luận văn thạc sĩ Xác định sản phẩm chủ lực và phát triển sản phẩm chủ lực Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2020

1 PHẦN MỞ ĐẦU 2 triển; làm cách nào để cho sản phẩm chủ lực ĐBSCL có thể cạnh tranh ngang ngửa với hàng hóa, dịch vụ cùng loại trong cả nước và trên thế giới; và làm cách nào để sản phẩm 1. Lý do chọn đề tài Là một trong những đồng bằng rộng lớn và phì nhiêu bậc nhất Đông Nam Á và thế giới, ĐBSCL đã trở thành vùng sản xuất, xuất khẩu lương thực, thủy hải sản và cây ăn trái nhiệt đới lớn nhất Việt Nam. Hơn thế, nó còn là vùng kinh tế trọng điểm cả nước, có vị trí quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế, hợp tác đầu tư và giao thương với các nước trong khu vực và thế giới. Quá trình cải cách kinh tế trong nước và hội nhập kinh tế quốc tế mà thời gian qua đã giúp cho các lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ và đặc biệt là nông nghiệp ở ĐBSCL đạt được những thành tựu to lớn. Tốc độ tăng trưởng GDP lập nên kỷ lục mới, xuất nhập khẩu và thu hút đầu tư nước ngoài không ngừng gia tăng; cơ cấu kinh chủ lực ĐBSCL không ngừng phát triển và phát triển một cách bền vững trong môi trường hội nhập và cạnh tranh quốc tế… Từ sự phân tích trên đây cho thấy, việc nhanh chóng nghiên cứu để tìm ra những sản phẩm chủ lực, giữ vai trò chủ đạo đồng thời tạo ra cú đột phá mạnh mẽ cho phát triển kinh tế ĐBSCL trong tương lai gần cũng như lâu dài là yêu cầu khách quan và bức thiết ở thời điểm hiện nay. Và, đây cũng chính là lý do mà tác giả chọn đề tài: “Xác định sản phẩm chủ lực và phát triển sản phẩm chủ lực Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2020” làm đề tài nghiên cứu cho Luận án tiến sĩ của bản thân. 2. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên nghiên cứu của luận án tế chuyển dịch dần từ nông nghiệp truyền thống sang công nghiệp, thương mại dịch vụ và nông nghiệp công nghệ cao; thu nhập bình quân đầu người tăng lên và đời sống xã hội không ngừng được cải thiện; một số sản phẩm nông nghiệp, thủy sản và công nghiệp chế biến đã trở thành sản phẩm xuất khẩu chủ lực đem về nhiều ngoại tệ cho các đại phương trong vùng và cả nước…. Tuy nhiên, quá trình phát triển kinh tế của ĐBSCL thời gian qua cũng bộc lộ khá nhiều yếu kém: tăng trưởng xuất khẩu không ổn định, còn chứa đựng nhiều yếu tố không bền vững và dễ bị tổn thương bởi những cú sốc từ bên ngoài; sản phẩm chủ lực còn ít và phát triển chậm, chưa chuyển dịch theo hướng tăng hàm lượng trí tuệ và công nghệ cao nên chưa phát huy hết tiềm năng, thế mạnh của vùng; năng lực cạnh tranh trong xuất khẩu của các sản phẩm còn thấp…. Theo đánh giá của nhiều nhà nghiên cứu, sự phát triển kinh tế xã hội của Đồng bằng sông Cửu Long còn khá biệt lập, chưa có sự gắn kết chặt chẽ với các vùng khác của đất nước cũng như quốc tế. Đồng thời, sự phát triển của vùng cũng rất thiếu đồng bộ, chưa cân xứng giữa các ngành nghề, lĩnh vực và giữa các địa phương; phát triển nặng về chiều rộng, chạy theo số lượng nên chất lượng, hiệu quả và đặc biệt là tính cạnh tranh quốc tế không cao… Những hạn chế trên đây xuất phát từ nhiều nguyên nhân, nhưng nguyên nhân chủ yếu có thể khẳng định là thiếu vắng những sản phẩm chủ lực có khả năng tạo ra giá trị gia tăng lớn, sức cạnh tranh cao và nhất là tạo được động lực thúc đẩy khai thác một cách hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, lao động và những lợi thế “trời cho” mà không một nơi nào khác có được ngoài vùng đất nầy. Vấn đề đặt ra ở đây là, làm cách nào để ĐBSCL xác định được sản phẩm chủ lực hoặc hàng hóa, dịch vụ có tiềm năng để tập trung đầu tư phát 2.1. Mục tiêu nghiên cứu Luận án tập trung vào nghiên cứu 3 mục tiêu cơ bản sau đây: 1) Hệ thống tiêu chí xác định sản phẩm chủ lực phù hợp với điều kiện thực tế và tính đặc thù của ĐBSCL để làm cơ sở đánh giá, xét chọn sản phẩm chủ lực thống nhất cho toàn vùng. 2) Danh mục các sản phẩm chủ lực của vùng ĐBSCL đến năm 2020. 3) Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển một cách bền vững sản phẩm chủ lực ĐBSCL trong thời gian tới. 2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu của luận án Để đạt được các mục tiêu nêu trên, luận án sẽ tập trung thực hiện xuyên suốt các nhiệm vụ trọng tâm như sau: 1) Nghiên cứu hệ thống hóa lý thuyết về sản phẩm chủ lực và vận dụng nó để làm sáng tỏ những vấn đề có tính lý luận cũng như thực tiễn trong việc đánh giá, xét chọn và phát triển sản phẩm chủ lực của ĐBSCL từ nay đến năm 2020. 2) Phân tích, đánh giá nhu cầu thị trường, tiềm năng và lợi thế phát triển sản phẩm chủ lực cũng như năng lực cạnh tranh của sản phẩm chủ lực ĐBSCL để từ đó xây dựng Hệ thống tiêu chí đánh giá, xét chọn sản phẩm chủ lực vùng từ nay đến năm 2020. 3) Trên cơ sở Hệ thống tiêu chí, tiến hành phân tích, đánh giá nhằm tìm ra những hàng hóa hội đủ điều kiện hoặc có triển vọng để hình thành Bảng danh mục sản phẩm chủ lực ĐBSCL từ nay đến năm 2020 3 4 4) Phân tích, đánh giá những thành tựu cũng như tồn tại, hạn chế trong thực tế xét độc đáo. Nhiều quốc gia trên thế giới đã thành công khi vận dụng tư tưởng này của Porter chọn và phát triển sản phẩm chủ lực ĐBSCL thời gian qua để từ đó đề xuất các giải pháp và các lý thuyết cạnh tranh khác vào việc xác định lợi thế cạnh tranh để phát triển cụm khắc phục nhằm phát triển hơn nửa sản phẩm chủ lực của vùng trong tương lai lâu dài chuyên môn hóa và sản phẩm chủ lực [20], [21]. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án 2) Lý thuyết cụm phát triển của M. Porter (1990). Ban đầu, Porter cung cấp các 3.1. Đối tượng nghiên cứu nguyên lý cụm cho các cụm quốc gia và quốc tế nhưng sau đó đã nhận ra sự thích hợp cho Đối tượng nghiên cứu của luận án là các sản phẩm hàng hóa và dịch vụ chủ lực các cụm vùng kinh tế trong nội bộ quốc gia. Porter cho rằng, một cụm được xem là có lợi mang đặc trưng cho lợi thế, tiềm năng và gắn chặt với quá trình phát triển kinh tế của thế so sánh nếu sản phẩm, năng suất và tốc độ tăng trưởng cao hơn các cụm khác. Ở cấp vùng, đồng thời đề xuất các giải pháp chủ yếu nhằm phát triển sản phẩm chủ lực của Đồng vùng, các chính sách phát triển cụm được hỗ trợ bởi các cơ quan phát triển vùng và gắn bằng sông Cửu Long giai từ nay đến năm 2020. với các chiến lược phát triển địa phương. Trong trường hợp này, sự tiếp cận cụm về 2.2. Phạm vi nghiên cứu nguyên tắc được sử dụng như là công cụ phát triển về ngành sản phẩm và không gian liên Đối với hàng hóa, dịch vụ: Các loại hàng hóa, dịch vụ đã, đang và có triển vọng kết hoạt động của ngành sản phẩm đó. Từ năm 1990, nhiều quốc gia trên thế giới đã vận phát triển để tham gia thị trường và giữ vai trò chủ lực trong chiến lược phát triển kinh tế dụng thành công lý thuyết này vào lựa chọn và phát triển ngành/sản phẩm chủ lực tập vùng đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2020 trung theo không gian địa lý (Porter 1990) hoặc [48]. Đối với địa bàn nghiên cứu: Ngoài các tỉnh, thành thuộc khu vực đồng bằng sông 3) Sự phát triển của khái niệm cụm Kinh nghiệm hiện tại và triển vọng, Christian Cửu Long, khi nghiên cứu nhu cầu thị trường thì phạm vi nghiên cứu được mở rộng ra H. M. Ketels (2003). Ketels đã trình bày khung khái niệm về cụm (cluster) của Michael nhiều tỉnh, thành phố lớn trong cả nước. M. Porter, các loại hình cụm, sự tiến hóa cuả cụm và cụm với hiệu quả kinh tế. Ngoài ra, 4. Tổng quan tài liệu nghiên cứu Ketels cũng nói đến những phát hiện trong thực nghiệm đối với cụm, cụm dựa trên chính Phát triển cụm công nghiệp gắn với phát triển vùng lãnh thổ và địa phương, hoặc sách phát triển kinh tế và xem đây như là mô hình phát triển kinh tế mới. Thông qua công phát triển ngành hoặc sản phẩm công nghiệp chủ lực của địa phương, từ lâu đã có nhiều trình nghiên cứu này, Ketels đã mở rộng hơn về khái niệm cụm so với khái niệm ban đầu công trình trong và ngoài nước nghiên cứu, nhiều tài liệu, lý thuyết đề cập tới. Tuy nhiên, của Michael M. Porter và qua đó, giúp mọi người hiểu đúng và đầy đủ hơn tầm quan trọng nghiên cứu xác định sản phẩm chủ lực và phát triển sản phẩm chủ lực cho một vùng kinh