Xuất bản là một trong những hoạt động văn hóa tư tưởng chịu sự quản lý chặt chẽ của nhà nước, là hoạt động có ý nghĩa truyền bá tri thức, các giá trị văn hóa tinh thần tới quần chúng nhân dân, đồng thời cũng là một trong những lĩnh vực sản xuất kinh doanh đặc thù của thời đại mới. Với sự mở cửa hội nhập sâu sắc của Việt Nam với thế giới, mọi lĩnh vực được nhà nước quản lý chặt chẽ thông qua hệ thống các văn bản Luật và dưới luật được ban hành, Xuất bản cũng không ngoại lệ, nhất là trong thời buổi khoa học công nghệ có những phát triển vượt bậc như hiện nay, cùng với nền kinh tế tri thức, kinh tế thị trường song song phát triển. Tất cả đưa đến những biến động và đòi hỏi mới của ngành, trong đó, nổi cộm lên vấn đề bản quyền. Vì vậy, một hệ thống các văn bản pháp luât, các chế tài được hình thành và hoàn thiện nhằm kiểm soát và xử lý các vấn đề liên quan tới quyền và nghĩa vụ của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả và các bên sử dụng tác phẩm. Tuy nhiên, không phải cá nhâ, cơ quan đơn vị nào cũng nắm rõ được các uqy định của pháp luật, cũng như có ý thức tự giác thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình. Chính vì vậy đã dẫn tới những hậu quả khôn lượng cho ngành xuất bản, mà không ai khác chính tác giả, những người có quyền chủ sở hữu của tác giả, các bên sử dụng và chính các độc giả là những người trực tiếp gánh chịu hậu quả ấy. Do đó, trong khuôn khổ các đề tài tiểu luận cho môn quản lý nhà nước về xuất bản, chúng em chọn đề tài “ Quyền và nghĩa vụ của tác giả, chủ sở hữu tác giả và các bên sử dụng” được quy định cụ thể trong Pháp luật Viêt nam cũng như những thực trạng đang diễn ra trong quá trình thực hiện của hoạt động xuất bản hiện nay.
LỜI MỞ ĐẦU Xuất hoạt động văn hóa tư tưởng chịu quản lý chặt chẽ nhà nước, hoạt động có ý nghĩa truyền bá tri thức, giá trị văn hóa tinh thần tới quần chúng nhân dân, đồng thời lĩnh vực sản xuất kinh doanh đặc thù thời đại Với mở cửa hội nhập sâu sắc Việt Nam với giới, lĩnh vực nhà nước quản lý chặt chẽ thông qua hệ thống văn Luật luật ban hành, Xuất không ngoại lệ, thời buổi khoa học công nghệ có phát triển vượt bậc nay, với kinh tế tri thức, kinh tế thị trường song song phát triển Tất đưa đến biến động đòi hỏi ngành, đó, cộm lên vấn đề quyền Vì vậy, hệ thống văn pháp luât, chế tài hình thành hoàn thiện nhằm kiểm soát xử lý vấn đề liên quan tới quyền nghĩa vụ tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả bên sử dụng tác phẩm Tuy nhiên, cá nhâ, quan đơn vị nắm rõ uqy định pháp luật, có ý thức tự giác thực quyền nghĩa vụ Chính dẫn tới hậu khôn lượng cho ngành xuất bản, mà không khác tác giả, người có quyền chủ sở hữu tác giả, bên sử dụng độc giả người trực tiếp gánh chịu hậu Do đó, khuôn khổ đề tài tiểu luận cho môn quản lý nhà nước xuất bản, chúng em chọn đề tài “ Quyền nghĩa vụ tác giả, chủ sở hữu tác giả bên sử dụng” quy định cụ thể Pháp luật Viêt nam thực trạng diễn trình thực hoạt động xuất Phần nội dung đề tài tiểu luận có kết cấu gồm phần cụ thể sau: Chương 1: Cơ sở pháp lí Tác giả quyền tác giả tư pháp quốc tế Quyền nghĩa vụ tác giả, chủ sở hữu tác phẩm bên sử dụng tác phẩm pháp luật Việt Nam 2.1 Tác giả chủ sở hữu tác phẩm 2.2 Hợp đồng sử dụng tác phẩm 2.3 Quyền nghĩa vụ tác giả, chủ sở hữu tác phẩm hợp đồng sử dụng tác phẩm 2.4 Quyềnvà nghĩa vụ bên sử dụng tác phẩm hợp đồng sử dụng tác phẩm Chương 2: Thực trạng thực quyền nghĩa vụ tác giả, chủ sở hữu tác giả bên sử dụng tác phẩm hoạt động xuất Tích cực Hạn chế Nguyên nhân thực trạng Một số kiến nghị, giải pháp PHẦN NỘI DUNG Chương 1: Cơ sở pháp lý 1.Tác giả quyền tác giả tư pháp Quốc tế Vào cuối kỉ 15, máy in đời tạo điều kiện thuận lợi cho người có nhu cầu sử dụng tác phẩm chép dễ dàng chép đucợ nhiều Những tác giả bị chép đó, máy in chưa mang lại lợi ích đáng kể mà chí gây thiệt hại cho họ Từ đây, quyền tác giả bắt đầu đucợ quan tâm,quyền tác giả luật hóa đạo luật Anh năm 1709 Khái niệm quyền tác giả tac phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học