Tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi cho sinh viên tại Ngân hàng Chính sách xã hội Thành phố Cẩm Phả Tỉnh Quảng Ninh Thực trạng và giải pháp

Tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi cho sinh viên tại Ngân hàng Chính sách xã hội Thành phố Cẩm Phả Tỉnh Quảng Ninh Thực trạng và giải phápĐầu tư cho giáo dục là đầu tư hàng đầu không chỉ tại Việt Nam bởi kiến thức, kỹ năng và trình độ học vấn sẽ ảnh hưởng tới chất lượng nguồn lao động từ đó ảnh hưởng tới sự phát triển của cả nền kinh tế. Ở Việt Nam, giáo dục Đại học đang ngày càng được chú trọng, được xã hội quan tâm, nhất là vấn đề chất lượng giáo duc đào tạo cũng như các chính sách khuyến khích học tập, sáng tạo cho sinh viên.Nằm trong lộ trình công tác xã hội hóa giáo dục đặc biệt là đề án tăng học phí của Bộ GDĐT chương trình vốn ưu đãi sinh viên đã được đề ra. Với mục tiêu không có sinh viên nghèo nào phải bỏ học. Chương trình đã giúp sinh viên có hoàn cảnh khó khăn tiếp tục tới trường.Từ góc nhìn của sinh viên chúng tôi xin đưa ra những cái nhìn về chính sách tín dụng ưu đãi cho sinh viên, việc tiếp cận và khó khăn gặp phải của sinh viên khi tiếp cận nguồn vốn này. Do hạn chế về khả năng và kinh nghiệm nghiên cứu nên chắc chắn đề tài nghiên cứu sẽ còn nhiều thiếu sót, nhóm nghiên cứu rất mong nhận được những ý kiến đóng góp quý báu của qúy thầy cô và các bạn

LỜI MỞ ĐẦU Đầu tư cho giáo dục đầu tư hàng đầu không Việt Nam kiến thức, kỹ trình độ học vấn ảnh hưởng tới chất lượng nguồn lao động từ ảnh hưởng tới phát triển kinh tế Ở Việt Nam, giáo dục Đại học ngày trọng, xã hội quan tâm, vấn đề chất lượng giáo duc đào tạo sách khuyến khích học tập, sáng tạo cho sinh viên Nằm lộ trình công tác xã hội hóa giáo dục đặc biệt đề án tăng học phí Bộ GDĐT chương trình vốn ưu đãi sinh viên đề Với mục tiêu sinh viên nghèo phải bỏ học Chương trình giúp sinh viên có hoàn cảnh khó khăn tiếp tục tới trường Từ góc nhìn sinh viên xin đưa nhìn sách tín dụng ưu đãi cho sinh viên, việc tiếp cận khó khăn gặp phải sinh viên tiếp cận nguồn vốn Do hạn chế khả kinh nghiệm nghiên cứu nên chắn đề tài nghiên cứu nhiều thiếu sót, nhóm nghiên cứu mong nhận ý kiến đóng góp quý báu qúy thầy cô bạn! LỜI CẢM ƠN Được đồng ý khoa Tài Ngân hàng Trường Đại học Thương Mại hướng dẫn giảng viên Trần Thị Thu Trang, nhóm thực nghiên cứu đề tài “Tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi cho sinh viên tại Ngân hàng Chính sách xã hội Thành phố Cẩm Phả Tỉnh Quảng Ninh - Thực trạng và giải pháp” i Để hoàn thành đề tài này, trước tiên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giảng viên hướng dẫn Thạc sĩ Trần Thị Thu Trang tận tình hướng dẫn, bảo hoàn thành đề tài nghiên cứu khoa học Chúng xin chân thành cảm ơn giúp đỡ từ phía NHCSXH TP Cẩm Phả nhiệt tình chia sẻ thông tin số liệu cho nghiên cứu Chúng xin cảm ơn gia đình, người thân bạn bè quan tâm, động viên giúp đỡ suốt trình hoàn thành nghiên cứu Chúng xin chân thành cảm ơn! Nhóm nghiên cứu ii MỤC LỤC PHỤ LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VIẾT TẮT GIẢI THÍCH ĐH Đại học HSSV Học sinh sinh viên SV Sinh viên NHCSXH Ngân hàng sách xã hội GDĐH Giáo dục đại học CBXH Công xã hội TK&VV Tiết kiệm vay vốn UBND Ủy ban nhân dân HCKK Hoàn cảnh khó khăn iv DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, SƠ ĐÔ STT Nội dung Trang Sơ đồ 2.1: Mô hình tổ chức NHCSXH TP Cẩm Phả 23 Biểu đồ 2.1 Số HSSV dư nợ qua năm 30 Bảng 2.1: Nguồn vốn cấu vốn NHCSXH TP