bài tập học kì kinh tế vĩ mô 9 điểm

MỤC LỤC MỞ BÀI Trong thời đại kinh tế mở nay, có nhiều đề đặt buộc phải có A biện pháp thực tế không để lại hệ nặng nề cho kinh tế Một vấn đề thất nghiệp Vậy góc nhìn kinh tế học, thất nghiệp gì? Thất nghiệp có loại nào? Tình trạng thất nghiệp Việt Nam giai đoạn nào? Để hiểu rõ vấn đề đó, em xin trình bày đề tài : “vấn đề thất nghiệp – Lí thuyết thực tiễn Việt Nam nay” B NỘI DUNG I Những vấn đề thất nghiệp 1 Thất nghiệp gì? - Theo khái niệm tổ chức lao động quốc tế ILO: thất nghiệp tình trạng tồn số người độ tuổi lao động muốn có việc làm tìm việc làm mức tiền công định Người thất nghiệp người độ tuổi lao động, có khả lao động, việc làm có nhu cầu tìm kiếm việc làm Các loại thất nghiệp: Để phân loại thất nghiệp người ta sử dụng nhiều tiêu chí khác ví dụ phân loại theo độ tuổi, giới tính, khu vực….Tuy nhiên cách phân loại thường sử dụng kinh tế vĩ mô phân loại theo nguồn gốc (nguyên nhân) theo tính chất ( tự nguyện không tự nguyện) thất nghiệp: * Phân theo loại hình thất nghiệp - Thất nghiệp chia theo giới tính ( nam, nữ ) - Thất nghiệp chia theo lứa tuổi ( tuổi, nghề ) - Thất nghiệp chia theo vùng lãnh thổ ( thành thị, nông thôn ) - Thất nghiệp chia theo ngành nghề (ngành kinh tế, nông nghiệp ) - Thất nghiệp chia theo dân tộc, chủng tộc * Phân loại theo lý thất nghiệp - Do bỏ việc : Tự ý xin việc lý khác cho lương thấp, không hợp nghề, hợp vùng - Do việc : Các hãng cho việc khó khăn kinh doanh - Do vào : Lần đầu bổ sung vào lực lượng lao động chưa tìm việc làm ( niên đến tuổi lao động tìm kiếm việc, sinh viên tốt nghiệp chờ công tác ) - Quay lại : Những người rời khỏi lực lượng lao động muốn quay lại làm việc chưa tìm việc làm Phân loại theo nguồn gốc thất nghiệp chia thành loại sau: - Thất nghiệp tạm thời: Đây loại thất nghiệp phát sinh người lao động cần có thời gian tìm kiếm việc làm Tìm kiếm việc làm trình tạo trùng khớp công nhân việc làm thích hợp Người lao động nghỉ việc nhanh chóng tìm việc làm thích hợp hoàn toàn với Nhưng thực tế, người lao động khác sở thích kỹ năng, việc làm khác nhiều thuộc tính thông tin người cần việc chỗ làm việc trống làm cho gặp gỡ nhiều doanh nghiệp hộ gia đình kinh tế bị chậm trễ Do đó, thất nghiệp tạm thời loại thất nghiệp cố hữu kinh tế, tránh khỏi đơn giản kinh tế luôn thay đổi để giảm loại thất nghiệp cần có thông tin đầy đủ thị trường lao động - Thất nghiệp cấu: Là loại thất nghiệp phát sinh cân đối nhu cầu sử dụng lao động cấu lực lượng lao động hay nói cách khác lượng cung lao động vượt lượng cầu lao động Các nguyên nhân dẫn đến cung lao động vượt cầu lao động: thay đổi cấu kinh tế, lao động đào tạo không đáp ứng nhu cầu thị trường lao động, luật tiền lương tối thiểu Trên thị trường lao động, tiền lương làm cho cung cầu lao động Wr0 Tại mức lương cân đó, lượng cung lượng cầu lao động L0 ngược lại, tiền lương buộc phải trì mức cao tiền lương cân bằng, luật tiền lương tối thiểu, lượng cung lao động tăng lên LS lượng cầu lao động giảm xuống LD mức thặng dư lao động LS - LD số người thất nghiệp Chúng ta cần lưu ý thất nghiệp tạm thời nảy sinh từ tiền lương cao mức cân khác với thất nghiệp tạm thời nảy sinh từ trình tìm kiếm việc làm Nhu cầu tìm việc làm thất bại tiền lương việc làm cân cung cầu lao động gây Khi tìm việc lý giải thích cho thất nghiệp, công nhân tìm việc làm thích hợp với sở thích kỹ họ Ngược lại, tiền lương cao mức cân bằng, lượng cung lao động vượt lượng cầu lao động công nhân bị