Chơng một Những vấn đề chung về lạm phát 1.1.Một số khái niệm chung 1.1.1.Khái niệm về lạm phát Trong lịch sử phát triển kinh tế trên thế giới, lạm phát không chỉ xuất hiện ở những nớc
Trang 1Lời mở đầu
Trong nền kinh tế thị trờng, lạm phát là một hiện tợng tất yếu và là một trong những vấn đề kinh tế vĩ mô mà tất cả các quốc gia đều phải quan tâm giải quyết Bởi vậy, việc kiểm soát lạm phát nh thế nào là vấn đề hàng đầu trong cuộc tranh luận về chính sách kinh tế.Vây lạm phát là gì? do đâu có lạm phát? Tại sao ngời ta lại quan tâm nhiều đến lạm phát, có những giải pháp nào để kiểm soát nó Đây chính là những nội dung sẽ đợc trình bày trong tiểu luận “ Lạm phát và những biện pháp khắc phục lạm phát”
Trang 2Chơng một Những vấn đề chung về lạm phát
1.1.Một số khái niệm chung
1.1.1.Khái niệm về lạm phát
Trong lịch sử phát triển kinh tế trên thế giới, lạm phát không chỉ xuất hiện
ở những nớc kém phát triển mà ngay cả những nớc phát triển cũng có lạm phát
Thực tế cho thấy, tăng trởng kinh tế và lạm phát là hai vấn đề nhạy cảm nhất của mỗi nền kinh tế và đợc đánh giá, công bố hàng quí, thậm chí có nớc hàng tháng Vì vậy khi đánh giá trình độ tăng trởng nền kinh tế của quốc gia, một trong những tiêu chuẩn đầu tiên ngời ta xét đến là tỉ lệ lạm phát nh thế nào? điều đó nói lên một phần mối quan hệ chặt chẽ giữa lạm phát và tăng tr-ởng Nếu tỉ lệ lạm phát đang ở mức thấp hoặc vừa phải điều đó chứng tỏ nền kinh tế nớc đó có sức mạnh,nhà nớc điều tiết và quản lý kinh tế vĩ mô có hiệu quả đã và đang tạo cơ hội thuận lợi cho tăng trởng Vậy chúng ta phải hiểu
“Lạm phát” là nh thế nào?.Câu hỏi này có rất nhiều cách trả lời Tuy nhiên
ng-ời ta vẫn thờng công nhận lạm phát là sự tăng lên của giá trung bình trong một thời kỳ Sự “tăng lên của giá” lại do nhiều nguyên nhân hoặc do yếu tố chủ quan của các cấp quản lý kinh tế hoặc do những điều kiện chính trị, xã hội, thiên tai gây ra Có thể giải thích về lạm phát theo những cách sau:
1 Theo thuyết tiền tệ: Lạm phát là kết quả của việc tăng quá thừa mức cung tiền
2 Theo trờng phái Keynes: Lạm phát xảy ra do d cầu về hàng hoá trong nền kinh tế
3 Theo học thuyết chi phí đẩy lạm phát xảy ra do tăng chi phí sản xuất.Tuy nhiên, đây cũng chỉ là những luận điểm lý thuyết mang tính tơng đối còn trong thực tế lạm phát xảy ra là kết quả tác động tổng hợp của nhiều yếu
tố ở những khía cạnh khác nhau của nền kinh tế
1.1.2 Đo lờng lạm phát
Trang 3Dựa vào các cách giải thích nh trên, ta có thể định nghĩa lạm phát
là sự gia tăng liên tục của mức giá chung trong nền kinh tế Nh vậy sự tăng giá của một vài mặt hàng cá biệt nào đó trong ngắn hạn ngoài thị trờng thì cũng không có nghĩa là đã có lạm phát.Các nhà kinh tế thờng đo lạm phát bằng hai chỉ tiêu cơ bản là CPI(consumer price index) và chỉ số điều chỉnh GDP(GDP deflator).Cách thứ nhất sẽ dựa trên một rổ hàng hoá tiêu dùng và giá cả của những hàng hoá trong rổ ở hai thời điểm khác nhau.Còn cách tính thứ hai căn