của cụm đối với phát triển kinh tế địa phương trong môi trường cạnh tranh toàn cầu [48]. tế như ĐBSCL thì hầu như chưa được nghiên cứu bao giờ. Vì vậy, quá trình nghiên cứu, Luận án chỉ tiếp cận được với các tài liệu có nội dung gần với chủ đề đặt ra. 4) Lý thuyết điểm trung tâm của Christaller (1933). Lý thuyết này cho rằng, vùng nông thôn chịu lực hút của thành phố và coi thành phố là cực hút và hạt nhân của sự phát 4.1. Tài liệu nước ngoài triển. Từ đó, đối tượng đầu tư có trọng điểm cần được xác định trên cơ sở nghiên cứu mức 1) Thuyết lợi thế cạnh tranh quốc gia của M.Porter (1990). Porter cho rằng, độ thu hút và ảnh hưởng của một trung tâm và cũng sẽ xác định bán kính vùng tiêu thụ các các lý thuyết phát triển truyền thống như lợi thế tuyệt đối của Adam Smith và lợi thế so sản phẩm của trung tâm. Trong giới hạn bán kính vùng tiêu thụ, xác định giới hạn của thị sánh của David Ricardo xem nền kinh tế như là sự “định hướng bởi yếu tố nguồn lực”. trường ngoài ngưỡng giới hạn không có lợi trong việc cung cấp hàng hoá của trung tâm. Tức, lợi thế của một quốc gia trong thương mại quốc tế được xác định bởi các yếu tố Lý thuyết này được Alosh (Đức) bổ sung. Điểm đáng chú ý của lý thuyết điểm trung tâm nguồn lực như đất đai, tài nguyên thiên nhiên, lao động và qui mô dân số địa phương vì là xác định được quy luật phân bố không gian tương ứng giữa các điểm dân cư, từ đó có chúng tạo ra chi phí thấp. Tuy nhiên, theo Porter thì "sự thịnh vượng của quốc gia được thể áp dụng quy hoạch các điểm dân cư trên lãnh thổ mới khai thác [45]. tạo ra chứ không phải được thừa kế", nên cần có sự tập trung đầu tư mạnh mẽ để nâng cao 5) Một nghiên cứu về các chỉ số năng lực cạnh tranh, G. Arzu INAL (2003). Trong hiệu quả thông qua cải thiện năng suất lao động hoặc sáng tạo ra các sản phẩm với giá trị bối cảnh cạnh tranh quốc tế ngày càng gia tăng và sự quan tâm ngày càng sâu sắc của các 5 6 giới, đặc biệt các nhà sản xuất kinh doanh đến chiến lược cạnh tranh hiệu quả, nhiều nhà doanh nghiệp khoa học và công nghệ sản xuất; giai đoạn tiếp theo sẽ mở rộng qui mô sản nghiên cứu đã cố gắng xác định khả năng cạnh tranh và phát triển các chỉ số định lượng xuất và nâng cao chất lượng sản phẩm được xây dựng ở giai đoạn 2010 – 2015, mở rộng thích hợp để đo lường sức mạnh cạnh tranh. Với sự nỗ lực của mình, G. Arzu INAL đã thị trường, tăng cường xuất khẩu và xây dựng thương hiệu sản phẩm Việt Nam trên trường nghiên cứu, tổng hợp và đưa ra 16 chỉ số có thể đo lường năng lực cạnh tranh của quốc quốc tế [24]. gia, địa phương hay vùng lãnh thổ. Trong đó, có nhiều chỉ số thích hợp cho việc đo lường 3) Chương trình khoa học và công nghệ trọng điểm cấp Nhà nước giai đoạn 2001 – năng lực cạnh tranh của hàng hóa, dịch vụ làm cơ sở xây dựng tiêu chí xác định hàng hóa, 2005 của Bộ Khoa họcCông nghệ và Môi trường (nay là Bộ Khoa học và Công nghệ) với dịch vụ chủ lực của địa phương [47]. chủ đề “ứng dụng công nghệ tiên tiến trong sản xuất các sản phẩm xuất khẩu và sản phẩm Ngoài các tài tiệu trên, nhiều tài liệu khác cũng có nội dung liên quan vần đề này chủ lực”. Mục đích của Chương trình là nhằm gia tăng kim ngạch và chuyển dịch cơ cấu được tác giả tham khảo như: “Regional innovation systems (RIS) in China của Jon xuất khẩu theo hướng nâng cao tỷ trọng các sản phẩm chế biến, sản phẩm có hàm lượng Sigurdson” đăng trên Working Paper No 195, July 2004 [49]; “Sustaining the Green công nghệ cao cũng như thúc đẩy xuất khẩu dịch vụ. Nội dung chủ yếu của Chương trình Revolution in India” của S. Nagarajan [50]; “Economic contributios of Thailand’s creative là nghiên cứu đề xuất các giải pháp phát triển công nghệ về giống cây trồng và vật nuôi có industries”, đăng trên tạp chí Fiscal Policy Institute 2009 [47]; “Koji – The key product in năng suất, chất lượng cao, chống chịu sâu bệnh…; xây dựng các mô hình thâm canh và Japanese alcoholic beverages and fermented foods, Tokyo University of Agriculture sản xuất công nghiệp trong nuôi trồng nông, lâm, thủy hải sản theo hướng bền vững và Sedagayaku, Tokyo, Japan [54]; “Identifying and assessing the factors that influence bảo vệ môi trường sinh thái [1] cluster’s competitiveness in Oregon, and some initial suggestions”, Luận án Tiến sĩ của 4) “Quy chế đánh giá, xét chọn và hỗ trợ phát triển sản phẩm công nghiệp chủ lực Sam Gi Hong (2007) [52] Nhìn chung các tài liệu này đều nhấn mạnh đến vai trò của Thành phố Hà Nội”. Theo Qui chế này, cơ sở xác định sản phẩm công nghiệp chủ lực của phát triển cụm ngành sản phẩm trong chiến lược phát triển kinh tế của các quốc gia và đề Thành phố là các tiêu chí gồm sức cạnh tranh trên thị trường trong và ngoài nước; được xuất các chính sách hỗ trợ để cụm phát triển một cách bền vững. tạo ra trên các dây chuyền thiết bị có trình độ công nghệ ngang tầm khu vực, phù hợp với 4.2 Tài liệu trong nước trình độ sản xuất trong từng thời kỳ, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế xã hội của 1) Luận án Tiến sĩ “Phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm sản trên địa bàn các Thành phố, đảm bảo năng lực sản xuất và môi trường bền vững; tạo ra mức tăng trưởng tỉnh vùng Bắc Trung bộ” của Nguyễn Hồng Lĩnh (2007). Luận án đã vận dụng các lý cao, ổn định; hoặc thuộc nhóm sản phẩm xuất khẩu chủ lực, đóng góp tỷ trọng lớn vào thuyết liên quan, đặc biệt là mô hình kim cương của M. Porter để phân tích tìm ra các tổng GDP công nghiệp. Qui trình xét chọn có 4 bước: đề xuất doanh nghiệp tham gia nhân tố ảnh hưởng đến phát triển ngành công nghiệp chế biến nông, lâm sản trên địa bàn Chương trình; khảo sát sản phẩm công nghiệp; tổ chức đánh giá, xét chọn và công nhận các tỉnh Bắc Trung bộ. Trên cơ sở xử lý các số liệu thu thập từ báo cáo thống kê và khảo sản phẩm chủ lực [17]. sát thực tế; rút kinh nghiệm phát triển ngành công nghiệp chế biến ở một số nước Đông 5) Chương trình phát triển các sản phẩm công nghiệp chủ lực của thành phố Hồ Chí Nam Á và dựa trên tiềm năng, lợi thế của vùng, Luận án đã xác định các ngành công Minh giai đoạn 2002 – 2005”. Theo Chương trình này, Hệ thống tiêu chí lựa chọn sản nghiệp chế biến nông, lâm sản chủ lực để phát triển trên địa bàn Bắc Trung bộ [9]. phẩm chủ lực và xây dựng bảng tự đánh giá năng lực cạnh tranh của mỗi sản phẩm đăng 2) Chương trình phát triển sản phẩm quốc gia dến năm 2020 của Chính phủ. Theo ký tham gia chương trình đã ra đời cùng với việc triển khai hỗ trợ các doanh nghiệp tham Chương trình, sẽ hình thành và phát triển hàng hóa mang thương hiệu Việt Nam bằng gia chương trình trên năm lĩnh vực: thiết kế sản phẩm và lựa chọn công nghệ, nâng cao công nghệ tiên tiến, có năng lực cạnh tranh cao về tính mới, chất lượng, giá thành dựa trên trình độ quản lý của doanh nghiệp, tiếp thị, đào tạo nhân lực, tài chính thông qua các hoạt việc khai thác lợi thế so sánh các nguồn lực trong nước. Trong đó, giai đoạn 2010 – 2015 động hướng dẫn, tư vấn hay môi giới doanh nghiệp với nhà tư vấn có năng lực và uy tín, phải hình thành và phát triển tối thiểu 10 sản phẩm dựa trên công nghệ tiên tiến và do các giúp doanh nghiệp tiếp cận với nguồn lực về khoa học và tài chính của thành phố [2] 7 8 Ngoài ra, Luận án còn tham khảo nhiều tài liệu chương trình phát triển sản phẩm 5) Trên cơ sở lý luận và thực tiễn xác định và phát triển sản phẩm chủ lực ĐBSCL chủ lực tương tự của các địa phương khác cũng như hội thảo, hội nghị, liên quan đến thời gian qua cũng như quan điểm, định hướng mục tiêu phát triển sản phẩm chủ lực của vấn đề phát triển sản phẩm chủ lực nói chung, như: “Xác định hàng hóa, dịch vụ chủ lực vùng thời gian tới, Luận án đã đề xuất hệ thống các giải pháp chủ yếu, khả thi và đồng bộ Tp Cần Thơ giai đoạn 2006 – 2010, tầm nhìn 2020”; “Đánh giá thực trạng và định hướng nhằm hỗ trợ các sản phẩm chủ lực phát triển một cách bền vững đến năm 2020. phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp và làng nghề quận Bình Thủy 6. Phương pháp và phương pháp luận nghiên cứu của đề tài (Tp Cần Thơ) giai đoạn 2011 – 2015, tầm nhìn đến năm 2020” và các bài viết khác của 6.1 Phương