Luận văn giải pháp tài chính nhằm thúc đẩy sự phát triển ngành công nghiệp dệt may việt nam trong tiến trình hội nhập WTO

LI M U Ngành công nghiệp Dệt May ngành có truyền thống lâu đời Việt Nam ngành công nghiệp mũi nhọn đóng vai trò quan trọng kinh tế Thực tế năm qua chứng minh điều Sản xuất Ngành tăng trởng nhanh; kim ngạch xuất không ngừng gia tăng với nhịp độ cao; thị trờng đợc mở rộng, tạo điều kiện cho kinh tế phát triển góp phần cân cán cân xuất nhập theo hớng có tích luỹ; thu hút ngày nhiều lao động, giải công ăn việc làm, góp phần quan trọng vào việc ổn định trị xã hội đất nớc đóng góp ngày nhiều cho ngân sách Nhà nớc Tuy nhiên, xu hội nhập với giới khu vực, để phát triển ngành Dệt May Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức lớn Theo Hiệp định ATC/WTO, từ 1/1/2005 nớc phát triển bãi bỏ hạn ngạch nhập cho nớc xuất hàng Dệt May thành viên Tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO), cờng quốc xuất hàng Dệt May nh ấn Độ, Indonesia, HongKong, Đài Loan, Hàn Quốc đặc biệt Trung Quốc có lợi xuất giới Theo Hiệp định AFTA, từ 1/1/2006, thuế xuất nhập hàng Dệt May từ nớc ASEAN vào Việt Nam giảm xuống từ 40 50% nh xuống tối đa 5%, thị trờng nội địa hàng Dệt May Việt Nam không đợc bảo hộ trớc hàng nhập từ nớc khu vực Nh vậy, hàng Dệt May Việt Nam phải cạnh tranh khốc liệt so với nớc xuất hàng Dệt May Có thể thấy ngành Dệt May Việt Nam thiếu chiều sâu cho phát triển Ngành Trong nớc phát triển lợi cạnh tranh ngành Dệt May mà họ có đợc thông qua vốn công nghệ ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam ngành sử dụng lao động rẻ Do vậy, trớc thách thức tình hình mới, việc đa giải pháp thiết thực nhằm làm cho ngành Dệt May phát triển hớng, có đủ khả cạnh tranh thị trờng giới nh thị trờng nội địa yêu cầu thực cấp bách Đó lý để chọn đề tài : Giải pháp tài nhằm thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam tiến trình hội nhập WTO từ đến năm 2010 làm luận văn tốt nghiệp Bố cục chuyên đề đợc chia làm chơng : ChơngI : Vai trò ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam giải pháp tài với phát triển ngành Công nghiệp Dệt May trình hội nhập Chơng II : Thực trạng giải pháp tài với phát triển ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam từ 1995 2002 Chơng III: Hoàn thiện giải pháp Tài nhằm thúc đẩy phát triển ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam đến năm 2010 trớc yêu cầu hội nhập Qua xin chân thành cảm ơn cô giáo hớng dẫn Nguyễn Thị Bất, toàn thể cô Ban Chính sách Tổng hợp - Cục TCDN nhiệt tình giúp hoàn thành luận văn tốt nghiệp Do thời gian nghiên cứu ngắn, cộng với phức tạp đề tài nên tránh khỏi sai sót Rất mong đợc đóng góp thầy cô toàn bạn Chơng I vai trò ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam giải pháp tài với phát triển ngành Công nghiệp Dệt May trình hội nhập 1.1.Vai trò ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam trình hội nhập 1.1.1 Xu chuyển dịch hàng dệt may giới Ngành Công nghiệp Dệt May gắn liền với nhu cầu thiếu đợc ngời.Vì từ lâu giới, ngành công nghiệp đợc hình thành lên phát triển ban đầu chủ nghĩa t Bên cạnh đó, ngành Công nghiệp Dệt May ngành thu hút nhiều lao động với yêu cầu kỹ thuật không cao, vốn đầu t không lớn có điều kiện mở rộng quan hệ quốc tế Do giai đoạn đầu trình công nghiệp hoá t bản, từ nớc phát triển nh Nhật, Mỹ, Anh, Pháp nớc công nghiệp nh Hàn Quốc, Đài Loan, Hồng Kông, Singapo ngành Công nghiệp Dệt May thờng phát triển mạnh có hiệu trình công nghiệp hoá họ Khi nớc có công nghiệp phát triển, có trình độ công nghệ cao, giá lao động cao sức cạnh tranh sản xuất hàng Dệt May giảm, lúc chuyển sang ngành công nghiệp khác có hàm lợng kỹ thuật cao sử dụng lao động mang lại nhiều lợi nhuận cao Lịch sử phát triển ngành công nghiệp giới chuyển dịch cấu Công nghiệp Dệt May từ khu vực phát triển sang khu vực khác phát triển tác động lợi so sánh Sự dịch chuyển đợc gọi hiệu ứng chảy tràn hay sóng cấu Có thể nói ngành Công nghiệp Dệt May tạo nên sóng, sóng lan tới đâu nớc phát triển kinh tế vợt bậc Tuy nhiên, điều nghĩa sản xuất Dệt May không tồn nớc phát triển mà thực tế ngành tiến tới giai đoạn cao hơn, sản xuất giá trị gia tăng cao Sự dịch chuyển thứ vào năm 1840 từ nớc Anh, cha đẻ ngành Công nghiệp Dệt May sang nớc châu Âu, ngành Công nghiệp Dệt May trở thành động lực cho phát triển thị trờng sang khu vực khai thác Bắc Nam Mỹ Sự chuyển dịch lần thứ hai từ châu Âu Nhật Bản vào năm 1950, thời kỳ hậu chiến thứ hai Từ năm 1950 chi phí sản xuất Nhật tăng cao thiếu nguồn lao động Công nghiệp Dệt May lại đợc chuyển dịch nớc công nghiệp hoá (NICs) nh Hồng Kông, Đài Loan, Hàn Quốc Quá trình chuyển dịch đợc thúc đẩy mạnh nguồn đầu t trực tiếp từ nớc nhằm khai thác lợi nguyên liệu chỗ giá nhân công thấp Cho đến Công nghiệp Dệt May không giữ vai trò thống trị kinh tế quốc dân nhng đóng góp lớn nguồn thu ngoại tệ thông qua xuất nớc Vào năm 1980, nớc Đông dần chuyển sang sản xuất xuất mặt hàng có công nghệ cao kỹ thuật cao nh hàng điện tử, ô tô lợi so sánh ngành Dệt May bị nớc Các nớc NICs buộc phải chuyển ngành sang nớc ASEAN, Trung Quốc tiếp tục chuyển đổi sang nớc Nam Vào cuối năm 1990, tất nớc ASEAN đạt mức độ cao xuất sản phẩm Dệt May, vị trí nớc mậu dịch giới tăng đáng kể so trớc Cùng xu hớng dịch chuyển Dệt May Việt Nam hoà nhập với lộ trình Dệt May giới Là nớc sau, Việt Nam có nhiều điều kiện thuận lợi việc kế thừa thành tựu nớc công nghiệp phát triển Tận dụng đợc xu dịch chuyển nh tạo cho ngành Dệt May