Ứng Hoà Phía Đông huyện có dòng Sông Đáy mà bên sông địa phận huyện Thanh Oai Phía Tây tiếp giáp với huyện Lương Sơn, tỉnh Hoà Bình Địa dư hành huyện Chương Mỹ có từ mùa hạ, tháng tư năm Đồng Khánh thứ ba 1888 Đây huyện có địa hình vừa mang đặc trưng vùng đồng châu thổ Sông Hồng, vừa mang đặc trưng vùng bán sơn địa Một số vùng phía Tây Bắc giáp ranh với Hoà Bình khu vực tiếp giáp với Quốc Oai, Ba Vì có địa hình gò đồi, chân vùng gò đồi vùng trũng thung lũng núi cao xung quanh Phía Đông Nam, vùng ven lưu vực sông lớn, vùng đất phù sa tương tự vùng châu thổ Sông Hồng Tuy nhiên vùng đất thấp, mà nơi rốn nước sông lớn từ thượng nguồn đổ huyện phân lũ Trung ương, sức đê Sông Hồng tải Tổng diện tích tự nhiên Chương Mỹ 22.862 ha, đất nông nghiệp 14.371 Huyện có 32 đơn vị hành chính: 30 xã, 02 thị trấn, với 213 thôn, cụm dân cư; chia thành vùng kinh tế rõ rệt: vùng bán sơn địa, vùng bãi vùng trũng Vùng bán sơn địa, giới hạn phía Bắc Đông Bắc giáp bờ hữu Sông Tích Sông Bùi; gồm 10 xã, thị trấn (Thuỷ Xuân Tiên, Xuân Mai, Tân Tiến, Nam Phương Tiến, Hoàng Văn Thụ, Hữu Văn, Mỹ Lương, Trần Phú, Đồng Lạc, Hồng Phong); diện tích đất tự nhiên có 9.842,36 có 384 đất canh tác Các xã vùng thường chịu ảnh hưởng lũ rừrig Ngang dãy núi Hoà Bình Địa hình phức tạp, đất đai xen kẹp bị chia cắt khu vực đồi gò thấp với ô trũng, chằm sâu dòng suối nhỏ, đường tràn thoát lũ hai hồ chứa nước lớn (hồ Đồng Sương, hồ Văn Sơn) Chạy dọc vùng đất bán sơn địa quốc lộ 21A, có 10km thuộc đoạn đầu đường Hồ Chí Minh Thế mạnh vùng đất bán sơn địa có nhiều tiềm phát triển kinh tế trang trại, phát triển thương mại, dịch vụ, phát triển du lịch sinh thái vùng hồ Vùng bãi ven Đáy, giới hạn đê hữu Đáy dòng Sông Đáy, gồm xã (Phụng Châu, Thuỵ Hương, Lam Điền, Hoàng Diệu, Thượng Vực, Văn Võ, Phú Nam An, Hoà Chính); với tổng diện tích tự nhiên 5.052,83 ha, 3.083,217 đất canh tác dãy núi Tử Trầm có di tích lịch sử văn hoá chùa Trầm, động Long Tiên (hang Rồng), chùa Vô Vi Đây vùng đất màu mỡ, có nhiều tiềm phát triển lúa màu, phát triển loại ăn quả, loại rau, mầu có giá trị kinh tế cao; có tiềm phát triển khu du lịch tâm linh, sinh thái vui chơi giải trí Vùng trũng huyện, từ bên tả Sông Bùi, Sông Tích đến giáp xã vùng hữu Sông Đáy gồm 14 xã, thị trấn (Đồng Phú, Quảng Bị, Tốt Động, Hợp Đồng, Đại Yên, Ngọc Hoà, Chúc Sơn, Tiên Phương, Phú Nghĩa, Trường Yên, Trung Hoà, Thanh Bình, Đông Phương Yên, Đông Sơn); diện tích đất tự nhiên 7.966,81 ha, 1.978,31 đất canh tác Vùng có quốc lộ 6A chạy qua; nối liền Thủ đô Hà Nội với vùng Tây Bắc bao la; vùng có nhiều làng nghề, đặc biệt có xã Tiên Phương nằm dãy núi trù phú hữu tình với chùa Trăm Gian tiếng (xây dựng từ thời Lý Cao Tông1185) Vùng đất vừa có nhiều tiềm phát triển lúa có suất, chất lượng cao; vừa có nhiều tiềm phát triển điểm cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; phát triển du lịch tâm linh, sinh thái, du lịch làng nghề Năm 2009, Chương Mỹ với số dân 28,5 vạn người, gồm dân tộc: Kinh, Mường Toàn huyện Chương Mỹ có tôn giáo đạo Thiên chúa giáo đạo Phật với vạn tín đồ, chiếm 14% dần số Có 216 quan, đơn vị nghiệp, 12 doanh nghiệp nhà nước, 366 doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác hoạt động địa bàn huyện Cư trú địa bàn có vị trí tiềm kinh tế, qua nhiều hệ, lao động tài nhân dân sáng tạo nên nhiều công trình có giá trị văn hóa nghệ thuật đặc sắc như: Chùa Trăm Gian Tiên Phương, chùa Trầm, chùa Hoa Nghiêm Phụng Châu đình Ninh Sơn, đình Chúc Sơn, đình Lễ Khê Hầu làng xã Chương Mỹ có đình chùa, nơi sinh hoạt văn hoá tâm linh, lễ hội nhân dân Đóng góp vào văn hóa dân tộc, Chương Mỹ đất sinh nuôi dưỡng tài lỗi lạc làm rạng rỡ cho quê hương, cho dân tộc như: Trần Khải, Ngô Sĩ Liên, Nguyễn Sỹ Chiêu, Đặng Thái Sơn Nhân dân Chương Mỹ có niềm tự hào đáng truyền thống vẻ vang lâu đời quê hương trình dựng nước, giữ nước dân tộc Trong hai kháng chiến thần thánh dân tộc, đánh đuổi thực dằn Pháp đế quốc Mỹ xâm lược, Đảng nhân dân huyện Chương Mỹ vinh dự Đảng Nhà nước phong tặng danh hiệu “Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân” Với đặc điểm nêu trên, thời kỳ lịch sử nào, vùng đất Chương Mỹ mạnh để phát triển mặt 1.1.1.2 Thành tựu kinh tế - xã hội năm qua Những năm qua, kinh tế huyện có bước tăng trưởng GDP huyện năm 2005: 13,5%; năm 2006: 15,4%; năm 2007: 15,8%; năm 2008: 15,7%; ước thực năm 2009: 12,2% Thu nhập bình quân đầu người năm 2005: 4,89 triệu đồng; năm 2006: 5,77 triệu đồng; năm 2007: 7,03 triệu đồng; năm 2008: 8,75 triệu đồng; ước thực năm 2009: 9,76 triệu đồng Cơ cấu kinh tế có bước chuyển dịch tích cực: năm 2008 tỷ trọng ngành nông - lâm - ngư nghiệp: 34,6%; Công nghiệp- tiểu thủ công nghiệpxây dựng: 39,7%; Thương mại- dịch vụ: 22,7% (xem phụ lục 1) Các chương trình kinh tế dự án Trung ương, thành phố huyện triển khai thực có hiệu Sản xuất nông nghiệp bước phát triển theo hướng bền vững, hiệu quả, bước tạo sản phẩm hàng hoá, góp ổn định cải thiện đời sống nhân dân nông thôn Chuyển đổi cấu trồng quan tâm, tập trung đạo Huyện chủ trương phá bỏ độc canh lúa để tiến tới đa canh, thích ứng với địa hình đa dạng địa phương Trước hết, Chương Mỹ xây dựng chương trình sản xuất lúa hoá 1000 xã vùng đồng trũng có điều kiện thâm canh đạt suất cao, đồng thời có kế