thất nghiệp họ chờ việc làm - Thất nghiệp chu kỳ hay gọi thất nghiệp thiếu cầu: Đây loại thất nghiệp phát sinh kinh tế lâm vào tình trạng suy thoái tổng cầu thấp Để giảm loại thất nghiệp phủ cần sử dụng sách tài khoá tiền tệ mở rộng, nhằm nhanh chóng đưa kinh tế trở mức toàn dụng Phân loại theo tính chất thất nghiệp chia thành loại sau: - Thất nghiệp tự nguyện: loại thất nghiệp phát sinh người lao động không chấp nhận công việc thời với mức lương tương ứng.Thất nghiệp tự nguyện diễn kinh tế cạnh tranh hoàn hảo có tiền lương linh hoạt, người đủ tiêu chuẩn định chọn không làm mức lương Thất nghiệp tự nguyện kết cục không hiệu thị trường cạnh tranh - Thất nghiệp không tự nguyện: loại thất nghiệp phát sinh dù người lao động sẵn sàng chấp nhận công việc thời với mức tiền lương tương ứng I.3.Tỉ lệ thất nghiệp - Tỉ lệ thất nghiệp phần trăm (%) số người thất nghiệp so với tổng số người lực lượng lao động - Tỷ lệ thất nghiệp tiêu phản ảnh khái quát tình trạng thất nghiệp quốc gia Cũng mà có quan điểm khác nội dung phương pháp tính toán để có khả biểu thị đầy đủ đặc điểm nhiều vẻ tình trạng thất nghiệp thực tế, đặc biệt nước phát triển.Việc đưa giải pháp nhằm hạ tỷ lệ thất nghiệp mối quan tâm quốc gia, xã hội Tác động thất nghiệp đến phát triển kinh tế – xã hội Thất nghiệp tượng kinh tế xã hội, tác động nhiều yếu tố kinh tế –xã hội, có yếu tố vừa nguyên nhân vừa kết Ngược lại, thất nghiệp có ảnh hưởng đến trình phát triển kinh tế – xã hội đất nước Vì , cần phân tích rõ tác động qua lại yếu tố kinh tế –xã hội thất nghiệp ngược lại, ảnh hưởng thất nghiệp đến phát triển kinh tế –xã hội; hạn chế tác động đến gia tăng tỷ lệ thất nghiệp Thất nghiệp tác động đến tăng trưởng kinh tế lạm phát Thất nghiệp tăng có nghĩa lực lượng lao động xã hội không huy động vào hoạt động sản xuất kinh doanh tăng lên; lãng phí lao động xã hội- nhân tố để phát triển kinh tế – xã hội Thất nghiệp tăng lên có nghĩa kinh tế suy thoái- suy thoái tổng thu nhập quốc gia thực tế thấp tiềm năng; suy thoái thiếu vốn đầu tư ( vốn ngân sách vị thu hẹp thất thu thuế, phải hỗ trợ người lao động việc làm…) Thất nghiệp tăng lên nguyên nhân đẩy kinh tế đến ( bờ vực) lạm phát Mối quan hệ nghịch lý chiều tăng trưởng kinh tế – thất nghiệp lạm phát luôn tồn kinh tế thị trường- Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) mà giảm tỷ lệ thất nghiệp giảm, kéo theo tỷ lệ lạm phát phát giảm Mối quan hệ cần quan tâm tác động vào nhân tố kích thích phát triển kinh tế – xã hội Thất nghiệp ảnh hưởng đến thu nhập đời sống người lao động Người lao động bị thất nghiệp, tức việc làm, nguồn thu nhập Do đó, đời sống thân người lao động gia đình họ se khó khăn Điều ảnh hưởng đến khả tự đào tạo lại để chuyển đổi nghề nghiệp, trở lại thị trường lao động; họ gặp khó khăn đến trường; sức khỏe họ giảm sút thiếu kinh tế để bồi dưỡng, chăm sóc y tế…Có thể nói, thất nghiệp “đẩy” người lao động đến bần cùng, đến chán nản với sống, với xã hội; dẫn họ đến sai phạm đáng tiếc… Thất nghiệp ảnh hưởng đến trật tự xã hội, an toàn xã hội Thất nghiệp gia tăng làm trật tự xã hội không ổn định; tượng bãi công, biểu tình đòi quyền làm việc, quyền sống…tăng lên; tượng tiêu cực xã hội phát sinh nhiều lên trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút, mại dâm…Sự ủng hộ người lao động nhà cầm quyền bị suy giảm…Từ đó, có xáo trộn xã hội, chí dẫn đến biến động trị Thất nghiệp tượng kinh tế – xã hội khó khăn nan giải quốc gia, có ảnh hưởng tác động đến nhiều