ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --- BÙI THỊ MỸ HẠNH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO Ở TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Hà Nội – 2015... Tín
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
-
BÙI THỊ MỸ HẠNH
PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO
Ở TỈNH BÌNH DƯƠNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ
Hà Nội – 2015
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
-
BÙI THỊ MỸ HẠNH
PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO
Ở TỈNH BÌNH DƯƠNG
Chuyên ngành: Kinh tế chính trị
Mã số : 60 31 01 01
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ THỊ HỒNG ĐIỆP
XÁC NHẬN CỦA
CÁN BỘ HƯỚNG DẪN
TS LÊ THỊ HỒNG ĐIỆP
XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ
CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS PHẠM VĂN DŨNG
Hà Nội – 2015
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi dưới sự hướng dẫn của TS Lê Thị Hồng Điệp
Các số liệu, tài liệu nêu ra trong luận văn là trung thực, đảm bảo tính khách quan, khoa học Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng
Trang 4DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
Trang 5DANH MỤC CÁC BẢNG
STT Số
hiệu
1 2.1 Tỷ trọng lực lượng lao động đã qua đào tạo chia theo
trình độ chuyên môn kỹ thuật thời kỳ 2007-2010
39
2 2.2 Thực trạng chuyển dịch lao động từ khu vực Nhà
nước sang tư nhân tại một số tỉnh, thành, bộ, ngành ở Việt Nam (từ 2005-2010)
50
3 2.3 Tỷ lệ lao động xin thôi việc so với tổng số lao động
hiện có trong khu vực nhà nước ở một số địa phương
52
4 2.4 Trình độ chuyên môn của lao động trong khu vực nhà
nước xin nghỉ việc ở một số tỉnh, bộ, ngành
53
5 2.5 Cơ cấu lứa tuổi của nhóm lao động xin nghỉ việc tại
một số bộ, ngành, địa phương
54
6 2.6 Sự dịch chuyển lao động từ khu vực nhà nước sang
khu vực tư nhân
54
7 2.7 Năng lực nhân lực khoa học – công nghệ 57
8 2.8 Tỷ lệ người được hỏi coi các yếu tố dưới đây là
nguyên nhân chủ yếu cản trở khả năng sang tạo của mình
65
9 2.9 Tỷ lệ người được hỏi coi các yếu tố dưới đây là
nguyên nhân chủ yếu cản trở khả năng của mình
66
Trang 6MỤC LỤC
Danh mục các từ viết tắt .i
Danh mục bảng biểu ii
MỞ ĐẦU……… 1 Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN
VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH 6 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu……….5
1.1.1 Sách, bài đăng trên tạp chí khoa học 5 1.1.2 Chuyên đề tốt nghiệp đại học, luận văn Thạc sĩ, luận án Tiến sĩ 7
1.2 Cơ sở lý luận và thực tiễn về cơ cấu kinh tế ngành và chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành 8
1.2.1 Cơ cấu kinh tế ngành 8 1.2.2 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành 10 1.2.3 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở một số địa phương và bài học kinh nghiệm cho tỉnh Tuyên Quang………19
Chương 2: PHƯƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined.5
2.1 Phương pháp nghiên cứu được sử dụng Error! Bookmark not defined.5
2.1.1 Phương pháp luận duy vật biện chứngError! Bookmark not defined.5
2.1.2 Phương pháp luận duy vật lịch sửError! Bookmark not defined.6 2.1.3 Phương pháp thu thập tài liệu Error! Bookmark not defined.6 2.1.4 Phương pháp phân tích, xử lý dữ liệuError! Bookmark not defined.7
2.1.5 Phương pháp so sánh, đánh giá số liệuError! Bookmark not defined.7
2.1.6 Phương pháp dự báo Error! Bookmark not defined.8 2.2 Địa điểm và thời gian thực hiện nghiên cứuError! Bookmark not defined.8
Trang 7Chương 3: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH
Ở TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2005-2014Error! Bookmark not
defined.30
3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội chi phối sự chuyển dịch cơ cấu kinh
tế ngành của tỉnh Tuyên Quang Error! Bookmark not defined.30
3.1.1 Điều kiện tự nhiên Error! Bookmark not defined.30 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội Error! Bookmark not defined.4 3.2 Thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2005-2014 Error! Bookmark not defined.9
3.2.1 Thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngànhError! Bookmark not defined.9
3.2.2 Thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nội bộ ngành Error! Bookmark not defined.8
3.3 Thành tựu và hạn chế của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2005-2014 Error! Bookmark not defined.8
3.3.1 Những thành tựu Error! Bookmark not defined.8 3.3.2 Những hạn chế Error! Bookmark not defined.61 3.3.3 Nguyên nhân Error! Bookmark not defined.3 Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH Ở TỈNH TUYÊN QUANG ĐẾN NĂM 2020 Error! Bookmark not defined.6
4.1 Phương hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020 Error! Bookmark not defined.6
4.1.1 Phương hướng phát triển ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp
giai đoạn 2014-2020 Error! Bookmark not defined.8
4.1.2 Phương hướng phát triển ngành nông nghiệp chính giai đoạn
2014-2020 Error! Bookmark not defined.71
4.1.3 Phương hướng phát triển các ngành dịch vụ chính giai đoạn
2014-2020 Error! Bookmark not defined.4
Trang 84.2 Giải pháp chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020 Error! Bookmark not defined.5
4.2.1 Hoàn thiện quy hoạch phát triển kinh tế, xã hộiError! Bookmark not defined.5
4.2.2 Tăng cường huy động và sử dụng hiệu quả vốn đầu tư Error! Bookmark not defined.8
4.2.3 Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo và chất lượng nguồn nhân
lực Error! Bookmark not defined.80
4.2.4 Quản lý và sử dụng có hiệu quả tài nguyên, tích cực và chủ động bảo vệ môi trường, bảo đảm phát triển bền vững; đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh ……… 81
4.2.5 Phát triển và mở rộng thị trườngError! Bookmark not defined.3 4.2.6 Phát triển và khơi dậy nguồn lực của các thành phần kinh tếError! Bookmark not defined.3
KẾT LUẬN
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Trang 91
MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Ngày nay, sự phát triển của nền kinh tế thế giới đang bước sang trang mới với những thành tựu có tính chất đột phá trên các lĩnh vực khác nhau của đời sống kinh tế - xã hội, đặc biệt trên lĩnh vực khoa học, công nghệ, kinh tế, trong
đó nhân tố đóng vai trò quyết định sự biến đổi về chất dẫn tới sự ra đời của kinh
tế tri thức, chính là nguồn nhân lực (NNL) chất lượng cao (CLC) Nguồn nhân lực chất lượng cao và nhân tài được xem là nhân tố quan trọng hàng đầu quyết định sự thành bại của bất kì quốc gia nào trong quá trình hòa nhập vào xu hướng phát triển mới của thời đại
Ở Việt Nam, trải qua thực tiễn 10 năm thực hiện chiến lược phát triển
kinh tế - xã hội (2001 – 2010), Đảng ta đã rút ra 4 bài học, trong đó có “Bài học về huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển đất nước” Cũng tại Đại hội XI (01/ 2011) trong định hướng phát triển kinh tế -
xã hội, Văn kiện cũng đã nêu rõ: “Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao là một đột phá chiến lược, là yếu tố quyết định đẩy mạnh phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ, cơ cấu lại nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng và là lợi thế cạnh tranh quan trọng nhất, bảo đảm cho phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững Đặc biệt coi trọng phát triển đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý giỏi, đội ngũ chuyên gia, quản trị doanh nghiệp giỏi, lao động lành nghề và cán bộ khoa học, công nghệ đầu đàn Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đa dạng, đa tầng của công nghệ
và trình độ phát triển của các lĩnh vực, ngành nghề Thực hiện liên kết chặt chẽ giữa các doanh nghiệp, cơ sở sử dụng lao động, cơ sở đào tạo và Nhà nước để phát triển nguồn nhân lực theo nhu cầu xã hội Thực hiện các chương trình, đề
án đào tạo nhân lực chất lượng cao đối với các ngành, lĩnh vực chủ yếu, mũi nhọn Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, phát huy nhân tài; đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế tri thức” Điều đó cho thấy, sử dụng và phát huy có hiệu quả
nguồn nhân lực chất lượng cao trở thành một trong các yếu tố then chốt thúc đẩy
Trang 102
kinh tế - xã hội phát triển Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực (NNL) là một trong những vấn đề cấp bách nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và của mỗi địa phương
Bình Dương là một tỉnh thuộc miền Đông Nam Bộ, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, với diện tích 2694,4 km2
xếp thứ 4 trong vùng Đông Nam
Bộ Trong quá trình tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá, tỉnh Bình Dương
có nhiều ưu thế so với các tỉnh, thành phố khác trong cả nước về địa hình tương đối bằng phẳng, hệ thống sông ngòi và tài nguyên thiên nhiên phong phú, hệ thống giao thông vận tải thuận lợi, nhà máy, xí nghiệp, doanh nghiệp, công ty thuộc tất cả các lĩnh vực, các ngành nghề phát triển đa dạng phong phú Bình Dương luôn mong muốn đưa nền kinh tế của tỉnh đi lên và phát triển hơn nữa trong thời gian tới Nghị quyết Đại hội Tỉnh Đảng bộ lần thứ IX (nhiệm kỳ
2010-2015) đã đề ra chương trình đột phá về “Nâng cao chất lượng NNL tỉnh Bình Dương giai đoạn 2011-2015” nói lên tầm quan trọng của chất lượng NNL
trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế
Tuy nhiên trong những năm qua, việc phát triển nguồn nhân lực CLC tỉnh Bình Dương vẫn còn gặp những hạn chế chưa đáp ứng được yêu cầu của sự nghiệp CNH, HĐH, chưa thực sự là động lực để phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh: Nguồn nhân lực CLC đã có sự gia tăng chưa phù hợp với tỷ trọng nguồn nhân lực của tỉnh; Chất lượng nguồn nhân lực CLC chưa được đào tạo theo yêu cầu của sự phát triển công nghiệp, dẫn đến tình trạng mâu thuẫn giữa lượng và chất, tính kỷ luật, chuyên nghiệp của người lao động chưa cao; Sự dịch chuyển cơ cấu nguồn nhân lực CLC trong những ngành kinh tế tri thức còn thấp; Về đào tạo và
sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao của tỉnh cũng đang là một thách thức trong quá trình phát triển nguồn nhân lực CLC phục vụ nhu cầu CNH, HĐH của tỉnh trong những năm tới Thực tế này đặt là một câu hỏi lớn là: Cần phải làm gì để phát triển nguồn nhân lực CLC của tỉnh Bình Dương trong thời gian tới?
Do đó, việc nghiên cứu tình hình phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao
để tìm ra những giải pháp nhằm phát triển hơn nữa nguồn nhân lực chất lượng
Trang 113
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Bùi Thị Ngọc Lan (2002), “Nguồn lực trí tuệ trong sự nghiệp đổi mới ở
Việt Nam” Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia
2 Bùi Văn (11/9/2006), "Giáo dục và sự thắng thua", Vietnamnet-WTO
3 C Mác – Ănghen (1995), Toàn tập, tập 4 Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia
4 C.Mác – Ănghen (1993), Toàn tập, tập 23 Hà Nội: Nxb Chính trị quốc
gia
5 C Mác – Ănghen (2000), Toàn tập, tập 46 – phần II Hà Nội: Nxb Chính
trị quốc gia
6 Đảng cộng sản Việt Nam (1992), Văn kiện hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành trung ương khoá VIII Hà Nôi: Nxb Chính trị quốc gia
7 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia
8 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Hà Nội: NXb Chính trị quốc gia
9 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Hà Nội: NXb Chính trị quốc gia
10 Nghị quyết Hội nghị TW 8 khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo (Nghị quyết số 29-NQ/TW)
11 Đoàn Khải (2005), Nguồn lực con người trong qúa trình CNH, HĐH ở Việt Nam Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia
12 Đặng Hữu – TS Đinh Quang Ty (2005), Đề tài KX.02.03 – Xu hướng phát triển nền kinh tế tri thức và tác động của nó đến sự phát triển và lựa chọn chiến lược công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Việt Nam”, Hà Nội
13 Huy Lê (09/7/2006), “Để không lãng phí nguồn lực chất lượng cao", Báo Nhân dân, (28)
14 Hồ Chí Minh (2000) : Toàn tập, tập 4,5,6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
15 H John Bernardin (2007), Human resource management (Quản lý nguồn nhân lực) Nxb McGraw-hill, Boston
Trang 124
16 Lê Đăng Doanh và Nguyễn Minh Trí (2003), “Nghiên cứu văn hóa, con người và nguồn nhân lực đầu thế kỷ XXI kỷ yếu hội thảo quốc tế” Hà Nội:
NXB Tuổi Trẻ
17 Lê Thị Hồng Điệp (2012), ”Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu xây dựng nền kinh tế tri thức ở Việt Nam”Hà Nội: Nxb
ĐHQG Hà Nội
18 Mai Quốc Chánh chủ biên (1999), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nước”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội
19 Niên giám thống kê tỉnh Bình Dương 2013, (5/2014), Bình Dương: Cục Thống kê Bình Dương
20 Nguyễn Hữu Dũng (2010), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trong sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước và hội nhập kinh
tế quốc tế, Tạp chí lý luận chính trị, số 10
21 Nguyễn Hữu Dũng (2003), “Sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực con người
ở Việt Nam”, Nxb Lao động – xã hội
22 Nguyễn Văn Thường (chủ biên) (2005) Tăng trưởng kinh tế Việt Nam Những rào cảncần phải vượt, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội
23 Nolwen Henaff, Jean Yves Martin ( 2001), Labour, employment and human resources in Viet Nam after 15 years of renovation(Lao động, việc làm và nguồn nhân lực Việt nam sau 15 năm đổi mới)Nxb Thế giới,
Hà Nội
24 Nguyễn Văn Thành (2009), “Phương hướng và giải pháp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập và phát triển”, Tạp chí kinh tế và dự báo
25 Phạm Văn Khánh (2011), “Trọng dụng nhân tài giáo dục để đào tạo
nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu thời kì mới” , Tạp chí Dân số và Phát
triển, số 9(101)
Trang 135
26 Phan Thanh Phố - An Như Hải,(2009)”Phát triển nguồn nhân lực để công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”, tạp chí Kinh tế và phát triển, số
3/2009
27 Thầm Vinh Hoa và Ngô Quốc Diệu (2008), “Tôn trọng trí thức, tôn trọng nhân tài – Kế lớn trăm năm chấn hưng đất nước”, NXB Thế Giới
28 Trần Anh Phương (2011) “Phát triển nguồn nhân lực và xây dựng các khu kinh tế biển đảo giải pháp phát triển kinh tế-xã hội và ứng phó với biến đổi khí hậu”, Tạp chí Dân số và Phát triển, số 9.(102)
29 Trần Văn Tùng (2006), “Phát triển nguồn nhân lực, kinh nghiệm thế giới
và thực tiễn nước ta”, Viện Kinh tế thế giới - Nxb Chính trị quốc gia
30 William Easterly (2003),“Truy tìm căn nguyên tăng trưởng”NXB Thế
giới
31 William J Rothwell, Robert K Prescott và Maria W Taylor, Vũ
Thanh Vân dịch(2010), Human resources transformation (Chuyển hóa nguồn nhân lực) Hà Nội, NXB ĐH Kinh tế Quốc dân
32 Văn kiện Đại hội đảng bộ tỉnh Bình Dương lần thứ IX (2010)
33 Trang điện tử của Đảng cộng sản Việt Nam, www.cpv.org.vn
34 www.baobinhduong.org.vn
35 www.truongcb.hochiminhcity.gov.vn
36 www.tapchicongsan.org.vn