hoạch chuyển đổi diện tích trồng lúa thuộc vùng đất bãi, vùng cao sang trồng màu trồng công nghiệp Các xã vùng đồng trũng chuyển phần diện tích lúa bấp bênh sang mô hình lúa + cá + chăn nuôi gia cầm, đưa diện tích chuyển đổi theo công thức 369 bước đầu khẳng định kết cao so với trồng lúa trước Đã triển khai xây dựng cánh đồng 50 triệu đồng/ với diện tích 82 ha, bước đầu cho thu hoạch từ 50- 80 triệu đồng Tổng giá trị sản xuất ngành trồng trọt năm 2008 đạt 274 tỷ đồng (tăng 11,8% so với năm 2005) Chăn nuôi có bước phát triển mạnh, tập trung vào mô hình lợn hướng nạc, bò lai Sind, bò sữa, gia cầm, thuỷ cầm Tổng đàn lợn có 117.300 con, bên cạnh đàn trâu 3.030 con, đàn bò 15.600 con, có 145 trại chăn nuôi gia cầm với số lượng bình quân từ 6.000- 10.000 con/lứa/trại, tổng đàn gia cầm với số lượng bình quân triệu con/năm Năm 2008 giá trị sản xuất ngành chăn nuôi đạt 250 tỷ đồng Thực chủ trương CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, năm qua huyện tăng cường sở vật chất kỹ thuật cho nông nghiệp, nông thôn, sử dụng nguồn vốn có hiệu nhằm hoàn chỉnh hệ thống sở hạ tầng giao thông, thuỷ lợi, kiên cố hoá kênh mương bước nâng cao mức sống nhân dân, để phát triển nông nghiệp, nông thôn cách toàn diện Đến nay, 100% số xã, thị trấn huyện có đường ô tô đến trung tâm Đường nông thôn đầu tư xây dựng bê tông 10 ban vài người, mà thường cử cán bỏ mặc họ Vận tốt, vận không mặc, trách nhiệm với dân Đó sai lầm lớn, có hại” [50, tr.700] Ngày nay, sai lầm tổn nhiều nơi, nhiều lúc, không riêng đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ Khối Dân vận sở có chức tham mưu cho cấp uỷ đảng, quyền địa phương để chủ trương, nghị quyết, sách dân vận đứng đắn, phù hợp với tình hình với nguyện vọng nhân dân địa phương; có nhiệm vụ đạo, hướng dẫn, kiểm tra hoạt động đoàn thể cấp viẹc chấp hành nghị dân vân Đảng phạm vi địa phương Hoạt động cua khối Dân vận xã, thị trấn góp phần nâng cao chất lượng, hiệu công tác dân vận cua cấp uỷ đảng, góp phần quan trọng việc củng cố, tăng cường môi quan hệ Đảng với nhân dân Do đó, hoạt động khối Dân vận xã, thị trấn đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ có vị trí, vai trò quan trọng Vì vậy, cần tạo chuyển biến nhận thức cách thật sâu sắc để cấp ủy đảng, quyền, quan tâm kiện toàn tổ chức máy làm công tác dân vận bảo đảm hoạt động có hiệu quả; gắn với việc thực tốt sách đội ngũ cán làm công tác dân vận Đặc biệt, quan tâm, tạo điều kiện vật chất, tinh thần pháp lý cho tổ chức làm công tác dân vận hoàn thành tốt nhiệm vụ Đồng thời với việc kiện toàn tổ chức máy, cần xây dựng đội ngũ cán làm công tác dân vận vừa “có tâm” vừa đủ “tầm” Thực quan điểm đạo công tác dân vận Đảng, từ sau có Nghị Trung ương 8B khoá VI "Đổi công tác quần chúng Đảng, tăng cường mối quan hệ Đảng nhân dân”, hướng dẫn số 01/ HDLB Ban Tổ chức Trung ương Ban Dân vận Trung ương chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy biên chế cán Ban Dân vận địa phương, khối Dân vận xã, thị trấn huyện Chương Mỹ kiện toàn, chất lượng hoạt động nâng lên, đáp ứng ngày tốt yêu cầu, nhiệm vụ công tác dân vận đảng thời kỳ Hiện nay, Chương Mỹ có 32/32 xã, thị trấn có cán khối Dân vận tham gia Ban Chấp hành; 12/32 (37,5%) tham gia Uỷ viên thường vụ Có 32/32 đồng chí Trưởng khối Dân vận kiêm nhiệm, đó, Phó Bí thư thường trực đảng uỷ 10 đồng chí, lại đồng chí Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã, thị trấn kiêm Trưởng khối Dân vận Qua thực tiễn cho thấy, uy tín lực chuyên môn cán làm công tác dân vận nâng lên bước, đội ngũ cán khối Dân vận tích cực tham mưu cho cấp uỷ công tác dân tộc, công tác tôn giáo, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể, hội quần chúng; triển khai sâu rộng hệ thống trị thị, nghị quyết, Đảng công tác dân vận, mang lại kết thiết thực đời sống xã hội Tuy nhiên, trước yêu cầu tập hợp quần chúng ngày sâu rộng, nhiệm vụ cách mạng ngày to lớn phức tạp, chất lượng hoạt động khối Dân vận xã, thị trấn 64 huyện Chương Mỹ có hạn chế Đội ngũ cán dân vận yếu chất lượng; phương thức đạo, triển khai công tác dân vận lúng túng Trong giai đoạn cách mạng mới, Đảng ta coi trọng công tác dân vận Đồng chí Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh nói: "Chúng ta đặc biệt coi trọng đổi nâng cao chất lượng công tác dân vận Đảng, đổi phong cách phương thức công tác cán hoạt động lĩnh vực, đặc biệt cán dân vận theo tinh thần "Trọng dân, gần dân, hiểu dân, có trách nhiệm với dân”, "nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin”, khắc phục lối làm việc hành chính, quan liêu, xa dân"[29, tr.85] Do vậy, việc nâng cao chất lượng hoạt động khối Dân vận sở yêu cầu đòi hỏi việc tăng cường công tác dân vận đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ giai đoạn Nâng chất lượng hoạt động khối Dân vận sở giai đoạn từ đến 2015 cần có giải pháp thực sau: Một là, Chăm lo củng cố tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động khối Dân vận xã, thị trấn tổ dân vận thôn, cụm dân cư Trong tình hình nay, công tác dân vận xã, thị trấn có vai trò đặc biệt quan trọng Vì vậy, đảng uỷ xã, thị trấn cần quan tâm củng cố tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động khối Dân vận, tập trung vào nội dung như: cần có định suất cho khối Dân vận