BÁO CÁO THẨM TRA CHUYÊN ĐỀ: BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC Thuộc dự án: “QUY HOẠCH LŨ VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN 2030” Bố cục báo cáo Báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược thuộc dự án “Quy hoạch lũ vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến 2030” Viện Quy hoạch Thủy lợi miền Nam gồm chương, 62 bảng biểu 22 hình vẽ Báo cáo gồm 188 trang, bao gồm bảng biểu, đồ Báo cáo có cấu trúc sau: Chương 1: Mơ tả tóm tắt quy hoạch vùng lũ ĐBSCL Chương 2: Xác định phạm vi đánh giá môi trường chiến lược mô tả diễn biến môi trường KT-XH Chương 3: Đánh giá tác động dự án Quy hoạch đến môi trường Chương 4: Tham vấn bên liên quan q trình đánh giá mơi trường chiến lược Chương 5: Đề xuất biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường Chương 6: Kết luận kiến nghị Cách trình bày báo cáo chưa hợp lý, nội dung lan man, nhiều lỗi tả lỗi định dạng Bố cục báo cáo chưa bám sát theo quy phạm TCVN 83022009 lập báo cáo chuyên đề Đánh giá tác động môi trường chiến lược Nhiều nội dung báo cáo chưa hồn thành, cịn để trống Nội dung chất lượng báo cáo Chương 1: Mơ tả tóm tắt quy hoạch vùng lũ ĐBSCL + Trong chương này, đơn vị tư vấn mơ tả tóm tắt quy hoạch, gồm có: - Phạm vi khơng gian thời kỳ quy hoạch - Các quan điểm, mục tiêu phương hướng phát triển - Luận chứng giải pháp phương án quy hoạch phương án chọn Đơn vị tư vấn cần bổ sung nội dung “Các định hướng, giải pháp bảo vệ mơi trường quy hoạch” ( báo cáo có nội dung lại bỏ trống) Chương 2: Xác định phạm vi đánh giá môi trường chiến lược mô tả diễn biến môi trường KT-XH + Đã xác định phạm vi thực Đánh giá tác động môi trường chiến lược + Trên sở rà soát tác động môi trường dự án thủy lợi thực vùng, đơn vị tư vấn tham khảo ý kiến chuyên gia địa phương vùng dự án, xác định có vấn đề liên quan tới dự án Quy hoạch này, cụ thể sau: - Suy giảm diện tích rừng đa dạng sinh học - Suy thoái tài nguyên đất - Suy giảm chất lượng môi trường nước - Thay đổi chế độ thủy văn dòng chảy - Ảnh hưởng đến vấn đề phát triển KT-XH - Thiên tai, cố mơi trường - Xói lở bồi lắng + Đã tổng hợp điều kiện tự nhiên, môi trường, kinh tế xã hội có khả bị tác động Quy hoạch Tuy nội dung báo cáo, đơn vị tư vấn lại trình bày q dài chiếm gần ½ báo cáo Do vậy, đơn vị tư vấn cần trình bày ngắn lại + Đã mô tả diễn biến vấn đề (7 vấn đề nêu) liên quan đến dự án Đơn vị tư vấn cần bổ sung nội dung “Dự báo xu hướng vấn đề môi trường trường hợp khơng thực dự án quy hoạch (PA0)” ( báo cáo có nội dung lại bỏ trống) Chương 3: Đánh giá tác động dự án Quy hoạch đến môi trường + Đã thu thập tổng hợp quan điểm mục tiêu bảo vệ môi trường dự án quy hoạch vùng lũ ĐBSCL + Trên sở thực tiễn, kết hợp với phân tích tiêu phát triển Quy hoạch tổng thể KTXT vùng ĐBSCL, quy hoạch ngành, quy hoạch KTXH tỉnh, đơn vị tư vấn đưa dự báo số yếu tố làm ảnh hưởng tới quan điểm mục tiêu BVMT dự án Quy hoạch mục