cứ vào toàn bộ khối lợng hàng hoá và dich vụ cuối cùng đợc sản xuất trong một năm và giá cả ở hai thời điểm khác nhau,thông thờng theo ngôn ngữ thống kê là giá cố định và giá hiện hành.Về cơ bản thì hai cách tính này không
có sự khác biệt lớn.Phơng pháp tính theo GDP sẽ tính lạm phát chính xác hơn theo định nghĩa của lạm phát.Tuy nhiên CPI sẽ có u điểm là tính đợc lạm phát tại bất kì thời điểm nào căn cứ vào rổ hàng hoá,còn tính theo GDP thì chỉ tính
đợc lạm phát của một năm sau khi có báo cáo về GDP của năm đó
Cách tính cụ thể nh sau:
- Chỉ số giá tiêu dùng xã hội: CPI
Chỉ số giá tiêu dùng xã hội CPI đợc sử dụng rất phổ biến trong việc
đánh giá mức lạm phát CPI đo lờng mức giá bình quân của một nhóm hàng hoá và dịch vụ cần cho tiêu dùng của các hộ gia đình ( đợc lựa chọn ) của một giai đoạn nh tỷ lệ % của mức giá giai đoạn trớc gọi là năm gốc Trên cơ sở xác
định chỉ số giá tiêu dùng bình quân , tỷ lệ lạm phát phản ánh sự thay đổi mức giá bình quân của kỳ này so với kỳ khác đợc tính theo công thức sau:
Trang 4năm hiện tại để xác định CPI Bên cạnh đó CPI tăng không phải lúc nào cũng xuất phát từ nguyên nhân duy nhất là tiền tệ mà còn do những nguyên nhân nh:
+ Sự khan hiếm hàng hoá, sự ế ẩm
+ Giá của mặt hàng thiết yếu tăng cao do các tổ chức độc quyền kiểm soát
+ Sự thay đổi tỷ giá hối đoái giữa đồng nội tệ - ngoại tệ
Tuy vậy, CPI đợc coi là chỉ tiêu kinh tế nhạy cảm, phản ánh kịp thời quan
hệ cung cầu tiền tệ của nền kinh tế
- Chỉ số lạm phát tính theo tổng sản phẩm quốc nội - GDP
- Chỉ số này đo lờng mức giá bình quân của tất cả các hàng hoá và dịch
vụ tạo nên tổng sản phẩm quốc nội Nó đợc xác định theo công thức:
GDP danh nghĩaChỉ số giảm phát GDP = - x 100%
GDP thực tế
+ GDP danh nghĩa đo lờng sản lợng theo giá trị tiền tệ năm hiện tại.+ GDP thực tế đo lờng sản lợng năm hiện tại theo giá năm đợc chọn làm gốc
Ta có thể nhận thấy do đợc xác định bởi GDP danh nghĩa - thực tế nên
nó đầy đủ và hoàn thiện hơn CPI vì nó bao gồm tất cả các hàng hoá và dịch
vụ
1.1.3.Các loại lạm phát
Việc nghiên cứu các loại lạm phát giúp ta hình dung rõ những đặc điểm của từng loại lạm phát cũng nh ảnh hởng tiềm năng của chúng từ đó mà có những giải pháp kìm chế lạm phát thích hợp
Căn cứ vào tốc độ lạm phát ngời ta chia thành 3 loại:
- Lạm phát vừa phải: Xẩy ra khi tốc độ tăng giá chậm ở mức một con
số Trong điều kiện lạm phát vừa phải, giá cả tăng chậm thờng xấp xỉ bằng mức tăng tiền lơng hoặc cao hơn chút ít do vậy giá trị tiền tề tơng đối ổn định tạo thuận lợi cho môi trờng kinh tế xã hội Tác hại của lạm phát này là không
đáng kể
- Lạm phát phi mã: là loại lạm phát xẩy ra khi giá cả bắt đầu tăng ở mức
2, 3 con số nh 20%, 10% sự kiểm nghiệm thực tế cho thấy rằng nguyên nhân của loại lạm phát cao và kéo dài này là do sự tăng lên của khối tiền trong
lu thông Khi giá cả hàng hoá biến động mạnh, giá trị tiền tệ giảm qua các thời kỳ tiền giấy bắt đầu bị từ chối trong thanh toán Dân chúng không giám
Trang 5giữ tiền dới mọi hình thức và bắt đầu hoạt động đầu cơ tích trữ hàng hoá Trong thời kỳ lạm phát phi mã, sản xuất không phát triển, hệ thống tài chính tín dụng bị tàn lụi.
- Siêu lạm phát: Xẩy ra khi tốc độ tăng giá vợt xa mức lạm phát phi mã có thể lên tới hàng nghìn tỷ lần
Có thể rút ra các đặc trng cơ bản của các cuộc siêu lạm phát nh sau:
+ Siêu lạm phát có sức phá huỷ toàn bộ hoạt động của nền kinh tế và ờng đi kèm với suy thoái nghiêm trọng
+ Lạm phát thờng xảy ra do các biến cố lớn dẫn đến đảo lộn trật tự xã hội nh chiến tranh, khủng hoảng chính trị
+ Nguyên nhân duy nhất của mức tăng giá khủng khiếp là do phát hành tiền giấy không hạn chế nhằm bù đắp thiếu hụt ngân sách nhà nớc
1.2.Nguyên nhân gây ra lạm phát
Nh vậy chúng ta hiểu một cách sơ lợc về lạm phát, nhng thật thiếu sót nếu chúng ta không đi tìm nguồn gốc nguyên nhân của lạm phát Đây là một phần quan trọng khi nghiên cứu đến vấn đề lạm phát bởi biết nguyên nhân - chính phủ mới có những chính sách hợp lý tác động vào nền kinh tế sao cho có hiệu quả nhất Về cơ bản lạm phát xảy ra do 3 nguyên nhân
1.2.1 Lạm phát tiền tệ
Loại lạm phát này diễn ra khi tốc độ tăng cung tiền vợt quá tốc độ tăng thực sự của nền kinh tế Đơn giản hơn là tiền trong lu thông tăng nhanh hơn số lợng hàng hoá và dịch vụ đợc sản xuất ra trong nền kinh tế.Ví dụ nh tốc độ tăng cung tiền là 10% nhng tốc độ tăng trởng thực của nền kinh tế 7% thì lạm phát tiền tệ là 3% Loại lạm phát này thờng xảy ra tại các nớc đang phát triển khi các nớc này theo đuổi cơ chế áp chế tài chính hoặc trong trờng hợp quốc gia đang theo đuổi chính sách tiền tệ mở rộng, áp chế tài chính là tình trạng ngân hàng trung ơng tài trợ cho thâm hụt ngân sách chính phủ bằng cách in tiền, quá nhiều tiền trong lu thông vợt quá tốc độ tăng trởng thực sẽ dẫn đến lạm phát.Chính sách tiền tệ mở rộng kích thích tổng cầu hàng hoá dịch vụ trong nền kinh tế, khi tốc độ tăng trởng tổng cầu cao hơn tốc độ tăng trởng tổng cung,thì cũng dẫn đến lạm phát
1.2.2 Lạm phát do cầu kéo.
Trang 6Loại lạm phát này xuất phát từ sự thay đổi hành vi tổng cầu mang tính
đột biến trong nền kinh tế Các nguyên nhân có thể là do chính phủ chi tiêu quá mức khi thực hiện chính sách thu chi ngân sách mở rộng,hoặc tăng chi tiêu tiêu dùng quá mức bình thờng do khu vực hộ gia đình quá lạc quan, hoặc
do khu vực hộ gia đình có nguồn thu nhập từ trên rơi xuống nh viện trợ nớc ngoài, thu nhập do giá cả xuất khẩu tăng đột biến…
Bằng cách sử dụng mô hình tổng cung,tổng cầu ta có thể thấy rõ loại lạm phát trên nh sau:
Giả định, ban đầu chúng ta ở điểm 1 Nền kinh tế YN < YT (YT mức chỉ tiêu sản phẩm) Lúc này nhà hoạch định có một chỉ tiêu thất nghiệp (4% chẳng hạn) thấp hơn tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên (dự tính hiện giờ 6%) thì mục tiêu của họ là đạt đợc một chỉ tiêu sản phẩm lớn hơn mức tỷ lệ tự nhiên của sản phẩm (Yn) Để thực hiện mục tiêu các nhà hoạch đinh chính sách có biện pháp để tăng tổng cầu (AD1) di chuyển đến AD2 khi đó nền kinh tế ở điểm 1’, sản phẩm tại YT và đạt đợc mục tiêu thất nghiệp 4%