xã, thị trấn, tất cán khối kiêm nhiệm; mặt khác, cần củng cố tổ chức, tăng cường trách nhiệm cá nhân thành viên khối, tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ, cung cấp thông tin, trao đổi kinh nghiệm thực tiễn; tăng cường kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn hoạt động, phát uốn nắn thiếu sót khối Dân vận Đối với tổ chức dân vận thôn, cụm dân cư: Thôn, cụm dân cư nơi sinh sống cộng đồng dân cư, nơi thực dân chủ cách trực tiếp rộng rãi để phát huy hình thức tự quản cộng đồng dân cư nơi tổ chức cho nhân dân thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; thực nhiệm vụ trị như: phát triển kinh tế, xây dựng sở hạ tầng, giải việc làm, xoá đói giảm nghèo, đoàn kết, tương trợ giúp đỡ lẫn sản xuất đời sống, vấn đề văn hoá, xã hội, vệ sinh môi trường, an ninh trật tự, an toàn xã hội, tham gia xây dựng tổ chức đảng, quyền, đoàn thể thôn, xóm, tổ dân phố vững mạnh Vai trò, vị trí thôn, cụm dân cư quan trọng Để thực tốt nhiệm vụ phải có tổ chức thôn, cụm dân cư làm công tác tham mưu công tác dân vận chi bộ, trưởng thôn trực tiếp làm công tác dân vận Để tăng cường công tác dân vận từ sở, Ban Dân vận huyện uỷ hướng dẫn thành lập tổ dân vận thôn, cụm dân cư bao gồm tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ, nội dung hoạt động Thành phần tổ dân vận thôn, cụm dân cư gồm có đồng chí Bí thư Phó Bí thư chi làm tổ trưởng, đồng chí Trưởng ban công tác mặt trận trưởng thôn, cụm dân cư làm tổ phó, thành viên khác: chi hội trưởng phụ nữ, chi hội trưởng cựu chiến binh, Bí thư Đoàn Thanh niên, chi hội trưởng nông dân, chi hội người 65 cao tuổi, đồng chí công an viên tổ trưởng tổ hoà giải Đến huyện Chương Mỹ thành lập tổ dân vận 191 thôn, cụm dân cư, 89,67% tổng số thôn, cụm dân cư huyện Các tổ dân vận xây dựng chức năng, nhiệm vụ, quy chế hoạt động tổ theo hướng dẫn Ban Dân vận huyện uỷ Từ hoạt động tổ dân vận, việc nắm giải tâm tư, nguyện vọng xúc dân kịp thời Công tác hoà giải địa bàn thôn, cụm dân cư tốt Công tác tuyên truyền giải vấn đề vướng mắc quần chúng làm công tác tư tưởng nhân dân có tác dụng rõ Đây mô hình bước đầu góp phần tích cực vào việc nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trị sở, nhân dân đồng tình ủng hộ Vì vậy, thời gian tới đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ cần quan tâm đạo củng cố kiện toàn tổ dân vận thôn, cụm dân cư địa phương; nâng cao chất lượng hoạt động tổ dân vận thôn, cụm dân cư Hai là, Chăm lo xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác dân vận, Mặt trận, đoàn thể Cũng công việc khác, cán yếu tố định đến chất lượng thành công công việc Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ "cán gốc công việc" [50, tr.269] Vai trò cán bộ, đảng viên có ý nghĩa định công tác dân vận Vai trò có hai mặt: Một là, động, nhiệt tình, kỹ người cán làm cho công tác dân vận đạt kết quả; hai là, thân tiêu biểu, gương mẫu cán bộ, đảng viên nội dung công tác dân vận tốt Công tác dân vận tác động tới đối tượng tập thể người, nhóm người người cụ thể theo nghề nghiệp, tầng lớp xã hội, giai cấp, giới tính, lứa tuổi Do tính đa dạng “mỗi hoa, nhà cảnh”, “sống người nết” nên công tác khó khăn, đòi hỏi cán làm công tác dân vận, Mặt trận, đoàn thể tiêu chuẩn chung theo quy định Nghị Trung ương (khoá VIII) phải có yêu cầu: Tâm huyết, nhiệt tình, tự nguyện, kiên nhẫn, cảm thông, tin yêu dân, sống thực với sống dân; rèn luyện trưởng thành từ phong trào cách mạng, dân tín nhiệm Được đào tạo, bỗi dưỡng lý luận nghiệp vụ dân vận; có trình độ hiểu biết chung quản lý kinh tế, khoa học công nghệ, số kiến thức tâm lý học, xã hội học hiểu biết sâu sắc lịch sử, phong tục tập quán địa phương Phải biết cách tiếp cận, thâm nhập nhân dân, xây dựng thực hành phong cách “trọng dân, gần dân học dân có trách nhiệm với dân”, “nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin” Phải biết tuyên truyền, vận động nhân dân thực nhiệm vụ trị Đảng; biết xử lý tình dân vận; xử lý xích mích, khiếu nại, tố cáo nội nhân dân Tóm lại, người cán dân vận, Mặt trận, đoàn thể phải phấn đấu thực lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Óc nghĩ, mắt trông, tai nghe, chân đi, miệng nói, tay làm [50, tr 700] 66 Trước mắt cần rà soát lại số cán tại, cán không đủ tiêu chuẩn, không phù hợp với công tác dân vận chuyển công tác khác đào tạo, bồi dưỡng nâng trình độ lý luận, nghiệp vụ lâu dài, cấp uỷ cần có kế hoạch quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán làm công tác dân vận, Mặt trận, đoàn thể cần quan tâm chăm lo thực tốt chế độ, sách, có sách khuyến khích cán yên tâm cống hiến cho công tác dân vận Cần chấn chỉnh lề lối tác phong làm việc, khắc phục bệnh hành hoá, quan liêu khối Dân vận, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể 3.2.5 Thực tốt Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn Dân chủ sản phẩm trị, mơ ước ngàn đời quần chúng lao động Dân chủ khát vọng tinh thần đòi giải phóng người để đạt tới tự do, động lực cách mạng Dân chủ chất chế độ XHCN, điều kiện để phát triển, hoàn thiện nhân cách người Vì vậy, thực hành dân chủ yếu tố quan trọng để phát huy nội lực người toàn xã hội hướng vào thực mục tiêu cao đẹp: dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, minh Nền dân chủ mà xây