Khóa luận FDI vào việt nam

Mục lục I/ Lời mở đầu II/ Phần nội dung Quan niệm đầu t nớc vai trò công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Tình hình đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam nớc từ năm 1988 đến Kết đạt đợc 13 Những vấn đề đặt thách thức trở ngại hoạt động thu hút đầu t nớc vào Việt Nam 16 Giải pháp đẩy mạnh thu hút sử dụng có hiệu vốn đầu t trực tiếp nớc ngoàivốn III/Kết luận 22 29 Lời mở đầu Việt Nam nớc phát triển, kinh tế đợc chuyển đổi từ chế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trờng nên gặp nhiều kho khăn, mặt khác kinh tế nớc ta nghèo nàn lạc hậu Do mà nhà nớc ta đề phơng hớng phát triển kinh tế đất nớc thực công nghiệp hoá đại hoá đất nớc, nhanh chóng đa đất nớc hội nhập vào kinh tế giới Nh biết, tăng trởng kinh tế nhân tố quan trọng định tới phát triển hay tụt hậu kinh tế ,từ định mức sống ngời dân nớc Một đất nớc có tốc độ tăng trởng cao (GDP cao ) tức suất lao động ngời dân nớc cao ,do mà mức sống họ cao Hàng hoá dich vụ đợc cung cấp đáp ứng đợc đủ nhu cầu nơc mà đem xuất ngợc lại Có nhiều nhân tố ảnh hởng tới tăng trởng quốc gia nh vốn, tài nguyên thiên nhiên, trình độ lao động, tri thức công nghệ, vốn đóng vai trò quan trọngđặc biệt đói với nớc phát triển nh nớc ta Vốn đợc huy động từ nguồn vốn nớc nhng huy động vốn cho kinh tế cách thu hút đầu t nớc Trong tình hình Việt Nam ta nớc có tốc độ tăng trởng phát triển mức trung bình Mặc dù có nhiều điều kiện thuận lợi nh: tài nguyên thiên nhiên phong phú, lc lợng nhân công dồi Ngoài nớc ta nớc có tình hình trị trật tự an ninh ổn định khu vực , kinh tế tơng đối phát triển Chính phủ ta thực nâng cấp, xây phát triển sở hạ tầng Đây môi trờng thuận lợi để thu hút đợc nhiều dự án đầu t Nhng bên cạnh thuận lợi tồn nhiều khó khăn hạn chế, :nguồn vốn hạn hẹp, công tác đào tạo cán cha thực chất nên trình độ nhân lực không cao, mặt kĩ thuật lạc hậu, tri thức công nghệ thấp nên cha áp dụng đợc khoa học công nghệ vào sản xuất, mà suất lao động thấp cha đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng nớc, phải nhập số mặt hàng thiết yếu Mà đầu t nớc lại giải pháp tốt để nớc ta giải đợc mặt hạn chế tồn đọng kinh tế Do nhà nớc ta đề nhiều sách để khuyến khích đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam Bởi đầu t nớc cung cấp cho ta nguồn vốn lớn, điều có ý nghĩa quan trọng nghiệp phát triển kinh tế đất nớc, đẩy nhanh tốc độ tăng trởng GDP, giúp ta tranh thủ vốn qua học hỏi đợc kinh nghiệm quản lý kinh tế nớc bạn Từ cho thấy đầu t nớc đờng ngắn để nớc ta khắc phục đợc mặt hạn chế kinh tế Thu hút đầu t nớc sách lớn Đảng nhà nớc ta giai đoạn Đây đề tài hấp dẫn nhiều nhà phân tích kinh tế, thân em sinh viên kinh tế mong muốn đợc đóng góp chút hiểu biết vấn đề Vì mà em chọn đề tài đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam với hi vọng hiểu rõ kinh tế nớc nhà Với hiểu biết hạn chế nên viết nhiều sai sót , em mong đóng góp ý kiến cô nh bạn lớp.Em xin chân thành cảm ơn cô giáo tận tình hớng dẫn em hoàn thành viết này! Phần nội dung Đầu t có hai loại : đầu t trực tiếp đầu t gián tiếp Nhng sâu nghiên cứu lĩnh vực đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam Vậy đầu t trực tiếp ? 1/ Quan niệm đầu t trực tiếp vai trò công nghiệp hoá ,hiện đại hoá Việt Nam Theo nhà hoạch định kinh tế khoản đầu t thuộc quyền sở hữu đợc điều hành thực thể nớc gọi đầu t nớc trực tiếp Vậy vai trò ? 1.1/ Vốn đầu t trực tiếp nớc nguồn vốn quan trọng bổ sung cho nguồn vốn đầu t phát triển điều kiện tiên để Việt Nam thực đẩy nhanh nghiệp công nghiệp hoá ,hiện đại hoá đất nớc Từ ban hành luật đầu t nớc vào Việt Nam nay, vốn đầu t nớc thực Việt Nam tăng , xây dựng dự án đầu t nớc tăng Đối với kinh tế có quy mô nh nớc ta lợng vốn đầu t không nhỏ , có vai trò nh chất xúc tác - điều kiện để việc đầu t ta đạt hiệu quả.Vốn đầu t xây dựng từ dự án đầu t trực tiếp nớc cao hẳn số vốn đầu t từ ngân sách nhà nớc thời kì,vốn ngân sách nhà nớc dành cho xây dựng 82,4% vốn từ dự án đầu t trực tiếp nớc dành cho lĩnh vực Vốn đầu t nớc nguồn vốn bổ sung quan trọng giúp Việt Nam phát triển kinh tế bền vững, cân đối theo yêu cầu công công nghiệp hoá, đại hoá Hoạt động đầu t nớc đóng góp phần quan trọng vào tổng GDP ,tạo nguồn thu ngân sách lớn cho đất nớc Tuy phần lớn doanh nghiệp đầu t nớc thời kì hởng u đãi thuế nhng nguồn thu ngân sách từ khu vực liên tục gia tăng (1996:263 triệu USD ,1997:340 triệu 1998:370 triệu ) chiếm khoảng 6-7% tổng thu thuế phí ngân sách nhà nớc (nếu tính nguồn thu từ dầu khí tỉ lệ đạt 20%) Về định tính, hoạt động đồng vốn đầu t trực tiếp nớc nh động lực gây phản ứng dây chuyền làm thúc đẩy hoạt động đồng vốn nớc chuyên gia kinh tế tính toán đợc đồng vốn đầu t trực tiếp nớc hoạt động làm cho bốn đồng vốn nớc hoạt động theo 1.2/ Hoạt động đầu t trực tiếp nớc góp phần tạo lực sản xuất mới, ngành nghề mới, sản phẩm mới, công nghệ mới, phơng thức sản xuất kinh doanh mới, làm cho kinh tế nớc ta bớc chuyển biến theo kinh tế thị trờng đại, góp phần chuyển dịnh cấu kinh tế theo hớng CNH: Khu vực kinh tế có vốn đầu t nớc có số phát triển cao số phát triển thành phần kinh tế khác cao hẳn số phát triển chung nớc Còn tỉ trọng khu vực kinh tế có vốn đầu t nớc tổng sản phẩm nớc có xu hớng tăng lên tơng đối ổn định (1997= 9,07%; 1998=10,12%; 1999=10,3%) Đối với ngành công nghiệp doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoàikhông chiếm tỉ trọng cao mà có xu hớng tăng lên đáng kể tổng giá trị sản xuất toàn ngành Khu vực có vốn đầu t nớc tạo 25% giá trị sản xuất toàn ngành công nghiệp Tỉ trọng giá trị sản xuất khu vực tăng từ 26,73% (năm 1996) lên 34,73% (năm 1999) Trong ngành công nghiệp khai thác, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc có vị trí hàng đầu với tỉ trọng 79% giá trị sản xuất toàn ngành Đặc biệt giá trị ngành sản xuất dầu thô khí tự nhiên chủ yếu doanh nghiệp có vốn đầu t nớc tạo Còn công nghiệp chế biến, tỉ trọng giá trị sản xuất doanh nghiệp có vốn đầu t nớc chiếm khoảng 22%và có xu hớng ngày tăng từ : 20,1%(năm 1996) lên 25,3%(năm 1998) Các công nghệ sử dụng lĩnh vực dầu khí, viễn thông, hoá chất thuộc loại công nghệ đại công nghệ thực góp phần tạo nên bớc ngoặt tích cực trình phát triển kinh tế nớc ta Đa số công nghệ sử dụng ngành công nghiệp điện tử, hoá chất, ô tô, xe máy, vật liệu xây dựng dây chuyền tự động hoá tơng đối đại Một số sản phẩm điện tử ,vi mạch, ngời máy công nghiệp đợc sản xuất công nghệ tiên tiến Các khách sạn, văn phòng cho thuê đợc trang bị thiết bị đại đạt tiêu chuẩn quốc tế Đối với ngành nông nghiệp : đầu t nớc góp phần làm nâng cao lực sản xuất cho ngành nông nghiệp, chuyển giao cho lĩnh vực nhiều giống cây, giống con, tạo nhiều sản phẩm chất lợng cao, góp phần thúc đẩy trình đa dạng hoá sản xuất nông nghiệp khả cạnh tranh nông lâm sản hàng hoá Vốn đầu t nớc góp phần làm chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp theo yêu cầu kinh tế công nghiệp hoá, đại hoá Nếu nh trứoc đầu t nớc chủ yếu tập trung vào lĩnh vực chế biên gỗ, lâm sản năm gần nhiều dự án đầu t vào lĩnh vực sản xuất giống, trồng trọt, sản xuất thức ăn chăn nuôi, mía đờng, trồng rừng, sản xuất nguyên liệu giấy, chăn nuôi Một vấn đề quan trọng nh trớc đây, doanh nghiệp Việt Nam biết kinh doanh thụ động theo định kế hoạch cấp trên, không cần đầu t, cải tiến, không cần tìm hiểu thị trờng, quảng cáo, tiếp thị, sản phẩm sản xuất không bị cạnh tranh xuất doanh nghiệp có vốn đầu t nớc thực trở thành nhân tố tác động mạnh làm thay đổi phơng thức sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Việt Nam theo hớng tích cực ngày thích nghi với kinh tế thị trờng Sự xuất doanh nghiệp có vốn đầu t nớc đơng nhiên đặt doanh nghiệp Việt Nam hoàn cảnh bắt buộc tham gia vào cạnh tranh mặt để xác định khả tồn hay phá sản Để tồn đợc, doanh nghiệp Việt Nam đờng phải thay đổi cách công nghệ, phơng thức sản xuất kinh doanh, trình độ ngời lao động Theo phản ứng dây chuyền nh trên, mặt tạo cho doanh nghiệp Việt Nam có điều kiện tiếp cận bắt nhịp đợc vào quỹ đạo phát triển Đầu t nớc thực trở thành lực lợng có điều kiện để giải toán khó mà nhà đầu t nớc thờng gặp khó giải Khi đầu t trực tiếp nớc hoạt động, phát huy hiệu tạo môi trờng thuận lợi, yếu tố hấp dẫn thu hút nhà đầu t nớc bỏ vốn đầu t sản xuất kinh doanh, mà cho du nhập vào Việt Nam phơng thức kinh doanh việc tiếp thị mua bán hàng hoá, dịch vụ, du lịch, tạo cạnh tranh thị trờng nh hình thành nên số loại thị trờng nh thị trờng lao động, thị trờng bất động sản, thị trờng vốn, thị trờng dịch vụ, thị trờng nguyên vật liệu 1.3/ Hoạt động dự án đầu t trực tiếp nớc tạo số lợng lớn chỗ làm việc trực tiếp gián tiếp có thu nhập cao, đồng thời góp phần hình thành chế thúc đẩy việc nâng cao lực cho ngời lao động Việt Nam Con số ngời lao động Việt Nam làm việc doanh nghiệp có vốn đầu t nớc tăng mạnh Số lao động làm việc phận có liên quan đến hoạt