Sự cần thiết và các giải pháp cơ bản để phát triển kinh tế nông thôn ở nước ta trong thời kỳ quá độ lên Chủ nghĩa Xã hội
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Tên đề tài Sự cần thiết và giải pháp cơ bản để phát triển kinh tế Nông Thôn ở Nớc ta trong thời kì quá độ lên Chủ nghĩa xã hội. *********** Nhận xét của giáo viên: - Về lý luận: . . . . . - Về thực tiễn: . . . . . - Điểm: Hoàng Thị Tuyết 1 Lớp KTNN-K43B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 A- Đặt vấn đề: Nớc ta là một nớc nông nghiệp. Sự phát triển của xã hội chủ yếu dựa chủ yếu vào nền kinh tế nông thôn. Nông nghiệp là một ngành chiếm phần lớn trong cơ cấu của nền kinh tế đất nớc. Hơn thế nữa đó là một nền nông nghiệp lạc hậu và thấp kém. Mà điều cần bàn là sự phát triển của ky nông thôn Việt Nam trong thời đại mới, song còn rất châm chạp và còn nhiều gian nan. So với một số nớc trong khu vực tuy chúng ta có nhiều thế mạnh và tiềm năng hơn song năng suất của ta vẫn kém họ rất nhiều. Phát triển nông nghiệp, nông thôn đợc Đảng và Nhà nớc đa lên vị trí hàng đầu trong đờng lối chiến lợc phát triển kinh tế đất nớc vì hôm nay ở nớc ta nông nghiệp vẫn còn chiếm bộ phận lớn, trong nền kinh tế sản xuất nhỏ lại chiếm bộ phận lớn trong nông nghiệp. Vì nông nghiệp là nguồn cung cấp lơng thực và nguyên liệu đồng thời là nguồn xuất khẩu quan trọng, nông thôn là thị trờng tiêu thụ to lớn nhất hiện nay, cho nên cần cải tạo và phát triển nông nghiệp thì mới có cơ sở để phát triển các ngành kinh tế khác. Phải cải tạo và phát triển nông thôn nông nghiệp để tạo điều kiện cho việc công nghiệp hoá nớc nhà. Phải có nền nông nghiệp phát triển thì công nghiệp mới có thể phát triển mạnh. Trong chiến lợc phát triển kinh tế xã hội 2001-2002 Đảng ta vẩn coi phát triển nông nghiệp,nông thôn là cơ sở của tăng trởng kinh tế ổn định xã hội và nâng cao đời sống nhân dân, là điều kiện không thể thiếu đợc trong quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nớc. Mục tiêu tổng quát của chiến lợc 10 năm 2001- 2010 mà Đại hội Đảng toàn quấc lần IX đề ra là: Đa đất nớc ta thoát khỏi tình trạng kém phát triển, nâng cao rỏ rệt đời sống vật chất tinh thần của nhân dân, tạo nền tảng để đến năm 2020 nớc ta cơ bản trở thành nớc công nghiệp hiện đại . Thế hệ trẻ Chủ nhân tơng lai của đất nớc dã và đang có suy nghĩ gì trớc thực trạng này và đang có hành động gì để khắc phục nó. Thế mới biết tìm hiểu về kinh tế nông thôn Việt Nam là rất quan trọng.Trớc hết là nhìn lại đợc chính mình thấy đợc những yếu kém mà chúng ta đang có, trên cơ sở đó hãy phát huy những mặt mạnh và khắc phục những mặt yếu. Chúng ta sẽ đạt đợc những mong muốn và mục tiêu đặt ra. Hiểu biết về kinh tế nông thôn sẽ là nền móng,là động lực cho sự phát triển của nền kinh tế đất nớc. Và chính bản thân em đang học ở khoa kinh tế phát triển nông thôn nên em muố tìm hiểu về nền kinh tế nông thôn Việt Nam. Và em đã chon đề tài: sự cần thiết và các giảp pháp cơ bản để phát triển kinh tế nông thôn ở nớc ta trong thơi kỳ quá độ nên Chủ Nghĩa Xã Hội để nghiên cứu. Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Phạm Thành đã hớng dẩn em trong quá trình thực hiện đề án. Củng có thể những giải pháp và phơng hớng để phát triển kinh tế nông thôn nớc ta trong thời kỳ Quá độ hiện nay là ý tởng, những bài học học hỏi từ thế hệ đi trớc song chắc chắn rằng nó sẻ giúp ích cho em rất nhiều trong quá trình học tập hiện tại và công tác sau này. Hoàng Thị Tuyết 2 Lớp KTNN-K43B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 B- Nội dung I- Kinh tế nông thôn và vai trò cần thiết phát triển kinh tế nông thôn trong thời kì quá độ lên Chủ nghĩa xã hội. 1. Khái niệm kinh tế nông thôn Cho đến nay cha có định nghĩa nào chính xác và đợc chấp nhận một cách rộng rải về nông