dựng dân chủ nhân dân, nhân dân, nhân dân mà điểm xuất phát từ chất chế độ “nước ta nước dân chủ Mọi quyền hành, lực lượng nơi dân” [50, tr 698] Hồ Chí Minh cho rằng, dân chủ quý báu nhân dân, chìa khoá vạn để giải khó khăn Dân chủ có nghĩa dân chủ dân làm chủ Sự nghiệp đổi đất nước Đảng ta khởi xướng lãnh đạo 20 năm qua nhằm phát huy quyền làm chủ nhân dân, giải phóng nguồn lực tiềm sáng tạo người vào xây dựng bảo vệ Tổ quốc Quy chế dân chủ sở (nay Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn) chủ trương đắn Đảng Nhà nước ta Đây sách hợp lòng dân, lòng dân Qua 10 năm thực Quy chế dân chủ sở, nhiều đảng xã, thị trấn đảng viên huyện Chương Mỹ trọng quan tâm nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, tăng cường giáo dục trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên, phát huy tinh thần tiên phong gương mẫu công tác sinh hoạt Công tác giải đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân cải tiến trình tự, thủ tục thời gian đáp ứng phần lớn nguyện vọng yêu cầu, góp phần đem lại lòng tin cho nhân dân Chính quyền sở công khai thủ tục hành chính, thu phí, lệ phí, thời gian giải công việc, lịch tiếp dân, tiếp thu ý kiến đóng góp dân cách trân trọng Qua tiếp xúc cử tri, bầu cử Hội đồng nhân dân, Quốc hội, Đại hội Đảng cấp thể rõ mối quan hệ nhân dân với quyền cán sở cởi mở Mặt trận đoàn thể có nhiều cố gắng thực quyền dân chủ đại diện cho tầng lớp nhân dân; tuyên truyền động viên nhân dân ý thức quyền làm chủ tích cực tham gia sinh hoạt trị địa phương, tích cực 67 việc thực quyền lợi nghĩa vụ nhân dân, đồng thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị, xúc nhân dân để phản ánh kịp thời với cấp uỷ, quyền đạo giải Nhiều phong trào thi đua yêu nước phát động thu hút quan tâm tham gia tích cực đông đảo nhân dân, góp phần thực thắng lợi mục tiêu kinh tế- xã hội- an ninh quốc phòng địa phương, củng cố giữ gìn khối đại đoàn kết toàn dân tộc Tuy nhiên, trình thực Quy chế dân chủ bộc lộ số khuyết, nhược điểm, là: Một số cấp uỷ đảng, quyền chưa quán triệt nhận thức sâu sắc, đầy đủ quan điểm đạo Trung ương, thành phố huyện Quy chế dân chủ sở Công tác tuyên truyền vận động nhân dân chưa sâu rộng, chưa thường xuyên; hình thức tuyên truyền chung chung, chưa vào vấn đề cụ thể gắn với thực tiễn đời sống nhân dân Một số nơi ngần ngại, né tránh thực dân chủ, địa phương có vấn đề cộm; cá biệt có cán bộ, đảng viên cho việc thực dân chủ nảy sinh tình trạng dân khiếu kiện, khiếu nại; chí số sở biểu vi phạm dân chủ Một số sở chưa phân công, phân nhiệm rõ ràng nên đôi lúc đùn đẩy giao khoán việc tổ chức thực Quy chế dân chủ cho khối Dân vận Một số nơi, công tác quản lý quyền nhiều bất cập, quản lý đất đai, xây dựng đền bù giải toả triển khai dự án Mặt trận đoàn thể số nơi chưa chủ động nắm vững Quy chế, Pháp lệnh dân chủ, lúng túng việc thực hiên vai tro đại diện; chưa bám sát nôi dung, quy trình kiểm tra giám sát giúp đoàn viên, hội viên, quần chúng nhân dân thực tốt vai trò dân chủ trực tiếp Những hạn chế, thiếu sót ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu công tác dân vận cấp uỷ đảng, quyền Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn phần công tác dân vận thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Chủ nghĩa Mác- Lênin rõ: chân lý cụ thể, cách mạng sáng tạo Phát huy việc thực Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn, theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, sáng tạo, tìm tòi hình thức, phương pháp dân vận thích hợp yêu cầu công tác dân vận thời kỳ Để tiếp tục thực chủ trương đắn cần phải tăng cường vai trò lãnh đạo cấp uỷ đảng, đề cao trách nhiệm đội ngũ cán đảng viên - Tiếp tục quán triệt chủ trương Đảng, Nhà nước thực Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn, tạo nhận thức đầy đủ, sâu sắc, thống cấp uỷ, tổ chức đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên nhân dân tầm quan trọng, tác dụng yêu cầu Pháp lệnh Công tác tuyên truyền giáo dục phải tiến hành thường xuyên, liên tục với nhiều hình thức phong phú để đưa Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn đến với 68 người Chú trọng kênh tuyên truyền miệng, tuyên truyền thông qua chương trình, dự án; sinh hoạt đoàn thể, thôn, khu phố làm cho không cán bộ, đảng viên mà người dân tiếp cận hiểu mục đích ý nghĩa, yêu cầu nội dung thực Pháp lệnh - Thực Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn phải bảo đảm lãnh đạo xuyên suốt Đảng, quản lý chặt chẽ quyền phối kết hợp đồng Mặt trận, Đoàn thể Trong trình lãnh đạo, đạo tổ chức thực phải xây dựng chương trình kế hoạch cụ thể, tỉ mĩ , phù hợp với thực tiễn địa phương, quy định lĩnh vực, cán bộ, đảng viên phải nghiêm túc thực phải thường xuyên rút kinh nghiệm Biểu dương gương điển hình tiên tiến, đấu tranh với biểu thiếu ý thức Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên Tiếp tục mở rộng dân chủ trực tiếp tạo điều kiện để người dân tham gia rộng rãi vào quản lý kinh tế, xã hội Xử lý nghiêm túc tổ chức, cán bộ, đảng viên vi phạm quy chế, tham nhũng, gây phiền hà nhân dân Tăng cường lãnh đạo quyền, Mặt trận, đoàn thể hướng dẫn, tổ chức vận động nhân dân thực Quy chế dân chủ sở Xây dựng, củng cố hệ thống trị xã, thị trấn, tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý, điều