TIỂU LUẬN QUY HOẠCH ĐÔ THỊ NÂNG CAO QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG GIAO THÔNG TẠI XÃ ĐẠI XUYÊN, HUYỆN PHÚ XUYÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Trên cơ sở đánh giá tổng hợp hiện trạng xã Đại Xuyên, căn cứ vào tiêu chuẩn kinh tế kỹ thuật theo quy định của các Bộ, Ngành có liên quan, đồ án quy hoạch sẽ nêu bật dược tiềm năng lợi thế của địa phương từ đó tính toán đề xuất định hướng quy hoạch mạng lưới giao thông cho phù hợp để giúp địa phương có bước phát triển bền vững.
Trang 1TIỂU LUẬN QUY HOẠCH ĐÔ THỊ NÂNG CAO QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG GIAO THÔNG TẠI XÃ ĐẠI
XUYÊN, HUYỆN PHÚ XUYÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Trang 21 Mở đầu.
1.1 Mục đích và sự cần thiết lập quy hoạch
Xã Đại Xuyên là 1 trong 28 xã, thị trấn của huyện Phú Xuyên, cùng với xuhướng đi lên của đất nước, trong những năm qua nền kinh tế của xã sớm có sựchuyển dịch theo hướng Công nghiệp hóa, hiện đại hóa Cùng với đó, bộ mặtnông thôn đang có nhiều thay đổi, xét trên phương diện kinh tế xã Đại Xuyên là
xã đi đầu trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế và là một xã trọng điểm công nghiệpcủa huyện Phú Xuyên
Hưởng ứng chương trình hành động của Nhà nước và thành phố Hà Nội vềNông nghiệp, nông dân, nông thôn, xuất phát từ thực trạng nông thôn xã ĐạiXuyên, Xã Đại Xuyên đã triển khai nghiên cứu lập quy hoạch "Xây dựng mạnglưới đường giao thông tại xã Đại Xuyên - huyện Phú Xuyên giai đoạn 2010-
2020 tầm nhìn đến 2050"
Trên cơ sở đánh giá tổng hợp hiện trạng xã Đại Xuyên, căn cứ vào tiêuchuẩn kinh tế kỹ thuật theo quy định của các Bộ, Ngành có liên quan, đồ án quyhoạch sẽ nêu bật dược tiềm năng lợi thế của địa phương từ đó tính toán đề xuấtđịnh hướng quy hoạch mạng lưới giao thông cho phù hợp để giúp địa phương cóbước phát triển bền vững
1.2 Cơ sở lập quy hoạch
- Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014;
- Luật đất đai ngày 26/11/2003;
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng (QCXDVN01:2008/BXD);
- Tiêu chuẩn về quy hoạch xây dựng nông thôn ban hành theo Thông tư số31/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 của Bộ Xây dựng;
- Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31/3/2008 của Bộ trưởng Bộ xâydựng về việc ban hành quy định nội dung thể hiện bản vẽ, thuyết minh đối vớinhiệm vụ và Đồ án quy hoạch xây dựng;
Trang 3- Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về quản
lý đầu tư phát triển đô thị;
- Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 07/8/2010 của Bộ Xây dựng hướngdẫn lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng;
- Thông tư số 07/2010/TT-BNNPTNT ngày 08/02/2010 của Bộ Nôngnghiệp và PTNT hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xãtheo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới;
- Kế hoạch số 68/KH-UBND ngày 09/05/2012 của UBND Thành phố HàNội về việc thực hiện dồn ô đổi thửa đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn thànhphố Hướng dẫn số 29/HD-SNN ngày 15/5/2012 của Sở nông nghiệp &PTNNhướng dẫn quy trình thực hiện công tác dồn ô đổi thửa đất sản xuất nông nghiệptrên địa bàn Hà Nội;
- Nghị quyết số 03/2010/NQ-HĐND ngày 21/4/2010 của HĐND thànhphố Hà Nội về việc xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020, định hướngđến năm 2030;