pháp tiếp cận vấn đề các tác giả đăng tải trên tạp chí, báo, trang web trong nước và quốc tế có liên quan. Tuy Để tiếp cận vấn đề, tác giả thực hiện thông qua các phương pháp chủ yếu như: nhiên, chưa có công trình nào nghiên cứu một cách toàn diện, sâu sắc cả về lý luận cũng + Tiếp cận hệ thống: Trong quá trình nghiên cứu xác định sản phẩm chủ lực của như thực tiễn việc xác định và phát triển các sản phẩm công, nông, nghiệp và thủy sản chủ Đồng bằng sông Cửu Long, những loại hàng hóa, dịch vụ không có tính đặc thù hoặc tính lực thuộc vùng ĐBSCL. Với Luận án này, tác giả sẽ đi sâu nghiên cứu và giải quyết vấn đặt thù không cao, tác giả đặt chúng trong mối quan hệ hỗ tương với hàng hóa, dịch vụ đề bức xúc đó nhằm góp phần phát triển nền kinh tế ĐBSCL một cách bền vững. cùng loại trong cả nước. Nghĩa là xem hàng hóa, dịch vụ đó của Đồng bằng sông Cửu 5. Tính mới của Luận án So với các công trình nghiên cứu cũng như chương trình phát triển sản phẩm chủ lực của các địa phương đã nêu trên, Luận án này có những điểm mới cơ bản sau: 1) Hoàn thiện hơn về mặt cơ sở lý luận đối với sản phẩm chủ lực cũng như phương pháp xác định sản phẩm chủ lực để vận dụng vào giải quyết các vấn đề có tính lý luận cũng như thực tiễn trong việc xác định sản phẩm chủ lực của Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2020. 2) Từ cơ sở lý thuyết đã xây dựng, Luận án đưa ra bộ tiêu chí xác định sản phẩm chủ lực của đồng bằng sông Cửu Long từ nay đến năm 2020 với 2 hệ thống đánh giá, xét chọn sản phẩm hàng hóa chủ lực và sản phẩm dịch vụ chủ lực. Các hệ thống này vừa bảo đảm các điều kiện cần, vừa bảo đảm đảm điều kiện đủ; vừa có tiêu chí định lượng và vừa có tiêu chí định tính; đầy đủ hơn, thực tế hơn nhưng đơn giản, dễ thực hiện hơn. Long như là một bộ phận hữu cơ trong mối quan hệ tổng thể của cả nước. + Tiếp cận logic: Từ việc nghiên cứu, thu thập các dữ liệu, thông tin thông qua tài liệu, sách báo hoặc các phương tiện thông tin đại chúng để xây dựng các mô hình lý thuyết về sản phẩm chủ lực của Đồng bằng sông Cửu Long, xem đây là giả thuyết để làm cơ sở chứng minh cho tính đúng đắn của nó hoặc loại trừ nó. + Các phương pháp hỗ trợ khác: Sử dụng các phương pháp mô hình hóa, sơ đồ hóa, phương pháp thống kê, phương pháp hồi qui tuyến tính…, đặc biệt trong phân tích cạnh tranh sẽ áp dụng mô hình kim cương (diamond model) của Michael M. Porter để xác định lợi thế cạnh tranh ngành hàng. 6.2 Phương pháp nghiên cứu định tính Để thực hiện đề tài này, tác giả chủ yếu sử dụng các phương pháp định tính để thu thập phân tích và diễn giải dữ liệu nhằm mục đích khám phá các nhân tố và mối quan hệ 3) Cũng với cơ sở lý thuyết đã hoàn thiện, Luận án cung cấp cơ sở khoa học cho đến tính chủ lực của hàng hóa, dịch vụ. Việc sử dụng cơ sở dữ liệu này chủ yếu là để xây việc công nhận sản phẩm chủ lực ĐBSCL đối với các sản phẩm đã từ lâu giữ vị trí chủ lực dựng cơ sở lý thuyết một cách khoa học và khách quan về sản phẩm chủ lực. Công cụ một cách tự nhiên do lợi thế đặc thù của vùng như lúa gạo, trái cây và thủy sản. Thông qua được sử dụng phổ biến trong giai đoạn này là: Khảo sát thực tế tại các địa phương, thảo đó, Luận án cũng chứng minh tính chủ lực không thể chối cải của các sản phẩm này bằng luận nhóm; Thảo luận tay đôi; Quan sát một số chỉ tiêu định lượng quan trọng. 6.3 Phương pháp nghiên cứu định lượng 4) Dựa trên Bộ tiêu chí xác định sản phẩm chủ lực đã xây dựng, Luận án thực hiện Các chỉ tiêu định lượng để đánh giá năng lực cạnh tranh của sản phẩm chủ lực như: việc xem xét, tính toán và cân nhắc đối với từng loại sản phẩm hàng hóa, dịch vụ có triển Hệ số lợi thế hiển thị ngành (RCA); Hệ số thương mại ròng (NTR); Hệ số địa phương hóa vọng trong vùng để từ đó lập ra bảng Danh mục những sản phẩm chủ lực ĐBSCL đến (LQ); Hệ số bảo hộ hiệu dụng (EPR); Hệ số chi phí nguồn lực trong nước (DRC) năm 2020 9 10 7. Khung nghiên cứu Kết cấu chung của luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và danh mục tài liệu tham khảo , Luận án được kết cấu thành ba chương: Chương 1. CƠ SỞ KHOA HỌC CHO VIỆC XÁC ĐỊNH SẢN PHẨM CHỦ LỰC VÀ PHÁT TRIỂN SẢN PHẨM CHỦ LỰC Chương 1: Cơ sở khoa học cho việc xác định sản phẩm chủ lực và phát triển sản phẩm chủ lực Cơ sở lý luận xác định SP chủ lực và phát triển sản phẩm chủ lực Lý luận chung về SP chủ lực Thuyết lợi thế tuyệt đối (A.Smith) và lợi thế so sánh của (D.Ricardo) Thuyết lợi thế cạnh tranh quốc gia và Cụm phát triển của M. Porter Phương pháp xác định và phát triển SP chủ lực Các tiêu chí đánh giá và thang điểm đánh giá xét chọn SP chủ lực Qui trình xác định SP chủ lực Các nội dung và nguyên tắc cơ bản hỗ trợ phát triển SP chủ lực Chương này chủ yếu trình bày các quan điểm, khái niệm, định nghĩa về sản phẩm chủ lực; phương pháp xác định hàng sản phẩm chủ lực; và vai trò ý nghĩa của sản phẩm chủ lực trong phát triển kinh tế vùng, địa phương; các lý thuyết có liên quan và kinh nghiêm phát triển sản phẩm chủ lực ở một số quốc gia và địa phương trong nước. Chương 2: Thực trạng xác định và phát triển sản phẩm chủ lực Đồng bằng sông Cửu Long thời gian qua Chương này chủ yếu thực hiện việc phân tích, đánh giá thực trạng xác định sản Chương 2 THỰC TRẠNG XÁC ĐỊNH SẢN PHẨM CHỦ LỰC VÀ PHÁT TRIỂN SẢN PHẨM CHỦ LỰC ĐBSCL THỜI GIAN QUA phẩm và phát triển sản phẩm chủ lực ở ĐBSCL thời gian qua. Đưa ra nhận xét ưu, nhược điểm trong việc xác định sản phẩm chủ lực của các địa phương trong vùng để làm cơ sở cho việc tiến hành xác định sản phẩm chủ lực cấp vùng đến năm 2020. Đánh giá tiềm năng phát triển sản phẩm chủ lực ĐBSCL Vận dụng mô hình kim cương (M.Porter) và các lý thuyết đã khác trình bày Thực trạng phát triển sản phẩm chủ lực Lĩnh vực nông nghiệp và thủy sản Lĩnh vực công nghiệp Lĩnh vực thương mại và dịch vụ Thực trạng xác định sản phẩm chủ lực Xây dựng tiêu chí và qui trình xác định Danh mục sản phẩm chủ lực Nhận xét, đánh giá Chương 3: Xác định sản phẩm chủ lực và phát triển sản phẩm chủ lực Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2020 Chương ba chủ yếu giải quyết 3 vấn đề cơ bản là: xây dựng Hệ thống tiêu chí xác định sản phẩm chủ lực ĐBSCL; đề xuất Danh mục sản phẩm chủ lực ĐBSCL đến năm 2020 và đề xuất một số giải pháp chủ yếu phát triển sản phẩm chủ lực của ĐBSCL một cách bền vững trong thời kỳ hội nhập quốc tế. Chương 3. XÁC ĐỊNH SẢN PHẨM CHỦ LỰC VÀ PHÁT TRIỂN SẢN PHẨM CHỦ LỰC ĐBSCL ĐẾN NĂM 2020 Chương 1 CƠ SỞ KHOA HỌC CHO VIỆC XÁC ĐỊNH SẢN PHẨM Xây dựng Hệ thống tiêu chí xác định sản phẩm chủ lực ĐBSCL Hệ thống tiêu chí Thang điểm và phương pháp tính toán Xây dựng Danh mục SP chủ lực ĐBSCL Sản phẩm chủ lực ĐBSCL 20062010 Sản phẩm chủ lực ĐBSCL đến năm 2020 Giải pháp triển sản phẩm chủ lực ĐBSCL Giải pháp phát triển sản phẩm chủ lực ĐBSCL đến 2020 CHỦ LỰC VÀ PHÁT TRIỂN SẢN PHẨM CHỦ LỰC 1.1. Tổng quan về sản phẩm chủ lực và phát triển sản phẩm chủ lực 1.1.1. Định nghĩa về sản phẩm chủ lực 1.1.1.1. Một số quan điểm khác nhau về sản phẩm vụ chủ lực 11 Quá trình phát triển kinh tế của các nước trên thế giới luôn gắn liền với sự trỗi dậy của những ngành hàng hoặc sản phẩm có lợi thế cạnh tranh. Những ngành hoặc sản phẩm 12 số: 21/2001/QĐbKHcnmt về việc “Ứng dụng công nghệ tiên tiến trong sản xuất các sản phẩm xuất khẩu và sẩn phẩm chủ lực”) [1]. này đã trở thành yếu tố dẫn đạo tăng tưởng và phát triển kinh tế của quốc gia hoặc vùng + Kế đến là Chương trình "Phát triển các sản phẩm công nghiệp chủ lực của Tp Hồ lãnh thổ. Điển hình nhất là Nhật bản, 20 năm sau thế chiến thứ 2 (1951 – 1973) đã trở Chí Minh giai đoạn 20022005" đã giới hạn sản phẩm chủ lực trong lĩnh vực công nghiệp thành nền kinh tế lớn của thế giới với GDP tăng trưởng gấp 20 lần. Các sản phẩm được với thuật ngữ “sản phẩm công nghiệp chủ lực”. Theo Chương trình, những sản phẩm này xem là thế mạnh cạnh tranh của Nhật giai đoạn này là tàu biển, xe máy, máy khâu, máy phải có khả năng cạnh tranh cao, tiềm năng thị trường lớn, đem lại hiệu quả kinh tế cao ảnh, ti vi, thép, ô tô, sản phẩm hóa chất, hàng dệt, Kế đến là Trung Quốc, trong ba thập đối với người sản xuất, đóng