hành máy quyền sở, thực chế độ dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp Hệ thồng trị xã, thị trấn vững mạnh hạt nhân trị đảng vững mạnh điều kiện bản, định việc thực tốt pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn Tuy nhiên để đảm bảo dân chủ sở thực tốt, phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị toàn xã hội, phải có phối hợp đồng bộ, chặt chẽ thành viên hệ thống trị Trong thực tiễn, phối hợp đảng uỷ, quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Để phối hợp tốt cần có phân công, ràng buộc trách nhiệm tổ chức thông qua quy định, quy chế hoạt động rõ ràng, tạo vận hành đồng bộ, thống quán hệ thống trị, phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo tất thành viên hệ thống trị Các đoàn thể nhân dân phải có trách nhiệm thực tốt việc tuyên truyền, giáo dục thực Pháp lệnh phạm vi tổ chức Chính quyền xã, thị trấn trụ cột hệ thống trị địa phương sở, có vị trí, vai trò quan trọng tổ chức thực quy chế dân chủ xã, thị trấn Quyền dân chủ nhân dân thực quyền quan liêu, thiếu dân chủ Nói cách khác máy hành quan liêu không thể, không kêu gọi sức 69 mạnh nhân dân tiến trình dân chủ Vì phải tiếp tục xây dựng, củng cố quyền xã, thị trấn, tăng cường hiệu lực hiệu quản lý quyền Dân chủ trực tiếp hình thức nhân dân đồng tình hưởng ứng phát huy tác dụng tích cực sở Cần tăng cường mở rộng hình thức dân chủ trực tiếp nhằm khơi dậy phát huy sáng tạo nhân dân, nâng cao ý thức trách nhiệm công dân, lắng nghe nhiều ý kiến xây dựng nhân dân Tuy nhiên để thực tốt vấn đề cần nghiêm túc thực quy định, hướng dẫn Trung ương, thành phố đạo huyện Tuyệt đối không tuỳ tiện, ngẫu hứng Cán bộ, đảng viên phải gương mẫu, có thái độ cầu thị, tôn trọng biết lắng nghe ý kiến nhân dân Cần kết hợp chặt chẽ dân chủ trực tiếp với dân chủ đại diện, dân chủ Đảng hệ thống trị với dân chủ toàn xã hội - Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên nông thôn xã, thị trấn sạch, vững mạnh làm nòng cốt cho việc vận động nhân dân thực Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn đạt hiệu Hiện toàn Đảng tiếp tục triển khai thực vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng theo nội dung tinh thần Nghị Trung ương (lần 2), khoá VIII thực Nghị Trung ương khoá X nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên Cần gắn chặt trình thực Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn với thực Nghị Trung ương (lần 2) khoá VIII, Nghị Trung ương (khoá X) học tập làm theo tâm gương đạo đức Hồ Chí Minh Tăng cường kiểm tra, giám sát, quản lý cán bộ, đảng viên chi thôn đảng uỷ sở Kiên xử lý kịp thòi cán bộ, đảng viên tiêu cực, tham nhũng, quan liêu, lợi dụng chức quyền ức hiếp quần chúng Cán bộ, đảng viên phải người tiền phong, gương mẫu thực Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn Phải có quy định phân công giao nhiệm vụ cho cán bộ, đảng viên vận động tuyên truyền thực Pháp lệnh nhân dân địa bàn dân cư mà họ phụ trách sinh hoạt Những nơi, vấn đề vướng mắc nảy sinh thực Pháp lệnh, cán bộ, đảng viên phân công phải người có trách nhiệm giải tổ chức đảng, nhân dân bàn bạc, trao đổi, kiến nghị lên cấp tháo gỡ, giải kịp thời - Tập trung giải vấn đề kinh tế - xã hội xúc, phát triển toàn diện đời sống kinh tế, văn hoá, xã hội nâng cao trình độ dân trí cho nhân dân Phát huy dân chủ thực có hiệu gắn liền với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng địa phương; bảo đảm quyền lợi, nghĩa vụ đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng đáng nhân dân lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh: Việc có lợi cho dân nên làm, việc có hại cho dân nên tránh Thực Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn để giải tốt vấn đề kinh tế - xã hội, phát triển toàn diện nông thôn, nông nghiệp, nâng cao đời 70 sống cho nhân dân, tăng cường mối quan hệ Đảng với nhân dân Do phải gắn chặt việc thực Pháp lệnh với thực nhiệm vụ trung tâm phát triển kinh tế - xã hội Cần thực tốt phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" vấn đề kinh tế - xã hội cụ thể như: Phương hướng phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế, giải việc làm, xoá đói giảm nghèo, xây dựng nếp sống nhiều vần đề xúc hiộn Thực tốt nội dung nhân dân trực tiếp bàn định theo quy định Trung ương Để Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn thực phát huy tác dụng sống phải bước nâng cao trình độ dân trí cho nhân dân, trước hết nâng cao trình độ văn hoá, nghề nghiệp, nhận thức trị cho nhân dân Song song với phát triển giáo dục, văn hoá, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, phải trọng tăng cường tuyên truyền đường lối, sách, pháp luật Đảng Nhà nước, đẩy mạnh tuyên truyền phổ biến kiến thức, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ sản xuất, kinh doanh, giúp nhân dân nâng cao kiến thức, lực ý thức tự làm chủ họ - Rà soát quy chế, quy định, nội quy hoạt động tổ chức hệ thống trị xã, thị trấn ban hành để thực pháp lệnh dân chủ sở, đảm bảo nội dung văn thực sự cụ thể hoá quy chế, không trái quy định quy chế hướng dẫn thực Trung ương, phù hợp với thực tiễn địa phương dễ thực Các quy định liên quan đến quyền định nhân dân phải dân bàn bạc cụ thể tự định Có biện pháp động viên nhân dân thực tốt