- Quyết định số 2333/QĐ-UBND ngày 25/5/2010 của UBND thành phố
Hà Nội về việc phê duyệt đề án xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020;
- Quyết định số 1081/QĐ-TTg ngày 06/07/2011 của Thủ tướng Chínhphủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội thành phố Hà Nộiđến năm 2020 định hướng đến 2030;
- Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/07/2011 của thủ Tướng Chínhphủ phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầmnhìn đến năm 2050;
- Công văn số 1659/QHKT-P10 ngày 14 tháng 6 năm 2012 của Sở Quyhoạch kiến trúc Hà Nội về ban hành Tài liệu hướng dẫn công tác lập, thẩm định,phê duyệt đồ án quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng khu đô thị mới tạiThành phố Hà nội;
Trang 4- Các Thông tư, hướng dẫn các tiêu chuẩn kinh tế kỹ thuật theo tiêuchuẩn quốc gia của các Bộ, Ngành có liên quan;
- Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Phú Xuyên lần thứ 22;
- Các tài liệu, số liệu thống kê của Phòng thống kê huyện cán bộ thống kê
xã cung cấp;
- Các bản đồ và các dự án liên quan của địa phương,
1.3 Mục tiêu lập quy hoạch
- Cụ thể hóa các yêu cầu quy hoạch theo 19 Tiêu chí quốc gia về giaothông cho phù hợp với đặc điểm địa phương xã Đại Xuyên
- Lập quy hoạch mạng lưới đường giao thông chung cho xã trên cơ sởgắn kết với quy hoạch sử dụng đất giai đoạn mới
- Làm cơ sở để địa phương tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch, hoànthành chỉ tiêu đến năm 2015 xây dựng xã thành xã nông thôn mới theo hướngphát triển bền vững, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân
- Phía bắc giáp xã Phúc Tiến
- Phía đông giáp xã Bạch Hạ
- Phía nam giáp tỉnh Hà Nam
- Phía tây giáp xã xã Phú Yên
Trang 5+ Giai đoạn lập quy hoạch: Từ năm 2011 đến 2020 và định hướng đến năm2050.
2 Phân tích và đánh giá hiện trạng tổng hợp.
2.1 Điều kiện tự nhiên
a Vị trí địa lý:
Đại Xuyên là xã ngoại thành về phía nam Hà Nội, cách trung tâm huyện
Phú Xuyên 10km, xã nằm giữa quốc lộ 1A cũ và mới
- Phía bắc giáp xã Phúc Tiến
- Phía đông giáp xã Bạch Hạ
- Phía nam giáp tỉnh Hà Nam
- Phía tây giáp xã xã Phú Yên
b Địa hình:
- Xã Đại Xuyên thuộc vùng đồng bằng sông Hồng, có địa hình tự nhiênbằng phẳng, diện tích canh tác nông nghiệp lớn, trên địa bàn xã có nhiều ao hồ,thuận lợi cho phát triển ngành nông nghiệp và thủy sản
- Lượng mưa trung bình năm là 1.500mm
- Hướng gió chủ đạo: Hướng gió thịnh hành về mùa khô là gió mùa đôngbắc từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau Còn lại các tháng khác trong năm chủ yếu
là gió Nam, gió Tây nam và gió Đông nam
- Độ ẩm không khí trung bình 80 90%
Trang 6- Số giờ nắng trong năm là 1.630 giờ, lượng nước bốc hơi hàng năm là8.859mm.
d Thuỷ văn - Địa chất thuỷ văn:
Quang cảnh sông Nhuệ
e Tài nguyên khoáng sản:
- Tài nguyên đất: Tổng diện tích đất tự nhiên là 917,21 ha, bao gồm:
Bản tổng hợp diện tích đất xã Đại Xuyên
Thứ
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
Trang 7sự nghiệp
- Tài nguyên nước: Nguồn nước mặt trong các các hệ thống sông, ao hồtrên địa bàn xã khá phong phú, nguồn chủ yếu được cung cấp từ nước mưa vàthượng nguồn sông Nhuệ
2.2 Hiện trạng kinh tế xã hội
2.2.1 Hiện trạng phát triển kinh tế:
+ Trong giai đoạn từ 2005 đến 2010 nền kinh tế của xã Đại Xuyên đã cónhững bước phát triển mạnh làm thay đổi nhanh cơ cấu kinh tế của xã, tốc độtăng trưởng bình quân đã có những bước phát triển Cơ cấu kinh tế tại xã có sựchuyển dịch rõ rệt theo hướng CNH Thương mại dịch vụ cũng có bước tăngtrưởng cao vì nghề phụ tại địa phương cũng cẫn có dịch vụ đầu vào đa dạng nhưcung cấp nguyên vật liệu, vận tải, lao động dịch vụ, và nhất là đầu ra cho sảnphẩm do vậy nhân dân trong xã có điều kiện để phát triển nhóm ngành này
Trang 8+ Đến năm 2010 cơ cấu kinh tế của xã đã có sự chuyển dịch và cân đối rõrệt :
- Cơ cấu kinh tế: Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: 17%; thương mạidịch vụ: 23%; nông nghiệp: 60%
- Thu nhập bình quân đầu người: 14,5 triệu đồng/người/năm
2.2.2 Hiện trạng cơ sở hạ tầng kỹ thuật và môi trường
+ Giao thông đối ngoại: Xã Đại xuyên có tuyến cao tốc Cầu Giẽ - NinhBình ,và tuyến quốc lộ 1A đi qua
+ Giao thông đối nội:
- Đường trục xã: Chiều dài 3,39km, rộng mặt 4-5m, rộng nền 7-8m, kếtcấu bê tông xi măng
- Đường trục thôn: Chiều dài 3,80km, rộng mặt 3m, rộng nền 5m, kếtcấu bê tông xi măng
- Đường ngõ xóm: Chiều dài 24,2km rộng mặt trung bình 3m rộng nền4m đã được bê tông và gạch hóa 10,12km đa phần chưa có rãnh thoát nước hoặc
là rãnh bằng đất (không có hố ga, ống cống, nắp…), còn lại 14,08km là đườngđất vào mùa mưa thường gây lầy lội, cần cải tạo
- Đường trục chính nội đồng: Tổng chiều dài 27,5km, rộng mặt 3m rộngnền 4m, trong đó có 4,5km đã được đổ bê tông xi măng còn lại 23km là đườngđất và đường cấp phối cần cứng hoá bằng bê tông xi măng tạo điều kiện cho xe
cơ giới di chuyển thuận lợi
2.2.3 Hiện trạng môi trường:
- Cũng giống như nhiều vùng nông thôn khác, hiện nay môi trường sốngtrong khu vực xã bị ô nhiễm với nước thải, chất thải trong sinh hoạt, chăn nuôisản xuất chưa qua xử lý phần lớn xả thẳng vào môi trường đặc biệt là các ao hồ,
Trang 9kờnh rạch Khi nước thải chảy ra cỏc kờnh tưới tiờu phục vụ sản xuất nụngnghiệp cũng làm ảnh hưởng đến năng suất chất lượng vật nuụi cõy trồng và tiềm
ẩn nguy cơ nhiễm khuẩn cho lương thực thực phẩm
- Các hoạt động bảo vệ môi trờng bớc dầu đợc tổ chức nhng cha đợc thựchiện thờng xuyên nên hiệu quả còn cha lâu dài í thức bảo vệ mụi trường củangười dõn trong những năm qua cú bước chuyển biến tớch cực, một bộ phậnngười dõn đó tự giỏc tuõn thủ cỏc quy định về bảo vệ mụi trường nhưng đa số
nhõn dõn vẫn coi nhẹ việc bảo vệ mụi trường Trong quy hoạch xõy dựng nụng
thụn mới cần tớnh đến cải thiện và bảo vệ mụi trường sống, đảm bảo sự phỏttriển bền vững
2.3 Đỏnh giỏ hiện trạng tổng hợp
+ Thuận lợi:
- Đại Xuyờn là xó nằm cỏch xa trung tõm huyện Phỳ Xuyờn nhưng giaothụng thuận lợi, đất đai rộng lớn, khớ hậu thuận hoà, dõn số đụng, nguồn laođộng dồi dào, thị trường tiờu thụ sản phẩm tại chỗ rộng lớn, đặc biệt cú trạm ấp
nở gia cầm lớn cung cấp con giống cho cỏc địa phương xung quanh thu được giỏtrị cao, là vựng đất cú tiềm năng phỏt triển cụng nghiệp, dịch vụ thương mại, sảnxuất nụng nghiệp, nuụi trồng thủy sản An ninh chớnh trị, trật tự xó hội đangtừng bước được đảm bảo ổn định giữ vững
+ Khú khăn:
Tuy nhiờn, xó cũn cú một số hạn chế và cũng chớnh là khú khăn như: Tỷ