Việt Nam nhiều hội để phát triển Việt Nam cần thực sách tắt đón đầu, mặt tiếp nhận nhanh chóng trình dịch chuyển từ nớc khác, mặt khác tiếp tục đào tạo đội ngũ công nhân lành nghề, đầu t khoa học công nghệ để sản xuất sản phẩm có hàm lợng trí tuệ cao, sản phẩm có giá trị gia tăng cao đóng góp vào GDP lớn bắt kịp Công nghiệp Dệt May nớc phát triển 1.1.2 Đặc điểm ngành Công nghiệp Dệt May Công nghiệp Dệt May phần công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng Nó có nhiệm vụ đáp ứng nhu cầu may mặc hai nhu cầu thiết yếu ngời Trong lịch sử, tồn phát triển Công nghiệp Dệt May gắn liền với phát triển toàn xã hội loài ngời Xã hội ngày phát triển khoa học công nghệ đủ khả giải vấn đề xúc sản xuất Công nghiệp Dệt May nhờ hoàn thiện hơn, để từ quay trở lại phục vụ đời sống ngời tốt Công nghiệp Dệt May thực chất tổ hợp ngành chuyên môn hoá hẹp công nghiệp Dệt công nghiệp May Mặc dù ngành chuyên môn hoá nhng chúng có mối quan hệ khăng khít, tách rời Công nghiệp Dệt thiếu công nghiệp May sản phẩm cuả không đạt mục tiêu cuối đáp ứng nhu cầu mặc cho ngời Ngợc lại công nghiệp May sử dụng công nghiệp dệt nh nguồn cung cấp nguyên liệu nhất, thay đợc cho hoạt động Công nghiệp Dệt phát triển với nhiều chủng loại sản phẩm hội tốt cho công nghiệp May lựa chọn dạng nguyên liệu đầu vào Trong công nghiệp May phát triển nhiều mẫu mốt kích thích tiêu dùng tạo hội đầu tốt cho công nghiệp Dệt Cũng nh ngành công nghiệp độc lập, Công nghiệp Dệt May có đặc trng Thứ nhất: Công nghiệp Dệt May ngành công nghiệp mà sản phẩm thay đợc Sản phẩm hầu hết ngành công nghiệp thay đợc Ví dụ nh đối sản phẩm điện dân dụng, thay phải dùng quạt nan ngời ta dùng quạt điện, hay đối sản phẩm điện tử thay việc sử dụng ti vi ngời ta dùng radio Ngợc lại, đối Công nghiệp Dệt May sản phẩm thay đợc Tức ngời ta thay việc mặc loại vải loại vải khác không mặc Đây đặc trng ngành Công nghiệp Dệt May Chính nhờ đặc trng mà sản phẩm Dệt May trở thành sản phẩm thiết yếu đối đời sống ngời Đặc trng chi phối toàn hoạt động ngành Công nghiệp Dệt May, từ xác định nhiệm vụ quan trọng Ngành ngày đáp ứng tốt nhu cầu ngời Thứ hai: Công nghiệp Dệt May ngành công nghiệp mà sản phẩm có vòng đời ngắn Trong số sản phẩm tiêu dùng sản phẩm Công nghiệp Dệt May thờng có vòng đời ngắn, khác hẳn với sản phẩm chế biến ngành thực phẩm, gu ăn uống thờng đợc xác định ổn định thời gian dài Sở dĩ nh sản phẩm Dệt May mang tình thời trang cao Con ngời ta sử dụng sản phẩm Dệt May công dụng vật che thân sản phẩm Dệt May góp phần tôn lên vẻ đẹp trang trọng lịch ngời sử dụng nó.Tâm lý ngời thích đổi sáng tạo chí độc đáo gây ấn tợng Do vậy, sản phẩm Dệt May phải thay đổi đáp ứng nhu cầu Ngoài sản phẩm Công nghiệp Dệt May bị chi phối nhiều yếu tố khác nh văn hoá, tập quán, tôn giáo, khí hậu, giới tính, tuổi tác Vì sản phẩm Công nghiệp Dệt May phong phú đa dạng Việt Nam quốc gia có văn hoá đa dạng, phong phú, ngời Việt nhạy cảm, tinh tế việc ăn mặc Khi sản phẩm Dệt May chuyển sang sản phẩm có hàm lợng trí tuệ cao có chứa đựng yếu tố văn hóa lợi không phần quan trọng cho doanh nghiệp Dệt May khai thác thị trờng nớc, nâng cao tỷ trọng hàng xuất mang nhãn mác Việt Nam Thứ ba: Công nghiệp Dệt May ngành công nghiệp không đòi hỏi công nghệ phức tạp, có suất đầu t thấp, thu hồi vốn nhanh, phù hợp với tổ chức sản xuất qui mô vừa nhỏ Công nghiệp Dệt May ngành công nghiệp xuất sớm lịch sử phát triển nhân loại, phần công nghệ ngành không phức tạp So ngành công nghiệp khác, đặc biệt ngành công nghiệp nặng Công nghiệp Dệt May có suất đầu t thấp nhiều lần 1/15 so ngành khí, 1/20 so ngành luyện kim Ngay nhóm ngành sản xuất hàng tiêu dùng để tạo chỗ làm việc công nghiệp Dệt (từ khâu sợi, dệt đến nhuộm, hoàn tất) đầu t khoảng 15000 USD, công nghiệp May cần đầu t khoảng 1000 USD, suất đầu t ngành giấy gần 30000 USD Thời gian thu hồi vốn Công nghiệp Dệt May thấp nhiều so ngành khác Thời gian thu hồi vốn ngành Dệt 10-12 năm, ngành May 5-7 năm Do công nghệ sản xuất không phức tạp, lao động ngành Dệt May lại dễ đạo tạo nên tổ chức sản xuất nhiều khâu phân tán nhiều hộ gia đình Chính Công nghiệp Dệt May tồn phát triển hầu hết nớc phát triển thu hút nhiều lực lợng lao động nớc Cũng đặc thù công nghệ nên dù có đợc đại hoá trớc mắt lâu dài Công nghiệp Dệt May tồn công đoạn cần lao động thủ công Do với lớn mạnh Công nghiệp Dệt May số lao động đựơc thu hút vào ngành công nghiệp ngày đông cha kể lực lợng lao động ngành có liên quan đến phát triển công nghiệp dệt may nh công nghiệp khí, chế tạo, hoá chất, đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp để tạo nguyên liệu cho ngành Công nghiệp Dệt May Đối với Việt Nam, quốc gia có dân số đông trẻ so nhiều nớc khu vực giới Tính đến nay, dân số nớc xấp xỉ 80 triệu ngời, số ngời độ tuổi lao động khoảng 44 triệu ngời Hàng năm có khoảng 1,5 đến 1,7 triệu niên bớc vào tuổi lao động, tạo thành đội ngũ dự bị hùng hậu bổ sung liên tục vào lực lợng lao động vốn đông đảo Với lực lợng lao động dồi nh đợc đào tạo sử dụng hợp lý, hiệu Dệt May Việt Nam có điều kiện phát triển Đồng thời thị trờng tiêu thụ hàng Dệt May tiềm năng.Tuy nhiên, ngành thu hút nhiều lao động có nghĩa ngành chịu gánh nặng xã hội nhiều áp lực từ phía Chính Phủ việc thực mục tiêu xã hội Thứ t: Công nghiệp Dệt May ngành công nghiệp diễn nhiều lần chuyển dịch sản xuất nớc, khu vực giới nội nớc Công nghiệp Dệt May ngành công nghiệp sớm tham gia vào thị tròng hàng hoá quốc tế trải qua nhiều lần chuyển dịch nớc giới Nghiên cứu lịch