mặt đời sống kinh tế – xã hội Giải tình trạng thất nghiệp “một sớm, chiều”, không sách hay biện pháp mà phải hệ thống sách đồng bộ, phải coi trọng suốt trình phát triển kinh tế – xã hội Bởi lẽ, thất nghiệp tồn kinh tế thị trường tăng (giảm) theo chu kỳ phát triển kinh tế thị trường Trong hàng loạt sách biện pháp để khắc phục tình trạng thất nghiệp, Bảo hiểm thất nghiệp có vị trí quan trọng II Tình hình thực tế Việt Nam Tình hình lao động việc làm Việt Nam giai đoạn 2011 – 2015 a Đánh giá chung Theo Bộ LĐTB-XH, năm 2015 nước tạo việc làm cho 1.625.000 lao động, đạt 101,6% kế hoạch năm, tăng 1,6% so với thực năm 2014, đó: Tạo việc làm nước cho khoảng 1.510.000 lao động, đạt 100% kế hoạch, tăng 1,1% so với thực năm 2014; xuất lao động khoảng 115.000 người, đạt 127,8% kế hoạch, tăng 8,5% so với năm 2014 Tổng kết năm 2011 - 2015 nước tạo việc làm cho khoảng 7.827.000 người, đạt 97,8% mục tiêu đề đầu nhiệm kỳ 97,3% so với thực giai đoạn năm trước (2006 - 2010) Trong đó, tạo việc làm nước đạt khoảng 7.349.000 người, đạt 97,3% kế hoạch, 96,2% so với thực giai đoạn năm trước; xuất lao động 478.000 người, đạt 106,2% kế hoạch, tăng 16,7% so với năm trước Đồng thời tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi khu vực thành thị 4%, đạt mục tiêu kế hoạch năm đề b Tình hình thất nghiệp năm 2011 Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị cao khu vực nông thôn ngược lại tình trạng thiếu việc làm khu vực nông thôn thường cao khu vực thành thị Năm 2011, tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động khu vực thành thị 3,6% tỷ lệ thiếu việc làm độ tuổi lao động khu vực nông thôn 3,56% Đây nét đặc thù thị trường lao động nước ta nhiều năm gần Năm 2011, 1000 người làm việc khu vực nông thôn có 36 người thiếu việc làm; tỷ lệ thiếu việc làm lao động nông thôn cao gấp 2,2 lần khu vực thành thị, có chênh lệch không đáng kể mức độ thiếu việc nam nữ khu vực nông thôn vùng kinh tế- xã hội Trong tháng đầu năm 2011, lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên nước ước tính đạt 50,4 triệu người, tăng 33,2 nghìn người so với lực lượng lao động trung bình năm 2010, nam 26 triệu người, tăng 72,4 nghìn người; nữ 24,4 triệu người, giảm 39,2 nghìn người Tỷ lệ thất ngiệp lao động độ tuổi tháng đầu năm ước tính 2,58% ( năm 2010 4,1%), khu vực thành thị 3,96%; khu vực nông thôn 2,02% Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi ước tính 3,9%, khu vực thành thị 2,15% khu vực nông thôn 4,6% c Tình hình thất nghiệp năm 2012 Theo báo cáo kết điều tra Lao động việc làm năm 2012 Tổng cục Thống kê Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) công bố chiều 18/12 cho thấy tỉ lệ thất nghiệp tháng năm 2012 2,17%, tỷ lệ thiếu việc làm 2,98% Trong kỳ năm 2011, số 2,18% 3,15% Về số cụ thể, thống kê cho thấy nước có 984.000 người thất nghiệp 1,36 triệu người thiếu việc làm Trong đó, người thiếu việc làm nông thôn 1,1 triệu người, cao nhiều so với thành thị (246.000 người) Số người thất nghiệp khu vực thành thị 494.000, khu vực nông thôn 459.000 người Tuy nhiên, tỷ lệ thất nghiệp thành thị 3,53% cao khu vực nông thôn với 1,55% Trong tháng qua ghi nhận số lao động trẻ, tuổi từ 15-24 bị thất nghiệp cao, chiếm tới 46,8% tổng số thất nghiệp, tỷ trọng khu vực thành thị 38,1% khu vực nông thôn 56,2% Xét theo địa bàn, đứng đầu nước tỷ lệ thất nghiệp năm 2012 TP HCM với 3,92% Tiếp theo vùng đồng sông Cửu Long, Bắc Trung duyên hải miền Trung với 2,21% Tỷ lệ Hà Nội 2,15% Tỷ lệ thất nghiệp thấp thuộc vùng trung du miền núi phía Bắc với 0,77% Về tỷ lệ thiếu việc làm, đứng đầu nước vùng đồng sông Cửu Long với 4,6%, số Hà Nội 0,98% Tỷ lệ thiếu việc làm thấp thuộc TP HCM với 0,54% Lao động khu vực có vốn đầu tư nước khu vực Nhà nước có xu hướng giảm dần qua quý năm 2012 (giảm 3% từ quý I đến quý III) Ngược lại, khu vực Nhà nước bao gồm người tự tạo việc làm, hộ kinh doanh cá thể, doanh nghiệp tư nhân hợp tác xã lại tăng lên Báo cáo cho thấy, tình trạng bất bình đẳng giới tồn vấn đề lao động việc làm 2,5% phụ nữ việc làm, so với 1,7% nam giới Tìm việc đồng thời vấn đề lớn niên độ tuổi từ 15 đến 24 nhóm chiếm tới 47% tổng số người thất nghiệp d Tình hình thất nghiệp năm 2013 Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên ước tính đến 01/10/2013 53,9 triệu người, tăng 446,1 nghìn người so với lực lượng lao động thời điểm 01/7/2013, lao động nam chiếm 51,5%; lao động nữ chiếm 48,5% Lực lượng lao động độ tuổi lao động thời điểm 01/10/2013 47,7 triệu người, tăng 366 nghìn người so với thời điểm 01/7/2013, nam chiếm 53,7%; nữ chiếm 46,3% Lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc ngành kinh tế chín tháng năm 2013 ước tính 52,4 triệu người, tăng 0,5% so với kỳ năm 2012 Lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc chín tháng năm khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản chiếm 47,4% tổng số, không biến động nhiều so với năm trước; khu vực công nghiệp xây dựng chiếm 20,7%, giảm 0,5 điểm phần trăm; khu vực dịch vụ chiếm 31,9%, tăng 0,5 điểm phần trăm Tỷ lệ lao động phi thức tổng số lao động 15 tuổi trở lên làm việc chín tháng năm 2013 ước tính 33,7%, khu vực thành thị 47,1%; khu vực nông thôn 28% Tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi chín tháng năm 2013 ước tính 2,22%, khu vực thành thị 3,67%, khu vực nông thôn 1,56% (Số liệu chín tháng năm 2012 tương ứng là: 2,06%; 3,31%; 1,48%) Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi chín tháng năm 2013 ước tính 2,66%, khu vực thành thị 1,50%, khu vực nông thôn 3,18% (Số liệu chín tháng năm 2012 tương ứng là: 2,75%; 1,46%; 3,33%) Tỷ lệ thất nghiệp niên độ tuổi 15-24 chín tháng năm 2013 ước tính 5,97%, khu vực thành thị 10,79%, tăng 1,27 điểm phần trăm so với kỳ năm trước; khu vực nông thôn 4,49%, tăng 0,05 điểm phần trăm Tỷ lệ thất nghiệp lao động từ 25 tuổi trở lên chín tháng năm 2013 ước tính 1,29%, khu vực thành thị 2,45%, khu vực nông thôn 0,77% Nhìn chung, tỷ lệ thất nghiệp có xu hướng tăng lên sản xuất gặp khó khăn làm ảnh hưởng đến việc làm người lao động e Tình hình thất nghiệp năm 2014 Lực lượng lao động độ tuổi lao động ước tính đến thời điểm 47,75 triệu người, tăng 333,7 nghìn người so với thời điểm năm 2014, nam chiếm 53,7%; nữ chiếm 46,3%.Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi lao động năm 2014 2,45%, thấp mức 2,74% năm 2012 2,75% năm 2013, khu vực thành thị 1,18% (Năm 2012 1,56%; năm 2013 1,48%); khu vực nông thôn 3,01% (Năm 2012 3,27%; năm 2013 3,31%) Tỷ lệ thiếu việc làm có xu hướng tăng vào cuối năm (Quý I 2,78%; quý II 2,25%; quý III 2,3%; quý IV 2,46%) tăng chủ yếu khu vực nông thôn (Quý I 3,37%; quý II 2,77%; qúy III 2,83%; quý IV 3,08%) Tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi năm 2014 2,08% (Quý I 2,21%; quý II 1,84%; quý III 2,17%; quý IV 2,1%), khu vực thành thị 3,43%, thấp mức 3,59% năm trước; khu vực nông thôn 1,47%, thấp mức 1,54% năm 2013 Tỷ lệ thất nghiệp niên (Từ 15 - 24 tuổi) năm 2014 