Quản lý rừng bền vững tiêu chuẩn FSC

Quản lý rừng bền vững là việc đóng góp của công tác lâm nghiệp đối với sự phát triển. Sự phát triển đó phải mang lợi ích kinh tế, môi trường và xã hội, có thể cân bằng giữa nhu cầu hiện tại và tương lai.

Bi tiu lun: QUN Lí RNG BN VNG Bi 1: Phõn tớch s khỏc bit gia qun lý rng truyn thng vi qun lý rng bn vng? Trỡnh by quy trỡnh ỏnh giỏ qun lý rng bn vng cho n v qun lý rng theo tiờu chun ca Hi ng qun tr rng th gii (FSC)? Phõn tớch s khỏc bit gia qun lý rng truyn thng vi qun lý rng bn vng Qun lý rng bn vng Khỏi nim: Qun lý rng truyn thng l qun lý mang tớnh cht n thun l qun lý v mt hnh chớnh, qun lý din tớch rng, bo v din tớch cú sn l ch yu Trong ú, hot ng ch yu l ch trung vo vic khai thỏc ti nguyờn rng sn cú ch yu l g rng t nhiờn v mt s cỏc lõm sn ph khỏc m khụng quan tõm n tỏi to, phc hi, cha chỳ trng n cỏc yu t xó hi v mụi trng Nguyờn nhõn: - Nhn thc ca ngi v mụi trng cha c quan tõm mt cỏch ỳng mc - Nhu cu g t nhiờn s dng cho ch bin v gia dng cao - Cha b nh hng bi cỏc hin tng bin i thi tit, khớ hu cc oan Hu qu: - Ti nguyờn rng ngy mt suy gim mt cỏch nghiờm trng c v s lng ln cht lng kộo theo hng lot cỏc Qun lý rng truyn thng Khỏi nim: Qun lý rng bn vng l vic úng gúp ca cụng tỏc lõm nghip i vi s phỏt trin S phỏt trin ú phi mang li ớch kinh t, mụi trng v xó hi, cú th cõn bng gia nhu cu hin ti v tng lai - nh ngha v qun lý rng bn vng ca U ban Quc T v Mụi Trng v Phỏt Trin c a vo nm 1987 c chp nhn rng rói ú l: Qun lý bn vng l vic ỏp ng c nhu cu hin ti m khụng nh hng ti kh nng tỏi to ỏp ng nhu cu tng lai - Cú nhiu quan im khỏc v qun lý rng bn vng, nhng nhỡn chung u cú ý ngha nh sau: Qun lý rng bn vng l quỏ trỡnh qun lý rng t c hay nhiu mc tiờu c th ng thi xem xột n vic phỏt trin sn xut dch v v sn phm lõm nghip, ng thi khụng lm gim giỏ tr hin cú v nh hng n nng sut sau ny, cng nh khụng gõy cỏc tỏc ng xu n mụi trng t nhiờn v xó hi Nguyờn nhõn: - Nhn thc ca ngi v mụi trng ngy mt nõng cao - Rng ngy mt suy gim v cht lng mc dự che ph c trỡ, dn n s a dng sinh hc gim theo, t ú kộo theo nhiu hin tng thi tit khớ hu cc oan: Ma axit, hin tng núng lờn ton cu, sa mc húa, nc bin dõng, Elnino - ũi hi phi cú mt chin lc lõu di chung tay giỳp sc mang tớnh ton cu v vic ng phú vi bin i khớ hu, bo v mụi trng Kt qu: - m bo kinh doanh rng bn vng lõu di liờn tc vi nng sut cht lng ngy cng cao - Bo m kinh doan rng phi tuõn th cỏc quy h ly nh hin tng khớ hu thi tit cc oan: ma axit, hin tng núng lờn ton cu, hin tng sa mc húa nc bin dõng, l lt, xúi mũn, phỏ v a dng sinh hc - Ngi dõn sng gn rng phi i mt vi hng lot cỏc v kinh t khú khn ngy cng khan him cỏc loi lõm sn ly t rng bỏn, dn n vic i sng khụng c m bo phi cht vt vỡ nhng nhu cu sinh hot hng ngy cm, ỏo, go, tin, lm mt i tng lai tr, mụi trng sng thỡ ngy cng ụ nhim vỡ nhng l thúi lm n thiu tớnh khoa hc nh, lut phỏp ca nh nc, thc hin tt ngha v úng gúp vi xó hi - m bo kinh doanh rng trỡ c kh nng phũng h mụi trng v trỡ c tớnh a dng sinh hc ca rng ng thi khụng