Luận văn một số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động đầu tư phát triển tại tổng công ty khoáng sản và thương mại hà tĩnh

Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập – Tự – Hạnh phúc CAM KẾT Chuyên đề tốt nghiệp: “Một số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động đầu tư phát triển Tổng công ty khoáng sản thương mại Hà Tĩnh” kết trình làm việc nghiêm túc khẩn trương thân em với giúp đỡ bảo tận tình Th.S Hoàng Thu Hà, ý kiến đóng góp quý báu tập thể cán công nhân viên Tổng công ty khoáng sản thương mại Hà Tĩnh Em xin cam đoan sản phẩm thân em viết ra, không chép luận văn hay chuyên đề Sinh viên Dương Quốc Khánh MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TRONG THỜI GIAN QUA Ở TỔNG CÔNG TY KHOÁNG SẢN VÀ THƯƠNG MẠI HÀ TĨNH 1.1 Giới thiệu tổng quan hoạt động sản xuất kinh doanh Tổng công ty 1.1.1.Quá trình hình thành phát triển Tổng công ty .3 1.1.1.1 Quá trình hình thành phát triển Tổng công ty 1.1.1.2 Lĩnh vực sản xuất kinh doanh công ty 1.1.1.3 Cơ cấu tổ chức công ty 1.1.2 Tổng quan hoạt động sản xuất kinh doanh công ty 1.2 Thực trạng hoạt động đầu tư phát triển công ty giai đoạn 2004-2008 10 1.2.1 Tình hình huy động vốn phục vụ cho đầu tư phát triển 10 1.2.1.1 Quy mô huy động vốn đầu tư giai đoạn 2004-2008 .10 1.2.1.2 Cơ cấu vốn đầu tư huy động .12 1.2.2 Tình hình đầu tư phân theo dự án 14 1.2 Tình hình đầu tư phân theo lĩnh vực đầu tư 21 1.2.3.1 Đầu tư nâng cao lực đội ngũ lao động 24 1.2.3.2 Đầu tư chiều sâu nâng cao chất lượng sản phẩm khả cạnh tranh 25 1.2.3.3 Đầu tư cho hoạt động khoa học công nghệ .26 1.2.3.4 Đầu tư cho công tác tổ chức máy cán quản lý 27 1.2.3.5 Đầu tư vào tài sản cố định 28 1.3 Đánh giá công tác đầu tư phát triển công ty giai đoạn 2004-2008 .28 1.3.1 Kết đầu tư phát triển công ty 28 1.3.2 Những hạn chế tồn nguyên nhân 36 1.3.2.1 Những hạn chế tồn 36 1.3.2.2 Những nguyên nhân chung hạn chế là: 42 CHƯƠNG II : MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH ĐẦU TƯ PHÁT TRIÊN TẠI TỔNG CÔNG TY KHOÁNG SẢN VÀ THƯƠNG MẠI HÀ TĨNH 44 2.1 Định hướng phát triển công ty đến năm 2010 .44 2.2 Giải pháp đẩy mạnh đầu tư phát triển công ty .47 2.2.1 Giải pháp huy động vốn 47 2.2.2 Giải pháp đầu tư cho khoa học công nghệ 49 2.2.3 Giải pháp đầu tư phát triển nguồn nhân lực 51 2.2.4 Giải pháp đầu tư vào hoạt động marketing để mở rộng thị trường .54 2.2.5 Giải pháp đầu tư sở hạ tầng .58 2.2.6 Nâng cao chất lượng quản lý dự án đầu tư tổng công ty 59 2.2.6.1 Công tác lập thẩm định dự án đầu tư 59 2.2.6.2 Công tác quản lý dự án đầu tư 60 2.2.6.3 Công tác quản trị rủi ro dự án đầu tư 61 2.3 Một số kiến nghị nhà nước 62 2.3.1 Công tác quản lý nhà nước khai thác khoáng sản quản lý đầu tư .62 2.3.2 Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật khai thác khoáng sản 63 2.3.3 Hỗ trợ vốn 64 KẾT LUẬN 66 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 67 DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 1.1: Kết SXKD chung Tổng công ty năm 2007 2008 Bảng 1.2: Tình hình SXKD đơn vị thành viên năm 2008 10 Bảng 1.3: Quy mô vốn huy động cho đầu tư phát triển công ty 11 Bảng 1.4: nguồn vốn cấu nguồn vốn đầu tư phát triển công ty 12 Bảng 1.5: Một số dự án công ty thời gian qua 14 Bảng 1.6 : Tình hình sử dụng vốn đầu tư theo nội dung đầu tư .22 Bảng 1.7: Cơ cấu sử dụng vốn đầu tư phát triển TCT Giai đoạn 2006-2008 23 Bảng 