Nhng tại YT tỷ lệ thất nghiệp 4% nhỏ hơn mức tỷ lệ tự nhiên nên lơng sẽ tăng và đờng tổng cung di chuyển AS2 đa nền kinh tế từ 1’->2 => tỷ lệ thất
p
Trang 7nghiệp lại 6% nhng ở mức giá P2 >P1 Tuy nhiên mục tiêu theo dới tỷ lệ thất nghiệp 4% nên nhà hoạch định sẽ di chuyển AD2 -> AD3 để đạt đợc chỉ tiêu sản phẩm đến 2’ và toàn bộ qúa trình sẽ tiếp tục đẩy nền kinh tế đến 3 và xa hơn nữa Vậy kết quả đó các nhà hoạch định không thể tiếp tục di chuyển AD
ra thông qua chính sách tài chính do có những giới hạn trong việc tăng chi tiêu của chính phủ và giảm thuế Thay vào đó họ sẽ phải áp dụng chính sách tiền tệ bành trớng: Liên tục tăng cung tiền tệ và vì thế tỷ lệ tăng trởng tiền tệ cao Họ
có thể tăng tổng cầu bằng cách kích thích chi tiêu hộ gia đình qua tăng thu nhập thực tế hoặc giảm lãi suất, hoặc nhu cầu đầu t của doanh nghiệp tăng lên xuất phát từ những dự đoán về những triển vọng phát triển kinh tế, về khả năng mở rộng thị trờng hoặc do lãi suất đầu t giảm - về mặt ngắn hạn nó làm
AD tăng
1.2.3.lạm phát do chi phí đẩy.
Lạm phát chi phí đẩy là loại lạm phát do thu hẹp tổng cung hoặc do các doanh nghiệp buộc lòng phải nâng cao giá bán sản phẩm vì những lý do bất lợi.Khác với hai loại lạm phát trên, thì loại lạm phát này chủ yếu đến từ phía cung và nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ hiện tợng tăng chi phí sản xuất không mong đợi từ phía các doanh nghiệp.Tăng chi phí không mong đợi từ doanh nghiệp tạo ra những những cú sốc tổng cung bất lợi.Công nhân đình công đòi tăng lơng ở diện rộng, giá nguyên liệu tăng đột biến, thảm hoạ tự nhiên làm đình trệ hoạt động sản xuất của nhiều doanh nghiệp là những ngòi
nổ của loại lạm phát này
Mô hình lạm phát do chi phí đẩy:
Trang 8Mô hình 2 : Lạm phát chi phí đẩy
ảnh hởng của việc tăng nh vậy làm cho việc tổng cung dịch chuyển sang AS2
(do sức ép đối với doanh nghiệp nên thu hẹp sản xuất) nếu chính sách tài chính và tiền tệ của chính phủ vẫn không thay đổi thì nền kinh tế sẽ chuyển từ
điểm 1 sang điểm 1’ Sản phẩm sẽ giảm xuống dới mức tỷ lệ tự nhiên của nó (Y’) trong khi mức giá cả tăng lên P’1 Do sản phẩm giảm, thất nghiệp tăng, chính phủ sẽ thực hiện chính sách tăng đờng tổng cầu lên AD2 do đó nền kinh
tế trở lại mức tự nhiên của sản phẩm tại điểm 2 nhng mức giá tăng ở P2 Những công nhân đợc tăng lơng sẽ không sống kham khổ Chính phủ đã can thiệp để chắc chắn rằng không có thất nghiệp qúa nhiều và công nhân đã đạt
đợc mục tiêu tăng lơng của họ
Các công nhân đợc tăng lơng rồi nay lại đợc tăng lơng nữa có thể đợc khuyến khích đợc tăng lơng lần nã Thêm vào đó, các công nhân khác bây giờ
có thể thấy rằng lơng của mình đã sụt xuống so với những bạn công nhân khác
và do họ không muốn tụt hậu lại đằng sau nên lại đòi tăng lơng lần nữa Kết quả đờng tổng cung dịch đến AS3 Thất nghiệp lại phát triển khi chúng ta chuyển đến 2’ và các chính sách năng động sẽ lại một lần nữa việc sử dụng để