sử Công nghiệp Dệt May giới ta thấy xuất phát triển sớm nớc Anh từ cuối kỷ XVIII sau chuyển sang nớc Châu Âu khác vào kỷ XIX Nhật Bản tiếp nhận phát triển mạnh ngành Dệt May vào năm 30 kỷ XX Hiện Công nghiệp Dệt May chuyển dịch sang nớc phát triển nh: Trung Quốc, Việt Nam, Thái Lan, Inđônêxia, Philipin Trong tơng lai, nớc lợi so sánh đặc biệt giá nhân công khả tiếp tục dịch chuyển sang nớc phát triển Trong nội nớc, Công nghiệp Dệt May đợc chuyển dịch từ vùng sang vùng khác Ban đầu, công nghiệp Dệt May thờng phát triển trung tâm đô thị, nhờ lợi hạ tầng, trình độ lao động Sau dần lợi giá nhân công để tiếp tục giữ đợc lợi so sánh buộc phải chuyển dịch vùng đô thị phát triển hơn, chí vùng nông thôn nhằm tìm kiếm chi phí nhỏ Sự chuyển dịch diễn cách tự nhiên Đây đặc trng quan trọng cuả công nghiệp Dệt May mà nhà sản xuất hàng Dệt May Việt Nam phải quan tâm không dần lợi vốn có sớm bị loại khỏi canh tranh Thứ năm: Công nghiệp Dệt May ngành công nghiệp nhạy cảm, sản phẩm thờng đợc bảo hộ cao Trớc có Hiệp định thơng mại hàng Dệt May kết quan trọng vòng đàm phán Urugoay, việc buôn bán quốc tế sản phẩm Dệt May đợc điều chỉnh theo thể thức thơng mại đặc biệt , mà nhờ phần lớn nớc nhập thiết lập hạn chế số lợng hàng Dệt May nhập Mặt khác, mức thuế phổ biến đánh vào hàng Dệt May thờng cao so hàng hoá Công nghiệp Dệt May thông thờng khác Bên cạnh nớc đề điều kiện riêng Dệt May nhập Tất rào cản ảnh hởng lớn đến sản xuất buôn bán nớc giới Trong khứ, tơng lai Công nghiệp Dệt May ngành công nghiệp nhạy cảm, sản phẩm thờng đợc bảo hộ mức cao Sự bảo hộ không xuất phát từ quốc gia tham gia xuất hàng Dệt May, thờng muốn bảo hộ nớc nh ngời ta thờng thấy, mà rào cản xuất cờng quốc, mà Công nghiệp Dệt May không phát triển phát triển chuyển dịch sang nớc, khu vực khác giới, nh Mỹ nớc EU Điều không đ- ợc lý giải nguyên nhân họ sử dụng sách bảo hộ sản xuất nớc, mà thực chất nớc lớn muốn khống chế nớc phát triển biện pháp hạn chế lợi so sánh nớc Các hạn chế đợc tạo dới hạn ngạch nhập khẩu, hay nguyên tắc xuất xứ nhận thấy rằng, bóc lột t phát triển cách tinh vi hơn, tức chuyển từ chủ nghĩa t độc quyền sang phơng thức bắt nớc nhỏ phụ thuộc vào nớc lớn Đây đặc trng quan trọng mà nớc muốn tham gia vào thị trờng xuất hàng Dệt May phải quan tâm để có sách phù hợp Với Hiệp định hàng Dệt May, Việt Nam vừa có nhiều hội nhng đồng thời phải chịu nhiều qui định chặt chẽ, yêu cầu cao xuất hàng Dệt May Do muốn thành công việc xuất hàng Dệt May thị trờng nớc ngoài, cần phải có hiểu biết rõ sách bảo hộ u đãi quốc gia khu vực với ngành Dệt May Có nh kết thu đợc đạt hiệu cao, tránh lãng phí, sai lầm không đáng có Kết luận : Trên đặc trng ngành Dệt May Nó chi phối trình tổ chức sản xuất trực tiếp ảnh hởng đến hiệu sản xuất kinh doanh ngành công nghiệp Dệt May Việc nghiên cứu làm rõ chúng có vai trò quan trọng việc định hớng phát triển đề xuất giải pháp thích ứng 1.1.3 Vai trò ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam trình hội nhập Từ sau đất nớc tiến hành công đổi kinh tế sang chế thị trờng có quản lý Nhà nớc, đờng lối phát triển kinh tế mở (đa dạng hoá thành phần kinh tế, mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế với nhiều nớc giới, không phân biệt chế độ trị nguyên tắc hai bên có lợi, trọng phát triển công nghiệp nhẹ sản xuất hàng tiêu dùng phục vụ nhu cầu nớc xuất khẩu, quan tâm đến phát triển nông nghiệp nông thôn), ngành Công nghiệp Dệt May thể ngành công nghiệp mũi nhọn, đóng vai trò quan trọng kinh tế nớc ta Trong năm gần đây, ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam có bớc phát triển mạnh mẽ, thu hút nhiều lao động Đến lực lợng lao động ngành có khoảng 1,6 triệu ngời, chiếm gần 23% lao động nông nghiệp toàn quốc, góp phần giải công ăn việc làm cho ngời lao động, tạo ổn định trị- kinh tế- xã hội Theo dự đoán, đến năm 2005-2010, lao động ngành Dệt May tăng đến triệu ngời Sự phát triển mạnh mẽ ngành Công nghiệp Dệt May bắt đầu tạo mối liên kết kinh tế, có ý nghĩa quan việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá Ngành Công nghiệp Dệt May tăng trởng nhanh tạo nhu cầu lớn nguyên liệu nh bông, tơ tằm khuyến khích ngời nông dân chuyển đổi cấu trồng từ sản xuất độc canh lơng thực sang trồng bông, trồng dâu, nuôi tằm, mang lại hiệu kinh tế cao nâng cao thu nhập cho ngời nông dân Đồng thời, với việc mở rộng sản xuất, nhu cầu máy móc thiết bị phụ tùng thay ngành tăng lên, khuyến khích ngành khí phát triển Tất đóng góp cho tăng trởng kinh tế chung đất nớc, cải thiện đời sống nhân dân Trong năm vừa qua, kim ngạch xuất hàng Dệt May liên tục tăng từ năm 1992 đến với tốc độ cao 10 mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam Đặc biệt từ năm 1994, kim ngạch xuất Dệt May đứng thứ hai giá trị, sau dầu thô Kim ngạch xuất hàng Dệt May tăng nhanh qua năm giá trị tuyệt đối (năm 1991 đạt 189 triệu USD; năm 1995 đạt 850 triệu USD đến năm 2001 kim ngạch xuất đạt 1975 triệu USD, năm 2002 kim ngạch xuất 2710 triệu USD tăng 37,2% vợt 12,9%) lẫn tốc độ tăng trởng (trong giai đoạn 1995-2001 tốc độ tăng trởng bình quân giá trị kim ngạch xuất hàng Dệt May 17,4%) Năm 2002 năm đánh dấu phát triển vựơt bậc hàng Dệt May Việt Nam vòng năm năm qua thắng lợi chủ yếu dựa vào thị trờng Mỹ Hiện ngành tạo khoảng 15% kim ngạch xuất nớc, 40% kim ngạch xuất ngành công nghiệp chế tác, mang lại nguồn ngoại tệ quý giá cho đất nớc Đồng thời thông qua xuất khẩu, kinh tế Việt Nam hội nhập kinh tế giới kinh tế khu vực 1.2 Các giải pháp tài đối phát