lệ lao động trong nụng nghiệp cũn ở mức cao; thu nhập bỡnh quõn đầu ngườithấp (14,5 triệu đồng/người/năm); tỷ lệ hộ nghốo cao, cơ sở hạ tầng kỹ thuật cũnyếu và chưa đồng bộ; nguồn vốn đầu tư cho kinh tế cũn hạn chế, những trụcđường giao thụng quốc gia đi qua địa bàn đó chia cắt xó thành những mảnh nhỏkhụng thuần nhất, dự cú nhiều thuận lợi nhưng vẫn chưa thu hỳt được vốn đầu tưvào địa bàn
+ Những tồn tại cần tập trung thỏo gỡ:
Trang 10- Hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng còn yếu kém chưa đáp ứng yêu
cầu phục vụ sản xuất và đời sống của nhân dân địa phương cũng như giao lưu
với bên ngoài
- Xây dựng khu đô thị mới là một dự án lớn, tổng thể, cần tới nguồn đầu
tư rất lớn trong khi nội lực của địa phương còn hạn chế, cần có giải pháp tổng
thể để thu hút mọi nguồn lực
Đánh giá tổng hợp hiện trạng xã Đại Xuyên theo tiêu chí nông thôn mới
tiêu
Mô
tả hiện trạn g Đánh giá
QH sử dụng đất và hạ tầng, thiết yếu cho phát
triển SXNN hàng hóa, CN - TTCN - DV
Có/ chưacó
Chư
a có
Chưa đạt
II Cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội
Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được nhựa hóa
hoặc bê tông hóa đạt chuẩn
Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hóa
đạt chuẩn
Tỷ lệ đường ngõ xóm sạch và không lầy lội
trong mùa mưa
2
Chưa đạt
Tỷ lệ đường trục chính nội đồng được cứng hóa,
xe cơ giới đi lại thuận tiện
Trang 113 Cơ cấu lao động Chưa đạt
Tỷ lệ LĐ trong độ tuổi lao động làm việc trong
IV Văn hóa - Xã hội - Môi trường
chưa đạt
a đạt
Chưa đạt
Không có các hoạt động gây suy giảm môi
trường và các hoạt động phát triển môi trường
3 Yêu cầu về các chỉ tiêu về giao thông nông thôn.
- Căn cứ theo các tiêu chí quốc gia về nông thôn mới.
- Căn cứ theo chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật của các Bộ Ngành có liên quan
Trang 12- Theo điều kiện thực tế của xã Đại Xuyên.
3.1 Các chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật:
* Đường giao thông
(Bao gồm đường từ huyện đến xã, đường liên xã, đường từ xã đến thôn,xóm, liên thôn, đường ngõ xóm, đường trục chính nội đồng)
- Đường từ huyện đến xã, đường liên xã, đường từ xã đến thôn, xóm:+ Chiều rộng phần xe chạy dành cho cơ giới: ≥ 3,5m/làn xe
+ Chiều rộng lề và lề gia cố: ≥ 1,5m
+ Chiều rộng mặt cắt ngang đường: ≥ 6.5 m
- Đường thôn xóm, đường trục chính nội đồng:
4 Quy hoạch không gian tổng thể toàn xã.
4.1 Định hướng về cấu trúc phát triển không gian toàn xã:
+ Phương án quy hoạch: Tập trung các công trình hành chính và các côngtrình văn hóa thể thao, các khu dịch vụ thương mại của xã vào khu trung tâm xãtạo điểm nhấn trong cảnh quan nông thôn Các khu dân cư cũ vẫn tiếp tục pháttriển, các khu vực sản xuất được đưa ra ngoài khu vực dân cư tập trung để cóhướng đầu tư lâu dài Với phương án quy hoạch này không phá vỡ hệ thốngđiểm dân cư làng xã tập trung, phát triển trên cơ sở sử dụng các công trình cũ vàđan xen xây dựng các công trình mới
Trang 13+ Phương án quy hoạch không gian trên có nhiều ưu điểm:
- Kế thừa được các công trình công cộng hiện có của địa phương
- Tạo lập được khu trung tâm xã tập trung, khang trang với định hướng sửdụng được lâu dài có tầm nhìn
- Phát triển dân cư tập trung trên cơ sở tôn trọng hiện trạng có 6 khu dân
cư tập trung theo đơn vị thôn
- Các khu vực sản xuất được đưa ra ngoài khu vực dân cư tập trung theohướng thuận tiện về giao thông, cách xa khu dân cư, giảm thiểu ô nhiễm môitrường từ khu vực sản xuất tới khu dân cư
