Vì sao nhà nước ta lại chủ trương cổ phần hoá doanh nghiệp

Mục lục Phần mở đầu Phần nội dung Chơng I: Trang Một số vấn đề Công ty cổ phần 1.1 - Khái niệm Công ty cổ phần 1.2 - Điều kiện hình thành việc cổ phần hóa DNNN 1.3 - Vì phải cổ phần hóa DNNN phát triển kinh tế nớc ta Chơng II: Thực trạng cổ phần hóa doanh nghiệp Việt nam giá trị kinh tế nớc ta 2.1 - Tính tất yếu khách quan việc hình thành cổ phần hóa DNNN nớc ta 2.2 - Mục tiêu cổ phần hóa doanh nghiệp nớc ta 2.3 - Thực trạng trình cổ phần hóa DNNN nớc ta 2.4 - Một số vấn đề tồn triển khai cổ phần hóa DNNN Việt nam 10 Chơng III: Một số giải pháp góp phần thúc đẩy trình cổ phần hóa nớc ta ý nghĩa việc nghiên cứu trình cổ phần hóa DNNN Việt nam 3.1 - Mục tiêu, phơng hớng cổ phần hóa nớc ta 3.2 - Một số biện pháp nhằm đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa DDNN phát triển kinh tế Việt nam 14 3.3 - ý nghĩa việc nghiên cứu trình cổ phần hóa 16 Phần kết luận Tài liệu tham khảo 14 17 18 LI M U C ông ty cổ phần hình thức kinh tế xuất nớc ta chuyển sang kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Từ năm 1991 đến nay, nớc ta có nhiều công ty cổ phần đợc thành lập Sự tồn phát triển chúng năm qua chứng tỏ hình thành công ty cổ phần Việt Nam tất yếu khách quan, xu hớng phù hợp với thời đại Là sinh viên việc nghiên cứu trình cổ phần hoá doanh nghiệp Việt Nam thật cấp thiết Đề tài Vì nhà nớc ta lại chủ trơng cổ phần hóa doanh nghiệp mở cho hội hiểu rõ vấn đề cổ phần hóa doanh nghiệp kinh tế Việt Nam Cổ phần hóa hình thành phát triển Việt Nam vấn đề có tính thời sự, mặt khác trình độ hạn chế nên khuôn khổ viết này, nêu lên số vấn đề công ty cổ phần, tóm lợc trình cổ phần hoá Việt Nam thời gian qua số biện pháp nhằm thúc đẩy trình cổ phần hoá nớc ta Bài viết đợc hoàn thành dới giúp đỡ th viện trờng nhiều tài liệu bổ ích khác Phần nội dung viết đợc bố cục thành chơng Chơng 1: "Một số vấn đề lý luận công ty cổ phần" bàn số khái niệm việc cổ phần kinh tế thị trờng Chơng 2: "Thực trạng cổ phần hóa doanh nghiệp Việt Nam kinh tế nớc ta" Chơng cho thấy việc hình thành việc cổ phần hóa doanh nghiệp nớc ta tất yếu kinh tế, thc trạng trình thực cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nớc thời gian qua Chơng 3: "Một số giải pháp góp phần thúc đẩy trình cổ phần hóa nớc ta ý nghĩa việc nghiên cứu trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nớc Việt Nam" Phần nội dung chơng I số vấn đề công ty cổ phần 1.1Khái niệm Công ty cổ phần V đầu kỷ XVII đến nửa sau kỷ XIX, nhiều phát minh xuất giúp nớc phơng Tây chuyển từ công nghiệp nhẹ sang công nghiệp nặng Thêm vào phát triển quan hệ tín dụng Kết đời hình thức kinh tế mới, công ty cổ phần Công ty cổ phần xí nghiệp mà vốn nhiều ngời tham gia góp dới hình thức mua cổ phiếu Công ty cổ phần hình thức tổ chức phát triển sở hữu hỗn hợp, từ sở hữu vốn chủ sang hình thức sở hữu nhiều chủ diễn phạm vi công ty Công ty cổ phần sản phẩm tất yếu trình xã hội hoá kinh tế xã hội sản phẩm tất yếu trình tích tụ tập trung hoá sản xuất Cổ phiếu công ty cổ phần loại chứng khoán có giá, bảo đảm cho cổ dông đợc quyền lĩnh phần thu nhập từ kết hoạt động sản xuất kinh doanh công ty thông qua lợi tức cổ phiếu (thu nhập từ cổ phiếu) Thông thờng, lợi tức cổ phiếu cao lợi tức ngân hàng, không, ngời có tiền gửi tiền vào ngân hàng, rủi ro Cổ phiếu mua bán thị trờng chứng khoán dựa vào mệnh giá cổ phiếu, dao động mệnh giá tối thiểu tối đa Ngời chủ sở hữu cổ phiếu cổ đông Các cổ đông chủ công ty họ có quyền tham dự đại hội cổ đông, hởng lợi tức cổ phiếu, chuyển nhợng cổ phần, đầu phiếu Nh vậy, công ty cổ phần thực đợc việc tách quan hệ sở hữu khỏi trình kinh doanh, tách quyền sở hữu với quyền quản lý sử dụng Từ đó, tạo nên hình thái xã hội hoá sở hữu bên đông đảo quần chúng với bên tầng lớp nhà quản trị kinh doanh chuyên nghiệp sử dụng t xã hội cho kế hoạch kinh doanh qui mô lớn Những ngời đóng vai trò sở hữu công ty cổ phần không trực tiêp đứng kinh doanh mà uỷ thác cho máy quản lý công ty Trong đó, Đại hội cổ đông Hội đồng quản trị hai tổ chức đại diện cho quyền sở hữu cổ đông công ty, quyền sở hữu tối cao thuộc Đại hội cổ đông 1.2.điều kiện hình thành việc cổ phần hóa doanh nghiệp Theo Nghị định Chính phủ số 44/1998/NĐ - CP ngày 29 tháng năm 1998 vể việc chuyển doanh nghiệp nhà nớc thành công ty cổ phần 1.2.1.Tồn sở hữu khác vốn Công ty cổ phần công ty đợc thành lập thành viên hợp tác góp vốn tổ chức sản xuất kinh doanh Các cổ đông công ty cá nhân tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội có t cách pháp nhân Nhng điều quan trọng cá nhân hay tổ chức tham gia góp vốn phải độc lập vốn, nghĩa họ phải có quyền tự định phần vốn mình, họ phải ngời chủ sở hữu phần vốn Nói cách khác họ phải ngời sở hữu vốn độc lập 1.2.2.Những ngời có vốn muốn tham gia đầu t để kinh doanh thu lợi nhuận Trong xã hội có nhiều ngời nhiều doanh nghiệp có vốn tạm thời nhàn rỗi Không không muốn đồng tiền sinh lời Tuy nhiên môi trờng cạnh tranh khốc liệt, việc đầu t cho kinh doanh thờng gắn liền với nhiều rủi ro họ bị phá sản Với nhiều ngời, để yên tâm thu lợi nhuận chắn, họ đem tiền gửi vào ngân hàng, lãi nhng tiền họ đợc bảo vệ an toàn 1.2.3.Lợi nhuận thu đợc phải đủ sức hấp dẫn ngời có vốn tham gia kinh doanh Với mục đích tối đa hoá lợi ích, ngời có vốn tìm nơi có lợi số nơi để đầu t Nh họ phải so sánh lợi nhuận thu đợc nơi Khi nhà đầu t có ý định rót vốn vào công ty cổ phần họ có so sánh lợi ích việc mua cổ phần việc gửi tiền vào ngân hàng, đầu t cho dự án đầu t khác Do công ty cổ phần muốn thu hút vốn lợi nhuận kinh doanh phải lớn khoản lợi tức ngân hàng hay lợi tức đầu t vào lĩnh vực khác Không lợi nhuận phải lớn mức cần thiết ngời có vốn sẵn sàng đầu t vào công ty cổ phần 1.3.vì phải cổ phần hóa doanh nghiệp phát triển kinh tế Cổ phần hóa doanh nghiệp đợc hình thành phát triển đòi hỏi phát triển kinh tế thị trờng, chế độ tín dụng ngân hàng đòn bẩy cho trình xã hội hóa sở hữu, tiền đề việc cổ phần hóa doanh nghiệp Cổ phần hóa doanh nghiệp hình thức kinh tế vô quan trọng cho phát triển kinh tế thị trờng t chủ nghĩa Để chuyển doanh nghiệp nhà nớc sang thành công ty cổ phần hóa nên nhằm vào việc huy động vốn toàn xã hội Bao gồm cá nhân, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội nớc nớc để đầu t đổi công nghệ, tạo thêm việc làm, phát triển doanh nghiệp, nâng cao sức cạnh tranh nhằm thay đổi cấu doanh nghiệp nhà nớc Trong doanh nghiệp có cổ phần ngời góp vốn tạo động lực thúc đẩy doanh nghiệp kinh doanh có hiệu để tăng tài sản nhà nớc, nâng cao thu nhập ngời lao động góp phần tăng trởng kinh tế đất nớc thông qua việc đào tạo lại để giải việc làm cho ngời lao động Chơng II thực trạng cổ phần hóa doanh nghiệp việt nam giá trị kinh tế nớc ta 2.1.tính tất yêu khách quan việc hình thành cổ phần hóa doanh nghiệp nớc ta Công ty cổ phần hình thức kinh tế nớc ta chuyển sang kinh tế nhiều thành phần Vấn đề cổ phần hóa doanh nghiệp nhà n ớc đợc đặt từ năm 1991 có nhiều công ty cổ phần đợc thành lập thành phần kinh tế Điều cho thấy hình thành công ty cổ phần nớc ta thực tế khách quan, xu hớng tất yếu, không phụ thuôc vào ý chí chủ quan tổ chức 2.1.1.Nớc ta cần phải hình thành việc cổ phần hóa doanh nghiệp Cùng với phát triển kinh tế nay, nhiện vụ cổ phần hóa doanh nghiệp đứng trớc vấn đề với yêu cầu cao để hình thành xu hớng phát triển kinh tế giới Sự phát triển vấn đề thách thức doanh nghiệp , song tơng lai không xa trở thành vấn đề nam giải doanh nghiệp d cổ phần hóa doanh nghiệp kinh tế đà phát triển nớc ta nh giới Vì vậy, việc hình thành cổ phần hóa doanh nghiệp xu hớng tất yếu kinh tế 2.1.2.Nớc ta có đủ điều kiện để đời việc cổ phần hóa doanh nghiệp Hiện nay, sản xuất nớc ta dần chuyển đổi từ sản xuất kỹ thuật thủ công sang sản xuất kỹ thuật khí, phận kỹ thuật tự động hóa, đại, từ sản xuất tự cung tự cấp chủ yếu sang sản xuất hàng hóa với nhiều thành phần kinh tế mở rộng quan hệ kinh tế với nớc Từ đó, phân công lao động xã hội bớc đợc mở rộng, loại thị trờng bớc hình thành phát triển nh thị trờng sức lao động, thị trờng đất đai, đặc biệt thị trờng vốn Kỹ thuật sản xuất bớc đợc cải tiến, có lĩnh vực ta tiếp cận đợc với kỹ thuật tiên tiến nh: công nghệ tin học, bu viễn thông Những điều chứng tỏ trình độ xã hội hóa sản xuất nớc ta phát triển đến trình độ định Xã hội hóa sản xuất dẫn đến trình tập trung vốn không cá nhân mà tập thể sản xuất kinh doanh, nhiều thành phần kinh tế khác 2.2.mục tiêu cổ phần hóa doanh nghiệp nớc ta Khi doanh nghiệp nhà nớc có định quan thẩm quyền chuyển thành công ty cổ phần theo quy định Điều 17 Nghi định số 44/1998/NĐ CP Chính phủ công ty cổ phần có trách nhiệm kế thừa thực quyền nghĩa vụ doanh nghiệp nhà nớc trớc quan hệ với tổ chức tín dụng theo quy đinh hành pháp luật, làm thủ tục nhận khoản nợ vay gố lãi với tổ chức tín dụng, trả nợ, vay đến hạn, thỏa thuận với tổ chức tín dụng phơng án xử lý khoản nợ, lại cho phù hợp với hình thức cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nớc Theo Luật doanh nghiệp đề định doanh nghiệp cổ phần hóa vay vốn tổ chức tín dụng nhà nớc theo chế lãi suất phải giữ cổ phần chi phối, cổ phần đặc biệt đợc tiếp tục vay vốn theo chế lãi suất hành đợc áp dụng với doanh nghiệp nhà nớc, nhng doanh nghiệp mà nhà nớc không nắm cổ phần chi phối, cổ phần đặc biệt, không tham gia cổ phần, đợc tiếp tục vay vốn theo chế lãi suất hành đợc áp dụng doanh nghiệp nhà nớc năm liên tiếp kể từ sau chuyển thức sang hoạt động theo Luật công ty Sau thời gian này, công ty cổ phần sản xuất, kinh doanh có hiệu cho nhu cầu vay vốn đợc tổ chức tìn dụng tiếp tục cho vay vốn theo chế tín dụng hành Lúc việc vay vốn ngân hàng thơng mại, công ty tài tổ chức tín dụng khác nhà nớc theo chế lãi suất nh áp dụng doanh nghiệp nhà nớc thông qua việc xuất nhập hàng hóa theo chế độ quy định hành nh doanh nghiệp nhà nớc trớc cổ phần hóa đợc hởng phí doanh nghiệp cổ phần hóa thỏa thuận với ngân hàng thơng mại công ty tài phạm vi mức phí Bộ Tài Chính quan có thẩm quyền khác quy định 2.3.thc trạng trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc nớc ta kể từ có nghị định 202/CP Chính phủ ngày 8/6/1992 việc cổ phần hóa doanh nghiệp, đến việc cổ phần hóa DNNN đợc năm Trong trình cổ phần hóa có nhiều vấn đề nẩy sinh cần giải quyết, nhiên phạm vi nghiên cứu tiến trình cổ phần hóa DNNN nêu nguyên nhân dẫn đến tình trạng cổ phần hóa nớc ta diễn cách chậm chạp khó khăn để từ đa biện pháp phù hợp với trình cổ phần hóa DNNN ta 2.3.1.Thực trạng doanh nghiệp nhà nớc ta trớc cổ phần hóa Sau đất nớc hòa bình, doanh nghiệp nhà nớc đợc thành lập Việt Nam Do hậu chiến tranh đợc xây dựng sở nhiều quan điểm khác nên doanh nghiệp nhà nớc Việt Nam có đặc trng khác biệt so với nhiều nớc Do đợc thành lập từ lâu, trình độ kỹ thuật công nghệ lạc hậu nhng chậm đổi mới, phần lớn doanh nghiệp nhà nớc sử dụng công nghệ lạc hậu so với nớc từ hệ Có doanh nghiệp sử dụng công nghệ đợc trang bị từ năm 1939 trớc Thêm vào đó, phần lớn doanh nghiệp nhà nớc Việt Nam đợc xây dựng kỹ thuật nhiều nớc khác nên thiếu đồng nghiêm trọng Trong doanh nghiệp nhà nớc trớc đây, việc hạch toán kinh tế mang tính hình thức, doanh nghiệp thực chất ngời sản xuất cho nhà nớc, cở sản xuất kinh doanh, quyền tự chủ kinh doanh, nh xa lạ với mô hình doanh nghiệp theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc Mặt khác, doanh nghiệp nhà nớc, hình thức cụ thể sở hữu toàn dân mặt kinh tế không đợc xác định rõ ràng nên hầu hết ngời lao động doanh nghiệp nhà nớc xa lạ sở hữu toàn dân, thể hành động quan niệm họ: sở hữu chung Đây nguyên nhân tham nhũng kẻ có chức có quyền thiếu trách nhiệm, thiếu kỷ luật ngời lao động Kết suất thấp, chất lợng kém, thu nhập phân phối không Khi chuyển sang kinh tế thị trờng, doanh nghiệp nhà nớc hầu nh khả cạnh tranh đổi công nghệ Ngân sách nhà nớc hạn hẹp Các ngân hàng cho vay phải có điều kiện đảm bảo nh tài sản chấp, khả kinh doanh để tính khả thu hồi vốn Các doanh nghiệp vòng luẩn quẩn, vốn nhng chẳng có cách để huy động 2.3.2.Quá trình thực cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc Việt Nam Vấn đề cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nớc lần đợc nêu nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ơng khóa VII (tháng 11/1991) đợc cụ thể hóa dần Nghị thông báo Hội nghị Đây giải pháp đắn để huy động vốn lâu dài cho doanh nghiệp nhà nớc đầu t chiều sâu Quá trình thực cổ phần hóa chia thành giai đoạn chính: * Giai đoạn thí điểm (1992 - 1995) Quyết định số 202/CT Chủ tịch Thủ tớng Chính phủ đợc ban hành ngày 8/6/1992 thực thí điểm chuyển số doanh nghiệp nhà nớc thành công ty cổ phần Sau năm thực hiện, nớc ta chuyển đợc doanh nghiệp nhà nớc thành công ty cổ phần, bao gồm: Công ty Đại lý Liên hiệp vận chuyển thuộc Bộ Giao thông vận tải(1993) Công ty Cơ điện lạnh thuộc Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh(1993) Xí nghiệp giày Hiệp An thuộc Bộ Công nghiệp(1994) Xí nghiệp chế biến hàng xuất khẩu, thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh Long An(1994) Xí nghiệp chế biến thức ăn gia súc, thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn(1995) Trong năm thí điểm cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nớc tập trung phía Nam, có doanh nghiệp thuộc địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, doanh nghiệp thuộc đĩa bàn tỉnh Long An Giai đoạn mở rộng từ năm 1996 đến Ngày7/5/1996, Chính phủ ban hành Nghị định số 28/CP xác định rõ giá trị 10 doanh nghiệp, chế độ u tiên cho ngời lao động doanh nghiệp, giúp Thủ tớng đạo công tác cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nớc, đồng thời giao nhiệm vụ cho Bộ, địa phơng hớng dẫn tổ chức thực công tác Đến tháng 9/1998, nớc ta có 33 doanh nghiệp nhà nớc đợc chuyển thành công ty cổ phần Tính từ năm 1992 đến năm 1998 nớc có 38 doanh nghiệp hoàn thành trình cổ phần hóa Ngoài ra, năm 1998 178 doanh nghiệp nhà nớc chuẩn bị triển khai cổ phần hóa bớc khác Trong hai năm 1996 1997, nhờ thực tốt văn pháp qui triển khai cổ phần hóa Chính phủ ban hành nên công tác cổ phần hóa đạt đợc kết cao Số doanh nghiệp nhà nớc đợc cổ phần hóa hai năm tăng gấp nhiều lần năm trớc đa tổng số doanh nghiệp nhà chuyển thành công ty cổ phần hoạt động theo luật công ty lên 18 doanh nghiệp Hầu hết doanh nghiệp sau chuyển sang công ty cổ phần phát triển tốt với tiêu tăng trởng hàng năm cao 2.3.3.Một số kết ban đầu sau thực cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc Tính từ năm 1991 đến năm 1998, số 38 doanh nghiệp nhà nớc đợc cổ phần hóa, có 12 doanh nghiệp hoạt động từ năm trở lên theo Luật công ty Nói chung, doanh nghiệp thực cổ phần hóa huy động thêm đợc vốn để đầu t chiều sâu, đổi công nghệ nên lực sản xuất kinh doanh, suất, hiệu lợi nhuận cao trớc: vốn điều lệ (kể vốn Nhà nớc) tăng bình quân 19,06%/năm, doanh thu tăng bình quân 46%/năm, lợi nhuận tăng bình quân 44%/năm, khoản nộp ngân sách tăng bình quân 82%/năm; tỷ suât lợi nhuận năm 1997 vốn sở hữu (gồm vốn góp ban đầu tích luỹ) 44%[6,126] Tóm lại, doanh nghiệp tiến hành việc cổ phần hóa cho thấy hiệu hoạt động kinh doanh tăng rõ rệt Nhờ hiệu qua đợc cải thiện nên tăng thêm đợc việc làm, tăng thu nhập cho cổ đông(trong có Nhà nớc ngời lao động) vừa hởng mức cổ tức cao, vừa tăng giá trị vốn góp công ty Nhà nớc 11 tăng trởng vốn góp, đợc chia cổ tức mà tăng cờng đợc khoản nộp ngân sách 2.4.một số vấn đề tồn triển khai cổ phần hoá doanh nghịêp nhà nớc Việt Nam Tuy tính khả thi hiệu doanh nghiệp nhà nớc cổ phần hóa nói riêng doanh nghiệp cổ phần nói chung đợc thực tế chứng minh, nhng so với mục tiêu chuyển 150 doanh nghiệp nhà nớc thành công ty cổ phần năm 1998 so với số lợng doanh nghiệp nhà nớc không thuộc diện Nhà nớc giữ 100% vốn chậm, lại không đồng ngành, địa phơng Cho đến năm 1998, nớc bộ, 35 tỉnh, thành phố 11 Tổng công ty Tủ tớng Chính phủ thành lập cha triển khai cổ phần hóa doanh nghiệp Cho đến năm 1998, nớc ta cha có quan chuyên trách cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nớc Bộ phận đạo cổ phần hóa trung ơng lẫn địa phơng kiêm nhiệm nên cha tập trung vào công tác đạo cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nớc, dẫn đến công ciệc cổ phần hóa trở nên chậm trễ, kéo dài Ban đạo cổ phần hóa trung ơng không đủ thẩm quyền định trực tiệp đề án, kế hoạch cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nớc mà có nhiệm vụ hớng dẫn, theo dõi, đôn đốc giám sát bộ, ngành, địa phơng thực cổ phần hóa Một số sách, chế độ cụ thể doanh nghiệp nhà nớc cha đủ sức hấp dẫn, cha lôi doanh nghiệp hăng hái tiến hành cổ phần hóa Chính lẽ mà tiến trình cổ phần hóa nớc ta thời gian qua chậm, doanh nghiệp nhà nớc đợc cổ phần hóa không nhiều, công ty cổ phần cha thể đầy đủ vai trò kinh tế quốc dân 12 Chơng III Một số giải pháp góp phần thúc đẩy trình cổ phần hóa nớc ta ý nghĩa việc nghiên cứu trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nớc Việt Nam 3.1 Mục tiêu, phơng hớng cổ phần hóa nớc ta Muốn cổ phần hóa cần phải mục tiêu việc cổ phần hóa Nghị định 44/1998/NĐ-CP ngày 29/6/1998 nêu rõ: Huy động vốn toàn xã hội, bao gồm cá nhân, tổ chức kinh tế, xã hội nớc để đầu t đổi công nghệ tạo viêc làm, phát triển doanh nghiệp, nâng cao sức mạnh cạnh tranh, thay đổi cấu doanh nghiệp nhà nớc Tạo điều kiện để ngời lao động doanh nghiệp có cổ phần ngời góp vốn đợc làm chủ thực sự; thay đổi phơng thức quản lý tạo động lực thúc đẩy doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả, tăng cờng phát triển đất nớc, nâng cao thu nhập ngời lao động, góp phần tăng trởng kinh tế 3.2 Một số biện pháp nhằm đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nớc phát triển kinh tế Việt Nam Trớc thực tế cổ phần hóa nớc ta thời gian qua, để đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa nâng cao vai trò công ty cổ phần nớc ta, viết xin đợc đa số biện pháp: 13 Đánh giá cụ thể lực hoạt động hiệu kinh tế thực tế doanh nghiệp để có biện pháp chấn chỉnh, tạo điều kiện cần thiết cho doanh nghiệp chủ động sản xuất kinh doanh Đặc biệt cần làm lành mạnh tài doanh nghiệp nh: vấn đề vốn, xử lý công nợ dây da, đa vào nề nếp chế độ kế toán, kiểm toán công khai tài doanh nghiệp Nớc ta cần thành lập quan chuyên trách công tác cổ phần hóa đợc tổ chức thống từ trung ơng đến địa phơng để quản lý theo dõi doanh nghiệp đợc đa cổ phần hóa Các doanh nghiệp sau đợc quan chủ quan đa vào thuộc diện phải cổ phần hóa đợc chuyển sang cho quan chuyên trách công tác cổ phần hóa quản lý Cơ quan có trách nhiệm thúc đẩy doanh nghiệp nhanh chóng cổ phần hóa (từ việc xác định lại giá trị doanh nghiệp việc xây dựng dự án, phơng án nh tiến trình làm công tác cổ phần hóa, đạo giúp đỡ hoạt động doanh nghiệp) doanh nghiệp tiến hành đại hội cổ đông lần thứ Để bảo đảm cho việc phát hành cổ phiếu đợc an toàn, bảo vệ quyền lợi nha đầu t, cần phải có tổ chức tài mạnh đứng bảo lãnh cho việc phát hành chứng khoán doanh nghiệp Các tổ chức hoạt động nh công ty chứng khoán Có chế tài bắt buộc phát hành chứng khoán, công ty phải đợc bảo lãnh, đảm bảo cho việc toán khoản chứng khoán Nớc ta cần đẩy mạnh mở rộng hoạt động trung tâm giao dịch chứng khoán, không ngừng cải thiện nhằm tạo thị trờng chứng khoán tập trung, có tổ chức hợp lý, đợc quản lý thống Tăng cờng hiệu lực thực thi pháp luật bổ sung sửa đổi, tiếp tục ban hành luật cần thiết, theo hớng đảm bảo quyền , lợi ích trách nhiệm công dân, tổ chức kinh tế xã hội tài sản sở hữu 3.3 ý nghĩa việc nghiên cứu trình cổ phần hóa 14 3.3.1 ý nghĩa lý luận Sự đời công ty cổ phần không phụ thuộc vào ý chí chủ quan tổ chức hay cá nhân mà đòi hỏi phát triển kinh tế thị tr ờng, trình tất yếu khách quan phù hợp với phát triển lực lợng sản xuất Cổ phần hóa doanh nghiệp đời giải đợc vấn đề huy động vốn kinh tế thị trờng Từ thúc đẩy nhanh trình tập trung t bản, làm xuất doanh nghiệp lớn mà không t riêng lẻ đảm đơng 3.3.2 ý nghĩa thực tiễn Công ty cổ phần hình thức tổ chức kinh doanh phù hợp với kinh tế thị trờng cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nớc chủ trơng đắn để giải vấn đề này, nớc ta hội tụ đầy đủ điều kiện để chủ trơng cổ phần hóa DNNN đời phát triển Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nớc đợc năm 1992 nhng tốc độ cổ phần hóa chậm Vấn đề bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân khác nhau, song để giải chúng cần đóng góp tất cá nhân, thành phần kinh tế nhà nớc 15 Phần kết luận C ổ phần hóa doanh nghiệp đời để phát triển kinh tế năm 1992 nhng tốc độ cổ phần hóa số ỏi Vấn đề bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân khác nhau, song để giải chúng cần đóng góp tất cá nhân, thành phần kinh tế Nhà nớc điều tiết kinh tế phát triển bền vững, hớng thành phần kinh tế khác phát triển theo hớng xã hội chủ nghĩa Xét phạm vi toàn xã hội, cổ phần hóa DNNN quan trọng việc cấu trúc lại nguồn vốn đầu t nhà nớc, lành mạnh hóa tài quốc gia để thu hút tiềm vốn nhàn rỗi dân chúng thúc đẩy trình hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội khẳng định cổ phần hóa lựa chọn đắn Đảng nhà nớc trình tổ chức xếp lại khu vực kinh tế trọng điểm nớc ta Trong chế thị trờng Việt Nam nay, đa dạng hóa hình thức sở hữu trở thành đòi hỏi tất yếu ngày phổ biến Cổ phần hóa tất yếu phát triển cho phép thực triệt để nguyên tắc kinh tế, nâng cao quyền tự chủ tài khả tự sản xuất kinh doanh, nâng cao tinh thần trách nhiệm óc sáng tạo ngời lao động ngời lãnh đạo doanh nghiệp để thúc đẩy nhanh trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nớc Thực đợc điều nớc ta rút ngắn công công nghiệp hóa, đại hóa, rút ngắn khoảng cách đuổi kịp nớc phát triển khu vực giới Tài liệu tham khảo Dự thảo lần thứ hai kinh tế trị Mác Lênin(giai đoạm II) 1997, 16 chuyên đề II Nguyễn Đoàn Mục tiêu điều kiện cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nớc Nghiên cứu kinh tế, số 209, tháng 3/1995 Giáo trình kinh tế học trị Mác - Lênin Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 1999 Giáo trình kinh tế trị Mác- Lênin, tập I, trờng ĐHKTQD 1998 Trần Quang Hà Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nớc thị trờng chứng khoán Ngiên cứu kinh tế, số 241, tháng 6/1998 Đoàn Văn Hạnh Công ty cổ phần chuyển doanh nghiệp nhà nớc thành công ty cổ phần Nxb Thống kê - 1998 Phạm Quang Huấn Một số biện pháp cần làm để thúc đẩy trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nớc Thị trờng tài tiền tệ 3/1998 Võ Đại Lợc Đổi doanh nghiệp nhà nớc Việt Nam Nxb khoa học xã hội Ha Nội 1997 Phan Thanh Phố Nhng vấn đề vơ kinh tế đổi kinh tế Việt Nam Nxb giáo dục Hà Nội 1996 10.Nguyễn Sơn Về số giải pháp thúc đẩy tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nớc Thị trờng tài tiền tệ 6/1998 11.Anh Thi Lợi nhuận từ công ty cổ phần đạt cao Thời báo kinh tế Việt Nam số 18(739)-9/2/2001 12 Đặng Cẩm Thuý Bàn đờng hình thành công ty cổ phần nớc t vận dụng vào Việt Nam Nghiên cứu kinh tế, số 255, tháng 2/1997 13.Giáo trình luật kinh doanh Trờng ĐHQL&KD Hà nội 17