góp đáng kể cho tổng sản phẩm nội địa và phát triển kinh tế kỷ (từ 1978 đến 2007) với việc chuyển đổi từ nền công nghiệp không dựa vào lợi thế sang của Thành phố. Ngoài ra, sản phẩm công nghiệp chủ lực của Tp Hồ Chí Minh giai đoạn nền công nghiệp dựa trên lợi thế nguồn nhân công dồi dào với các sản phẩm cấp thấp, giá 20022005 phải vừa có tính hiện đại, vừa có tính văn hóa truyền thống; vừa sử dụng nhiều rẻ đã đưa nền kinh tế Trung quốc tăng trưởng một cách thần kỳ, đạt tốc độ trung bình nguyên liệu trong nước vừa có thương hiệu mạnh và đặc biệt, phải bảo đảm về lao động và hàng năm 9,5%. Kết quả là từ một nước kém phát triển, Trung quốc đã vươn lên tốp bốn thân thiện với môi trường (Quyết định số: 153 /2002/QĐUB) [2]. nền kinh tế hàng đầu thế giới (WB, 2007). Tương tự, thông qua hai cuộc “Cách mạng + Một khái niệm khác có thể tham khảo là “sản phẩm công nghiệp chủ lực” của Tp xanh” với các sản phẩm nông nghiệp (lương thực, thực phẩm), công nghiệp phục vụ nông Hà Nội ghi trong “Qui chế đánh giá, xét chọn sản phẩm công nghiệp chủ lực Thành phố nghiệp, Ấn độ đã trở thành hiện tượng đặc biệt trong phát triển kinh tế nhờ vào xác định Hà Nội”, Theo cách mô tả của Qui chế này thì “sản phẩm chủ lực” đã được giới hạn trong và phát triển các ngành sản phẩm chủ lực phù hợp với lợi thế của mình [48], [49], [53] phạm vi ngành công nghiệp với các đặc trưng cơ bản là: Có sức cạnh tranh trên thị trường Ở Việt Nam, sản phẩm chủ lực hay sản phẩm công nghiệp chủ lực là khái niệm mới trong và ngoài nước; Được tạo ra trên dây chuyền thiết bị có công nghệ ngang tầm khu và thường xuất hiện trong một số văn bản quản lý Nhà nước vào thập niên đầu tiên thế kỷ vực, phù hợp với trình độ sản xuất và chiến lược phát triển của Thành phố trong từng thời XXI. Lúc đầu, đây chỉ là thuật ngữ dùng để chỉ những sản phẩm có khả năng xuất khẩu kỳ; Đảm bảo năng lực sản xuất và môi trường bền vững; Tạo ra mức tăng trưởng ổn định mạnh, chiếm tỷ trọng kim ngạch cao hoặc có vị trí chiến lược trong phát triển kinh tế của ở mức cao và thuộc nhóm sản phẩm xuất khẩu chủ lực với tỷ trọng đóng góp vào tổng đất nước. Gần đây, khái niệm này được sử dụng khá phổ biến và đã trở thành thuật ngữ GDP công nghiệp lớn (Quyết định số 03/2006/QĐUB) [17]. kinh tế quen thuộc không những với các nhà quản lý mà còn với cả các doanh nghiệp và + Cùng một quan niệm với Tp Hồ Chí Minh và Tp Hà Nội, tỉnh Đồng Nai với nhà nghiên cứu Tuy nhiên, cách hiểu về sản phẩm chủ lực của mỗi người, mỗi địa phương “Chương trình phát triển các sản phẩm công nghiệp chủ lực của tỉnh Đồng Nai giai đoạn lại có những điểm khác nhau khá rõ rệt. Dưới đây là những điểm khác nhau điển hình khi 20062010” cũng tập trung giới hạn ở “Sản phẩm công nghiệp chủ lực” và cho rằng, sản nói về sản phẩm chủ lực. phẩm công nghiệp chủ lực phải là sản phẩm đóng vai trò then chốt, quyết định đối với việc v Thể hiện trong các chủ trương, chính sách nhà nước thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra trong một thời kỳ nhất định. Đây là những sản + Trước hết là khái niệm “sản phẩm chủ lực” của Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi phẩm công nghiệp chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu ngành công nghiệp có nhịp độ tăng trường (nay là Bộ Khoa học và Công nghệ) là sản phẩm giúp gia tăng kim ngạch và trưởng và tỷ lệ giá trị gia tăng cao, có vị trí chi phối và ảnh hưởng đến sự phát triển đối chuyển dịch cơ cấu xuất khẩu theo hướng nâng cao tỷ trọng các sản phẩm chế biến, sản với nhiều sản phẩm công nghiệp khác cũng như có sức cạnh tranh cao trên thị trường phẩm có hàm lượng công nghệ cao, thúc đẩy xuất khẩu dịch vụ cũng như tạo điều kiện trong nước và xuất khẩu (Quyết định số 955/QĐUBND). Nói cách khác, đối với tỉnh đẩy nhanh áp dụng các công nghệ tiên tiến vào sản xuất theo phương châm lấy tiết kiệm Đồng Nai thì sản phẩm chủ lực là sản phẩm công nghiệp có thế mạnh về giá trị sản lượng năng lượng, giảm giá thành và nâng cao chất lượng sản phẩm làm trọng tâm (Quyết định và giá trị gia tăng; có sức tác động hay lan tỏa đến các sản phẩm công nghiệp khác, đồng thời có khả năng tiêu thụ tốt trên thị trường trong nước cũng như ngoài nước [9] 13 14 v Thể hiện trong các bài viết, tác phẩm nghiên cứu quyết định đến phạm vi toàn cục. Đặc trưng của chủ lực là tập trung với số lượng lớn, + Với GS.TS Võ Thanh Thu, Giảng viên trường Đại học Kinh tế Tp Hồ Chí Minh, được huấn luyện chính qui, chuyên nghiệp, trang bị hiện đại và có khả năng cơ động tác Chuyên gia nghiên cứu khu công nghiệp, trong một bài viết của mình cũng đã sử dụng chiến trên diện rộng. khái niệm “sản phẩm chủ lực” và cho rằng nó phải có các đặc trưng như: Phải có tương lai Vậy sản phẩm chủ lực là gì? Có thể nói, sản phẩm trong Luận án này là khái niệm phát triển mạnh về công nghệ, có khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế và trong dùng để chỉ sản phẩm hàng hóa hay dịch vụ được thương mại hóa, tức là sản phẩm hữu nước; Phải khai thác được lợi thế của địa phương , là đặc trưng cho địa phương; Phải có hình hoặc vô hình được sản xuất và cung ứng nhằm mục đích thương mại. Khái niệm sản tính lan tỏa, kích thích các ngành khác, sản phẩm khác phát triển; Phải là những mặt hàng phẩm ở đây còn được mở rộng đến ngành hàng hay một nhóm các sản phẩm có cùng tính mang hàm lượng chất xám cao, cũng như có khả năng xuất khẩu cao; Có thể là hữu hình năng, mục đích sử dụng hay qui trình công nghệ sản xuất. Ví dụ, ngành hàng thực phẩm hoặc là vô hình. Ở đây GS.TS Võ Thanh Thu đã đưa ra thêm 2 điểm khác quan trọng là chế biến có thịt đóng hộp, cá đóng hộp, thịt đông lạnh, cá đông lạnh , ngành hóa mỹ sản phẩm chủ lực phải có sự lan tỏa đến các ngành khác, sản phẩm khác và lôi kéo chúng phẩm có bột giặt, nước xả, chất tẩy rửa gia dụng, mỹ phẩm Khi tham khảo các tài liệu cùng phát triển, đồng thời sản phẩm chủ lực không chỉ là hữu hình mà còn có thể là vô tiếng Anh, tác giả thường thấy xuất hiện các từ hoặc cụm từ có thể được xem là tương ứng hình nữa với sản phẩm chủ lực hay ngành hàng chủ lực như: key products, main products, major + Với TS Lê Tấn Bửu, Trưởng khoa Thương mạiDu lịchMarketing, trường Đại products hoặc key sectors, main sectors. học Kinh tế TP.HCM thì sản phẩm chủ lực phải là sản phẩm trong công nghiệp chế biến Main products: Là sản phẩm chính, sản phẩm chủ yếu của một công ty, giữ vị trí nông, thủy sản vì đây là thế mạnh của Việt Nam mà trọng điểm là ĐBSCL, đồng thời chủ yếu về sản lượng tiêu thụ, doanh thu hoặc tạo nên hình ảnh doanh nghiệp. Ví dụ main chúng còn là nguồn cung sản phẩm thiết yếu thỏa mãn nhu cầu cơ bản cho toàn xã hội. products của Seaprodex gồm: Fresh (cá tươi), Frozen (đông lạnh), Processed (chiến biến), Như vậy, trong thực tế nghiên cứu cho thấy, ở mỗi quốc gia, vùng lãnh thổ và mỗi Canned (đóng hộp) thời kỳ khác nhau việc nhận thức về sản phẩm chủ lực có khác nhau. Chính từ sự nhận Key products: Sản phẩm chủ yếu của công ty. Ví dụ sản phẩm chủ yếu của Công thức khác nhau như vậy mà việc lựa chọn sản phẩm chủ lực và chính sách hỗ trợ phát triển ty TNHH điện tử Nam Phương gồm có: Design and install all of Distributor Board (Thiết sản phẩm chủ lực ở mỗi địa phương thời gian qua cũng có khác nhau. Tuy nhiên, có một kế và cài đặt tất cả các bảng phân phối điện), Control Board (Bảng kiểm soát điện), vấn đề mà mọi quốc gia, vùng lãnh thổ và mọi thời đại đều thống nhất với nhau chính là Electric Box (Hộp điện), Capacitor Bank medium and low Voltage (Tụ bù trung áp và lợi ích của việc xét chọn sản phẩm chủ lực, đồng thời xem việc tìm ra sản phẩm chủ lực để thấp áp)…. tập trung đầu tư phát triển là nhiệm vụ có tính chiến lược đối với mỗi quốc gia, địa Major Products: Sản phẩm chính của công ty, doanh nghiệp hay quốc gia. Ví dụ phương và vùng lãnh thổ. Chính vì điều này mà trước tiên, Luận án cần đi đến một nhận sản phẩm chính của Sumikin Bussan Special Steel Co., Ltd là: Tubes and Pipes (ống thức chung, nhất quán về sản phẩm chủ lực. nước, ống kết cấu cho xe ô tô, máy móc ống thép đặc biệt cho các nhà máy hóa dầu); 1.1.1.2. Nhận