Giải pháp ổn định và phát triển kinh tế nông hộ sau thu hồi đất phục vụ sản xuất công nghiệp tại huyện Đại từ tỉnh Thái Nguyên

AI HOC THAI NGUYấN TRNG AI HOC KINH Tấ VA QUAN TRI KINH DOANH AI HOC THAI NGUYấN TRNG AI HOC KINH Tấ VA QUAN TRI KINH DOANH NGUYN TH KIấN NGUYN TH KIấN GII PHP N NH V PHT TRIN KINH T NễNG H SAU THU HI T PHC V SN XUT CễNG NGHIP TI HUYN I T TNH THI NGUYấN GII PHP N NH V PHT TRIN KINH T NễNG H SAU THU HI T PHC V SN XUT CễNG NGHIP TI HUYN I T TNH THI NGUYấN CHUYấN NGNH: KINH T NễNG NGHIP M S: LUN VN THAC SY KINH Tấ LUN VN THAC SY KINH Tấ Ngi hng dn khoa hc: TS NGUYN KHNH DOANH THI NGUYấN - 2011 Thỏi Nguyờn - 2011 S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn LI CAM OAN LI CM N Lun Gii phỏp n nh v phỏt trin kinh t nụng h sau thu hi t phuc v sn xut cụng nghip ti huyn i T tnh Thỏi Nguyờn c thc hin t thỏng 10/2009 n thỏng 6/2011 Lun s dng nhng thụng tin t nhiu ngun khỏc Cỏc thụng tin ny ó c ch rừ ngun gc, cú mt s thụng tin thu thp t iu tra thc t a phng, s liu ó c tng hp v x lý Trong thi gian thc hin lun vn, tụi ó nhn c s quan tõm giỳp quý bỏu ca nhiu th, cỏ nhõn v ngoi trng Trc ht, tụi xin chõn thnh cm n Ban Giỏm hiu, Ban ch nhim khoa o to Sau i hc cựng cỏc thy cụ giỏo trng i hc Kinh t v Qun tr Kinh doanh ó tn tỡnh ging dy v giỳp tụi sut quỏ trỡnh hc ti Tụi xin cam oan rng õy l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc s trng liu v kt qu nghiờn cu lun ny l hon ton trung thc v cha Tụi xin by t lũng bit n sõu sc n TS Nguyn Khỏnh Doanh - Ging c s dng bo v mt hc v no Cỏc ti liu tham kho cú ngun gc viờn trng i hc Kinh t v Qun tr Kinh doanh, ngi ó tn tỡnh ch bo, trớch dn rừ rng giỳp tụi thi gian thc hin lun Tụi xin chõn thnh cm n cỏc ng lónh o UBND huyn, cỏc phũng Thỏi nguyờn, ngy thỏngnm 2011 Tỏc gi lun chc nng ca huyn i T tnh Thỏi Nguyờn v cỏc h nụng dõn ó giỳp v to iu kin thun li cho tụi quỏ trỡnh thu thp thụng tin thc hin lun Tụi xin chõn thnh cm n! Nguyn Th Kiờn Thỏi nguyờn, ngy thỏngnm 2011 Tỏc gi lun Nguyn Th Kiờn S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn PHN M U Tớnh cp thit ca ti Cụng nghip húa l quỏ trỡnh tt yu ca cỏc quc gia Tt c cỏc quc gia mun phỏt trin u phi tri qua quỏ trỡnh ny Nú nh mt iu kin quc gia ú phỏt trin kinh t, nõng cao nng lc sn xut ca xó hi v l tin thc hin cỏc chin lc, mc tiờu phỏt trin ngn hn cng nh di hn Vit nam l mt nc nụng nghip, cú nn minh lỳa nc hng ngn nm Tri qua nhiu nm u tranh vi gic ngoi xõm v ni xõm vi mt nn nụng nghip lc hu v kộm phỏt trin ó lm cho kinh t nc ta kit qu v c xp vo danh sỏch nhng nc nghốo v kộm phỏt trin trờn th gii khụi phc, n nh v phỏt trin kinh t t nc sau chin tranh thỡ ng nhanh nht vi nc ta ú l thc hin quỏ trỡnh cụng nghip húa Quỏ trỡnh cụng nghip húa nc ta din nh l s tt yu ca lch s phỏt trin nhõn loi, nhng nc ta cú li th ca ngi i sau ú l kinh nghim, bi hc dnh cho quỏ trỡnh cụng nghip húa ca cỏc nc i trc ó li Tuy nhiờn, mi quc gia, thm mi vựng cú nột c trng riờng cú, ú, cỏc cõu chuyn v hu cụng nghip húa luụn mang tớnh thi s v tn kộm tin ca gii quyt cho m bo mc tiờu phỏt trin kinh t gn vi mc tiờu phỏt trin bn vng Quỏ trỡnh cụng nghip húa din to giỏ tr sn xut ln hn v lm cho b mt kinh t xó hi thay i c v mt lng v cht Tuy nhiờn bờn cnh nhng mt tớch cc thỡ quỏ trỡnh cụng nghip húa cũn li nhng tiờu cc nh gii quyt vic lm cho mt b phn ngi lao ng, gii quyt cỏc ụ nhim mụi trng, gii quyt cỏc thun phong m tc, cỏc v húa-xó hiKhụng nm ngoi s phỏt trin chung ca S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn c nc, huyn i t tnh Thỏi Nguyờn nhng nm gn õy quỏ trỡnh S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn cụng nghip húa cng din ht sc mnh m v nhanh chúng, cú th coi nụng dõn b thu hi t sn xut nụng nghip phc v xõy dng cỏc nh mỏy õy l im cho s phỏt trin ca quỏ trỡnh cụng nghip húa trờn a bn tnh Thỏi Nguyờn Vn n nh v phỏt trin kinh t cho i tng nụng h 3.2 Phm vi nghiờn cu 3.2.1 Phm vi thi gian chu nh hng trc tip luụn c cỏc cp chớnh quyn a phng quan tõm Tp trung nghiờn cu thc trng phỏt trin kinh t nụng h quỏ sõu sc, chớnh vỡ vy tụi chn ti nghiờn cu: Gii phỏp n nh v phỏt trỡnh phỏt trin cỏc nh mỏy trờn a bn huyn i t thi gian t nm trin kinh t nụng h sau thu hi t phc v sn xut cụng nghip ti 2008 -2010 huyn i t tnh Thỏi Nguyờn 3.2.2 Phm vi khụng gian Mc tiờu nghiờn cu ca ti ti c tin hnh iu tra nghiờn cu trờn a bn huyn i t 2.1 Mc tiờu chung 3.2.3 Phm vi ni dung Nghiờn cu cỏc nh hng ca quỏ trỡnh cụng nghip húa n nụng h b thu hi t phc v sn xut cụng nghip Tỏc ng ca quỏ trỡnh phỏt trin cỏc nh mỏy sn xut cụng nghip n phỏt trin kinh t ca cỏc nụng h t ú a nhng gii phỏp phỏt trin 2.2 Mc tiờu c th kinh t cho tng nhúm h chu nh hng - H thng húa cỏc lý lun v thc tin ca kinh t nụng h v í ngha lý lun v thc tin cụng nghip húa Kinh nghim gii quyt cỏc nh hng ca quỏ trỡnh CNH ti nụng h - Gúp phn h thng húa lý lun v cỏc thụng tin thc tin v kinh t h, v tỏc ng ca cụng nghip húa n i sng nụng h v cỏc gii phỏp - ỏnh giỏ, phõn tớch thc trng kinh t nụng h di nh hng trc tip ca quỏ trỡnh CNH n nh, phỏt trin - Cung cp h thng s liu cho a phng v thc trng nh hng - Phõn tớch ng x v cỏc khú khn ca nụng h di tỏc ng ca quỏ trỡnh cụng nghip húa ca cỏc h b mt t sn xut trờn a bn Giỳp a phng nhn dng c cỏc hin ang ny sinh cỏc nụng h b nh hng ca quỏ trỡnh - xut cỏc gii phỏp nhm n nh v phỏt trin kinh t ca nụng h b nh hng ca quỏ trỡnh cụng nghip húa cụng nghip húa - Giỳp a phng cú cỏc chớnh sỏch v gii phỏp n nh kinh t cho i tng v phm vi nghiờn cu nụng h, c bit l cỏc h nghốo thiu kinh nghim v kh nng xoay s 3.1 i tng nghiờn cu kộm, cỏc h b mt nhiu t sn xut v ang gp cỏc khú khn Quỏ trỡnh cụng nghip húa din s cú nh hng trờn nhiu phng B cc lun din v n nhiu i tng , nhiu gúc ú vic xõy dng cỏc nh B cc lun gm: mỏy phc v sn xut cụng nghip l mt quỏ trỡnh cn bn ca quỏ trỡnh ny Phn 1: Phn m u Vỡ vy ti tỏc gi ch gii hn i tng nghiờn cu ú l cỏc h Phn 2: Chng Tng quan ti liu nghiờn cu v phỏp nghiờn cu