Cẩm Phả 24 Bảng 2.2: Kết cấu dư nợ chương trình cho vay 26 Bảng 2.3: Bảng tổng hợp dư nợ cho vay ủy thác qua Hội đoàn thể Bảng 2.4: Tình hình cho vay HSSV NHCSXH TP Cẩm Phả từ 27 năm 2012 – 2014 29 Bảng 2.5: Bảng dư nợ phân theo trình độ đào tạo (8 tháng đầu năm 2014) 31 v PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài * Về lý luận Tính đến tháng 7/2014, nước có tới 472 trường đại học, cao đẳng Với triệu sinh viên Đối với người học gia đình, hiển nhiên chi phí học ĐH đầu tư cho tương lai Đã đầu tư, lại đầu tư tiền mồ hôi nước mắt mình, dĩ nhiên phải tính đến hiệu Chi phí trung bình sinh viên ĐH công lập 560.000 đồng/tháng công lập 2.395.980 đồng/tháng, chiếm 97% 122% (tùy theo trường công lập/ngoài công lập) thu nhập bình quân đầu người gia đình nhóm thu nhập thấp, chiếm 38,5% 58,6% nhóm thu nhập trung bình (Dựa kết quả nghiên cứu TS Nguyễn Ngọc Anh và đồng “Cơ chế phân bổ ngân sách cho GDĐH công lập, trạng và khuyến nghị” (2012) Nhưng gia đình có đủ điều kiện để nuôi ăn học Đại học Cao đẳng Chính sách góp phần trang trải chi phí học tập sinh hoạt nhà trường sinh viên đồng thời chủ trương sách lớn Nhà nước với mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao Chính sách tạo điều kiện cho sinh viên có hoàn cảnh khó khăn tiếp tục đến trường Giảm bớt khó khăn tài cho sinh viên đồng thời tăng cường trách nhiệm họ Việc nghiên cứu thực tế triển khai sách tín dụng dành cho sinh viên nhằm phát khó khăn vướng mắc sinh viên tiếp cận với nguồn vốn tín dụng đưa giải pháp tháo gỡ khó khăn cho trình tiếp cận với nguồn vốn ưu đãi sinh viên có ý nghĩa thiết thực, góp phần hoàn thiện sách tín dụng ưu đãi cho đối tượng sinh viên, cho ngày có nhiều học sinh, sinh viên khó khăn nhận vốn vay để tiếp tục theo đuổi ước mơ đường học vấn *Về thực tiễn Chương trình tín dụng ưu đãi cho sinh viên biết tới từ năm 1998 hoạt động trầm lắng chưa trở thành người bạn đồng hành thực với sinh viên nghèo Do nhiều quy định khắt khe đối tượng thủ tục cho vay nên số lượng sinh viên tiếp cận với nguồn vốn chưa nhiều Còn phía ngân hàng cho sinh viên trường ý thức trả nợ, tỷ lệ nợ hạn lên tới 13% Ý nghĩa xã hội chương trình chưa đáp ứng nhu cầu đề Chẳng hạn học viện Ngân hàng, ĐH Kinh tế quốc dân, ĐH Hà Nội, ĐH Mở TPHCM, ĐH Kinh tế TPHCM, số sinh viên vay lẻ tẻ vài số Nhưng kể từ ngày 27/9/2007 Thủ tướng phủ ký Quyết định số 157/2007/QĐTTg tín dụng HSSV thay cho Quyết định số 107/2006/QĐ-TTg theo hướng mở rộng đối tượng cho vay sách vào sống Sau năm triển khai, chương trình tín dụng cho HSSV cho triệu lượt vay vốn Đến có 1,9 triệu hộ gia đình vay vốn cho 2,3 triệu HSSV học Tổng doanh số cho vay đến cuối năm 2012 đạt 43,3 tỷ đồng, doanh số cho vay bình quân 7.220 tỷ đồng/năm Dư nợ đến cuối 12/2012 35.800 tỷ đồng Những số cho thấy chương trình tín dụng cho học sinh sinh viên đạt thành tưu đáng ghi nhận, khẳng định vai trò quan trọng công tác giáo dục đào tạo nước nhà, đặc biệt bối cảnh Việt Nam ta trình hội nhập, phát triển kinh tế công nghiệp hóa đại hóa Tuy nhiên thực tế triển khai chương trình tín dụng ưu đãi dành cho học sinh sinh viên số vấn đề bất cập Do việc nghiên cứu thực tế tiếp cận nguồn vốn tín dụng tìm giải pháp nâng cao khả tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi cho sinh viên cần thiết Do nhóm nghiên cứu định lựa chọn đề tài: “Tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi cho sinh viên tại Ngân hàng Chính sách xã hội Thành phố Cẩm Phả Tỉnh Quảng Ninh - Thực