(Tài liệu ngạch chuyên viên) Thông tư 39 sửa đổi bổ sung TT161

Bộ TÀI CHÍNH • Số: 39 /2016/TT-BTC CỘNG HÒA XẢ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc • • Hà Nội, ngày • tháng năm20ỉ6 THÔNG Tư Sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 161/2012/TT-BTC ngày 02 tháng 10 năm 2012 Bộ Tài Quy định chế độ kiểm soát, toán khoản chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Căn Luật Ngân sách nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16 tháng ỉ2 năm 2002; Căn Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 06 năm 2003 Chỉnh phủ quy định chi tiết hướng dân thi hành Luật Ngân sách nhà nước; Căn Nghị định sổ 215/20Ỉ3/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 Chỉnh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyên hạn câu tô chức Bộ Tài chính; Theo đề nghị Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thông tư sửa đoi, bo sang so điều Thông tư sổ 161/2012/TT-BTC ngày 02 tháng 10 năm 2012 quy định chế độ kiêm soát, toán khoản chi ngân sách qua Kho bạc Nhà nước Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 161/2012/TTBTC ngày 02 tháng 10 năm 2012 Bộ Tài ệ Khoản Điều sửa đổi, bổ sung sau: "1 Phạm vi điều chỉnh l.lế Thông tư quy định chế độ kiểm soát, toán khoản chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước (KBNN), bao gồm vốn nghiệp có tính chất đầu tư, chi ngân sách xã thực hình thức rút dự toán 1.2 Thông tư không áp dụng đoi với: a) Các khoản chi đầu tư xây dựng bản; b) Các khoản chi quan đại diện Việt Nam nước ngoài; c) Các khoản chi thuộc danh mục bí mật Nhà nước, khoản chi có tính chất đặc thù khác ỗó chế hướng dẫn riêng 1.3 Yốn nghiệp có tính chất đầu tu theo quy định khoản 1.1 Điều khoản chi từ nguồn kinh phí thường xuyên, kinh phí nghiệp cho sửa chữa, cải tạo, mở rộng, xây dựng hạng mục công trình, nâng cấp sở vật chất có quan đom vị hành nghiệp nhằm phục hồi tăng giá trị tài sản cố định." Khoản Điều sửa đổi, bổ sung sau: "3 Đã thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách người ủy quyền định chi thể hình thức văn thông qua việc phê duyệt chứng từ hồ sơ toán gửi KBNN kèm theo." Điểm b khoản Điều sửa đổi, bổ sung sau: "b) Thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách có trách nhiệm: - Quyết định chi theo chế độ, tiêu chuẩn mức chi phạm vi dự toán chi ngân sách cấp có thẩm quyền giao Thủ trưởng quan, đơn vị sử dụng Ngân sách nhà nước chịu trách nhiệm định chi tính xác nội dung chi bảng kê chứng từ gửi KBNN; - Quản lý, sử dụng ngân sách tài sản nhà nước theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách; định mức mua sắm, trang bị tài sản; mục đích, tiết kiệm, có hiệu Trường hợp vi phạm, tùy theo tính chất mức độ, bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành bị truy cửu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật; - Thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách chịu trách nhiệm trước pháp luật cấp có thẩm quyền việc áp đụng hình thức lựa chọn nhà thầu, quvết định lựa chọn nhà thầu theo quy định Luật Đấu thầu văn hướng dẫn" Bổ sung Điểm đ khoản Điều sau: "đ) KBNN không chịu trách nhiệm kiểm soát quy trình, hình thức lựa chọn nhà thầu kết lựa chọn nhà thầu đơn vị sử dụna; ngân sách theo quy định Luật Đấu thầu" Điểm b khoản Điều sửa đổi, bổ sung sau: "b) Mức tạm ứng: - Đối với khoản chi có giá trị hợp đồng từ 