di chuyển đờng tổng cầu ra đến AD3 và đa nền kinh tế trở lại tình hình công
ăn đầy đủ với mức giá cả P3 Nếu qúa trình này tiếp tục xẩy ra thì kết quả là việc tăng liên tục của mức giá cả nghĩa là một tình trạng lạm phát
Trang 91.3 Hậu quả của lạm phát
Trên thực tế, không thể triệt tiêu đợc lạm phát trong kinh tế thị trờng dù đạt trình độ phát triển rất cao của lực lợng sản xuất Nếu giữ đợc lạm phát ở mức
độ nền kinh tế chịu đợc, cho phép có thể mở thêm việc làm, huy động thêm các nguồn lực phục vụ cho sự tăng trởng kinh tế, thì cũng là một thành công trong công cuộc chống lạm phát ở nhiều nớc Nhng mức độ lạm phát là bao nhiêu thì phù hợp? Nếu tỷ lệ tăng trởng cao, tỷ lệ lạm phát quá thấp thì dẫn tới tình trạng các ngân hàng ứ đọng vốn, làm ảnh hởng tới sự phát triển của đất n-
ớc Vì thế trong trờng hợp đó ngời ta phải cố gắng tăng tỷ lệ lạm phát lên Khi chính phủ kiểm soát lạm phát ở mức độ mà nền kinh tế chịu đợc (tỷ lệ lạm phát dới 10%) thì vừa không gây đảo lộn lớn, các hệ quả của lạm phát đợc kiểm soát, vừa với sức che chắn hoặc chịu đựng đợc của nền kinh tế và của các tầng lớp xã hội Hơn nữa, một sự hy sinh nào đó do mức lạm phát đợc kiểm soát đó mang lại đợc đánh đổi bằng sự tăng trởng , phát triển kinh tế mở
ra nhiều việc làm hơn, thu nhập danh nghĩa có thể đợc tăng lên cho mỗi ngời lao động nhờ có đủ việc làm hơn trong tuần, trong tháng hoặc tăng thêm ngời
có việc làm, có thu nhập trong gia đình và cả tầng lớp lao động do giảm thất nghiệp Đến lợt nó, thu nhập bằng tiền tăng lên thì tăng thêm sức kích thích của nhu cầu của tiền tệ và sức mua đối với đầu t, tăng trởng tổng sản phẩm trong nớc (GDP) Nhng khi tỷ lệ lạm phát đến 2 con số trở lên (lạm phát phi mã hoặc siêu lạm phát) thì hầu nh tác động rất xấu tới nền kinh tế nh sự phân phối và phân phối lại một cách bất hợp lý giữa các nhóm dân c hoặc các tầng lớp trong xã hội và các chủ thể trong các quan hệ về mặt tiền tệ trên các chỉ tiêu mang tính chất danh nghĩa (chỉ tiêu không tính đến yếu tố lạm phát, không tính đến sự trợt giá của đồng tiền) Mặt khác tỷ lệ lạm phát cao phá hoại và đình đốn nền sản xuất xã hội do lúc đó độ rủi ro cao, không ai dám tính toán đầu t lâu dài, những hoạt động kinh tế ngắn hạn từng thơng vụ, từng
đợt, từng chuyến diễn ra phổ biến, Trong xã hội xuất hiện tình trạng đầu cơ tích trữ, dẫn tới khan hiếm hàng hoá Điều đó lại làm giá càng tăng, và xã hội rơi vào vòng luẩn quẩn, lạm phát càng tăng dẫn tới mất ổn định về chính trị xã hội Tỷ lệ lạm phát cao còn có ảnh hởng xấu tới quan hệ kinh tế quốc tế Tóm lại khi lạm phát cao tới mức hai con số (ở Việt nam giữa những năm 80 đã xảy
ra tình trạng lạm phát tới mức 3 con số) trở lên, thì có ảnh hởng xấu tới xã hội
Do đó chính phủ phải có giải pháp khắc phục, kiềm chế, và kiểm soát lạm phát