tiếp cận góc độ : chủ quan khách quan Về phương diện chủ quan, quyền tác giả quyền dân cụ thể với tư cách tác giả chủ sở hữu quyền tác giả tác phẩm văn học, nghệ thuật, công trình khoa học quyền khởi kiện hay không khởi kiện quyền bị xâm phạm Về phương diện khách quan, quyền tác giả tổng hợp quy phạm pháp luật nhằm xác nhận bảo vệ quyền tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, xác định nghĩa vụ chủ thể việc sáng tạo sử dụng tác phẩm văn hoch, nghệ thuật, khoa học, quy định trình tự thực bảo vệ quyền có hành vi xâm phạm Bên cạnh đó, khái niệm tác giả quy định trực tiếp Khoản 2, Điều Luật sở hữu trí tuệ Bảo hộ quyền tác giả cách thức, biện pháp đucợ chủ thể có thẩm quyền sử dụng với mục đích tạo hành lang pháp lí nhằm bảo vệ quyền lợi ích đáng, xác lập quyền chủ thể đối tượng quyền tác giả tương ứng bảo vệ quyền chống lại vi phạm Quyền nghĩa vụ tác giả, chủ sở hữu tác phẩm bên sử dụng tác phẩm pháp luật Việt Nam Công ước berne có hiệu lực Việt Nam từ 26/10/2004, từ trở trước có Bộ luật dân 1995 điều chỉnh vấn đề bảo hộ quyền tác giả Đây quy định bảo hộ quyền tác giả nói chung, bao gồm quyền tác giả có yếu tố nước Cụ thể với quy định sau: 2.1.Tác giả chủ sở hữu tác phẩm Điều 745 Tác giả 1- Tác giả người trực tiếp sáng tạo toàn phần tác phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học 2- Những người sau công nhận tác giả: a) Người dịch tác phẩm từ ngôn ngữ sang ngôn ngữ khác tác giả tác phẩm dịch đó; b) Người phóng tác từ tác phẩm có, người cải biên, chuyển thể tác phẩm từ loại hình sang loại hình khác tác giả tác phẩm phóng tác, cải biên, chuyển thể đó; c) Người biên soạn, giải, tuyển chọn tác phẩm người khác thành tác phẩm có tính sáng tạo tác giả tác phẩm biên soạn, giải, tuyển chọn Điều 746 Chủ sở hữu tác phẩm 1- Chủ sở hữu tác phẩm bao gồm: a) Tác giả chủ sở hữu toàn phần tác phẩm sáng tạo, trừ trường hợp tác phẩm sáng tạo theo nhiệm vụ giao, theo hợp đồng; b) Các đồng tác giả chủ sở hữu chung tác phẩm họ sáng tạo, trừ trường hợp tác phẩm sáng tạo theo nhiệm vụ giao, theo hợp đồng; c) Cơ quan, tổ chức giao nhiệm vụ cho tác giả chủ sở hữu toàn phần tác phẩm tác giả sáng tạo theo nhiệm vụ mà quan tổ chức giao; d) Cá nhân tổ chức giao kết hợp đồng sáng tạo với tác giả chủ sở hữu toàn phần tác phẩm tác giả sáng tạo theo hợp đồng; đ) Người thừa kế theo di chúc người thừa kế theo pháp luật tác giả chủ sở hữu tác phẩm thừa kế trường hợp tác giả đồng thời chủ sở hữu tác phẩm đó; e) Cá nhân tổ chức chủ sở hữu tác phẩm quy định điểm a, b, c, d đ khoản Điều này, chuyển giao quyền tác phẩm theo hợp đồng chủ sở hữu quyền chuyển giao 2- Tác giả sáng tạo tác phẩm theo nhiệm vụ giao theo hợp đồng quy định điểm c điểm d khoản Điều có quyền quy định Điều 752 Bộ luật Bên cạnh có luật quy định liên quan tới tác phẩm như: Các loại hình tác phẩm bảo hộ; Các đối tượng bảo hộ theo quy định riêng pháp luật; Các tác phẩm không nhà nước bảo hộ cụ thể điều 747, điều 748; điều 749 Các quyền tác giả quyền chủ sở hữu tác phẩm quy định điều cụ thể sau: Điều 750 Quyền tác giả Quyền tác giả bao gồm quyền nhân thân quyền tài son tác giả tác phẩm sáng tạo Điều 751 Các quyền tác giả đồng thời chủ sở hữu tác phẩm 1- Tác giả đồng thời chủ sở hữu tác phẩm có quyền nhân thân tác phẩm bao gồm: a) Đặt tên cho tác phẩm; b) Đứng tên thật bút danh tác phẩm; nêu tên thật bút danh tác phẩm công bố, phổ biến, sử dụng; c) Công bố, phổ biến cho người khác công bố, phổ biến tác phẩm mình; d) Cho không cho người khác sử dụng tác phẩm mình; đ) Bảo vệ toàn vẹn tác phẩm, cho phép không cho phép người khác sửa đổi nội dung tác phẩm 2- Tác giả đồng thời chủ sở hữu tác phẩm có quyền tài sản tác phẩm bao gồm: a) Được hưởng nhuận bút; b) Được hưởng thù lao tác phẩm sử dụng; c) Được hưởng lợi ích vật chất từ việc cho người khác sử dụng tác phẩm hình thức sau đây: - Xuất bản, tái bản, trưng bày, triển lãm, biểu diễn, phát thanh, truyền hình, ghi âm, ghi hình, chụp ảnh; - Dịch, phóng tác, cải