20 triệu đồng trở lên, mức tạm ứng theo quy định -họp đông ký kết đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ tối đa không vượt 50% giá trị họp đồng thời điếm ký kết, không vượt dự toán năm cấp có thâm quyền phê duyệt cho khoản chi đó, trừ trường hợp sau: + Thanh toán hàng hóa nhập khẩu, thiết bị chuyên dùng đơn vị sử dụng Ngân sách nhà nước phải nhập trực tiếp từ nước (hoặc thông qua đơn vị nhập ủy thác) phải mở L/C ngân hàng họp đồng nhà cung câp vêu cầu phải tạm ứng lớn + Các trường họp đặc thù khác có hướng dẫn riêng quan nhà nước có thấm quyền, việc toán thực phạm vi dự toán giao, theo hợp đồng ký kết đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước nhà cung cấp theo định cấp có thẩm quyền - Đôi với khoản chi hợp đồng khoản chi có giá trị hợp đồng 20 triệu đồng: Mức tạm ứng theo tiến độ thực theo đề nghị đon vị sử dụng ngân sách" Điều sửa đổi, bổ sung sau: "Điều Hồ sơ kiểm soát chi ngân sách nhà nước Đối với khoản chi theo hình thức rút dự toán KBNN: đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước gửi đến KBNN tài liệu, chứng từ đây: 1.1 Hồ sơ gửi lần đầu bao gồm: a) Dự toán năm cấp có thẩm quyền giao; b) Hợp đồng mua sắm hàng hóa, dịch vụ (Đối với khoản chi có giá trị hợp đồng từ hai mươi triệu đồng trở lên); Trường họp khoản chi phải thực lựa chọn nhà thầu theo quy định Luật Đấu thầu đơn vị gửi thêm: Quyết định phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu; c) Ngoài quy định điểm a, điểm b khoản 1.1 Điều nàv, đơn vị gửi cho KBNN Quy chế chi tiêu nội / Quyết định giao quyền tự chủ cấp có thẩm quyền, cụ thể sau: - Quy chế chi tiêu nội đơn vị; Quyết định giao quyền tự chủ cấp có thấm quyền (Đối với đom vị nghiệp công lập thực theo Nghị định sổ 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chê tài đơn vị nghiệp công lập; Nghị định sổ 16/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập Nghi định quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực; Nghị số 77/NQ-CP ngày 24 tháng 10 năm 2014 Chính phủ thí điểm đôi chế hoạt động sở giáo dục đại học công lập giai đoạn 2014-2017) - Quy chế chi tiêu nội quan ( Đối với quan nhà nước thực theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2005 Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chê kinh phí quản lý hành quan nhà nước Nghị định số 117/2013/NĐ-CP Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định sổ 130/2005/NĐCP) i*•» i Hồ sơ tạm ứng bao gồm: a) Đổi với đề nghị tạm ứng tiền mặt: Giấy rút dự toán (tạm ứng), ghi rõ nội dung tạm ứng để KBNN có kiểm soát theo dõi toán Các khoản chi tạm ứng tiền mặt phải theo quy định Điều khoản Điều 10 Thông tư số 164/2011/TT-BTC khoản chi có chế hướns dẫn riêng phép chi tiền mặt; b) Đối với đề nghị tạm ứng chuyển khoản: - Giấy rút dự toán (tạm ứng), ghi rõ nội dung tạm ímg để KBNN có kiểm soát; - Đối với khoản chi hợp đồng khoản chi có giá trị hợp đồng hai mươi triệu đồng: Trường hợp Giấy rút dự toán (tạm ứng) hết nội dung tạm ứng, đơn vị kê khai rõ nội dung tạm ứng Bảng kê chứng từ toán/tạm ứng (chọn ô tạm ứng) theo Mau số 01 kèm theo Thông tư 1.3 Hồ sơ toán tạm ứng gồm: Khi toán tạm ứng, đơn vị gửi KBNN Giấy đề nghị toán tạm ứng Tùy theo nội dung chi, gửi kèm theo tài liệu, chứng từ sau: a) Thanh toán tạm ứng khoản chi tiền mặt theo quy định điểm a khoản lẵ2 Điều này: Đơn vị lập Báng kê chứng từ toán/tạm ứng Thủ trường đơn vị ký duyệt để gửi KBNN theo Mau số 01 kèm theo Thông tư b) Thanh toán tạm ứng khoản chi chuyên khoản: Các tài liệu, chứng từ kèm theo đôi.với nội dung chi quy định khoản 1.4 Điều 1.4 Hồ sơ toán trực tiếp bao gồm: a) Giấy rút dự toán (thanh toán); b) Đối với khoản chi hợp đồng khoản chi có giá trị hợp đồng hai mươi triệu đồng: Bảng kê chứng từ toán theo Mầu số 01 kèm theo Thông tư này; c) Ngoài tài liệu điểm a, điểm b khoản 1.4 Điều nàv, tuỳ theo nội dung chi, đơn vị gửi kèm theo tài liệu, chứng từ sau: - Đôi với khoản chi toán cá nhân: + Đối với khoản chi tiền lương: Văn phê duvệt tiêu biên chế câp có thâm quyền phê duyệt; Danh sách người hưởng lương thủ trương đơn vị ký duyệt (gửi lần đầu vào đầu năm gửi có phát sinh, thay đổi) + Đối với khoản chi tiền công trả cho lao động thường xuyên theo họp đông, phụ câp lương, học học sinh, sinh viên, tiền thưởng, phúc lợi tập thể, khoản đóng góp, chi cho cán xã thôn, đương chức: Danh sách người hưởng tiền công* lao động thường xuyên theo hợp đồng, danh sách cán xã, thôn đương chức; Danh sách người tiền thưởng, tiền phụ câp, tiên trợ cấp; Danh sách học bổng (gửi lần đầu vào đầu năm gửi có bổ sung, điều chỉnh) + Chi trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức quan hành thực Nghị định số 130/2005/NĐ-CP Nghị định số 117/2013/NĐ-CP: Danh sách chi trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức (gửi lần); Bảng xác định kết tiết kiệm chi theo năm + Chi trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức Đơn vị nghiệp thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP; Nghị định số 16/2015/NĐ-CP Nghị định lĩnh vực; Nghị số 77/NQ-CP: Danh sách chi trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức (gửi lần); Bảng xác định kêt tiết kiệm chi theo năm + Các khoản toán khác cho cá nhân: Danh sách theo lần toán + Đối với toán cá nhân thuê ngoài: Thanh toán lần toán lần cuối đem vị gửi Biên nghiệm thu (đối với trường hợp phải gửi Hợp đồng) + Trường hợp đơn vị sử dụng ngân sách thực việc khoán phương tiện theo chế độ, khoán văn phòng phẩm, khoán điện thoại, khoán chi xây dựng văn quy phạm pháp luật: Danh sách người hưởng chế độ khoán (gửi lần vào đầu năm gửi có phát sinh thay đối) + Trường hợp đơn vị sử dụng ngân sách thực việc khoán công tác phí, khoán thuê phòng nghỉ: Danh sách người hưởng chế độ khoán (gửi có phát sinh) - Chi hối nghị, đào tạo, bồi dưỡng: Thanh toán lần toán lần cuối đơn vị gửi Biên nghiệm thu (đối với trường hợp phải gửi Hợp đồng) - Chi công tác phí: Bảng kê chứng từ toán - Chi phí thuê mướn: Thanh toán toán lần cuối đơn vị gửi Biên nghiệm thu (đối với trường hợp phải gửi Hợp đông) - Chi đoàn ra: Các hồ sơ theo quy định Thông tư số 102/2012/TT-BTC ngày 21 tháng năm 2012 Bộ Tài quy định chế độ công tác phí cho cán bộ, công chức Nhà nước công tác ngắn hạn nước ngân sách Nhà nước bảo đảm kinh phí - Chi đoàn vào: Các hồ sơ theo quy định Thông tư 01/2010/TT-BTC ngày tháng năm 2010 Bộ Tài quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước vào làm việc Việt Nam, chi tiêu tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam chi tiêu tiếp khách nước - Đối với khoản chi mua sam tài sản, chi mua, đầu tư tài sản vô hình; chi mua sắm tài sản dùng cho công tác chuyên môn; chi phí nghiệp vụ chuyên môn ngành, chi mua vật tư văn phòng, chi sửa chữa