trạng và giải pháp” làm đề tài nghiên cứu khoa học Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài gồm có: - Hệ thống hóa sở lý luận nội dung sách tín dụng ưu đãi dành cho HSSV - Phân tích đánh giá thực trạng tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi cho sinh viên, từ thuận lợi khó khăn việc vay sinh viên công tác cho vay ngân hàng sách xã hội - Đề xuất phương hướng giải pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu tiếp cận nguồn vốn tín dụng cho học sinh sinh viên Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài thực trạng tiếp cận nguồn vốn ưu đãi cho học sinh sinh viên, nhân tố ảnh hưởng đến khả tiếp cận nguồn vốn giải pháp khắc phục khó khăn trình tiếp cận vốn học sinh sinh viên giai đoạn 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Đề tài tiến hành lấy số liệu điều tra ngân hàng sách xã hội thành phố Cẩm Phả Tỉnh Quảng Ninh - Phạm vi thời gian Đề tài tiến hành khảo sát thực tế thời gian năm từ 2012 đến 2014 Ý nghĩa việc nghiên cứu Mang đến nhìn cụ thể tình hình vay vốn ưu đãi sinh viên trường đại học, cao đẳng để giúp nhà trường đưa sách ưu đãi hoạt động thiết thực giúp sinh viên có hoàn cảnh khó khăn tiếp cận vốn ưu đãi dễ dàng hiệu Sinh viên có nhu cầu vay vốn hiểu quy trình vay vốn việc cần làm trước sau vay vốn để vốn sử dụng mục đích, đem lại hiệu cho thân, gia đình phía ngân hàng Phương pháp nghiên cứu - Đề tài sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác bao gồm phương pháp luận phương pháp nghiên cứu cụ thể Phương pháp luận sử dụng nghiên cứu đề tài phương pháp vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác – Lê nin, phương pháp hệ thống logics… - Ngoài đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể: điều tra sinh viên vay vốn, nhân viên ngân hàng sách xã hội Thành phố Cẩm Phả Nghiên cứu tài liệu thu thập ngân hàng sách xã hội Thành phố Cẩm Phả Trên sở liệu thu thập được, tiến hành sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh, kết hợp phân tích định tính phân tích định lượng để diễn giải để nghiên cứu đề xuất giải pháp cho đề tài Kết cấu đề tài Ngoài lời nói đầu kết luận chung, đề tài bao gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận tín dụng ưu đãi dành cho sinh viên Chương 2: Phương pháp nghiên cứu kết phân tích thực trạng tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi sinh viên NHCSXH Thành phố Cẩm Phả Chương 3: Một số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao khả tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi sinh viên NHCSXH Thành phố Cẩm Phả CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TÍN DỤNG ƯU ĐÃI DÀNH CHO SINH VIÊN 1.1 Một số khái niệm bản 1.1.1 Khái niệm tín dụng Tín dụng khái niệm thể mối quan hệ người cho vay người vay Trong quan hệ này, người cho vay có nhiệm vụ chuyển giao quyền sử dụng tiền hàng hoá cho vay cho người vay thời gian định Người vay có nghĩa vụ trả số tiền giá trị hàng hoá vay đến hạn trả nợ có kèm không kèm theo khoản lãi – theo Bách Khoa toàn thư – PGS TS Phạm Hùng Việt 1.1.2 Khái niệm tín dụng sinh viên Tín dụng ưu đãi hiểu việc sử dụng nguồn lực tài Nhà nước huy động, cho người nghèo đối tượng sách vay theo sách ưu đãi định, để người nghèo đối tượng sách khác dùng vào sản xuất kinh doanh, cải thiện đời sống, góp phần thực mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo, ổn định xã hội phát triển kinh tế Theo tín dụng ưu đãi dành cho học sinh, sinh viên hình thức tín dụng dành riêng