quy định, cam kết cộng đồng dân cư, thực đầy đủ quyền lợi nghĩa vụ công dân 3.2.6 Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phong trào người tốt, việc tốt hoàn thành thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội, an ninh quốc phòng huyện Hồ Chí Minh nói: Thi đua yêu nước, yêu nước phải thi đua Thông qua phong trào thi đua yêu nước, nhiều hình thức, phương pháp dân vận áp dụng có hiệu vào thực tế; nhiều hình thức, phương pháp nảy sinh, nhiều kinh nghiệm tổng kết Trong thời kỳ phát triển cách mạng, Đảng ta phát động phong trào thi đua yêu nước với hình thức nội dung khác Mục đích khơi dậy phát huy tất lực lượng người người tạo thành lực lượng toàn dân, để cách mạng vượt qua khó khăn, thử thách, hoàn thành tốt nhiệm vụ Trước yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, để công tác dân vận hoàn thành tốt nhiệm vụ xây dựng phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, cần phải tổ chức thực tốt phong trào thi đua yêu nước, với phương châm nhà nhà thi đua, ngành ngành thi đua, tạo động lực mạnh mẽ cho nghiệp đổi phát triển đất nước theo định hướng XHCN 71 Trong thời gian tới, phong trào thi đua xã, thị trấn huyện Chương Mỹ cần hướng vào nội dung sau : Về phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội; tập trung vào xây, xoá Bốn xây là: “Xây dựng phong trào làm giàu cho xã hội: Đẩy mạnh phong trào thi đua lao động, sáng tạo, suất, chất lượng, hiệu nông thôn, đẩy mạnh phong trào nông dân sản xuất kinh doanh tăng giàu, giảm nghèo; khuyên khích nhà doanh nghiệp mạnh dạn đầu tư vốn mở rộng sản xuất, đầu tư đổi thiết bị công nghệ, huy động nguồn lực nhân dân để phát triển địa phương 'Xây dựng xã hội học tập: Tạo điều kiện, môi trường để người người học tập, nhà nhà học tập, tạo phong trào học tập sôi nhân dân, học tập trị, văn hoá, ngoại ngữ, nâng cao trình độ nghề nghiệp, để giỏi nghề, biết nhiều nghề, đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Xây dựng đời sống văn hoá từ gia đình đến cộng đồng: tạo phong trào tự nguyện, tự quản nhân dân; tổ chức tốt ngày tình nguyên giữ gìn trật tự, vệ sinh thôn, cụm dân cư; xây dựng nếp sống văn minh Đẩy mạnh vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá thôn, cụm dân cư; tiếp tục đưa phong trào người tốt việc tốt phát triển sâu rộng toàn huyện Xây dựng dân chủ hệ thống trị sở vững mạnh: Đẩy mạnh việc thực Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn, thực quyền dân chủ trực tiếp dân Xây dựng quy chế tạo điều kiện cho Mặt trận đoàn thể trị xã hội tham gia xây dựng Đảng, quyền, quản lý đội ngũ đảng viên; tham gia tư vấn, phản biện, giám sát chương trình, dự án kinh tế - xã hội Hội đồng nhân dân đổi công tác tiếp xúc cử tri Chính quyền làm tốt việc giải khiếu nại, tố cáo dân, tăng cường công tác tiếp dân, giải kịp thời ý nguyện đáng nhân dân, nâng cao trách nhiệm đội ngũ cán bộ, đảng viên Ba xoá là: Xoá nghèo: nhằm thu hẹp khoảng cách chênh lệnh người giàu nghèo; giảm nhanh tỷ lệ nghèo, tạo vốn hỗ trợ người nghèo phát triển sản xuất; có sách khuyên khích thành phần kinh tế phát triển Xoá lạc hậu: Xoá bỏ phong tục tập quán lạc hậu ma chay, cưới xin, hôn nhân gia đình, tệ mê tín dị đoan Xóa tiêu cực tệ nạn xã hội: Tạo phong trào, chế để cán bộ, đảng viên nhân dân tham gia đấu tranh chống xa hoa lãng phí, tham nhũng, làm ăn phi pháp, chống tệ nạn xã hội, cờ bạc, ma tuý - Về bảo vệ Tổ quốc: đẩy mạnh phong trào quần chúng xây dựng quốc phòng toàn dân trận an ninh nhân dân; động viên nhân dân tích cực xây dựng, tham gia giữ gìn, bảo vệ trật tự an ninh, phòng chống tội phạm phong trào nhân dân tự quản 72 KẾT LUẬN Vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vai trò quần chúng công tác dân vận, đấu tranh giải phóng dân tộc xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Đảng ta coi công tác dân vận nhiệm vụ trọng tâm Trong bước ngoặt lịch sử, Đảng tỏ rõ trí tuệ, lĩnh trị vững vàng, biết dựa vào dân, phát huy sức mạnh dân tộc, vượt lên chông gai thử thách, chèo lái thuyền cách mạng Việt Nam từ thắng lợi đến thắng lợi khác Văn kiện Đại hội Đảng X Hội nghị Trung ương bảy khoá IX khẳng định: củng cố tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc đường lối chiến lược, nguồn sức mạnh, động lực chủ yếu nhân tố định thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc nhân dân ta Trong thời kỳ đổi mới, với nước, Đảng nhân dân huyện Chương Mỹ nỗ lực phấn đấu làm cho dân giàu, huyện mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Những kết mà Chương Mỹ đạt năm vừa qua có quan hệ mật thiết với chất lượng hiệu công tác dân vận Nghiên cứu công tác dân vận đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ từ năm 2005 đến nay, bước đầu rút kết luận là: Luận văn khái quát, tổng kết cách chân thực trình lãnh đạo thực công tác dân vận đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ năm (2005- 2009) Những nỗ lực to lớn cấp uỷ đảng, quyển, Mặt trận đoàn thể nhân xã, thị trấn huyện Chương Mỹ công tác dân vận từ năm 2005 đến thực trở thành động lực: khơi dậy mạnh mẽ phong trào hành động cách mạng quần chúng để thực thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội, an ninh- quốc phòng Đại hội Đảng cấp để ra; góp phần củng cố vững niềm tin nhân dân Đảng chế độ, thắt