động dự án đầu t nớc khoảng 39% tổng lao động bình quân hàng năm khu vực nhà nớc Thu nhập ngời lao động làm việc doanh nghiệp có vốn đầu t nớc tơng đối cao khoảng 200USD/tháng Đây yếu tố hấp dẫn lao động Việt Nam tạo cạnh tranh định thị trờng lao động Tuy nhiên, lao động làm việc doanh nghiệp đòi hỏi cờng độ lao động cao, kỉ luật lao động nghiêm khắc với yêu cầu lao động sản xuất đại, số lĩnh vực yêu cầu cao trình độ, tay nghề, học vấn, ngoại ngữ Sự hấp dẫn thu nhập với đòi hỏi cao trình độ yếu tố tạo nên chế buộc ngời lao động Việt Nam có ý thức tự tu dỡng rèn luyện tự nâng cao trình độ tay nghề để đủ điều kiện tuyển chịn vào làm việc doanh nghiệp loại Theo đánh giá chuyên gia số công nhân làm việc doanh nghiệp có vốn đầu t nớc đợc bồi dỡng trởng thành tạo nên đội ngũ công nhân lành nghề, đáp ứng đợc yêu cầu lao động sản xuất tiên tiến Về đội ngũ cán quản lý kinh doanh: trớc bớc vào chế thị trờng, cha có nhiều nhà doanh nghiệp giỏi có khả tổ chức sản xuất kinh doanh có hiệu môi trờng cạnh tranh Khi dự án đầu t nớc hoạt động, nhà đầu t nớc đa vào Việt Nam chuyên gia giỏi, đồng thời áp dụng chế độ quản lý, tổ chức, kinh doanh đại nhằm thực dự án có hiệu Đây điều kiện tốt mặt để doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận học tập nâng cao trình độ, kinh nghiệm quản lý, mặt khác để liên doanh hoạt động tốt, nhà đầu t nớc buộc phải đào tạo cán quản lýcũng nh lao động Việt Nam đến trình độ đủ để đáp ứng đợc yêu cầu kĩ thuật, công nghệ sử dụng dự án Nh dù không muốn nhà đầu t nớc phải tham gia vào công tác đào tạo nguồn nhân lực Việt Nam 1.4/Đầu t trực tiếp nớc thúc đẩy trình mở cửa hội nhập kinh tế Việt Nam với giới, phơng thức đa hàng hoá sản xuất Việt Nam xâm nhập thị trờng nớc cách có lợi Các nhà đầu t nớc thông qua thực hiệ dự án đầu t trở thành cầu nối , điều kiệ tốt để Việt Nam nhanh chóng tiếp cận tiến hành hợp tác đợc với nhiều quốc gia, nhiều tổ chức quốc tế, nh trung tâm kinh tế kĩ thuật, công nghệ mạnh giới Một vấn đề không phần quan trọng hoạt động đầu t trực tiếp nớc giúp Việt Nam mở rộng thị phần nớc Đối với hàng hoá xuất doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, vô hình chung biến bạn hàng truyền thống nhà đầu t nớc Việt Nam thành bạn hàng Việt Nam, nhờ có lợi hoạt động thị trờng giới nên tốc độ tăng kim ngạch xuất doanh nghiệp có vốn đầu t nớc cao tốc độ tăng kim ngạch xuất nớc cao hẳn kim ngạch xuất doanh nghiệp nớc Về chủng loại hàng hoá xuất khẩu, không kể dầu thô, u điểm hẳn doanh nghiệp có vốn đầu t nớc so với hàng hoá xuất doanh nghiệp nớc chỗ chúng chủ yếu hàng công nghiệp chế biến chế tạo, có nhiều sản phẩm thuộc công nghệ cao nh bảng mạch in điện tử, máy thu hình, video, ngời máy Tóm lại, hoạt động đầu t trực tiếp nớc vừa qua góp phần làm chuyển biến kinh tế Việt Nam theo hớng kinh tế CNH Đối với Việt Nam, vốn đầu t trực tiếp nớc đóng vai trò nh lực khởi động, nh điều kiện đảm bảo cho thành công công công nghiệp hoá, đại hoá Một số dự án đầu t trực tiếp nớc góp phần làm vực đạy số doanh nghiệp Việt Nam điều kiện khó khăn, sản xuất đình đốn , có nguy phá sản Không góp phần hình thành nhiều ngành nghề sản xuất mới, nh nhiều sản phẩm Vì khả thu hồi vốn có lãi phụ thuộc hoàn toàn vào kết sản xuất kinh doanh nên nhà đầu t nớc thờng tính toán cân nhắc kĩ lỡng đa vào Việt Nam thiết bị, kĩ thuật, công nghệ tiên tiến đại mức thấp có khả phát huy đợc hiệu định Đầu t trực tiếp nớc kênh đa kinh tế Việt Nam hội nhập giới tơng đối có hiệu Là khu vực hấp dẫn tạo nhiều việc làm nâng cao lực cho ngời lao động Việt Nam Là môi trờng lý tởng dể học hỏi, tiếp thu kinh nghiệm quản lý, khả tổ chức sản xuất kinh doanh kinh tế thị trờng đại Là điều kiện tốt để Việt Nam mở rộng thị trờng nớc 2/ Tình hình đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam từ năm 1988 đến nay: a/ Giai đoạn 1988-1996: Từ Luật Đầu t nớc đợc ban hành năm 1987 tới tháng năm 2001, Việt Nam cấp giấy phép cho 3625 dự án đầu t với tổng số vốn đầu t đạt khoảng 46,5 tỷ USD ( kể tăng vốn cho dự án cấp giấy phép đầu t ) Trong có 33 dự án hết hạn với tổng số vốn đầu t 0,3 tỷ USD 705 dự án giải thể với tổng số vốn khoảng tỷ USD Nh 2892 dự án có hiệu lực với số vốn đầu t đạt 37,2 tỷ USD Đầu t trực tiếp nớc thập kỷ qua đợc nhìn nhận qua hai giai đoạn với hai xu hớng phát triển khác biệt Giai đoạn trớc năm 1996, đầu t trực tiếp nớc tiếp tục gia tăng dự số vốn đầu t, đạt mức kỷ lục 8,6 tỷ USD tổng số vốn đăng ký vào năm 