cho đối tượng học sinh, sinh viên theo sách ưu đãi Nhà nước để hỗ trợ trang trải phần chi phí học tập, sinh hoạt học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn theo học trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp dạy nghề 1.2 Vai trò vốn giáo dục đại học Vốn cho giáo dục đại học phần lớn ngân sách nhà nước cấp, khoản chi thường xuyên ngân sách phủ Nó có vai trò quan trọng phát triển chung toàn hệ thống giáo dục nước nhà hệ thống giáo dục đại học nói riêng Hiện nay, công tác giáo dục phát triền mạnh mẽ phù hợp với xu phát triển chung đất nước Vì giáo dục cần nhiều vốn để cải cách hướng tới tiêu chuẩn quốc tế xu hướng xã hội hoá giáo dục Do cần tăng chi NSNN tăng học phí, việc tăng chi NSNN lại làm tăng gánh nặng cho NSNN, tăng học phí gây ảnh hưởng đến khă theo học sinh viên điều kiện kinh tế không cho phép Vì cần có nguồn vốn hỗ trợ phù hợp phục vụ cho giáo dục Đại học 1.3 Sự cần thiết tín dụng ưu đãi sinh viên Tiếp cận với giáo dục đại học (GDĐH) mơ ước bạn học sinh miền tổ quốc Tuy nhiên để trở thành sinh viên Đại Học phía trước bạn có khó khăn, thách thức Đặc biệt bạn gia đình có hoàn cảnh khó khăn vấn đề tài rào cản lớn để bạn học Đại Học Nắm bắt trạng ấy, Nhà nước ta có nhiều sách khuyến khích học tập “tín dụng ưu đãi sinh viên” sách cần thiết ngày có vai trò to lớn việc hỗ trợ SV có hoàn cảnh khó khăn theo đuổi nghiệp tri thức, vươn tới ước mơ đường học vấn Ở nước ta thực sách tín dụng ưu đãi sinh viên cần thiết nhằm thực mục tiêu chủ yếu sau: * Giảm bớt gánh nặng tài lên tất cả các nhóm SV, đồng thời tăng cường trách nhiệm SV và mang lại khả độc lập về tài cho họ * Tăng hội tiếp cận GDĐH cho người nghèo, đảm bảo CBXH GDĐH Năm 2007, chương trình phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) Việt Nam có nghiên cứu an sinh xã hội kết cho mức độ công GDĐH, biểu thị tỉ lệ số em nhóm 20% số dân cư giàu nhóm 20% số dân cư nghèo hưởng thụ GDĐH, VN đến 20 lần, khoảng hai lần mức phân hóa giàu nghèo, tính theo tỉ lệ thu nhập trung bình hai nhóm dân cư VN gia nhập WTO Điều có nghĩa, nguồn nhân lực VN, từ Giáo dục Đại học (GDĐH) nguồn cung cấp tài cho GD, phải đặt mặt so sánh với nước khác khu vực giới Trong bối cảnh đó, lần nữa, Đề án điều chỉnh tăng học phí lại soạn thảo Tuy nhiên, tăng học phí, không SV nghèo phải bỏ học Vậy, làm để giải Hoạt động NHCSXH không mục đích lợi nhuận, nhà nước đảm bảo khả toán Nếu đầu vào NHCSXH huy động với lãi suất cao, đầu thấp số tiền cấp bù cho NSNN cao ngược lại Điều tạo nên sức ì, không linh hoạt hoạt động huy động vốn cho vay NHCSXH Vì đề nghị tài cần có chế quản lí phù hợp để vừa khuyến khích NHCSXH tăng cường cạnh tranh với Ngân Hàng khác vừa tiếp cận với nguồn vốn có lãi suất thấp từ tổ chức tài quốc tế, tổ chức phi phủ * Đối với ngân hàng sách xã hội Tăng mức cho vay học sinh, sinh viên thay cho vay đóng học phí, cần phải cho vay phần chi phí có liên quan đến học tập như: Tiền mua sách vở, tiền ăn, tiền nhà trọ…Lãi suất cho vay linh hoạt hơn, người vay học sinh, sinh viên có nhu cầu vay vốn với lãi suất kinh doanh vay họ chấp nhận, không thiết phải lãi suất ưu đãi ngân hàng sách xã hội, điều làm tăng khách hàng vay vốn ngân hàng thương mại, tạo cho ngân hàng thương mại chủ động vấn đề sử dụng vốn * Đối với các trường đại học, cao đẳng Chứng nhận cho sinh viên mặt học tập thời gian trường cách thuận lợi nhất, hỗ trợ với ngân hàng cho vay vốn việc quản lý dư nợ, thu hồi nợ, tất nhiên trách nhiệm