6,3%, cao mức 6,17% năm 2013, khu vực thành thị 11,49%, cao mức 11,12% năm trước; khu vực nông thôn 4,63%, xấp xỉ tỷ lệ năm 2013 Tỷ lệ thất nghiệp người lớn từ 25 tuổi trở lên năm 2014 1,12%, thấp mức 1,21% năm 2013, khu vực thành thị 2,07%, thấp mức 2,29% năm trước; khu vực nông thôn 0,7%, thấp mức 0,72% năm 2013 Ước tính tỷ lệ lao động phi thức khu vực phi hộ nông nghiệp năm 2014 56,1%, giảm điểm phần trăm so với năm 2013 Nhìn chung tỷ lệ lao động phi thức khu vực phi hộ nông nghiệp giảm so với năm 2013 quý năm tỷ trọng lao động khu vực doanh nghiệp có dấu hiệu tăng lên Tới cuối tháng 12/2014, tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi năm 2014 2,08% Tỉ lệ quý 1,2,3,4 là: 2,21%; 1,84%; 2,17% 2,1% Tỉ lệ thất nghiệp niên (từ 15 - 24 tuổi) năm 2014 6,3%, cao mức 6,17% năm 2013; khu vực thành thị 11,49%, cao mức 11,12% năm trước; khu vực nông thôn 4,63%, xấp xỉ 2013 f Tình hình thất nghiệp năm 2015 Theo thông tin từ Tổng cục thống kê cho biết, tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi năm 2015 nước 2,31% (năm 2013 2,18%; năm 2014 2,10%) Trong đó, tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 3,29% (năm 2013 3,59%; năm 2014 3,40%); khu vực nông thôn 1,83% (năm 2013 1,54%; năm 2014 1,49%) Tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi giảm dần theo quý (quý I 2,43%; quý II 2,42%; quý III 2,35%; quý IV 2,12%) giảm chủ yếu khu vực thành thị (quý I 3,43%; quý II 3,53%; quý III 3,38%, quý IV 2,91%) Tỷ lệ thất nghiệp niên (từ 15-24 tuổi) năm 2015 6,85% (năm 2013 6,17%; năm 2014 6,26%), khu vực thành thị 11,20% (năm 2013 11,12%; năm 2014 11,06%); khu vực nông thôn 5,20% (Năm 2013 4,62%; năm 2014 4,63%) Tỷ lệ thất nghiệp lao động từ 25 tuổi trở lên năm 2015 1,27% (năm 2013 1,21%; năm 2014 1,15%), khu vực thành thị 1,83% (năm 10 2013 2,29%; năm 2014 2,08%); khu vực nông thôn 0,99% (năm 2013 0,72%; năm 2014 0,71%) Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi lao động năm 2015 1,82% (năm 2013 2,75%; năm 2014 2,40%), khu vực thành thị 0,82% (năm 2013 1,48%; năm 2014 1,20%); khu vực nông thôn 2,32% (năm 2013 3,31%; năm 2014 2,96%) Tỷ lệ thiếu việc làm có xu hướng giảm dần vào cuối năm (quý I 2,43%; quý II 1,80%; quý III 1,62%; quý IV 1,66%) giảm chủ yếu khu vực nông thôn (quý I 3,05%; quý II 2,23%; quý III 2,05%; quý IV 2,11%) Theo Tổng cục thống kê, ước tính năm 2015 nước có 56% lao động có việc làm phi thức hộ nông, lâm nghiệp, thủy sản có việc làm phi thức(năm 2013 59,3%; năm 2014 56,6%), thành thị 47,1% (năm 2013 49,8%; năm 2014 46,7%) nông thôn 64,3% (năm 2013 67,9%; năm 2014 66,0%) Nguyên nhân tình trạng thất nghiệp Một là, lực lượng lao động phân bố không đồng vùng địa ly kinh tê, chủ yếu tập trung đồng sông Hồng (không bao gồm Hà Nội): 15,2%, đồng sông Cửu Long: 19,1%, vùng đất rộng có tỉ trọng lao động thấp trung du miền núi phía Bắc chiếm 13,7%, Tây Nguyên chiếm 6,3% lực lượng lao động Vì vậy, chưa tạo điều kiện phát huy lợi đất đai, tạo việc làm cho người lao động góp phần phân bố lại lực lượng lao động, nguyên nhân tạo cân đối cục lao động tác nhân thất nghiệp, thiếu việc làm Hai là, lực lượng lao động có chất lượng thấp Theo đánh giá Ngân hàng Thế giới, chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam đạt mức 3,79 điểm (trong thang điểm 10), xếp hạng thứ 11 số 12 quốc gia khảo sát châu Á Nguồn nhân lực nước ta yếu chất lượng, thiếu động sáng tạo, tác phong lao động công nghiệp Trong tổng số 53,4 triệu lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc kinh tế, có khoảng 49% qua đào tạo, qua đào tạo nghề từ tháng trở lên chiếm khoảng 19% Khoảng 11 cách khác biệt tỉ lệ khu vực thành thị nông thôn cao (20,4% 8,6%) Ngoài ra, thể lực lao động Việt Nam mức trung bình kém, chưa đáp ứng cường độ làm việc yêu cầu sử dụng máy móc thiết bị theo tiêu chuẩn quốc tế Công tác chăm sóc sức khỏe an toàn nghề nghiệp chưa tốt; bên cạnh đó, kỷ luật lao động so với nhiều quốc gia khu vực Một phận lớn người lao động chưa tập huấn kỷ luật lao động công nghiệp, tùy tiện giấc hành vi Người lao động chưa trang bị kiến thức kỹ làm việc theo nhóm, thiếu khả hợp tác gánh chịu rủi ro, ngại phát huy sáng kiến chia sẻ kinh nghiệm làm việc Ba là, suất, hiệu lao động ngành kinh tê thấp có khác biệt đáng kể khu vực nông nghiệp với khu vực công nghiệp khu vực dịch vụ Bốn là, tình trạng cân đối cung - cầu lao động cục vẫn thường xuyên xảy Thị trường lao động nước ta chủ yếu tập trung thành phố lớn, vùng kinh tế trọng điểm, nơi có nhiều KCX-KCN, như: Long An, TP HCM, Bình Dương, Đồng Nai… Ngược lại số tỉnh Bạc Liêu, Ninh Thuận, Thanh Hóa, Nghệ An lại có tình trạng dư cung, phải đối mặt với tỉ lệ thất nghiệp cao Năm là, tiên hành đợt cải cách tiền lương (năm 1993 2004), bước đầu tách bạch tiền lương khu vực sản xuất kinh doanh khu vực hành nghiệp, tạo điều kiện đổi sách tiền lương khu vực sản xuất kinh doanh theo định hướng thị trường mức tiền lương tối thiểu thấp chưa tính đúng, tính đủ cho mức sống tối thiểu đáp ứng 70% nhu cầu người lao động, thấp mức lương tối thiểu thực tế thị trường khoảng 20% đạt khoảng 45% mức tiền lương tối thiểu trung bình khu vực ASEAN Sáu là, công tác quản ly nhà nước lao động - việc làm nhiều hạn chê, sách, pháp luật bước hoàn thiện, hệ thống thông tin thị trường lao động sơ khai thiếu đồng Chính sách bảo hiểm thất nghiệp hết 12 sức tiến chưa đạt mục tiêu mong muốn nhằm không hỗ trợ sống người lao động việc làm mà phải đào tạo nghề, tư vấn, hỗ trợ để giúp quay lại thị trường lao động III Giải pháp hạn chế tình trạng thất nghiệp năm a Hạ thấp tỉ lệ thất nghiệp theo lý thuyết Đối với loại thất nghiệp tự nguyện: – Cấu tạo nhiều công ăn việc làm có mức tiền lương tốt để mức lương thu hút nhiều lao động – Tăng cường hoàn thiện chương trình dạy nghề, đào tạo lại, tổ chức tốt thị trường lao động Đối với loại thất nghiệp chu kỳ: – Cần áp dụng sách tài khoá, tiền tệ để làm gia tăng tổng cầu nhằm kích thích doanh nghiệp mở rộng quy mô sản xuất, theo thu hút nhiều lao động – Để xảy tình trạng thất nghiệp tràn lan ảnh hưởng nặng nề đến phát triển kinh tế xã hội Nền kinh tế phải từ bỏ sản phẩm, dịch vụ mà người công nhân bị thất nghiệp làm Hơn nữa, lãng phí to lớn nguồn nhân lực độ tuổi lao động để tồn lượng lớn người việc làm, để họ rơi vào tình cảnh nghèo khó làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp Do đó, cần phải có sách, kế hoạch để ngăn ngừa nguy nạn thất nghiệp tiếp tục lan rộng b Kích cầu Việc đầu tư hay nói kích cầu nhắm vào doanh nghiệp vừa nhỏ trọng tâm xác định Việc “bơm vốn” áp dụng sách ưu đãi cho khu vực doanh nghiệp trước hết nhằm kích thích sản xuất, từ tạo việc làm Bên cạnh đó, kích cầu việc đầu tư vào phát triển hoàn thiện sở hạ tầng đánh giá giải pháp tối ưu Đây giải pháp mà quốc gia áp dụng trước Việc đẩy nhanh tiến độ công trình thi công làm mới, cải tạo, nâng cấp 13 công trình xuống cấp phạm vi rộng không giải toán yếu sở hạ tầng nước ta “phàn nàn” nhiều nhà đầu