1996 Trong giai đoạn này, tốc độ tăng trởng bình quân hàng năm vốn đầu t trực tiếp nớc đạt khoảng 50%/năm Đầu t trực tiếp nớc tăng đáng kể từ mức 37 dự án với tổng số vốn đầu t đăng ký 371,8 triệu USD năm 1988 lên 326 dự án với tổng số vốn đầu t đăng ký 8640 triệu USD năm 1996 10 mà có câu hỏi không dễ dàng giải liệu mức đầu t nh năm qua ngành có tiếp tục đợc nh hay không nh bảo hộ Một tỷ trọng nhỏ vốn đầu t tập trung vào hoạt động định hớng xuất chủ yếu tập trung vào việc chế biến sản phẩm sơ chế Trong ngành chế tạo, vốn đầu t tập trung vào nganh dệt,da may mặc với quy mô tơng đối nhỏ Các ngành cần vốn đầu t, ngành khác mà thu hút số lợng lớn vốn đầu t nớc nh sở hạ tầng, công nghiệp nặng, bất động sản, dờng nh chậm tiến triển đạt tới điểm bão hoà Khoảng 60% luồng vốn đầu t nớc dới hình thức liên doanh 10% dới hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh với doanh nghiệp nớc( chủ yếu doanh nghiệp nhà nớc) doanh nghiệp 100% vốn nớc chiếm khoảng 30% vốn đầu t nớc Kinh nghiệm nhà đầu t nớc cho thấy doanh nghiệp nhà nớc linh hoạt nhà đầu t nớc khó liên doanh với doanh nghiệp t nhân nớc Mặc dù tất địa phơng nớc thu hút đợc dự án đầu t nớc nhng có cân đối đáng kể thu hút vốn đầu t nớc theo vùng lãnh thổ theo ngành kinh tế quốc dân Phần lớn dự án tập trung vào thành phố lớn địa phơng có nhiều thuận lợi nh thành phố Hồ Chí Minh(khảng 25% tổng vốn FDI), Hà Nội(khoảng 21,1% tổng vốn FDI), Hải Phòng, Đồng Nai(khoảng 11,9% tổng vốn FDI), Bình Dơng,Bà Rịa-Vũng Tàu Đầu t nớc có tác động hạn chế đến tỉnh miền núi phía Bắc, miền Trung,Tây Nguyên đồng Sông Cửu Long Tỷ lệ thất bại dự án địa bàn cao địa bàn khác.Bên cạnh FDI tập trung vào ngành thu lợi nhuận lớn, thu hồi vốn đầu t nhanh nh khai thác dầu khí (32,2%) khách sạn du lịch(20,6%) Từ năm 1994 trở lại đầu t vào công nghiệp chiếm gần hai phần ba tổng vốn đầu t nớc , chủ yếu tập trung vào sở sản xuất công nghiệp, xuất chế biến nông, lâm, hải sản nhng lĩnh vực nông , lâm , ng nghiệp nguồn vốn đầu t nớc 19 chiếm 5,98% giai đoạn 1996-2000 Kim ngạch xuất gia tăng nhanh nhng thấp nhiều nớc khu vực, sách khuyến khích xuất cha hấp dẫn, hàng xuất chủ yếu hàng gia công nên giá trị gia tăng thấp,thiết bị máy móc chuyển giao vào Việt Nam để thực dự án lạc hậu, giá cao, nhiều doanh nghiệp đầu t nớc hoạt động kinh doanh hiệu quả, lao động khu vực FDI chủ yếu lao động phổ thông Do khâu chuẩn bị đầu t , xếp quản lí dự án đầu t tầm vĩ mô không tốt nên số dự án bị giải thể, rút giấy phép đầu t năm 1994 trở lại tơng đối nhiều, đa đến thua thiệt cho bên nớc Việt Nam, gây nên tin nhiệm vào môi trờng đầu t nhà đầu t nớc Một số hợp đồng đầu t, dự án liên doanh tình trạng bất hợp lí, nhiều doanh nghiệp nớc coi Việt Nam nơi sử dụng công nghệ cũ thải ra, gây ô nhiễm môi trờng, nhiều công nghệ đa vào Việt Nam đợc tính giá cao nhiều so với thực tế Nhiều loại nguyên vật liệu phụ tùng công nghệ nhập đợc tính giá cao, gây thiệt hại cho phía Việt Nam làm lợi bất hợp pháp cho phía nớc họ có điều kiện để nâmg cao vốn góp, để tính giá thành sản phẩm cao, giảm bớt lợi nhuận chịu thuế Ngoài việc tổ chức quản lí số dự án liên doanh sau vào hoạt động cha chặt chẽ, thiếu kinh nghiệm gây thua thiệt cho Việt Nam, vai trò bên Việt Nam bị lấn át đội ngũ cán bên Việt Nam yếu trình độ chuyên môn, thiếu tinh thân trách nhiệm cha đợc rèn luyện lĩnh tinh thân dân tộc Do công tác xây dựng quy hoạch nhiều hạn chế, đồng thời chất lợng số quy hoạch phát triển ngành đợc duyệt cha cao, cha xác định đầy đủ yếu tố ảnh hởng mặt thị trờng, quy mô, vốn đầu t nguồn vốn phát triển ngành, nên thời gian qua có tình trạng cấp giấy phép đầu t nớc vào số lĩnh vực sản phẩm tạm thời vợt nhu cầu nh dự án khách sạn, nớc giải khát có ga, sản phẩm điện tử gia dụngChính điều gây sức ép sản xuất nớc giải thể số dự án đầu t nớc 20 Việc tồn sách hai giá việc áp dụng loại phí khác đu t nớc đầu t nớc ngoài, giá cớc hàng không giá điện chi phí quảng cáoCho phí đầu t kinh doanh Việt Nam cao so với nớc khu vực nh: giá điện sản xuất Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh cao so với Bangkok-Thái Lan, Kualumpur-Malaixia Jakarta-Inđônêxia; giá cớc vận chuyển container Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh cao so với Thợng Hải-Trung Quốc, Singapore, Bangkok, Kualumpur, Jakarta, Manila-Philippin, cớc điện thoại quốc tế Việt Nam cao từ 2,6 đến lần so với nớc Ngoài ra, mức thuế thu nhập ngời có thu nhập cao Việt Nam