biên, chuyển thể; - Cho thuê; d) Nhận giải thưởng tác phẩm mà tác wiả, trừ trường hợp tác phẩm không Nhà nước bảo hộ Điều 752 Các quyền tác giả không đồng thời chủ sở hữu tác phẩm 1- Tác giả không đồng thời chủ sở hữu tác phẩm có quyền nhân thân tác phẩm mà tác giả bao gồm: a) Đặt tên cho tác phẩm; b) Đứng tên thật bút danh tác phẩm; nêu tên thật bút danh tác phẩm công bố, phổ biến, sử dụng; c) Bảo vệ toàn vẹn tác phẩm, cho phép không cho phép người khác sửa đổi nội dung tác phẩm 2- Tác giả không đồng thời chủ sở hữu tác phẩm có quyền tài sản tác phẩm mà tác giả bao gồm: a) Được hưởng nhuận bút; b) Được hưởng thù lao tác phẩm sử dụng; c) Nhận giải thưởng tác phẩm mà tác giả, trừ trường hợp tác phẩm không Nhà nước bảo hộ Điều 753 Quyền chủ sở hữu tác phẩm không đồng thời tác giả 1- Chủ sở hữu tác phẩm không đồng thời tác giả có quyền nhân thân tác phẩm bao gồm: a) Công bố, phổ biến cho người khác công bố, phổ biến tác phẩm thuộc quyền sở hữu mình, trừ trường hợp tác giả chủ sở hữu có thoả thuận khác; b) Cho không cho người khác sử dụng tác phẩm thuộc quyền sở hữu mình, trừ trường hợp tác giả chủ sở hữu có thoả thuận khác 2- Chủ sở hữu tác phẩm không đồng thời tác giả hưởng lợi ích vật chất từ việc sử dụng tác phẩm hình thức sau đây: a) Xuất bản, tái bản, trưng bày, triển lãm, biểu diễn, phát thanh, truyền hình, ghi âm, ghi hình, chụp ảnh; b) Dịch, phóng tác, cải biên, chuyển thể; c) Cho thuê Điều 754 Thời điểm phát sinh quyền tác giả Quyền tác giả phát sinh kể từ thời điểm tác phẩm sáng tạo hình thức định Điều 755 Các quyền đồng tác giả 1- Trong trường hợp nhiều người sáng tạo tác phẩm, họ đồng tác giả tác phẩm Các đồng tác giả chủ sở hữu chung tác phẩm hưởng quyền tác giả theo quy định Điều 751 Bộ luật này; tác phẩm sáng tạo theo nhiệm vụ giao, theo hợp đồng đồng tác giả hưởng quyền tác giả theo quy định Điều 752 Bộ luật 2- Trong trường hợp tác phẩm đồng tác giả sáng tạo gồm phần riêng biệt tách để sử dụng độc lập, người có quyền sử dụng riêng biệt phần hưởng quyền tác giả phần đó, đồng tác giả thoả thuận khác Điều 756 Các quyền tác giả tác phẩm sáng tạo theo nhiệm vụ giao theo hợp đồng 1- Trong trường hợp tác phẩm sáng tạo theo nhiệm vụ giao theo hợp đồng, tác giả hưởng quyền quy định Điều 752 Bộ luật 2- Người giao nhiệm vụ người giao kết hợp đồng với tác giả có quyền quy định Điều 753 Bộ luật Điều 757 Các quyền tác giả dịch, phóng tác, biên soạn, cải biên, chuyển thể 1- Tác giả tác phẩm phóng tác, biên soạn, cải biên, chuyển thể hưởng quyền tác giả tác phẩm theo quy định Điều 751 Điều 752 Bộ luật này, phải tác giả chủ sở hữu tác phẩm gốc cho phép phải trả thù lao cho tác giả chủ sở hữu tác phẩm gốc; muốn thay đổi nội dung tác phẩm gốc, phải tác giả cho phép phải ghi tên tác giả tên tác phẩm gốc 2- Đối với tác phẩm dịch, tác giả dịch hưởng quyền tác giả theo quy định Điều 751 Điều 752 Bộ luật này, trừ quyền đặt tên cho tác phẩm Điều 758 Quyền tác giả tác phẩm điện ảnh, video phát thanh, truyền hình, sân khấu loại hình biểu diễn nghệ thuật khác 1- Đối với tác phẩm điện ảnh, vi-đi-ô, phát thanh, truyền hình, sân khấu loại hình biểu diễn nghệ thuật khác, đạo diễn, biên kịch, quay phim, người dựng phim, nhạc sĩ, hoạ sĩ hưởng quyền quy định Điều 752 Bộ luật 2- Cá nhân, tổ chức sản xuất tác phẩm điện ảnh, vi-đi-ô, phát thanh, truyền hình, sân khấu loại hình biểu diễn nghệ thuật khác hưởng quyền quy định khoản điểm c khoản Điều 751 Bộ luật Điều 759 Quyền yêu cầu bảo hộ Tác giả, chủ sở hữu tác phẩm bị người khác xâm phạm quyền tác giả, quyền chủ sở hữu tác phẩm, có quyền yêu cầu người có hành vi xâm phạm quan nhà nước có thẩm quyền buộc người phải chấm dứt hành vi xâm phạm, xin lỗi, cải công khai, bồi thường thiệt hại Điều 760 Giới hạn quyền tác giả Cá nhân, tổ chức sử dụng tác phẩm người khác công bố, phổ biến, tác phẩm không bị cấm chụp việc sử dụng không nhằm mục đích kinh doanh không làm ảnh hưởng đến việc khai thác bình thường tác phẩm, không xâm hại đến quyền lợi khác tác giả chủ sở hữu