thiết bị tin học, sửa chữa xe ô tô, trang thiết bị khác: Thanh toán lần toán lần cuối đơn vị gửi Biên nghiệm thu (đối với trường hợp phải gửi Hợp đồng) + Đối với khoản chi mua sắm ô tô: Quyết định cho phép mua xe cấp có thấm quyền; trường hợp mua xe chuyên dùng đơn vị trung ương phải có thêm ý kiến thống văn Bộ Tài chính; mua xe chuyên dùng địa phương phải có ý kiến thống văn Thường trực Hội đồne nhân dân cấp theo quy định Quyết định số 32/2015/ QĐ-TTg ngày 04 tháng 08 năm 2015 ban hành quy định tiêu chuẩn, định mức chế độ quản lý, sử dụng xe ô tô quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên nhà nước năm giữ 100% vốn điều lệ + Đối với khoản mua sắm toán hình thức thẻ "tín dụng mua hàng" theo quy định Điều Thông tư sổ 164/2011/TT-BTC ngày 17 tháng 11 năm 2011 Bộ Tài quy định quản lý thu chi tiền mặt qua hệ thống KBNN: đơn vị lập liên bảng kê chứng từ toán (Mau số 01 kèm theo Thông tư này) giấy rút dự toán ngân sách nhà nước gửi tới KBNN để làm thủ tục kiểm soát chi ngân sách nhà nước theo quy định Bộ Tài Đơn vị giao dịch gửi hóa đơn mua hàng in điểm POS đến KBNN; đồng thời, đơn vị giao dịch phải tự chịu trách nhiệm tính xác nội dung khoản chi ghi bảng kê chứng từ toán gửi KBNN KBNN sau kiểm tra, kiểm soát hồ sơ, chứng từ toán đơn vị gửi thực hạch toán chi ngân sách nhà nước làm thủ tục toán cho Ngân hàng thụ hưởng đê toán hàng hóa, dịch vụ mà đơn vị sử dụng neân sách mua săm - Các khoản chi khác: Thanh toán lần toán lần cuối đơn vị gửi Biên nghiệm thu (đối với trường hợp phải gửi Hợp đồng) Kiểm soát chi từ Tài khoản tiền gửi (TKTG) đơn vị sử dụng ngân sách: Cơ quan KBNN vào văn pháp lý quy định nsuồn hình thành chế sử dụng kinh phí TKTG để thực kiểm soát chi Hồ sơ tạm ứng, toán sau: a) Hồ sơ tạm ứng, toán từ TKTG đơn vị An ninh, Quốc phòng, Đảng cộng sản Việt Nam: Hồ sơ toán uỷ nhiệm chi chuyển khoản, chuyển tiền điện tử (mẫu C4-02/KB) giấy rút tiền mặt từ TKTG (Mầu C409/KB) KBNIM thực toán, chi trả cho đơn vị theo quy định Thông tư liên tịch số 54/2004/TTLT/BTC-BCA ngày ] tháng 06 năm 2004 Bộ Tài chính, Bộ Công an hướng dẫn lập, chấp hành, quvết toán NSNN quản lv tài sản nhà nước đồi với số hoạt động thuộc lĩnh vực an ninh; Thông tư liên tịch sổ 23/2004/TTLT/BTC-BQP ngày 26 tháng 03 năm 2004 Bộ Tài chính, Bộ Quốc phòng hướng dẫn lập, chấp hành, quvết toán NSNN quản lý tài sản nhà nước sô hoạt động thuộc lĩnh vực quốc phòng; Thông tư số 216/2004/TTLT/ BTCQT-BTC ngày 29 tháng 03 năm 2004 hướng dẫn chế quản lý tài Đảng b) Hồ sơ tạm ứng, toán từ TKTG đơn vị Hành nghiệp: Hồ sơ toán uỷ nhiệm chi chuyển khoản, chuyển tiền điện tử (mẫu C4-02/KB) giấy rút tiền mặt từ TKTG (Mầu C4-09/KB); c) Hồ sơ tạm ứng, toán từ TKTG phí, lệ phí (trừ trường hợp phí chuyển thành giá dịch vụ theo quy định pháp luật) - Dự toán thu, chi phí, lệ phí năm (gửi lần vào đầu năm gửi bô sung có điều chỉnh); - Khi có nhu cầu chi, đơn vị gửi KBNN uỷ nhiệm chi chuyển khoản, chuyển tiền điện tử (mẫu C4-02/KB) giấy rút tiền mặt từ TKTG (Mau C409/KB kèm theo hồ sơ, chứng từ có liên quan khoản chi trường hợp toán, chi trả từ tài khoản dự toán quy định khoản khoản Điều Thông tư d) Hồ sơ tạm ứng, toán từ TKTG đơn vị nghiệp: Các khoản chi từ TKTG thuộc nguồn thu đơn vị nghiệp: thực theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ, Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2006 