S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn Chng Phn 3: Chng ỏnh giỏ thc trng phỏt trin kinh t nụng nghip sau thu hi t phc v sn xut cụng nghip TNG QUAN TI LIU NGHIấN CU Phn 4: Chng Gii phỏp n nh v phỏt trin kinh t nụng h sau thu hi t phc v sn xut cụng nghip V PHNG PHP NGHIấN CU TNG QUAN TI LIU NGHIấN CU Phn 5: Kt lun v kin ngh 1.1 Khỏi nim, c trng ca kinh t h 1.1.1 Khỏi nim nụng h Khi tin hnh nghiờn cu mụ hỡnh kinh t nụng h nhiu hc gi trờn th gii ó a quan im riờng ca mỡnh v nụng h v kinh t nụng h lm c s cho vic nghiờn cu T ú xõy dng cỏc ỏn nghiờn cu, phỏt trin kinh t nụng h Theo Elis (1988) nụng h c nh ngha nh sau: - H nụng dõn l cỏc h, thu hoch cỏc phng tin sng t rung t, s dng ch yu lao ng gia ỡnh sn xut nụng tri, nm mt h thng kinh t rng hn, nhng v c bn c c trng bng vic tham gia mt phn th trng hot ng vi mt trỡnh hon chnh cha cao H nụng dõn l mt n v kinh t c bn, tin hnh sn xut kinh doanh a trờn cỏc ngun lc sn cú ca gia ỡnh nhm to thu nhp theo nhiu hỡnh thc khỏc nhau, chu s tỏc ng ca quy lut khỏch quan quỏ trỡnh tn ti v phỏt trin 1.1.2 c trng ca kinh t nụng h Kinh t nụng h cú mt s c trng ch yu sau: + Nụng h l n v kinh t c s, va l n v sn xut va l n v tiờu dựng + Quan h gia sn xut v tiờu dựng c biu hin trỡnh phỏt trin ca h t t cp hon ton n sn xut hng húa hon ton Trỡnh ny quyt nh quan h gia h nụng dõn vi th trng + Ngoi hot ng nụng nghip cỏc nụng h cũn tham gia vo hot S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn ng phi nụng nghip vi mc khỏc lm khú gii hn th no l mt lc xõy dng v phỏt trin kinh t h, to s liờn kt cht ch hn gia kt qu nụng h sn xut v li ớch ca ngi lao ng Li ớch kinh t l ng lc thỳc y + Phng thc t chc sn xut ca nụng h mang tớnh k tha truyn thng gia ỡnh v khụng ng u gia cỏc h vi hot ng ca mi cỏ nhõn, l nhõn t nõng cao hiu qu sn xut kinh t ca h + Nụng h ngoi vic tham gia vo quỏ trỡnh tỏi sn xut vt cht cũn Kinh t nụng h l n v sn xut cú quy mụ nh nhng hiu qu Sn tham gia vo quỏ trỡnh tỏi sn xut ngun nhõn lc phc v cho cỏc ngnh sn xut vi quy mụ nh khụng ng ngha vi lc hu v nng sut thp Kinh t xut nụng h cú kh nng cho nng sut lao ng cao hn cỏc xớ nghip nụng + S thng nht cht ch gia vic s hu qun lý v s dng cỏc yu nghip cú quy mụ ln c bit, kinh t nụng h l hỡnh thc kinh t hp nht t sn xut S hu kinh t h l s hu chung, tt c mi thnh viờn vi c im sn xut nụng nghip m i tng sn xut ch yu l cõy h u cú quyn s hu t liu sn xut cú cng nh nhng ti sn trng v vt nuụi Thc t phỏt trin sn xut nụng nghip trờn th gii ó khỏc ca h Mt khỏc da trờn c s kinh t chung v cú ngõn qu nờn chng minh cho chỳng ta thy rừ: Kinh t nụng h cú quy mụ nh ch yu s cỏc thnh viờn h u ý thc trỏch nhim rt cao v vic b trớ sp xp dng lao ng gia ỡnh gn bú vi vt nuụi v cõy trng l n v sn xut cú cụng vic h cng rt linh hot v hp lý cho tng ngi, tng vic to hiu qu nờn vic thng nht cao t chc sn xut ca h Trong lch s phỏt trin kinh t quc dõn, thi k no vai trũ ca h + S gn bú gia lao ng qun lý v lao ng sn xut Trong nụng gia ỡnh cng rt quan trng, vỡ nú khụng nhng l t bo ca xó hi, l h, mi thnh viờn thng gn bú cht ch vi theo quan h huyt n v sn xut v m bo cuc sng cho tt c cỏc thnh viờn gia thng Hn na kinh t h li t chc quy mụ nh, ngi qun lý iu hnh ỡnh, m cũn l ch th tiờu dựng rt a dng ca nn kinh t Nhng trc sn xut ng thi cng l ngi tham gia lao ng sn xut Cho nờn tớnh xu th quc t húa nn kinh t ang din nhanh chúng hin nay, phi nhn thng nht gia lao ng qun lý v lao ng sn xut rt cao rừ nhng khú khn cú thờm nhng chớnh sỏch cú tớnh cht t phỏ nhm + Kinh t nụng h cú kh nng thớch nghi v t iu chnh cao Do kinh t h cú quy mụ nh nờn bao gi cng thớch nghi nhanh hn so vi cỏc hỡnh to ng lc mi, tht s mnh m cho kinh t h phỏt trin 1.2 Vn rung t v nụng dõn nn kinh t th trng thc sn xut khỏc cú quy mụ ln hn, thớ d nh cỏc xớ nghip sn xut t l iu kin u tiờn kiờn quyt cho mi hot ng ca vy m cú th m rng sn xut cú iu kin thun li v thu hp sn ngi, c bit rung t nú gn lin vi nụng dõn Gii quyt rung xut gp cỏc iu kin bt li t, tc l gii quyt mi quan h gia quyn v ngha v ca ngi s dng + Cú s gn bú cht ch gia quỏ trỡnh sn xut vi li ớch ca ngi lao ng Trong quan h kinh t h mi ngi gn bú vi khụng ch trờn c s cựng huyt thng m cũn trờn c s kinh t nờn d dng ng tõm hip S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn t nụng nghip, ú ch yu l mi quan h gia quyn s hu v quyn s dng Trong nụng nghip, t c coi l t liu sn xut c bit v S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn khụng th thay th vỡ nú va l i tng lao ng, va l t liu lao ng + Thụng t s 69/2006/TT-BTC ca B ti chớnh ngy 02/08/2006 v t l i tng lao ng nụng nghip vỡ nú chu tỏc ng ca sa i b sung cho Thụng t s 116/2004/TT-BTC, c th l sa i, b ngi cú mụi trng tt cho sinh vt phỏt trin t l t liu lao ng sung mt s iu khon: im mc phn I v chi tr bi thng, h tr v vỡ nú phỏt huy tỏc ng nh mt cụng c lao ng Con ngi dựng t tỏi nh c; im 3.1 mc phn II v giỏ t tớnh bi thng, chi phớ u trng cy v chn nuụi, vỡ vy khụng cú t thỡ khụng cú sn xut nụng t vo t cũn li; mc phn IV v h tr chuyn i ngh nghip v to nghip vic lm; mc v mc phn VII v mc chi cho cụng tỏc t chc thc hin Lut t nm 1993, lut t nm 1998, lut t nm 2003 v nhiu ch th v t nh ch th 100 CT-TW ngy 31/10/1981 v ci tin bi thng, h tr tỏi nh c: Khụng quỏ 2% tng s kinh phớ bi thng, h tr ca d ỏn cụng tỏc khoỏn, m rng khoỏn sn phm n nhúm ngi lao ng + Thụng t 14/2008/TTLB-BTC-BTNMT ca B Ti chớnh v B Ti HTX nụng nghip; Ch th 33 CT-TW ngy 28/03/1988 v vic thi hnh lut nguyờn v Mụi trng ngy 31/01/2008 v hng dn thc hin mt s iu t ai; Ch th 47 CT-TW ngy 31/08/1988 v gii quyt mt s cp ca Ngh nh 84/2007/N-CP: hng dn v h tr i vi t nụng nghip bỏch v rung t; Ngh quyt TW5 khúa III ngy 10/06/1993 v tip tc i xen k khu dõn c, t vn, t ao xen k vi t khu dõn c; mi v phỏt trin nụng thụn ó mang li quyn li v rung t gn lin vi hng dn kinh phớ chun b h s a chớnh cho khu t b thu hi bao gm quyn s dng v quyn s hu t cho nụng dõn iu ú giỳp cho ngi kinh phớ nh u t tr s c quyt toỏn vo u t ca d