tiêu BVMT + Đã đánh giá, so sánh phương án phát triển đề xuất luận chứng phương án chọn Đơn vị tư vấn chọn PA1 quan điểm bảo vệ môi trường hợp lý + Đã dự báo xu hướng vấn đề môi trường trường hợp thực dự án quy hoạch (phương án chọn), bao gồm: - Đánh giá tác động thành phần dự án đến môi trường - Dự báo xu hướng vấn đề môi trường chính: + Suy giảm diện tích rừng đa dạng sinh học + Suy thoái tài nguyên đất + Suy giảm chất lượng môi trường nước + Thay đổi chế độ thủy văn dòng chảy + Ảnh hưởng đến vấn đề phát triển KT-XH + Thiên tai, cố mơi trường + Xói lở bồi lắng Đơn vị tư vấn cần thống tên gọi Kịch hay Phương án cho toàn báo cáo đồ Chương 4: Tham vấn bên liên quan q trình đánh giá mơi trường chiến lược Nội dung kết tham vấn chưa bỏ trống Đơn vị tư vấn cần bổ sung nội dung Chương 5: Đề xuất biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường + Trong chương này, Đơn vị thực đưa số giải pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động đến môi trường, cụ thể: - Đề xuất kiến nghị điều chỉnh dự án nhóm chuyên gia ĐMC - Các giải pháp kỹ thuật công nghệ - Giải pháp giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước - Giải pháp ngành nông nghiệp - Giải pháp phối hợp ngành môi trường - Giải pháp bảo vệ rừng đa dạng sinh học + Đã định hướng đánh giá tác động môi trường cho phân khu thủy lợi ĐBSCL vùng Tứ giác Long Xuyên, vùng sông Tiền- sông Hậu, vùng Đồng Tháp Mười + Đã đưa chương trình quản lý giám sát mơi trường Nhìn chung giải pháp đơn vị thực đưa cụ thể chi tiết, phù hợp với đặc điểm xu phát triển vùng dự án Chương 6: Kết luận kiến nghị Đơn vị tư vấn đưa số kết luận về: + Mức độ tác động tiêu cực đến môi trường dự án + Hiệu ĐMC: gồm nội dung dự án chỉnh sửa sở đề xuất ĐMC giải pháp giảm thiểu tác động tiêu cực đến mơi trường q trình thực dự án Phần phụ lục bỏ trống Kết luận Báo cáo chuyên đề Đánh giá môi trường chiến lược đơn vị thực chi tiết cụ thể Tuy nhiên cách trình bày báo cáo chưa hợp lý, nội dung dàn trải, nhiều lỗi tả lỗi định dạng Bố cục báo cáo chưa bám sát theo quy phạm TCVN 8302-2009 lập báo cáo chuyên đề Đánh giá tác động môi trường chiến lược Nhiều nội dung báo cáo bỏ trống, số liệu chưa trích nguồn đầy đủ, Đơn vị tư vấn cần bổ sung chỉnh sửa ý kiến đóng góp trước bảo vệ trước hội đồng TPHCM, 20 tháng 12 năm 2014 Người viết thẩm định Tống Đình Quyết ... lược + Trên sở rà soát tác động môi trường dự án thủy lợi thực vùng, đơn vị tư vấn tham khảo ý kiến chuyên gia địa phương vùng dự án, xác định có vấn đề liên quan tới dự án Quy hoạch này, cụ... tên gọi Kịch hay Phương án cho toàn báo cáo đồ Chương 4: Tham vấn bên liên quan q trình đánh giá mơi trường chiến lược Nội dung kết tham vấn chưa bỏ trống Đơn vị tư vấn cần bổ sung nội dung... hợp lý + Đã dự báo xu hướng vấn đề môi trường trường hợp thực dự án quy hoạch (phương án chọn), bao gồm: - Đánh giá tác động thành phần dự án đến môi trường - Dự báo xu hướng vấn đề môi trường