thức chung về sản phẩm chủ lực Steel Sheets and Plates (thép tấm); Construction Materials (thép xây dựng); Bar and Wire Trước hết, cần bắt đầu với thuật ngữ “chủ lực”. Theo Từ điển tiếng Việt thông Rods (thanh thẳng, thanh cuộn) và Raw Materials (thép nguyên liệu thô). Hay sản phẩm dụng, Nhà xuất bản Giáo dục 2003 thì đây là lực lượng chính, giữ vị trí nòng cốt và có tác chính của Nhật: Xe máy, Xe hơi, Thiết bị điện và Máy vi tính…Trong đó, xe gắn máy với dụng quyết định. Ứng với tiếng Anh là “driving force” (lực lượng có tính dẫn đạo) hay nhãn hiệu Honda, Suzuki, Yamha hay xe hơi với nhãn hiệu Toyota hoặc thiết bị điện tử, “main force” (lực lượng chính). Thuật ngữ này được dùng phổ biến trong quân sự để chỉ điện lạnh của Sony… là biểu tượng, là nét văn hóa của nước Nhật xưa và nay. lực lượng quan trọng nhất có ý nghĩa quyết định chiến trường như “quân chủ lực”, “bộ Key sectors: Ngành hàng hoặc lĩnh vực sản xuất quan trọng, chủ yếu của một địa đội” chủ lực Lực lượng này được sử dụng khi cần giải quyết các mục tiêu chiến lược, phương, vùng lãnh thổ hay quốc gia. Ví dụ, để qui hoạch phát triển Ấn Độ đã xác định có 15 16 các key sectors như: Agriculture (Nông nghiệp); Commerce & Industries (Công nghiệp và Có thể nói, sản phẩm chủ lực là những sản phẩm có sự liên hệ mật thiết với nhiều thương mại); Finance (Tài chính); Communication & IT (Công nghệ thông tin và truyền ngành hàng hay sản phẩm khác, ảnh hưởng trực tiếp lên các sản phẩm, ngành hàng khác thông); Education (Giáo dục); Health & Family welfare (Y tế và phúc lợi gia đình) và lôi kéo chúng cùng phát triển theo. Mặt khác, quá trình phát triển của sản phẩm chủ lực Từ những kết quả phân tích đã trình bày ở phần trên, có thể nhận diện sản phẩm cũng thường xuyên chịu sự tác động bởi các ngành hàng hoặc sản phẩm khác. Sự liên hệ chủ lực thông qua định nghĩa như sau: “Sản phẩm chủ lực là sản phẩm hàng hóa hoặc này được thể hiện thông qua các mối liên hệ chuỗi giá trị (sự kết nối liên tiếp về mặt công dịch vụ chủ yếu, có khả năng sản xuất và cung ứng với khối lượng lớn và năng lực cạnh nghệ trong quá trình sản xuất ra sản phẩm) hoặc các mối liên hệ bổ trợ (mối liên hệ tương tranh cao; là trung tâm lan tỏa, lôi kéo các ngành nghề khác cùng phát triển; đồng thời hỗ tạo ra điều kiện thuận lợi cho quá trình sản xuất và tiêu thụ sản phẩm). Với tính chất nó còn có thể là sản phẩm thể hiện tính đặc thù riêng, mang ý nghĩa văn hóa của một lan tỏa như vậy, thực tế cho thấy khi sản phẩm chủ lực phát triển sẽ tạo ra nhu cầu hỗ trợ, 1 quốc gia, địa phương hay vùng lãnh thổ” 1.1.1.3. Đặc trưng cơ bản của sản phẩm chủ lực Từ sự nhận thức như đã trình bày ở phần trên, có thể rút ra năm đặc trưng cơ bản của sản phẩm chủ lực như sau: nhu cầu liên kết…từ đó kích thích, lôi kéo các ngành nghề khác cùng phát triển theo. 4) Sản phẩm mang tính đặc thù của quốc gia, vùng lãnh thổ Một sản phẩm chủ lực còn là sản phẩm thể hiện lợi thế đặc trưng của quốc gia, vùng lãnh thổ mà không nơi nào khác có thể sánh kịp. Người tiêu dùng bỏ tiền mua sản 1) Sản phẩm có qui mô khối lượng lớn và tính đồng nhất cao phẩm ấy chính bởi những giá trị đặc trưng mà họ thấy được từ sản phẩm, đồng thời đối thủ Một sản phẩm muốn trở thành chủ lực trước tiên phải là sản phẩm được sản xuất ra cạnh tranh khó lòng bắt chước vì thiếu những điều kiện mang tính lợi thế cạnh tranh của để trao đổi mua bán với khối lượng lớn và đạt được độ đồng nhất cao. Nói cách khác, hàng quốc gia hay vùng lãnh thổ (vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên, lao động…). Ngoài ra, hóa chủ lực phải được sản xuất theo qui mô tập trung, công nghiệp với công nghệ tiên tiến nhiều sản phẩm chủ lực còn là biểu tượng văn hóa của quốc gia hay vùng lãnh thổ, góp nên có thể đảm bảo được khối lượng cung ứng lớn cho thị trường đồng thời chất lượng, phần tạo nên thương hiệu quốc gia trên thị trường quốc tế. mẫu mã kiểu dáng và các tính năng khác phải giống nhau giữa các cá thể. Rõ ràng, sản 5) Sản phẩm có tính an toàn và thân thiện với môi trường phẩm không thể trở thành chủ lực nếu chỉ sản xuất nhỏ lẻ, manh mún với phương pháp thủ Sản phẩm chủ lực nhất thiết phải là sản phẩm mà trong quá trình khai thác nguyên công, mang tính cá biệt cao. Bởi, nếu như vậy không thể có được thị trường rộng lớn, mãi liệu, sản xuất, tồn tại, sử dụng và sau khi thải bỏ không gây hại hoặc ít gây hại hơn cho lực yếu, sức cạnh tranh không cao. môi trường so với sản phẩm cùng loại và được các cơ quan chức năng của nhà nước hoặc 2) Sản phẩm có năng lực cạnh tranh quốc tế quốc tế công nhận. Hoặc, sản phẩm được tạo ra có khả năng thay thế cho các nguyên liệu Sản phẩm chủ lực phải là những sản phẩm đảm bảo các yêu cầu về mặt chất lượng, tự nhiên mà trong quá trình tồn tại, sử dụng hoặc sau khi thải bỏ gây hại ít hơn cho môi thiết kế kỹ thuật, mẫu mã, kiểu dáng…theo tiêu chuẩn quốc tế; có khả năng tiêu thụ tốt trường so với sản phẩm được thay thế. không những trên thị trường trong nước mà còn xuất khẩu, đồng thời luôn chiếm được ưu thế cạnh tranh trước các đối thủ quốc tế khác. Trong xu thế hội nhập quốc tế ngày càng 1.1.1.4. Điểm khác cơ bản của khái niệm sản phẩm chủ lực trong Luận án sâu rộng, môi trường cạnh tranh không còn đơn giản với không gian nhỏ hẹp trong nước Có thể thấy, về cơ bản Luận án đã kế thừa có chọn lọc các khái niệm mà các tài liệu mà cạnh tranh hiện nay là cạnh tranh mang tính toàn cầu với nhiều phương thức phức tạp. trước đây đưa ra. Tuy nhiên, nếu xét ở phạm vi nội dung và ý nghĩa cũng như so sánh với Do vậy, một sản phẩm trở thành chủ lực của một quốc gia nhất thiết phải có được năng lực từng tài liệu riêng rẻ thì Luận án đã đưa ra nhiều điểm mới. cạnh tranh tốt trên phạm vi quốc tế để có thể tồn tại và phát triển một cách bền vững. Bảng 1.1. Điểm khác nhau giữa Luận án với các tài liệu về sản phẩm chủ lực 3) Sản phẩm có sức lan tỏa mạnh 1 Khái niệm trong Luận án Tác giả tổng hợp và chọn lọc từ các định nghĩa trong nhiều tài liệu đã có Các khái niệm trước đây 17 Nêu bật mục đích chính của sản phẩm Chỉ cho biết sản phẩm nói chung chứ chưa được tạo ra là để trao đổi mua bán, đặc thể hiện rõ mục đích tạo ra là để trao đổi mua biệt là mua bán quốc tế. bán, nhất là mua bán quốc tế. 18 2) Xác định đúng sản phẩm chủ lực cũng có nghĩa xác định đúng trung tâm lan tỏa, nguồn phát tác hấp lực từ tập trung chuyên môn hóa – hiện đại hóa sản xuất và cung ứng, có tác động lôi kéo các ngành nghề liên quan, dịch vụ bổ trợ phát triển. Xác định đúng sản phẩm chủ lực nghĩa là đã xem xét một cách đầy đủ các ngành Xác định rõ sản phẩm của vùng, miền dựa Xác định sản phẩm của địa phương, dựa vào trên tiềm năng, lợi thế chung của vùng, điều kiện sản xuất đặc thù của địa phương và miền quyết định một cách khách quan. do doanh nghiệp quyết định theo chủ quan nghề có liên quan trong nền kinh tế. Điều này có nghĩa, khi tập trung đầu tư phát triển một ngành hàng chủ lực nào đó sẽ đồng thời phải đầu tư cho các ngành có liên quan khác làm cho chúng có điều kiện phát triển theo. Ngược lại, cũng thông qua quá trình xem xét này, Bao gồm cả sản phẩm công nghiệp, nông Thường chỉ đề cập chủ yếu đến sản phẩm có thể xác định được những ngành nào có khả năng lan tỏa đến nó để có chính sách nghiệp thủy sản và dịch vụ khuyến khích đầu tư và qui hoạch phát triển một cách tương ứng và đồng bộ. công nghiệp, hoặc nông nghiệp Sản phẩm vừa giữ vị trí chủ yếu tạo ra giá Chú trọng đến khía cạnh tạo ra giá trị sản trị sản lượng vừa là trung tâm lan tỏa đến lượng, tốc độ tăng trưởng, hiệu riêng các ngành nghề khác của sản phẩm chủ lực mà thôi. Sản phẩm không những mang giá trị vật Chỉ chú trọng đến việc nhấn mạnh giá trị vật chất, giá trị kinh tế mà nó còn mang cả giá chất, giá trị kinh tế mà thôi trị phi vật thể: nhân văn, văn hóa… Nguồn: Tác giả tổng hợp và xây dựng 1.1.2. Ý nghĩa của việc xác định sản phẩm chủ lực Việc xác định đúng sản phẩm chủ lực của một quốc gia, địa phương hay vùng lãnh thổ có ý nghĩa rất quan trọng. Cụ thể: 1) Xác định đúng sản phẩm chủ lực đồng nghĩa với việc xác định được năng lực