nh hng xu i vi cỏc h sinh thỏi khỏc - Rng c trỡ v cht lng a dng sinh hc, v s lng che ph Mụi trng c ci thin, cỏc hin tng bin i khớ hu s cú chiu hng ngy cng gim - i sng ca ngi lm rng ngy mt nõng cao, c xó hi quan tõm mt cỏch ỳng mc giỳp gii quyt c cỏc to cụng n vic lm, xúa gim nghốo, nõng cao thu nhõp, giỏ tr ca rng khụng ch dng li mi lõm sn m cũn cú giỏ tr v mt mụi trng Quy trỡnh ỏnh giỏ qun lý rng bn vng cho n v qun lý rng theo tiờu chun ca Hi ng qun tr rng th gii (FSC) 2.1 Lp t ỏnh giỏ thc hin vic ỏnh giỏ qun lý rng thỡ vic u tiờn l phi quyt nh hỡnh thc ỏnh giỏ, cú hỡnh thc ỏnh giỏ: - ỏnh giỏ ni b: cỏc cỏn b ca ch rng thc hin - ỏnh giỏ bờn ngoi: cỏc chuyờn gia t ỏnh giỏ a, ỏnh giỏ ni b (GNB): - c thc hin bng cỏch lp mt t chuyờn gia ni b ln nh tu theo tm c (quy mụ) ca n v thc hin vic xỏc nh nhng khim khuyt, chng ch rng, cũn gi l li khụng tuõn th (LKTT) tiờu chun - GNB cú u im l ớt tn kộm, ch ng v nhõn s v thi gian, ớt phi hi hp tham kho ý kin, nhng nhc im l d b sút khim khuyt hoc nng v nhn xột ch quan, nht l cỏc kim tra viờn cha hon ton hiu b tiờu chun b, ỏnh giỏ bờn ngoi (GBN): - Khi n v qun lý khụng cú chuyờn gia hoc cha cú kinh nghim thỡ cú th thuờ chuyờn gia ngoi thc hin kim tra xỏc nh khim khuyt, gi l ỏnh giỏ bờn ngoi Nh vy: - GBN l cn thit ch rng cm thy cha tht t tin vo nng lc ni b hoc cha hon ton hiu b tiờu chun - Kt qu kim tra ỏnh giỏ bờn ngoi s ph thuc rt nhiu vo cht lng chuyờn gia, ú vic chn chuyờn gia phi ht sc cn thn Nờn thuờ cỏc chuyờn gia ó tng thc hin cụng vic ny ớt nht l vi ln Cú th nh cỏc t chc chng ch FSC hoc cỏc t chc hot ng lnh vc QLRBV theo tiờu chun FSC gii thiu chuyờn gia - Dự l GBN thỡ cng rt cn cú s phi hp ca cỏc chuyờn gia ni b vỡ h chớnh l nhng ngi s thc hin sa cha nhng LKTT ó xỏc nh i vi cỏc ch rng l doanh nghip nh nc thỡ cũn cn cú s tham gia ca cỏn b Chi cc lõm nghip hoc S NN v PTNT, nht l ngi cú nhim v theo dừi v qun lý rng c, Thnh lp t ỏnh giỏ - T ỏnh giỏ cn cú T trng chu trỏch nhim chung v cú ớt nht ngi, ú phi cú ớt nht lõm sinh, mt mụi trng-bo tn v kinh t-xó hi T s chia lm nhúm ỏnh giỏ vic thc hin cỏc tiờu chun liờn quan ca mi nhúm nh sau: Nhúm ỏnh giỏ ỏnh giỏ thc hin cỏc tiờu chun Kinh t 5, 7, Mụi trng 6, 9, 10 Xó hi 1, 2, 3, Hp 2: V D V MT T NH GI C THNH LP - GNB: Nhúm KT: Chuyờn gia kinh t ca Cụng ty + thnh viờn Nhúm XH: Chuyờn gia xó hi ca CT + thnh viờn Nhúm MT: Chuyờn gia lõm sinh-mụi trng ca CT + thnh viờn - GBN: Nhúm T chc ỏnh giỏ n v ch rng Kinh t Chuyờn gia kinh t Cỏn b kinh t Xó hi Chuyờn gia xó hi Cỏn b xó hi Mụi trng Chuyờn gia lõm sinh-mụi Cỏn b lõm sinh-mụi trng trng Ghi chỳ Phi hp ca cỏc c quan qun lý - Cỏc li khụng tuõn th c xỏc nh bng cỏch so sỏnh trc din nhng ni dung cỏc bn liờn quan qun lý rng ca n v v vic thc hin nhng ni dung ú ngoi hin trng vi b tiờu chun, v c trỡnh by bỏo cỏo kt qu kim tra Hp 3: V D V LI KHễNG TUN TH C NHN DNG V CC HOT NG KHC PHC Yờu cu hot ng khc phc Li khụng tuõn th Ln Nh X Liờn quan n Tiờu chun, Tiờu v Ch s: 1.6.1 Cụng ty cú cam kt