ngân hàng cho vay vốn Giấy xác nhận HSSV có giá trị cho kì học giúp ngân hàng nhà trường nhiều việc cho vay đối tượng Hiện nay, HSSV cần có giấy báo nhập học là thủ tục xin vay vốn Điều tạo điều kiện cho HSSV trúng tuyển vào nhiều trường không học mang giấy báo nhập học vay vốn * Đối với các quan có liên quan Uỷ ban nhân dân phường, xã nơi cư trú sinh viên, công an, quan pháp luật… Có nhiệm vụ phối hợp với ngân hàng cho vay vốn việc thu hồi nợ lãi, đảm bảo hiệu sử dụng vốn người vay ngân hàng Tạo điều kiện thuận lợi cho học sinh, sinh viên quyền vay vốn để học tập 3.2 Những hạn chế nghiên cứu vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu Mặc dù cố gắng nhiều giới hạn mặt thời gian mặt kiến thức nên nghiên cứu vào nghiên cứu số vấn đề định 40 Bài nghiên cứu lấy số liệu NHCSXH Thành phố Cẩm Phả thực khảo sát sinh viên vay vốn NHCSXH Thành phố Cẩm Phả nên số liệu thu thập được dùng làm để phân tích phạm vi nhỏ, phân tích cụ thể chương trình cho vay HSSV nhiều tỉnh thành khác nước Mặt khác, trình độ có hạn nên phương pháp tiếp cận với đề tài đơn giản chưa logic Từ vấn đề nghiên cứu, nhóm nghiên cứu đưa vấn đề cần nghiên cứu giải là: “Hiệu quả sử dụng vốn vay sinh viên từ chương trình tín dụng ưu đãi dành cho sinh viên NHCSXH” 41 KẾT LUẬN Sau năm triển khai thực chương trình tín dụng ưu đãi dành cho HSSV thực vào đời sống Đây chương trình mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc,tính xã hội hóa cao, đồng thời có vai trò thiết thực đặc biệt vai trò góp phần thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực tương lai đất nước Với mục tiêu không để học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn phải bỏ học, chương trình tạo điều kiện mặt vật chất tinh thần cho HSSV để trang trải tiền học phí tiền sinh hoạt phí Để đạt hiệu nhờ đạo phủ, phối hợp chặt chẽ bộ, ban ngành từ trung ương đến địa phương Dù nhiều khó khăn việc huy động, tạo lập vốn khó khăn trình thực sách ngày phát huy vai trò việc tạo lập công xã hội, tiếp bước cho phong trào hiếu học từ miền Tổ quốc nguồn vốn đầu tư đắn Và với đề tài nghiên cứu mình, nhóm nghiên cứu hi vọng đóng góp phần vào việc nâng cao khả tiếp cận sinh viên với sách đồng thời nâng cao hiệu trình thực sách 42 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện ngân hàng, tín dụng ngân hàng, năm 2001 NXB Thống kê Đinh văn sơn, lý thuyết tài tiền tệ, năm 2004, NXB Thống kê Ngân hàng CSXH TP Cẩm Phả, báo cáo tổng kết năm 2012 Ngân hàng CSXH TP Cẩm Phả, báo cáo tổng kết năm 2013 Ngân hàng CSXH TP Cẩm Phả, báo cáo tổng kết năm 2014 Ngân hàng CSXH TP Cẩm Phả, báo cáo công tác tín dụng HSSV năm 2014 Các Website: http://vanban.chinhphu.vn/ http://vbsp.org.vn/ http://tuoitre.vn/ https://www.wikipedia.org/ 43 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT VỀ CHƯƠNG TRÌNH TÍN DỤNG ƯU ĐÃI DÀNH CHO SINH VIÊN Nhóm nghiên cứu thực đề tài nghiên cứu khoa học chương trình tín dụng ưu đãi dành cho sinh viên Đề tài thu thập thông tin sinh viên vay vốn theo chương trình ưu đãi phủ Nhóm nghiên cứu đề tài kính mong bạn bớt chút thời gian trả lời câu hỏi phiếu khảo sát Tất thông tin phiếu khảo sát sử dụng cho mục đích thống kê nghiên cứu khoa học, cam kết không sử dụng thông tin cho mục đích khác Mọi thông tin cung cấp phiếu giữ bí mật Xin trân trọng cảm ơn! A THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên:……………………………… Giới tính:……………………… Lớp:…………………………………… Khoa: Quê quán:…………………………………………………………………… Điện