Tác động kinh tế xã hội của lạm phát rất khác nhau tuỳ thuộc vào mức độ lạm phát và khả năng dự đoán chính xác sự biến động của mức lạm phát
Trang 10Đối với loại lạm phát vừa phải, do đây là lạm phát tính trớc nên không gây ảnh hởng đến sản lợng, hiệu quả và phân phối thu nhập Nhng khi lạm phát tăng lên kéo theo sự biến động mạnh về giá cả hàng hoá thì ảnh hởng của lạm phát bắt đầu bộc lộ ở mức lạm phát phi mã ngời ta không thể kiểm soát
đợc nó, tạo nên sự biến động bất thờng về giá trị tiền tệ và làm sai lệch toàn bộ thớc đo các quan hệ giá trị, ảnh hởng đến mọi kinh tế xã hội cụ thể
Tóm lại, lạm phát có thể tạo ra những ảnh hởng chủ yếu nh sau:
1.3.1 Lạm phát tạo sự bất ổn cho môi trờng kinh tế xã hội:
Sự biến động của lạm phát trong một khoảng thời gian làm cho ngời ta khó xác định mức sinh lời chính xác của các khoản đầu t,do vậy co xu hớng thích đầu t vào các tài sản hơn là vào các dự án Kết quả là nguồn lực xã hội bị phân bổ một cách thiếu hiệu quả và ảnh hởng đến tăng trởng kinh tế Ngoài ra,
nó còn tác động đến nhiều mặt khác nh các quyết định tài chính bị bóp méo,
ảnh hởng đến thị trờng lao động khi công đoàn đòi tăng lơng, đe doạ đình công
1.3.2 Phân phối lại thu nhập quốc dân và của cả xã hội:
Khi lạm phát tăng lên, tổng thu nhập danh nghĩa tăng lên nhng trong đó
có chứa đựng sự phân phối lại giữa các nhóm dân c với nhau: Giữa chủ - thợ,giữa ngời đi vay – cho vay, giữa chính phủ với ngời đóng thuế
Tóm lại, tác động chính của lạm phát về mặt phân phối lại nảy sinh từ những tác động không thể đoán trớc đối vơí giá trị thực tế của thu nhập và của cải của nhân dân
1.3.3 Lạm phát tác động đến giá cả, sản lợng, việc làm
Lạm phát kéo dài làm cho lợng tiền cung ứng tăng lên liên tục, tổng cung tiền tăng nhanh hơn tổng cầu tiền, lợng tiền danh nghĩa tăng, lãi suất danh nghĩa tăng giá trị đồng tiền giảm giá cả hàng hoá tăng nhanh với tỷ lệ không đều nhau và tăng nhanh hơn cả là giá các mặt hàng thiết yếu cho tiêu dùng và cho sản xuất Khi hàng hoá khan hiếm nạn đầu cơ phát triển mạnh làm giá cả càng hỗn loạn, chính phủ rất khó kiểm soát các hoạt động kinh tế ngầm lạm phát cao kéo dài làm cho hàng loạt doanh nghiệp vừa và nhỏ bị phá sản hoặc sản xuất cầm chừng, một bộ phận công nhân bị mất việc, tỷ lệ thất nghiệp tăng, nền kinh tế sa sút
Trang 11Chơng 2 lạm phát ở việt nam giai đoạn 2000- 2006
2.1.Diễn biến lạm phát của Việt Nam và ảnh hởng của nó đến đời sống kinh tế xã hội.–
Trong lịch sử quản lý kinh tế vĩ mô của Việt Nam,kiểm soát lạm phát là một trong những thành công đợc ghi nhận.Lạm phát của Việt Nam đã giảm từ 70% vào năm 1986 xuống còn 35% vào năm 1989 và trong mức kiểm soát ở những năm sau này Kết quả này có đợc đã phản ảnh tổng hợp nhiều yếu tố nh tự do hoá nền kinh tế, áp dụng tỷ giá hối đoái thực tế hơn,ngời dân không còn tồn trữ hàng hoá,vàng đô la,mà bắt đầu tích luỹ bằng đồng tiền trong nớc
Tỷ lệ lạm phát giảm từ giai đoạn 1988 đến năm 2000, đặc biệt năm 2000 tỷ