bng bn v tụn trng chớnh sỏch v tuõn th lõu di cỏc tiờu chun ca Hi ng qun tr rng Nhõn viờn ca cỏc n v qun lý rng, y ban nhõn dõn cp xó, cp huyn a phng c hun v ó c truyn t cuc hp vố cam kt ny Tuy nhiờn hot ng ny cha c thụng bỏo cụng khai Yờu cu hot ng khc phc : Cụng ty cn tin hnh cụng b: tụn trng cỏc tiờu chun chng ch ca Hi ng qun tr rng mt cỏch cụng khai Thi gian khc phc Thỏng nm Bng chng hon thnh Cụng ty lõm nghip ó cú bn cam kt tuõn th cỏc tiờu khc phc li chun ca Hi ng qun tr rng v ó c ng ti cụng khai trờn Website ca Cụng ty 2.2 Lp k hoch ỏnh giỏ - Bn k hoch ỏnh giỏ phi chi tit, bao gm: + Nhng hot ng c th ca t ỏnh giỏ, + Thi gian thc hin, + Ngi chu trỏch nhim thc hin, + Danh mc nhng ti liu hay bn cn kim tra, + Nhng hin trng cn n kho sỏt ỏnh giỏ, + D kin s lm vic hoc phng vi ai, õu, + Phng tin v kinh phớ cn thit t ỏnh giỏ - Nu chuyờn gia t c thuờ tham gia kim tra ỏnh giỏ qun lý rng thỡ h s cựng vi cỏn b ca ch rng lp k hoch ny Nu a bn ỏnh giỏ quỏ rng hay phc tp, gm nhiu khu rng khỏc thỡ cú th chn mt s khu rng in hỡnh cho mi loi n thm ỏnh giỏ Hp 4: V D V KHUNG BN K HOCH NH GI 1) Chc nng ca ỏnh giỏ : Túm tt cỏc mc tiờu ỏnh giỏ 2) ỏnh giỏ s tuõn th ca nhng n v qun lý rng (Cty Lõm nghip) so vi tiờu chun chng ch 3) Nhng iu kin v yờu cu cỏc hot ng khc phc 4) Phm vi ỏnh giỏ 5) Nhng ni dung s c ỏnh giỏ 6) Bỏo cỏo hot ng qun lý rng 7) S khai bỏo cỏc bờn liờn quan 8) Tiờu chun c s dng 9) Thi gian ỏnh giỏ 10) Ngõn sỏch v chi phớ a, Hiu b tiờu chun ca Vit nam thc hin c tiờu chun thỡ trc ht v rt quan trng l phi hiu chớnh xỏc tiờu chun Nhng nhiu õy l cụng vic khụng phi d vỡ nhng nguyờn nhõn nh: - Cỏc b tiờu chun thng c trỡnh by bng ngụn ng chuyờn mụn sõu, khụng ph thụng, chng hn nh nhng cm t tiờu chớ, a dng sinh hc, h sinh thỏi, chui hnh trỡnh sn phm v.v - nh ngha cỏc thut ng chuyờn mụn nhiu khụng ng nht gia cỏc chuyờn ngnh hay gia a phng ny vi a phng kia; - Cỏc yờu cu ca tiờu chun cú th khụng rừ rng c th, cú th hiu theo nhiu cỏch, nht l khụng c nh lng - Ngi c cha c qua cỏc lp o to hoc hun cn thit, v.v Vỡ vy ch rng nờn dnh mt khong thi gian nht nh tỡm hiu tiờu chun Di õy l mt s cỏch hiu tiờu chun: - Cựng c v tho lun gii thớch cho cú th giỳp lm sỏng t nhiu , - Hi cỏc ch rng lõn cn ó c chng ch hoc ang thc hin tiờu chun c chng ch theo quy trỡnh FSC Cỏch ny nhanh gn d hiu v rt hiu qu Vit Nam cú cỏc Cụng ty lam nghip oan Hựng, Xuõn i, Sụng Thao, Thanh Hũa, Yờn Lp thuc Tng Cụng ty Giy; Lõm trng S Pai, H Nng (Gia Lai), Hng Sn (H Tnh), Long i (Qung Bỡnh) ang thc hin tiờu chun FSC, - Nh chuyờn gia a phng gii thớch, nht l nhng ngi ó tng tham gia xõy dng b tiờu chun quc gia ca VN, - ngh Vin QLRBV v CCR (ISFMC) gii thớch õy l cỏch tt nht, nhng cú th mt nhiu thi gian nu khụng cú liờn lc bng th in t (email), - Hi cỏc chuyờn gia ca cỏc t chc ang thc hin cỏc chng trỡnh hay d ỏn v thc hin tiờu chun chng ch rng FSC a phng ( nh WWF, TFT,ISFMI), - Tra cu ti liu, sỏch chuyờn mụn b, Thc hin ỏnh giỏ Thc hin ỏnh giỏ qun lý rng bao gm : - ỏnh giỏ phũng ; - ỏnh giỏ ngoi hin trng - Tham cỏc c quan hu quan Cỏc ch s ca mi tiờu cn c phõn lm loi theo phng phỏp ỏnh giỏ: Loi 1: Nhng ch s ch cú th ỏnh giỏ phũng , Vớ d ch s 5.1.2 Cú ti liu lu tr v u t v tỏi u t cho cỏc hot ng v kinh t, xó hi, v mụi trng; Loi 2: Nhng ch s ch cú th ỏnh giỏ ngoi hin trng , Vớ d ch s 3.1.2 Ch rng khụng thc hin bt k hot ng gỡ trờn t rng ngi dõn s ti qun lý hp phỏp hoc theo phong tc nu khụng c h t nguyn ng ý; Loi 3: Nhng ch s cn kt hp ỏnh giỏ phũng v ngoi hin trng , Vớ d ch s 3.3.1 - Nhng a danh cú ý ngha hoỏ, lch s, sinh thỏi c xỏc nh rừ rng trờn bn v trờn thc a, cú bin hiu v quy c bo v nhng a danh ú v cú s nht trớ ca ngi dõn s ti Loi 4: Nhng ch s cn tham kho ý kin cỏc quan qun lý ỏnh giỏ Vớ d ch s: 1.5.2 Khụng cú nhng vi phm nghiờm trng nh khai thỏc v chuyn g v lõm sn ngoi g trỏi phộp xy nm va qua m cp y ban nhõn dõn xó hoc cp cao hn x lý theo lut quc gia hin hnh Ngoi ra, t ỏnh giỏ cng cn chn nhng tiờu hoc ch s khụng ỏp dng (hay khụng liờn quan) i vi n v Nhng tiờu hoc ch s ny s khụng c xem xột quỏ trỡnh kho sỏt ỏnh giỏ - ỏnh giỏ phũng + Khi thc hin ỏnh giỏ phũng lm vic, t ỏnh giỏ mi nhng ngi cú liờn quan n qun lý rng cung cp thờm thụng tin v tr li nhng cõu hi liờn quan n cụng vic h ph trỏch hay thc hin + Nhim v ca ỏnh giỏ phũng lm vic l kho sỏt cỏc bn, ti liu, s sỏch liờn quan n qun lý rng nh k hoch sn xut kinh doanh , cỏc bn hng dn, quy trỡnh, cỏc bn bỏo cỏo nh k v hng nm, cỏc bỏo cỏo v kt qu giỏm sỏt ỏnh giỏ, cỏc hp ng khai thỏc v.v., So sỏnh ni dung cỏc bn ti liu ú vi yờu cu ca b tiờu chun ca VN cú th thy nhng bn no phự hp hoc cha phự hp, nhng tiờu chun tiờu no ó c thc hin tt hoc cha tt v mc no Cỏch lm tt nht l i chiu tng tiờu chun, tiờu v ch s vi cỏc ti liu liờn quan v phng trc tip cỏn b ph trỏch vic thc hin cỏc tiờu chun - tiờu ú - ỏnh giỏ ngoi hin trng Hot ng ny l on ỏnh giỏ kim tra xem nhng vic lm ngoi hin trng cú ỳng nh k hoch, quy trỡnh, hng dn v cỏc bỏo cỏo v.v ó cụng b hay khụng + Thng thỡ t ỏnh giỏ s chn ngu nhiờn mt s a im kho sỏt cho cú th nm c y nht v cỏc hot ng qun lý rng ngoi hin trng nh bi cõy khai thỏc, lm ng chuyn g, chm súc rng sau khai thỏc, cm mc cỏc khu bo tn, cỏc bin phỏp phũng chng tỏc ng xu i vi mụi trng v.v + Cn cú cỏn b chuyờn mụn ph trỏch cụng vic c ỏnh giỏ i theo gii thớch hoc tr li cỏc cõu hi ca t ỏnh giỏ + Mt phn quan trng ca ỏnh giỏ ngoi hin trng l phng nhng ngi cú liờn quan n qun lý rng nh cỏn b cụng nhõn ca ch rng lm vic ti hin trng, chớnh quyn a phng, cỏc t chc cú cỏc hot ng vựng , v ngi dõn s ti Nhiu nhng ngi c hi cú th cm thy khú núi s tht hay suy ngh ca mỡnh trc mt cỏn b qun lý ca ch rng, vỡ vy t ỏnh giỏ cú th ngh cỏn b ú lỏnh ch khỏc cuc phng c hon ton t nhiờn thoi mỏi + t c kt qu tt t ỏnh giỏ thng phi cú phng phỏp khuyn khớch ngi c phng tr li mt cỏch ci m chõn thnh Mi nhúm ỏnh giỏ c mt ngi ghi Phiu ỏnh giỏ (Biu 1) Phiu ch c ghi sau ó thng nht c nhúm Tng thnh viờn Nhúm ỏnh giỏ cho im c lp, sau ú ly giỏ tr trung bỡnh ghi vo phiu (ct 4) Mc