Chính phủ, Thông tư sổ 81/2006./TT-BTC ngày 06 tháng 09 năm 2006 Bộ Tài Thông tư số 172/2009/TT-BTC ngày 26 tháng năm 2009 Bộ Tài sửa đổi số điểm Thông tư số 81/2006/TT-BTC đ) Hồ sơ tạm ứng, toán từ TKTG Quỹ mà văn pháp luật quy định KBNN phải kiểm soát: Đơn vị gửi KBNN uỷ nhiệm chi chuyển khoản, chuyển tiền điện tử (mẫu C4-02/KB) giấy rút tiền mặt từ TKTG (Mau C409/KB ) Tuv theo nội dung chi, đơn vị gửi kèm theo hồ sơ, chứng từ trường hợp toán, chi trả từ tài khoản dự toán quy định khoản khoản Điều Thông tư này; e) Hồ sơ tạm ứng, toán từ TKTG kinh phí ủy quyền: Đơn vị gửi KBNN uỷ nhiệm chi chuyển khoản, chuyển tiền điện tử (mẫu C4-02/KB) giấy rút tiền mặt từ TKTG (Mau C4-09/KB) Tuỳ theo nội dung chi, đơn vị gửi kèm theo hồ sơ, chứng từ trường hợp toán, chi trả từ tài khoản dự toán quv định khoản khoản Điều Thông tư này; g) Hồ sơ tạm ứng, toán tò TKTG khác mà văn pháp luật không quv định KBNN phải kiểm soát: hồ sơ toán uỷ nhiệm chi chuyển khoản, chuyển tiền điện tử (mẫu C4-02/KB) giấy rút tiền mặt từ TKTG (Mầu C409/KB) Đối với hình thức chi theo lệnh chi tiền quan tài chính: hồ sơ toán lệnh chi tiền quan tài Đối với hồ sơ liên quan đến khoản chi lệnh chi tiền, đơn vị gửi hồ sơ cho quan tài chính, quan tài chịu trách nhiệm kiểm soát điều kiện chi theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước lưu giữ hồ sơ chứng từ chi hình thức lệnh chi tiên Thời hạn xử lý hồ sơ: thời hạn xử lý hồ sơ tính từ thời điểm cán kiểm soát chi ngân sách nhà nước KBNN nhận đầy đủ hồ sơ, chứng từ kiểm soát chi theo quy định đến xử lý toán xong cho khách hàng, quy định cụ thể sau: a) Đối với khoản tạm ứng toán trực tiếp: thời hạn xử lý tối đa hai ngày làm việc b) Đôi với khoản toán tạm ứng: thời hạn xử lý tối đa ba ngày làm việc." Bô sung Điêu 8a sau: "Điều 8a Hồ sơ tạm ứng, toán Yốn nghiệp có tính chất đầu tư Tạm ứng, toán vốn dự án có tổng mức vốn từ tỷ đồng trở lên Đối với dự án có tổng mức vốn từ 01 tỷ đồng trở lên, việc quản lý, kiểm soát tạm ứng, toán vốn thực theo quy định Thông tư hướng dẫn quản lý, toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn NSNN Bộ Tài (Thông tư sổ 08/2016/TT-BTC ngày 18 tháng 01 năm 2016 Bộ Tài chính) Riêng Quyết định đầu tư Báo cáo Kinh tế kỹ thuật dự án không bắt buộc phê duyệt trước 31 tháng 10 năm trước năm kế hoạch Tạm ứng, toán vốn dự án có tổng mức vốn tỷ đồng 2.1 Mức tạm ứng: Thực theo quy định điểm b khoản Điều Thông tư số 161/2012/TT-BTC sửa đổi khoản Điều Thông tư nàyể 2.2 Hô sơ tạm ứng, toán vốn: a) Hồ sơ gửi lần đầu bao eồm: - Báo cáo kinh tế-kỹ thuật định phê duyệt Báo cáo kinh tế-kv thuật (không bắt buộc phê duyệt trước 31 tháng 10 năm trước năm kế hoạch) Quyết định phê duyệt thiết kể-dự toán; - Quyết định phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu; - Hợp đồng mua sắm hàng hóa, dịch vụ đổi với khoản chi có giá trị họp đôna từ hai mươi triệu đồng trở lên b) Hô sơ lạm ứng bao gồm: - Đối với đề nghị tạm ứng bàn? tiền mặt: Giấy rút dự toán (tạm ứng), ghi rõ nội dung tạm ứng để KBNN có kiểm soát theo dõi toán Các khoản chi tạm ứng tiền mặt phải theo quy định Điều khoản Điều 10 Thông tư số 164/2011/TT-BTC khoản chi có chế hướng dẫn riêng phép chi tiền mặt; - Đối với đề nghị tạm ứng chuyển khoản: + Giấy rút dự toán (tạm ứng), ghi rõ nội dung tạm ứng để KBNN có kiếm soát + Đối với khoản chi hợp đồng khoản chi có