thôn. Khi định nghĩa về nông thôn ngời ta thờng so sánh nông thôn với thành thị Nông thôn đợc hiểu là vùng đất đai rộng lớn với một cộng đồng dân c chủ yếu làm nông nghiệp (nông, lâm, ng nghiệp) có mật độ dân c thấp, cơ sở hạ tầng kém phát triển, có trình độ văn hoá khoa học kĩ thuật, trình độ sản xuất hàng hoá thấp và thu nhập mức sống dân c thấp hơn đô thị Nh vậy về tự nhiên nông thôn là vùng đất đai rộng lớn thờng bao quanh các đô thị, những vùng đất đai này khác nhau về địa hình, khí hậu, thuỷ văn Về kinh tế nông thôn chủ yếu làm nông nghiệp (nông,lâm,ng ngiệp). Cơ sở hạ tầng của vùng nông thôn lạc hậu kém hơn đô thị. Trình độ phát triển cơ sở vật chất và kĩ thuật (điện, cơ khí, hoá chất) trình độ sản xuất hàng hoá kinh tế thị trờng củng thấp kém hơn đô thị Mặt khác, kinh tế nông thôn là một cơ ccấu kinh tế nhiều thành phần nền kinh tế quốc dân có bao nhiêu thành phần kinh tế thì nền kinh tế nông thôn có bấy nhiêu thành phần. Tuy nhiên các thành phần kinh tế trong kinh tế nông thôn có những hình thức biểu hiện riêng biệt của kinh tế nông thôn. Có thể nó kinh tế nông thôn là mô hình thu nhỏ của kinh tế quốc dân. Tuy nhiên nó có thể kém hơn về độ đa dạng song nó lại có những hình thức biểu hiện khá đặc biệt mang những nét điển hình cho nền kinh tế nông thôn. Về xã hội trình độ học vấn khoa học kĩ thuật, y tế giáo dục và đời sống vật chất tinh thần của dân c nông thôn thấp hơn đô thị. Tuy nhiên những di sản văn hoá, phong tục tập quán cổ truyền ở vùng nong thôn lại phong phú hơn vùng đô thị. Mật độ dân c thấp hơn đô thị Nh vậy khái niệm nông thôn phải đợc hiểu tổng hợp nhiều mặt có quan hệ chặt chẻ với nhau, từng mặt riêng lẻ không thể tách rời. 2. Vai trò, tác dụng của phát triển kinh tế nông thôn và sự cần thiết phải phát triển kinh tế nông thôn Trong quá trình phát triển, một số nớc trớc đây chỉ chú ý phát triển các đô thị các khu công nghiệp hiện đại mà ít chú ý đến phát triển nông thôn. Đó là một số nớc nh: Braxin, Mêhicô, Ân Độ, Angiêri, Ăgôla . Tình hình đó đã làn cho khoảng cách về kinh tế và xã hội, giữa đô thị và nông thôn ngày càng lớn ảnh hởng đến tăng trởng kinh tế và phát triển xã hội cuả đất nớc làm tăng thêm Hoàng Thị Tuyết 3 Lớp KTNN-K43B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 sự mất cân đối giữa nông nghiệp và công nghiệp, giữa sản xuất và tiêu dùng tạo nên mâu thuẩn trong nội bộ của cơ cấu kinh tế Cùng lúc đó một số nớc và vùng lảnh thổ khác ở Châu Ă tốc độ tăng trởng khá nhanh nh: Đài Loan, Thái Lan, Trung Quấc, Hàn Quấc, Malaixa đã quan tâm phát triển nông thôn ngay từ đầu thời kì công nghiệp hoá coi nông nghiệp nông thôn là bộ phận quan trọng của nền kinh tế quấc dân. Phát triển nông thôn không phải chỉ là lợi ích riêng của nông thôn mà vì lợi ích chung của đất nớc. Ngày nay việc phát triển nông thôn không còn là việc riêng của các nớc đang phát triển mà còn sự quan tâm của cộng đồng thế giới Việt Nam là một nớc nông nghiệp do vậy nền kinh tế nông thôn dữ vai trò rất quan trọng không những đã nuôi sống xã hội bằng sản lợng lơng thực mà sản xuất nông nghiệp đã tạo ra mà còn góp phần tăng chỉ số GDP nhờ việc xuất khẩu hàng nông lâm thuỷ sản. Nông thôn là nơi sản xuất lơng thực phẩm cho nhu cầu cơ bản của nhân dân, cung cấp nông sản nguyên liệu cho công nghiệp và xuất khẩu. Trong nhiều năm nông nghiệp sản xuất ra 40% thu nhập quấc dân và trên 40% giá trị xuất khẩu góp phần tạo nguồn tích luỷ cho sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nớc Nông thôn là nơi cung cấp nguồn nhân lực dồi dào cho xã hội chiếm trên 70% lao động xã hôị. Trong quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp chuyển dần sang làm công nghiệp, dịch vụ chuyển dần lao động nông thôn vào các khu đô thị và các khu chế xuất công nghiệp Nông thôn