tác phẩm; cá nhân, tổ chức sử dụng tác phẩm xin phép trả thù lao cho tác giả chủ sở hữu tác phẩm, phải ghi nhắc tên tác giả nguồn gốc tác phẩm Điều 761 Các hình thức sử dụng tác phẩm xin phép, trả thù lao 1- Việc sử dụng tác phẩm quy định Điều 760 Bộ luật bao gồm hình thức sau đây: a) Sao lại tác phẩm để sử dụng riêng; b) Trích dẫn tác phẩm mà không làm sai lạc ý tác giả để bình luận minh hoạ tác phẩm mình; c) Trích dẫn tác phẩm mà không làm sai lạc ý tác giả để viết báo, để dùng ấn phẩm định kỳ, chương trình phát thanh, truyền hình, phim tài liệu; d) Trích dẫn tác phẩm mà không làm sai lạc ý tác giả để giảng dạy, kiểm tra kiến thức nhà trường; đ) Sao lại tác phẩm để lưu trữ, dùng thư viện; 10 2- Không chuyển giao tác phẩm cho cá nhân tổ chức khác sử dụng, không tác giả chủ sở hữu tác phẩm cho phép; 3- Trả đủ nhuận bút thù lao cho tác giả chủ sở hữu tác phẩm theo thời hạn phương thức thoả thuận; 4- Bồi thường thiệt hại cho tác giả chủ sở hữu tác phẩm, vi phạm nghĩa vụ quy định khoản 1, Điều Điều 772 Quyền bên sử dụng tác phẩm Bên sử dụng tác phẩm có quyền sau đây: 1- Công bố, phổ biến tác phẩm thời hạn thoả thuận; 2- Sử dụng tác phẩm theo hình thức, phạm vi thời hạn thoả thuận; 3- Đơn phương huỷ bỏ hợp đồng có quyền yêu cầu tác giả chủ sở hữu tác phẩm phải bồi thường thiệt hại, tác giả chủ sở hữu tác phẩm không chuyển giao tác phẩm theo thời hạn, địa điểm thoả thuận; 4- Đơn phương đình thực hợp đồng yêu cầu tác giả chủ sở hữu tác phẩm bồi thường thiệt hại, tác giả chủ sở hữu tác phẩm vi phạm nghĩa vụ quy định khoản Điều 769 Bộ luật Sau gia nhập công ước Berne, nhà nước ta ban hành loạt văn luật luật Bộ luật dân 2005, Luật sở hữu trí tuệ 2005 nhằm đồng hóa tới mức tối đa hệ thống pháp luật bảo hộ quyền tác giả nước ta với công ước Berne Theo đó: -Về tiêu chuẩn bảo hộ: Điều 737 BLDS 2005 quy định Nhà nước bảo hộ tác phẩm thể hình thức phương tiện nào, không phân biệt nội dung, giá trị, không phụ thuộc vào thủ tục 16 -Về thời điểm phát sinh quyền tác giả: Tại điều 739 BLDS 2005 điều LSHTT 2005, quyền tác giả phát sinh sau tác phẩm định hình hình thức định không lệ thuộc vào thủ tục hình thức Thủ tục đăng kí quyền tác giả người sở hữu tác phẩm -Giới hạn quyền tác giả: Tại điều 25 LSHTT sử đổi, bổ sung 2009 khẳng định quyền tác giả bất khả xâm phạm, mặt khác tác phẩm tài sản nhân loại cần có điều kiện vừa thuận lợi cho người sử dụng lại vừa bảo vệ lợi ích đáng tác giả, chủ sở hữu tác phẩm để công chúng có hội tiếp ận với tri thức thời đại -Thực thi quyền tác giả: Có thể áp dụng loại thủ tục dân sự, hành hình - Công bố tác phẩm: Khoản 9, điều BLDS sửa đổi bổ sung năm 2009 coi việc công bố tác phẩm đồng nghĩa với việc phát hành có đồng ý tác giả Luật xuất ta (năm 2004) dành hẳn điều (Điều 19) quy định Quyền tác giả lĩnh vực xuất bản: "Việc xuất tác phẩm, tái xuất phẩm thực sau có hợp đồng với tác giả chủ sở hữu tác phẩm theo quy định pháp luật” Còn Khoản 1, Điều quy định: "Nhà nước bảo đảm quyền phổ biến tác phẩm hình thức xuất phẩm thông qua nhà xuất bảo hộ quyền tác giả” Khoản 3, Điều quy định: “Nhà nước mua thảo tác phẩm có giá trị thời điểm xuất chưa thích hợp đối tượng sử dụng hạn chế; hỗ trợ mua quyền tác phẩm nước nước có giá trị phục vụ phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội” Đây lần Luật 17 xuất Việt Nam đề cập nhiều điều liên quan đến việc bảo hộ quyền tác giả Trong luật xuất 2012 sửa đổi bổ sung tiếp tục đề cập hoàn thiện vấn đề liên quan tới tác giả quyền tác giả, điều đảm bảo quyền phổ biến tác phẩm , bảo hộ quyền tác giả quyền liên quan có quy đinh: Nhà nước đảm bảo quyền phổ biến tác phẩm hình thức xuất phẩm thông qua nhà xuất bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan; KHông quan tổ chuwcxs lợi dụng quyền phổ biến tác phẩm làm thiệt hại lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân Điều 21 quy định quyền tác giả lĩnh vực xuất sau: Việc xuất tác phẩm, tài liệu tái xuất phẩm đucợ thực có văn chấp thuận tác giả, chủ sở hữu tác phẩm theo