thoại: Email: B THÔNG TIN VỀ TÌNH HÌNH VAY VỐN (đánh dấu X vào ô lựa chọn) CÂU : Bạn có vay vốn từ chương trình tín dụng ưu đãi NHCSXH TP Cẩm Phả không? Có Không CÂU Điều kiện gia đình bạn thuộc diện ? (1 Hộ nghèo nông thôn hộ có mức thu nhập bình quân từ 400.000 đồng/người/tháng (từ 4.800.000 đồng/người/năm) trở xuống Hộ nghèo thành thị hộ có mức thu nhập bình quân từ 500.000 đồng/người/tháng (từ 6.000.000 đồng/người/năm) trở xuống Hộ cận nghèo nông thôn hộ có mức thu nhập bình quân từ 401.000 đồng đến 520.000 đồng/người/tháng Hộ cận nghèo thành thị hộ có mức thu nhập bình quân từ 501.000 đồng đến 650.000 đồng/người/tháng.) Nghèo Cận nghèo Không thuộc diện CÂU 3: Chi phí tối thiểu bạn cần tháng để sinh sống học tập (bao gồm chi phí ăn, ở, tài liệu… không tính tất cả chi phí khác học thêm, giải trí) 600.000đ 800.000đ 1.000.000đ Số khác: …………… CÂU 4: Chi phí bạn cần tháng để học tập sinh hoạt (gồm tất cả chi phí cho hoạt động hàng ngày) Từ 1.000.000 đến 1500.000đ Từ 1.500.000 đến 2.000.000đ Số khác: …………… CÂU 5: Nguồn tài chủ yếu hiện bạn từ đâu? Từ gia đình Từ nguồn vay vốn sinh viên Từ nguồn khác (làm thêm, kinh doanh….) CÂU Bạn vay vốn với mục đích gì? Chi phí cho sinh hoạt học tập Gửi ngân hàng lấy chênh lệch lãi suất Kinh doanh Mục đích khác CÂU Sau trường, kế hoạch trả nợ bạn gì? Đi làm tự trả Đi vay để trả Xin hỗ trợ từ gia đình Không có ý định trả CÂU Bạn thấy mức lãi suất hiện (0.6%/ tháng) chương trình vay vốn tín dụng ưu đãi cho sinh viên có phù hợp không Phù hợp Không phù hợp, nên để lãi suất mức:………… CÂU Theo bạn thời hạn vay vốn hiện (ĐH năm, CĐ năm) có phù hợp không? Có Không Theo bạn, thời hạn phù hợp …… năm CÂU 10: Theo bạn Hiện phủ thu hẹp diện vay vốn (cho hộ nghèo cận nghèo) mở rộng đối tượng vay vốn (cho bộ đội xuất ngũ phục viên có nhu cầu học nghề lao động nông thôn học nghề) vậy có phù hợp không? Phù hợp Không phù hợp chỗ: ……………… CÂU 11: Bạn có gặp khó khăn, vướng mắc tiến hành thủ tục vay vốn không? (Bao gồm thời gian từ bắt đầu làm hồ sơ đến hoàn tất thủ tục nộp cho Ngân hàng) Không Có (Ghi rõ khó khăn có)……………………………………………… CÂU 12: Khâu xử lí hồ sơ (bao gồm thời gian từ nộp vào ngân hàng đến nhận tiền vay) giải có nhanh không? Rất nhanh Chậm Nhanh Rất chậm, vướng mắc nhiều giai đoạn………………… CÂU 13: Bạn tìm hiểu thông tin, thủ tục thực hiện chương trình chủ yếu qua nguồn nào? Từ phía nhà trường (qua lớp trưởng, thông báo…) Qua bạn bè Tự tìm hiểu phương tiện khác (sách, báo, đài, internet…) Nguồn khác CÂU 14: Theo bạn, rủi ro mà Ngân hàng sách xã hội gặp phải chương trình vay vốn là: Thu hồi vốn chậm Không có khả thu hồi hoàn toàn vốn Yếu tố khác: ……………………………………………………………… CÂU 15: Bạn đánh chất lượng chương trình vay vốn tính dụng ưu đãi dành cho sinh viên: Vượt mong đợi Đáp ứng mong đợi Không đáp ứng mong đợi Rất thất vọng Xin chân thành cảm ơn! Nhóm nghiên cứu Ngày .tháng năm Người vấn PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT VỀ CHƯƠNG TRÌNH TÍN DỤNG ƯU ĐÃI DÀNH CHO SINH VIÊN Nhóm nghiên cứu thực đề tài nghiên cứu khoa học chương trình tín dụng ưu đãi dành cho sinh viên Đề tài thu thập thông tin sinh viên vay vốn theo chương trình ưu đãi phủ Nhóm nghiên cứu đề tài kính mong bạn bớt chút thời gian trả lời câu hỏi phiếu khảo sát Tất thông tin phiếu khảo sát sử dụng cho mục đích thống kê nghiên cứu khoa học, cam kết không sử dụng thông tin cho mục đích khác Mọi thông tin cung cấp phiếu giữ bí mật Xin trân trọng cảm ơn! A THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên:……………………………… Giới tính:……………………… Lớp:…………………………………… Khoa: Quê quán:…………………………………………………………………… Điện thoại: Email: B THÔNG TIN VỀ TÌNH HÌNH VAY VỐN (đánh dấu X vào ô lựa chọn) CÂU Điều kiện gia đình bạn thuộc diện ? (1 Hộ nghèo nông thôn hộ có mức thu nhập bình quân từ 400.000 đồng/người/tháng (từ 4.800.000 đồng/người/năm) trở xuống Hộ nghèo thành thị hộ có mức thu nhập bình quân từ 500.000 đồng/người/tháng (từ 6.000.000 đồng/người/năm) trở xuống Hộ cận nghèo nông thôn hộ có mức thu nhập bình quân từ 401.000 đồng đến 520.000 đồng/người/tháng Hộ cận nghèo thành thị hộ có mức thu nhập bình quân từ 501.000 đồng đến 650.000 đồng/người/tháng.) Nghèo Cận nghèo Không thuộc diện Câu 2: Hiện thời gian tới bạn có nhu cầu vay vốn tín dụng ưu dành cho sinh viên không ? Có Không Câu 3: Nếu có nhu cầu vay vốn bạn không vay ? Không biết đến chương trình Lý khác Xin chân thành cảm ơn! Nhóm nghiên cứu Ngày .tháng năm Người vấn PHỤ LỤC CÂU HỎI PHỎNG VẤN VỀ CHƯƠNG TRÌNH TÍN DỤNG ƯU ĐÃI DÀNH CHO SINH VIÊN Kính gửi Ông (Bà) đại diện cho NHCSXH Thành Phố Cẩm Phả Để phục vụ cho việc thực đề tài nghiên cứu khoa học sinh viên, kính mong Ông (Bà) giúp đỡ nhóm nghiên cứu số thông tin cá nhân nhận xét chương trình cho vay HSSV ngân hàng NHCSXH Thành Phố Cẩm Phả A THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên:……………………… ……… ……………………… Chức vụ: ………………………………………………………… B MỘT SỐ NHẬN XÉT VỀ CHƯƠNG TRÌNH VAY VỐN Ông (bà) cho biết hiệu thực chương trình tín dụng HSSV Ngân hàng CSXH Cẩm Phả năm gần đây? Theo quy định, sinh viên trường sau năm bắt đầu trả nợ lượng sinh viên trường chưa tìm việc làm nhiều, điều có ảnh hưởng đến việc thu nợ đến hạn chương trình không? Ông (bà) cho biết cụ thể việc đôn đốc thu hồi nợ đến hạn chương trình tín dụng này? Ông (bà) cho biết thuận lợi, khó khăn trình thực chương trình tín dụng HSSV gì? Hiện chương trình tín dụng có so với năm trước? Theo ông (bà) ngân hàng cần có sách để khắc phục khó khăn nâng cao hiệu cho vay HSSV? Nhóm nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn Ông (Bà)! Ngày .tháng năm Người vấn PHỤ LỤC TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT ĐỐI VỚI SINH VIÊN ĐÃ VÀ ĐANG VAY VỐN Số thứ tự câu hỏi 11 12 13 15 Đáp án lựa chọn Đáp án Đáp án Số phiếu thu Số phiếu Tỉ lệ % Số phiếu Tỉ lệ % Số phiếu Tỉ lệ % Số phiếu Tỉ lệ 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 19 44 43 45 36 44 16 26 38 88 86 90 72 88 32 52 21 5 14 34 11 45 42 10 10 28 12 68 22 14 90 10 36 5 20 72 10 10 12 24 Đáp án Câu 11: Khó khăn, vướng mắc thường gặp: - Hiểu sai đối tượng vay - Khó khăn việc xin xác nhận Ủy ban nhân dân xã - Thời gian xin xác nhận trường học lâu - Khó khăn việc xin gia nhập tổ TK&VV Đáp án Ghi chu * PHỤ LỤC TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT ĐỐI VỚI SINH VIÊN KHÔNG HOẶC CHƯA VAY VỐN Số thứ Số tự câu phiếu hỏi thu 50 50 50 Đáp án Số Tỷ lệ Đáp án lựa chọn Đáp án Số Tỷ lệ Đáp án Số Tỷ lệ phiếu (%) phiếu (%) phiếu (%) 22 18 44 36 10 28 32 20 56 64 36 - 72 - Ghi chu * * Ghi chu: Câu 1: Các diện vay vốn khác: - HSSV mồ côi cha lẫn mẹ mồ côi cha mẹ người lại khả lao động - Gia đình gặp khó khăn tài tai nạn, bệnh tật, thiên tai, hoả hoạn thời gian theo học có xác nhận Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi cư trú Câu 3: Các lý khiến bạn chưa không vay vốn: - Số vốn vay nên không muốn vay - Trong trình làm thủ tục lâu rườm rà nên không vay PHỤ LỤC Trích nội dung