chiếm 80% dân số cả nớc. Đó là thị trờng rộng lớn tiêu thụ sản phẩm công nghiệp và dịch vụ, nông thôn phát triển cho phép nâng cao đời sống và thu nhập của dân c, nông dân tao ra điều kiện mở rộng thị trờng để phát triển sản xuất trong cả nớc ở nông thôn có trên 50 dân tộc khác nhau sinh sống bao gồm nhiều thành phần, nhiều tầng lớp có các tôn giáo và tín ngỡng khác nhau là nền tảng quan trọng để đảm bảo ổn định tình hình kinh tế xã hội của đất nớc, để tăng cờng sự đoàn kết của cộng đồng các dân tộc Nông thôn nằm trên địa bàn rộng lớn của đất nớc có điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội khác nhau. Đó là tiềm lực to lớn về tài nguyên đất đai khoáng sản để phát triển bền vững đất nớc. Phát triển kinh tế nông thôn sẽ thực hiện đợc quá trình công nghiệp hoá hiện đại hóa tại chỗ, gắn bó tạ chỗ công nghiệp và nông nghiệp, vấn đề đô thị hoá sẽ đợc giải quyết theo vấn đề đo thị hoá tại chỗ và làm cho ngời lao động có việc làm tại chỗ. Giảm sức ép của sự chênh lệch kinh tế và đời sống nông thôn và thành thị, giữa vùng phát triển và kém phát triển. Chuyển dich cơ cấu kinh tế nông thôn đã tăng khả năng cung cấp máy móc công cụ phục vụ cho hoạt động sản xuất nông nghiệp đạt hiệu quả cao hơn. Sự phát triển của kinh tế nông thôn sẽ tạo cơ sở vật chất cho sự phát triển văn hoá Hoàng Thị Tuyết 4 Lớp KTNN-K43B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 ở nông thôn. Nông thôn vốn là vùng kinh tế lạc hậu sản xuất và sinh hoạt phân tán nhiều thủ tục, ít theo luật pháp. Mặt khác, nông thôn là nơi truyền thống cộng động cả tốt và xấu còn rất sâu đậm,phát triển kinh tế nông thôn sẽ tạo điều kiện để vừa phát huy chuyền thống văn hoá xã hội tốt đẹp vùa bài trừ văn hoá lạc hậu cổ hủ, vùa tổ chức tốt đời sống văn hoá tinh thần. 3. Sự cần thiết phải phát triển kinh tế nông thôn Do vai trò to lớn sức quan trọng nh vậy mà cần thiết phải phát triển kinh tế nông thôn.Nh đã thấy phát triển kinh tế nông thôn góp phần tạo ra những tiền đề quan trọng không thể thiếu bảo đam cho quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nớc đó là một tất yếu khách quan của các nớc đang phát triển nói chung và ở Việt Nam nói riêng. Trớc hết là do tác động của quy luật sản xuất phù hợp với tính chất trình độ của lực lợng sản xuất không đồng đều và có nhiều trình độ khác nhaugiũa các vùng lãnh thổ nhất là giữa thành thị và nông thôn. Vì ở nông thôn khó có thể hình thành các khu công nghiệp tập chung nh thành thị. Cho nên muôn cho kinh tế nông thôn phát triển cần phải có một loại hình tổ chức sản xuất phù hợp với trình độ phát triển của lực lợng sản xuất cũng nh trình độ phất triển của phát triển lao động của nông thôn. Thứ hai, do đặc điểm của sản xuất nông nghiệp có sự khác biệt giữa thời gian sản xuất và thời gian lao động nên bao giờ ở nông thôn cung xuất hiện thời gian nông nhàn, hơn nữa các loại cây trồng vật nuôi mặc dù đã đợc giống cây mới có chu kỳ sinh trởng ngắn hơn trớc nhng vẫn còn khá dài Thứ ba, phát triển công nghiệp nông thôn là một tất yếu phù hợp với xu hớng kinh doanh hiện tại đó là x hớng thiên về quy mô vùa và nhỏ x hớng đa dangj hoá nhu cầu và thị trờng phù hợp với nhu cầu khác nhau các tiềm năng thế mạnh của nông thôn. Thứ t, hiện nay ở nớc ta tỷ trọng nông nghiệp trong cơ cấu lao động xã hội rất cao, năng suất lao động cồn thấp cho nên thu nhập và đời sống nhân dân không cao. Từ đó làm cho thị trờng nông thôn, sức mua của nông dân bị hạn chế đời sống giữa thành thị và nông thôn có sự chênh lệch khá lớn. Do đó làn sóng di dân từ nông thôn ra thành thị từ những vùng khó khăn đời sống thấp đến những vùng thuận lợi hơn làm nảy sinh nhiều vấn đề xà hội. Để khắc hiện tợng này cần phải tiến hành công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn d. Trong đó