quy định pháp luật Ngoài ra, hệ thống pháp luật có văn bảo luật khác quy định việc xử lý vi phạm hoạt động xuất , có vi phạm quyền tác giả, chủ sở hữu tác giả, Nghị định số 47/2009/NĐ-CP ngày 13/5/2009 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành quyền tác giả, quyền liên quan Chương 2: Thực trạng thực quyền nghĩa vụ tác giả, chủ sở hữu tác giả bên sử dụng tác phẩm hoạt động xuất 1.Tích cực 18 Tháng 10/2004, Việt Nam gia nhập công ước Berne bảo hộ quyền tác giả văn học nghệ thuật Trong vòng chưa đầy năm từ gia nhập công ước Berne, Việt Nam tham gia hầu hết điều ước quốc tế quyền tác giả như: Công ước Gieneva, Công ước Rome, Hiệp định TRIPs Đây hội để Việt Nam vận dụng hoàn thiện hệ thống pháp luật quyền tác giả cho phù hợp với đòi hỏi thực tiễn Hệ thống tổ chức quản lý tập thể quyền tác giả thành lập, góp phần tạo thêm niềm tin cho tác giả tập chung cống hiến Trong năm qua, số lượng giấy chứng nhận đăng lý quyền tác giả tăng nhanh Ngoài giấy chứng nhận quyền tác giả cấp cho tác giả Việt Nam có giấy chứng nhận quyền tác giả có yếu tố nước Điều cho thấy, pháp luật tạo niềm tin, điều kiện để tác giả yên tâm bảo hộ “đứa tinh thần” Thúc trình lao động sáng tác, cống hiến cho công chúng nhân loại giá trị văn hóa tinh thần giá trị Đối với đơn vị xuất bản, nhà sản xuất kinh doanh lĩnh vực xuất bản, pháp luật tạo hành lang pháp lý, sở để sản xuất kinh doanh cạnh tranh lành mạnh, điều hướng sản xuất kinh doanh thực nghĩa vụ quyền lợi mình, từ tận dụng hội mà pháp luật đem lại, phát triển kinh doanh đơn vị nói riêng toàn ngành xuất nói chung Hạn chế Xâm phạm quyền tác giả triệt tiêu sáng tạo kìm hãm phát triển ngành xuất Có nhiều loại hành vi xâm phạm quyền tác giả lĩnh vực xuất phát hành xuất phẩm tồn phổ 19 biến, là: xuất tác phẩm mà không phép chủ sở hữu quyền tác giả; sửa chữa, cắt xén xuyên tạc tác phẩm gây phương hại đến danh dự uy tín tác giả; làm tác phẩm phái sinh mà không phép tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả; xuất khẩu, nhập khẩu, phân phối tác phẩm mà không phép chủ sở hữu quyền tác giả; sử dụng tác phẩm mà không phép chủ sở hữu quyền tác giả, không trả tiền nhuận bút, thù lao, quyền lợi vật chất khác theo quy định pháp luật; nhân bản, sản xuất sao, phân phối, trưng bày truyền đạt tác phẩm đến công chúng qua mạng truyền thông phương tiện kỹ thuật số mà không phép chủ sở hữu quyền tác giả; cố ý huỷ bỏ làm vô hiệu biện pháp kỹ thuật chủ sở hữu quyền tác giả thực để bảo vệ quyền tác giả tác phẩm Trong tất hành vi xâm phạm quyền tác giả lĩnh vực xuất hành vi in lậu phổ biến nghiêm trọng Sách bán chạy thường bị in lậu nhanh Hậu thiệt hại kinh tế thiệt hại uy tín cho tác giả nhà xuất Đây thực nỗi lo thường trực nhà xuất Việt Nam.ca Tình trạng in lậu, lưu hành kinh doanh sách lậu diễn ngày, phổ biến truyện tranh thiếu nhi nước Truyện tranh in lậu, quyền, chí gắn thêm vào mác nhà xuất tiếng, không kiểm soát nội dung, bán tràn lan thị trường Những sách in lậu gây thiệt hại lớn cho nhà xuất với giá bán 50% sách có quyền, chí thiệt hại uy tín Còn có tình trạng nhà xuất tự giẫm chân lên sách nhà xuất mua quyền nhà xuất khác lại in tung thị trường trước quyền 20 Trong sản xuất kinh doanh băng đĩa, hoạt động nhập lậu, in lậu, lưu hành, khinh doanh băng đĩa lậu thường xuyên diễn thị trường khu vực khẩu, biên giới Hầu hết băng đĩa bán thị trường băng đĩa chép lại không phép nhà xuất Những ấn phẩm nhà xuất cấp giấy phép xuất lại vi phạm Luật Sở hữu trí tuệ chưa người sở hữu quyền ấn phẩm cho phép Sách vi phạm quyền nguy hại không thua sách lậu lút phát hành mà danh, hợp pháp bày bán nhà sách lớn Điều không ảnh hưởng đến quyền lợi chủ sở hữu quyền, gây cân đối xuất bản, mà tai hại hơn, làm đình trệ nhiều giao dịch xuất lành mạnh đe dọa phá hỏng thị trường sách Việt Nam theo Luật Sở hữu trí tuệ hành động phát hành hay lưu thông ấn vi phạm quyền bị xếp chung vào hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Đầu năm 2009, đại diện hãng Disney yêu cầu Fahasa