lệ lạm phát là 0,1% và năm 2001 là - 0.6%.Thế nhng lạm phát bắt đầu tăng lại
từ năm 2002 và trở nên mạnh hơn vào đầu năm 2004 Nhìn về xu hớng, tỷ lệ lạm phát giảm trong thời kỳ 1998 – 2001 là do tác động của khủng hoảng Châu á làm cho nền kinh tế lâm vào suy thoái cùng với giảm phát.Vào giai
đoạn này chính phủ thực hiện chính sách kích cầu để ổn định nền kinh tế Chính sách này cùng với chính sách tín dụng mềm đối với những công trình
đầu t lớn của chính phủ đã làm cho lợng cung tín dụng tăng kéo theo sự tăng giá vào năm 2002
Số liệu tiền tệ cũng cho thấy điều này, tốc độ tăng trởng hàng năm của ọng cung tiền M2 trong năm 1999 và 2000 cao hơn nhiều so với những năm trớc và sau đó, ở múc là 56% vào năm 2000 Mức tăng M2 từ sau năm 2000 trở đi đã trở lại mức giá trung bình của giai đoạn trớc năm 2000 là dao động trên dới 20%
Nếu lạm phát của năm 2003 chỉ là 3% thì bắt đầu đến tháng 2 của năm 2004 chỉ số lạm phát đợc tính bằng CPI đã là 4,1% Cho đến tháng 8 năm 2004 thì chỉ số này đã vọt lên đến 8,3%.Đây là con số cao nhất kể từ năm 1995 cho đến nay
Trang 12III May mặc, mũ nún, giày dộp 104,1 105,0 105,8
IV Nhà ở và vật liệu xõy dựng 107,4 109,8 105,9
Những nhà kinh tế trọng tiền cho rằng nguyên nhân chính dẫn đến mức giá chung tăng đột ngột tại Việt Nam là do tăng trởng tín dụng và dẫn đến tăng cung tiền.Đó là nguyên nhân gây ra sự tăng giá đến mức báo động của giá vào năm 2003 và ngời ta cũng dự kiến mức giá chung sẽ vợt mức 10% ( mốc dự
đoán năm 2003)
Cụ thể lơng thực tăng 12,1%, thực phẩm tăng 16,3%, đồ uống và thuốc lá tăng 2,9%,dệt may tăng 2,7%, nhà ở và vật liệu xây dựng tăng 5,4%, đồ dùng gia đình tăng 2,5%, tân dợc tăng 8,6%, phơng tiện đi lại tăng 4%, dịch vụ văn hoá giải trí tăng 2,6% Riêng nhóm vật phẩm giáo dục giảm 2,3% Nh vậy, l-
ơng thc, thực phẩm, tân dợc và vật liệu xây dựng là những nhóm hàng có mức giá tăng cao nhất trong năm 2003
Trang 13Những tháng đầu năm 2004 mức giá chung cũng tăng mạnh chủ yếu là do những cú sốc về phía cung mà nó bắt nguồn từ các yếu tố tự định nh sự gia tăng một số hàng hoá nhập khẩu chiếm tỷ trọng lớn của Việt Nam, nh giá thép , giá xăng dầu Trong nớc giá thực phẩm tăng chủ yếu do những yếu tố về phía cung nh dịch cúm gia cầm cũng góp phần vào sự tăng giá chung Đi kèm sự tăng lên của chỉ số giá tiêu dùng CPI thì chỉ số giá nhập khẩu tăng cao Tuy nhiên sự biến động của chỉ số giá nhập khẩu đợc phản ánh lại trong CPI thờng trễ hơn một năm Điều này cũng phù hợp với thực tế của nền kinh tế Cũng chính vì có độ trễ này mà chỉ số giá tiêu dùng của chỉ bắt đầu tăng từ tháng 2 năm 2004, trễ hơn một năm so với biến động của chỉ số giá nhập khẩu Chỉ số giá nhập khẩu của năm 2003 đã tăng rất cao so với năm 2001 và 2002 Nếu năm 2001 và 2002 là con số âm thì năm 2003 tăng lên là 3,4% Trong khi đó giá tính bằng GDP thì phản ánh rõ biến động này, năm 2003 là 5,4%.