phát triển công nghiệp nông thôn là vấn đề quan trọng, chính phát triển công nghiệp nông thôn và dịch vự sẽ thu hút đợc lực luợng lao đọng d thừa, tăng thu nhập và sức mua ở nông thôn, làm cho công nghiệp và hàng hoá phát triển và nói chung kinh tế nông thôn phát triển. Phát triển công nghiệp nông thôn nhằm giải quyết một số vấn đề lớn về kinh tế xa hội ở nông thôn. Hiện nay ở vùng ngoại ô của một số tỉnh, đất nông nghiệp đã it lại càng bị thu hẹp do quá trình đô thị hoá diễn ra rất nhanh. Cho nên đời sống nhân dân ở nông thôn còn chênh lệch khá xa so với đời sông của nhân dân thành thị. Hoàng Thị Tuyết 5 Lớp KTNN-K43B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Hiện tại nông nghiệp và nông thôn còn ba vấn đề liên quan đến cơ chế chính sách phải đợc đề cập một cách đồng bộ. Nhìn mặt bằng nông nghiệp Con ngời chịu chi phối của cơ chế thị trờng, mối qua hệ của tình làng nghĩa xóm đã nhuốm mầu của đồng tiền, nó song hành với bản chất nhân văn của nhà nớc xã hội chủ nghĩa. Thiếu việc làm, tiêu cực xã hội phát sinh, mê tín dị đoan, ngời nông dân bỏ ra thành phố kiếm sống do vậy đã đến lúc phải nhìn đến nông thôn nh một tài nguyên quý giá, phải đợc khơi dậy đảm bảo cho nhu cầu tát yếu xã hội và là nơi xuất phát điểm của phân công lại lao động xã hội. Phát triển kinh tế nông thôn sẽ tạo ra cơ sở vật chất cho sự phát triển văn hoá ở nông thôn đồng thời gắn với phát triển kinh tế văn hoá, chính trị, kiến trúc th- ợng tằng theo định hớng xã hội chủ nghĩa dẫn đến thắng lợi của chủ nghĩa xã hội ở nông thôn góp phần quyết định thắng lợi của chủ nghĩa xã hội ở nớc ta. Cho nên nhiêm vụ trên càng trở nên cấp thiết cần nhanh tróng đợc thực hiện trong suốt thời kỳ xây dựng và phát triển đất nớc. Đảng luôn luôn đặt mục tiêu phát triển kinh tế nông thôn lên hàng đầu. Xuất phát từ thực trạng của nền kinh tế nông thôn Việt Nam đó là một nền kinh tế còn lạc hậu, kém phát triển có sự phân bố không đồng đều giữa các khu vực nên nền kinh tế nông thôn Việt Nam àng phải chú trọng, quan tâm hơn. Cụ thể là cơ sở hạ tầng kỹ thuật lạc hậu không đử sức tạo môi trờng thuận lợi cho công nghiệp và nông thôn phát triển mạnh mẽ. Cơ cấu nông nghiệp chuyển dịch chậm. Hiện nay đảng và chính phủ rất quan tâm đến việc làm thế nào để phát triển nền kinh tế nông thôn. ở các đại hội Đảng VI, VIIVIII, IX quốc hội đã đề ra rất nhiều phơng hớng đổi mới nông thôn một cách tích cực là sao cho nó thích ứng với thị trờng hiện nay. II- Thực trạng, phơng hớng và giải pháp để phát triển kinh tế nông thôn nớc ta trong thời kì quá độ: 1. Thực trạng kinh tế nông thôn trong thời kì đổi mới. a. Những thành tựu đã đạt đợc. Trong nhng năm đổi mới nông thôn nớc ta đã có những bớc phát triển trên nhiều mặt đó là: Đẩy mạnh thực hiện công nghiệp hóa hiện đại hoá nông thôn đã góp phần thúc đẩy nông nghiệp phát triển vợt bậc. Nhng nhìn chung lao động thủ công vẩn còn phổ biến, trình độ khoa học công nghệ còn thấp thua kém nhiều nớc trong khu vực và trên thế giới. Cơ giới hoá một số khâu sản xuất phát triển, trong đó khâu làm đất tăng từ 27% năm 1986lên 34,1% năm 1996 và 38% năm 1998 (đồng bằng sông cửu long đạt 60-80%). Các loại máy móc nông nghiệp đợc nông dân đầu t mua sắm nhiều, cả nớc có khoảng 600000 máy bơm nớc, có 160 nhìn máy xay xát, 100000 máy tuốt lúa có động cơ, tàu thuyêù đánh cá có ngắn động cơ có khỏang trên 70000 chiếc với tổng suất trên 1,2 triệu CV, Hoàng Thị Tuyết 6 Lớp KTNN-K43B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 tàu thuyền vận tải cơ giới có 98330 chiếc. Trong 3 năm 1997-1999 cả nớc đã tăng thêm 1000 tàu đánh bắt cá có công trên 90 CV, đa tổng cố tàu đánh bắt xa bờ lên 5000. Công nghệ tự động hoá đã đợc ứng dụng trong các dây truyền chế biến nông sản nh: Đánh bóng phân loại gạo, cà