câu trả lời phỏng vấn Giám đốc NHCSXH TP Cẩm Phả A THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên: Lê Thị Thuần Chức vụ: Giám đốc B MỘT SỐ NHẬN XÉT VỀ CHƯƠNG TRÌNH VAY VỐN Ông (bà) cho biết hiệu quả thực chương trình tín dụng HSSV ở Ngân hàng CSXH Cẩm Phả năm gần đây? Chương trình cho vay HSSV theo định 157 Thủ tướng phủ mang lại lợi ích thiết thực cho nhiều gia đình hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn hộ khó khăn đột xuất tài hưởng sách ưu đãi đảng nhà nước Nhờ có sách ưu đãi mà nhiều HSSV bỏ học tiền đóng học phí, nhiều học sinh có hội học tìm việc làm ổn định Theo quy định, sinh viên trường sau năm bắt đầu trả nợ lượng sinh viên trường chưa tìm việc làm khá nhiều, điều này có ảnh hưởng đến việc thu nợ đến hạn chương trình không? Ông (bà) cho biết cụ thể về việc đôn đốc thu hồi nợ đến hạn chương trình tín dụng này? Theo quy định Ngân hàng sách sau trường năm HSSV phải trả nợ nhiên tình hình kinh tế gặp nhiều khó khăn nên HSSV trường không xin việc làm dẫn đến công tác thu hồi nợ theo phân kỳ đến hạn đơn vị gặp khó khăn Tuy nhiên Ngân hàng CSXH cho vay thông qua hộ gia đình nên có gắn trách nhiệm thành viên gia đình cam kết trả nợ thay sinh viên nên phần tháo gỡ khó khăn việc thu nợ đến hạn HSSV Đối với vay khó khăn vấn đề trả nợ ngân hàng xem xét cho gia hạn nợ để tạo điều kiện cho sinh viên tìm việc làm Ông (bà) cho biết thuận lợi, khó khăn quá trình thực chương trình tín dụng HSSV là gì? Hiện chương trình tín dụng này có so với năm trước? Thuận lợi: - Cho vay thông qua hộ gia đình nên việc thu hồi nợ đến hạn đảm bảo, phát sinh nợ hạn - Có vào chặt chẽ tổ chức trị xã hội nhận ủy thác, đạo sát ban xóa đói giảm nghèo xã, phường Khó khăn: - Việc cấp giấy xác nhận số trường đại học, cao đẳng thiếu nhiều thông tin mã trường, số thẻ sinh viên dẫn đến công tác làm thủ tục vay vốn sinh viên bị chậm trễ - Một số phường xã e ngại việc xác nhận đối tượng vay vốn thời gian vay dài * Hiện chương trình nâng mức vay cao nhiều lần so với năm 2007 Thủ tục vay vốn đơn giản, nhanh gọn Đối tượng vay vốn mở rộng Theo ông (bà) ngân hàng cần có sách để khắc phục khó khăn và nâng cao hiệu quả cho vay HSSV? Để làm tốt vấn đề cho vay vốn HSSV cần phải làm tốt công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức HSSV người dân việc tiếp cận nguồn vốn vay, thường xuyên tập huấn công tác quản lý vốn vay cho tổ trưởng tổ tiết kiện vay vốn, tổ chức hội đoàn thể nhận ủy thác, trưởng khu, ban giảm nghèo xã phường Xin chân thành cảm ơn Ông (Bà)! Nhóm nghiên cứu Ngày .tháng năm Người vấn (kí tên) Lê Thị Thuần PHỤ LỤC Hệ thống văn bản pháp quy hướng dẫn cho vay HSSV Ngân hàng Chính sách xã hội Quyết định số 51/1998/QĐ-TTg ngày 02/03/1998 Thủ tưởng Chính phủ việc thành lập Quỹ tín dụng đào tạo Quyết định 218/1998/QĐ-NHNN việc giao nhiệm vụ cho Ngân hàng Công thương Việt Nam quản lý cho vay vốn từ Quỹ tín dụng đào tạo Thống Đốc Ngân Hàng Nhà Nước ban hành Quyết định số 1234/2001/QĐ-NHNN việc ban hành qui chế cho vay HSSV trường đại học, cao đẳng trung học chuyên nghiệp dạy nghề Quyết định 107/2006/QĐ-TTg tín dụng HSSV Thủ tướng Chính phủ ban hành thay định số 51/1998/QĐ-TTg Quyết định 157/2007/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành tín dụng đối tín dụng HSSV có hoàn cảnh khó khăn, thay định số 107/2006/QĐ-TTg Công văn số 2162A/NHCS-TD ngày 02/10/2007 NHCSXH hướng dẫn cho vay HSSV theo định 157/2007/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