ỏn, kinh nụng dõn yờn tõm sn xut Nhng bn lut v di lut ó gn ngi phớ Nh nc tr s c quyt toỏn vo ngun kinh phớ hot ng ca T nụng dõn vi t vỡ th sn xut nụng nghip ngy cng phỏt trin chc phỏt trin qu t hoc c quan Ti nguyờn Mụi trng hoc Vn Ngy nay, s hi nhp kinh t quc t, ng theo nn kinh t th phũng ng ký quyn s dng t; hng dn lp, thm nh v xột duyt trng thỡ nhiu khu cụng nghip, cm cụng nghip, cỏc nh mỏy, xớ nghip phng ỏn tng th v bi thng, h tr, tỏi nh c, phng ỏn bi thng, mi i v phỏt trin õy l mt xu hng phỏt trin tt yu ny sinh cỏc h tr, tỏi nh c v vic lp thờm Hi ng thm nh cn thit nh t nụng nghip ngy cng b thu hp, nụng dõn ngy cng ớt + Ngh nh s 69/2009/N-CP ngy 13/08/2009 v quy hoch s dng rung t sn xut s dn ti thi gian nhn ri dõn tng lờn, d tha t, giỏ t, thu hi t, bi thng h tr v tỏi nh c v c bn c túm lao ng nụng thụn ngy mt nhiu, nh hng n i sng ca mt tt nh sau: H gia ỡnh, cỏ nhõn s dng t nụng nghip Nh nc thu b phn ngi lao ng nụng nghip nụng thụn õy l cn phi cú hi c bi thng bng t cú cựng mc ớch s dng; nu khụng cú t gii phỏp gii quyt, thỏo g kp thi ỏp ng s thay i v iu chnh bi thng thỡ c bi thng bng tin tớnh theo giỏ t cựng mc ớch s theo hng an sinh xó hi, thi gian gn õy Chớnh ph ó ban hnh mt s dng Xỏc nh giỏ t sỏt vi giỏ th trng ti thi im quyt nh thu hi ngh nh v cỏc liờn quan n thu hi v bi thng t sn xut nụng t nghip ca nụng dõn nh sau: S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn 10 11 H gia ỡnh, cỏ nhõn trc tip sn xut nụng nghip khụng c bi thng bng t c h tr chuyn i ngh nghip v to vic lm theo cỏc hỡnh thc: lao ng trc õy lm nụng nghip phi chuyn sang lm vic khỏc, ú cú mt s ngi cha tỡm c vic lm mi Nc ta bc vo thi k y mnh CNH, HH chớnh l vic chuyn - H tr bng tin t 1,5 ln giỏ t nụng nghip i vi ton b din tớch t nụng nghip b thu hi; dch mc ớch s dng t t nụng nghip sang xõy dng kt cu h tng, phỏt trin cụng nghip, dch v, v xõy dng ụ th tng nhanh, iu ny dn - H tr bng sut t hoc cn h chung c hoc sut t sn n mt b phn khụng nh lao ng nụng nghip ri vo tỡnh trng xut, kinh doanh phi nụng nghip Trng hp ngi c h tr cú nhu cu khụng cú vic lm Nh nc cha cú chớnh sỏch ng b gii c o to, hc ngh thỡ c nhn vo cỏc c s o to ngh v c quyt vic lm cho s lao ng núi trờn Do ú tht nghip, tng trng kinh hc phớ o to cho khúa hc i vi cỏc i tng tui lao t, lm phỏt l quan trng nn kinh t th trng ó v ang th ng Trong quỏ trỡnh lp phng ỏn o to, chuyn i ngh phi ly ý kin hin rừ nc ta Ba ch s ny phn ỏnh mt cỏch khỏi quỏt nht, ton din ca ngi b thu hi t thuc i tng chuyn i ngh nht thc trng nn kinh t, xó hi ca mi quc gia Nh vy cỏc nụng h trờn a bn th xó Sụng Cụng m tỏc gi iu tra phc v cho phõn tớch ti thỡ ỏp dng cỏc Ngh nh trc Ngh nh s 69/2009/N-CP ngy 13/08/2009 1.3 nh hng ca vic phỏt trin khu cụng nghip n nụng h Theo bỏo cỏo ca B Ti nguyờn v mụi trng giai on 20002004, s din tớch t nụng nghip c nc ó c chuyn i mc ớch s dng l gn 157 nghỡn ha, ú xõy dng cỏc khu cụng nghip, khu ch xut l gn 22 nghỡn ha, xõy dng cm cụng nghip va v nh gn 35 nghỡn ha, xõy dng kt cu h tng ụ th gn 100 nghỡn Theo bỏo cỏo ca ca 14 tnh, thnh ph ta cú s din tớch t b thu hi v s ngi b mt vic lm nh sau, theo bng di õy: nh vy giai on 2001-2005, ti 14 tnh thnh ph cú tc CNH nhanh, tng din tớch t nụng nghip ó chuyn i mc ớch s dng t nụng nghip l 20.631,4 ha, d kin giai on 20062010 tip tc chuyn i 29.425 Nhng a phng cú din tớch thu hi ln l H Ni, Hi Phũng, H Tõy, Hi Dng, Vnh Phỳc, Phỳc Yờn, Cn Th, nh vy cng qua õy ta thy c thu hi t nụng nghip thỡ cú 13 S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn 12 S T Din tớch t thu hi S lao ng mt vic (ha) lm (ngi) Tnh,thnh ph T 13 2001-2005 2006-2010 2001-2005 2006-2010 dng l 4.419ha Thi k 2006-2010 vựng ụng Bc s chuyn i mc ớch s dng t l 24.615ha Do tc ụ th húa nhanh cựng vi vic tng cng u t phỏt trin H Ni 5.208 10.000 104.000 100.000 cụng nghip v ụ th cỏc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng Hi Phũng 2.121 2.550 17.600 18.500 nhng nm gn õy nờn mt din tớch ln t nụng nghip ó phi chuyn H Tõy 2.287 2.667 52.838 49.512 sang xõy dng cỏc khu cụng nghip, khu ụ th mi v cỏc cụng trỡnh kt Hi Dng 1.300 1.500 12.000 14.500 cu k thut Vic chuyn mc ớch i vi t nụng nghip nờu trờn ó nh Nam nh 400 500 8.000 1.000 hng khụng nh n i sng, vic lm ca ngi b thu hi t Theo kt Thỏi Bỡnh 631 1.131 17.045 28.283 qu iu tra thỡ trung bỡnh c mi h dõn b thu hi t cú 1,5 lao ng mt Ninh Bỡnh 500 700 2.500 3.500 vic lm Lo Cai 599 451 6.875 2.175 Ti thnh ph H Ni, ch tớnh giai on nm t 2003 2006 Vnh Phỳc 1.200 1.000 8.000 7.000 ó cú gn 90.000 lao ng mt vic lm Tớnh n ht nm 2007, H Ni cú 10 Bc Ninh 3.087 4.150 7.500 9.000 khong 200.000 ngi tht nghip mt t sn xut Thnh ph ó cú 11 Nng 858,4 377 20.000 10.000 nhiu gii phỏp nh h tr o to ngh cho mt ngi tui lao ng 12 Phỳ Yờn 1.057 1.386 3.351 4.505 l 3,8 triu ng, nhiờn vic s dng khon h tr ny cha cú hiu qu 13 ng Thỏp 500 1.000 5.000 8.500 14 Cn Th 1.013 1.513 1.000 1.600 20.361,4 29.425 265.709 258.075 Cng Ngun: B ti nguyờn v mụi trng Hin tht nghip, thiu vic lm ó v ang l mi quan tõm ca Chớnh ph cỏc nc, cỏc t chc kinh t v mi ngi trờn th gii Gii quyt vic lm cho ngi lao ng ang tr thnh ton cu, l mt thỏch thc ln ca mi quc gia trờn th gii, ú cú Vit Nam Vit Nam, tht nghip, thiu vic lm ang v s l bi toỏn khú quỏ trỡnh ng v phỏt trin ca nn kinh t trờn ng CNH, HH t nc Theo s liu bỏo cỏo ca cỏc s Lao ng Thng binh v Xó hi cỏc tnh, nm 2007 din tớch t nụng nghip chuyn i mc ớch s S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn Ti thnh ph H Chớ Minh thỡ vũng nm nm tr li õy, Thnh ph ó trin khai 412 d ỏn, din tớch t ó thu hi ca cỏc h dõn lờn ti 60.203.074m2; tng s h b nh hng l 53.853 h ú cú 20.014 h b gii ta trng; tng d toỏn chi phớ bi thng cho cỏc h dõn Nh nc thu hi t lờn ti hn 12.300 t ng Tuy nhiờn, nhiu ngi sau nhn tin bi thng, tin h tr ó s dng vo vic mua sm phng tin i li, vt dng sinh hot ch khụng chỳ tõm n vic hc ngh, gii quyt vic lm Cú gia ỡnh tr nờn giu cú sau nhn tin bi thng (cú c t