phải thu hồi ấn phẩm quyền Disney bày bán nhà sách toàn quốc không muốn đối mặt với vụ kiện từ nước đến quốc tế Và đơn vị phải thu hồi sách bày bán dù ấn danh nghĩa có giấy phép xuất hợp pháp Bên cạnh đó là vấn đề in số lượng lớn sách giáo trình nhà xuất nước như: Let’s Go NXB Oxford, Grammar in Use, Vocabulary in Use NXB Cambridge, Market Leader NXB Pearson, Mosaic, Interaction NXB Mc GrawHill, series truyện đọc NXB 21 Macmillan, Cengage… mà trả tiền quyền, không giấy phép xuất bản, không phí biên tập Năm tác phẩm Trường Sa tập sách ảnh Tổ quốc nơi đầu sóng NXB Kim Đồng bị nhiếp ảnh gia Hoàng Chí Hùng tố vi phạm quyền tác giả Tập sách ảnh Tổ quốc nơi đầu sóng phát hành tháng 1-2013 NXB Kim Đồng tác phẩm phối hợp xuất Kim Đồng nhóm tác giả mà đại diện kiến trúc sư Đoàn Bắc 2.000 sách phát hành lần bán hết sách kế hoạch tái lần thứ Tập sách ảnh dành cho thiếu nhi, dày chưa đến 50 trang, tác phẩm tổng hợp lịch sử, địa lý, văn hóa, thiên nhiên, người sống hai quần đảo Trường Sa Hoàng Sa Phần ảnh quần đảo Trường Sa chiếm 100 tấm, có năm ảnh bị nhiếp ảnh gia Hoàng Chí Hùng tố vi phạm Cả năm ảnh xuất triển lãm ảnh Trường Sa Nhà văn hóa Phụ nữ TP.HCM Hoàng thành Thăng Long (Hà Nội) năm 2010, 2012 Ngay môi trường giàu kiến thức văn hóa trường đại học lại nơi thường xuyên phổ biến xảy tình trạng xâm phạm quyền tác giả, với hành vi cụ thể như: Thứ nhất, việc chép tác phẩm Thực tế cho thấy dịch vụ in ấn đời phát triển nhu cầu chép ngày cao Có thể khẳng định, quyền chép tác phẩm quyền tài sản quan trọng tác giả, chủ sở hữu tác phẩm quyền bảo hộ theo quy định pháp luật 22 Thứ hai, quyền tác giả bị xâm phạm trường hợp giảng viên, sinh viên nghiên cứu khoa học Điển việc giáo viên hướng dẫn sinh viên, học viên làm luận văn, nghiên cứu sinh Sau hoàn thành công trình, giảng viên hướng dẫn lẫn công bố công trình học viên, sinh viên làm công trình nghiên cứu khoa học, dùng vào mục đích kinh tế, mục đích trị Thậm chí, xuất tình trạng cán bộ, giảng viên sử dụng đề tài, công trình nghiên cứu khoa học để lấy thành tích cho cá nhân trình công tác Thứ ba, việc lưu giữ giáo trình, tài liệu, công trình nghiên cứu khoa học thư viện trường Đại học Quy định khoản Điều 25 Nghị định 100/2006/NĐ-CP, thư viện có quyền chép không nhằm mục đích nghiên cứu Ngoài thư viện không chép, phân phối tác phẩm tới công chúng, kể kỹ thuật số Thực tế có số thư viện lưu trữ nhiều giáo trình, tài liệu lúc để phục vụ cho nhu cầu nhà trường Hiện số thư viện trường Đại học bán giáo trình, sách tham khảo dạng “in lậu” mà văn đồng ý tác giả chủ sở hữu tác phẩm Như vậy, với việc làm trên, thư viện dùng tác phẩm người khác với mục đích thương mại làm ảnh hưởng đến lợi ích kinh tế người nắm giữ quyền tác giả Thứ tư, quyền tác giả bị vi phạm hợp đồng cấp kinh phí đói với công trình nghiên cứu khoa học giảng viên trường đại học Thực tế cho thấy nhiều trường đại học Việt Nam trọng đến việc nâng cao công tác nghiên cứu khoa học cán giảng viên đơn vị Để khuyến khích sáng tạo, đáp ứng sở vật chất cho tác giả trình thực công trình nghiên cứu khoa học, trường đại học thường cấp 23 kinh phí cho tác giả sở hợp đồng đax thỏa thuận việc viết giáo trình, giảng… phục vụ cho nhu cầu đào tạo đơn vị Tuy nhiên, nhiều tranh chấp lại nảy sinh tác giả lại cho dịch, cho xuất nơi khác nên xâm phạm quyền chủ sỡ hữu tác phẩm Trong thời đại công nghệ thông tin bùng nổ, loại hình xuât phẩm đời phát triển xuất phẩm điện tử Các đơn vị sản xuất kinh doanh kịp thời bắt nhịp với xu hướng Tuy nhiên, nhiều đơn vị tham gia tiến hành số hóa sách điện tử lại có Alezza sử dụng mã hóa ebook để chống lại ebook quyền phát tán tràn lan Còn lại, Alpha, Reader Phương Nam… tung ebook dạng file mở Người dùng dễ dàng tải mà không cần đóng phí Trên trang mạng, diễn đàn, ebook lậu nhan nhản, người dùng cần vài thao tác nhỏ không đồng mà có đầy máy để đọc việc ebook quyền bị hờ hững điều dễ hiểu Có thể nói, ebook quyền hẳn ebook lậu nội dung hình thức Ebook quyền cho phép người dùng trải nghiệm cảm giác đọc sách thật, âm sột soạt tiếng giở trang, hiệu ứng ánh sáng, màu sắc Nội dung kiểm duyệt Lại dễ dàng thích ứng loại công nghệ số từ máy tính bảng, máy tính, máy tính xách tay, máy đọc sách điện thoại thông minh Giảm rào cản chi phí địa lý, giá lại rẻ, từ 1.000-5.000 đồng/đầu ebook.