phê, chế biến đờng, bánh kẹo, - ơm tơ chế biến thức ăn gia súc. Mức độ tự động hoá trong nông nghiệp nông thôn mới chiếm 0,3%, riêng khâu chế biến nông sản đạt 5%. Công nghệ sinh học trong hơn 10 năm gần đây đã tạo ra nhiều giống lúa, rau, ngô, đậu, cây ăn quả và cây lâm nghiệp năng suất cao phù hợp với các vùng sinh thái, nhiều tiến bộ khoa học kĩ thuật và công nghệ sinh học áp dụng trong trồng trọt, chăn nuôi, nôi trồng thuỷ sản. Chính nhờ vậy sản xuất lơng thực đã tăng khá nhanh và vững chắc đảm bảo đợc nhu cầu lơng thực trong nớc, ngoài ra có 2-3 triệu tấn lơng thực xuất khẩu hàng năm. Các mặt hàng sản xuất nông sản khác nh: Cây công nghiệp, câythực phẩm, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản cũng đều tăng nhanh. Hiện nay nớc ta chỉ còn nhập khẩu một số nông sản chủ yếu gồm: Bông, dầu thực vật, sữa bò, thịt bò cao cấp, giấy và gỗ Thực hiện công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn đã thúc đẩy hình thành nhiều vùng sản xuất hàng hoá tập trung chuyên canh nh: Lúa, cao su, cà phê, bông, điều, hồ tiêu, lạc, mía, dâu tằm, rau quả, lợn, bò, tôm, cá,nấm .Tuy vậy trong lĩnh vực sản xuất còn phân tán, quy mô sản xuất hộ gia đình nhỏ, về lâu dài có thể gay trở ngại cho qúa trình công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn, hiện nay có khoảng 50 triệu hộ nông dân với diện tích bình quân để canh tác vào khoảng 0,8 ha tuy nhiên lại phân tán manh mún với tỉ lệ rất nhiều, chỉ thích hợp với lao động thủ công, việc hiện đại hoá trong sản xuất gặp nhiều khoá khăn. Nếu không có giải pháp từng bớc tập trung đất đai thì không thể công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn có hiệu quả nhất là ở Đồng bằng Sông Hồng và Miền trung. Công nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản đã có tăng trỡng đáng kể nhng nhìn chung còn nhỏ bé phân tán trình độ công nghệ thấp, sản phẩm chế biến đạt chất lợng cha cao khả năng cạnh tranh còn nhiều hạn chế. Giá trị tổng sản lợng công nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản liên tục tăng, tốc độ tăng trung bình bình quân hàng nămlà 12-14% và là ngành chiếm tỉ lệ khá lơn trong nông thôn 30-32% so với năm 1990, chế biến dờng tăng 3,4 lần, cà phê 4 lần, cao su mủ 3,2 lần, xay xát gạo 1,9 lần, điều nhân gấp 80 lần. Giá trị sản lợng công nghiệp chế biến so với giá trị tổng sản lợng nông nghiệp ngày càng tăng từ 33,8% năm 1990 lên 42% năm 1995 và khoảng 46%hiện nay. Một số cơ sở chế biến đã tiếp cận công nghệ và thiết bị tơng đối hiện đại ngang với trình độ khu vực và trên thế giới nh: Xay xát gạo, tơ tằm, mía đờng, bánh kẹo, nớc quả cô đặc, chế biến gổ rừng trồng, chế biến thuỷ sản tỉ lệ một số loại nông sản đợc chế biến còn thấp: Mía đờng 45%, chè 60%, rau quả 5% chất l ợng chế biến nhìn chung cha cao, mặt hàng đơn điệu, tính cạnh tranh kém giá trị thấp, xuất khẩu thờng thấp hơn thị trờng thế giới cùng loại từ 10-15%. Ngành nghề nông nghiệp đang phát triển nhanh đóng góp phần quan trọng trong việc tạo ra việc làm và tăng thu nhập ở nông thôn, nhng qui mô nhỏ bé công nghệ kỉ thuật chất lợng kỉ thuật còn thấp. Theo kết quả điều tra ở 9 tỉnh Hoàng Thị Tuyết 7 Lớp KTNN-K43B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 và khảo sát trên mật số địa bàn khác thì trong nông thôn hiện có 17,62% thuộc nhóm chế biến nông lâm thuỷ sản, 32,5% thuộc nhóm công nghiệp tiểu thủ công nghiệp xây dựng và 49,88% thuộc nhóm dịch vụ. Nhiều ngành nghề truyền thống đợc phục hồi. Hiện nay cả nớc có khoảng 1450 làng nghề đang hoạt động sôi nổi, tốc độ phát triển số hộ và ngành nghề nông thôn từ năm 1989 lại đây bình quân hàng năm từ 8,6-9,8% (năm 1993-1996 bình quân tăng 10%). Từ năm 1990-1994 số hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp giảm từ 13087 xuống còn 1648, xí nghiệp