giá trị hợp đồng hai mươi triệu đồng: Giấy rút dự toán (tạm ứng); Trường hợp Giây rút dự toán (tạm ứng) hết nội dung tạm ứng, đơn vị kê khai rõ nội dung tạm ứng Bảng kê chứng từ toán/tạm ứng (chọn ô tạm ứng) theo Mau số 01 kèm theo Thông tư + Bảo lãnh khoản tiền tạm ứng nhà thầu trường hợp: Khoản chi phải bảo lãnh tạm ứng theo quy định pháp luật hành khoản chi mà hợp đồng có thỏa thuận bảo lãnh tạm ứng c) Hồ sơ toán tạm ứng gồm: Khi toán tạm ứng, đơn vị gửi KBNN Giấy đề nghị toán tạm ứng Tùy theo nội dung chi, gửi kèm theo tài liệu, chứng từ sau: - Thanh toán tạm ứng khoản chi tiền mặt theo quy định điểm b khoản 2.2 Điều này: Đơn vị lập Bảng kê chứng từ toán/tạm ứng Thủ trưởng đơn vị ký duyệt để gửi KBNN theo Mau số 01 kèm theo Thông tư - Thanh toán tạm ứng khoản chi chuyển khoản: Các tài liệu, chứng từ kèm theo nội dung chi quy định điểm d khoản 2.2 Điều d) Hồ sơ toán trực tiếp bao gồm: - Giấy đề nghị toán (Giấy rút dự toán); - Đối với khoản chi hợp đồng khoản chi có giá trị hợp đồng hai mươi triệu đồng: Bảng kê chứng từ toán Mầu số 01 kèm theo Thông tư - Bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành theo hợp đồng đề nshị toán theo mẫu biểu phụ lục số 03a phụ lục số 04 (nếu có) quy định Thông tư số 08/2016/TT-BTC ngày 18 tháng 01 năm 2016 Bộ Tài Điều sửa đổi, bổ sung sau: "Điều Nội dung quy trình kiềm soát số khoản chi chủ yếu ngân sách nhà nước Kiếm soát khoản chi thường xuyên; chi chương trình mục tiêu quốc gia số chương trình khác gan với nhiệm vụ quản lý Bộ, ngành, địa phương, chi nghiệp có tính chât đầu tư 01 tỷ đồng, chi từ rút dự toán ngân sách xã KBNN tíiực kiêm soát hô sơ đơn vị theo nội dung sau: a) Kiểm scát, đối chiếu khoản chi so với dự toán ngân sách nhà nước, bảo đảm khoản chi phải có dự toán ngân sách nhà nước cấp có thẩm quyền giao, số dư tài khoản dự toán đơn vị đủ để chi; b) Kiểm tra, kiểm soát tính họp pháp, hợp lệ hồ sơ, chứng từ theo quy định khoản chi Kiểm tra, đối chiếu mẫu dấu, chữ ký đơn vị sử dụng Ngân sách với mẫu dấu chữ ký đăng ký giao dịch KBNN; c) Kiểm tra, kiểm soát khoản chi, bảo đảm chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách nhà nước quan nhà nước có thẩm quyền quy định Đối với khoản chi chưa có chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách nhà nước, KBNN vào dự toán ngân sách nhà nước quan nhà nước có thẩm quyền giao để kiểm soát Kiểm soát vốn nghiệp có tính chất đầu tư tỷ đồng KBNN thực kiểm soát hồ sơ đơn vị theo quy định Thông tư hướng dẫn quản lý, toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn NSNN Bộ Tài (Thông tư số 08/2016/TT-BTC ngày 18 tháng 01 năm 2016 Bộ Tài chính) Kiểm soát khoản kinh phí uỷ quyền Việc kiểm soát, toán khoản kinh phí ủy quyền thực theo quy định khoản 12 mục IV Thông tư số 59/2003/TT-BTC ngày 23 tháng 06 năm 2003 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 60/2003/NĐ-CP nsàv 06 tháng 06 năm 2003 Chính phủ quv định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước Kiếm soát, toán khoản trả nợ vav neân sách nhà nước: a) Trả nợ nước ngoài: - Trên sở dự toán chi trả nợ yêu cẩu toán, quan tài lập lệnh chi trả nợ nước ngoại tệ chuyển đến KBNN để toán chi trả Căn lệnh chi trả nợ nước ngoại tệ quan tài chính, KBNN làm rhủ tục xuất quỹ ngân sách đê toán trả nợ nước ngoài; - Trường hợp trả nợ nước ngoại tệ thực theo quy định khoản Điều b) Trả