thc hin ch s c ỏnh giỏ theo thang im: Hon chnh : 8,6-10 im Khỏ: 7,1 8,5 Trung bỡnh: 5,6 7,0 Kộm: 4,1 5,5 Rt kộm: di 4,1 Biu 1: Phiu ỏnh giỏ qun lý rng theo tiờu chun ca FSC Ngy thỏng nm Phiu s: H v tờn nhúm ỏnh giỏ: Tiờ u Ngun kim chng Ch s (1) 1.1 (2) Thc hin (3) (4) im s Nhn xột TP H T TV T B (5) (6) (7) (8) (9) 1.1.1 Chủ rừng lu giữ văn pháp luật, quy định quyền cộng đồng địa phơng có liên quan đến quản lý rừng 1.1.2 Tất cán bộ, công nhân ngời lao động nắm đợc nội dung văn có liên quan đến chức trách nhiệm vụ Ghi chỳ: Ct (1): Ghi s hiu tiờu (trong bng tiờu chun) Ct (2): Ghi s hiu ch s (trong bng tiờu chun) Ct (3): Ghi cỏc ngun kim chng Ct (4): Mụ t vic thc hin ch s: thc hin/cha thc hin Ct (5): Ghi im s ỏnh giỏ phũng Ct (6): Ghi im s ỏnh giỏ hin trng Ct (7): Ghi im s ỏnh giỏ quam tham Ct (8): Ghi im s trung bỡnh Ct (9): Ghi nguyờn nhõn li khụng tuõn th v kh nng khc phc (d, khú) hoc ghi ch s khụng ỏp dng Biu 2: Phiu ỏnh giỏ chui hnh trỡnh sn phm (CoC) Qun lý cht lng - CoC 1.1: Cty qun lý rng phi nh rừ ngi/v trớ trỏch nhim thc Cú hin h thng kim soỏt CoC Khụng Phỏt hin: - COC 1.2: Tt c nhõn viờn liờn quan phi chng minh c s nhn thc v cỏc quy nh v kh nng ca Cụng ty vic thc hin h thng kim Cú Khụng soỏt CoC ca Cụng ty Phỏt hin: - CoC 1.3: Hng dn v quy inh/lm vic ca Cụng ty phi a c s kim soỏt cú hiu qu cỏc sn phm rng cú chng ch ca FSC t cõy ng ri c chuyn n ca rng Cỏc quy nh i vi s tỏch riờng v nhn dng t nhiờn nhng nguyờn liu cú chng ch ca FSC t nhng nguyờn liu khụng c chng ch ca FSC a) Cỏc quy nh m bo rng nguyờn liu khụng c chng ch ca FSC khụng c i din nh l nguyờn liu cú chng ch ca FSC cỏc giy t chuyn v bỏn b) Cỏc quy nh i vi vic bỏn cỏc sn phm cú chng ch ca FSC bao gm mó ng ký chng ch ca FSC ca Cty qun lý rng v khai bỏo FSC (thun tỳy FSC ) tt c ti liờu chuyn v bỏn Cú Khụng c) Cỏc th tc h s ghi chộp m bo tt c cỏc h s ỏp dng liờn quan sn xut v bn sn phm cú chng ch ca FSC( thớ d túm tt khai thỏc, túm tt mua bỏn, húa n, n) c lu tr ti thiu l nm d) Cỏc th tc m bo s tuõn th vi tt c cỏc yờu cu s dng thng hiu ca FSC Phỏt hin: a).b) c)d)e) c, Xỏc nh li khụng tuõn th v khuyn ngh khc phc - Sau ó thc hin ỏnh giỏ phũng v ỏnh giỏ ngoi hin trng T ỏnh giỏ s hp cỏc nhúm trỡnh by kt qu ỏnh giỏ nhng tiờu chun c phõn cụng, tho lun chung v i n kt lun cú nhng ni dung no ca tiờu chun cha c ch rng thc hin, tc l nhng LKTT, v a cỏc khuyn ngh khc phc (KNKP) nhng li ú - Vic ny c thc hin trờn c s t ỏnh giỏ so sỏnh nhng thụng tin t liu ó thu nhn c quỏ trỡnh ỏnh giỏ vi B nguyờn tc ca VN Nhng LKTT c chia lm loi l LKTT ln v LKTT nh + LKTT ln c xỏc nh c mt ni dung ca tiờu chun, thng l phn ln cỏc tiờu khụng c thc hin, im trung bỡnh ca cỏc tiờu di 5,6 Vớ d tiờu chun yờu cu ch rng phi xỏc nh nhng khu rng cú giỏ tr bo tn cao v cú cỏc gii phỏp hu hiu trỡ v bo v cỏc khu rng ú, nhng vic ny hon ton cha c thc hin, v õy l mt LKTT ln, hu qu l cú mt KNKP ln c ngh + LKTT nh c xỏc nh cú mt phn ca mt ni dung no ú ca tiờu chun, chng hn nh mt s ch s (thớch hp i