triển Ngành Dệt May 1.2.1 Sự cần thiết phải áp dụng giải pháp Tài để thúc đẩy ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam phát triển Với xu hớng hội nhập kinh tế, ngành Dệt May Việt Nam đứng trớc hội phát triển thị trờng xuất to lớn: Thị trờng Châu Âu (chủ yếu EU), Nhật Bản, Trung Đông, Châu á, Châu Mỹ đặc biệt Hoa Kỳ, thời gian đầu cha có hạn ngạch, ngành Dệt May Việt Nam cần tranh thủ xuất tối đa cách chí bán với giá thấp chút để lấy số lợng xuất chậm đến cuối năm 2003 vấn đề hạn ngạch chắn chắn bị phía Mỹ xem lại Khi vấn đề xem số lợng hàng Dệt May xuất vào Mỹ định số lợng hạn ngạch Mỹ cấp cho thị trờng Việt Nam Việc Trung Quốc gia nhập WTO khiến cho Trung Quốc có lợi lớn xuất hàng sang thị trờng lớn nh Nhật Bản , EU Mặt khác, EU áp dụng sách phi hạn ngạch cho 43 nớc đặc biệt bỏ hẳn cho Trung Quốc nên ngành Dệt May Việt Nam cần có giải pháp sách phù hợp nâng cao chất lợng sản phẩm, hạ giá thành sản phẩm để tăng sức cạnh tranh với nớc xuất hàng Dệt May đặc biệt đối Trung Quốc để giành thị trờng xuất lớn Trên đờng phát triển thời gian tới, ngành Dệt May Việt Nam đối mặt nhiều thách thức lớn, xuất phát từ cạnh tranh ngày gay gắt xu hội nhập khu vực giới Trong đó, ngành Dệt May Việt Nam nhỏ bé so tiềm so ngành Dệt May số nớc khu vực (năng lực ngành Dệt May Việt Nam 1/10 so với Thái Lan, 1/15 so Iđônêxia, 1/30 so ấn Độ 1/50 so Trung Quốc) Việc thực Hiệp định ATC/WTO giai đoạn cuối từ đến năm 2004 làm cho vị trí cạnh tranh hàng Dệt May Việt Nam thị trờng Châu Âu Bắc Mỹ thêm khó khăn nớc ta cha phải thành viên tổ chức thơng mại Thế giới (WTO) Việc thực AFTA/CEFT từ đến cuối năm 2005 làm giảm dần đến loại bỏ hoàn toàn vào năm 2006 việc bảo hộ hàng Dệt May Việt Nam thị trờng nội địa trớc hàng nhập nớc Đông Nam Yêu cầu nâng cao sức cạnh tranh thị trờng bối cảnh đặt cho doanh nghiệp Việt Nam nhiều toán khó khăn Đó để vừa phát triển mở rộng sản xuất, vừa nâng cấp khai thác tối đa lực sản xuất có Làm thời gian ngắn (từ đến năm) doanh nghiệp Dệt May Việt Nam phải đa đợc lực quản lý sản xuất tiếp thị lên ngang tầm nớc xuất khu vực để cạnh tranh đợc suất lao động, giá thành chất lợng sản phẩm, uy tín nhãn hiệu, thiết kế sản phẩm, giao hàng nhanh, tiến độ khả sản xuất đợc lô hàng nhỏ Vì từ ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam cần có giải pháp tài kết hợp sách Nhà nớc cụ thể để đa ngành có đủ lực cạnh tranh với nớc khác giới vào thời điểm 10 nhuộm cung cấp cho ngành Dệt May nhằm tiến tới tự túc phần lớn nguyên liệu, vật liệu, phụ liệu thay nhập Thứ t: Khuyến khích hình thức đầu t kể đầu t nơc để phát triển khí Dệt May, tiến tới cung cấp phụ tùng, lắp ráp chế tạo thiết bị Dệt May nớc 3.2.4.2.Các giải pháp, sách tài nhằm phát triển ngành Dệt May Việt Nam đến năm 2010 A/Giải pháp, sách vốn Thứ nhất: Giải pháp ngành Dệt May Việt Nam Để triển khai kế hoạch theo mục tiêu nêu trên, ngành công nghiệp Dệt May cần thiết phải huy động lợng vốn khoảng 35.000 tỷ đồng từ năm 2000 năm 2005 30.000 tỷ đồng cho giai đoạn 2006 - 2010 Đây số vốn lớn, doanh nghiệp Dệt May cần phải nghiên cứu áp dụng giải pháp huy động vốn sau đây: Cần huy động nguồn lực tự có công ty nh khấu hao tài sản bản, vốn có đợc cách bán, khoán, cho thuê tài sản không dùng đến, giải phóng hàng tồn kho, huy động từ cán công nhân viên, Các doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh tốt, cần nghiên cứu khả phát hành trái phiếu, phát hành cổ phiếu nhằm huy động nguồn vốn cho đầu t phát triển Tạo điều kiện thuận lợi, khuyến khích kêu gọi đầu t nớc nhằm huy động nguồn vốn từ bên thành phần kinh tế Xin phép đợc sử dụng vốn ngân sách cho chơng trình quy hoạch nh quy hoạch vùng trồng bông, trồng dâu nuôi tằm quy hoạch cụm công nghiệp Dệt Xin phép sử dụng vốn ngân sách cho trờng đào tạo, Viện nghiên cứu chuyên ngành đợc bình đẳng nh loại hình trờng, Viện Chính phủ Bộ quản lý Xin phép sử dụng vốn ODA đặc biệt u đãi cho việc xây dựng sở hạ tầng đầu t xử lý nớc thải, hỗ trợ đầu t cho doanh nghiệp khó khăn tài Vay tín dụng trả chậm từ nhà cung cấp, từ tổ chức tài 49 chính, ngân hàng, thuê tài chính, vay thơng mại, Đối với hình thức này, doanh nghiệp Dệt May cần đợc bảo lãnh Chính phủ Thứ hai: Chính sách hỗ trợ Nhà nớc Yếu ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam ngành Dệt phát triển chậm, không cung ứng đợc vải cho ngành May xuất phát triển nhanh Ngành May phải làm gia công chủ yếu Hiệu xuất ngành Dệt May hạn chế hầu hết vải phải nhập từ nớc Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng đa số doanh nghiệp Dệt không tập trung đủ vốn để đáp ứng cho nhu cầu vốn đầu t lớn với thời gian thu hồi vốn lâu Do đó, Nhà nớc đa sách tạo nguồn vốn đầu t cho ngành Dệt, cụ thể nh sau Cho phép sử dụng vốn Ngân sách nhà nớc cho dự án quy hoạch vùng nguyên liệu, quy hoạch cụm công nghiệp dệt, cho xây dựng sở hạ tầng cụm công nghiệp dệt mới, cho đào tạo tất hoạt động viện trung tâm nghiên cứu chuyên ngành Cho phép sử dụng vốn ODA không thêm điều kiện vay lại phần vốn đối ứng đặc biệt u đãi (vay 12-15 năm, 2-3 năm ân hạn, lãi suất 1% năm) cho chơng trình phát triển bông, trồng dâu nuôi tằm, đầu t công trình xử lý nớc thải giải vốn đối ứng xây dựng hạ tầng cho cụm công nghiệp Dệt Có chế cho vay u đãi để tăng tốc phát triển ngành dệt 10 năm từ 2001-2010: 50% tín dụng u đãi thời gian vay 12-15 năm, 2-3 năm ân hạn, lãi suất 3,5-4% năm; 50% tín dụng thơng mại thông thờng Tổng công ty Dệt may Việt Nam xin 50% tổng mức đầu t cho năm 2001-2005, khoảng 6000 tỷ đồng