Đồng thời, cách chi trả đơn giản thông qua thẻ cào điện thoại Đây thuận lợi để ebook quyền người dùng trọng dụng, bay xa tương lai Các trang web ebook lậu nhiều không “e ngại” đơn vị xuất nhà nước hay tư nhân Các đơn vị xuất bản: Trẻ, Kim Đồng, Nhã 24 Nam, Bách Việt, Chibooks, Đông A có sách bị vi phạm quyền, người ta tung lên hàng chục trang web diễn đàn Các trang web, diễn đàn thu hút hàng trăm ngàn thành viên đăng ký tham dự Truy cập vào thư viện ebook xem trăm ngàn đầu sách với đủ thể loại, từ sách nước đến sách dịch Việc đọc hay tải xuống (dowload) ebook miễn phí phải trả khoản phí nhỏ (thường 2.000 đồng/lượt), số người truy cập ngày đông Vào trang web , thấy quản trị mạng (admin) quảng bá lợi ích ebook tiện lợi, xem nhanh lại chỉnh lại kích cỡ chữ, màu sắc tùy theo ý thích người xem hướng dẫn sử dụng chi tiết bước cụ thể Người ta kêu gọi thành viên, phân công nhau, chia nhỏ sách ra, đánh vi tính đưa lên, ghi rõ kích cỡ chữ, phông chữ sử dụng hoàn thành ebook nhanh post lên mạng Có thể thấy, pháp luật có quy định cụ thể, rõ ràng chi tiết để bảm bảo quyền tác giả bên liên quan sử dụng tác phẩm, tình trạng hoạt động luồng kiểm soát pháp luật diễn ra, mục tiêu lợi nhuận thiếu ý thức kiến thức pháp luật Không hiểu rõ nghiêm trọng hành vi vi phạm quyền Nguyên nhân thực trạng Các yếu tố đảm bảo cho việc thực thi nghiêm chỉnh quyền tác giả Việt Nam gồm: Ý thức chủ thể, hệ thống pháp luật chế thực thi thiếu yếu Việt Nam phải đối mặt với ngổn ngang thách thức quyền tác giả Trong nhiều yếu tố thể ý thức chưa đầy đủ chủ thể sáng tạo Việt Nam, người Việt nói chung nặng hư danh 25 có tâm lý ngại đề cập đến tiền bạc, chưa có đấu tranh triệt quyền lợi đáng tác quyền Bên cạnh chưa hoàn thiện hệ thống luật pháp chế thực thi Việt Nam Mức xử phạt hành tối đa 200 triệu đồng thấp so với lợi nhuận thu từ hành vi xâm phạm quyền, việc xử phạt hành chính, vào mức độ vi phạm, quan thực thi pháp luật áp dụng biện pháp tịch thu sản phẩm vi phạm, tước giấy phép kinh doanh… Và thế, chế tài cần kèm với chế thực thi thật nghiêm minh Góp ý cho vấn đề bảo hộ quyền Việt Nam, TS Emanuel Mayer, Cố vấn pháp luật Viện Sở hữu trí tuệ liên bang Thụy Sĩ băn khoăn, liệu Luật sở hữu trí tuệ VN có phân biệt rõ khác bảo hộ quyền tác giả toàn tác phẩm với bảo hộ ý tưởng tác phẩm, phân biệt hành vi vi phạm mục đích thương mại mục đích thông thường khác… Xã hội phát triển, nhu cầu tìm hiểu, học hỏi người tăng cao vấn đề quyền trọng đặc biệt Tuy nhiên, phân tích việc sách lậu bày bán công khai tràn lan, làm cho không người viết sách, nhà nghiên cứu giảm nhiệt huyết Còn phía quan quản lý tỏ bất lực hoạt động vi phạm quyền ngày tinh vi khó lường Từ thực trạng rút nguyên nhân sau: Về yếu tố lợi nhuận Với khoản thu lớn từ việc bán sách không phí quyền đối tượng kinh doanh “sản phẩm” in ấn nhắm đến “miếng bánh” béo bở kể Chỉ cần bỏ khoản tiền in nhỏ, chất lượng giấy kém, sở in sách lậu tung thị trường sách, tài liệu chép giá rẻ đánh vào tâm lý người tiêu dùng 26 Một nguyên nhân quan trọng dẫn đến việc sách lậu bày bán công khai xuất phát từ yếu tố kinh tế Đối với người tiêu dùng, tức đối tượng hướng đến sách lậu giảm chi phí mua vào nhiều tốt Vì xuất tâm lý xem nhẹ yếu tố chất lượng sách nào, sách xuất đâu, sách thật hay sách lậu… người tiêu dùng không mặn mà Điều đối tượng chuyên sản xuất sách vi phạm quyền tận dụng triệt để Ý thức tự giác người sử dụng chưa cao Điều rõ ý thức tiêu thụ sách Một sách phô tô trình bày bắt mắt, giá thấp lựa chọn phần lớn người tiêu dùng Họ chưa ý thức hậu việc sử dụng tiêu thụ sách lậu, chưa đề cao ý nghĩa quyền tác phẩm chế thị trường Việt Nam Về phía tác giả bị vi phạm quyền Khi phát quyền bị xâm phạm, tác