cạnh tranh cốt lõi của quốc gia, vùng lãnh thổ…, để từ đó có chính sách đầu tư đúng hướng, tập trung và có chiều sâu. Xác định đúng sản phẩm chủ lực là cơ sở để tập trung nguồn lực, ưu tiên hỗ trợ đầu tư phát triển một cách có trọng tâm, trọng điểm và theo chiều sâu trên cơ sở lợi thế so sánh, không dàn trải làm lãng phí vốn đầu tư. Qua đó, tạo ra sự chuyển biến rõ rệt về năng suất, chất lượng, hiệu quả hoạt động và năng lực cạnh tranh cho từng loại sản phẩm và qua đó tạo môi trường thuận lợi cho sản xuất phát triển, đảm bảo cho những sản phẩm được chọn có điều kiện phát triển bền vững, đóng góp tích cực vào quá trình phát triển kinh tế xã hội của địa phương và hội nhập kinh tế quốc tế 3) Xác định đúng sản phẩm chủ lực cũng đồng nghĩa với việc định vị đúng nền kinh tế trong chiến lược cạnh tranh toàn cầu. Sản phẩm chủ lực của quốc gia, vùng lãnh thổ hay địa phương thể hiện đẳng cấp, thực trạng và tương lai phát triển kinh tế của quốc gia, vùng lãnh thổ và địa phương đó. Căn cứ vào định vị này, các quốc gia, vùng lãnh thổ và địa phương đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phù hợp và hiệu quả nhất, nhằm góp phần giải quyết các bất ổn kinh tế vĩ mô và đảm bảo tăng trưởng một cách bền vững. 4) Xác định đúng sản phẩm chủ lực cũng có nghĩa là xác định đúng đối tượng khách hàng và thị trường tiêu thụ để tăng cường áp dụng các hệ thống quản lý và thực hành chất lượng phù hợp. Để đối mặt với sự cạnh tranh mang tính quốc tế, các doanh nghiệp phải tạo ra được những sản phẩm bảo đảm chất lượng, thương hiệu và uy tín, được khách hàng ưa chuộng. Muốn vậy, các nhà sản xuất phải đầu tư đổi mới máy móc, thiết bị và công nghệ sản xuất tiên tiến, hiện đại cũng như áp dụng các phương pháp quản lý chất lượng một cách toàn diện theo chuẩn quốc tế, đáp ứng với những đòi hỏi ngày càng cao của người tiêu dùng. 1.1.3. Một số lý thuyết liên quan đến xác định và phát triển sản phẩm chủ lực 1.1.3.1. Thuyết lợi thế tuyệt đối của Adam Smith (17231790) Adam Smith được coi là cha đẻ của kinh tế học hiện đại. Tác phẩm lớn nhất của ông là 'The Wealth of Nations' xuất bản 1776. Trong tác phẩm, ông nhấn mạnh lợi ích của chuyên môn hoá và nhu cầu sinh ra hệ thống cơ chế thị trường, phản hồi qua hệ thống giá. Có lẽ tư tưởng gắn liền với ông là Lý thuyết lợi thế tuyệt đối (Absolute Advantage). Trong mô hình kinh tế cổ điển, các nhà học giả cho rằng đất đai là giới hạn của tăng trưởng. Khi nhu cầu lương thực tăng lên, phải tiếp tục sản xuất trên những đất đai cằn cỗi, không đảm 19 20 bảo được lợi nhuận cho các nhà tư bản thì họ sẽ không sản xuất nữa. Trong điều kiện đó, triển dẫn đến số lượng tư bản trên mỗi nhân công lớn hơn. Ngược lại số nhân công trên A. Smith cho rằng có thể giải quyết bằng cách nhập khẩu lương thực từ nước ngoài với giá một đơn vị tư bản của các nước đang phát triển lại lớn hơn các nước phát triển. Như vậy rẻ hơn. Việc nhập khẩu này sẽ mang lại lợi ích cho cả hai nước. Lợi ích này được gọi là lợi giá thuê tư bản ở các nước phát triển rẻ hơn tương đối so với giá thuê nhân công; ngược lại thế tuyệt đối của hoạt động ngoại thương. ở các nước đang phát triển giá thuê nhân công lại rẻ hơn tương đối so với giá thuê tư bản. Do đó, có thể nói lợi thế tuyệt đối là lợi thế có được trong điều kiện so sánh chi phí nguồn lực để sản xuất ra cùng một loại sản phẩm. Khi một nước sản xuất sản phảm có chi Nói một cách khác, các nước phát triển có lợi thế so sánh về giá thuê tư bản còn các nước đang phát triển có lợi thế so sánh về giá thuê nhân công. phí cao hơn (do hạn chế về nguồn lực) có thể nhập sản phẩm đó từ nước khác có chi phí Quốc gia nào sản xuất hàng hóa có hàm lượng nhân tố đầu vào mà mình có lợi thế sản xuất thấp hơn (do có ưu thế về nguồn lực). Lợi thế này được xem xét từ hai phía, đối so sánh cao một cách tương đối thì sẽ sản xuất được hàng hóa rẻ hơn tương đối và sẽ có với nước sản xuất sản phẩm có chi phí sản xuất thấp sẽ thu được nhiều lợi nhuận hơn khi lợi thế so sánh về hàng hóa này. Điều này lý giải vì sao Việt Nam lại xuất bán trên thị trường quốc tế. Còn đối với nước sản xuất sản phẩm với chi phí sản xuất cao khẩu nhiều sản phẩm thô hoặc sơ chế như dầu thô, than đá, thủy sản đông lạnh hoặc sẽ có được sản phẩm mà trong nước không có khả năng sản xuất hoặc sản xuất không đem hàng hóa có hàm lượng nhân công cao như dệt may, giày dép còn nhập khẩu máy móc, lại hiệu quả. Điều này gọi là bù đắp sự yếu kém về khả năng sản xuất trong nước. thiết bị từ các nước phát triển [3]. Ngày nay, đối với các nước đang phát triển như Việt Nam việc khai thác lợi thế 1.1.3.3. Thuyết lợi thế cạnh tranh quốc gia của Micheal E. Porter (17721823) tuyệt đối vẫn có ý nghĩa quan trọng khi chưa có khả năng sản xuất một số loại sản phẩm, Michael E. Porter là người đã đưa ra môn học về chiến lược cạnh tranh và mô hình đặc biệt là công nghệ sản xuất với chi phí chấp nhận được mà phải nhập khẩu công nghệ. phân tích cấu trúc ngành. Về lý luận cạnh tranh, ông đã xuất bản ba cuốn sách nổi tiếng Khi nhập công nghệ sản xuất, lao động trong nước sẽ học được cách sử dụng máy móc thế giới và được sử dụng trong hầu hết các chương trình đào tạo MBA của các nước. Đó là thiết bị mà trước đây họ chưa biết và sau đó họ học cách sản xuất ra chúng. Về mặt này, cuốn ''Chiến lược cạnh tranh'' xuất bản năm 1980, cuốn ''Lợi thế cạnh tranh'' năm 1985 và vai trò đóng góp của ngoại thương giữa các nước công nghiệp phát triển (có lợi thế tuyệt cuốn ''Lợi thế cạnh tranh quốc gia” vào năm 1990. Trong tác phẩm Lợi thế cạnh tranh đối về công nghệ) và các nước đang phát triển (có lợi thế tuyệt đối về nguồn lực) thông quốc gia, Porter vận dụng những cơ sở lý luận cạnh tranh trong nước của mình vào lĩnh qua bù đắp sự yếu kém về khả năng sản xuất tư liệu sản xuất và yếu kém về kiến thức vực cạnh tranh quốc tế và đưa ra lý thuyết nổi tiếng là mô hình “Kim cương”. Theo Porter công nghệ của các nước đang phát triển cũng được đánh giá là lợi thế tuyệt đối [55]. thì không một quốc gia nào có được khả năng cạnh tranh ở tất cả các ngành hoặc ở hầu hết 1.1.3.2. Thuyết lợi thế so sánh của David Ricardo (17721823) các ngành mà chỉ có thể thành công trên thương trường kinh doanh quốc tế khi họ có lợi Học thuyết lợi thế so sánh của D. Ricardo nghiên cứu sự trao đổi hàng hóa giữa các thế cạnh tranh bền vững trong một số ngành nào đó. Theo ông, khả năng cạnh tranh của quốc gia dựa trên nền tảng học thuyết về giá trị lao động. Theo học thuyết này thì ngoại một quốc gia ngày nay lại phụ thuộc vào khả năng sáng tạo và sự năng động của ngành thương có lợi cho mọi quốc gia miễn là xác định đúng lợi thế so sánh. Nghĩa là việc của quốc gia đó. Khi nền tảng của cạnh tranh càng chuyển dịch sang sự sáng tạo và tri chuyên môn hóa của mỗi nước phải dựa trên lợi thế khi đối chiếu so sánh hao phí lao động thức mới thì vai trò của quốc gia càng tăng lên. M. Porter cho rằng các nền kinh tế đều cho mỗi đơn vị sản phẩm giữa các quốc gia. Muốn xác định lợi thế so sánh ta phải xác lập phải trải qua 3 giai đoạn phát triển cạnh tranh, đó là: cạnh tranh dựa vào yếu tố sản xuất, lợi thế tuyệt đối. Toàn bộ phân tích của D. Ricardo về lợi thế so sánh thực chất dựa trên sự cạnh tranh dựa vào đầu tư, cạnh tranh dựa vào đổi mới và sáng tạo. Các giai đoạn cạnh khác nhau giữa các nước trong công nghệ sản xuất dẫn đến năng suất vật chất và đòi tranh phản ánh nguồn lợi thế đặc trưng, bản chất và quy mô của những ngành phải đối mặt hỏi lao động đơn vị khác nhau. với cạnh tranh quốc tế. Xét trên góc độ giá yếu tố đầu vào cũng dẫn đến lợi thế so sánh với nền tảng công Việc phân chia các giai đoạn cạnh tranh chỉ mang tính chất tương đối và các quốc nghệ như nhau: các nước phát triển có cung về tư bản nhiều hơn các nước đang phát gia hay các địa phương không nhất thiết phải đi qua tất cả các giai đoạn, nhưng việc xác 111 112 Tiêu chí 5. Khuyến khích đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc diện được địa phương Trong trường hợp đặc biệt, có thể xem xét và công nhận sản phẩm chủ lực của khuyến khích phát triển với nhiều chính sách ưu đãi hơn so với mặt bằng ưu đãi chung của ĐBSCL trong một kỳ nào đó mà không nhất thiết phải áp dụng đầy đủ các tiêu chí trong cả nước. Hệ thống tiêu chí, có thể kết hợp hoặc thay thế bằng các yếu tố đặc thù khác. Cách tính: Dựa vào các báo cáo về chủ trương, chính sách của địa phương, ý kiến 3.2.2 Xác định sản phẩm chủ lực ĐBSCL giai đoạn 2006 1010 chuyên gia hoặc kết quả khảo sát thực tế để xác định mức độ ưu đãi của địa phương cho ngành hàng hoặc dịch vụ đang xét. Đối với hàng hóa điểm tối đa 3 điểm, dịch vụ 3 điểm. Dựa vào Hệ thống tiêu chí xác định sản phẩm chủ lực ĐBSCL, tác giả xác định danh mục các sản phẩm chủ lực của vùng trong thời gian qua như sau. Thang điểm : 3.2.2.1 Các chỉ tiêu phát triển kinh tế có liên quan của ĐBSCL Mức độ ưu đãi Thấp Bình thường Cao Đặc biệt Điểm cho hàng hóa 0,75 1,50 2,25 3 Điểm cho dịch vụ 0,75 1,50 2,25 3 Để làm cơ sở tính toán các tiêu chí, cần tập hợp các chỉ tiêu kinh tế có liên quan đã phân tích trong Chương 2 như sau: 1) Chỉ tiêu giá trị sản xuất ĐBSCL Bảng 3.4 Chỉ tiêu giá trị sản xuất ĐBSCL giai đoạn 2006 2010 3.2.1.3 Điều kiện xét công nhận hàng hóa chủ lực Sản phẩm chủ lực của ĐBSCL phải đáp ứng các yêu cầu sau đây: Đơn vị tính: Tỷ đồng 1) Trường hợp công nhận sản phẩm chủ lực Ngành/ Sản phẩm Sản phẩm phải có tổng số điểm chuẩn đạt tối thiểu 70 điểm trở lên. Trong đó, điểm GTSX Vùng 2 2006 2007 2008 2009 2010 218.097,7 250.679,9 289.093,7 308.611,4 350.419,6 So sánh (%) ROV GRW // 12,57 4,85 Ngành nông nghiệp chuẩn tiêu chí định lượng phải đạt tối thiểu 50 điểm (từ trung bình trở lên). Như vậy, trong 55.277,0 57.453,7 61.759,2 64.791,7 66.796,9 21,75 khích cao độ). Trong trường hợp tổng số điểm chuẩn của tiêu chí định lượng đạt lớn hơn Lúa gạo 28.852,3 30.765,8 33.137,7 31.559,6 35.309,2 11,34 5,18 50 điểm thì điểm chuẩn định tính không nhất thiết phải đủ 20 điểm nhưng không được Trái cây 6.186,5 6.431,5 7.115,3 6.587,8 6.939,6 2,36 2,92 dưới 10 điểm (bình quân mỗi tiêu chí phải có 2 điểm khuyến khích). Dừa 667,8 702,3 747,5 811,9 838,3 0,27 5,84 Gia súc 4.924,1 4.823,6 5.758,2 6.055,4 5.688,4 1,94 3,67 Gia cầm 1.388,9 1.607,9 2.467,7 3.119,5 3.486,5 0,86 25,87 GTSX NN trường hợp này điểm chuẩn của các tiêu chí định tính phải đủ 20 điểm (tức có sự khuyến 2) Trường hợp bổ sung hoàn thiện Trường hợp sản phẩm không đủ điều kiện công nhận là sản phẩm chủ lực như trên Ngành thủy sản nhưng lại thuộc 1 trong 2 trường hơp sau đây có thể chuyển sang diện tăng cường hỗ trợ để sản phẩm có thể trở thành sản phẩm chủ lực trong tương lai: Có tổng số điểm chuẩn chung đủ 70 điểm trở lên nhưng tiêu chí định tính dưới 10 điểm (không đủ bình quân 2 điểm trên tiêu chí). GTSX TS 31.351,6 36.973,4 40.013,2 42.114,4 45.024,8 1. Cá nuôi 4.175,7 5.754,8 7.200,9 7.828,2 8.222,9 2,36 2. Tôm nuôi 3.023,2 3.254,3 3.377,6 3.530,4 3.782,7 1,13 5,76 3. Cá đánh bắt 6.193,3 7.000,3 8.727,9 10.348,1 10.207,1 3,02 13,34 GTSX CNCB 61.020,9 76.750,7 TP chế biến 34.642,6 49.329,2 59.699,1 65.831,1 70.144,3 19,74 19,30 572,3 859,7 1.176,7 1.334,1 1.635,7 0,40 30,02 Có tổng điểm chuẩn tiêu chí định tính đủ 20 điểm nhưng tổng số điểm chuẩn chung dưới 70 và điểm chuẩn định lượng không dưới 45 điểm. 3) Trường hợp không công nhận sản phẩm chủ lực Hàng hóa, dịch vụ sẽ không được công nhận là sản phẩm chủ lực ĐBSCL nếu 18,46 Ngành công nghiệp (chế biến) May mặc không nằm trong các trường hợp nêu trên. 4) Trường hợp ngoại lệ 13,89 9,47 2 Tính trung bình giai đoạn 2006 2010 93.164,2 105.673,7 134.592,3 33,49 21,86 113 1.488,2 1.694,0 114 2.358,1 2.588,9 0,65 24,30 Vận tải quốc tế 6 3.001 3.638 4.029 6.287 4.622 5,50 11,40 SP từ gỗ, tre 1.082,7 GTSXTMDV 34.378,6 41.522,6 47.464,9 55.757,0 65.497,8 17,39 17,47 Trong bảng 3.5 có 8 sản phẩm tham gia xuất khẩu và 2 ngành dịch vụ có cung ứng Du lịch 3 1.723,7 1.902,0 2.475,8 3.046,1 3.957,3 1,08 23,09 sản phẩm cho khác quốc tế . Đứng đầu tỷ trọng xuất khẩu trong vùng là gạo, kế đến là tôm Vận tải 11.491,0 12.410,8 15.319,2 20.502,1 23.426,4 2,83 19,48 Ngành du lịch và dịch vụ vận tải Nguồn: Tổng hợp từ (2.2.2 ), Chương 2 Nguồn: Tổng hợp từ (2.2.2 ), Chương 2 cá, rau quả. Đứng đầu tăng trưởng trong xuất khẩu của vùng là cá đông lạnh, thứ đến là may mặc, thủ công mỹ nghệ, thực phẩm chế biến Số liệu trình bày trong bảng 3.4 trên đây được trích ra từ kết quả phân tích tại mục 3.2.2.2 Các chỉ tiêu phát triển kinh tế tương ứng của cả nước 2.2.2, Chương 2. Tuy có nhiều, nhưng tác giả chỉ chọn ra 13 sản phẩm tiêu biểu của 4 ngành kinh tế quan trọng của ĐBSCL để xem xét theo các tiêu chí đã được xây dựng. Để làm cơ sở so sánh, tính toán các chỉ tiêu trong Hệ thống tiêu chí định lượng, Luận án đã tổng hợp, tính toán được các chỉ tiêu kinh tế tương ứng của cả nước như sau: Trong đó, nông nghiệp có 5 sản phẩm và nhóm sản phẩm (xin gọi chung là sản phẩm); 1) Chỉ tiêu giá trị sản xuất tương ứng của cả nước thủy sản có 3 sản phẩm; ngành công nghiệp có 3 sản phẩm và du lịch, vận tải có 2 sản Bảng 3.6 Chỉ tiêu kinh tế tương ứng của cả nước giai đoạn 2006 2010 phẩm. Tiêu chí lựa chọn ở bước này chủ yếu dựa vào tỷ trọng và tốc độ tăng trưởng của Đơn vị tính: tỷ đồng sản phẩm. Sản phẩm được chọn để xem xét phải có tỷ trọng không dưới 0,2% và tốc độ Ngành/ Sản phẩm tăng trưởng dương (>0). 2006 2007 2008 KNXK ĐBSCL Gạo Rau quả Sản phẩm từ dừa Cá đông lạnh 2007 2008 2009 Đơn vị tính: 1000USD So sánh (%) 2010 G 4 R EX 3.571.769 4.211.646 5.702.609 5.877.720 6.990.655 774.296 // 824.204 854.700 915.831 989.100 16,13 56.000 55.500 54.980 59.782 61.088 1,12 641.121 1.292.618 GTSX NN R O V 18,28 5,61 G RW 12,22 142.642,6 147.764,7 158.108,3 162.593,1 169.503,2 14,23 4,41 1. Lúa gạo 48.767.3 58.674,6 63.112,9 62.963,5 64758.6 5,44 7,35 2. Trái cây 8.005,6 8.789,0 9.378,3 9.676,1 9.908,7 0,83 5,48 5,84 RW 723.195 1.432.515 1.396.173 1.421.759 21,81 16,40 794.795 416.413 So sánh (%) Ngành nông nghiệp Bảng 3.5 Kim ngạch xuất khẩu một số mặt hàng quan trọng ĐBSCL 2006 – 2010 2006 2010 Tổng GTSX 853.282,4 973.501,7 1.106.082,1 1.198.846,6 1.353.714,4 2) Chỉ tiêu xuất khẩu ĐBSCL Loại sản phẩm 2009 7 954,0 1.003,0 1.068,0 1.160,0 1.197,0 0,10 4. Gia súc 20.164,8 20.920,5 21.866,5 23.912,2 23.917,1 2,02 4,35 5. Gia cầm 3.619,3 3.781,6 4.695,5 5.539,0 6.717,5 0,44 16,72 42.104,0 47.014,1 3. Dừa Ngành thủy sản 2,20 GTSX TS 930.856 1.017.109 16,31 25,01 1. Cá nuôi 50.081,9 53.654,2 56.965,6 4,55 7,85 14,39 Tôm đông lạnh 981.794 1.127.636 1.184.488 1.046.107 1.215.554 21,08 11.667,5 15.236,5 18.080,0 19.053,1 19.972,6 1,53 Thực phẩm CB 131.792 164.117 303.444 231.178 272.766 4,19 19,95 2. Tôm nuôi 14.298,8 15.291,8 15.073,3 16.285,6 17.478,9 1,43 5,14 May mặc 228.183 238.987 357.782 376.310 536.001 6,59 23,80 3.Cá đánh bắt 11.120,2 11.387,7 11.694,0 12.637,7 13.464,7 1,10 4,90 5,48 Đan, lát mỹ nghệ 13.380 24.231 27.015 33.417 30.953 0,92 23,32 Du lịch 5 7.16,9 1.569,2 1.054,8 1.033,6 1.300 12,83 16,00 Ngành công nghiệp chế biến GTSX CNCB 417.813.2 497.615.5 1.TP chế biến 89.135.6 105.180.0 573.681.0 121.136.1 620.341.2 130.374.2 722.222.2 51,52 14,65 154.314.7 10,94 14,70 3 Du lịch được tính bằng doanh thu và so sánh với GDP 4 Tăng trưởng trong xuất khẩu 6 Được tính bằng khối lượng hàng hóa vận chuyển quốc tế so với tổng khối lượng vận chuyển của ĐBSCL 5 Được tính bằng số lượt khách quốc tế được phụ vụ so với tổng sô khách du lịch đến ĐBSCL 7 Ước tính từ tỉ lệ khoảng 70% của ĐBSCL theo các nguồn thống kê 115 116 2. May mặc 18.004.5 22.775.7 27.205.7 29.145.6 32.768.4 2,37 16,15 chiếm ưu thế trong xuất khẩu gạo, thủy sản, hàng thủ công mỹ nghệ nhưng lại kèm về các 8 10.134.2 10.934.8 12.257.1 13.681.3 15.684.3 1,14 11,54 loại hàng hóa công nghiệp. Vấn đề này cũng có nghĩa, việc xác định và phát triển sản Mỹ nghệ Ngành du lịch và dịch vụ vận tải phẩm chủ lực ĐBSCL không thể không tập trung vào lĩnh vực nông nghiệp, thủy sản. GTSXTMDV 176.298,4 204.671,5 244.752,9 274.372,3 311.135,2 22,08 15,26 1. Du lịch 3.2.2.3 Tổng hợp đánh giá xét chọn sản phẩm chủ lực ĐBSCL 2006 2010 16.732,0 22.280,1 26.745,4 28.652,8 34.276,9 2,34 19,63 A. Xét tiêu chí định lượng 2. DV, vận tải 21.087,8 24.714,7 27.697,9 31.001,2 34.470,7 2,53 13,08 1) Mức độ đạt được của các chỉ tiêu định lượng Nguồn: Tổng cục thống kê Từ dữ liệu ở các bảng 3.4, 3.5, 3.6 và 3.7, có thể tính được kết quả của các tiêu chí 2) Chỉ tiêu xuất khẩu cả nước định lượng như trong bảng dưới đây. Bảng 3.8 Trị số các tiêu chí của sản phẩm điển hình ĐBSCL giai đoạn 2006 2010 Bảng 3.7 Kim ngạch xuất khẩu một số mặt hàng quan trọng cả nước 2006 – 2010 Loại sản phẩm 2006 2007 2008 2009 Đơn vị tính: 1000USD So sánh (%) 2010 R G EX RW TC5 TC6 TC7 9 Sản phẩm TC1 TC2 TC3 TC4 TC8 TC9 TC10 Lúa gạo 11,34 2,08 5,18 1,07 21,81 5,83 6,75 0,99 6,1 0,31 5,0 0,51 0,47 Trái cây 2,36 2,84 2,92 0,60 16,13 24,44 1,71 0,68 Dừa 0,27 2,70 5,84 1,20 1,12 3,03 1,49 0,99 5,0 1.238.553 1.347.531 2.581.519 2.428.958 2.901.669 3,74 23,72 Gia súc 1,94 0,96 3,67 0,76 0 0 7,30 0,22 13,0 0,51 Rau quả 259.100 305.600 406.500 438,900 450.500 0,66 14,83 Gia cầm 0,86 1,95 25,87 5,55 0 0 7,30 0,22 13,0 0,51 SP từ dừa 70.000 69.375 68.725 747.275 76.360 0,37 Cá nuôi 2,36 1,54 18,46 1,95 16,31 5,58 7,30 0,95 29,9 0,51 Cá đông lạnh 1.083.400 1.379.100 1.968.700 1.766.900 1.996.700 2,92 13,00 Tôm nuôi 1,13 0,79 5,76 0,61 21,08 9,01 7,30 0,95 29,9 0,51 Tôm đông lạnh 1.262.800 1.387.600 1.315.600 1.293.300 1.301.000 2,34 Cá đánh bắt 3,02 2,74 13,34 1,41 7,30 0,95 29,9 0,51 Thực phẩm CB 151.200 194.100 258.600 276.200 326.100 2,1 0,78 5.854.800 7.732.000 9.120.500 Đan,lát mỹ nghệ 214.100 246.700 199.600 22.100 203.100 0,31 1,27 Du lịch 7.746,4 9.919,5 8.765,5 8.337,7 9.097,2 19,87 4,09 16,03 KNXK cả nước 39.826.200 48.561.400 62.685.100 57.096.300 72.191.900 Gạo May mặc Vận tải quốc tế 25.042,1 2,20 0,60 0,43 21,18 9.065.600 11.209.700 15,33 17,63 29.516,7 33.849,0 40.863,8 Nguồn: Tổng cục thống kê 48.354,3 5,41 17,86 TP chế biến 19,74 1,80 19,30 0,88 4,19 9,74 1,00 May mặc 0,40 0,17 30,02 1,37 6,59 0,43 5,43 0,69 1,25 0,78 SP gỗ, tre 0,65 0,57 24,30 1,11 0,92 2,97 22,46 0,33 20,7 0,78 // // // Du lịch nuôi Ngược lại, ĐBSCL kém cả nước về công nghiệp và thương mại, dịch vụ. Nếu công nghiệp cả nước chiếm đến 51,52% và thương mại dịch vụ chiếm 22,08% thì đối với 1,08 10 0,46 23,09 1,44 12,83 0,65 // // DV, vận tải 2,83 1,12 19,48 1,22 5,50 1,02 // // // Nguồn:Kết quả tính toán theo công thức (1) đến(6) và tổng hợp từ nhiều nguồn TC1: Tỷ trọng sản phẩm so với toàn vùng (chủ yếu tính bằng GTSX). Theo như sản là 2 ngành thế mạnh của ĐBSCL với tỷ trọng lần lượt là 21,75% và 13,89% toàn đầu không những toàn vùng mà còn dẫn đầu cả nước là lúa gạo, trái cây, cá nuôi, tôm 0 0,66 Thông qua số liệu trong các bảng 3.4, 3.5, 3.6 và 3.7 cho thấy, nông nghiệp và thủy vùng, trong khi đối với cả nước con số này chỉ là 14,23% và 4,55%. Các sản phẩm dẫn 0 trên bảng 3.8, thực phẩm chế biến chiếm tỷ trọng cao nhất (19,74%), kế đến là lúa gạo (11,34%) và thấp nhất là dừa và sản phẩm từ dừa chỉ chiếm 0,27%. TC2: Hệ số địa phương hóa. Theo kết quả tính toán được, mức độ tập trung cao nhất là trái cây (2,84 lần tỷ trọng cả nước), kế đó là đánh bắt thủy sản (2,74), đến dừa (2,7 ĐBSCL con số tương ứng là 33,49% và 17,39%. Tương tự, về xuất khẩu ĐBSCL cũng 9 8 Sản phẩm chế biến từ gỗ, tre, mây, lát (thủ công mỹ nghệ) Từ tiêu chí 7 đến tiêu chí 10, kết quả trích từ các báo cáo và bài viết đăng tải trên online Tăng trưởng bình quân ngành thương mại, dịch vụ và du lịch là 16%/năm (các nguồn thống kê) 10 117 118 lần), lúa gạo (2,08 lần), gia cầm (1,95 lần); mức độ tập trung thấp hơn cả (tức [...]... Một là, phải xem xét, đánh giá và lựa chọn sản phẩm chủ lực dựa trên cả hai nhóm tiêu chí, tiêu chí cần và tiêu chí đủ. Nguồn: Theo thiết kế sản phẩm SẢN PHẨM CHỦ LỰC 1) Liên quan người: Phát triển sản đáp ứng các yêu cầu hướng tới phát triển bền vững TÀI NGUYÊN LỢI NHUẬN về xã hội và đến yếu tố Con phẩm chủ lực phải công bằng. Phát triển sản phẩm chủ lực sẽ góp phần tạo thêm việc làm cho người lao động ở... hội và môi trường. giữa các doanh nghiệp vừa và nhỏ với các công ty lớn và các công ty đa quốc gia, công Hình 1.3 Quan hệ giữa Con người – Tài nguyên – Lợi nhuận với Sản phẩm nghiệp hóa, hiện đạt hóa và không ngừng tăng quy mô sản xuất hợp lý [42]. 1.2 Phương pháp xác định và phát triển sản phẩm chủ chủ lực 1.2.1. Tiêu chí xác định sản phẩm chủ lực 1.2.1.1 Khái niệm tiêu chí xác định sản phẩm chủ lực ... để dễ so sánh và lựa chọn. + Tiêu chí xác định sản phẩm chủ lực còn là những yêu sách về phía xã hội và nhà quản lý. Nếu đáp ứng được những yêu sách này thì sản phẩm sẽ đủ điều kiện trở thành sản 1.2.1.2. Yêu cầu đối với tiêu chí xác định sản phẩm chủ lực phẩm chủ lực. Như vậy, cũng có thể xem hệ thống tiêu chí đánh giá là khuôn mẫu cho các Tiêu chí xác định sản phẩm chủ lực chỉ bảo đảm được chất lượng tốt và khả thi khi ... tranh, tổ chức đầu tư, sản xuất cũng như cung ứng sản phẩm ra thị trường [2], [8], [16]. n å ir P t = P . mi =1 n (1.11) åå ir t =1 i =1 1.2.2 Qui trình xác định sản phẩm chủ lực 1.2.1.5 Xây dựng khung thang điểm và xác định điểm chuẩn tối đa cho tiêu chí Như phân tích ở phần trên, đánh giá và xét chọn sản phẩm chủ lực là một việc làm Xây dựng hệ thống các tiêu chí để xác định sản phẩm chủ lực là việc làm cần thiết, ... Việc sử dụng khái niệm cụm như là công cụ để hiểu được quá trình phát triển sản phẩm chủ lực ở cấp độ vùng và sự ảnh hưởng của nó đến việc định dạng và chuyển giao Hiện nay, các nước đang phát triển, trong đó có Việt Nam đang đứng trước những chính sách phát triển cụm và phát triển kinh tế vùng. Ở cấp vùng, các chính sách phát triển cơ hội và thách thức lớn khi hội nhập nền kinh tế toàn cầu. Làm thế nào để tận dụng tốt cụm được hỗ trợ bởi các cơ quan phát triển vùng và gắn với các chiến lược phát triển địa ... 1.2.1.3. Ý nghĩa của việc xây dựng tiêu chí xác định sản phẩm chủ lực hai loại tiêu chí định tính và định lượng. Tiêu chí định lượng dựa trên các số liệu thống kê, Việc xây dựng tiêu chí xác định sản phẩm chủ lực có ý nghĩa rất quan trọng cả về phân tích bằng các thuật toán, còn tiêu chí định tính chủ yếu dựa trên các yếu tố kinh tế, chính trị, xã hội được xác định bằng kiến thức, kinh nghiệm của các chuyên gia [37]. ... Với ý nghĩa và tầm quan trọng như vậy, chương này đã hệ thống hoá lý luận về sản thế mang tính đặc thù rất thuận lợi cho phát triển kinh tế, xã hội nói chung, sản phẩm chủ phẩm chủ lực, với phát triển vùng địa phương trong quá trình công nghiệp hoá hiện đại lực nói riêng. Để làm rõ vấn đề này, Luận án sẽ dựa theo mô hình kim cương của Michael hóa và hội nhập quốc tế. Bên cạnh nghiên cứu phương pháp xác định sản phẩm chủ lực và E. Porter để phân tích những tiềm năng và lợi thế gần như có một không hai này. ... E. Porter để phân tích những tiềm năng và lợi thế gần như có một không hai này. đưa ra các tiêu chí để đánh giá xét chọn sản phẩm chủ lực trên địa bàn các vùng và địa 2.1.1 Điều kiện về các yếu tố sản xuất để phát triển sản phẩm chủ lực phương, luận án có sử dụng các mô hình lý thuyết về lợi thế so sánh, lợi thế cạnh tranh, lý 2.1.1.1 Điều kiện về nguồn nhân lực luận về phát triển kinh tế địa phương để luận giải và xác định các nội dung cơ bản về phát ... Bảng 2.1. Dân số và lao động ĐBSCL so với cả nước giai đoạn 2006 – 2010 2008 Đơn vị tính: 1000 người 2009 2010 THỰC TRẠNG XÁC ĐỊNH VÀ PHÁT TRIỂN SẢN PHẨM CHỦ LỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG THỜI GIAN QUA Dân số và lao đông 2006 2007 Cả nước Tổng dân số 83.311,2 84.218,5 85.118,7 86.025,0 86.927,7 2.1. Tiềm năng và lợi thế phát triển sản phẩm chủ lực ĐBSCL Dân số nông thôn 60.265,4 60.472,2 60.445,6 60.440,3 60.703,3 ĐBSCL còn ... sản phẩm chủ lực trên cơ sở tiềm năng, lợi thế của mỗi gia. Muốn vậy, trước tiên cần có phương pháp phù hợp cho việc xác định sản phẩm chủ quốc gia để có chính sách hỗ trợ phù hợp từ phía chính phủ nhằm tạo ra những động lực với qui trình và tiêu chí đánh giá, xét chọn chính xác, đảm bảo tính khách quan, khoa lực và xung lực cho sự phát triển bền vững của ngành và sản phẩm chủ lực. Có thể rút

Định dạng
Số trang	70
Dung lượng	3,23 MB