ng) nhng ch sau mt vi nm li ri vo tỡnh cnh khú khn tht nghip Trc b thu hi t, phn ln ngi dõn u cú cuc sng n nh vỡ h cú t sn xut cú t liu sn xut m t sn xut, t liu sn xut ú c tha k t th h ny cho cỏc th h sau Sau b thu hi t, c S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn 14 15 bit l nhng h nụng dõn b thu hi ht t sn xut, iu kin sng v sn tin cú th lm h mc nc v lm ụ nhim mt nc ngm khu vc xut ca h b thay i hon ton Mc dự nụng dõn c gii quyt bi Kt lun: quỏ trỡnh phỏt trin KCN to nhiu c hi phỏt trin thng bng tin, song h cha nh hng c nhng ngnh ngh kinh t cho cỏc nụng h nhng bờn cnh ú nú cng l mt thỏch thc ln m hp lý cú th n nh c cuc sng ngi nụng dõn phi i mt t gúc kinh t n tỡnh cm, nu nh bit tn Trong nhng nm va qua cựng vi quỏ trỡnh phỏt trin KCN, hin i dng v s dng tt cỏc ngun lc ú thỡ s to bt phỏ cho kinh t nụng húa t nc thỡ mt din tớch ln t nụng nghip cỏc vựng nụng thụn ó h nhng nu khụng nú li l ro cn cho quỏ trỡnh phỏt trin v tớch ly kinh c chuyn sang t cụng nghip v ụ th Ngi dõn khụng cũn t canh t ca h Chỳng ta cú th hiu rừ hn v cỏc tỏc ng ca quỏ trỡnh phỏt trin tỏc buc phi chuyn i sang cỏc ngnh sn xut khỏc, s ú cú ngnh KCN n nụng h qua khung sinh k phỏt trin bn vng sau: chn nuụi, c bit l nuụi cỏc loi gia sỳc, gia cm nh: ln, g, trõu, bũ Mt khỏc, tỏc ng ca nn kinh t hng húa nhiu thnh phn nờn nờn hỡnh thc chn nuụi nh l h gia ỡnh dn b xúa b v chuyn dn sang hỡnh thc chn nuụi theo quy mụ ln hn Chớnh vic gia tng s lng vt nuụi mt cỏch t ngt cựng vi c s h tng chung tri khụng m bo, trỡnh qun lý ca ngi dõn thp, cng vi ý thc bo v mụi trng ca ngi dõn khụng cao dn n tỡnh trng ụ nhim ngun nc nc thi, phõn thi t hot ng chn nuụi nhiu vựng nụng thụn nc ta cỏc tnh Trung, theo kt qu kho sỏt ti tnh (Qung Bỡnh, Khung khỏi nim sinh k phỏt trin bn vng Kh nng phc hi sau sc Thu hi t l mt cỳ sc ln - Lm gim t ngt ngun lc sinh k chớnh: t - H nụng dõn khụng cũn s dng cỏ k nng sn xut cú - Nhn s tin n bự ln C s ngun lc ca h Cỏc ti sn C hi Thit lp trng thỏi cõn bng mi Cỏc la chn ca h - Cỏc hot ng to thu nhp - Xõy dng nng lc - Cỏc la chn khỏc c xem nh quỏ trỡnh iu chnh v thớch ng sau sc Kt qu u - Cuc sng ca h sao? - Nng lc ca h cú c ci thin? Qung Tr, Tha Thiờn Hu, Qung Ngói v Ninh Thun) cho thy vic nuụi tụm trờn cỏt phỏt trin khỏ nhanh Nm 1999, nuụi tụm trờn cỏt c bt u t mt h gia ỡnh huyn Ninh Phc, tnh Ninh Thun vi din tớch 0,5ha n nm 2002, din tớch nuụi tụm ó lờn ti 300ha/14.000ha bói cú kh nng phỏt trin Tớnh trung bỡnh tng lng nc cung cp cho 1ha nuụi tụm Cỏc chớnh sỏch v xu hng kinh t v mụ Ri ro v cỏc ro cn khỏc 2.5 Thc trng phỏt trin khu cụng nghip Vit Nam Ngun: Nguyn, Hu Dng (2005), ụ th húa, cụng nghip húa, hin i v khong 54.600m , ú cú t 30-50% l nc ngt, m phn húa vi vic m bo iu kin sng v vic lm ca ngi lao ng, ln l ngun nc cp ch yu khai thỏc t nc ngm Vic nuụi tụm trờn Lý lun chớnh tr, s thỏng 11, tr.75-88 cỏt khụng ch tim n nguy c gõy ụ nhim ngun nc mt t ngun nc Tớnh n cui thỏng 9/2008, c nc ó cú 194 KCN c thnh lp thi ca cỏc ao nuụi m cũn cú kh nng nh hng ln n cht lng nc vi tng din tớch t t nhiờn gn 46.600 ha, ú din tớch t CN cú th ngm Vic khai thỏc nc ngm cung cp cho cỏc ao nuụi mt cỏch tựy cho thuờ t gn 30.700 ha, chim trờn 65% tng din tớch t t nhiờn Hin S húa bi Trung tõm Hc liu HTN S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn Http://www.lrc-tnu.edu.vn sn phm i mi v nõng cao cht lng dch v thụng tin liờn lc ngy cng hin i, l nhng im m i T phi t c nhng nm ti õy nh quỏ lõu - Qua phõn tớch trờn ta thy n gii ca c hai nhúm thng cú xu hng ct gi tin m ớt quan tõm n u t cho phỏt trin kinh t, õy l S phỏt trin ng b ca tt c cỏc ngnh Nụng nghip - Tiu th cụng mt li th nhng bờn cnh ú cng l mt nguy c m cỏc cp chớnh quyn nghip - Thng nghip - Dch v trờn a bn huyn s l ng lc ln thỳc cn quan tõm ko d b d d vo cỏc trũ la o nh cỏc trũ chi u t ti y s phỏt trin ca tng h, ngnh, to cho nn kinh t i T phỏt trin chớnh m thi gian va qua ni lờn rt nhiu v cựng vi ngi tham gia l lờn mt tm cao mi tng xng vi c im v tim nng ca huyn nụng dõn nguyờn nhõn l trỡnh hiu bit hn ch Hy vng rng nhng nm ti õy, vi s c gng, on kt, phỏt huy dõn ch, trung trớ tu v sc lc ca ton ng b v nhõn dõn huyn, kinh t ca cỏc h b thu hi t núi riờng v cỏc h trờn a bn huyn i T s t c nhng thnh tu to ln hn na Thc hin thng li nhng mc tiờu kinh t - xó hi ó ra, gúp phn quan trng a i T vng bc tin lờn phỏt trin cựng t nc a i vi nhúm Cỏc h thuc nhúm ny cũn nhiu t sn xut nụng nghip hn so vi nhúm (h b thu hi < 50% din tớch) nờn bờn cnh vic tip tc sn xut nụng nghip thỡ cn tham gia cỏc hot ng u t sinh li chc chn thớ d m ca hng n, xõy nh tr, phỏt trin dch v, trỏnh b t i lm cỏc cụng vic khỏc gõy lóng phớ ti nguyờn cho bn thõn v nh nc 3.2 Cỏc gii phỏp c th i vi nhúm h Trờn c s nghiờn cu nh hng ca thu hi t phc v sn xut cụng nghip ti i sng v thu nhp ca h nụng dõn trờn a bn huyn i T, tụi xut mt s gii phỏp sau: a phng cn cú chớnh sỏch h tr sn xut nụng nghip vi nhúm ny, bờn cnh ú thỡ t nờn phỏt trin ngnh ngh phự hp, trng cõy gỡ, nuụi gỡ cho hiu qu v ỏp ng nhu cu ti a phng cng nh cỏc a phng lõn cn * i vi nụng h nhn c tin n bự - Dựng mt phn nh u t, sa sang, mua sm vt dng, tin nghi ti thiu cho cuc sng - Tng thờm mt phn u t cho hc hnh ca cỏi v phi thng xuyờn kim tra, giỏm sỏt vic hc hnh ca cỏi mỡnh - Ton b s tin cũn li gi ngõn hng (nu khụng cú kh nng kinh doanh chc chn cho li nhun), khụng nờn dựng vo u t bt ng sn Cú th dựng phn lói nõng cao mc sng Tỡm vic lm n nh (chp nhn mc thu nhp khụng cao) trỏnh trng hp nhn c vi bt thin Khi cỏi trng thnh cng tỡm vic hoc hng dn tỡm vic ngay, trỏnh S húa bi Trung tõm Hc liu HTN * Gii phỏp cho tng nhúm h Http://www.lrc-tnu.edu.vn Qua phõn tớch trờn chỳng ta thy nhúm cú thu nhp t ngnh ngh thp hn nhúm nờn cn quan tõm nhúm ny phỏt trin cỏc ngnh ngh phự hp nh mõy tre an xut khu, lm ngh mc, cỏc lao ng thuc nhúm ny va canh tỏc trờn din tớch t cũn li nhng cng va phỏt trin ngnh ngh ca mỡnh m cỏc i tng lao ng ca nhúm ó