Biến động của chỉ số giá nhập khẩu phản ánh sự thay đổi mức giá thế giới Nghĩa là nền kinh tế có thể nhập khẩu lạm phát từ bên ngoài vào Thực vậy hầu hết các danh mục hàng hoá nhập khẩu chính của Việt Nam đều tăng rất cao trong năm 2003 Cụ thể trong năm 2003 giá thép đã tăng 32,5%, phôi thép tăng 30,4%,phân bón tăng 20,5% chất dẻo tăng 15,4% Điều đáng l… u ý là xu hớng này còn diễn ra mạnh mẽ trong năm 2004 cú sốc tăng giá dầu thô dẫn
đến tăng giá xăng dầu và các chế phẩm từ dầu mỏ Theo báo cáo của bộ thơng mại chỉ riêng giá của nhóm hàng nhập khẩu xăng dầu , nhựa trong năm 2004 tăng 23,7% so với năm 2003
Đến năm 2005 lạm phát tiếp tục tăng cao, ở mức 8,4% so với 9,5% năm
2004 Lạm phát tăng cao trong thời gian này không phải do giá xăng dầu tăng
do giá xăng dầu vẫn tăng trong năm 2005(21%) nhng ở mức thấp hơn năm
2004 (55%) Thế nhng giá cả ở Việt Nam vẫn tăng cao là do chính sách kích cầu.Theo nguồn tin báo chí kinh tế trong nớc tốc độ tăng tín dụng vẫn cao nh mức năm trớc
Lạm phát cao, khi đồng đô la Mỹ không tăng giá, đa giá trị của đồng Việt Nam tăng, làm tăng giá hàng nội địa ( tăng giá do lạm phát) khi tính bằng đô
Trang 14la và do đó làm giảm sức cạnh tranh của hàng Việt Nam Chính điều này đã góp phần làm cán cân thơng mại với nớc ngoài tiếp tục thiếu hụt lớn Năm
2005 thiếu hụt là 4,6 tỷ đô la Mỹ (9% GDP),so với năm 2005 là 5,5 tỷ đô la Mỹ(12% GDP) Xuất khẩu năm 2005 tăng 29% và nhập khẩu tăng ở mức thấp hơn là 15% Mặt khác lạm phát cao tạo thành một cuộc chạy đua nâng lãi suất ngân hàng để thu tiền gửi Dù chạy đua nh vậy nhng hiện nay lãi suất ở mức 8,25% vẫn còn thấp hơn lạm phát một chút Cuộc chạy đua nâng lãi suất sẽ tiếp tục vì ngời dân đã giảm số tiết kiệm trong ngân hàng khi lãi suất thực tế
âm Điều này tiếp tục sẽ đa đến những vấn đề sau: Thay vì tiết kiệm dân sẽ mua hàng(đặc biệt là vàng ) và đẩy giá hàng lên.Giá hàng hoá tăng làm đời sống của công nhân giảm đa đến đòi hỏi tăng lơng Việc tăng lơng lại đổ thêm vào vòng xoáy lạm phát.Đối với doanh nghiệp t nhân lãi suất cao sẽ làm tăng rủi ro,đa đến giảm mức tăng đầu t Đối với nhà nớc thì việc giảm mức tăng hoạt độngcủa kinh tế t nhân và lợng tiền tiết kiệm thấp có thể dẫn tới việc bơm tiền và tín dụng nhằm đạt đợc tốc độ tăng trởng cao theo kế hoạch và nh thế lạm phát sẽ lại càng tăng
Các chỉ số thống kê đợc trình bày dới đây cho thấy chỉ số lạm phát ở Việt Nam năm 2006 có hớng giảm
Các chỉ số thống kê về giá tiêu dùng tháng 3 giảm 0,5% so với tháng 2 Trong 10 nhóm hàng hoá, dịch vụ tiêu dùng, có 5 nhóm giá giảm,trong đó giảm nhiều nhất là giá lơng thực – thực phẩm giảm 0,9%, riêng thực phẩm giảm 1,9%,tiếp đến là văn hoá giảm 0,7% phơng tiện đi lại và bu điện giảm 0,6%, đồ uống và thuốc lá giảm 0,5%, đồ dùng khác giảm 0,4%
Đây là những nhóm chiếm tỷ trọng cao nhất trong tổng giá trị hàng hoá,dịch vụ tiêu dùng thông qua thị trờng của dân c Năm nhóm hàng hoá, dịch vụ khác chiếm tỷ trọng ít hơn nhiều và tăng với mức tuyệt đối thấp hơn, trong đó cao nhất là dợc phẩm y tế tăng 0,5%, thiết bị đồ dùng tăng 0,4%, may mặc mũ nón giày dép tăng 0,3%, nhà ở vật liệu xây dựng tăng 0,1%, giáo dục tăng 0,1%
Đây là điều cha từng xảy ra trong cùng kỳ của 2 năm trớc đó và theo dự