giả lại vướng vào thủ tục kiện tụng rườm ra, thời gian, chí phí nên bảo vệ quyền tác giả họ chưa quan tâm mức, chí bỏ ngõ quyền lợi đáng Thứ tư, lực lượng tra, kiểm tra quyền tác giả lĩnh vực mỏng so với thực tế Mặt khác, quy định pháp luật sở hữu trí tuệ dàn trải Cụ thể, trình quản lý, xử lý vi phạm có đến quan UBND cấp, tra khoa học công nghệ, tra văn hóa, cảnh sát kinh tế, quản lý thị trường, hải quan phép xử lý Điều gây chồng chéo, thiếu tính đồng trình tra, kiểm tra quyền tác giả bị xâm phạm Một số kiến nghị, giải pháp 27 Hoàn thiện hệ thống pháp luật quyền tác giả: Nhà nước có hoạt động tích cực nhằm hệ thống hóa pháp luật bảo hộ quyền tác sửa đổi, bổ sung LSHTT năm 2009, cần có sửa đổi đồng luật có liên quan vấn đề pháp luật hình sự, pháp luật hành chính, pháp luật dân Tăng cường tính hiệu quan Nhà nước có thẩm quyền thực thi quyền tác giả Số lượng quan tương đối nhiều, thẩm quyền bị chồng chéo Cần làm rõ chức năng, nhiệm vụ quan để làm việc hiệu pháp luật Việt Nam phải ban hành quy định rõ ràng vấn đề photocopy tác phẩm không thuộc trường hợp giới hạn quyền tác giả theo Điều 25 Luật sở hữu trí tuệ Điều 25 Nghị định 100/2006/NĐ-CP Quán triệt sở in ấn, xuất phải đăng ký, cam kết không vi phạm quyền tác giả trình hoạt động kinh doanh lĩnh vực xuất phẩm Tăng cường lực lượng tra, giám sát chặt chẽ vấn đề quyền theo Luật sở hữu trí tuệ 2005 Đơn giản hóa tổ chức hoạt động quan giám sát, tra vi phạm quyền tác giả Nhà nước nên quy định quan xử lý cá nhân, tổ chức vi phạm lĩnh vực quyền tác giả Có tránh khỏi tình trạng chồng chéo trình giám sát hoạt động lĩnh vực Đồng thời, quy định pháp luật, nên quy định văn luật định Hạn chế dàn trải quy định pháp luật lĩnh vực sở hữu trí tuệ Củng cố tăng cường hoạt động tổ chức quản lý tập thể quyền tác giả So với nước giới, nước ta có số lượng khiêm tốn tổ chức này, cần khuyến khích phát triển thêm chiều 28 rộng chiều sâu để tổ chức quản lý tập thể quyền tác giả hoạt động tốt lĩnh vực bảo vệ quyền tác giả Đấu tranh mạnh mẽ kiên với tình trạng vi phạm quyền Từ thực trạng pháp luật Việt Nam nay, làm phép so sánh nhỏ dễ dàng thấy lợi nhuận mà người vi phạm quyền tác giả thu lớn nhiều lần trách nhiệm mà họ phải gánh chịu trước pháp luật Do đó, để đảm bảo hạn chế tới mức tối đa tình trạng vi phạm quyền tràn lan cần có chế tài lĩnh vực bảo hộ quyền tác giả mạnh Tăng cương hợp tác quốc tế lĩnh vực quyền tác giả Bản chất việc bảo hộ quốc tế quyền tác giả liên kết, phối hợp hành động mang tính liên quốc gia Tích cực tham gia có hiệu chương trình hành động khuôn khổ WIPO; tranh thủ ủng hộ tổ chức cho việc thực thi công ước Berne Việt Nam; cử chuyên gia học hỏi kinh nghiệm lĩnh vực sở hữu trí tuệ; tranh thủ giúp đỡ tổ chức phi phủ, tổ chức nước Đẩy mạnh công tác tuyên truyền sâu rộng luật Sở hữu trí tuệ đến với quần chúng nhân dân Giới thiệu nguyên tắc bảo vệ sở hữu trí tuệ, phương thức trích dẫn luật, hình thức xử phạt vi phạm quyền tác giả KẾT LUẬN Xuất hoạt động có tính đạc thù, với phát triển chung kinh tế, khoa học kĩ thuật, xuất ngày phát triển mạnh mẽ, đóng góp cho phát triển chung đất nước, với phát triển mình, hội nhập nước nhà, vấn đề liên quan tới xuất Quyền nghĩa vụ tác giả, chủ sở hữu tác phẩm bên sử dụng đối 29 với tác phẩm vấn đề cấp thiết xuất nước nhà cần có quan tâm toàn ngành quan quản lý nhà nước Quyền nghĩa vụ tác giả, chủ sở huuwax tác phẩm bên sử dụng tác phẩm không vấn đề giai đoạn Tuy nhiên, cá nhân, quan, đơn vị nắm rõ có ý thức thực Để xuất nói riêng đất nước nói chng có phát triển bền vững, công tác quyền, nghĩa vụ tác giả bên liên quan tôn trọng, phat huy hết tác dụng cần có đồng công tác quản lý việc ban hành luật, quy chế, chế tài xử lý vi phạm vấn đề quyền Nâng cao ý thức cá nhân, tổ chức Có ngành xuất nước ta phát triển cách bền vững sánh tầm với khu vực giới Bài tiểu luận thực thời gian có hạn hiểu biết chưa hoàn thiện, chúng em mong nhận thông cảm ý kiến đóng góp cô để hoàn thiện vốn tri thức Em xin chân thành cảm ơn! 30