i chuyn sõu vo cỏc ngnh ngh khỏc m b ngnh ngh trc h lm kiờm Nh vy mt phn vic lm ca nhúm ó chuyn sang nhúm v nhúm s l i tng k tha cỏi ú mt cỏch hiu qu Nhúm cú ớt tin n bự hn nhng cú ngun lc v lao ng v t S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn nhiu hn nhúm Qua phõn tớch ta thy nu c vay thỡ cỏc h s Cú c khon tin h tr, nu u t lm kinh t ti a phng khụng phỏt trin tt hn, vy cỏc h thuc nhúm cn quan tõm tip cn cỏc mang tớnh kh thi cao thỡ cỏc lao ng d tha thuc nhúm ny cú th dựng s ngun u ói v ngh cỏc cp chớnh quyn cng nh on th quan tin ú tỡm n cỏc cụng ty xut khu lao ng tin cy tỡm cỏch lm vic tõm giỳp vic s dng ny cho hiu qu nht cú th c ti nc ngoi theo ng xut khu lao ng, nh vy giỏ tr kinh t t ú to s phỏt trin cõn bng gia cỏc nhúm h b thu hi t quỏ mang li s cao hn v lao ng cng hc hi c tỏc phong lm vic tt trỡnh phỏt trin sn xut cụng nghip, thc vy vỡ nhúm s chuyờn tõm vo hn t nc ngoi khu vc dch v v lm cụng n lng nhiu hn cũn nhúm s chuyờn tõm vo cỏc ngnh ngh mang tớnh cht h kiờm nhiu hn b i vi nhúm õy l nhúm h mt hon ton t sn xut hoc cũn nhng khụng nhiu (b thu hi 50% din tớch), iu m cỏc nụng h phi lm l chuyn i ngh nghip v s dng tin n bự mt cỏch an ton v hiu qu, bi vỡ h s hu mt s tin khỏ ln Nh nc phi giỳp cỏc h thuc nhúm ny n nh nh v cuc sng, ng thi t hng nghip cho h, chớnh quyn a phng cn quan tõm trỏnh h sa vo cỏc t nn xó hi nh lụ , bi bc v c bit l chi hi Nhng h cũn din tớch t thỡ nờn tip tc u t cho hot ng sn xut nụng nghip bờn cnh cỏc hot ng kinh doanh dch v, c im ca khu vc b thu hi t l bờn cnh din tớch t canh tỏc hai v thỡ cú c din tớch trng cy cỏc loi rau qu rt tt, h cú th trng rau cung cp cho cm cụng nghip hoc trng cỏc loi hoa v cõy cnh Mt dch v khụng th thiu ti cỏc khu cụng nghip trung ú l cho thuờ nh tr, cỏc h cn tớnh toỏn v cõn nhc xõy dng nh cho thuờ thu li trỏnh lóng phớ, ng thi gi gỡn an ninh trt t khu vc Nhúm cú khon tin n bự v h tr l ln hn vy quan tõm n nhúm ny cỏc hot ng u t hng dn v khuyn khớch h tham gia vo cỏc hot ng u t lnh mnh v sinh li chc chn S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn KT LUN V KIN NGH Kt lun - khớa cnh h nụng dõn b mt t, vic xõy dng v phỏt trin cỏc KCN cng gõy nhng nh hng ln, c th: thu nhp ca h u cú xu Vic xõy dng v phỏt trin sn xut cụng nghip ca huyn i T l hng gim, c bit l thu nhp t nụng nghip S h cú thu nhp tng sau mt ch trng ỳng n ca ng, Nh nc v cỏc cp chớnh quyn a thu hi t ch chim 30%, ú s h cú thu nhp gim chim ti phng 70% Quỏ trỡnh phỏt trin cỏc nh mỏy, cỏc cm cụng nghip trờn a bn th - Mc sng ca h nụng dõn c tng lờn thi gian qua nhiu huyn i T m tỏc gi nghiờn cu mi ch l bc u mt s doanh h nhn c mt khon ln tin n bự v tin bỏn t H s dng chỳng nghip i vo hot ng, cũn li l ang giai on thu hi t, n bự, xõy vo vic xõy dng nh ca, mua sm vt dng gia ỡnh hay gi tit kim Mt dng thu hỳt u t sn xut cỏc sn phm cụng nghip ca cỏc nh mỏy, s khỏc h u t vo lnh vc phi nụng nghip chuyn c cu ngnh ngh ch cha thc s l quỏ trỡnh phỏt trin sn xut cụng nghip din trờn ton chuyn dch lao ng nụng nghip vo cỏc doanh nghip cụng din trờn cỏc lnh vc v cỏc khu vc kinh t, xó hi nghip, cỏc cm cụng nghip trờn a bn huyn thỡ cn phi cú mt chin Qua nghiờn cu thc trng phỏt trin kinh t xó hi t nm 2008 n lc di hn, t cú quy hoch cỏc doanh nghip thỡ nờn phỏt trin nm 2010 v thc trng phỏt trin kinh t ca cỏc h nụng dõn b thu hi t cỏc hỡnh thc o to ngh, y mnh cụng tỏc hng nghip cho nụng dõn trờn a bn huyn i T, tỏc gi rỳt mt s kt lun sau: C th hn na l quan tõm n hỡnh thc o to ti ch cỏc doanh - Cỏc c quan nh nc, doanh nghip v nụng h b thu hi t cha nghip trờn a bn, o to gn vi a ch, nh th thỡ ngun lc v lao ng cú c ting núi chung, cỏc doanh nghip lm vic theo cỏch bỏn mi c phỏt huy v tng hiu qu kinh t ca cỏc tỏc nhõn chuyờn nghip chớnh quyn a phng khụng sỏt iu ú dn Kin ngh n nhng khú khn vic tỡm kim vic lm, phỏt trin kinh t v tõm lý ca nụng h gii bi toỏn n nh v phỏt trin kinh t nụng h sau thu hi t phc v sn xut cụng nghip cn phi cú k hoch, chớnh sỏch to mi - Quỏ trỡnh phỏt trin cỏc doanh nghip sn xut cụng nghip, cm cụng nghip to cho nụng h nhiu c hi hn nhng bờn cnh ú h cng phi i mt vi nhiu thỏch thc hn Cỏc h b thu hi t cú xu hng tng thu nhp t cỏc hot ng phi nụng nghip v gim thu nhp t cỏc hot ng nụng nghip õy cng l lý dn n rung t cha c khai thỏc v s dng ht, t ú lm cho giỏ tr sn xut ca ngnh nụng nghip gim theo v nh hng n anh ninh lng thc quan h tt gia Nh nc, doanh nghip v cỏc h gia ỡnh, da trờn kt qu phõn tớch trờn tỏc gi xin a mt s kin ngh sau: * i vi Chớnh ph v cỏc cp chớnh quyn a phng - Cn cú chin lc cụng nghip húa c th, phự hp, trỏnh ly t sn xut nụng nghip ti cỏc khu vc ang cho nng sut tt Trc cỏc d ỏn din cn t chc bn bc tho lun ly ý kin ca ngi dõn khu vc cựng tỡm phng ỏn gii quyt cho phự hp v cú hiu qu c bit l vic lm ca ngi lao ng mt t S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn DANH MC TI LIU THAM KHO - Khi cú k hoch ly t ti khu vc no cho xõy dng cm cụng nghip cn bn bc tho lun vi nhõn dõn tỡm cỏc phng ỏn gii quyt phự hp v c bit l cỏc nh vic lm, sinh hot ca nụng h sau mt An, Nh Hi (2008), Thu hi t nụng nghip cho phỏt trin cụng nghip t v ụ th: Quan im v gii phỏp, Tp Lý lun chớnh tr, s thỏng 8- - Khuyn khớch thnh lp cỏc t nhúm giỳp lm giu, cỏc hot ng tng tr kinh doanh nh c bit cn quan tõm t cỏch s dng tin n bự v tip cn cỏc ngun - H tr tha ỏng chuyn i ngh nghip cho ngi dõn theo nng 2008, tr.49-54 lc v c im ca a phng M rng cỏc chng trỡnh khuyn nụng, khuyn cụng, khuyn ng giỳp nhõn dõn cú t mi ỏp dng vo cuc sng - M rng cỏc chng trỡnh khuyn nụng, khuyn cụng nhm nõng cao kin thc khoa hc k thut cho ngi dõn núi chung v ngi nụng dõn mt t núi riờng, tng bc ỏp dng tin b khoa hc k thut vo sn xut * i vi cỏc doanh nghip trờn a bn Cỏc doanh nghip trờn a bn cn u tiờn cỏc i tng b mt t, ng thi cung cp thụng tin minh bch v nhu cu v yờu cu tuyn dng lao ng ca mỡnh Lao ng a phng l mt ngun lc tim nng vy doanh nghip cn trõn trng cỏc i tng ny Cỏc doanh nghip