vi ch rng) cha c thc hin Trong vớ d trờn, nu ch rng ó tin hnh xỏc nh cỏc khu rng cú giỏ tr bo tn cao nhng cha cú cỏc gii phỏp thc s hu hiu bo v cỏc khu rng ú, thỡ õy l mt LKTT nh, v mt KNKP nh s c nờu Nhng ch rng cú nhng LKTT nh cú th va ng thi tin hnh khc phc nhng li ú va ngh c cp chng ch rng d, Hp kt thỳc ỏnh giỏ - Kt qu ỏnh giỏ qun lý rng s c T ỏnh giỏ vit thnh bỏo cỏo s b sau tin hnh hp t thng nht nhng ni dung ca bn bỏo cỏo - Trong bỏo cỏo s b T ỏnh giỏ trỡnh by c nhng u im ca ch rng cỏc khõu qun lý, tc l nhng im ó hon ton ỏp ng tiờu chun, v nhng phỏt hin v LKTT v nhng KNKP, kốm theo mt danh sỏch nhng LKTT v KNKP - Bỏo cỏo s b c gi cho ch rng v cỏc b phn liờn quan c v chun b ý kin nhn xột trc t chc mt cuc hp kt thỳc gia ch rng v t ỏnh giỏ - Trong cuc hp kt thỳc, nu ch rng thy cú nhng phỏt hin LKTT v KNKP ca t ỏnh giỏ khụng chớnh xỏc t ó nhn c nhng thụng tin sai lch hoc cha tip cn c thụng tin, thỡ ch rng a bng chng v cung cp thờm thụng tin t ỏnh giỏ xỏc minh li sa li bỏo cỏo s b, loi b LKTT v KNKP sai ú - Sau ó xỏc minh li nhng im nờu trờn, T ỏnh giỏ vit bỏo cỏo chớnh thc v tỡnh hỡnh qun lý rng ca n v v kt thỳc nhim v - Bỏo cỏo chớnh thc ca t ỏnh giỏ s l c s ch rng lp k hoch khc phc nhng LKTT nhm ỏp ng yờu cu ca VN e, Lp k hoch khc phc LKTT - Sau nhn c bỏo cỏo chớnh thc ca T ỏnh giỏ, ch rng tin hnh hp cỏn b ch cht ca n v ph bin nhng phỏt hin v khuyn ngh ca t ỏnh giỏ, ng thi xõy dng k hoch khc phc nhng LKTT ghi bỏo cỏo 10 - Bn k hoch phi chi tit, bao gm cỏc mc: nhng vic lm c th, thi gian thc hin, ngi chu trỏch nhim thc hin, v ngun kinh phớ vt t cn thit Mt im quan trng cn c bit lu ý l cn mi nhng ngi s trc tip thc hin k hoch tham gia xõy dng k hoch khc phc LKTT m bo rng k hoch s sỏt vi tỡnh hỡnh thc t, cú tớnh kh thi cao - Xỏc nh nhng vic cn lm + Ch xỏc nh c tht c th cn phi lm gỡ khc phc nhng LKTT thỡ mi cú th lờn k hoch thc hin nhng cụng vic ú + Khi lng cụng vic tu thuc LKTT l nh hay ln, n gin hay phc Vỡ nhng LKTT nh l nhng khim khuyt ch cú tớnh tm thi, khụng h thng, tỏc ng ca nú ch gii hn phm vi nh, nờn vic khc phc thng cú th c tin hnh nhanh gn v ớt tn kộm + Vớ d: Nhng vic khc phc LKTT nh nh b xung ti liu lu tr, thc hin cụng b bn túm tt k hoch qun lý, hay iu chnh li chng trỡnh o to, v.v + Nhng LKTT ln l nhng khim khuyt liờn tc tip din thi gian di, cú tớnh h thng, nh hng ti din ln, hoc cú tớnh cht gi to (vớ d nh dựng nhón mỏc gi ) Vớ d, vic khc phc LKTT ln nh phi thc hin xỏc nh cỏc khu rng cú giỏ tr bo tn cao, hay phi xõy dng li k hoch qun lý, phi tin hnh ỏnh giỏ tỏc ng mụi trng, xó hi v.v Vic khc phc nhng LKTT ln thng mt nhiu thi gian v kinh phớ, cú cũn phi thuờ t - K hoch thi gian + C gng ti a nh lng cụng vic trờn c c ú cú k hoch thi gian hp lý no bt u no kt thỳc + Trng hp cú cỏc LKTT ln thỡ phi xỏc nh cỏc u tiờn v phõn thnh cỏc giai on thc hin + Khi xỏc nh k hoch thi gian cn xem xột k nhng tỡnh sau õy: * Cú mt s cụng vic ch cú th c thc hin sau ó thc hin xong mt hay mt s cụng vic khỏc Trng hp ny rừ rng l