quấc doanh dịa phơng giảm từ 2,37 xuống còn 14,4. Doanh nghiệp t nhân tăng 770 lên 4909 các ngành nghề chế biến nông lâm thuỷ sản, sản xuất vạt liệu xây dựng, hàng tiêu dùng đặc biệt cấc ngành dịch vụ phát triển nhanh Cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn đả có bớc chuyển biến nhng chậm, tỉ trọng nông nghiệp trong cơ cấu còn cao 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Nông nghiệp 84,5 84,7 84,5 85,3 84,3 84,8 84,6 85 Lâm nghiệp 7,7 6,8 7,0 6,5 6,8 6,0 5,5 5 Thủy sản 9,2 8,5 8,5 8,2 8,9 9,2 9,9 10 Cơ cấu giá trị sản xuất nông lâm thuỷ sản cả nớc ( %) 1996 1997 1998 Nông nghiệp 71 70,8 70,3 Công nghiệp 14,7 15,5 15,9 Dịch vụ 13,8 13,7 13,8 Cơ cấu kinh tế nông thôn (%) Năm 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Công nghiệp 9,0 14 3,1 14 13,9 15 Tiểu thủ CV 5,2 4,6 8,9 11,5 7,7 7,8 Miền núi 9,5 0,9 4,9 2,5 3,5 3,9 ĐB sông Hồng 0,3 2,2 5,3 3,2 7,2 3,7 Khu 4 củ 1,6 2,7 2,3 5,6 6,9 4 Duyên hải MT 6,4 10,4 1,3 15,1 9,1 3,2 Tây nguyên 3,6 1,6 20 3,8 5,4 5,6 Hoàng Thị Tuyết 8 Lớp KTNN-K43B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Đông Nam Bộ 21,7 20,3 21,9 16,4 8,3 18,2 ĐB sông CLong 1,3 55,4 7,9 17,1 9,0 8,1 Cơ sở hạ tầng kinh tế có bớc phát triển mạnh mẻ do đó đã thúc đẩy nông nghiệp và kinh tế nông thôn phát triển ổn định vợt qua mọi khó khăn thời tiết và thiên tai. Thuỷ lợi hiện nay cả nớc có 8,265 công trình các loại trong đó có 754 hồ chứa nớc loại vừa và lớn, hành chục nghìn hồ đập nhỏ, có 1017 đập, 4712 cống tới tiêu loại vừa và lớn, gần 2000 trạm bơm điện các loại, tổng giá trị hiện tại khoảng 60000 tỉ đồng. Hệ thống đờng giao thông nông thôn phát triển nhanh bằng cơ chế Nhà nớc và nhân dân cùng làm từ năm 1991-1997 cả nớc huy động 7890,3 tỉ đồng đầu t phát triển giao thông nông thôn (dân đóng góp 4485,5 tỉ chiếm 56,58% và hơn 210 triệu ngày công). Đã xây dựng mới 26599 Km đờng, 28313 cầu các loại. Hiện nay có 22/61 tỉnh có 100% đờng ô tô đi tới trung tâm xã nhng còn hơn 500 xả cha có đờng ô tô đến. Hệ thống lới điện quấc gia ngày càng lan toả vào các vùng nông thôn. Tổng công ty điện kực Việt Nam từ 1995 đến 1999 đã đầu t 1546,802 tỉ đồng cho phát triển mạng lới nông thôn, miền núi và hải đảo đã xây dựng 16986 Km đờng dây trung thế, 9536 trạm biến áp có dung lợng 718.858 KVA, 6979 Km đờng dây hạ thế, cung cấp 249.178 công tơ, cấp điện cho 1540000 hộ đến cuối năm 1999 điện lới quấc gia đã đến tận tất cả các tỉnh, 95,7% số huyện, 77,2% số xã và 68,1% số hộ trong cả nớc. Hệ thống chợ đợc hình thành ở các tụ điểm kinh tế nông thôn có tác dụng thúc đẩy kinh tế hàng hóa phát triển Đời sống vật chất và tinh thần của nhiều vùng nông thôn đã đợc cải thiện rỏ rệt, điều kiện ăn ở đi lại học hành chửa ở nhiều nơi đã tiến bộ hơn trớc.Số hộ nghèo đói đã giảm rỏ rệt số hộ khá và hộ giàu trong nông thôn tăng nhiều hơn, nhà ở đờng giao thông, trrờng học, trạm y tế ở nông thôn đuợc khang trang hơn truớc. Trình độ hộc vấn cửa ngời dân tăng lên rỏ rệt. Nhìn chung bộ mặt nông thôn có nhiều thay đổi b. Những tồn tại và thách thức Mặc dù có nhiều chuyển biến kinh tế trong nông thôn thời gian qua song vẩn còn tồn tại nhiều yếu kém Thị trờng tiêu thụ nông sản và hàng hoá nông thôn phát triển không ổn định.Sản xuất nông nghiệp tăng hầu hết cắc mặt nhng thị trờng tiêu thụ khó khăn, nông sản hàng hoá bị ứ đọng, giá cả tụt xuống thấp mặc dù nhà nớc đã có nhiều giải pháp tực tiếp củng nh gián tiếp để đẩy mạnh tiêu thụ nông sản nh:Trợ giá nông sản, xúc tiến xuất khẩu, đầu t cơ sở chế biến Cơ cấu sản xuất nông thôn chuyển dịch chậm không đủ sức thu hút lao động d thừa từ nông nghiệp, đã hạn chế nhiều trong việc tập trung đất đai để cơ giới hoá, tạo năng suất lao động cao Hoàng Thị Tuyết 9 Lớp KTNN-K43B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Vốn đầu t cha đáp ứng yêu cầu nông nghiệp nông thôn.Trớc 1990 tỉ trọng vốn đầu t ngân sách Nhà nớc chiếm 20% vốn đầu t cho toàn bộ nền kinh tế, thì nhiều năm giảm xuống còn 11-12% năm 1998 tăng lên khoảng 15%,song chủ yếu đầu t cho thuỷ lợi và đê điều (chiếm khoảng 70%) đầu t cho công nghệ còn thấp. Có tỉnh vốn đầu t cho nông nghiệp nông thôn giảm cả về số lợng tuyệt đối và tỉ trọng nh Đồng Nai 48,5 tỉ đồng (năm 1995) xuống còn 44,2 tỉ đồng (19960 và 38,8 tỉ đồng (1997) tỉ trọng từ 10% xuống còn 6,3% và4,8% trong 3 năm t- ơng ứng Dân c nông thôn nói chung nghèo, thu nhập thấp, tích luỹ ít không đủ khả năng tự đầu t theo yêu cầu thâm canh cao và phát triển công nghiệp và dịch vụ nông thôn nhất là đầu t vào công nghệ tiên tiến công nghiệp nông thôn phần lớn sử dụng công nghệ thải loại từ công nghiệp thành phố, hoặc công nghệ tự tạo nên công nghệ lạc hậu. Việc vay vốn phát triển công nghiệp nông thôn còn rất hạn chế thời gian ngắn, mức vốn vay ít không có tài sản thế chấp. Các trang trại và doanh nghiệp vừa và nhỏ rất thiếu vốn đầu t cho sản xuất và đỏi mới công nghệ. Vốn đầu t từ nớc ngoài (FDI) dạ vào các dự án nông nghiệp nông thôn vừa ít về số lợng vừa bé về quy mô. Đến tháng 9/1998 mới có 237 dự án với tổng mức vốn 1691 triệu USD chiếm 10% về số dự án và 5% về số vốn FDI đầu t vào Việt nam, điều đáng quan tâm là hoạt động kém hiệu quả (đã có 37 dự án bị giải thể với số vốn 146 triệu USD) Phát triển sản xuất, tăng trởng kinh tế cha gắn bảo vệ tài nguyên và môi tr- ờng.Tình trạng tài nguyên thiên nhiên nh: Đất, nớc, rừng, biển bị khai thác vợt quá mức cho phép dẩn đến nghèo kiệt, ảnh hởng xấu đến môi trờng sinh thái là thực tế tồn tại đáng lo ngại. Tình trạng ô nhiểm môi trờng và vệ sinh thực phẩm ở các làng nghề rất cần báo động và sớm có biện pháp xử lý. Công nghiệp hóa và hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn là hớng đi tất yếu của nớc nông nghiệp. Những tồn tại trên cần có biện pháp sớm khắc phục trớc mắt dồn sức công phá những chơng trình trọng điểm đổi mới công nghệ từng bớc hiện đại một số lỉnh vực mủi nhọn sớm tiếp cận trình độ chung của khu vực và trên thế giới, tạo ra b- ớc phát triển vợt bậc năng suất và chất lợng sản phẩm có khả năng cạnh tranh trên thị trờng thế giới 2. Phơng hớng phát triển kinh tế nông thôn ở Việt Nam a. Quan điểm phát triển kinh tế nông thôn trong thời kì quá độ thự hiện công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nớc + Thứ nhất phát triển kinh tế nông thôn nhất thiết phải có hiệu quả kinh tế xã hội và môi trờng Nớc ta là một nuớc nghèo đi lên chủ nghĩa xã hội không có cách nào khác là phải sản xuất kinh doanh có hiệu quả. Quan điểm hiệu quả không thể việc phát triển kinh tế nông thôn bằng bất cứ giá nào. Việc phát triển kinh tế nông thôn là một vấn đề hết sức phức tạp và rộng lớn phải đầu t nhiều sức lao động và của cải dồi dào nên càng phải có hiệu quả. Quan điểm hiệu quả bao gồm ba mặt gắn bó với nhau: Hiệu quả kinh tế hiệu quả xả hội và hiệu quả môi trờng Hoàng Thị Tuyết 10 Lớp KTNN-K43B [...]... giải pháp để phát triển kinh tế nông thôn trong thời kì qúa độ Nh đã nghiên cứu ở trên, kinh tế nông thôn có vai trò hết sức quan trọng trong việc phát triển kinh tế đất nớc, thực hiện công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nớc trong thời kì qúa độ lên chủ nghĩa xã hội Chúng ta củng xác định đợc những phơng hớng chủ yếu để phát triển kinh tế nông thôn Vậy các giải pháp để thực hiện việc phát triển kinh tế. .. trò, tác dụng của phát triển kinh tế nông thôn và sự cần thiết phải phát triển kinh tế nông thôn 3 3 Sự cần thiết phải phát triển kinh tế nông thôn .5 II- Thực trạng, phơng hớng và giải pháp để phát triển kinh tế nông thôn nớc ta trong thời kì quá độ: 6 1 Thực trạng kinh tế nông thôn trong thời kì đổi mới 6 a Những thành tựu đã đạt đợc 6 b Những tồn tại và thách thức ... Phơng hớng phát triển kinh tế nông thôn ở Việt Nam 10 a Quan điểm phát triển kinh tế nông thôn trong thời kì quá độ thự hiện công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nớc .10 b Phơng hớng phát triển kinh tế nông thôn 12 3 Những giải pháp để phát triển kinh tế nông thôn trong thời kì qúa độ 14 a Cơ cấu kinh tế nông thôn 14 b Kinh tế nông nghiệp 16 c Kinh tế công nghiệp nông thôn: ... tế nông thôn theo phơng hớng ấy là gì? Nó liên quan đến những vấn đề nào? Nội dung bao gồm những vấn đề sau: Cơ cấu kinh tế nông thôn Kinh tế nông nghiệp nông thôn Kinh tế công nghiệp nông thôn Kinh tế dịch vụ nông thôn Kinh tế xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn Kinh tế và quản lý môi trờng trong phát triển kinh tế nông thôn Quy hoạch kinhtế xã hội nông thôn Hệ thống tổ chức quản lý nhà nớc đối với nông. .. d Kinh tế dịch vụ nông thôn: Kinh tế dịch vụ nông thôn phát triển dựa vào sự phát triển của ngành nông nghiệp coi các dịch vụ phát triển nông nghiệp là chủ yếu vì vậy: Trong quá trình xây dựngvà phát triển đa dạng các hoạt động và dịch vụ trong nông thôn cần chú ý trứoc hết các dịch vụ phía trớc và phía sau hoạt động sản xuất nông nghiệp Có thể nói đây là một yêu cầu có tính nguyen tắc để tìm hớng phát. .. nguồn vốn cơ sở vật chất kĩ thuật để đạt đến một cơ cấu kinh tế lảnh thổ phát triển Quá trình xây dựng quy hoạch kinh tế xã hội nông thôn đợc bắt đầu bằng việc đánh giá các yếu tố và các nguồn lực phát triển Những kết luận rút ra về thực trạng phát triển các hoạt động kinh tế xã hội và tình hình khai thác các nguồn lực vốn có là cơ sở đề xuất các mục tiêu phát triển và luận chứng quy hoạch Các luận... hạ và bảo vệ đợc môi trờng sinh thái bền vững trong nông thôn b Phơng hớng phát triển kinh tế nông thôn Dựa trên những quan điểm cơ bản phát triển kinh tế nông thôn, xuất phát từ thực tiển kinh tế nông thôn Việt Nam, phơng hớng phát triển kinh tế nông thôn bao gồm những nội dung chủ yếu sau Thực hiện việc chuyển dịch cơ cấu nông thôn theo hớng giảm dần tính thuần nông, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp và. .. 0918.775.368 và đảm bảo tính linh hoạt Xây dựng chiến lợc phát triển lâu dài của đất nớc nói chung và địa phơng nói riêng, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội dựa vào chiến lợc phát triểnt kinh tế xã hội là sự bố trí lực lợng sản xuất trên địa bàn lảnh thổ và vùng địa bàn nông thôn Có những kế hoạch dài hạn nhằm cụ thể hoá chiến lợc kinh tế xã hội quy hoạch phát triển kinh tế xã hội cho các vùng địa phơng Có các. .. nông thôn là nền tảng cho sự phát triển kinh tế xã hội ở nông thôn Kết cấu hạ tầng ở nông thôn bao gồm hệ thống thuỷ lợi, giao thông, điện, thông tin liên lạc, cấp nớc sạch, cơ sở bảo quản chế biến nông sản Ngoài cơ sở hạ tầng kinh tế còn kết cấu hại tầng xã hội phơng hớng phát triển kết cấu hại tầng nh trên cho phép tiết kiệm đợc vốn đầu t và sức lao động, nâng cao hiệu quả trong xây dựng và sử dụng cơ. .. triẻen kinh tế Muốn nghiên cứu nông thôn đòi hỏi phải có sự hiểu biết các vùng khác nhau của đất nớc cả về kinh tế lẩn xã hội, phải có lý luận và phơng pháp luận khoa học về phát triển kinh tế xã hội nông thôn, đợc đúc kết trong quá trình xây dựng nông thôn, trong lịch sữ nớc ta và các nớc trên thế giới, từ đó vận dụng lý luận trên vào điều kiện cụ thể của nông thôn hiện nay cũng nh hớng phát triển sắp . 0918.775.368 Tên đề tài Sự cần thiết và giải pháp cơ bản để phát triển kinh tế Nông Thôn ở Nớc ta trong thời kì quá độ lên Chủ nghĩa xã hội. . dung I- Kinh tế nông thôn và vai trò cần thiết phát triển kinh tế nông thôn trong thời kì quá độ lên Chủ nghĩa xã hội. 1. Khái niệm kinh tế nông thôn