1.8: Một số tiêu sản xuất kinh doanh công ty Giai đoạn 2006-2008 29 Bảng 1.9: Doanh thu đơn vị hạch toán độc lập TCT Giai đoạn 2006-2008 31 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu 1.1: Quy mô vốn đầu tư phát triển công ty giai đoạn 2006-2008 11 Biểu 1.2: Cơ cấu nguồn vốn huy động cho đầu tư phát triển TCT giai đoạn 2006-2008 13 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT stt Ki hiệu ĐT ĐTPT TCT SXKD GPMB CBCNV Ý nghĩa Đầu tư Đầu tư phát triển Tổng công ty Sản xuất kinh doanh Giải phóng mặt Cán công nhân viên MỞ ĐẦU Nền kinh tế Việt Nam ngày có biến chuyển tích cực, tiêu chí hội nhập quốc tế không vấn đề xa lạ Đảng Nhà nước đã, tiếp tục chủ trương đưa kinh tế nước ta hoà nhập kinh tế khu vực giới Những hội thuận lợi mở trước mắt cho doanh nghiệp Việt Nam tiềm thị trường rộng lớn lẫn hợp tác đa phương diện Tuy nhiên thách thức không nhỏ đồng thời xuất Sự nỗ lực kinh tế nước mà xác thành phần kinh tế cần có cách nhìn nhận xác định mục tiêu, nhiệm vụ cho riêng để tạo cho cạnh tranh để tận dụng ưu hội nhập mang lại Mỗi doanh nghiệp thời kỳ này, muốn khẳng định vị trí theo kịp guồng quay chế thị trường cần đổi cung cách làm việc mà có điều kiện tiên là: sản phẩm dịch vụ tung thị trường cần phát huy thể tính ưu việt Muốn vậy, doanh nghiệp bên cạnh yếu tố khác cần có sách đầu tư hợp lý nhiều khía cạnh Đầu tư phạm trù phổ biến đời sống chúng ta, lại đóng vai trò quan trọng định tới tồn tại, phát triển hay hiệu đến phá sản doanh nghiệp Vấn đề: Đầu tư đủ thách thức lớn doanh nghiệp Việt Nam nói chung Tổng công ty khoáng sản thương mại Hà Tĩnh nói riêng Đứng vị trí sinh viên chuyên ngành Kinh tế Đầu tư_Trường Đại học Kinh tế quốc dân_Hà Nội, thực tập Tổng công ty em nghiên cứu về: Một số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động đầu tư phát triển Tổng công ty khoáng sản thương mại Hà Tĩnh Với thời gian thực tập ngắn, chuyên đề thực tập tránh khỏi thiếu sót Em mong quan tâm giúp đỡ cô: Th.s Hoàng Thu Hà để chuyên đề em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn Cô cô Tổng Công ty Khoáng sản Thương mại Hà Tĩnh giúp đỡ em thời gian thực tập hoàn thành chuyên đề Hà Nội ngày:07/05/2009 Dương Quốc Khánh CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TRONG THỜI GIAN QUA Ở TỔNG CÔNG TY KHOÁNG SẢN VÀ THƯƠNG MẠI HÀ TĨNH 1.1 Giới thiệu tổng quan hoạt động sản xuất kinh doanh Tổng công ty 1.1.1.Quá trình hình thành phát triển Tổng công ty 1.1.1.1 Quá trình hình thành phát triển Tổng công ty Tháng 5/1993 hợp đồng liên doanh ký kết Công ty METECO Hà tĩnh Công ty MIDICO - Bộ Công nghiệp ( Bên Việt Nam) với Công ty WESTRALIAN SANDS L.t.d AUSTRALIA ( Bên nước ngoài) theo Công ty khoáng sản Titan AUSTRALIA- Hà Tĩnh (gọi tắt AUSTINH) thành lập Đầu năm 1996 thị trường tiêu thụ bị khủng hoảng, kéo theo hàng loạt mâu thuẫn phát sinh bên đối tác Đến năm 1996 phía AUSTRALIA đơn phương từ bỏ hợp đồng gây hiệu nghiêm trọng cho Công ty liên doanh Do ngày 1/6/1996 Bộ trưởng Bộ kế hoạch đầu tư định 147/BKH - QLDA chấm dứt hoạt động Công ty liên doanh Ngày 6/8/1996 UBND tỉnh Hà tĩnh định số 1150/QĐ/UB thành lập Công ty khai thác, chế biến xuất Titan Hà tĩnh ( TEPEC Hà tĩnh ) Công ty hoạt động lảnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước theo luật doanh nghiệp Nhà nước, theo nguyên tắc doanh nghiệp nhà nước có giám đốc, máy giúp việc theo qui định khác pháp luật Đến tháng 12/2000 UBND tỉnh chuyển giao nhiệm vụ khai thác chế biến Mangan than đồng đỏ từ Công ty METECO cho Công ty KT, CB XK titan Hà tĩnh đổi tên thành Công ty khoáng sản thương mại Hà tĩnh (Tên giao dịch MITRACO Hà tĩnh) thuộc UBND tỉnh Hà tĩnh Quyết định thành lập số 2924/QĐ/UB/TCCQ ngày 26/12/2000 UBND tỉnh Hà tĩnh Công ty bước ổn định phát triển vững chắc, mức độ tăng trưởng năm sau cao năm trước tất tiêu đặc biệt tiêu lợi nhuận, nộp ngân sách thu nhập người lao động Để xứng đáng với qui mô phát triển tốc độ phát triển ngày 18/4/2003 Công ty Thủ tướng phủ ký định số 61-2003/QĐ -TTg việc thành lập Tổng công ty Khoáng sản thương mại Hà Tĩnh thí điểm hoạt động theo mô hình công ty mẹ công ty Tổng công ty Khoáng sản thương mại Hà tĩnh hoạt động sản xuất kinh doanh nhiều lĩnh vực 1.1.1.2 Lĩnh vực sản xuất kinh doanh công ty Lĩnh vực sản xuất kinh doanh công ty quy định cụ thể điều lệ cuả công ty  Khai thác, chế biến khoáng sản  Kinh doanh khách sạn, nhà hàng, văn phòng cho thuê  Sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng  Dịch vụ du lịch lữ hành nước  Kinh doanh siêu thị, thương mại tổng hợp  Khai thác, kinh doanh thuỷ điện  Nuôi trồng, chế biến nông sản thực phẩm, thức ăn gia súc  Kinh doanh dịch vụ công nghệ thông tin  Dịch vụ vận tải hàng hoá đường Tổng công ty trọng công tác đào tạo nguồn nhân lực nhờ mà đội ngũ cán công nhân viên Tổng Công ty ngày phát triển số lượng chất lượng, có tác phong lề lối làm việc văn hoá Hiện nay, Công ty có đội ngũ cán lãnh đạo, cán chuyên môn nghiệp vụ công nhân kỹ thuật giỏi chuyên môn, nghiệp vụ, trẻ tuổi đời, động, nhiệt huyết, gắn bó lâu dài với Công ty, đáp ứng yêu cầu nhân lực cho phát triển Công ty có đủ sức mạnh để cạnh tranh hội nhập phát triển Bên cạnh việc tập trung đào tạo nâng cao trình độ nguồn nhân lực,công ty cần tiếp tục quan tâm tới sách đãi ngộ người lao động, xét góc độ định nội dung đầu tư phát triển nguồn nhân lực Phòng Tổ chức- LĐTL: Nghiên cứu đề xuất phương án giải số lao động dôi dư trình tổ chức, xếp lại sản xuất đơn vị, đảm bảo chế độ, sách theo quy định pháp luật; trích phần quỹ TCT để hỗ trợ cho người lao động giải khó khăn để tìm việc làm ổn định kinh tế gia đình Phải quán triệt sâu rộng công nhân kế hoạch hoạt động Tổng công ty, an toàn lao động, tai nạn giao thông, đặc biệt ngày lễ, tết Hằng năm phải thường xuyên tập hợp danh sách gia đình cán CNV có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, lập kế hoạch đề xuất hỗ trợ dịp tết Nguyên Đán dịp lễ quan trọng khác Có kế hoạch thăm hỏi, tặng quà bà có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, gia đình sách địa bàn hoạt động TCT Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, tiên phong Đảng viên phát triển Tổng công ty Kết hợp chặt chẽ quyền 53 với tổ chức quần chúng như: Công đoàn, Đoàn niên, Ban nữ công để phát động phong trào thi đua nâng cao suát chát lượng hiệu công trình Thường xuyên chăm lo cải thiện đời sống vật chất tinh thần, tạo điều kiện cho người lao động có sống thu nhập ổn định lâu dài với Tổng công ty Thực tốt công tác an toàn, bảo hộ lao động, giải kịp thời, đầy đủ chế độ sách người lao động Có sách đãi ngộ xứng đáng với cán kĩ thuật, kĩ sư kinh tế theo hiệu đóng góp cho sản xuất, tạo điều kiện làm việc để cán kĩ thuật phát huy lực sáng tạo -Thường xuyên tổ hoạt động phong trào thể thao, văn nghệ, vui chơi, giải