- Khu vực sản xuất tiểu thủ công nghiệp được đưa ra nơi có hạ tầng thuậntiện để tránh đầu tư giàn trải lãng phí
4.2 Định hướng tổ chức hệ thống khu dân cư:
+ Quy hoạch lại mạng lưới các điểm dân cư trong xã trên cơ sở cải tạochỉnh trang làng xóm với 6 thôn, trên cơ sở đó bố trí các khu ở mới tập trungvào các khu gần trung tâm xã
4.3 Định hướng tổ chức hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật
+ Giao thông: Giữ cấu trúc mạng lưới đường hiện trạng của xã bao gồmcác đường giao thông liên xã, đường giao thông liên thôn, trục thôn và đườnggiao thông nội đồng trên cơ sở đó cải tạo lại
- Tôn trọng hiện trạng và địa hình tự nhiên, giữ gìn bảo vệ lớp đất màu vàcảnh quan hiện có
- Khối lượng đào đắp ít nhất, cân bằng được khối lượng đào, đắp tại chỗ
- Kinh phí cho công tác chuẩn bị kỹ thuật đất xây dựng thấp nhất
4.4 Quy hoạch mạng giao thông
Trang 14Nguyên tắc thiết kế:
- Tuân thủ, tham khảo Quy hoạch chung thành phố Hà Nội và Quy hoạchchung huyện Phú Xuyên, các quy hoạch chi tiết và dự án khác có liên quan đã đượccấp thẩm quyền phê duyệt
- Khớp nối thống nhất với mạng đường đã được xác định xung quanh
- Thiết kế và phân cấp mạng đường trong khu vực nghiên cứu, tạo mối liên
hệ giữa khu vực nghiên cứu với khu vực xung quanh
Mạng lưới giao thông bao gồm các tuyến đường có chức năng là trục cảnhquan và đường nội bộ trong khu vực quy hoạch, được thiết kế khớp nối với cáctuyến đường Quốc Lộ 1A và đường Pháp Vân - Cầu Giẽ, Cầu Giẽ - Ninh Bìnhbằng các hệ thống đường nhánh rẽ, đường gom và các nút giao khác mức;
- Các tuyến đường được thiết kế dựa trên bản đồ chỉ giới đường đỏ và hànhlang các tuyến hạ tầng kỹ thuật đã được Viện Qui hoạch – Xây dựng Hà nội xácđịnh và cung cấp
- Tính toán chỉ tiêu giao thông (chiều dài đường, diện tích, tỉ trọng đất)
Giải pháp thiết kế:
Mạng đường đối ngoại:
Đường cao tốc Pháp Vân – Cầu Giẽ, Cầu Giẽ - Ninh Bình, QL1A cũ và tuyếnđường tỉnh 428 phía Đông Bắc khu quy hoạch;
Mạng đường chính:
Được xác định đảm bảo mối liên hệ giao thông từ bên trong khu vực nghiêncứu ra trục đường chính, đảm bảo sự đấu nối hợp lý không gây ra ách tắc giaothông trong tương lai, cụ thể gồm một số tuyến đường như sau:
- Tuyến đường trục chính khu công nghiệp có mặt cắt 1 – 1 và 1A – 1A:
Mặt cắt 1-1: bề rộng mặt cắt ngang 42m, trong đó:
+ Lòng đường chiều rộng lòng đường 2x10.5m,
+ Dải phân cách giữa 9m,
+ Hè đường 2x6m
Mặt cắt 1A-1A: bề rộng mặt cắt ngang 38m, trong đó:
+ Lòng đường chiều rộng lòng đường 2x10.5m,
+ Dải phân cách giữa 5m,
+ Hè đường 2x6m
- Các Tuyến đường trục còn lại của khu công nghiệp có mặt cắt rộng từ 22-25m
Trang 15Mạng đường trong khu đô thị:
khu vực, đường phân khu vực, đường nhánh có mặt cắt từ 12-26m
* Các chỉ tiêu đạt được:
A- Khu CN: Tỷ lệ đất giao thông: 14,21%
B- Khu đô thị: Tỷ lệ đất giao thông: 24,24%
Hệ thống giao thông đồng thời bố trí xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuậtphục vụ khu dân cư như cây xanh, điện chiếu sáng, điện sinh hoạt, cấp nước,thoát nước sinh hoạt, thoát nước mặt cho cả khu vực dân cư, hệ thống cáp thôngtin viễn thông đảm bảo giao thông nội bộ v các tiêu chuẩn về phòng hỏa, thoátnước mặt cho cả khu vực dân cư
Đường trục chính phần KCN Đường trục chính khu đô thị Cầu vượt
Đường trục hỗ trợ KCN Đường trục chính phần đô thị Đường trục hỗ trợ
Đường liên quan tới đường cao tốc
Đường nội bộ