nợ nước: Đôi với khoán chi trả nợ nước thực theo vãn hướng dẫn hành Bộ Tài Kiểm soát, toán khoản chi cho hoạt độna tổ chức trị xã hội, trị xã hội - nghề nghiệp, tô chức xã hội, tô chức xã hội nghề nghiệp thực qui định khoản Điều nàv Kiêm soát, toán khoản chi ngoại tệ: 10 Đôi với khoản chi ngoại tệ thực theo văn hướng dẫn hành Bộ Tài Chi băng vật ngày công lao động: Đối vói khoản chi ngân sách vật ngày công lao động, lệnh ahi thu, lệnh ghi chi ngân sách nhà nước quan tài chính, KBNN hạch toán ghi thu, ghi chi ngân sách nhà nước Sau kiểm soát hồ sơ, chứng từ chi đơn vị, KBNN thực hiện: a) Trường hợp đảm bảo đầy đủ điều kiện chi theo qui định, KBNN làm thủ tục tạm ứng, toán cho đơn vị sử dụng ngân sách theo quy định Điều Thông tư 161/2012/TT-BTC khoản Điều Thông tư này; b) Trường hợp không đủ điều kiện chi, KBNN từ chối toán theo quy định khoản Điềù 4vcủa Thông tư 161/2012/TT-BTC, mẫu biểu từ chối toán gửi đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước theo Mau số 02 ban hành kèm theo Thông tư 161/2012/TT-BTC" Điều sửa đổi sau: "Điều Lưu giữ chứng từ Kho bạc Nhà nước Tài liệu, chứng từ lưu KBNN bao gồm: a) Hồ sơ lưu gốc: Liên chứng từ kế toán; Bảng kê chứng từ toán; b) Hồ sơ lưu có đóng dấu y đơn vị: Hồ sơ quy định khoản 6, khoản Điều Thông tư (trừ liên chứng từ kế toán; Bảng kê chứng từ toán); c) Đối với dự án vốn nghiệp có tính chất đầu tư có tổng mức vốn từ 01 tỷ đồng trở lên: Thực lưu theo quy định quản lý, toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; d) Đối với hồ sơ quy định có đóng dấu y đơn vị, đơn vị sử dụng ngân sách chịu trách nhiệm tính xác, tính pháp lý hồ sơ Tài liệu, chứng từ trả lại khách hàng: liên chứng từ báo nợ cho khách hàng, hồ sơ tài liệu có liên quan khác." 10 Sửa đổi Mau số 01 (Bảng kê chứng từ toán) ban hành kèm theo Thông tư số 161/2012/TT-BTC (mẫu biểu đính kèm) Điều Điều khoản thi hành ắ Thông tư có hiệu lực từ ngày 15 tháng 04 năm 2016 Trong trình thực hiện, văn quy phạm pháp luật dẫn chiếu để áp dụng Thông tư số 161/2012/TT-BTC ngày 02 tháng 10 năm 2012 Bộ Tài Quy định chế độ kiểm soát, toán khoản chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Thông tư sửa đổi, bổ sung thay văn thi áp dụng theo văn sửa đoi, bô sung thay Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác trung ương, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Kho bạc Nhà nước có trách nhiệm hướng dẫn đơn vị trực thuộc cấp tổ chức thực hiện, có phát sinh vướng mắc, đề nghị quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời Bộ Tài để xem xét, phối hợp giải quyết./ ỊỊSL- Noi nhận: - Văn phòng TW Ban Đảng; - Văn phòng Quốc hội; -Văn phòng Tông Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; Văn phòng Chính phủ; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Toà án nhân dân tối cao; - Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chổng tham nhũng; - Kiểm toán Nhà nước; - Uỷ ban giám sát Tài Quốc gia; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan TW Hội, đoàn thể, Tổng công ty nhà nước; - HĐND, ƯBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cục kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Sở Tài chính, K.BNN lỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Công báo; - Cổng thông tin điện từ Chính phủ, Bộ Tài chính, KBNN - Lưu: VT, KBNN, (400) KT Bộ TRƯỞNG TRƯỞNG Trẩn Xuân Hà 12