từ nguồn tín dụng u đãi Chính phủ 50% lại khoảng 6200 tỷ đồng Tổng công ty vay thơng mại ngân hàng nớc Đề nghị Chính Phủ bảo lãnh cho doanh nghệp nhà nớc đợc mua trả chậm, vay thơng mại nhà cung cấp tổ chức tài nớc DNNN kinh doanh phát triển nhanh cần đợc cấp vốn lu động phù hợp tốc độ phát triển Đối dự án mới, đợc cấp 30% vốn từ Ngân sách nhà nớc cấp đủ vốn lu động theo qui định 50 Doanh nghiệp ngành Dệt may sử dụng lợi tức để tái đầu t đợc miễn thuế lợi tức tơng đơng với phần đầu t Đối với Tổng công ty Dệt may Việt Nam, đề nghị Chính Phủ cho để lại phần thu sử dụng vốn thuế thu nhập doanh nghiệp 10 năm 2001-2010 để đầu t, coi nh vốn ngân sách cấp (khoảng 1000tỷ đồng) áp dụng thuế suất VAT 5% cho sản phẩm sợi vải vòng năm (2001-2005) Miễn thuế VAT nguyên phụ liệu, hoá chất, thuốc nhuộm, chất trợ nhập B/Giải pháp, sách đầu t Thứ nhất: Các giải pháp ngành Dệt May Đầu t giải pháp quan trọng Có đầu t có đổi Không đầu t đổi Do vậy, chủ doanh nghiệp Dệt May cần sớm xây dựng dự án đầu t, trình cấp có thầm quyền phê duyệt Các dự án đợc phê cần đợc triển khai thực nhiều đối tác khác nhau, nhiều nguồn vốn khác nhau, việc kêu gọi đầu t nớc cần dự án đợc phê duyệt Do đó, ngành Dệt May cần đầu t vào lĩnh vực sau: Đầu t phát triển nguyên phụ liệu cho Ngành, đặc biệt vải, hoá chất, thuốc nhuộm, chất trợ cho ngành Dệt, phụ liệu cho ngành May, sản phẩm Dệt sử dụng cho ngành công nghiệp, sản phẩm Dệt cha sản xuất đợc nh xơ sợi tổng hợp, vải không dệt, vải địa kỹ thuật Hiện nay, phần lớn nguyên phụ liệu ngành Dệt May nh bông, xơ sợi tổng hợp, hoá chất thuốc nhuộm, vải chất lợng cao may hàng xuất khẩu, phụ liệu cho ngành May phải nhập Nếu nguyên phụ liệu đợc nớc cung cấp ngành Dệt May chủ động sản xuất kinh doanh, giá hàng xuất có khả cạnh tranh cao hơn, thời gian giao hàng sớm nhờ ngành Dệt May thu đợc lợi nhuận cao hơn, tăng trởng nhanh Mặt khác, Việt Nam hoàn toàn có điều kiện để xây dựng phát triển vùng trồng hầu hết vùng có khả trồng lại trồng trọt loại khác, lợng cung cấp ỏi (khoảng 10% nhu cầu nhập khẩu) không đủ để hỗ trợ cho ngành Dệt, khiến ngành Dệt Việt Nam phụ thuộc nhiều vào nhập Để giải đợc khó khăn này, cần mở rộng diện tích trồng tăng suất hạt Mở rộng diện tích trồng cách: trồng 51 xen canh với loại khác; khuyến khích nông dân chuyển sang trồng đầu t vào việc thấp, nhanh đợc thu hoạch, đợc ngành Dệt May lo đầu ra, lại có trợ giúp Chính phủ để ổn định sản xuất, ổn định lợi nhuận cho nông dân; hình thành khu trồng lớn, suất cao, chất lợng tốt, áp dụng mô hình trang trại trồng bông; quy hoạch số vùng trồng nh Sơn La - Thanh Hoá, Đồng sông Cửu Long, Duyên hải miền Trung Tăng suất hạt cách: lai tạo giống cho suất cao; áp dụng phơng pháp phòng trừ sâu bệnh mới, hiệu cao hơn; đầu t vào hệ thống bảo quản để tránh bị h hỏng thời tiết Đầu t phát triển ngành Dệt tập trung theo cụm, nằm khu công nghiệp nhằm giảm chi phí xây dựng sở hạ tầng, giải xử lý môi trờng tập trung Ngành Dệt ngành cần có vốn đầu t lớn, công nghệ phức tạp; yêu cầu lao động có trình độ cao; nhu cầu đầu vào hạ tầng sở lớn; quản lý lại khó khăn; giải xử lý môi trờng tập trung Hiện nay, ngành Dệt có chủ trơng đầu t tập trung vào 10 cụm công nghiệp Dệt (phía Bắc cụm, miền Trung cụm phía Nam cụm) với nhu cầu vốn đầu t cho cụm 2.018 tỷ đồng đầu t toàn cụm ớc tính: 1.684 tỷ đồng, thời gian thu hồi vốn 10 năm Bao gồm : - Cụm công nghiệp Dệt May Phố Nối B, tỉnh Hng Yên - Cụm công nghiệp Dệt May Thái Bình - Cụm công nghiệp Dệt May Hải Phòng - Cụm công nghiệp Dệt May KCN Lễ Môn, Thanh Hoá - Cụm công nghiệp Dệt May Đà Nẵng - Cụm công nghiệp Dệt May Nhơn Trạch, Đồng Nai - Cụm công nghiệp Dệt May Bình An, Bình Dơng - Cụm công nghiệp Dệt May Bến Lức, Long An - Cụm công nghiệp Dệt May Cần Thơ - Cụm công nghiệp Dệt May Tiên Sơn, Bắc Ninh 52 Đầu t phát triển ngành May rộng khắp đến tận vùng thị trấn, khu dân c nhằm kết hợp phát triển ngành với công nghiệp hoá nông thôn Khác với ngành Dệt, ngành May cần vốn đầu t với công nghệ đơn giản; lao động giản đơn; sử dụng lao động nhiều (có thể từ nông thôn miền núi) Hiện sản phẩm May có chất lợng cao, xuất FOB đợc tập trung may thành phố lớn (Hà Nội, Thành Phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng) Các sản phẩm may trung bình cấp thấp , đơn vị vệ tinh, may da công tập trung may chủ yếu tỉnh, huyện xã Để xây dựng triển khai nhanh dự án đầu t, cần khuyến khích mở rộng việc sử dụng công ty t vấn chuyên ngành thành lập trung tâm t vấn Dệt May có đủ chuyên gia Dệt May, chuyên gia thiết bị động lực, chuyên gia xây dựng chuyên gia tài nhằm giúp doanh nghiệp xây dựng nhanh dự án đầu t Thứ hai:Chính sách hỗ trợ Nhà nớc Đối 10 cụm công nghiệp + Chính phủ đạo tỉnh thành phố cấp đất ( không thu phí )để xây dựng cụm công nghiệp nói +Các tỉnh thành phố phối hợp Công ty Dệt May xây dựng hạ tầng quy hoạch sản xuất cụm + Đối doanh nghiệp thành lập cụm đợc hởng sách u đãi đầu t cụ thể là; a/ Giảm 50% phí hạ tầng năm đầu b/ Miễn thuế thu nhập năm đầu đợc giảm 50% năm - Kêu gọi rộng rãi đầu t nớc vào lĩnh vực sản xuất nguyên phụ liệu cho ngành Dệt May Riêng đối ngành may xuất khẩu, cần u tiên việc thành lập liên doanh may xuất vào thị tờng Mỹ cam kết Quota vào Mỹ tơng ng với số thực xuất năm đợc hởng chế độ phi Quota Đề nghị Chính Phủ nên tham khảo ý kiến Hiệp hội Dệt May Việt Nam sách với đầu t vào ngành Dệt May - Đối dự án VINATEX, đề nghị Chính Phủ uỷ quyền cho HĐQT Tổng công ty Dệt May đợc xem xét định việc mua máy 53 qua sử dụng Quyền cho HĐQT