làm tăng chi phí đầu t cuả nhà đầu t nớc Các thủ tục hành Việt Nam thờng phức tạp tốn thời gian so với nớc khu vực Chính điều làm giảm đáng kể biện pháp khuyến khích da đầu t nớc Hệ thống pháp luật, sách trình hoàn chỉnh nên thiếu đồng bộ, cha cụ thể, chế sách tài chính, đặc biệt lĩnh vực thuế cha đủ sức hấp dẫn nhà đầu t Môi trờng đầu t Việt Nam nhiều rủi ro sách hay thay đổi không rõ ràng làm ảnh hởng tới kế hoạch kinh doanh gay thiệt hại cho nhà đầu t Cơ sở hạ tầng yếu kém, khó khăn chuyển đổi ngoại tệ, chi phí đắt đỏ Công tác xây dựng chiến lợc quy hoạch cụ thể nớc nh vùng, địa phơng cha đợc thực nhằm đảm bảo yêu cầu, điều kiện gắn với quy hoạch tổng thể kinh tế-xã hội Công tác tuyên truyền vận động xúc tiến đầu t thụ động, nghiên cứu nớc nhiều khiếm khuyết thiếu nhiều thông tin Công tác lí nhà nớc đầu t nớc yếu sơ hở, vừa buông lỏng ,vừa gây phiền hà, can thiệp sâu vào hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp đầu t nớc Thủ tục đầu t phức tạp, nhiều tiêu cực gây khó khăn cho trình triển khai dự án, tốn thời gian, tiền của nhà đầu t, ảnh hởng đến môi trờng đầu t 21 Luật Đầu t nớc Việt Nam gây khó khăn hoạt động doanh nghiệp, ví dụ nh văn hớng dẫn thuế, quản lý tài doanh nghiệp, chế độ kế toán tài chính, hớng dẫn chuyển giao công nghệ, nhập máy móc thiết bị qua sử dụng, công nghệ cao, xử lý môi trờng khoa học, công nghệ môi trờngNhiều doanh nghiệp tiếp tục kiến nghị phủ bất cập sách thuế, hải quan gây cản trở cho sản xuất doanh nghiệp, lãng phí thời gian doanh nghiệp quan nhà nớc Việc triển khai số dự án tiếp tục gặp khó khăn khâu giải toả mặt bằng, chuẩn bị đất đai gây lãng phí nhiều công sức, kinh phí thời gian nhà đầu t, đặc biệt dự án quy mô lớn Quy định hành cha rõ ràng thời gian giải phóng mặt bằng, chi phí chịu, vấn đề cỡng chế di dờiChi phí đền bù giải toả lớn, vợt dự kiến chủ đầu t, làm tăng chi phí chuẩn bị dự án nguyên nhân gây trì trệ thực đầu t Cân đối ngoại tệ cho đầu t nớc vấn đề lên, nhiều dự án triển khai sớm nhằm vào thị trờng nớc, sản xuất hàng thay hàng nhập đẫ đến thời kì phải trả vốn vay, khả đáp ứng nhu cầu ngoại tệ ngân hàng thơng mại hạn chế, vào thời điểm cuối chu kì kinh doanh doanh nghiệp Các văn sở hữu trí tuệ cha rõ ràng thực thời gian, nhà đầu t nớc mong muốn phủ xây dựng thể chế để ngăn chặn có hiệu lực tình trạng cạnh tranh không lành mạnh, đặc biệt nạn hàng lậu, hàng giả, hàn nhái phổ biến đợc bày bán ngang nhiên thị trờng nay.Thủ tục nhập hàng hoá phức tạp, nhiều hải quan cửa yêu cầu xuất trình kế hoạch nhập Việc phân cấp uỷ quyền tong quản lý hoạt động đầu t trc tiếp nớc thời gian qua đạt đợc số kết tốt nhng bộc lộ số hạn chế ảnh hởng tới môi trờng đầu t Do nhiều ngành cha hớng dẫn cụ thể việc phân cấp cho địa phơng nên dẫn đến tình trạng địa phơng nhiều thời gian để 22 hỏi ý kiến trớc xử lý, kéo dài thời gian giải kiến nghị doanh nghiệp, vợt thời gian quy định.Bên cạnh nhiều phận cha đợc đào tạo, thiếu kiến thức chuyên ngành, nên không nắm vững pháp luật, thiếu kinh nghiệm quốc tế Nhận thức vai trò FDI cha thống nhất, thiếu thông tin khu vực lý FDI, công tác liểm tra báo cáo cha đồng bộ, thiếu kịp thời, chất lợng cha cao ảnh hởng tới quản lý vĩ mô nhà nớc Thủ tục hành rờm rà tệ quan liêu thiếu trách nhiệm số phận cán công chức gây ách tắc cho việc triển khai dự án sản xuất kinh doanh Tình trạng nhiều nhiều khoá diễn ra.Công tác vận động xúc tiến đầu t nớc có cố gắng xong tập trung chủ yếu nớc, thông tin Việt Nam nớc cha đủ để đáp ứng cho đối tác nớc hợp tác, kinh doanh với Công tác thông tin tuyên truyền phục vụ cho đầu t nớc quan Việt nam nớc kể nớc cha đợc quan tâm mức Mụch tiêu thu hút vốn đầu t nớc đề gặp nhiều khó khăn điều kiện tiền đề thu hút đầu t nớc Việt Nam cha phát triển, hấp dẫn đầu t hạn chế đặc biệt cạnh tranh khốc liệt khu vực quốc tế thu hút đầu t nớc Các nớc châu vốn nguồn bổ sung vốn cho đầu t nớc chủ yếu Việt Nam ( nh Đài Loan, Hông Kông, Nhật Bản, Singapo, Malaixia, Hàn Quốc Thái Lan) liên tục giảm vốn đầu t vào Việt Nam năm gần Trừ Nhật giai đoạn suy thoái kinh tế, nớc khác vợt qua khủng hoảng Tuy nhiên nguồn vốn đầu t nớc vào Việt Nam từ nớc cha tăng nhà đầu t trở nên thận môi trờng đầu t vào Việt Nam kể từ sau cợc khủng hoảng tài chính- tiền tệ khu vực cha có nhiều tiến chuyển vợt trội so với nớc ASEAN khác đặc biệt Trung Quốc.Mặt khác gia nhập Trung Quốc vào WTO phục hồi kinh tế Đông làm tăng mức độ canh tranh đầu t nớc mà Việt nam phải đơng đầu vào năm tới 23 5/ Giải pháp đẩy mạnh thu hút sử dụng có hiệu vốn đầu t trực tiếp nớc : Hoạt động đầu t nớc có đợc thực hay không, điều tuỳ thuộc vào hai phía, bên đầu t bên nhận đầu t Vì để thu hút có hiệu vốn đầu t trực tiếp nớc cần thiết phải tiến hành đồng giải pháp khác nhng thực chất lại gắn bó lại với nhau, hỗ trợ bổ sung cho Một mặt Việt Nam cần tạo dựng môi trờng đầu t hấp dẫn, mặt khác cần tạo đợc hiểu biết lòng tin nhà đầu t nớc Phải biết kết hợp hài hoà lợi íc hai bên, hai bên cần có thoả thuận cho tối đa hoá điều kiện lợi ích Về nguyên tắc đầu t trực tiếp nớc phát huy hiệu thoả mãn tốt mụch đích, quyền lợi hai bên Đối với bên đầu t, mụch tiêu mà nhà đầu t quan tâm lợi nhuận, bên nhận đầu t lại quan tâm tới mụch tiêu tổng hợp nh hiệu kinh tế-xã hộiVì kết hợp hài hoà lợi ích hai bên sở quan trọng hàng đầu hợp tác đầu t Mà để có đợc tiếng nói chung hai bên cần phải biết điều chỉnh mụch tiêu để tìm đến mụch tiêu trung gian Từ đến nhân nhợng, thơng thuyết với nhau, lúc hai bên có hiểu biết lẫn nhau, tin tởng thành công hợp tác đầu t lớn Về phơng diện phải nói Việt Nam làm cha tốt, giải pháp quan trọng hàng đầu để thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc xây dựng mối quan hệ tốt đẹp hiểu biết lẫn nớc giới với Việt Nam Công việc cần có cố gắng phối hợp nhiều ngành quan chức năng, đặc biệt quan hoạt động lĩnh vực đối ngoại Cần xúc tiến mạnh hoạt động tuyên truyền, giới thiệu đất nớc ngời Việt Nam, nh nhu cầu khả Việt Nam hợp tác đầu t với nớc Tăng cờng quan hệ nhiều mặt với nớc cộng đồng quốc tế, tích cực chủ động tham gia vào tổ chức hoạt động mang tính chất quốc tế để không ngừng nâng cao uy tín vị trí Việt Nam trờng quốc tế Ngoài với t cách bên nhận đầu t, Việt Nam phải có đủ điều kiện 24 cần thiết để thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc Do thời gian tới cần tiếp tục làm tốt cac công việc sau: a/ Cần phải xây dng môi trờng đầu t hấp dẫn nay: Trớc hết phải đảm bảo ổn định vững kinh tế cính trị Bởi điều kiện quan trọng định phơng hớng đầu t nhà đầu t nớc ngoài, ngời nhạy bén với lợi nhuận đầu t đem lại rủi ro đầu t kể rủi ro kinh tế xã hội Hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến đầu t nớc theo hớng tạo hấp dẫn, thông thoáng, rõ ràng, ổn định, đảm bảo giữ vững độc lập chủ quyền Cụ thể hoá văn pháp luật văn dới luật để hớng dẫn, điều chỉnh tình đầu t Đồng thời phải hoàn thiện sửa đổi luật có liên quan nh luật quyền công dân, luật thơng mại, luật bảo vệ môi trờng, luật phá sản doanh nghiệp luật đất đai, luật canh tranh Phải coi yếu tố pháp lí vừa nhân tố quan trọng việc thu hút vốn đầu t nớc ngoài, vừa sở để giữ vững quyền tự chủ kinh tế, chinh trị đất nớc Tiến tới xây dựng luật chung cho đầu t nớc nớc Trên sở luật sửa đổi bổ sung, số điều luật đầu t nớc Việt Nam, cần đạo Uỷ Ban Nhân Dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng, ban hành quy định quản lí nhà nớc địa bàn hoạt động đầu t nớc biện pháp khuyến khích đầu t nớc lĩnh vực chức thuộc thẩm quyền quản lí mình, cần đề phòng bộ, Uỷ Ban Nhân Dân tỉnh ban hành thông t hớng dẫn đa nội dung mà họ không trí với luật sửa đổi với văn Xây dựng hệ thống chế sách cụ thể để cải thiện môi trờng kinh doanh khuyến khích mang tính cạnh tranh cao so với nớc khu vực, lĩnh vực, địa bàn dự án u tiên khuyến khích đầu t Trong năm tới tiếp tục điều chỉnh bớc giảm giá chi phí dịch vụ, sửa đổi số sách để thuận lợi cho việc triển khai số dự án đầu t nh chấp quyền sử dụng đất, giải phóng mặt băng, bảo lãnh đầu t 25 Tiếp tục ban hành sách cải thiện môi trờng đầu t , xem xét cho phép doanh nghiệp có vốn đầu t nớc chấp quyền sử dụng đất, cho phép góp vốn băng quyền sử dụng đất doanh nghiệp Việt Nam Xử lí nới lỏng vấn đề ngoại hối, hỗ trợ tín dụng, cầm cố chấp, đăng kí quyền sở hữu tài sản, bảo lãnh tiền vay Kiến nghị sửa đổi thuế thu nhập nhân theo hớng mở rộng diện nộp thuế nhng giảm thuế suất tăng mức thu nhập bắt đầu chịu thuế để khuyến khích doanh nghiệp đầu t nớc bắt đầu sử dụng ngời Việt Nam vào cơng vị quản lí, điều hành, giảm chi phí không hợp lí cho doanh nghiệp Đa dạng hoá lĩnh vực hình thức thu hút đầu t nớc thông qua việc mở rộng hình thức đầu t 100% vốn đầu t nớc , cho phép linh hoạt chuyển đổi hình thức đầu t , cho phép thành phần kinh tế hợp tác đầu t với nớc ngoài, cho phép khu cực dân doanh đợc góp vốn liên doanh mua cổ phần băng giá trị quyền sử dụng đất Nâng cao hiệu hoạt động khu công nghiệp hạn chế thành lập khu công nghiệp mới, vận động đầu t lấp đầy khu công nghiệp có, tách giá thuê đát với giá sở hạ tầng, u đãi cao dự án phát triển hạ tầng xã hội đồng với khu công nghiệp, đảm bảo hạ tâng hàng rào Nâng cao lực quản lí phối hợp nhà nớc với cấp đầu t nớc , mở rộng thẩm quyền trách nhiệm địa phơng nhăm giải kịp thời vớng mắc,hỗ trợ tốt cho nhà đầu t Tập trung vào xây dựng hoàn chỉnh quy hoạch thu hút đầu t, đổi công tác xúc tiến vận động đầu t đơn giản thủ tục hành chính, chuyển giao phần chủ yếu công việc cho quyền địa phơng, tập trung vào nghiên cứu xây dựng luật pháp, sách, chế, hớng dẫn kiểm tra , giám sát Bên cạnh cần phải tăng cờng công tác cán bộ, kể quan quản lý nhà nớc Đào tạo cán quản lí công nhân kĩ thuật cho doanh nghiệp nhằm đủ sức đóng vai trò việc đấu tranh bảo vệ lợi ích bên Việt Nam, khắc phục khâu yếu liên doanh thời gian qua khâu cán 26 Ngoài sở hạ tầng yếu tố quan trọng nhằm thu hút dự án đầu t mà cần phải nhanh chóng khắc phục trở ngại sở hạ tâng yếu Tập trung thích đáng nguồn nhân tài, vật lực để đại hoá kết cấu hạ tầng kinh tế đạt trình độ quốc tế Trong thời gian qua nhà nớc ta có nhiều cố gắng để cải thiện đại hoá kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội Tuy nhiên, hệ thống giao thông, hệ thống ngân hàng cung cấp điện nớc, yếu tố cần thiết cho sản xuất, tiêu thụ sản phẩm cho đời sống xã hội thiếu thốn, lạc hậu so với nhiều nớc khu vực giới Do cần phải tích cực đầu t cải thiện sở hạ tầng nh cung cấp đầy đủ điện, nớc, thông tincũng nh nâng cao chất lợng dịch vụ tài chính, ngân hàng, dịch vụ kĩ thuật, công nghệđể tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh Cần rà soát lại sở nâng cao lực sản xuất có nớc, từ xây dựng quy hoạch đầu t chi tiết, cụ thể, khoa học cho địa phơng, ngành toàn kinh tế Trên sở xây dựng kế hoạch gọi vốn đầu t nớc ngoài, xét duyệt dự án đầu t nớc ngoài, hớng dẫn có biện pháp u tiên dự án đầu t vào ngành vùng thành phố cách có hiệu Ra sức khai thác nguồn vốn đầu t nớc để chủ động đáp ứng nhu cầu đầu t ngày lớn kinh tế quốc dân, đồng thời tạo nguồn vốn đối ứng ngày cao doanh nghiệp liên doanh để nâng cao dần vai trò đối tác Việt Nam doanh nghiệp Từng bớc chân hoàn thiện tổ chức máy xét duyệt quản lí vốn đầu t nớc theo phơng châm gọn nhẹ, có hiệu b/ Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu t: Đối với thị trờng đầu t, cần có nghiên cứu phân tích cách nghiêm túc đối tác đầu t lớn giới nh Mĩ, Nhật Bản EU Tại Nhật Bản đầu t lớn ASEAN nhng đầu t vào Việt Nam khiêm tốn ( đứng thứ t nhà đầu t lớn Việt Nam )? Mĩ nhà đầu t lớn 27 giới nhng đầu t trực tiếp vào ASEAN khoảng 5% tổng FDI giai đoạn 1990-19nhà nớc.Trong số đầu t vào Việt Nam nhỏ bé Trong thời gian gần đay quan hệ Việt Nam- Hoa Kì có diễn biến tích cực : việc thiết lập quan hệ ngoại giao hai nớc vào tháng 7/1995 kí hiệp đinh thơng mại Việt- Mĩ vào tháng 7/2000 Hiện Mĩ 10 nớc bạn hàng thơng mại lớn Việt Nam nớc đứng thứ đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam Khi hiệp định thơng mại Việt-Mĩ có hiệu lực, công tác xúc tiến đầu t đợc đẩy mạnh Mĩ, Nhật châu Âu, Việt Nam thu hút sức mạnh công ty xuyên quốc gia trung tâm kinh tế lớn Theo UNCTAD, nguồn vốn FDI giới 100 công ty xuyên quốc gia chi phối Các công ty chiếm 25% tổng sản lợng giới Hầu hết tập đoàn lớn Nhật nh Mitsui, Mitsubishi,Sumitôm mở văn phòng đại diện Việt Nam Một số công ty Mĩ đầu t thị trờng Việt Nam Do mà triển vọng đầu t Việt Nam sôi động thời gian tới c/ Cần nghiên cứu để hình thành hệ thống tổ chức hợp lí hoạt động đầu t nớc ngoài: Nhằm nâng cao hiệu hoạt động đầu t nớc cần tránh tình trạng sát nhập , tổ chức mới, giải thể tuỳ tiện, mà không tính đến hậu thay đổi đến tâm lí nhà đầu t nh khả việc quản lí nhà nớc đầu t nớc Kinh nghiệm Nhật Bản cho thây để tiến hành hoạt động kinh tế bên phải có phối hợp chặt chẽ tổ chức: Bộ Ngoại giao, Bộ Công thong, Bộ Tài Bộ Ngoại giao đóng vai trò nh ngời mở đờng, thiết lập mối quan hệ với nớc ngoài, đặt sở tảng cho quan hệ kinh tế Bộ Công thơng ( bao gồm công nghiệp thơng mại ) nghiên cứu chiến lợc sau triển khai thực hiện, Bộ Tài chính: thẩm định chuyển tiền Tuy hoạt động đầu t bên công ty t nhân nhng vai trò ba ngành lớn , đóng vai trò nh ngời đạo, hỗ trợ, tổ chức kiểm soát Việt Nam để tăng cờng thu hút nâng cao hiệu hoạt động đầu t nớc cần có phối hợp chặt chẽ thống ngành: Bộ 28 Ngoại giao, Bộ Kế hoạch Đầu t, ngành kinh tế phận khác, đặc biệt Bộ Kế hoạch Đầu t , Bộ Thơng mại, Bộ Công nghiệp Bộ Tài d/ Tổ chức tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm hoạt động đầu t trực tiếp nớc phạm vi nớc: Kể từ ban hành luật đầu t nớc Việt Nam ( tháng 12/1987 ) hoạt động đầu t nớc đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam Song bên cạnh bộc lộ vấn đề cần nghiên cứu Trong trời gian tới nhà nớc cần đạo bộ, ngành địa phơng tổ chức, tổng kết, phân tích đáng giá hoạt động củ đầu t nớc ( kể thành công hạn chế), để tìm mô hình tiêu biểu bớc thích hợp việc thu hút sử dụng đầu t trực tiếp nớc Hoạt động đầu t trực tiếp nớc Việt Nam có 17 năm (19882004) chắn mẻ với Việt Nam Nếu đợc tổng kết đánh giá nghiêm túc, rút học kinh nghiệm từ bổ sung mặt lí luận thực tiễn điều góp phần thúc đẩy hoạt động đầu t trực tiếp nớc Việt Nam năm đầu kỉ XXII 29 Kết luận Phát triển kinh tế quốc dân yêu cầu khẩn thiết mang tính toàn cầu Toàn cầu hoá kết hợp quốc gia lại gần hết củng cố thêm cần thiết Trong năm qua, nhiều nớc dạt đợc mức tăng trởng đáng kể thu nhập, tỷ dân trăm nớc sống tình trạng nghèo đói Sự cân đối kinh tế nớc rộng có dấu hiệu hội tụ thu nhập nớc Trong thực tế nhiều nớc phát triển phải đối măt với lạc hậu kinh tế ngày gia tăng Toàn cầu hoá làm bật tầm quan trọng tăng lên kinh tế quốc tế nớc phát triển Các luồng tài chính, thông tin, kĩ năng, công nghệ, hàng hoá dịch vụ nớc tăng lên cách nhanh chóng Đầu t trực tiếp nớc yếu tố động luồng nguồn lực quốc tế tăng lên nớc phát triển Luồng đầu t nớc đặc biệt quan trọng đầu t nớc gói tài sản hữu hình vô hình nhân tố quan trọng kinh tế toàn cầu 30 Ngày xu hớng quốc tế hoá đời sống kinh tế đòi hỏi kinh tế phải đặt nhiệm vụ hơng riêng nớc phát triển mà đặc biệt nớc ta đầu t nớc nhân tố chủ yếu cho tăng trởng tiêu thức đánh giá khả phát triển kinh tế, giúp kinh tế dễ dàng việc hoà nhập vào xu phát triển chung kinh tế giới Việt Nam tiến hành xây dựng đất nớc theo hớng phát triển xã hội chủ nghĩa nhng lại có điểm xuất phát thấp kinh tế, kĩ thuật nghèo nàn lạc hậu, mặt hang xuất chủ yếu nông phẩm Trớc tình hình đảng nhà nớc đặt mụch tiêu chung cho việc ổn đinh tình hình kinh tế-xã hội, nhằm cải thiện nâng cao mức sống cho nhân dân Để thực đợc mục tiêu nớc ta phải thực tổng hợp nhiều biện pháp để phát triển kinh tế việc đẩy mạnh thu hút nâng cao hiệu đầu t nớc mục tiêu có tầm quan trọng hàng đầu Đầu t nớc tự cha phải giải pháp định phát triển kinh tế, cần đợc đặt tổng thể mối quan hệ bên bên ngoài, việc phát triển nguồn lực nớc với sách mở rộng quan hệ đối ngoại sách thu hút nguồn vốn đầu t bên Chỉ riêng luật đầu t thông thoáng tạo điều kiện cho doanh nghiệp nớc thu hút đợc nhiều vốn đầu t hơn, thúc đẩy trình công nghiệp hoá đại hoá đất nớc, đa kinh tế nớc ta phát triển sánh ngang với kinh tế nớc khu vực kinh tế giới Tóm lại, năm qua Việt Nam cố gắng đa sách táo bạo nhằm thu hút mạnh mẽ đầu t trực tiếp nớc ,từng bớc nâng cao nămg lực cạnh tranh thị trờng quốc tế cho sản phẩm mặt hàng thiết yếu nớc Và đầu t nớc thực làm thay đổi hẳn mặt kinh tế đất nớc Tuy nhiên thời gian tới nớc ta cần tích cực nghiên cứu bổ sung luật đầu t để hoàn chỉnh hành lang pháp lí tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu t nớc tham gia vào kinh tế nớc ta 31 32 Trang tài liệu tham khảo Môi trờng sách đầu t nớc Việt Nam ( tạp chí kinh tế dự báo số 3-2001) Đầu t nớc Việt Nam: thách thức, trở ngại giải pháp tháo gỡ ( tạp chí kinh tế dự báo số 3-2001) Giải pháp thuc đẩy đầu t nớc Việt Nam ( tạp chí kinh tế dự báo số 10-1999) Hoạt động đầu t nớc vấn đề đặt (tạp chí số kiện số 1+2, 2001) Thu hút sử dụng vốn đầu t trực tiếp nớc để thực CNHHĐH ( tạp chí tài tháng 3/2001) Đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam:tình hình triển vọng ( tạp chí nghiên cứu kinh tế số 283-tháng 12/2001) Những thay đổi thách thức đầu t trực tiếp nớc bối cảnh toàn cầu hoá ( tạp chí nghiên cứu kinh tế số 264-tháng 5/2000) Đầu t trực tiếp nớc với CNH_HĐH Việt Nam ( tạp chí nghiên cứu kinh tế 268- tháng 9/2000) Đầu t trực tiếp nớc Việt Nam: vấn đề giải pháp ( tạp chí kinh tế châu á- TBD ) 10 Chính sách trọn gói nhăm thu hút đầu t trực tiếp nớc (tạp chí kinh tế phát triển số 71-tháng 5/2003) 11 Quản lí doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ( tạp chí nghiên cứu kinh tế số 273-tháng 2/2001) 12 Đầu t trực tiếp nớc Việt Nam Thành tựu hạn chế ( tạp chí kinh tế phát triển 44, 2001) 13 Giáo trình đầu t nớc 14 Giáo trình kinh tế vĩ mô 33