tư nước ngoài, mà tạo nhiều việc làm cho người lao động, giải vấn đề lao động dôi dư việc làm từ ảnh hưởng suy thoái Một vấn đề yếu sở hạ tầng giải quyết, cộng hưởng sách kinh tế vĩ mô khác việc thu hút nhà đầu tư nước trở nên khả quan kinh tế giới hồi phục trở lại c Tạo điều kiện cho lao động việc Lao động bị việc có tác động không nhỏ đến đời sống kinh tế xã hội Trước tình hình lao động quý I/2009, Tổng liên đoàn lao động Việt Nam đưa ba giải pháp chủ yếu để hỗ trợ lao động việc làm Thứ nhất, Tổng liên đoàn lao động tỉnh, thành phố giúp đỡ người lao động sớm tìm việc làm Hiện Tổng liên đoàn có hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm (31 trung tâm) Theo báo cáo Tổng liên đoàn lao động tỉnh, thành có 80% lao động việc tìm việc làm trở lại Tổng liên đoàn lao động đạo sang doanh nghiệp tỉnh lân cận Thứ hai, trường dạy nghề tổ chức công đoàn có nhiệm vụ nâng cao tay nghề cho người lao động thu hút người lao động vào học nghề, tranh thủ lúc việc Bên cạnh việc giải việc làm đầu tư cho công tác dạy nghề biện pháp kích cầu không phần quan trọng Trong bối cảnh lực lượng lao động việc làm tăng nhanh nay, năm phải giải tối thiểu cho khoảng 1,2 triệu việc làm mới, khoảng triệu lao động chuyển từ khu vực nông thôn thành thị sức ép giải việc làm trở nên nặng nề Trong đó, tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2009 không đạt mức 6,5% tỉ lệ thất nghiệp tăng cao ảnh hưởng nghiêm trọng đến an sinh xã hội làm “mất an toàn xã hội” theo cách đánh giá ILO Đấy chưa tính đến việc số hộ nghèo, người nghèo tăng cao áp dụng chuẩn nghèo 14 Thứ ba, cho vay vốn từ quỹ quốc gia Tổng liên đoàn Những người lao động việc suy thoái kinh tế vay vốn để họ có thu nhập giải khó khăn trước mắt Ngoài ra, số tình, thành phố có thêm quỹ trợ vốn cho lao động nghèo Quỹ cho người lao động việc làm vay vốn để tạo công việc Điều mang lại hiệu tương đối tốt, giúp người lao động ổn định sống d Hoàn thiện hệ thống bảo hiểm thất nghiệp Bảo hiểm thất nghiệp đời góp phần ổn định đời sống hỗ trợ cho người lao động học nghề tìm việc làm, sớm đưa họ trở lại làm việc Bên cạnh bảo hiểm thất nghiệp giảm gánh nặng cho ngân sách Nhà nước doanh nghiệp C KẾT LUẬN Thất nghiệp vấn đề nhức nhối xã hội để lại tác hại nặng nề Qua đánh giá, tình hình thất nghiệp Việt Nam thực đáng báo động Từ việc tìm hiểu nguyên nhân đưa giải pháp khắc phục, hi vọng tình hình thất nghiệp Việt Nam giai đoạn tới cải thiện lên D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế vĩ mô, nhà xuất giáo dục, http://www.sggp.org.vn/xahoi/2015/12/407113/ http://doanhnghiepvn.vn/ty-le-that-nghiep-cua-viet-nam-nam-2015-lenmuc-231-d61114.html http://vnclp.gov.vn/ct/cms/tintuc/Lists/ChinhSach/View_Detail.aspx? ItemID=178 http://vnexpress.net/tin-tuc/thoi-su/thanh-nien-that-nghiep-cao-gap-3-lanty-le-chung-3304392.html 15 [...]... đạt mức 3, 79 điểm (trong thang điểm 10), xếp hạng thứ 11 trong số 12 quốc gia được khảo sát tại châu Á Nguồn nhân lực nước ta yếu về chất lượng, thiếu năng động và sáng tạo, tác phong lao động công nghiệp Trong tổng số hơn 53,4 triệu lao động từ 15 tuổi trở lên đang làm việc trong nền kinh tế, chỉ có khoảng 49% qua đào tạo, trong đó qua đào tạo nghề từ 3 tháng trở lên chỉ chiếm khoảng 19% Khoảng 11... 