chủ định thầu duyệt giá thiết bị mua thẳng từ nhà chế tạo C/.Giải pháp thị trờng Thứ nhất: Đối với thị trờng xuất Thị trờng xuất thị trờng chủ yếu thu hút phát triển ngành Dệt May Việt Nam nhu cầu hàng Dệt May giới lớn Thông qua thị trờng xuất khẩu, ngành công nghiệp Dệt May phát huy đợc hết lợi so sánh so với nớc giới nớc khu vực Hơn nữa, xu hội nhập vào Tổ chức Thơng mại giới (WTO) thúc đẩy ngành Dệt May nâng cao khả xuất vào thị trờng nớc giới Thiết bị hệ thống mạng xúc tiến thơng mại thị trờng trọng điểm nh EU, Nhật Bản, Hoa kỳvì thị trờng xuất hàng Dệt May chủ yếu Việt Nam Để làm đợc việc này, Hiệp hội Dệt May, Tổng công ty Dệt May Việt Nam doanh nghiệp Dệt May cần tự đa chế nhằm khai thác nguồn lực thơng mại khác có mặt thị trờng trọng yếu Hệ thống thơng mại cần thiết phải đan xen lẫn nhau, nghĩa cần coi trọng thiết lập nhiều đầu mối thị trờng, đồng thời trọng thiết lập nhiều đầu mối sân nhà mình, đặc biệt sử dụng công ty luật nớc có mặt Việt Nam để làm t vấn cho hoạt động xuất Mỗi doanh nghiệp sản xuất Dệt May thơng mại dịch vụ Dệt May cần coi trọng việc thiết kế mặt hàng với mẫu mốt phù hợp, đặc biệt xây dựng cho thân đơn vị có phong cách nhãn hiệu lâu dài su tập theo mùa nh phơng pháp kinh doanh tập đoàn phân phối hàng Dệt May lớn giới Cần coi trọng việc xây dựng đăng ký nhãn mác, thơng hiệu sản phẩm Coi trọng việc quảng bá tên, nhãn hiệu truyền thông công ty thị trờng nội địa mà thị trờng xuất Để làm đựợc điều này, đơn vị Dệt May cần có biện pháp sử dụng khai thác tốt phơng tiện thông tin đại nay, đặc biệt phơng pháp kinh doanh mạng Thứ hai: Đối với thị trờng nớc Hiện nay, sản phẩm May nớc tiêu thụ chậm, sức cạnh tranh 54 chất lợng, mẫu mã giá so với vải nhập ngoại, vải nhập từ Trung Quốc Hàng Dệt ta sản xuất không không tiêu thụ đợc thành phố lớn mà vùng nông thôn tiêu thụ chậm chất lợng thua giá bán cao so với Trung Quốc Với nhu cầu sử dụng thu nhập vào việc may mặc nớc ngày phát triển đa dạng Trong lại bị cạnh tranh khốc liệt với thị trờng Trung Quốc nên để giữ vững thị trờng nớc, ngành Dệt May Việt Nam cần coi trọng việc xây dựng đăng ký nhãn mác, thơng hiệu sản phẩm Coi trọng việc quảng bá tên, nhãn hiệu, truyền thống công ty Dệt May nhằm nâng cao uy tín công ty Tìm biện pháp để tiết kiệm chi phí sản xuất, từ giảm giá sản phẩm D/Giải pháp điều hành quản lý nguồn nhân lực Cần nghiên cứu triển khai áp dụng mô hình quản lý tiên tiến, đại nhằm nâng cao hiệu điều hành doanh nghiệp Dệt May Đặc biệt doanh nghiệp Nhà nớc, cần có biện pháp để phát huy hiệu chế độ " thủ trởng" theo tiêu chuẩn quản lý ISO 9000 Về việc này, cần có thống thực phía cấp, ngành, từ Đảng đến quan tổ chức quần chúng khác Giám đốc phải ngời chịu trách nhiệm mặt công ty, giám đốc cần đợc trao quyền cần thiết để thực thi nhiệm vụ theo luật định Các doanh nghiệp Dệt May cần có kế hoạch xây dựng hệ thống mang thông tin điều hành nhằm nâng cao hiệu việc điều hành quản lý xí nghiệp Để tiếp nhận công nghệ phù hợp, nhập loại thiết bị tơng thích việc củng cố viện nghiên cứu sử dụng chuyên gia kỹ thuật chuyên ngành cần thiết, kể việc thuê chuyên gia nớc nhằm đảm bảo cho dự án đầu t đợc triển khai thực có hiệu Huy động nguồn nhân lực từ doanh nghiệp sản xuất kinh doanh tốt để bổ sung cho doanh nghiệp gặp khó khăn thực dự án đầu t sau qua khoá đầu t ngắn hạn quản lý kỹ thuật Thuê nhà quản lý, chuyên gia kỹ thuật nớc nhằm giải khó khăn cho số công ty điều hành dự án Xây dựng chế ứng xử tinh thần vật chất nhằm 55 thu hút nguồn chất xám cho phát triển ngành Dệt May Củng cố Viện nghiên cứu chuyên ngành nhằm mục đích thay mặt cho ngành Dệt May phối hợp với quan hải quan, quan thuế thực thủ tục hải quan thuế cho có lợi sản phẩm Dệt May Việt Nam Củng cố trờng đào tạo, trung tâm đào tạo nhằm nâng cao hiệu đầu t để đáp ứng nhu cầu tăng vọt cán quản lý cán kỹ thuật thời gian tới E/ Giải pháp thuế Hoàn thiện hệ thống sách khuyến khích đầu t, giảm thuế để thu hút nhà đầu t nớc nớc đầu t nhiều vào ngành sản xuất nguyên liệu, phụ liệu cho ngành Dệt May giai đoạn 2001-2010 Đặc biệt nghiên cứu giống bông, sơ chế hạt, nhà máy ơm tơ, sản xuất loại xơ sợi tổng hợp, tạo lập sở ổn định bền vững nguyên liệu cho ngành Dệt May phát triển Ưu tiên cho ngành Dệt May vay vốn đầu t u đãi Nhà nớc với lãi suất 3%/năm thời hạn vay từ 10-12 năm để tăng cờng đầu t đổi trang thiết bị cho ngành Dệt May, đặc biệt đổi thiết bị nhà dệt nhuộm lớn nh nhà máy Dệt 8-3, Dệt Nam Định có hệ thống thiết bị dệt, nhuộm lạc hậu Giảm thuế nhập loại nguyên phụ liệu cho ngành Dệt May mà nớc cha sản xuất đợc để giảm chi phí nguyên phụ liệu Ngành Dệt May ngành kinh tế xã hội phát triển để giải việc làm chủ yếu Vì vậy, cần giảm miễn hẳn thuế VAT từ 10% cho ngành sợi dệt xuống mức 4-5% để tạo điều kiện nâng cao khả cạnh tranh giá cho sản phẩm Dệt May F/Giải pháp, sách hỗ trợ Nhà nớc nâng cao lực cạnh tranh ngành Thứ nhất: Giải pháp ngành Dệt May Việt Nam Việc thực CEFT/AFTA vấn đề thách thức ngành Dệt May Việt Nam Hơn nữa, nguy hàng Dệt May nớc ASEAN xâm nhập vào thị trờng nội địa xảy Việt Nam hội nhập khu vực (AFTA) giới (WTO) Theo lộ trình CEFT/AFTA, hàng Dệt May đợc bảo hộ mức cao (thuế suất nhập sợi 20%, vải 40%, hàng may mặc 50%) giảm dần tới mức 5% từ năm 2006 Còn theo Hiệp định ATC/WTO, 56 đến cuối năm 2001 nớc phát triển bãi bỏ hạn ngạch nhập hàng Dệt May từ nớc thành viên Nh hầu hết đối thủ cạnh tranh xuất Dệt May lớn có lợi Trong ngành Dệt May Việt Nam lại có trình độ công nghệ thấp, lực sản xuất, chủng