trí lành mạnh cho CBCNV -Có chế độ khuyến khích cán làm việc công trình trọng điểm, xa đô thị - Áp dụng chế khen thưởng cho cá nhân, tập thể có kết sản xuất tốt Có chế độ thu nhập đào tạo để thu hút cán có tài làm việc công ty 2.2.4 Giải pháp đầu tư vào hoạt động marketing để mở rộng thị trường Thị trường khai thác hợp lý mang lại cho công ty điều kiện thuận lợi việc cung cấp yếu tố đầu vào việc tiêu thụ sản phẩm Do Tổng công ty việc mở rộng thị trường chưa quan tâm mức mà thời gian tới cần quan tâm tới vấn đề sau: Tổng Công ty Khoáng sản Thương mại Hà Tĩnh cần tiếp tục nghiên 54 cứu, khảo sát tìm kiếm thị trường từ đưa định sản xuất Thị trường nơi diễn hoạt động giao dich buôn bán, nơi xuất cạnh tranh gay gắt giá chất lượng, mẫu mã, sản phẩm Trong điều kiện nay, tự cạnh tranh khuôn khổ pháp luật điều kiện tiền đề cho phát triển kinh tế hàng hoá Tổng Công ty khẳng định thị trường thông qua cạnh tranh sản phẩm hàng hoá có chất lượng với Công ty khai thác nước nước khu vực để làm điều vấn đề đặt với Tổng Công ty phải nắm bắt kịp thời, xác đầy đủ thông tin thị trường đưa kế hoạch sản xuất kinh doanh phù hợp để sản xuất sản phẩm đảm bảo số lượng chất lượng tính sản phẩm với nhu cầu khách hàng thị trường Do mà đầu tư vào nghiên cứu khảo sát thị trường công tác đầu tư quan trọng để Tổng công ty chiếm lĩnh thị trường Hơn nữa, để làm ăn lâu dài, đứng vững thị trường chất lượng hàng hoá Tổng công ty yếu tố có ý nghĩa định Nếu chất lượng hàng hoá tốt, Tổng công ty thiết lập giữ mối quan hệ với bạn hàng, dễ dàng mở rộng thị trường, tăng khối lượng sản phẩm tiêu thụ, từ tăng doanh thu lợi nhuận Ngược lại, lợi ích trước mắt mà hạ giá thành làm giảm chất lượng sản phẩm sau thời gian ngắn khách hàng không sử dụng sản phẩm Tổng công ty Nhất sản phẩm Tổng công ty sử dụng cho khách hàng nước khó tính Mỹ, Nhật… Tổng công ty không tiêu thụ sản phẩm, dẫn đến tình trạng ứ đọng vốn, vốn, chí gây ngừng trệ hoạt động sản xuất kinh doanh Hơn Tổng công ty muốn tăng cường mở rộng thị trường tiêu thụ nước ngoài, khách hàng nước lại khách hàng khó tính thị trường nước có nhiều đối thủ cạnh tranh 55 Bên cạnh việc nâng cao chất lượng sản phẩm, Tổng công ty cần phải đa dạng hoá mặt hàng sản xuất kinh doanh Trong năm trước đây, Tổng công ty sản xuất số sản phẩm chủ yếu ILmenite, Zircôn , Rutin năm 2005 Tổng công ty tăng thêm sản phẩm than, man gan sản phẩm cũ phân nhiều loại sản phẩm theo nhu cầu khách hàng ILmenite 52% TIO2, ILmenite 55%,TIO2 ILmenite 60% TIO2 ZC siêu mịn loại Doanh thu tiêu thụ sản phẩm mặt hàng có xu hướng tăng nhanh đáng kể chiếm tỷ trọng lớn doanh thu Tổng công ty Bên cạnh phải mở rộng sản xuất sản phẩm khoáng sản Tổng công ty ILmenite, Zircôn , Rutin, than, man gan, song song với việc tìm kiếm phát triển thị trường nước nước Cụ thể: Tổng công ty cần mở rộng sang thị trường Liên bang Nga, Ấn Độ, Nam phi ( khách hàng nước Tổng công ty tiêu thụ Trung Quốc, Nhật Bản, Mỹ, Malaysia, Hàn quốc) Từng bước chuyển hướng đầu tư sản xuất sản phẩm Thạch cao, Sắt tăng tỷ trọng sản xuất tiêu thụ sản phẩm có tỷ suất lợi nhuận cao, trọng đầu tư, áp dụng thành tựu khoa học vào sản xuất sản phẩm Tiếp tục cải thiện cho công nghệ để có nhiều sản phẩm thâm nhập số thị trường Cải thiện chất lượng sản phẩm sản phẩm mà số lượng xuất nhiều Tổng công ty cần tích cực tìm hiểu thị trường, lựa chọn đối tác làm ăn Đưa sách