phi u tiờn thc hin trc nhng vic khỏc ú * Cú th cú khú khn v nhõn lc nờn mt s ngi c phõn cụng phi lm nhiu vic cựng mt khong thi gian no ú Trong trng hp ny cn b trớ thi gian cho phự hp nht, trỏnh tỡnh trng thỡ quỏ dn dp, thỡ ớt vic lm * Cng cn tớnh n nhng nhõn t khỏch quan nh hng n tin thc hin cụng vic nh iu kin thi tit, nhng thay i v c ch, t chc v.v v cú gii phỏp hn ch nhng nh hng ú 11 * Khi thc hin k hoch thng cú th phỏt sinh nhng tỡnh mi cú th gõy tr ngi, nht l i vi nhng cụng vic phi thc hin thi gian di, trờn a bn rng, vỡ vy nờn cú quy nh nh k xem xột iu chnh k hoch cho phự hp Nu n v ang thc hin k hoch hng nm hay k hoch di hn, hoc nhng chng trỡnh kinh t, xó hi, mụi trng khỏc thỡ cú th lng ghộp k hoch khc phc LKTT vi nhng chng trỡnh hay k hoch ú - Ngi chu trỏch nhim thc hin, kinh phớ, vt t Mi cụng vic u phi cú ngi chu trỏch nhim thc hin Nu l cụng vic liờn quan n nhiu b phn, cn nhiu ngi thc hin, thỡ phi cú ngi cm u, chu trỏch nhim chớnh i vi mi cụng vic cn xỏc nh rừ cn bao nhiờu ngi lm, k c thuờ chuyờn gia, bao nhiờu kinh phớ, vt t, ly t ngun no, vo thi gian no, v chu trỏch nhim cung ng Chuyờn gia ngoi, nht l nhng chuyờn gia ó tng tham gia cỏc chng trỡnh ci thin qun lý rng vỡ mc tiờu CCR FSC cú th giỳp tớnh toỏn vic ny rt hiu qu - Thc hin k hoch + K hoch ó lp xong phi gi cho cỏc b phn liờn quan v cỏc cỏ nhõn c giao trỏch nhim thc hin k hoch i vi nhng cụng vic nh l, mt vi ngi thc hin thỡ thng khụng gp tr ngi gỡ ỏng k, nhng vic thc hin nhng cụng vic ln, phc thng liờn quan n nhiu b phn khỏc v nhiu phi qua nhng th tc vt t ti chớnh phc + Núi chung, bt u thc hin k hoch ngi chu trỏch nhim chớnh ca nhng cụng vic ln nờn gp th trng cỏc b phn c cam kt l s c ỏp ng y cỏc yờu cu v nhõn lc, vt t, kinh phớ v.v + Mt im quan trng na l nhng ngi thc hin k hoch phi hiu tht tt h phi lm nhng vic gỡ v lm nh th no, thi gian bao lõu Nhng cụng vic cn lm hng ngy hay hng tun v lm cn c ghi lờn bng treo phũng lm vic, v ỏnh du theo dừi vic gỡ ó lm vic gỡ cha - Giỏm sỏt ỏnh giỏ thc hin k hoch + Giỏm sỏt ỏnh giỏ rt quan trng m bo vic thc hin k hoch t c mc tiờu khuụn kh thi gian ó nh + Trong mi trng hp u cn cú mt k hoch giỏm sỏt ỏnh giỏ phự hp vi phm vi v cng hot ng thc hin k hoch khc phc nhng LKTT + Cú ba hỡnh thc giỏm sỏt ỏnh giỏ l khụng chớnh thc, chớnh thc v bt thng * Giỏm sỏt ỏnh giỏ khụng chớnh thc: 12 Giỏm sỏt ỏnh giỏ khụng chớnh thc l hỡnh thc kim tra bỡnh thng v n gin hng tun hay hng thỏng tu theo tớnh cht cụng vic, v ngi nhúm trng hay t trng ca nhúm/t ú thc hin, mc ớch l kim tra xem cụng vic cú c thc hin theo ỳng yờu cu khụng, tin n õu, cú khú khn gỡ v.v Hỡnh thc giỏm sỏt ỏnh giỏ ny giỳp phỏt hin kp thi nhng sai sút nh cú gii phỏp khc phc i vi nhng n v lõm nghip hay ch rng quy mụ nh v nhng ch rng quy mụ ln nhng khụng cú nhng LKTT ln phi khc phc thỡ ch cn giỏm sỏt ỏnh giỏ khụng chớnh thc l * Giỏm sỏt ỏnh giỏ chớnh thc: Khi ch rng phi thc hin khc phc nhng LKTT ln, thi gian khc phc di, thỡ thng phi thc hin giỏm sỏt ỏnh giỏ chớnh thc