cn xõy dng chớnh sỏch cho cỏc h b mt t cú lao ng vo doanh nghip lm to thu nhp n nh cho h * i vi nụng h Cỏc h cn nhanh chúng thớch ng vi vic cỏc nh mỏy, cỏc cm cụng nghip c xõy dng trờn mnh t nụng nghip ca mỡnh m t ú tớch cc hc hi kinh nghim, tham gia cỏc lp o to ngh, nõng cao trỡnh chuyờn mụn, ch ng tỡm kim vic lm mi, mnh dn vay u t sn xut, s dng tin n bự mt cỏch cú hiu qu nhm nõng cao i sng hoc thay i t v hng sn xut ca mỡnh B Ti chớnh, thụng t s 69/2006/TT-BTC ngy 02/08/2006 v sa i, b sung mt s iu Thụng t 116/2004/TT-BTC,2006 Chớnh Ph, Ngh nh s 197/2004/N-CP ngy 03/12/2004 ca Chớnh ph v bi thng, h tr v tỏi nh c Nh nc thu hi t vỡ mc ớch an ninh, quc phũng, li ớch quc gia, li ớch cụng cng (2004) Chớnh ph, Ngh nh s 69/2009/N-CP ngy 13/08/2009 v quy hoch s dng t, giỏ t, thu hi t, bi thng h tr v tỏi nh c, 2009 Chu, Vn Cp; Trn, Bỡnh Trng; Phan, Thanh Ph; Mai, Hu Tr; Nguyn, Vn Chin; Phm, Vn Dng; V, Hng Tin 2005, Giỏo trỡnh kinh t chớnh tr Mỏc-Lờnin, Nh xut bn chớnh tr Quc gia, H Ni Chu, Vit Luõn 2005, Thỏi Nguyờn: th v lc mi th k XXI, Nh xut bn chớnh tr Quc gia, H Ni , Kim Chung (1999), Cụng nghip húa, hin i húa nụng nghip v nụng thụn cỏc vựng kinh t-lónh th Vit Nam, Nghiờn cu kinh t, s 253, tr.41-51 , Th Nõng; Nguyn, Vn Ga (2008), Nghiờn cu sinh k ca h nụng dõn sau thu hi t nụng nghip ti thụn Th a xó Kim N, huyn ụng Anh, H Ni, Nụng nghip v phỏt trin nụng thụn, s 5, tr.10-15 Dominique, Haughton; Jonathan, Haughton; Sarah, Bales; Trng, Th Kim Chuyờn; Nguyn, Nguyt Nga; Hong, Vn Kỡnh 1999, H gia ỡnh Vit Nam qua phõn tớch nh lng, Nh xut bn chớnh tr Quc gia, H Ni 10 Lõm, Thanh Bỡnh (2008), Tỡnh hỡnh thu hi t nụng nghip xõy dng S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn cỏc khu cụng nghip v mt s tõm lý-xó hi ny sinh, Tp tõm lý PHIU IU TRA KINH T NễNG H (Phiu iu tra ch nhm mc ớch nghiờn cu, khụng nhm vo mc ớch no khỏc ) hc, s 7(112), tr.26-30 11 Lờ, Cao on (2004), Mt s tip cn nghiờn cu v cụng nghip húa, Nghiờn cu kinh t, s 318, thỏng 11, tr 21-34 12 Lờ, Du Phong (2006), i sng v vic lm ca ngi cú t b thu hi xõy dng cỏc khu cụng nghip, Tp khu cụng nghip Vit Nam, s thỏng 7, tr.33-35 13 V, Tun Anh (2007), Phỏt trin khu cụng nghip,khu ch xut nhng t ra, www.na.gov.vn, 15/03/2007 10:01:42 AM) 14.http://www.khucongnghiep.com.vn/news_detail.asp?ID=163&CID=163&I DN=2047&lang=vn, ỏnh giỏ hiu qu s dng t quỏ trỡnh phỏt trin KCN, Th by, 04/04/2009, 09:48 GMT+7 15.http://www.khucongnghiep.com.vn/news_detail.asp?ID=157&CID=157&I DN=1966, Khu cụng nghip sụng cụng I tnh thỏi nguyờn- a ch tin cy ca cỏc nh u t, Th hai, 20/10/2008, 15:03 GMT+7 I Thụng tin v h: H v tờn ch h:Gii tớnh (nam: 1; n: 0): a ch: S nm i hc ca ch h S nhõn khu; S lao ng chớnh ; S tr em II Thụng tin v thu hi t, bi thng h tr: Din tớch t nụng nghip trc b thu hi:m2 Din tớch t nụng nghip b thu hi:m2 S tin h c n bự v h tr: tr. Cỏch h s dng tin n bự: Ch tiờu S tin (tr.) Xõy, sa nh ( , khụng cho thuờ) Mua xe mỏy, vt dng gia ỡnh ( dựng) Gi ngõn hng Nuụi i hc u t cho hc ngh Mua t, xõy nh cho thuờ Cho vay Tr n u t lm dch v 10 Cha bnh 11 Chia cho cỏc 12 Dựng i chi 13 Khỏc (ghi rừ mc ớch) Xin ễng(b) cho bit nhn c khon tin n bự thỡ ễng(b) s cõn nhc s dng th no? Coi ú l mt ngun lc u t cho phỏt trin kinh t hay s u tiờn vo vic mua sm cỏc dựng sinh hot v cho cỏi hc hnh, sm sa v nờu lý do: S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn III Thụng tin v hot ng kinh t ca gia ỡnh Thu nhp ca h trc thu hi t STT Ngun thu n v n giỏ Thnh tin tớnh (tr.) Thu t nụng nghip - Thúc - Ngụ - Khoai - Sn - Rau - Ln - G -Trõu, bũ Thu t phi nụng nghip - Buụn bỏn nh - Lm cụng n lng - Ngnh ngh - T ngun khỏc Tng thu Thu nhp ca h sau thu hi t STT Ngun thu n v n giỏ Thnh tin tớnh (tr.) Thu t nụng nghip - Thúc - Ngụ - Khoai - Sn - Rau - Ln - G -Trõu, bũ Thu t phi nụng nghip - Buụn bỏn nh - Lm cụng n lng - Ngnh ngh - T ngun khỏc Tng thu Chi tiờu ca h cho sinh hot: STT Khon chi S húa bi Trung tõm Hc liu HTN S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn n v tớnh Thnh tin (tr.) Chi mua thc phm Chi mua dựng Chi i hc Chi mua thuc, cha bnh Chi hiu h Chi khỏc Tng chi IV Xin ễng (b) cho ỏnh giỏ v cỏc liờn quan n thu hi t v vic xõy dng cỏc khu cụng nghip: nh hng ca cỏc khu cụng nghip: - Tớch cc: Xin cho bit lý - Tiờu cc: Xin cho bit lý Http://www.lrc-tnu.edu.vn ễng(b) cm thy t xõy dng khu cụng nghip thỡ vic tiờu th v mua sm hng húa ca ễng(b) th no? - Thun li:Bỡnh thng.Khụng quan tõm ễng(b) hóy nờu nhng khú khn m mỡnh ang gp phi quỏ trỡnh xõy dng cỏc khu cụng nghip: ễng(b) hóy cho bit s thay i vic lm ca mỡnh v cỏc thnh viờn gia ỡnh sau b thu hi t v mc nhanh chúng cú vic lm: Tỡm c ngay: .Sau thỏng T n thỏng T thỏng n nm Sau nm V Kin ngh v h tr to vic lm v n nh i sng Tiờu H tr bng tin o to ngh 3.Cho vay u ói u tiờn thu hỳt vo cỏc doanh nghip ti a bn H tr k thut sn xut T v vic lm u tiờn khỏc Ngy.thỏng nm Cỏn b iu tra Ch h/ngi tr li S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn DANH MC Kí T VIT TT CNH :Cụng nghip hoỏ HTX : Hp tỏc xó HH : Hin i húa KCN :Khu cụng nghip CN : Cụng nghip TPTBQ : Tc phỏt trin bỡnh quõn TT : Thnh th L : Lao ng TTCN : Tiu th cụng nghip DTBQ : Din tớch bỡnh quõn DT : din tớch NN : Nụng nghip KT : K thut TH : Thu hi t TNBQ : Thu nhp bỡnh quõn S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn DANH MC BNG BIU Bng 2.1 Tỡnh hỡnh s dng t ca huyn i T nm 2010 47 Bng 2.2 Tỡnh hỡnh nhõn khu v lao ng ca huyn i T 49 Bng 2.3 Kt qu sn xut cỏc ngnh kinh t huyn i T giai on (2008 2010) .55 Bng 2.4: D kin c cu giỏ tr sn xut ngnh cụng nghip 59 Bng 2.5: C cu kinh t huyn i t 61 Bng 2.6: Hin trng s dng t trc v sau thu hi t ca cỏc h iu tra .63 Bng 2.7: Trỡnh hoỏ, chuyờn mụn k thut ca lao ng cỏc nhúm h iu tra 68 Bng 2.8: Tỡnh hỡnh bin ng vic lm ca lao ng h iu tra 70 Bng 2.9: Bin ng thu nhp ca h 73 Bng 2.10: Thc trng s dng tin in bự 75 Bng 2.11: Bin ng v thu nhp ca cỏc h nụng dõn b thu hi t sn xut .79 Bng 2.12: S thay