loại, mẫu mã hàng hoá nghèo nàn dẫn đến giá thành sản phẩm cao Sản phẩm May chủ yếu dạng gia công, giá trị gia tăng khoảng 15-20% Khả thơng mại thơng hiệu nhiều hạn chế, tính cạnh tranh thị trờng quốc tế thấp Để nâng cao sức cạnh tranh cho ngành Dệt May Việt Nam thời kỳ hội nhập cần tăng cờng khả cạnh tranh doanh nghiệp toàn Ngành Tăng cờng nâng cao chất lợng công tác nghiên cứu thị trờng, ý đến thị trờng nớc nớc ngoài, thị trờng có thị trờng tiềm ngành Dệt May Việt Nam Đối với thị trờng xuất khẩu, cần ý tiếp cận nhanh đến thị trờng Mỹ thị trờng xuất có nhiều tiềm ngành Dệt May Việt Nam năm tới Chú ý khôi phục sớm thị trờng xuất truyền thống SNG Đông Âu Các doanh nghiệp ngành Dệt May Việt Nam cần có giải pháp thích hợp để lựa chọn tìm ngách thị trờng xuất mà Việt Nam có lợi định cạnh tranh khu vực thị trờng xuất Đối với thị trờng nớc, cần đặc biệt quan tâm đến thị trờng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, đối tợng có thu nhập nhu cầu cụ thể khác hàng Dệt May nh học sinh, công nhân Kết hợp việc nghiên cứu mẫu, mốt, sản xuất hớng dẫn tiêu dùng Xây dựng hoàn thiện chiến lợc sản phẩm đắn cho sản phẩm Dệt May, xác định đợc sản phẩm mũi nhọn mạnh cạnh tranh thị trờng doanh nghiệp Đa dạng hoá mặt hàng sản phẩm Dệt May để đáp ứng tối đa nhu cầu nớc hàng Dệt May Khai thác huy động nguồn vốn để tập trung đầu t nâng cao lực đại hoá trình độ công nghệ, thiết bị cho doanh nghiệp Dệt May Việt Nam, tạo lập cân đối toàn ngành, đặc biệt khâu kéo sợi với Dệt, liên kết chặt chẽ doanh nghiệp Dệt May, May xuất Tăng cờng đầu t cho hoạt động nghiên cứu, thiết kế mẫu mã sản phẩm Dệt, May, nghiên cứu thời trang, quảng bá sản phẩm để hàng Dệt May Việt Nam nhanh chóng đáp ứng đợc thị trờng ngời tiêu dùng n57 ớc xuất Đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán bộ, công nhân kỹ thuật cho ngành Dệt May để nâng cao chất lợng đội ngũ lao động, cán kỹ thuật quản lý Cần có sửa đổi mức lơng hệ số độc hại quy định cho ngành Dệt May để khuyến khích ngời lao động yên tâm làm việc ngành Dệt May Củng cố phát huy vai trò Tổng công ty Dệt May Việt Nam nhằm tổ chức mối quan hệ liên kết kinh tế phân công chuyên môn hoá sản xuất tiêu thụ doanh nghiệp ngành Dệt May Nâng cao sức cạnh tranh tổng thể doanh nghiệp Dệt May Việt Nam thị trờng quốc tế nớc Tạo môi trờng để thúc đẩy doanh nghiệp Dệt May cạnh tranh lành mạnh, khuyến khích đổi công nghệ hợp lý hoá sản xuất, cải tiến quản lý giảm chi phí sản xuất cá biệt Khuyến khích doanh nghiệp đăng ký tiêu chuẩn quản lý chất lợng theo tiêu chuẩn ISO 9002 nhằm nâng cao chất lợng hàng Dệt May Việt Nam Khuyến khích doanh nghiệp Dệt May mở văn phòng đại diện, đại lý nớc để đẩy mạnh công tác nghiên cứu thị trờng xuất hang Dệt May Phát huy vai trò tích cực quan thờng trực, tham tán thơng mại Đại sứ quán Việt Nam nớc việc tìm kiếm mở rộng thị trờng xuất cho ngành Dệt May ta thời gian tới Thứ hai: Chính sách hỗ trợ Nhà nớc Chính sách hỗ trợ xuất Dệt May Dành toàn nguồn thu phí hạn ngạch đấu thầu hạn ngạch Dệt May cho việc mở rộng thị trờng xuất khẩu, có chi phí cho hoạt động tham gia tổ chức Dệt May quốc tế, cho công tác xúc tiến thơng mại đầu t nguồn nguyên liệu cho ngành Dệt May Hỗ trợ doanh nghiệp Dệt May đẩy mạnh xuất hàng Dệt May vào thị trờng Mỹ với mức hỗ trợ 7% kim ngạch xuất (tính theo giá FOB) vào thị trờng Mỹ Đồng thời khuyến khích việc thành lập liên doanh với nớc sản xuất hàng Dệt May xuất vào thị trờng Mỹ thời gian đợc hởng quy chế phi hạn ngạch vào thị trờng Mỹ Chính sách Thơng mại - Hải quan 58 Ưu tiên phân bổ Quota cho đơn hàng FOB sử dụng nguyên liệu nội địa Hiệp hội Dệt May Việt Nam đợc tham gia vào việc thảo luận xây dựng quy chế phân bổ Quota Đặc biệt thời điểm hàng Dệt May Việt Nam phải chịu thuế suất nhập vào Mỹ cao Chính phủ cần khuyến khích vào doanh nghiệp khẩn trơng thiết lập kênh tiêu thụ xuất vào Mỹ cách trợ giá 15% số ngoại tệ thực thu từ xuất vào Mỹ đợc hởng chế độ quan hệ Thơng mại bình thờng(NTR) Cho phép Viện kinh tế kỹ thuật Dệt May đợc phối hợp với quan hải quan quan thuế để áp dụng mã thuế phù hợp loại nguyên phụ liệu, vật t nhập cho ngành Dệt May kết luận Trên sở nghiên cứu tình hình phát triển ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam năm vừa qua hội, thách thức đặt cho ngành Dệt May Việt Nam trình hội nhập WTO, ta thấy có đặc điểm bật sau : Qua 10 năm đổi mới, ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam có thành công định Tốc độ tăng trởng qua năm cao Kim ngạch xuất tăng nhanh, thị trờng xuất ngày đợc mở rộng, bắt đầu tạo đợc uy tín khách hàng nớc Tuy nhiên, so với nớc nớc xuất Dệt May khu vực thấy nội lực ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam yếu, đặc biệt trình độ thiết bị, công nghệ ngành Dệt Sự yếu ngành Dệt làm cho ngành May phải nhập cao nguyên liệu đầu vào, đồng thời không tạo đợc mối 59 liên kết kinh tế mạnh thúc đẩy phát triển ngành kinh tế khác Để tiến tới hội nhập Tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO) đòi hỏi ngành Dệt May Việt Nam phải có chiều sâu cho phát triển, nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật tiên tiến giới, chủ động hoạt động sản xuất kinh doanh từ nội lực Ngành Trong trình hội nhập nớc ta nay, với đặc điểm riêng Ngành lợi so sánh mà việc hội nhập mang lại thấy ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam ngành công nghiệp mũi nhọn đất nớc, ngành có nhiều khả phát triển sản xuất xuất khẩu, với ngành công nghiệp mũi nhọn khác nh Dầu khí, Thuỷ sản, Điện tử đóng vai trò đầu tầu kinh tế kéo theo phát triển ngành kinh tế khác tài liệu tham khảo Quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam đến năm 2010 Bộ Công nghiệp & Tổng Công ty Dệt May Việt Nam Tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO) triển vọng gia nhập Việt Nam Nhà xuất trị quốc gia Chiến lợc tăng tốc ngành Dệt May đến năm 2010 Tổng Công ty Dệt May Việt Nam Tạp chí Dệt May Việt Nam Các tạp chí khác : Kinh tế phát triển, Phát triển kinh tế, Thơng mại, Các báo : Thời báo kinh tế, Đầu t, Công nghiệp, Kinh tế quốc tê, 60 Thời báo ngân hàng, Thời báo tài Việt Nam Các nguồn số liệu : Bộ Kế hoạch & Đầu t, Tổng cục hải quan, Tổng công ty Dệt May Việt Nam Cục TCDN Một số tài liệu khác Mục lục LI M U Chơng I vai trò ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam giải pháp tài với phát triển ngành Công nghiệp Dệt May trình hội nhập 1.1.Vai trò ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam trình hội nhập 1.1.1 Xu chuyển dịch hàng dệt may giới 1.1.2 Đặc điểm ngành Công nghiệp Dệt May .4 1.1.3 Vai trò ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam trình hội nhập 1.2 Các giải pháp tài đối phát triển Ngành Dệt May 1.2.1 Sự cần thiết phải áp dụng giải pháp Tài để thúc đẩy ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam phát triển 1.2.2.Nội dung giải pháp tài 11 1.2.2.1.Giải pháp vốn .11 1.2.2.2.Giải pháp đầu t 12 1.2.2.3.Giải pháp thị trờng 13 Chơng II 14 thực trạng giải pháp tài với phát triển ngành Công nghiệp Dệt May từ năm 1995 đến 2002 14 2.1 Khái quát chung ngành Dệt May Việt Nam 14 2.1.1 Tình hình sản xuất giai đoạn 1995-2002 14 2.1.2 Tình hình tiêu thụ sản phẩm ngành Dệt May .16 2.1.2.1 Tình hình tiêu thụ sản phẩm nớc 16 2.1.2.2 Tình hình tiêu thụ sản phẩm nớc 17 a) Thị trờng Châu Âu 17 b) Thị trờng Nhật Bản 18 c/ Thị trờng Mỹ Bắc Mỹ: 19 d/ Thị trờng ASEAN .19 2.1.3 Thực trạng nguồn lực sản xuất ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam .20 2.1.3.1 Về lực sản xuất chủ yếu ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam 20 Bảng 3: Năng lực sản xuất toàn ngành Dệt May 2002 20 2.1.3.2 Về lao động công tác đào tạo lao động ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam 20 A/Lao động ngành Dệt May Việt Nam 21 B/Công tác đào tạo lao động quản lý ngành Dệt May Việt Nam 22 2.1.3.3 Về thiết bị công nghệ ngành Dệt May Việt Nam .23 A/Thiết bị, công nghệ kéo sợi 23 Thiết bị 23 Bảng 4: Hiện trạng thiết bị sợi toàn ngành Dệt May Việt Nam 23 Máy Mới 23 B/Thiết bị, công nghệ dêt thoi .25 C/Thiết bị công nghệ dệt kim 25 61 D/Thiết bị công nghệ in nhuộm 26 E/Thiết bị, công nghệ may: 26 2.1.3.4 Về nguyên liệu sản xuất ngành Dệt May 28 A/Nguyên liệu cho ngành Dệt .28 B/Nguyên liệu cho ngành May .28 2.2.Thực trạng giải pháp tài với phát triển ngành Dệt May Việt Nam 29 2.2.1.Thực trạng vốn đầu t ngành Công nghiệp Dệt May 29 2.2.1.1 Nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc (FDI) 29 A/Thực trạng vốn đầu t trực tiếp nớc vào ngành Dệt: 29 B/Thực trạng vốn đầu t nớc vào ngành May: .31 2.2.1.2 Nguồn vốn đầu t nớc: .33 2.2.2.Các sách tài khác nhà nớc đối ngành Dệt May 36 2.2.2.1.Chính sách u đãi 36 2.2.2.2.Về Thơng mại - Hải quan .37 2.3 Đánh giá chung giải pháp tài tác động chúng với phát triển ngành Công nghiệp Dệt May 37 2.3.1.Những tác động tích cực .37 2.3.2 Những bất cập cản trở giải pháp tài với phát triển công nghiệp Dệt May 38 Chơng III 41 hoàn thiện giải pháp tài nhằm thúc đẩy phát triển ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam đến năm 2010 trớc yêu cầu hội nhập WTO 41 3.1 Quan điểm mục tiêu phát triển ngành Công nghiệp Dệt May trớc yêu cầu hội nhập WTO 41 3.1.1 Quan điểm phát triển 41 3.1.2 Mục tiêu phát triển 42 3.1.2.1.Mục tiêu tổng quát 42 3.1.2.2.Mục tiêu cụ thể 42 Bảng 12: Các tiêu cụ thể ngành Dệt May 42 năm 2005- 2010 42 3.2 Một số vấn đề đặt cho ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam trình hội nhập vào WTO 43 3.2.1 Sự đời mục tiêu WTO 43 3.2.2 Lộ trình cắt giảm thuế quan với số mặt hàng Dệt May Việt Nam tiến trình hội nhập WTO .44 3.2.2.1 Hiệp định u đãi thuế quan phổ cập CEFT hội nhập khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) 44 Thứ nhất: Đối với vải sợi 44 Bảng 14 : Biểu thuế mặt hàng Dệt May có thuế suất t = 50% 45 3.2.2.2 Hiệp định hàng Dệt May ký kết Việt Nam với EU giai đoạn 2000 - 2005: 45 Bảng 15: Biểu thuế EU dành cho ngành Dệt May giai đoạn 46 2000 - 2006 46 3.2.2.3 Hiệp định thơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ: 46 3.2.3.Yêu cầu đặt đối ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam để đáp ứng yêu cầu hội nhập WTO 46 3.2.3.1.Ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam hội nhập vào WTO với hội thách thức 46 A/Những hội ngành Dệt May Việt Nam tham hội nhập WTO 46 B/Những thách thức ngành Công nghiệp Dệt May tiến trình hội nhập WTO 47 3.2.3.2 Những yêu cầu đặt đối ngành Công nghiệp Dệt May 47 3.2.4 Hoàn thiện giải pháp tài cho phát triển ngành Công nghiệp Dệt May đến năm 2010 48 3.2.4.1 Định hớng phát triển ngành Dệt May đến năm 2010 trớc yêu cầu hội nhập 48 3.2.4.2.Các giải pháp, sách tài nhằm phát triển ngành Dệt May Việt Nam đến năm 2010 .49 A/Giải pháp, sách vốn 49 B/Giải pháp, sách đầu t 51 C/.Giải pháp thị trờng 54 Thứ nhất: Đối với thị trờng xuất 54 D/Giải pháp điều hành quản lý nguồn nhân lực 55 E/ Giải pháp thuế .56 F/Giải pháp, sách hỗ trợ Nhà nớc nâng cao lực cạnh tranh ngành 56 62 kết luận 59 tài liệu tham khảo 60 Mục lục 61 63