Cú hai cỏch thc hin cụng vic ny: Trng cỏc t, nhúm hay ngi chu trỏch nhim nh k bỏo cỏo bng bn tỡnh hỡnh, tin thc hin cụng vic c giao Hỡnh thc ny cú u im l n gin, cú th kt hp vi bỏo cỏo chung ca n v, Nhc im l chớnh xỏc khụng cao nhiu cỏn b thc hin khụng mun bỏo cỏo v thiu sút hay tht bi Nu cú cỏc mu biu bỏo cỏo c thit k chi tit thỡ cú th hn ch c mt phn nhc im ny Tin hnh giỏm sỏt ỏnh giỏ nh k ni b n v t chc on ỏnh giỏ n kim tra tai ch vic thc hin cỏc cụng vic c giao, hp vi nhng ngi tham gia thc hin cụng vic nghe h trỡnh by v nhng vic ó lm c, nhng vic cha lm c, nhng khú khn tn ti v.v u im ca hỡnh thc ny l cú th thu thp c thụng tin mt cỏch chớnh xỏc hn, khỏch quan hn, v nhiu cũn phỏt hin nhng m nhng ngi thc hin khụng thy Nhc im l cng knh v tn kộm, ph thuc vo ngun nhõn lc v qu thi gian cho phộp Tuy nhiờn, i vi nhng n v qun lý rng quy mụ ln ó cú nn np v ỏnh giỏ ni b thỡ hỡnh thc ny l hiu qu nht * Giỏm sỏt ỏnh giỏ bt thng: Khi vic thc hin k hoch gp phi mt no ú khin cú yờu cu phi iu chnh k hoch thỡ cú th phi thc hin giỏm sỏt ỏnh giỏ bt thng ni b Hỡnh thc ny c thc hin khụng theo nh k gii quyt nhng tỡnh bt thng 13 Bi 2: iu chnh sn lng rng tớnh theo din tớch v tớnh theo tr lng v trng thỏi cõn bng, n nh? - Tớnh theo din tớch: Hng mc vt Tui Cng tớch 149,0 131,2 122,1 Sn lng cõn bng, n nh 143,0 143,0 143,0 Din thc 146,0 147,5 151,2 154,0 1001,0 143,4 143,0 143,0 143,0 1001,0 - Tớnh theo tr lng: Hng mc VT Tui Cng Tr lng m thc 1.520 1.049,6 976,8 1.168 1.180,8 1.209,6 1.232 80.080 Sn lng m cõn bng, n nh 1.144 1.144 1.144 1.144 1.144 1.144 1.144 80.080 (Ghi chỳ: Hc viờn cn v biu thuyt minh cho bng iu chnh minh ha) 14 iu chnh sn lng rng tớnh theo din tớch v trng thỏi cõn bng n nh: n v tớnh: Nm Tui lõm phn khai thỏc Thuyt minh 2014 2015 132 2016 123,8 2017 119,3 2018 2019 116,3 131,2 23,7 19,2 143 Khai thỏc 143 tui Sau ú trng li 143 11 Khai thỏc 11 tui v 132 tui Sau ú trng li 143 Khai thỏc 19,2 tui v 123,8 tui Sau ú trng li 143 Khai thỏc 23,7 tui v 119,3 tui Sau ú trng li 143 Khai thỏc 26,7 tui v 116,3 tui Sau ú trng li 143 26,7 Khai thỏc 5,8 tui v 131,2 tui v tui Sau ú trng li 143 5,8 Khai thỏc 143 tui Sau ú trng li 143 2020 143 Biu minh iu chnh sn lng rng theo din tớch v TT cõn bng n nh 15 iu chnh sn lng tớnh theo tr lng v trng thỏi cõn bng: n v tớnh: m3 Nm khai thỏc Tui lõm phn Thuyt minh Khai thỏc 1144 m3 tui 1144 Nuụi dng rng t tr lng 1144 m3 2014 2015 1056 2016 990,4 2017 2018 953,6 929,6 190,4 153,6 88 Khai thỏc 88 m3 tui v 1056 m3 tui Nuụi dng rng t tr lng 1144 m3 Khai thỏc 153,6 m3 tui v 990,4 m3 tui Nuụi dng rng t tr lng 1144 m3 Khai thỏc 190,4 m3 tui v 953,6 m3 tui Nuụi dng rng t tr lng 1144 m3 Khai thỏc 214,4 m3 tui v 929,6 m3 tui 214,4 Nuụi dng rng t tr lng 1144 m3 16 2019 2020 47,2 1049,6 Khai thỏc 47,2 m3 tui v 1049,6 m3 tui v 47,2 m3 tui Nuụi dng rng t tr lng 1144 m3 47,2 Khai thỏc 1144 m3 tui 1, cũn d 328,8 m3 tui Nuụi dng rng t tr lng 1144 m3 1144 Biu minh iu chnh sn lng tớnh theo tr lng v trng thỏi cõn bng 17