i vic lm ca ngi nụng dõn b thu hi t 81 Bng 2.13: T l thi gian lm vic ca cỏc thnh viờn h trc v sau b thu hi t 82 Bng 2.14 ỏnh giỏ ca nụng h v nh hng ca quỏ trỡnh phỏt trin .83 Bng 2.15 ỏnh giỏ ca nụng h v mc mua bỏn hng húa .84 Bng 2.16 Phõn tớch SWOT nụng h b thu hi t phc v sn xut cụng nghip 85 Bng 2.17: Kt qu phõn tớch hi quy 86 Bng 2.18 Nhng khú khn ca h sau b thu hi t 88 S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn MC LC Li cam oan Li cm n Mc lc Danh mc ký t vit tt Danh mc bng biu PHN M U Tớnh cp thit ca ti Mc tiờu nghiờn cu ca ti 2.1 Mc tiờu chung 2.2 Mc tiờu c th i tng v phm vi nghiờn cu 3.1 i tng nghiờn cu 3.2 Phm vi nghiờn cu 3.2.1 Phm vi thi gian 3.2.2 Phm vi khụng gian 3.2.3 Phm vi ni dung í ngha lý lun v thc tin B cc lun Chng 1: TNG QUAN TI LIU NGHIấN CU V PHNG PHP NGHIấN CU TNG QUAN TI LIU NGHIấN CU 1.1 Khỏi nim, c trng ca kinh t h 1.1.1 Khỏi nim nụng h 1.1.2 c trng ca kinh t nụng h 1.2 Vn rung t v nụng dõn nn kinh t th trng 1.3 nh hng ca vic phỏt trin khu cụng nghip n nụng h 1.4 Tỡnh hỡnh cho thuờ t v thu hỳt u t 1.5 V hiu qu sn xut kinh doanh trờn t khu cụng nghip 1.6 V t quy hoch phỏt trin khu cụng nghip, khu ch xut 1.7 V s dng t nụng nghip v an ninh lng thc quy hoch phỏt trin khu cụng nghip 1.8 Mt s khú khn, hn ch quỏ trỡnh phỏt trin cỏc KCN 1.9 Kinh nghim gii quyt vic lm v cỏc ca kinh t nụng h quỏ trỡnh phỏt trin khu cụng nghip ca mt s nc trờn th gii 1.9.1 Trung Quc 1.9.2 Nht Bn 1.9.3 i Loan 1.10 Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu cú liờn quan 1.11 Mt s lý lun chung v phỏt trin sn xut cụng nghip 1.11.1 Khỏi nim cụng nghip húa 1.11.2 Vai trũ ca quỏ trỡnh cụng nghip húa 1.11.3 Tớnh tt yu phi phỏt trin cỏc sn xut cụng nghip vựng nụng thụn 1.11.4 Tỏc ng ca sn xut cụng nghip, cỏc cm cụng nghip ti i sng S húa bi Trung tõm Hc liu HTN i ii iii Vii viii `1 2 2 3 3 3 4 4 10 15 16 18 18 20 21 21 24 24 26 27 27 28 30 32 Http://www.lrc-tnu.edu.vn h nụng dõn PHNG PHP NGHIấN CU 2.1 Phng phỏp nghiờn cu chung 2.2 Phng phỏp thu thp s liu 38 38 39 40 2.3 Phng phỏp x lý v phõn tớch s liu 2.4 Phng phỏp chuyờn gia chuyờn kho 42 Chng 2: NH GI THC TRNG PHT TRIN KINH T 43 NễNGH SAU THU HI T PHC V SN XUT CễNG NGHIP C IM A BN NGHIấN CU 1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.1 Vị trí địa lý 43 43 43 44 45 46 48 48 1.1.2 ĐịA HìNH, THặ NH-èNG HUYệN ĐạI Tế 1.1.3 ĐIềU KIệN KHí HậU, THấI TIếT, THU VăN 1.1.4 TìNH HìNH PHâN Bẩ Và Sệ DễNG đấT đ AI 1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 1.2.1 Tình hình dân số lao động 1.2.2 Cơ sở vật chất kỹ thuật huyện 1.2.3 TèNH HèNH KINH T CA HUYN I T 1.3 NHữNG THUậN LẻI Và KHKHăN TRONG QUá TRìNH PHáT TRIểN KINH Tế CẹA HUYệN ĐạI Tế 1.3.1 Những thuận lợi 1.3.2 Những khó khăn KT QU NGHIấN CU 2.1 Khỏi quỏt v quỏ trỡnh cụng nghip húa huyn i t 2.2 Cỏc d ỏn u tiờn u t ca huyn i T giai on 2008 2015 2.3 ỏnh giỏ mc chuyn dch c cu kinh t ca huyn i t nhng nm qua THC TRNG KINH T NễNG H DI TC NG CA QU TRèNH CễNG NGHIP HểA 3.1 Thc trng kinh t nụng h 3.1.1 Ngun lc ca h 3.1.2 Cỏch s dng tin n bự 3.1.3 Bin ng thu nhp ca cỏc h dõn trc v sau thu hi t 3.1.4 S thay i vic lm ca ngi dõn 3.2 Cỏc nh hng tớch cc, tiờu cc 3.3 Phõn tớch hm thu nhp ca h nụng dõn 3.4 Cỏc khú khn ca h sau thu hi t 50 53 55 55 56 57 57 58 60 60 60 60 74 77 81 84 87 90 Chng 3:CC GII PHP N NH V PHT TRIN KINH T 92 NễNG H SAU THU HI TPHC V SN XUT CễNG S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn NGHIP TI HUYN I T TNH THI NGUYấN LI CAM OAN QUAN IM V MC TIấU PHT TRIN SN XUT CễNG NGHIP TRấN A BN HUYN I T NH HNG PHT TRIN SN XUT CễNG NGHIP CA HUYN I T GII PHP N NH V PHT TRIN KINH T NễNG H SAU THU HI T PHC V SN XUT CễNG NGHIP CA HUYN I T 3.1 Cỏc gii phỏp chung 3.1.1 Gii phỏp lao ng - vic lm 3.1.2 Gii phỏp chuyn dch c cu cõy trng 3.1.3 Gii phỏp v 3.1.4 Gii phỏp v th trng 3.1.5 Phỏt huy vai trũ ch ng tớch cc ca cỏc h nụng dõn 3.2 Cỏc gii phỏp c th i vi nhúm h KT LUN V KIN NGH Kt lun Kin ngh 92 Lun Gii phỏp n nh v phỏt trin kinh t nụng h sau thu hi 93 t phuc v sn xut cụng nghip ti huyn i T tnh Thỏi Nguyờn c 96 thc hin t thỏng 10/2009 n thỏng 6/2011 Lun s dng nhng thụng tin 96 96 98 101 102 106 108 112 112 113 t nhiu ngun khỏc Cỏc thụng tin ny ó c ch rừ ngun gc, cú mt s thụng tin thu thp t iu tra thc t a phng, s liu ó c tng hp v x lý Tụi xin cam oan rng õy l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc s liu v kt qu nghiờn cu lun ny l hon ton trung thc v cha c s dng bo v mt hc v no Cỏc ti liu tham kho cú ngun gc trớch dn rừ rng Thỏi nguyờn, ngy thỏngnm 2011 Tỏc gi lun Nguyn Th Kiờn S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn i LI CM N MUC LUC Trong thi gian thc hin lun vn, tụi ó nhn c s quan tõm giỳp Li cam oan i Li cm n ii quý bỏu ca nhiu th, cỏ nhõn v ngoi trng Trc ht, tụi xin chõn thnh cm n Ban Giỏm hiu, Ban ch nhim khoa o to Sau i hc cựng cỏc thy cụ giỏo trng i hc Kinh t v Qun tr Kinh doanh ó tn tỡnh ging dy v giỳp tụi sut quỏ trỡnh hc ti Mc lc iii Danh mc ký t vit ttvii Danh mc bng biu viii PHN M U trng Tụi xin by t lũng bit n sõu sc n TS Nguyn Khỏnh Doanh - Ging viờn trng i hc Kinh t v Qun tr Kinh doanh, ngi ó tn tỡnh ch bo, giỳp tụi thi gian thc hin lun Tớnh cp thit ca ti Mc tiờu nghiờn cu ca ti 2.1 Mc tiờu chung2 2.2 Mc tiờu c th2 Tụi xin chõn thnh cm n cỏc ng lónh o UBND huyn, cỏc phũng Gii hn i tng v phm vi nghiờn cu chc nng ca huyn i T tnh Thỏi Nguyờn v cỏc h nụng dõn ó giỳp v 3.1 i tng nghiờn cu.2 3.2 Phm vi nghiờn cu3 3.2.1 Phm vi thi gian3 3.2.2 Phm vi khụng gian.3 3.2.3 Phm vi ni dung.3 to iu kin thun li cho tụi quỏ trỡnh thu thp thụng tin thc hin lun Tụi xin chõn thnh cm n! í ngha lý lun v thc tin Thỏi nguyờn, ngy thỏngnm 2011 Tỏc gi lun B cc lun .3 Chng 1: TNG QUAN TI LIU NGHIấN CU V PHNG PHP NGHIấN CU TNG QUAN TI LIU NGHIấN CU 1.1 Khỏi nim, c trng ca kinh t h4 1.1.1 Khỏi nim nụng h 1.1.2 c trng ca kinh t nụng h4 Nguyn Th Kiờn 1.2 Vn rung t v nụng dõn nn kinh t th trng.6 1.3 