chặt mối quan hệ máu thịt Đảng với nhân dân Qua năm lãnh đạo thực công tác dân vận, đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ đạt thành tựu quan trọng: cấp ủy đủng trọng quán triệt quan điểm Đảng công tác dân vận vận dụng sáng tạo vào thực tiễn địa phương; quyền cấp cụ thể hoá bước thị, nghị Trung ương, thành ủy, huyện uỷ công tác dân vận vào chương trình hoạt động để dạo thực hiện; khối dân vận sở củng cố, kiện toàn, làm tốt chức tham mưu cho cấp ủy việc lãnh đạo, đạo công tác dân vận, bao gồm công tác dân tộc công tác tôn giáo; Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân hội quần chúng củng cố kiện toàn tổ chức, có nhiều cố gắng đổi nội dung, phương thức hoạt động, phát huy dược vai trò việc chăm lo, bảo vệ lợi ích đáng đoàn viên, hội viên, xứng đáng lực lượng nòng cốt phong trào quần chúng cầu nối quan trọng Đảng với nhân dân Mặc dù có nhiều cố gắng song công tác dân vận đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ thời kỳ không tránh khỏi hạn chế thiếu sót Một số 73 cấp uỷ đảng, quyền địa phương chưa thực quan tâm, đánh giá mức tầm quan trọng chiến lược công tác dân vận, đó, số nơi tồn tư tưởng “khoán trắng” công tác dân vận cho Mặt trận, đoàn thể Vai trò Mặt trận, đoàn thể nhân dân hội quần chúng có nơi chưa phát huy; nội dung sinh hoạt đơn giản, hình thức, không đáp ứng lợi ích vật chất nhu cầu tinh thần đoàn viên, hội viên Chưa coi trọng làm tốt việc xây dựng, thực quy chế phối hợp hoạt động khối dân vận, Mặt trận, đoàn thể với Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân công tác dân vận Đội ngũ cán làm công tác dân vận nhìn chung trình độ lực hạn chế, chưa đào tạo chuyên môn, lý luận, nghiệp vụ công tác dân vận; việc nắm bắt tâm tư, nguyện vọng nhân dân chậm, thiếu xác, chí phản ánh không kịp thời, sai lệch Thực tiễn công tác dân vận đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ từ 2005 đến để lại số kinh nghiêm quý báu Đó là: phải nâng cao nhận thức cấp uỷ đảng, quyền, Mặt trận đoàn thể trách nhiệm, tầm quan trọng công tác dân vận thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH hội nhập kinh tế quốc tế; công tác dân vận phải bám chặt chủ trương đường lối, sách Trung ương, gắn chăm lo lợi ích nhân dân với động viên nhân dân xây dựng thực nhiệm vụ địa phương; phải coi trọng việc tập hợp nhân dân vào tổ chức, hội quần chúng, đồng thời tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận, đoàn thể, nhằm nâng cao chất lượng hiệu công tác dân vận; phải thường xuyên chăm lo xây dựng, đào tạo đội ngũ cán làm công tác dân vận phải có sách đãi ngộ xứng đáng phận cán Để đưa công tác dân vận đạt hiệu cao hơn, cần phải giải tốt số vấn đề đặt như: cần trọng đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục cán bộ, đảng viên Chỉ thị, Nghị dân vận Đảng; tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra cấp uỷ đảng cấp trên; đổi nội dung, phương thức tiến hành công tác dân vận; chăm lo củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức máy đội ngũ cán làm công tác dân vận, Mặt trận, đoàn thể; thực tốt Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn; đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước; công tác dân vận phải bám sát địa bàn, nhạy bén để giải kịp thời vấn đề nảy sinh nhân dân Phát huy thành tựu đạt được, khắc phục tồn hạn chế, vận dụng tốt kinh nghiệm giải triệt để vấn đề đặt chắn đảng xã, thị trấn huyện Chương Mỹ lãnh đạo thực công tác dân vận ngày vào chiều sâu, nhằm phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, góp phần thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (1990), Nghị Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VI "Đổi công tác quần chúng Đảng, tăng cường mối quan hệ Đảng nhân dân ”, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Chỉ thị số 69CT/TW: Tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương ịkhoá VI) "Đổi công tác quần chúng Đảng, tăng cường mối quan hệ Đảng nhân dân ", Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Viột Nam (2002), Nghị số 09NQ/TW Bộ trị “về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Cựu chiến binh giai đoạn cách mạng ”, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khoá IX “ Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh ”, Hà Nôị Ban Dân vận Huyện uỷ Chương Mỹ (2005), Báo cáo tổng kết công tác dân vận năm 2005, phương hướng nhiệm vụ năm 2006 Ban Dân vận Huyện uỷ Chương Mỹ (2006), Báo cáo tổng kết công tác dân vận năm 2006, phương hướng nhiệm vụ năm 2007 Ban Dân vận Huyện uỷ Chương Mỹ (2007), Báo cáo tổng kết công tác dân vận năm 2007, phương hướng nhiệm vụ năm 2008 Ban Dân vận Huyện uỷ Chương Mỹ (2008), Báo cáo tổng kết công tác dân vận năm 2008, phương hướng nhiệm VM năm 2009 Ban Dân vận Huyện uỷ Chương Mỹ (2005), Báo cáo kết công tác dân vận thực Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XX 10 Ban Dân vận Huyện uỷ Chương Mỹ (2006), Báo cáo kết giao ban đánh giá việc thực nhiệm vụ công tác dân vận năm 2005 triển khai thực chương trình công tác năm 2006 khối Dân vận xã, thị trấn huyện 11 Ban Dân vận Huyện uỷ Chương Mỹ (2007), Báo cáo kết giao ban đánh giá việc thực nhiệm vụ công tác dân vận năm 2006 triển khai thực chương trình công tác năm 2007 Khối Dân vận xã, thị