2013 là 59, 3%; năm 2014 là 56,6%), trong đó thành thị là 47,1% (năm 2013 là 49, 8%; năm 2014 là 46,7%) và nông thôn là 64,3% (năm 2013 là 67 ,9% ; năm 2014 là 66,0%) 2 Nguyên nhân tình trạng thất nghiệp như hiện nay Một là, lực lượng lao động phân bố không đồng đều giữa các vùng địa ly kinh tê, chủ yếu tập trung ở đồng bằng sông Hồng (không bao gồm Hà Nội): 15,2%, đồng bằng sông Cửu Long: 19, 1%, trong... sáng kiến và chia sẻ kinh nghiệm làm việc Ba là, năng suất, hiệu quả lao động trong các ngành kinh tê thấp và có sự khác biệt đáng kể giữa khu vực nông nghiệp với khu vực công nghiệp và khu vực dịch vụ Bốn là, tình trạng mất cân đối cung - cầu lao động cục bộ vẫn thường xuyên xảy ra Thị trường lao động nước ta chủ yếu tập trung ở các thành phố lớn, các vùng kinh tế trọng điểm, nơi có nhiều KCX-KCN,... lương (năm 199 3 và 2004), bước đầu tách bạch tiền lương khu vực sản xuất kinh doanh và khu vực hành chính sự nghiệp, tạo điều kiện đổi mới chính sách tiền lương khu vực sản xuất kinh doanh theo định hướng thị trường nhưng mức tiền lương tối thiểu thấp chưa được tính đúng, tính đủ cho mức sống tối thiểu và chỉ đáp ứng được 70% nhu cầu cơ bản của người lao động, thấp hơn mức lương tối thiểu thực tế trên... chu kỳ: – Cần áp dụng chính sách tài khoá, tiền tệ để làm gia tăng tổng cầu nhằm kích thích các doanh nghiệp mở rộng quy mô sản xuất, theo đó thu hút được nhiều lao động – Để xảy ra một tình trạng thất nghiệp tràn lan sẽ ảnh hưởng rất nặng nề đến phát triển kinh tế xã hội Nền kinh tế sẽ phải từ bỏ những sản phẩm, dịch vụ mà những người công nhân bị thất nghiệp làm ra Hơn nữa, đó còn là sự lãng phí to... trên phạm vi rộng không chỉ giải quyết bài toán yếu kém về cơ sở hạ tầng của nước ta như “phàn nàn” của nhiều nhà đầu tư nước ngoài, mà hơn thế là sẽ tạo ra nhiều việc làm cho người lao động, giải quyết vấn đề lao động dôi dư do mất việc làm từ ảnh hưởng của suy thoái Một khi vấn đề yếu kém của cơ sở hạ tầng được giải quyết, cộng hưởng các chính sách kinh tế vĩ mô khác thì việc thu hút nhà đầu tư nước... các chính sách kinh tế vĩ mô khác thì việc thu hút nhà đầu tư nước ngoài sẽ trở nên khả quan hơn khi nền kinh tế thế giới hồi phục trở lại c Tạo mọi điều kiện cho lao động mất việc Lao động bị mất việc cũng có tác động không nhỏ đến đời sống kinh tế xã hội Trước tình hình lao động của quý I/20 09, Tổng liên đoàn lao động Việt Nam đã đưa ra ba giải pháp chủ yếu để hỗ trợ lao động mất việc làm Thứ nhất,... trưởng kinh tế năm 20 09 không đạt được mức 6,5% thì tỉ lệ thất nghiệp tăng cao sẽ càng ảnh hưởng nghiêm trọng hơn đến an sinh xã hội và làm “mất an toàn xã hội” theo cách đánh giá của ILO Đấy là chưa tính đến việc số hộ nghèo, người nghèo sẽ tăng cao nếu chúng ta áp dụng chuẩn nghèo mới 14 Thứ ba, cho vay vốn từ quỹ quốc gia của Tổng liên đoàn Những người lao động mất việc do suy thoái kinh tế sẽ được... MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế vĩ mô, nhà xuất bản giáo dục, http://www.sggp.org.vn/xahoi/2015/12/407113/ http://doanhnghiepvn.vn/ty-le-that-nghiep-cua-viet-nam-nam-2015-lenmuc-231-d61114.html http://vnclp.gov.vn/ct/cms/tintuc/Lists/ChinhSach/View_Detail.aspx? ItemID=178 http://vnexpress.net/tin-tuc/thoi-su/thanh-nien-that-nghiep-cao-gap-3-lanty-le-chung-3304 392 .html 15 ...2013 là 2, 29% ; năm 2014 là 2,08%); khu vực nông thôn là 0 ,99 % (năm 2013 là 0,72%; năm 2014 là 0,71%) Tỷ lệ thiếu việc làm của lao động trong độ tuổi lao động năm 2015 là 1,82% (năm 2013 là 2,75%; năm 2014 là 2,40%), trong đó khu vực thành thị là 0,82% (năm 2013 là 1,48%; năm 2014 là 1,20%); khu vực nông thôn là 2,32% (năm 2013 là 3,31%; năm 2014 là 2 ,96 %) Tỷ lệ thiếu việc làm có xu