quảng cáo thích hợp để có nhiều đơn đặt hàng tăng khả tiêu thụ sản phẩm Quảng cáo việc sử dụng phương tiện thông tin đại chúng để truyền tin sản phẩm cho phần tử trung gian 56 cho khách hàng cuối không gian thời gian xác định Mục đích quảng cáo kích thích người tiêu thụ sản phẩm công ty ngày nhiều hơn, phương tiện đắc lực cạnh tranh, vũ khí lợi hại để thu hút khách hàng Trong thời gian qua, Tổng công ty quan tâm đến vấn đề quảng cáo sản phẩm thường xuyên quảng cáo lên đài truyền hình địa phương (ĐPTTH Hà Tĩnh), làm logo số trang wed nhiều người truy cập, quảng cáo số phương tiện truyền thông đại chúng khác…những công tác thực phát huy tác dụng, đưa thương hiệu Tổng công ty tới nhiều người Trong thời gian tới cần phát huy công tác Thực hoạt động xúc tiến yểm trợ bán hàng, có nghĩa thúc đẩy bán hàng, tìm cách đưa sản phẩm đến tay khách hàng Hoạt động thời gian qua yếu thiếu Để nâng cấp sức cạnh tranh thị trường đòi hỏi công ty phải đầu tư nhiều cho lĩnh vực Để thực tốt sách Marketing, đòi hỏi Tổng công ty phải quan tâm cách mức máy quản lý hoạt động Marketing mà cụ thể phòng kinh tế Tổng công ty Đầu tư trang thiết bị đại đầy đủ, tuyển dụng nhân viên có trình độ chuyên môn cao tận tâm với công việc Bên cạnh việc xác lập sách giá đắn phương pháp xử lý giá linh hoạt điều kiện để dẫn đến thành công cạnh tranh thị trường doanh nghiệp Nhất sản phẩm chủ yếu Tổng công ty khoáng sản chủ yếu xuất nước ngoài, nên việc cạnh tranh giá yếu tố quan trọng, có nhiều đối tác giới để khách hang lựa chọn Chính biện pháp khác nâng cao chất lượng, mẫu mã sản phẩm việc đầu tư để hoàn thiện 57 sách giá cách phù hợp điều kiện cần thiết giai đoạn Tổng Công ty quan tâm đến việc nâng cao chất lượng sản phẩm, hạ giá thành, thay đổi mẫu mã phù hợp đối tượng khách hàng làm tốt công tác tiếp thị nên sản phẩm Tổng công ty nhanh chóng chiếm lĩnh thị fần nước nước 2.2.5 Giải pháp đầu tư sở hạ tầng Tổng Công ty Khoáng sản Thương mại Hà Tĩnh có doanh thu lớn từ việc bán sản phẩm khoáng sản Để nâng cao suất cường độ làm việc sở hạ tầng đóng vai trò vô quan trọng Đầu tư để mở rộng sản xuất kinh doanh Muốn cho hoạt động Tổng Công ty diễn liên tục, không ngừng, Công ty phải chuẩn bị tốt yếu tố đầu vào điều kiện cần thiết cho trình sản xuất như: nguyên liêu, thiết bị, kho tàng, bến bãi dây chuyền sản xuất góp phần trì sản xuất, đáp ứng dược yêu cầu sản xuất, tăng khả đáp ứng nhu cầu thị trường Công ty Đầu tư xây dựng thêm công trình giao thông lại hầm mỏ, điều làm cải thiện điều kiện thi công, tiết kiệm đáng kể thời gian chi phí vận chuyển, từ giảm giá thành sản xuất nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm thị trường Xây dựng thêm nhà cho công nhân người lao động yên tâm sản xuất Nhà cho cán công nhân viên sách mà công ty nên quan tâm triển khai, lẽ, có tác dụng lan tỏa lớn việc tạo tâm lý yên tâm cho người lao động, khiến họ gắn bó với công ty, coi công ty nhà Đây sách đem lại hiệu xã hội cao, khuyến khích thực Với 58 hiệu mặt xã hội vậy, việc huy động vốn thuận tiện Bởi lẽ, huy động vốn từ nhà nước người lao động sẵn sàng góp vốn để xây lên nhà Mua sắm thêm thiết bị phục vụ sản xuất hầm mỏ xe chuyên chở khoáng sản, máy xúc, máy đào Công ty nên chủ động đầu tư trang thiết bị, máy móc để chủ động công tác vận chuyển nguyên liệu phục vụ tốt cho việc sản xuất kinh doanh có Công ty khắc phục khó khăn phát triển ngày lên 2.2.6 Nâng cao chất lượng quản lý dự án đầu tư tổng công ty Hoạt động sản xuất kinh doanh đa lĩnh vực, với nhiều công ty con, công ty liện doanh liên kết, lúc thực nhiều dự án đặc điểm bật tổng công ty khoáng sản thương mại Hà Tĩnh Chính thế, công tác quản lý dự án đầu tư công ty không đơn giản mà phức tạp phải lúc quản lý nhiều dự án khác Chính hạn chế tổ chức thực quản lý hoạt động đầu tư làm ảnh hưởng tới kết hiệu dự án đầu tư công ty Chính thế, thời gian tới TCT cần tiếp tục củng cố hoàn thiện nâng cao chất lượng công tác tổ chức thực quản lý dự án 2.2.6.1 Công tác lập thẩm định dự án đầu tư Công tác lập dự án công ty phòng phát triển dự án công ty đảm nhiệm Tuy nhiên, dự án công ty đa dạng lĩnh vực có lĩnh vực mà công ty kinh nghiệm Chính thế, số trường hợp, với dự án đầu tư lĩnh vực mới, công ty thuê tổ chức tư vấn lập dự án để đảm bảo dự án đầu tư lập cách khoa học, xác Ngoài ra, công ty cần ý việc đào tạo đội ngũ nhân phụ trách việc lập dự án, xây dựng quy trình lập dự án 59 hoàn thiện, làm sở cho việc lập dự án thuận lợi Với công tác thẩm định dự án, công ty cần đảm bảo thực theo nguyên tắc thẩm định bước thẩm định, đảm bảo hiệu thẩm định bước thẩm định có vai trò lọc để lựa chọn dự án hiệu 2.2.6.2 Công tác quản lý dự án đầu tư Công tác tổ chức quản lý dự án đầu tư công ty cần chuyên nghiệp hóa có phân công công việc cụ thể, tránh gây tượng chồng chéo quản lý dự án, đặc biệt cần có chế giám sát, tra thật chặt chẽ để hạn chế đến mức thấp tình trạng lãng phí thất thoát vốn đầu tư Ngoài ra, cần đề kế hoạch dự án cụ thể chung chung, phải bao gồm loại kế hoạch tiến độ, kế hoạch vật tư, kế hoạch nhân Các kế hoạch cần phải phù hợp với nhau, đồng thời cần phải đảm bảo tính phù hợp nguồn lực có công ty với nhu cầu đầu tư, để tránh tập trung nguồn lực thời gian gây khó khăn việc thực dự án huy động nguồn lực Sau kế hoạch dự án xây dựng cần tổ chức thực quản lý dự án dựa hệ thống chuẩn để quản lý đồng thời việc phân phối nguồn lực, quản lý chi phí, dự toán ngân sách, quản lý chất lượng dự án Đồng thời cần có giám sát đánh giá dự án cách chặt chẽ nhằm phàn hồi có biến động bất thường hay khó khăn để kịp thời tháo gỡ khó khăn đảm bảo dự án thực tiến độ Trong điều kiện nguồn lực bị hạn chế, công ty không nên đầu tư dàn trải mà cần có phân tích để đưa định lựa chọn dự án có tiềm nhất, tạm thời đình hoãn dự án chưa cần thiết để tập trung nguồn lực hạn chế vào dự án Đối với công tác giải phóng mặt vốn khó khăn đáng kể không với TCT mà xảy với hầu hết doanh nghiệp khác trình triển khai dự án, TCT cần có sách đền bù giải phóng mặt hài hòa mặt lợi ích, đáp 60 ứng lợi ích ba bên : Nhà đầu tư- địa phương- người dân nằm diện phải giải tỏa, đồng thời cần có sách hỗ trợ thiết thực tiền đền bù với người dân địa phương đào tạo nghề giúp họ chuyển đổi nghề bắt đầu sống Tạo thêm việc làm, ưu tiên tuyển dụng lao động địa phương 2.2.6.3 Công tác quản trị rủi ro dự án đầu tư Việc kinh doanh đa ngành nghề mặt hạn chế rủi ro cách đa dạng hóa hoạt động song thực tế điều lại tiềm ấn rủi ro khác, việc đa dạng hóa dẫn tới việc công ty tham gia vào hoạt động sản xuất kinh doanh lĩnh vực chuyên môn sâu, chí lĩnh vực hoạt toàn không liên quan tới hoạt động đầu tư quen thuộc Việc thiếu kinh nghiệm, nguồn lực hạn chế lại bị phân tán, tập trung vào lĩnh vực mà bỏ bê lĩnh vực truyền thống tiểm ẩn rủi ro lớn hơn, tình hình thị trường chưa ổn định mà có biến động bất thường Đây vấn đề mà thời gian qua phương tiện thông tin đại chúng nhắc đến nhiều tập đoàn lớn nhà nước chuyển hướng đa dạng hóa kinh doanh hoạt động kinh doanh truyển thống lại hiệu Hiện tượng bùng nổ công ty chứng khoán ngân hàng giai đoạn 2007 ví dụ điển hình nhiều công ty đua mở công ty chứng khoán thị trường chứng khoán phát triển nóng, cho dù kinh nghiệm vào lĩnh vực mẻ náy Thị trường Chứng khoán Việt Nam tụt dốc vào năm 2008 cách thê thảm nhiều nguyên nhân đẩy nhiều công ty chứng khoán rơi vào trạng thái sa sút chí phải phá sản đóng cửa Chính thế, công ty cần coi trọng công tác quản lý rủi ro đồi với dự án Nghiệp vụ quản lý rủi ro vốn nghiệp vụ quan tâm thực có hệ thống, thế, việc xây dựng hệ thống quản trị rủi ro có hiệu để áp dụng cho công ty hoàn toàn cần 61 thiết Quản trị rủi ro cần phải thực tất giai đoạn dự án từ lập dự án- tổ chức thực vận hành dự án Công tác quản trị rủi ro dự án cần triển khai qua bước : Nhận diện rủi roà đánh giá rủi ro quản trị rủi ro 2.3 Một số kiến nghị nhà nước 2.3.1 Công tác quản lý nhà nước khai thác khoáng sản quản lý đầu tư Tài nguyên khoáng sản nguồn lực quan trọng cho trình công nghiệp hóa – đại hóa Nguồn lực không tái tạo được, cần phải quản lý, bảo vệ chặt chẽ, khai thác sử dụng cách tiết kiệm hiệu Trong thực tế, công tác quản lý Nhà nước hoạt động khai thác khoảng sản thời gian qua tồn nhiều bất cập Cụ thể, Theo quy định, việc thẩm định cấp phép khai thác khoáng sản thông thường thuộc trách nhiệm Sở TN&MT, việc quản lý quy hoạch xây dựng công trình phục vụ cho hoạt động khai thác lại thuộc Sở Xây dựng; Quản lý kỹ thuật khai thác mỏ, an toàn khai thác thuộc Sở Công thương Do nhiều đầu mối quản lý dẫn đến không quy định trách nhiệm cụ thể, rõ ràng cho sở, sở chưa có phối hợp chặt chẽ công tác quản lý Nhà nước nên việc quản lý Nhà nước khoáng sản công nghiệp khai thác chế biến khoáng sản địa bàn tỉnh gặp nhiều khó khăn Điều này, mặt khác tạo khó khăn định hoạt động đầu tư công ty, quy trình hoàn thiện thủ tục đầu tư, xin cấp giấy phép khai thác khoáng sản, duyệt quy hoạch xây dựng chứng nhận đảm bảo kĩ thuật xây dựng an toàn kĩ thuật Chính thế, việc thống quy mối quản lý khai thác mỏ tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý nhà nước đồng thời thuận lợi cho doanh nghiệp việc thực 62 thủ tục hành chính, tiết kiệm thời gian, chi phí, bắt kịp hội đầu tư Ngoài ra, quan quản lý hoạt động đầu tư địa phương cần quan tâm việc tháo gỡ khó khăn mà công ty gặp phải trình đầu tư quan trọng cải thiện thủ tục hành chính, đơn giản hóa thủ tục đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trình giải phóng mặt Địa phương cầu nối nối người dân địa phương với doanh nghiệp giải tỏa mặt bằng, cân lợi ích hai bên để thúc đẩy trình giải phóng mặt diễn nhanh chóng thuận lợi 2.3.2 Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật khai thác khoáng sản Hiện nay, tỉnh, thành phố nhiều trường hợp vi phạm khai thác khoáng sản mà quan quản lý nhà nước chưa xử lý triệt để Phổ biến hình thức như: Công suất khai thác thời gian khai thác vượt quy định giấy phép; Nhiều giấy phép UBND tỉnh cấp chưa có báo cáo kết thăm dò khoáng sản, tên gọi loại khoáng sản ghi giấy phép chưa thống nhất; Báo cáo đánh giá tác động môi trường có công suất lớn công suất mỏ; Chia nhỏ khu mỏ có quy mô lớn thành khu vực nhỏ để cấp cho