nh hng ca vic phỏt trin khu cụng nghip n nụng h 10 1.4 Tỡnh hỡnh cho thuờ t v thu hỳt u t .15 1.5 V hiu qu sn xut kinh doanh trờn t khu cụng nghip 16 1.6 V t quy hoch phỏt trin khu cụng nghip, khu ch xut Error! Bookmark not defined S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn ii S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn iii 1.7 V s dng t nụng nghip v an ninh lng thc quy hoch phỏt trin khu cụng nghip Error! Bookmark not defined 1.8 Mt s khú khn, hn ch quỏ trỡnh phỏt trin cỏc KCN 20 1.1.2 Địa hình, thổ nh-ỡng huyện Đại Từ42 1.1.3 Điều kiện khí hậu, thời tiết, thuỷ văn 43 1.1.4 Tình hình phân bố sử dụng đất đai44 1.9 Kinh nghim gii quyt vic lm v cỏc ca kinh t nụng h quỏ trỡnh phỏt trin khu cụng nghip ca mt s nc trờn th gii 21 1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội.Error! Bookmark not defined 1.9.1 Trung Quc 21 1.9.2 Nht Bn23 1.9.3 i Loan24 1.2.1 Tình hình dân số lao động Error! Bookmark not defined.6 1.2.2 Cơ sở vật chất kỹ thuật huyện Error! Bookmark not defined 1.2.3 Tỡnh hỡnh kinh t ca huyn i T 51 1.10 Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu cú liờn quan 22 1.11 Mt s lý lun chung v phỏt trin sn xut cụng nghip Error! Bookmark not defined 1.11.1 Khỏi nim cụng nghip húa Error! Bookmark not defined 1.11.2 Vai trũ ca quỏ trỡnh cụng nghip húa.Error! Bookmark not defined 1.11.3 Tớnh tt yu phi phỏt trin cỏc sn xut cụng nghip vựng nụng thụn.Err or! Bookmark not defined 1.11.4 Tỏc ng ca sn xut cụng nghip, cỏc cm cụng nghip ti i sng h nụng dõn 32 PHNG PHP NGHIấN CU Error! Bookmark not defined 1.3 Những thuận lợi khó khăn trình phát triển kinh tế huyện Đại Từ 54 1.3.1 Những thuận lợi54 1.3.2 Những khó khăn 55 KT QU NGHIấN CU56 2.1 Khỏi quỏt v quỏ trỡnh cụng nghip húa huyn i t Error! Bookmark not defined 2.2 Cỏc d ỏn u tiờn u t ca huyn i T giai on 2008 2015 Error! Bookmark not defined 2.3 ỏnh giỏ mc chuyn dch c cu kinh t ca huyn i t nhng nm qua Error! Bookmark not defined 2.2 Phng phỏp thng kờ Error! Bookmark not defined THC TRNG KINH T NễNG H DI TC NG CA QU TRèNH CễNG NGHIP HểAError! Bookmark not defined 2.3 Phng phỏp so sỏnh Error! Bookmark not defined 3.1 Thc trng kinh t nụng h Error! Bookmark not defined 2.4 Phng phỏp thu thp s liu Error! Bookmark not defined 3.1.1 Ngun lc ca h.Error! Bookmark not defined 3.2.2 Cỏch s dng tin n bự72 3.2.3 Bin ng thu nhp ca cỏc h dõn trc v sau thu hi t 75 3.2.4 S thay i vic lm ca ngi dõn 79 2.1 Phng phỏp nghiờn cu chung Error! Bookmark not defined 2.5 Phng phỏp chuyờn gia chuyờn kho 40 2.6 Phõn tớch s liu 40 2.7 Cỏc ch tiờu phõn tớch.40 Chng 2: NH GI THC TRNG PHT TRIN KINH T NễNGH SAU THU HI T PHC V SN XUT CễNG NGHIP41 C IM A BN NGHIấN CU.41 3.3 Cỏc nh hng tớch cc, tiờu cc 82 1.1 Điều kiện tự nhiên .41 3.4 Phõn tớch hm thu nhp ca h nụng dõn 85 1.1.1 Vị trí địa lý.41 3.5 Cỏc khú khn ca h sau thu hi t Error! Bookmark not defined S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn iv S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn v Chng 3:CC GII PHP N NH V PHT TRIN KINH T NễNG H SAU THU HI TPHC V SN XUT CễNG NGHIP TI HUYN I T TNH THI NGUYấN91 QUAN IM V MC TIấU PHT TRIN SN XUT CễNG NGHIP TRấN A BN HUYN I T 91 NH HNG PHT TRIN SN XUT CễNG NGHIP CA HUYN I T.92 GII PHP N NH V PHT TRIN KINH T NễNG H SAU THU HI T PHC V SN XUT CễNG NGHIP CA HUYN I T.95 3.1 Cỏc gii phỏp chung.95 3.1.1 Gii phỏp lao ng - vic lm 95 3.1.2 Gii phỏp chuyn dch c cu cõy trng Error! Bookmark not defined 3.1.3 Gii phỏp v Error! Bookmark not defined 3.1.4 Gii phỏp v th trng Error! Bookmark not defined * Th trng sn phm u vo cho cỏc h nụng dõn 101 * Th trng sn phm u cho cỏc h nụng dõn.103 3.1.5 Phỏt huy vai trũ ch ng tớch cc ca cỏc h nụng dõn105 3.2 Cỏc gii phỏp c th i vi nhúm h 107 KT LUN V KIN NGH.111 Kt lun.Error! Bookmark not defined Kin ngh Error! Bookmark not defined S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn vi DANH MC Kí T VIT TT CNH :Cụng nghip hoỏ HTX : Hp tỏc xó HH : Hin i húa KCN :Khu cụng nghip CN : Cụng nghip TPTBQ : Tc phỏt trin bỡnh quõn TT : Thnh th S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn vii L : Lao ng 2010).Error TTCN : Tiu th cụng nghip ! Bookmark not defined DTBQ : Din tớch bỡnh quõn Bng 2.4: D kin c cu giỏ tr sn xut ngnh cụng nghip DT : din tớch NN : Nụng nghip Bng 2.5: C cu kinh t huyn i KT : K thut tError! Bookmark not defined TH : Thu hi t Bng 2.6: Hin trng s dng t trc v sau thu hi t ca cỏc h iu TNBQ : Thu nhp bỡnh quõn traErr Error! Bookmark not defined or! Bookmark not defined Bng 2.7: Trỡnh hoỏ, chuyờn mụn k thut ca lao ng cỏc nhúm h iu tra Error! Bookmark not defined Bng 2.8: Tỡnh hỡnh bin ng vic lm ca lao ng h iu tra Error! Bookmark not defined Bng 2.9: Bin ng thu nhp ca h Error! Bookmark not defined Bng 2.10: Thc trng s dng tin in DANH MC BNG BIU bự Error! Bookmark not defined Bng 2.1 Tỡnh hỡnh s dng t ca huyn i T nm 2010 Error! Bookmark not defined Bng 2.11: Bin ng v thu nhp ca cỏc h nụng dõn b thu hi t sn xut Err Bng 2.2 Tỡnh hỡnh nhõn khu v lao ng ca huyn i TError! Bookmark not defined or! Bookmark not defined Bng 2.12: S thay i vic lm ca ngi nụng dõn b thu hi t Bng 2.3 Kt qu sn xut cỏc ngnh kinh t huyn i T giai on (2008 Error! Bookmark not defined Bng 2.13: T l thi gian lm vic ca cỏc thnh viờn h trc v sau b thu hi t S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vnviii S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn ix Error! Bookmark not defined Bng 2.14 ỏnh giỏ ca nụng h v nh hng ca quỏ trỡnh phỏt trin Error! Bookmark not defined Bng 2.15 ỏnh giỏ ca nụng h v mc mua bỏn hng húa Error! Bookmark not defined Bng 2.16 Phõn tớch SWOT nụng h b thu hi t phc v sn xut cụng nghip .Error! Bookmark not defined Bng 2.17: Kt qu phõn tớch hi quy.Error! Bookmark not defined Bng 2.18 Nhng khú khn ca h sau b thu hi tError! Bookmark not defined S húa bi Trung tõm Hc liu HTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn x