Tiểu luận sự cần thiết và các giải pháp cơ bản để phát triển kinh tế nông thôn ở nước ta trong thời kì quá độ lên CNXH

ĐHKTQD Đề án KTCT a-đặt vấn đề để chuyển từ hình tháikinh tế xã hội sang hình thái kinh tế xã hội khác cần có khoảng thời gian định mà độ dài ngắn tuỳ thuộc vào điều kiện tầng nứơc nguời ta gọi thời kì độ Nh biết,hiện nuớc ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (chxh).nhiệm vụ trọng tâm thời kì việt nam tiến hành công nghiệp hoá,hiện đại hoá( cnh,hđh) để xây dựng sở vật chất kỉ thuật cho chủ nghĩa xã hội thời kì quan trọng, đặt sở,nền móng để xây dựng nuớc ta thành nuớc có kinh tế phát triển, cấu hợp lý, đại, có chinh trị ,quốc phòng ,an ninh vũng chắc, xã hội công bằng,văn minh thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội việt nam diễn nhiều lĩnh vực ,trong có lĩnh vực kinh tế nói chung kinh tế nông thôn nói riêng.tuy kinh tế nông thôn nứơc ta vẩn lạc hậu,kém phát triển nhng đóng góp đáng kể cho kinh tế quốc dân.trong trình thực thời kì độ,đã phát sinh nhiều vấn đề cấp bách cần đựơc giải quyết,trong có lĩnh vực kinh tế nông thôn.vì em chọn đề tài: "sự cần thiết giải pháp để phát triển kinh tế nông thôn nứơc ta thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội" làm đề tài cho đề án kinh tế trị em nội dung đề án đựơc chia làm phần lớn: phần1: kinh tế nông thôn cần thiết phải phát triển kinh tế nông thôn thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội phần2: thực trạng,phuơng hứơng giải pháp để phát triển kinh tế nông thôn việt nam thời kì độ kinh tế nông thôn đa dạng phong phú nhng đề án tập trung nhiều vào thành phần kinh tế nông nghiệp.vì thời gian củng nhu lực hạn chế nên đề án không tránh khỏi thiếu sót.kính mong thầy bổ sung thêm cho em, em xin chân thành cảm ơn thầy hứơng dẫn em hoàn thành đề án ĐHKTQD Đề án KTCT b-nội dung: I-kinh tế nông thôn cần thiết phải phát triển kinh tế nônh thôn thời kì độ lên cnxh: 1-khái niệm kinh tế nông thôn: a-khái niệm: -kinh tế nông thôn : Kinh tế nông thôn phức hợp nhân tố cấu thành lực lợng sản xuất quan hệ sản xuất nông-lâmng nghiệp,cùng với ngành thủ công nghiệp truyền thống,các ngành tiểu thủ công nghiệp ,công nghiệp chế biến phục vụ nông nghiệp ,các ngành thơng nghiệp dịch vụ tất có quan hệ hữu với kinh tế lãnh thổ toàn kinh tế quốc dân nội dung kinh tế nông thôn rộng kinh tế nông nghiệp kinh tế nông thôn dựa chủ yếu sở nông nghiệp để phát triển nhng phát triển tổng hợp,đa ngành nghề,với biến đổi quan trọng phân công lao động xã hội khu vực nông thôn ,do tạo lực lợng sản xuất mà nông nghiệp truyền thống trớc cha tầng biết đến Kinh tế nông thôn trớc hết có nông nghiệp , công nghiệp , ng nghiệp bảo đảm nhu cầu lơng thực, thực phẩm cho xã hội, nguyên liệu cho công nghiệp chế biến,sản xuất sản phẩm hàng hóa cho thị trờng nớc nớc.Ngoài kinh tế nông thôn có loại hình dịch vụ thơng nghiệp, tín dụng, khoa học công nghệcác loại hình với sở hạ tầng nông thôn(Điên,Đờng,Trờng,Trạm) phận hợp thành kinh tế nông thôn phát triển mạnh mẽ hợp lý chúng biểu trình độ phát triển kinh tế nông thôn Kinh tế nông thôn cấu nhiều thành phần.Nền kinh tế quốc dân có thành phần kinh tế kinh tế nông thôn củng có nhiêu thành phần.Tuy nhiên,các thành phần kinh tế nông thôn có hình thức cụ thể biểu đặc điểm riêng biệt kinh tế nông thôn -nông nghiệp nghành sản xuất vật chất,là phận cấu thành kinh tế quốc dân kinh tế nông nghiệp :là môn khoa học xã hội,nghiên cứu quan hệ ngừơi với ngừơi trình sản xuất thuộc phạm vi nông nghiệp,nghiên cứu nét đặc thù hoạt động sản xuất nông nghiệp tác động điều kiện tự nhiên,kinh tế xã hội mang lại ĐHKTQD Đề án KTCT b-Đăc trng hệ thống kinh tế nông nghiệp,nông thôn việt nam: -là hệ thống kinh tế nông nghiệp,nông thôn mang tính hổn hợp với nhtêu hình thức sở hữu đa dạng: sở hữu nhà nứơc, sở hữ tập thể, sở hữu cá nhân, sở hữu hổn hợp -tuơng ứng với hình thức sở hữu nói hình thành phát triển nhiều hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh đa dạng động -tất chủ thể kinh tế hệ thống tự kinh doanh theo pháp luật bình đẳng nghĩa vụ quyền lợi trứơc pháp luật -việc điều hành hoạt động kinh tế nông nghiệp nông thôn hạn chế tối đa mệnh lệnh, đảm bảo vân hành nông nghiệp nông thôn chủ yếu theo nguyên tắc thị trừơng (tức vân hành chủ yếu theo hớng dẩn quy luật giá trị quy luật cung cầu,quy luật cạnh tranhkết hợp với kế hoặch định hớng sách kinh tế vĩ mô nhà nớc) 2-vai trò ,tác dụng kinh tế nông nghiệp-nông thôn: -cung cấp lơng thực,thực phẩm cho ngời,đảm bảo cho tồn phát triển xã hội: ngời,xã hội muốn tồn phát triên đợc trớc hết phải đợc đảm nhu cầu tối thiểu ngời nh : ăn uống, nơi nông nghiệp nguồn cung cấp lơng thực,thực phẩm cho ngời,cung cấp thức ăn,nớc uống,nơi ỏ cho ngòi.Một xã hội dù có phát triển,hiện đại đến đâu kinh tế nông nghiệp,nông thôn vẩn luôn tồn có vai trò to lớn -tạo công ăn việc làm,giảm bớt thất nghiệp nông thôn: nớc ta,có gần 80% dân số sinh sống khu vực nông thôn.trong ngành kinh tế khác nông thôn phong phú nhng tạo việc làm cho ngời lao động cha nhiều ngành cần phải có trình đọ định,còn nông nghiệp phổ biến đòi hỏi thấp Chính nông nghiệp đóng vai trò lớn việc tạo công ăn việc làm, giảm bớt thất nghiệp nông thôn qua giải đợc nhiều vấn đề xã hội khác nh:cờ bạc,tệ nạn xã hội,nâng cao thu nhập chất lợng sống cho ngời dân nông thôn -giử vai trò to lớn việc phát triển kinh tế ,nhất phát triển nh việt nam: nớc phát triển ,đại phận sống nông nghiệp nói chung nghèo ,tỉ trọng gdp nông nghiệp lớn.vì phát triển kinh tế ĐHKTQD Đề án KTCT nông thôn ,nông nghiệp thúc đẩy phát triển kinh tế đất nớc.tuy nhiên nớc có công nghiệp phát triển cao, tỉ trọng gdp nông nghiệp không lớn, nhng khối lợng nông sản phẩm nớc lớn không ngừng tăng lên, giữ vai trò quan trọng kinh tế quốc dân nhà kinh tế học thuộc nhiều trờng phái khác thống rằng:điều kiện tiên cho phát triển tăng cung lơng thực cho kinh tế quốc dân sản xuất nhập Khu vực nông nghiệp nguồn cung cấp vốn lớn cho phát triển kinh tế ,nhất giai đoạn đầu cnh,bởi khu vực lớn nhát xét lao động sản phẩm quốc dân.nguồn vốn từ nông nghiệp đợc tạo nhiều cách,nh tiết kiệm nông dân đầu t vào hoạt động phi nông nghiệp ,thúê nông nghiệp ,ngoại tệ thu đợc xuất nông sảnviệc huy động vốn từ nông nghiệp để đầu t phát triển công nghiệp cần thiết.tuy nhiên vốn tích lũy từ nông nghiệp nguồn vốn cần phát huy,không nên cờng điệu vai trò tích lũy vốn từ nông nghiệp -cung cấp nguyên liệu,nhiên liệu,nhân lực cho ngành công nghiệp.là thị trờng tiêu thụ rộng lớn công nghiệp,dịch vụ ngành công nghiệp muốn hoạt động đợc cần phải có.những thứ đợc cung cấp từ nông nghiệp ,nông thôn ngành công nghiệp muốn hoạt động hiệu phải biết phát huy tối đa tiềm nông nghiệp đất nớc ta vào vị trí địa lý đặc biệtnên nông nghiệp phong phú đa dạng.ngành công nghiệp phải biết tận dụng lợi để phát triển công nghiệp đa dạng đại Trong giai đoạn đầu cnh, phần lớn dân c sống nghề nông nghiệp khu vực nông thôn thực nhân lực trữ dồi cho khu vực công nghiệp phần lớn công nhân nớc ta xuất phát từ nông dân, điều có dẩn tới số hạn chế nhng họ ngời chăm chỉ,cần cù,học hỏi nhanh hầu hết nớc phát triển ,sản phẩm công nghiệp chủ yếu đợc tiêu thụ nớc mà trớc hết khu vực nông nghiệp nông thôn phát triển mạnh nông nghiệp ,nâng cao thu nhập cho dân c nông thôn ,nông nghiệp làm tăng sức mua từ hai khu vực làm cho cầu sản phẩm công nghiệp tăng, thúc đẩy công nghiệp phát triển ,từng bớc nâng cao chất lợng sức cạnh tranh.ở nớc ta thị trờng lớn,cần khai thác tốt lợi -xuất đem lại nguồn thu ngoại tệ lớn: ĐHKTQD Đề án KTCT loại nông,lâm,thủy sản dễ gia nhập thị trờng quốc tế so với hàng hóa công nghiệp nớc phát triển ,nguồn xuất để có ngoại tệ chủ yếu dựa vào loại nông,lâm,thủy sản.xu hớng chung nớc trình cnh,ở giai đoạn đầu giá trị xuất nông,lâm,thủy sản chiếm tỉ trọng lớn sau giảm dần với phát triển cao kinh tế việt nam nớc xuất gạo hàng đầu giới , đem lại nguồn thu ngoại tệ đáng kể cho nớc ta -nông nghiệp nông thôn có vai trò to lớn ,là sở phát triển bền vững môi trờng: nông nghiệp sử dụng nhiều hóa chất nh phân bón hóa học , thuốc trừ sâu làm ô nhiễm môi trờng đất nguồn nớc trình canh tác dễ gây xói mòn triền dốc thuộc vùng đồi núi khai hoang mở rộng diện tích đất rừng trình phát triển sản xuất nông nghiệp , cần tìm giải pháp thích hợp để trì tạo bền vững môi trờng Hàng năm,nông nghiệp,lâm nghiệp,ng nghiệp sản xuất lợng khí ôxi lớn giúp điều hòa không khí vốn ngày bị ô nhiểm.Đồng thời nông nghiệp,lâm ngiệp,ng nghiệp góp phần tiêu thụ bớt khí cácbonníc cho nhân loại.Nông nghiệp ,nông thôn máy điều hòa không khí khổng lồ nhân loại 3-sự cần thiết phát triển kinh tế nông thôn : a-sự cần thiết phát triển kinh tế nông nghiệp nông thô n : *)Phát triển kinh tế nông thôn góp phần tạo tiền đề quan trọng thiếu bảo đảm thắng lợi cho tiến trình cnh,hđh *)phát triển kinh tế nông thôn trớc hết phát triển kinh tế nông nghiệp cách mạnh mẻ ổn định,tạo cho toàn kinh tế quốc dân,nhất cho công nghiệp sở vững nhiều phơng diện,trớc hết lơng thực,thực phẩm.Dù cho kinh tế nớc ta phát triển đến đâu tỉ lệ lao động làm nông nghiệp giảm xuống suất lao động nông nghiệp tăng lên nông nghiệp vẩn đóng vai trò quan trọng thỏa mản cầu hàng đầu ngời ăn,tạo ổn định trị,kinh tế quốc phòng.Với việc phát triển đồng ngành nghề nông thôn,kinh tế nông thôn sae tạo khối lợng sản phẩm ĐHKTQD Đề án KTCT với giá trị ngày tăng điều góp phần giải vấn đề vốn để cnh,hđh *)phát triển kinh tế nông thôn sẻ thực đợc trình cnh,hđh chổ,gắn bó chổ công nghiệp với nông nghiệp ,vấn dề đô thị hóa sẻ đợc giải theo phơng thức đô thị hóa chổ,làm cho nguời lao động có việc làm chổ,giảm sức ép chênh lệch kinh tế đời sống giửa thành thị nông thôn ,giửa vùng phát triển vùng phát triển kinh tế nông thôn phát triển mạnh mẻ không nông nghiệp mà công nghiệp,thơng nghiệp vàcác ngành nghề khác,sẻ làm ch toàn ngành chuyển mạnh sang kinh tế hàng hóa phát triển *)Sự phát triển kinh tế nông thôn sẻ tạo sở vật chất cho phát triển văn hóa nông thôn.Nông thôn vốn vùng kinh tế,văn hóa lạc hậu,sản xuất sinh hoạt phân tná,nhiều hủ tục,ít theo pháp luật thóng nhất.Mặt khác,nông thôn nơi truyền thống cộng đồng(cả tốt lẩn xấu) sâu đậm phát triển kinh tế nông thôn sẻ tạo điều kiện đẻ vừa giử gìn,phát huy truyền thống văn hóa xã hội tốt đẹp,bài trừ văn hóa lạc hậu,vừa tổ chức tốt đời sống văn hóa tinh thần *)Sự phát triển kinh tế nông thôn gắn liền với phát triển văn hóa,chính trị,xã hội kiến trúc thợng tầng theo định hứơng xhcn,sẻ dẩn đến thắng lợi cnxh nông thôn,góp phần định đến thắng lợi cnxh đết nớc ta Đó củng thắng lợi việc giử vửng bảo vệ độc lập dân tộc,chủ quyền lợi ích quốc gia Một nông thôn có kinh tế văn hóa phát triển,đời sống ấm no,đầy đủ chất, yên ổn vui tơi tinh thần sẻ nhân tố định củng cố vửng trận địa lòng dân, thắt chặt mối liên minh công-nômg, bảo đảm cho nhân dân ta đánh bại kẻ thù *)phát triển nông nghiệp ,nông thôn đợc Đảng Nhà nớc ta đa lên vị trí hàng đầu đờng lối,chính sách phát triển kinh tế xã hội đất nớc,bởi nớc ta, nông nghiệp vẩn còn:chiếm phận lớn kinh tế ,mà sản xuất nhỏ lại chiếm phận lớn nông nghiệp Vì nông nghiệp nguồn cung cấp lơng thực nguyên liệu, đồng thời nguồn xuất quan trọng, nông thôn thị trờng tiêu thụ to lớn nay, cần phải cải tạo phát triển nông nghiệp có sở để phát triển ngành kinh tế khác Phải cải tạo phát triển nông nghiệp để tạo điều kiện cho việc cnh nớc nhà Phải có nông nghiệp phát triển công nghiệp phát triển mạnh ĐHKTQD Đề án KTCT *)xuất phát từ vai trò, tác dụng kinh tế nông nghiệp nông thôn :nh phần nói,nông nghiệp có vai trò tác dụng to lớn.nông nghiệp cung cấp lơng thực,thực phẩm,nhiên liệu,nhân lực,tạo công ăn việc làmchính cần phải phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn nông nghiệp tảng ,là sở cho phát triển khác *)xuất phát từ thực tế nớc ta: -nớc ta nớc phát triển, đại phận dân c sinh sống nông thôn nông nghiệp ,các nguồn thu ngoại tệ,nguồn vốn để phát triển công nghiệp ,dịch vụđều xuất phát từ nông nghiệp nông thôn cần phải phát triển phát triển kinh tế nông thôn nông nghiệp ,hơn hớng tới kinh tế toàn diện -vì nớc phát triển nên tỉ trọng gdp nông nghiệp cao.để tổng sản phẩm quốc dân gdp ngày lớn phải phát triển tất ngàng kinh tế, có nông nghiệp -nền nông nghiệp nớc ta lại tồ nhiều bất cập:cơ sở vật chất-kỉ thuật lạc hậu,sản lợng thấp, cấu cha hợp lý,chất lợng thấp,lực lợng sản xuất phát triển ,sức cạnh tranh thấpvì cần phải tầng bớc phát triển kinh tế nông nghiệp ,nông thôn đẻ giải vấn đế *)kinh tế nông nghiệp ,nông thôn phận kinh tế quốc dân,vì để phát triển kinh tế quốc dân thiết phải phát triển kinh tế nông nghiệp ,nông thôn công nghiệp ,nông nghiệp dịch vụ phận cấu thành kinh tế quốc dân,mỗi phận có vị trí khác nhng nói chung quan trọng.nền kinh tế phát triển đợc không phát triển lĩnh vực *)nớc ta tiến hành cnh,hđh đất nớc,trong có cnh,hđh nông nghiệp để lên cnxh tất yếu phải tiến hành cnh,hđh để xây dựng sở vật chất-kỉ thuật,con ngờicho cnxh cnh,hđh diễn cách toàn diện tất moil lĩnh vực,và tất nhiên nông nghiệp ,nông thôn củng phải đợc cnh,hđh để theo kịp xu chung thời đại b-chiến lợc phát triển nông nghiệp,nông thôn việt nam : -phát triển nông nghiệp hàng hóa đa dạng,có sức cạnh tranh cao sở phát huy lợi so sánh nớc vùng sing thái, đồng thời nhanh chống áp dụng thành tựu khoa học công nghệ, ĐHKTQD Đề án KTCT khoa học quản lý nhằm tạo nhiều sản phẩm với chất lợng cao, tạo việc làm, tăng nhanh thu nhập cho nông dân, làm sở ổn định kinh tế ,chính trị làm sở để cnh,hđn đất nớc -báo cáo ban chấp hành t đảng đại hội đảng lần thứ IX nhấn mạnh:Đẩy nhanh cnh,hđh nông nghiệp nông thôn theo hớng hình thành nông nghiệp hàng hóa lớn phù hợp với nhu cầu thị trờng điều kiện sinh thái tầng vùng; chuyển dịch cấu ngành nghề, cấu lao động, tạo việc làm thu hút nhiều lao động nông thôn c-mục tiêu phát triển : để thực chiến lợc phát triển trên,nông nghiệp nông thôn cần phát triển để đạt mục tiêu sau: -bảo đảm an ninh lơng thực quốc gia trớc mắt lâu dài -tăng nhanh sản xuất nông sản hàng hóa hàng hóa xuất -nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho dân c nông nghiệp nông thôn -bảo vệ môi trờng sinh thái ,giảm nhẹ thiên tai để phát triển bền vững II-thực trạng,phơng hớng giải pháp để phát triển kinh tế nông thôn việt nam thời kì độ 1-thực trạng kinh tế nông thôn việt nam nay: a-tích cực: từ đại hội Đảng lần thứ VI(1986) khởi xớng công đổi kinh tế việt nam ,trong trình thực nghiệp đổi mới, kinh tế nông nghiệp ,nông thôn việt nam đả đạt đợc nhiều thành tựu to lớn ,trong bật vấn đè sau đây: *)thành tựu bật nông nghiệp việt nam tăng trởng nhanh, liên tục, đặc biệt că giải đợc vấn đè lơng thực cho đất nớc Tăng trởng bình quân hàng năm nông,lâm,ng nghiệpthời kì 19912000 đạt 4,3%;trong nông nghiệp đạt 5,4%,thủy sản đạt 9,1%;lâm nghiệp đạt 2,1%.Sản lợng lơng thực đả đạt kết to lớn,từ 13,497 triệu lơng thực năm 1976 đả tăng lên 14,309 triệu năm 1980,lên 18,2 triệu năm 1985,lên 21,488 triệu năm 1990,lên 27,57 triệu năm 1995và lên 34,254 triệu nă 1999,hàng năm bình quân tăng 1,611 triệu tấn.Tính bình quân lơng thực đàu ngời từ 247,4 kg năm 1976 giảm xuống 268,3 kg nă1980,tăng lên 304kg năm 1985,lên324,4kg nă 1990,lên372,5kg năm1995 lên 443,9kg năm 2000 ĐHKTQD Đề án KTCT Tính riêng 13 năm(1976-1988) việt nam đả nhập 8,5 triệu quy gạo, song từ năm 1989 trở lại sản lợng lơng thực nớc ta đả trang trải cầu lơng thực cho tiêu dùng, có dự trử lơng thực cần thiết mà d thừa để xuất khẩu,hàng năm kuất khảu từ 1,5-2 triệu gạo thời kì 1980-1995 tăng lên 3-4,6 triệu gọa thời kì 1996-2000 *)sự tăng nhanh sản lợng đa dạng hóa loại sản phẩm nông nghiệp đả đáp ứng đợc cầu tiêu dùng nhân dân tạo khối lợng hàng hóa lớn phục vụ cầu nớc xuất khẩu.Đó điểm khởi đầu yếu tố quan trọng trình chuyển nông nghiệp từ tự cung tựu cấp sang sán xuất hàng hóa theo chế thị trờng.Tỉ trọng nông sản hàng hóa năm gần đả chiếm 40%sản lợng nông nghiệp nói chung Nhiều loại nông sản có khối lợng tỉ trọng hàng hóa hàng hóa xuất lớn nh lơng thực ,các loại công nghiệp phần lớn loại sản phẩm ngành chăn nuôi nuôi tròng thủy sản.Năm 1999 kim ngạch xuất nông,lâm,thủy sản đạt 3,87 tỉ usd,chiếm 35%kim ngạch xuất nớc gấp 3,4 lần so với nă 1990.Sản lợng gạo xuất năm 1999 đạt mức kỉ lục 4,6 triệu (tăng 2,8 lần),cà phê 48,35 ngàn tấn(tăng 5,4 làn)cao su 26,3 ngàn tấn(tăng3,5 lần),xuất thủy hải sản đạt ti usd,gấp lần so với năm1990 *)Đổi quản lý kinh tế nông nghiệp ,nông thôn bớc đầu hình thành phát triển nông nghiệp sản xuất hàng hóa : Sau có Nghị 10 Bộ trị năm 1988, hộ nông dân trở thành đơn vị tự chủ sản xuất với khoảng 10 triệu sử đả trở thành lực lợng sản xuất nông nghiệp phổ biến Không dừng lại mô hình kinh tế tiểu nông sản xuất tự cấp, tự túc mà phận ngày nhiều hộ nông dân biết khỏi quỹ đạo tự cung, tự cấp, tiến lên sản xuất nông sản hàng hóa , theo mô hình trang trại Kết hình thành sở sản xuất nông sản hàng hóa với quy mô khác nhau, hình thành số ngành số vùng sản xuất nông sản hàng hóa (lơng thực ,cây công nghiệp ,thủy sản) phục vụ thị trờng nớc xuất ,với khối lợng tỷ suất hàng hóa ngày tăng *)Cơ cấu nội ngành nông nghiệp chuyển dịch theo hớng tích cực: Tỉ trọng ngành nông nghiệp giảm từ 81,17% năm 1999 81,03%,ngành thủy sản từ 14,39% tăng lên 14,7% năm 2000 Kết sản xuất nông nghiệp năm 2000 đạt vợt kế hoạch,tạo lực bớc vào kỉ 21 với nhiều triển vọng tốt đẹo ĐHKTQD Đề án KTCT *)ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp tăng cờng sở vật chất kỉ thuật sở hạ tầng cho nông nghiệp nông thôn Cơ chế quản lý loại hình tổ chức sản xuất phù hợp tạo điều kiện thuận lợi cho việc ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất Kinh tế hộ nông dân lên sản xuất nông sản hàng hóa ,có nhu cầu khả đầu t ngày nhiều vào việc ứng dụng khoa học công nghệ nh giống trồng ,vật nuôi, chế phẩm hóa học, công cụ máy móc ,thiết bị nông nghiệp ,các công nghệ sản xuất nông nghiệp mới,thủy lợi hóa,cơ giới hoá sản xuất ,công nghệ chế biến bảo quản nông sản Cơ sở vật chất kỉ thuật nông nghiệp sở hạ tầng nông thôn đợc tăng cờng(công trình thủy lợi,giao thông,bu điện,viển thông,mạng lới điện) *)từng bớc hình thành vùng sản xuất chuyên môn hóa với quy mô lớn: Từ nông nghiệp tự cung,tự cấp chuyển sang sản xuất nông sản hàng hóa ,nông nghiệp nớc ta tầng bớc hình thành vùng sản xuất chuyên môn hóa với quy mô lớn.Thành công việc xây dựng vùng chuyên canh sản xuất chuyên môn hóa phải kể đến lúa,cà phê,cao su Hai vùng trọng điểm luá việt nam đồng sông cửu long đồng sông hồng đồng sông cửu Long năm 2000 diện tích gieo trồng lúa đạt 3,936 triệu ha,năng suất bình quân đạt 42tạ/ha Đồng sông Hồng diện tích gieo trồng lúa năm 2000 đạt 1,212 triệu ,năng suất bình quân đạt 53,3 tạ/ha Cà phê sản phẩm xuất quan trọng sau lúa gạo,năm2000 diện tích cà phê nớc đạt 516,7 ngàn với sản lợng 698,2 ngàn cà phê nhân Sản lợng cà phê xuất tăng nhanh từ 9000 năm 1985 lên 896000 năm 1990 694 ngàn năm 2000.Cà phê đợc phân bố tập trung vùng Tây Nguyên với 80,25% diện tích 85,88% sản lợng Cao su công nghiệp lâu năm đợc phát triển mạnh mẻ việt nam ,đến năm 2000 việt nam có 406,9 ngàn với sản lợng mủ khô 291,9 ngàn tấn, sản lợng mủ khô xuất năm 2000 280 ngàn Cao su đợc phân bổ chủ yếu Đông nam với 71,14% diện tíchvà 78,64% sản lợng *)Nông nghiệp góp phần quan trọng việc tăng nguồn hàng xuất ,tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nớc : Với quan điểm xuất để tăng trởng kinh tế,nông nghiệp nớc ta có tién chuyển biến tích cực Năm 1986 giá trị sản xuất nông,lâm,nh nghiệp đạt 513 triệu usd,tăng lên 3168,3 triệu usd năm 1996 Năm 2000 kim ngạch xuất nông,lâm,thủy sản tăng lên 21,308 tỉ usd ĐHKTQD Đề án KTCT 17,7%.còn năm 1999giảm tới 10% so với năm 1998,giá hàng công nghiệp tăng2%,giá dịch vụ tăng3,1% tháng đầu năm 2000 xu hớng vẩn tiếp tục Đợc mùa lớn thu nhập nông dân giảm sút trở thành nghịch lý mà nghịch lý trở nên trầm trọng giá hàng hóa dịch vụ vẩn tăng Việc tổ chức định hớng thị trờng ,thiết lập khuôn khổ pháp lý cho vận hành hoạt động lành mạnh thị trờng nông nghiệp,nông thôn củng nhiều bất cập Sự hoạt động thị trờng hầu nh diển tự phát,nhiều nơi buông lỏng quản lý.Nông dân ngời sản xuất kinh doanh nông nghiệp hàng hóa không thiếu thông tin thị trờng mà chịu nhiều thua thiệt tình trạng cạnh tranh không lành mạnh,ép giá tình trạng sản xuất cung ứng hàng giả,kém chất lợng(giống,phân bón) thị trờng gây Ngợc lại, tiêu chuẩn phẩm chất đặc biệt vệ sinh an toàn thực phẩm hàng nông sản tiêu thụ thị trờng nói chung cha đợc quy định kiểm soát chặt chẽ *)thu nhập ngời nông dân tăng không tơng ứng: Đó hệ tất yếu tình hình trên,mặc dù năm qua nông nghiệp tăng trởng liên tục.Theo kết điều tra mức sống dân c năm1996-1998 tốc độ thu nhập bình quân đầu ngời thời kì nớc đạt8,8% nông thôn đạt 6,1%.Chênh lệch mức thu nhập thành thị nông thôn bị doãng năm qua,từ lần năm1993 lên 3,65 lần năm1998 khoảng cách chêng lệch dã mở rộnghơn kết thúc năm 2000 tác dộng xấu yếu tố giá nh đả trình bày trên,trong thu nhập ngời dân nông thôn vẩn chủ yếu từ nông nghiệp (năm1996 57,3% năm1998 là58,5%).Thu nhập bình quân đam nông thôn ngày tăng lên:năm1995 169 ngàn đồng;nâm1996-188 ngàn đồng;1998-212 ngàn đồng;1999-225 ngàn đồngnhu tốc độ tăng chậm lại từ 11,2%(năm96 so với năm 95) 6,1%(năm99 so với năm 98) *)Xuất số vớng mắc hoạt động ngành Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn: Quyết định 67/1999/QĐ-TTg ngày 30/3/1999 Thủ tớng Chính phủ tín dụng ngân hàng phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn đặt sở pháp lý cho ngân hàng mở rộng hoạt động,đáp ứng yêu cầu cnh,hđh nông nghiệp nông thôn ,song đến lại nảy sinh số vớng mắc cần tháo gở: -Tỉ lệ thu nợ thu lãi chơng trình tín dụng theo sách Nhà nớc thấp.tình hình gây khó khăn tài cho ngân hàng ĐHKTQD Đề án KTCT -Chênh lệch lãi suất cho vay nhận gửi thấp có xu hớng giảm dần, năm1997 0,39%,1998là 0,26%,năm1999 chênh lệch o,23%.Tronh đó,mức thu sử dụng vốn 6% vốn tự có tính vào lợi nhụân ròng hàng năm phải nộp cao -Hiện nay,hộ trang trại đợc vay ngân hàng đến 10 triệu đồng chấp.Mặc dù mức d nợ bình quân đạt 5,1 triệu đồng/hộ mức d nợ bình quân mổi vùng có khác tùy loại hình kinh doanh hộ trang trạỉ tầng vùng *)Tình trạng thất nghiệp thiếu việc làm vẩn vấn đề xức: Mặc dù,chơng trình quốc gia giải việc làm năm qua tạođợc triệu chổ làm mổi năm.Tuy nhiên,năm2000 nớc vẩn cá khoảng 1447 nghìn ngời tuổi lao động việc làm,trong nông thôn 755 nghìn ngời,chiếm 52% Đối với khu vực nông thôn ,ngoài số ngời việc làm,còn có nhiều ngời thiếu việc làm.Các điều tra lao động việc làm ngày 1/7 hàng năm năm gần cho thấy lao động trông độ tuổi nông thôn thờng đợc sử dụng 70% thời gian lao động,cụ thể là: năm 96 sử dụng 72,3%,năm97-73,1%,năm 98-71,1%,năm 99-73,6% năm 200074,2% 2-phơng hớng phát triển kinh tế nông nghiệp,nông thôn : a-phơng hớng chung: *)phơng hớng kế hoạch sản xuất nông nghiệp giai đoạn năm 20012010 phải tập trung vào sản xuất nông sản hàng hóa theo nhóm ngành hàng,nhóm sản phẩm,xuất phát từ sở dự báo cung cầu thị trờng nông sản nớc giới Muốn có đợc kế hoạch đắn có tính khả thi cao,cần xây dựng quy hoạch phát triển nông nghiệp tổng thể cho nớc cho tầng vùng kinh tế sinh thái: vùng đồng bằng,vùng đồi núi vùng ven biển Xác định cấu sản xuất nông,lâm,ng nghiệp, cấu sản phẩm, sở tiềm tự nhiên, kinh tế xã hội tầng vùng, lấy hiệu kinh tế xã hội làm thớc đo để quýêt định cấu tỉ lệ sản phẩm hợp lý tiêu, kế hoạch tầng nông sản phẩm hàng hóa ,không nên trọng vào số suất,sản lợng ,năm sau thíêt cao năm trớc nh từ trớc đến vẩn làm-cách làm ý chí nh sản xuất tự túc, mà phải tính toán chon hiệu tối u Một nhiệm vụ trọng tâm nông nghiệp công nghiệp hóa chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hớng tăng tỉ trọng ĐHKTQD Đề án KTCT ngành chăn nuôi so với trồng, tăng tỉ trọng công nghiệp ,rau so với lơng thực Về chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn phải chuyển từ kinh tế nông sang kinh tế nông công nghiệp dịch vụ,chuyển dịch cấu lao động,giảm tỷ trọng lao động nông nghiệp xuống khoảng 50% *)Phải xác định cấu sản xuất hợp lý tỉ trọng tầng ngành hàng,từng loại sản xuất phù hợp,tỉ trọng nông,lâm,thủ sản xuất mặt hàng so sánh mặt hàng Trong 10 năm tới cần tính toán,cân nhắc loại nông sản cần tăng khối lợng xuất ,loại nông sản cần trìkhối lợng xuất loại nông sản cần giảm khôí lợng xuất để đảm bảo hiệu kinh tế xã hội tối u Chuyển dịch cấu lao động tiêu thể xác kết chuyển dịch cấu kinh tế Để giảm tỷ trọng lao động nông nghiệp xuống 50% vào năm 2010, phải có tác động khoa học công nghệ vào nông nghiệp tổ chức quản lý sản xuất tơng ứng.Mặt khác ,để tạo việc làm cho số lao động rút từ nông nghiệp khoảng 5-6 triệu ngời,cần đẩy mạnh cnh,hđh ,phát triển ngành nghề công nghiệp ,dịch vụ nông nghiệp với mức độ tơng ứng b-phơng hớng cụ thể: *)Về công nghiệp :kinh tế nông thôn thiết phải có công nghiệp ,trớc hết công nghiệp chế biến.Cùng với phát triển kinh tế nông nghiệp ,công nghiệp nông thôn không dừng lại khâu công nghiệp chế biến mà phát triển ngành công nghiệp phục vụ đầu vào sản xuất nông nghiệp nh :cơ khí sửa chửa máy móc nông nghiệp,thủy lợi Công nghiệp nông thôn bao gồm phận tiểu thủ công nghiệp với trình độ công nghệ khác nhau,sản xuất hàng hóa nguồn vật liệu từ nông nghiệp cho tiêu dùng nớc xuất *)Về lâm nghiệp: khai thác hợp lý nguồn tài nguyên rừng,kết hợp khai thác với bảo vệ,phát triển lâm sản quý hiếm,khai thác sở bảo vệ môi trờng sinh thái *)Về nông nghiệp : -Về lơng thực : sản xuất lúa gạo đảm bảo vững an ninh lơng thực quốc gia,đủ cầu cho 90-95 triệu dân vào năm 2010,vẩn đợc coi nhiệm vụ trọng tâm Duy trì khoảng triệu đát lúa đợc tới,đảm bảo sản xuất 40 triệu lúa/năm,ứng dụng khoa học công nghệ tiến vào sản xuất Tính toán xác định khối lợng gạo xuất hợp lý để đạt kết tối u ĐHKTQD Đề án KTCT -Về công nghiệp : mặt hàng xuất chủ yếu cần xây dựng quy hoạch phát triển sở dự báo cung cầu thị trờng giới 510 năm tới,và cân đối tiềm đất đai,khoa học công nghệ mà lập kế hoạch sản xuất 10 năm tới,phát triển công nghiệp chủ yếu vào chiều sâu,tập trung vào thâm canh,tăng suất chất lỡng hàng hóa cao ,giá thành hạ tạo u cạnh tranh thị trờng giới -Về rau quả: thời gian tới sản xuất chủ yếu để đảm bảo cầu nớc,đi vào xuất số rau qủa cao cấp đặc sản -Về sản phẩm chăn nuôi: sản phẩm thịt chất lợng thấp,giá thành cao,nên 5-10 năm tới,chủ yếu tiêu thụ thị trờng nớc,cha có triển vọng xuất nhiều,đòi hỏi phải có cố gắng vợt bậc tổ chức sản xuất ,khoa học công nghệ -Về thủy sản: ngành có tiềm xuất lớn nong,lâm,ng nghiệp.Trong 10 năm tới phát triển mạnh mẻ nuôi trồng thủy sản(trọng tâm nuôi tôm xuất ven bờ),đồng thời mở rộngviệc khai thác xa bờ 3-giải pháp: *)ở tầm vĩ mô,cần xây dựng kế hoạch quy hoạch phát triển nông nghiệp tổng thể cho nớc,cho vùng kinh tế sinh thái:vùng đồng bằng,vùng trung du,vùng ven biển.Để trở thành nông nghiệp sản xuất hàng hóa có chất lợng cao,có sức cạnh tranh nớc kinh tế hội nhập quốc tế,điều quan trọng phải xây dựngnhu nhóm sản phẩm mủi nhọ,những nhóm hàng có u nớc sở dự báo kinh tế thị trờng quốc tế có tính bảo đảm ổn định.việc xác định cấu sản phẩm hợp lý ngành nông,lâm,thủy sản cần dựa u tự nhiên,những lợi so sánh vùng,địa phơng nhằm tạo sản phẩm có lợi nhụân cao,có thị trờng ổn định,bảo đảm hệ sinh thái môi trờng trách nhiệm không ngời quản lý mà có đóng góp tích cực ngời sản xuất ,kinh doanh.Trong kinh tế thị trờng ,việc xây dựng kế hoạch quy hoạch phải xuất phát từ sản xuất,từ chủ nông hộ phải đợc kiểm nghiệm,đợc điều chỉnh hoạt động thực tiển *)Tăng cờng đầu t cho nông nghiệp,nông thôn;thu hút vốn nông thôn Đối với nớc 80% dân số nông thôn,thu nhập trên50% từ nông nghiệp thực chất cnh,hđh trớc hết chủ yếu cnh,hđh nông nghiệp,nông thôn.Từ năm 1999,Nhà nớc tăng mức vốn đầu t cho nông nghiệp ,đạt khoảng 15% vốn đầu t ngân sách Đây đổi đắn sách ĐHKTQD Đề án KTCT đầu t.Tuy nhiên,để thúcđẩy tăng trởng ổn định nông nghiệp ,tạo đà cho chuyển dịch cấu kinh tế tăng trởng ổn định toàn kinh tế,có thể tính tới việc nâng tỉ lệ đầu t cho nông nghiệp lên tới 20% năm lại đền 2005 Về hớng đầu t,bên cạnh việc đầu t cho thủy lợi,khai khoáng,cần tập trung đầu t chiều sâu để tăng chất lợng nông sản.Theo hớng trọng tâm đầu t công nghệ sinh học công nghệ sau thu hoạch,đồng thời với việc đầu t cho hạ tầng thủy lợi,giao thông,bởi điều kiện cung lớn cầu nông nghiệp phần lớn lỉnh vực kinh tế ,cần coi trọng đầu t cho phát triển dài hạn đầu t cho sản xuất trực tiếp.Việc đầu t mở rộng sản xuất trực tiếp nên tập trung vào dự án giải việc làm,tăng thu nhập cho dân c nông thôn,các dự án đầu t đa dạng hóa sản xuất nông nghiệp mở rộng thị trờng xuất nông sản Cùng với đầu t ngân sách,Nhà nớc tăng cờng đầu t tín dụng cho nông nghiệp,nông thôn,đơn giản hóa thể thức điều kiện cho vay vốn ngân hàng tổ chức tín dụng Thu hút vốn đầu t nông thôn :nông thôn nơi có tiềm dồi tự vơn lên,tự cất cánh tác động tích cực từ bên ngoài.đầu t khai thác nguồn lực nông thôn hớng tạo lợi nhụân cho nhà đầu t Với u vốn,trình độ quản lý,trang thiết bị công nghệ thị trờng ,các nhà đầu t,đặc biệt với xí nghiệp vừa nhỏ có nhiều thuận lợi chuyển vào đầu t nông thôn Để thu hút vốn đầu t nông thôn,Nhà nớc cần có sách thông thoáng,các địa phơng nên bỏ bớt lệ làng,tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất kinh doanh nhà đầu t *)Hoàn thiện thêm số sách ngành ngân hàng Nông nghiệp phát triển Nông thôn : -Nới lỏng điều kiện vay vốn với số đối tợng thuộc chơng trình kinh tế Chính phủ.Thuộc chơng trình kinh tế này,nếu hộ trang trại mức vay 10 triệu đồng nên đợc chấp tài sản hình thành từ đầu t -Do cầu mở rộng diện cho vay,đặc biệt diện cho vay theo sách nh trình bày trên,có thể nên tăng vốn điều lệ ngân hàng từ 2200tỷ đồng hiệh lên khoảng 4000 tỷ đồng sau số năm tới -Hoàn thiện thêm mạng lới phục vụ giao dịch,ví dụ hình thành phát triển ngân hàng lu động sử dụng máy ATM vùng kinh tế hàng hóa ,trớc hết để rút tiền,tiến tới cho vay theo hẹn mức ĐHKTQD Đề án KTCT -Nghiên cứu việc giảm tỷ lệ thu sử dụng vốn xuống khoảng 2%,để tạo điều kiện cho ngân hàng hoạt động tốt nông nghiệp nông thôn-một lỉnh vực đầu t thấp rủi ro lại cao *)Hoàn thiện cấu sách tổ chức quản lý nông nghiệp Để phát triển nông nghiệp hàng hóa ,đòi hỏi phải tiếp tục đổi thể chế sách có giải pháp đồng tổ chức,quản lý Tăng cờng công tác quy hoạch,tổ chức quản lý phát triển nhiệm vụ hàng đầu cần quan tâm.Trên sở tiếp tục rà soát điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội nớc mổi địa phơng,cần đẩy mạnh công tác điều tra,nghiên cứu,quy hoạch định hớng phát triển nông,lâm,ng nghiệp thủy sản theo vùng tiểu vùng kinh tế-sinh thái theo nhóm sản phẩm hàng hóa Kinh nghiệm cho thấy thời kỳ đổi sách cấu tổ chức quản lý có tác dụng tích cực thúc đẩy nông nghiệp tăng trởng.Thời gian tới cần tiếp tục hoàn thiện chế sách cho phù hợp với yêu cầu cnh Để khuyến khích sản xuất nông sản hàng hóa ,khuyến khích sản phẩm xuất khẩu,cần tiếp tục tạo lập đồng yếu tố kinh tế thị trờng bớc hoàn thiện loại thị trờng theo định hớng xhcn: đặc biệt quan tâm đến thị trờng quan trọng cha có sơ khai nh thị trờng vốn,thị trờng lao động,thị trờng khoa học công nghệ ,thị trờng bất động sản,trong cần hình thành phát triển bớc thị trờng ruộng đất,tạo lu chuyển đất nông nghiệp,cụ thể chuyển đổi,chuyển nhợng,cho thuê,thế chấp,thừa kế quyền sử dụng đất đai,nhằn tạo doanh nghiệp sản xuất nông nghiệp hàng hóa quy mô thích hợp Khuyến khích kinh tế nông hộ phát triển mạnh mẻ để tạo nhiều sản phẩm hàng hóa đa dạng,tức khuyến khích phát triển trang trại gia đình nh loại hình sản xuất khác kinh tế hộ,theo tinh thần Nghị 06 Bộ Chính trị năm 1998 Nghị 03 Chính phủ nă2000 kinh tế trang trại *)Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ : -Cần ứng dụng đồng yếu tố khoa học công nghệ vào sản xuất nông sản hàng hóa thời kì CNH ngày cao,để đồng thời vừa tăng suất sinh học vừa tăng suất lao động,giảm chi phí lao động chi phí sản xuất Có nh có sở để chuyển dịch cấu lao động,giảm tỷ trọng lao động nông nghiệp từ 66-70% năm 2000 xuống 50% năm 2010 Cụ thể phải đẩy mạnh tốc độ nâng cao mức độ giới hóa sản xuất chế biến nông lâm thủy sản , ứng dụng thiết bị công nghệ tiên tiến tạo điều kiện nâng cao chất lợng nông sản giá trị nông sản , đặc biệt ĐHKTQD Đề án KTCT nông sản xuất chủ lực nh lúa gạo, chè ,càphê, cao su, tôm cá ,lâm sản chế biến -Nâng cao trình độ khoa học công nghệ sản xuất ,chế biến ,tiếp thị ,lu thông nông sản hàng hóa loại tơng ứng với mức độ cnh đất nớc ngày cao yêu cầu cấp thiết nông nghiệp 5-10 năm đầu kỷ XXI Tăng hàm lợng chất xám cấu đầu vào sản phẩm nông sản hàng hóa tiếp cận tích cực với kinh tế tri thức diễn toàn cầu ,làm tăng hiệu khoa học công nghệ lên 50-60% sản xuất nông nghiệp so với 30-40%nh -tăng cờng tiềm lực ,đầu t khoa học công nghệ cho nông nghiệp ,thu hút chất xám nông thôn yêu cầu cấp thiết nông nghiệp 5-10 năm đầu kỷ XXI Đẩy mạnh ứng dụng nhanh chóng thành tựu khoa học vào sản xuất ,thu hoạch ,bảo quản ,chế biến nông sản Sử dụng công nhệ sinh học chế tạo tập đoàn giống trồng ,vật nuôi có suất cao ,thích hợp với điều kiện sinh thái địa phơng theo hớng hình thành nông nghiệp hàng hóa lớn Có sách hấp dẫn để thu hút chất xám , kêu gọi đợc nhiều nhà trí thức nông thôn -Đầu t nghiên khoa học công nghệ nhanh chống áp dụng thành tựu vào sản xuất ,kinh doanh *) Chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp ,nông thôn : -Cơ cấu kinh tế nông thôn quan hệ tỷ lệ ngành,các lỉnh vực kinh tế có quan hệ hữu với nhau,tác động qua lại lẩn nhau,làm tiền cho phát triển điều kiện tự nhiên-kinh tế-xã hội thời gian định nông thôn Cơ cấu đợc thể mặt chất mặt lợng.cơ cấu kinh tế nông thôn có vai trò to lớn,ảnh hởng chi phối đến đời sống vật chất tinh thần nông thôn Cơ cấu kinh tế nông thôn hợp lý định việc khai thác sử dụng có hiệu tối u tài nguyên đất đai,vốn,sức lao động sở vật chất kỷ thuật có,quyết định tốc độ phát triển kinh tế xã hội nông thôn,chuyển mạnh kinh tế nông thôn sang kinh tế hàng hóa ;quyết định khả xã hội hóa sản xuất lao động,chuyển ngời lao động nông sang ngời nông dân chế kinh tế Từ chuyển đổi kinh tế từ chế kế hoạch hóa sang chế thị trờng,cơ cấu kinh tế nông thôn nớc ta đả có thay đổi định,những nhìn chung dịch chuyển vẩn chậm bản,nền kinh tế nông thôn nớc ta vẩn kinh tế nông,cần phải nhanh chống giải tình trạng -Thực chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn năm qua đả góp phần quan trọng vào việc đa dạng hóa sản xuất sản phẩm,tăng hiệu ĐHKTQD Đề án KTCT sản xuất,thu nhập cho nông dân.Tuy nhiên,thực trạng diển vùng ven đô,ven biển hộ động,có vốn,lao động vùng nông,các hộ nghèo thif chuyển dịch chậm chạp khó khăn.Vấn đề cần phải nhanh chống khắc phục -chuyển đổi mạnh mẽ tích cực cấu sản xuất nông nghiệp cách hợp lý sát với nhu cầu thị trờng , phù hợp với điều kiện lực nh mạnh Chuyển đổi cấu sản xuất nhằm tăng nhanh hiệu kinh tế tạo nhiều công ăn viếc làm ,nâng cao thu nhập ,cải thiện nhanh đời sống nông dân vấn đề cấp bách nông nghiệp ,nông thôn nớc ta năm tới Để phát triển nông nghiệp ,lâm nghiệp ,ng nghiệp nớc ta đạt tốc độ tăng trởng theo mục tiêu mà Đại hội Đảng lần thứ IX đề ,cần nhanh chóng chuyển đổi cấu sản xuất nông nghiệp Khi xây dựng cấu kinh tế để chuyển nông nghiệp sang sản xuất hàng hóa cần phải lấy thị trờng nớc nớc để làm xác định qui mô cấu sản xuất nhằm thu đợc hiệu kinh tế cao đơn vị diện tích ,trên đơn vị sản phẩm Trong năm tới cần chuyển đổi cấu kinh tế theo hớng tăng tỷ trọng chăn nuôi so với trồng trọt ,tăng tỷ trọng công nghiệp rau so với lơng thực ,chuyển nông nghiệp nông sang nông nghiệp đa canh Chuyển đổi cấu sản xuất nông nghiệp tự cung tự cấp , sở vật chất kỹ thuật non sang sản xuất hàng hóa đièu kiện hội nhập quốc tế vấn đề khó khăn phức tạp ,Không thể nôn nóng sớm chiều giải xong ,nhng phải khắc phục t tởng trông chờ ỷ lại Xây dựng cấu sản xuất phải cụ thể ,sát với địa phơng ,từng vùng ,từng miền phải công bố công khai ,hớng dẫn cho ngời nông dân thực -Phát triển nông nghiệp sinh thái,một nông-lâm-ng nghiệp hàng hóa có suất chất lợng cao -Tăng dần tỷ trọng ngành nghề dịch vụ cấu kinh tế nông thôn Để phát triển kinh tế nông thôn theo hớng sản xuất hàng hóa lớn cần phải đẩy nhanh phân công lao động xã hội nông thôn,phát triển mạnh mẻ ngành nghề truyền thống,xây dựng sở công nghiệp nông thôn -Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với ủy ban nhân dân tỉnh,thành phố rà soát,điều chỉnh lại quy hoạch tổng thể ngành nông nghiệp phát triển nông thôn phạm vi nớc bao gồm quy hoạch sản xuất,chế biến,thủy lợi sở hạ tầng phục vụ sản xuất ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố có trách nhiểmà soát điều điều chỉnh lại quy hoạch chi tiết sản xuất ngành nông nghiệp ĐHKTQD Đề án KTCT phạm vi tỉnh để có sở thực chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp -Tăng cờng công tác đào tạo nguồn nhân lực bao gồm đào tạo cán chuyên môn kỷ thuật,quản lý cho ngành đào tạo tay nghề,huấn luyện kỷ thuật cho nông dân , thợ thủ công, công nhân, ngời chăn nuôi, ng dân *)Tìm thị trờng tiêu thụ đổi sach giá nông,lâm, thủy sản: -trong năn gần đay,nông nghiệp nớc ta có nhiều nét khởi sắc,có nhiều loại nông sản phẩm sản xuất với khối lợng lớn tìm thị trờng tiêu thụ không dể.Vì cần thiết phát triển thị trờng nội địa,coi nhân tố quan trọngcho trình cnh,hđh nông nghiệp,nông thôn.Do việc gắn công nghiệp chế biến với vùng sản xuất chuyên canh tất yếu khách quan,là đòi hỏi cấp bách.Đồng thời mở rộng phát triển thị trờng xuất sở trì quan hệ thơng mại với thị trờng truyền thống,thị trờng khu vực,tranh thủ hội hòa nhập để mở rộng thị trờng quốc tế nhằm thu hút nhiều ngoại tệ để nhập thiết bị cho cnh,hđh đất nớc -Qua tất điều tra kinh tế xã hội nông thôn năm qua,nông dân việt nam phản ánh nguyện vọng tha thiết cần thị trờng tiêu thụ sản phẩm.Trong điều kiện chế thị trờng,quy mô sản xuất lớn thị trờng vấn đề đầy tiên Khó khăn tiêu thụ sản phẩm nông thôn việt nam sức mua thị trờng nớc thấp vơn thị trờng nớc chất lợng sản phẩm thấp,giá thành sản xuất cao ,chủng loại sản phẩm đn điệu.Vì vậy, mặt cần nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm,nhanh chống tiếp cận với việc tiêu chuẩn hóa sản phẩm,bảo đảm an toàn thực phẩm.Mặt khác cần tích cực tìm kiếm thị trờng ,coi trọng thị trờng nớc nớc,thiết lập mối quan hệ tiêu thụ sản phẩm rộng rải,tạo chế thông thoáng tiêu thủan phẩm -Cần thiết lập dổi sách tạo khung khổ pháp lý cho hình thanht mở rộng hoạt đọng thị trờng chuyển nhợng quyền sử dụng đất,thị trờng tài chính,thị trờng vốnTiếp tục phát triển thị trờng nông nghiệp ,dịch vụ,tiêu thụ nông sản phẩm nớc thị trờng xuất phục vụ nông nghiệp nông thôn,đổi mớivà hoàn thiện sách thuế,lãi suất,giá cảvà tỉ giá hối đoái,cơ chế thủ tục xuất nhập hàng hóa -Đầu t phát triển hệ thống hạ tầng kỉ thuật trang thiết bị phục vụ cho việc lu thông,trao đổi xuất nông sản hàng hóa Thiết lập phát triển hệ thống nghiên cứu,phân tích,dự báo,thông tin giao dịch thị trờng đại.Trong đó, coi trọng hệ thống phân tích,dự báo thị trờng trung hạnvà dài hạn,thị trờng xuất mặt hàng chiến lợc mà việt nam có lợi thê sản xuất lợi cạnh tranh,các thị trờng thị trờng tiềm năngđể phục ĐHKTQD Đề án KTCT vụ cho hoạch dịnh sách vĩ mô quy hoạch phát triển nông nghiệp.Hệ thống sẻ cung cấp thong tin cần thiết cho ngời sản xuất kinh doanh nông nghiệp,giúp họ dịnh hớng sản xuất kinh doanh lâu dài tiếp cận thuận lợi với thị trờng -Hình thành số qũy hổ trợ bảo trợ phát triển sản xuất mở rộng thị trờng nông nghiệp,nông thôn.Chẳng hạn nh Quỹ hổ trợ bảo trợ sản xuất,xuất số mặt hàng nông sản chủ lực: gạo,càphê,thủy hải sản,Quỹ hổ trợ xúc tiến thơng mại mở rộng thị trờng bên ngoài, Quỹ hổ trợ phát triển mặt hàng nông sản nông sản dặc sảnĐây công cụ hét sức quan trọng cầm thiết mà hầu hết nớc có nông nghiệp hàng hóa kinh tế thị trờng phát triển phải thiết lập sử dụng để khuyến khích vàđiều tiết phát triển sản xuất,giảm thiểu khiếm khuyết thị trờng,bảo vệ lợi ích ngỡi lợi ích quốc gia trình phát triển nông nghiệp hàng hóa Mặt khác,cũng cần khuyến cáo hỗ trợ cho nông dân tổ chức sản xuất kinh doanh nông nghiệp việc tạo lập phơng thức động thái ứng xử chung cách có lợi cho sừ phát triển họ *)Phân công lại lao động nông nghiệp,nông thôn: Hiện lao động nông thôn bị lảng phí lớn,30% thời gian lao động nhàn rổi.Vì cần tìm cách để giải tình trạngd thừa lao động đó.Rút bớt lao động khỏi nông nghiệp,nông thôn cần dựa vào cầu lao động công nghiệp lỉnh vực phi sản xuất nông nghiệp địa phơng Khi chuyển sang công nghiệp ,lao động nông nghiệp cần đợc đào tạo theo yêu cầu kỉ thuật công nghiệp.Vì lỉnh vực dạy nghề nên có dự báo cấu lao động kỷ thuật xã hội để xây dựng chơng trình đào tạo phù hợp,đào tạo đội ngủ công nhân lành nghề cho công nghiệp.Kiên trì chủ trơng khai hoang nhằ tiếp tục điều chỉnh mật đọ dân số vùng sở làm tốt công tác quy hoạch cho khai hoang rút kinh nghiệm thực tế khai hoang thời gian qua.