nhiều doanh nghiệp, dẫn đến tình trạng đầu tư dàn trải, tài nguyên khoáng sản khai thác, sử dụng chưa triệt để Chính thế, nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý Nhà nước khoáng sản, thời gian tới bên cạnh việc sửa đổi số điều Luật Khoáng sản, Nhà nước cần sửa đổi số văn pháp quy có liên quan đến lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản; Xây dựng quy trình cấp phép thuộc thẩm quyền UBND tỉnh; Tăng cường công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán làm công tác quản lý nhà nước khoáng sản cấp 63 2.3.3 Hỗ trợ vốn Vốn nguồn lực thiếu hoạt động đầu tư phát triển, đặc biệt hoạt động đầu tư theo dự án thường có nhu cầu vốn thường lớn Chính thế, nhà nước cần có sách hỗ trợ vốn hay tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn tín dụng ưu đãi việc huy động vốn cho dự án đầu tư phát triển có hiệu tài hiệu kinh tế xã hội cao Điều nghĩa doanh nghiệp nhà nước có TCT khoáng sản thương mại trông chờ vào nguồn vốn nhà nước mà chủ động việc tìm kiếm nguồn lực từ bên để huy động cho đầu tư phát triển Hơn nữa, vốn nhà nước dạng xin cho giảm dần dẫn tới cắt hẳn Nhà nước đứng đơn vị bảo lãnh để doanh nghiệp vay vốn tiếp cận với nguồn vốn ưu đãi để thực dự án tiềm Đặc biệt kinh tế Việt Nam phải chịu tác động tiêu cực khủng hoảng tài giới việc phủ thực sách kích cầu có kích cầu đầu tư thông qua gói hỗ trợ lãi suất cho vay trung dài hạn thiết thực Tuy nhiên, để hưởng lãi suất ưu đãi từ gói kích cầu này, công ty cần lựa chọn dự án có tính khả thi hiệu kinh tế cao, có việc tiếp cận vốn dễ dàng sau tiến hành hoạt động đầu tư khả thu hồi vốn trả nợ đảm bảo Như vậy, nhà nước đóng vai trò định việc thực sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư phát triển công ty Tuy nhiên, cần lưu ý rằng, sách nhà nước tác dụng với riêng công ty mà đem lại tác động tích cực cho nhiều công ty khác, có nhiều đối thủ cạnh tranh TCT Khoáng sản thương mại Hà Tĩnh Chính vậy, việc tận dụng thời hội mà môi trường bên để nâng tầm sức mạnh nội công ty vũ khí 64 giúp công ty thắng cạnh tranh phát triển bền vững 65 KẾT LUẬN Trước thay đổi không ngừng chế thị trường, doanh nghiệp Nhà nước vấp phải không khó khăn Doanh nghiệp lĩnh vực khai thác khoáng sản Tuy có lợi nhiều mặt song khó khăn không Đầu tư cho hạng mục thiết yếu đóng vai trò quan trọng, ảnh hưởng tới tồn phát triển doanh nghiệp Không nằm quy luật đó, Tổng công ty khoáng sản thương mại Hà Tĩnh bước hoàn thiện sách đầu tư mình, bên cạnh bất cập tồn Tổng công ty có hướng đắn hoạt động đầu tư Từ nâng cao hiệu hoạt động Tổng công ty Một lần em xin cảm ơn ThS Hoàng Thu Hà tận tình hướng dẫn giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề Qua em xin cảm ơn giúp đỡ từ phía Tổng Công ty Khoáng sản Thương mại Hà Tĩnh nhiệt tình giúp đỡ em mặt thực tiễn cung cấp cho em tài liệu quan trọng làm sở nghiên cứu đề tài, giúp em hoàn thành chuyên đề thực tập 66 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS TS Nguyễn Bạch Nguyệt, PGS.TS Từ Quang Phương -Giáo trình Kinh tế đầu tư – NXB Đại học Kinh tế quốc dân- Hà Nội- 2007 PGS TS Nguyễn Bạch Nguyệt - Giáo trình Lập phân tích dự ánTrường ĐHKTQD- Hà Nội- 2005 Báo cáo làm việc với Tỉnh uỷ Hà Tĩnh Tổng công ty khoáng sản thương mại Hà Tĩnh Báo cáo tài Tổng công ty khoáng sản thương mại Hà Tĩnh Số liệu tổng kết cuối năm Phòng Tổng công ty khoáng sản thương mại Hà Tĩnh 67