trấn huyện 12 Ban Dân vận Huyện uỷ Chương Mỹ (2008), Báo cáo kết giao ban đánh giá việc thực nhiệm vụ công tác dân vận năm 2007 triển khai thực chương trình công tác năm 2008 Khối Dân vận xã, thị trấn huyện 13 Ban Dân vận Huyện uỷ Chương Mỹ (2005), Báo cáo kết thực nội dung thi đua công tác dân vận phong trào quần chúng năm 2005 14 Ban Dân vận Huyện uỷ Chương Mỹ (2006), Báo cáo kết thực nội dung thi đua công tác dân vận phong trào quần chúng năm 2006 75 15 Ban Dân vận Huyện uỷ Chương Mỹ (2007), Báo cáo kết thực nội dung thi đua công tác dân vận phong trào quần chúng năm 2007 16 Ban Dân vận Huyện uỷ Chương Mỹ (2008), Báo cáo kết thực nội dung thi đua công tác dân vận phong trào quần chúng năm 2008 17 Ban Dân vận Huyộn uỷ Chương Mỹ (2006), Báo cáo thực trạng tình hình kết hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân xã, thị trấn huyện; Nhiệm vụ giải pháp thực đến năm 2010 năm 18 Ban Dân vận Huyện uỷ Chương Mỹ (2008), Báo cáo kiểm điểm công tác dân vận nhiệm kỳ (2005- 2008) 19 Ban Dân vận Huyện uỷ Chương Mỹ (2005), Báo cáo tổng kết Nghị Hội nghị lán thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VII) "về công tác niên thời kỳ ", 20 Ban Dân vận Trung ương (1999), Sơ thảo lịch sử công tác dân vận Đảng Cộng sản Việt Nam (1930-1996), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Ban Dân vận Trung ương (2001), Một số văn kiện Đảng công tác dân vận {1976 - 2000), Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Ban Dân vận Trung ương (2006), 75 năm công tác dân vận Đảng mội số vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Ban Dân vận Trung ương (2001), Tập giảng công tác dân vận sở, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Ban Dân vận Trung ương (2006), Vận dụng tư tưởng Hổ Chí Minh vào công tác dân vận then kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng huyện Chương Mỹ (2005), Văn kiện Đại hội Đảng huyện lần thứ XXI 26 Đảng huyện Chương Mỹ (2007), Lịch sử Đảng huyện Chương Mỹ tập I (1930 -1954) 27 Đảng huyện Chương Mỹ (2007), Lịch sử Đảng huyện Chương Mỹ tập II (1955 - 2007) 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Văn kiện Đại hội Hội nghị Trung ương khoá IX, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứX, Nhà xuất Chính trị quốc gía, Hà Nội 31 Đảng Cộng sản Việt Nam Ban Chấp hành Trung ương (2004), Năng cao chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên, Nxb Tạp chí Xây dựng Đảng, Hà Nội 32 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 76 33 Hội Liên hiệp phụ nữ huyện Chương Mỹ (2006), Tổng kết phong trào phụ nữ hoạt động Hội Liên hiệp phụ nữ nhiệm kỳ 2001-2006, phương hướng nhiệm vụ năm 2006-2010 34 Hội Nông dân huyện Chương Mỹ (2003), Báo cáo kết thực nghị Đại hội đại biểu Hội Nông dân tỉnh Hà Tây lẩn thứ VII, phương hướng nhiệm vụ nhiệm kì 2003-2008 35 Huyện uỷ Chương Mỹ (2008), Báo cáo tổng kết năm thực Nghị Trung ương khoá IX “phát huy sức mạnh dại đoàn kết toàn dân tộc dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh , vể công tác tôn giáo ”, “về công tác dân tộc 36 Huyện uỷ Chương Mỹ (2008), Báo cáo tổng kết 10 năm thực Chỉ thị 30CT/TW Bộ Chính trị Khoá VIII “xây dựng thực Quy chế dân chủ gắn với xây dựng hệ thống trị sở” 37 Huyện uỷ Chương Mỹ (2009), Báo cáo tổng kết 10 năm thực Chỉ thị 42CT/TW, ngày 6/ỉ0/1998 Bộ Chính trị khoá VIII “tăng cường lãnh đạo Đảng tổ chức hoạt động hội quần chúng 38 Huyện uỷ Chương Mỹ (2005), Báo cáo kiểm điểm mặt công tác năm 2005, phương hướng nhiệm vụ năm 2006 39 Huyện uỷ Chương Mỹ (2006), Báo cáo kiểm điểm mặt công tác năm 2006, phương hướng nhiệm vụ năm 20076 40 Huyện uỷ Chương Mỹ (2007), Báo cáo kiểm điểm mặt công tác năm 2007, phương hướng nhiệm vụ năm 2008 41- Huyện ủy Chương Mỹ (2008), Báo cáo kiểm điểm mặt công tác năm 2008, phương hướng nhiệm vụ năm 2009 42 Nguyễn Văn Linh (1991), Đổi công tác quần chúng, Nxb Sự thật, Hà Nội 43 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, Tập 17, Nxb Tiến bộ, Mat-xcơ-va 44 V.I.Lênin (1979), Toàn tập, Tập 24, Nxb Tiến bộ, Mat-xcơ-va 45 V.I.Lênin (1980), Toàn tập, Tập 41, Nxb Tiến bộ, Mat-xcơ-va 46 C.Mác Ph Ăngghen (1983), Tuyển tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 C.Mác Ph Ăngghen (1984), Tuyển tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 C.Mác Ph Ăngghen (1993), Toàn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, Tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, Tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 52 Hồ Chí Minh(2000), Toàn tập, Tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 53 Hồ Chí Minh (2002), Toàn tập, Tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 Hồ Chí Minh (1980), xây dựng Đảng, Nxb Sự thật, Hà Nội 55 Từ điển tiếng Việt - Tường giải liên tưởng, (1999), Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội 77 56 Vũ Oanh (1990), Tăng cường mối liên hệ Đảng nhân dân, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội 57 Đặng Trí Thủ (2006), Công tác vận động nông dân Đảng tỉnh Cà Mau giai đoạn nay, Luận văn Thạc sỹ Khoa học trị, Học viện Chính trị - hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 58 Uỷ ban thường vụ Quốc hội (2007), Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn, số 34/2007/PL- UBTVQH XXI 78