Để phân công lại lao động chổ (phát triển lỉnh vực phi sản xuất nông nghiệp nông thôn) có kết qủa cao cần giải số khó khăn,hạn chế nh sau: Tăng sức cạnh tranh mặt hàng tiểu thủ công nghiệp.Hớng dẩn hình thành thói quen tiêu dùng sản phẩm chế biến dân chúng.Tăng cờng áp dụng tiến kỷ thuật để tăng cầu cá yếu tố đầu vào nông nghiệp kích cầu tăng sức mua nông dân Nâng cao dân trí, phát huy cao độ tính động lao động nông nghiệpNh có hàng loạt vấn đề đặt phân công lại lao động nông thôn.Nhà nớc cần có sách thiết thực làm cho trình phân công lại lao động xã hội diễn có hiệu sở hổ trợ khuyến khích hình thành xí nghiệp vừa nhỏ nông thôn,mở rộng thị trờng nhờ đa dạng hóa sản xuất ĐHKTQD Đề án KTCT *)Sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả: Hiện nay,ruộng đất xã viên hợp tác xã sản xuất nông nghiệp manh mún,có tới hơn72 triệu ruộng cho 10 triệu hộ nông dân ,bình quân thửa/hộ,có hộ tới 15-20 thửa.Theo luật Đất đai việt nam,tại hầu hết địa phơng,các hộ nông dân tiến hành chuyển đổ đất cho nhan.Cần kịp thời tổng kết kinh nghiệm chuyển đổi ruộng đất địa phơng để đa sách đáp ứng yêu cầu chuyển dổi đất nhằm đẩy nhanh trình tích tụ ruộng đất nông thôn cần sử dụng đất theo hớng sản xuất hàng hóa đáp ứng cầu thị trờng (nh thị trờng thực phẩm,thị trờng nguyên liệu cho công nghiệp,thị trờng nông sản cho chế biến thị trờng nông sản hàng hóa cho xã hội).Vì đòi hỏi phải hình thành nên vùng sản xuất tập trung,phát triển mạng lới thu gom phát triển công nghiệp chế biến nông sản địa phơng.Bên cạnh cần phải tích cực khai hoang mở rộng diện tích đất canh tác,sủ dụng đôi với cải tạo,bảo vệ đất,chống xói mòn,thoái hóa *)Phát triển mạnh mẻ ngành nghề thứ nông thôn-các dịch vụ để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế hàng hóa Sự phát triển mạnh mẻ dịch vụ trình hoàn thiện phân công lao động xã hội,là trình phát triển kinh tế hàng hóa Phát triển dịch vụ đáp ứng cầu nâng cao mức sống nhân dân yêu cầu mở cửa với bên ngoài,đồng thời biện pháp tạo nhiều việc làm nông thôn *) Cải cách hệ thống thuế nông nghiệp ,nông thôn Nhà nớc cần phải xây dựng hệ thông thuế nông nghiệp,nông thôn hoàn thiện hơn,đa dạng động nửa.Nên nông nghiệp,nông thôn nên hình thành hệ thống thuế lủy tiến,tức mức thuế sẻ tỉ lệ thuận với sản lợng.Bởi nh đề cập,kinh tế nông nghiệp,nông thôn chứa đựng nhiều rủi ro,ngoài yếu tố chủ quan phụ thuộc nhiều vao thiên nhiên nh thời tiết ,đất đai,thổ nhởng nớc thiên nhiên phức tạp nh nớc ta.Đối với loại nông sản mạnh xuất khẩu,các nông sản quý hiếm,cao cấp,các ngành nghề non yếu,tạo nhiều việc làmtrong nông nghiệp,nông thôn cần đợc u tiên việc tính thuế để thúc đẩy phát triển Nhửng lúc gặp thiên tai,hạn hán,mất mùaNhà nớc nên miển thuế có trợ giúp mức,đúng nơi *)đầu t xây dựng sở hạ tầng nông nghiệp,nông thôn : ĐHKTQD Đề án KTCT Nông nghiệp,nông thôn muốn phát triển đợc trớc hết phải có sở hạ tầng(điện,đờng,trờng,trạm ).Nhửng thứ tự nhiên mà có đợc đầu t đứng mức.Hiện nay, nớc ta sở hạ tầng vẩn thấp kém,gây khó khăn cho phát triển nông nghiệp,nông thôn.Cần phải giải tình trạng để phát triển kinh tế nông nghiệp,nông thôn.Việc đầu t cần phải đợc quy hoạch cẩn thận,rút kinh nghiệm thờng xuyên,thanh tra,kiểm tra thờng xuyên để tránh thất thoát nguồn vốn đầu t Đầu t theo hớng mở rộng kết hợp với tầng bớc tránh tụt hậu sở hạ tầng Bên cạnh tập trung đầu t xây dựng sở hạ tầng vùng trọng điểm,có tính chiến lợc Kết hợp đầu t xây với bảo quản, tu sửa ,nâng cấp sở hạ tầng có sẳn.Xây dựng chế sách linh động,thông thoáng để thu hút đầu t xây dựng sở hạ tầng cho nông nghiệp,nông thôn *)các giải pháp khác: Bên cạnh giải pháp trên,trong trình thực cần phải linh họat khắc phục phát sinh,dựa vào thực tiển để đa giải pháp với hiệu cao có.Không ngừng rút kinh nghiệm để bổ sung kịp thời,học hỏi kinh nghiệm nớc bạn,áp dụng sáng tạo vào hoàn cảnh cụ thể nớc ta Đào tạo đội ngủ cán kỷ thuật,cán quản lý,nguồn nhân lựccó lực,tinh thần trách nhiệm,lơng tâm tốt.Có sách thỏa đáng để thu hút vốn,khoa học công nghệ,tri thức,nhân lựcphục vụ cho phát triển nông nghiệp,nông thôn.Tăng cờng giáo dục tri thức,t tởng trị,phổ biên sách Đảng Nhà nớc cho ngời dân nông thôn Hớng dẩn, đạo họ thực chủ trơng ,chính sách đó,tuyên truyền,giáo dục biện pháp kỷ thuât khoa học công nghệ cho ngời dân ĐHKTQD Đề án KTCT c-kết luận: - Kinh tế nông nghiệp,nông thôn có vai trò to lớn tồn phát triển toàn thể nhân loại Một đất nớc dù có phát triển đến đâu nửa củng loại bỏ nông nghiệp nông thôn Mặc dù tỷ trọng gdp nông nghiệp có xu huớng ngày giảm có chuyển dịch cấu Nhng khối lợng vẩn lớn đóng góp đáng kể vào thu nhập quốc dân,nâng cao thu nhập,cải thiện đời sống nhân dân nói chung,nhân dân nông thôn nói riêng Đặc biệt,đối với nớc phát triển giai đoạn thực cnh,hđh để lên cnxh nh nớc ta vai trò kinh tế nông thôn kại lớn Vì cần phải phát triển không ngừng kinh tế nông thôn để phục vụ cho phát triển nói chung đất nớc,đa đất nớc ta tiến lên cnxh Để phát triển kinh tế nông thôn ,cần phải đề giải pháp tối u nhất,có tính khả thi nhiều Cần phải có nổ lực,chung sức thành phần kinh tế nớc tận dụng đầu t từ nớc bên vào.Cần phải có đầu t ,quan tâm thỏa đáng ,các sách hợp lý để phát triển kinh tế nông thôn Một lần em xin chân thành cảm ơn Thầy giáo đả hớng dẩn,giúp đở em hoàn thành đề án môn học ĐHKTQD Đề án KTCT tài liệu tham khảo: -Giáo trình kinh tế trị Mác-Lênin(2 tập) -Bài giảng thầy giáo Phạm Thành -Tạp chí Nông nghiệp phát triển Nông thôn (số9/2001,số12/2001) -Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế (số 275) -Tạp chí tài tháng 3/2001 -Bàn thuế lơng thực (Lênin) -Văn kiên Đại hội Đảng XI,XII,XIII,IX -Các tài liêu khác ĐHKTQD Đề án KTCT Mục lục I Kinh tế nông thôn cần thiết phải phát triển kinh tế nông Trang 2 thôn thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Khái niệm kinh tế nông thôn ? Vai trò, tác dụng kinh tế nông thôn Sự cần thiết phát triển kinh tế nông thôn II Thực trạng, phơng hớng giải pháp phát triển kinh tế nông A Đặt vấn đề B Nội dung thôn Việt Nam thời kỳ độ Thực trạng kinh tế nông thôn nớc ta Phơng hớng phát triển kinh tế nông thôn Việt Nam Giải pháp để phát triển C Kết luận 14 16 25