Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 26 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
26
Dung lượng
92 KB
Nội dung
A Phần mở đầu Ta biết đất nớc ta bớc vào thời kì độ lên CNXH mà sản xuất cha vận động theo đờng bình thờng Lịch sử để lại cho sản xuất nghèo nàn lạc hậu, lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề, lực lợng sản xuất thấp Nhng ngày độc lập dân tộc gắn kiền với CNXH xu tất yếu lịch sử, giai cấp công nhân nắm quyền lãnh đạo cách mạng kết thúc cách mạng dân tộc dân chủ lúc bắt đầu cách mạng XHCN Cách mạnh XHCN nớc ta trình biến đổi cách mạng toàn điện, sâu sắc triệt để.Đó trình vừa xoá bỏ cũ, vừa xây dựng từ gốc đến Phải tạo sở kinh tế lẫn kiến trúc thợng tầng mới, tạo cải đời sồng vật chất lẫn đời sống tinh thần văn hoá Do đó, trình lên CNXH phải tiến hành công nghiệp hoá , đại hoá đất nớc Theo quan điểm ban chấp hành trung ơng Đảng khoá VII khẳng địnhCông nghiệp hoá-hiện đại hoá trình chuyển đổi toàn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, quản lý kinh tế xã hội từ sử dụng lao động thủ công sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phơng tiện phơng pháp tiên tiến đại dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học công nghệ tạo suất lao động xã hội cao Quan điểm gắn công nghiệp hoá với đại hoá đồng thời xác định vai trò khoa học-công nghệ then chốt đẩy mạnh công nghiệp hoá Trong điều kiện giao lu kinh tế nớc cha đợc mở rộng, trình chuyển giao công nghệ nớc cha phát triển mạnh mẽ phảitự lực cánh sinh trình tự hợp lí để tiến hành công nghiệp hoá Song hiên cách mạng khoa học công nghệ tác động cách sâu rộng phạm vi toàn giới khoảng thời gian để phát minh đời thay phát minh cũ ngày đợc rút ngắn lại, xu hớng chuyển giao công nghệ nớc ngày trở thành đòi hỏi cấp bách, không nớc lạc hậu, mà nớc phát triển Thực tế cho thấy chuyển giao cách có hiệu cho nớc sau mà nớc sau có chuẩn bị kĩ để đón nhận Vấn đề đặt nớc sau có nớc ta cần phải làm ngững đẻ iếp nhận cách có hiệu thành tựu mà nớc trớc đạt đợc Bài học thành công trình công nghiệp hoá nớc NIC rằng: việc xây dựng cấu kinh tế theo hớng mở cửa với bên ngằm tiếp nhận cách có chọn lọc thành tựu nớc trớc kết hợp với việc đẩy mạnh cách mạng khoa học công nghệ đại, đờng ngắn nhất, có hiệu định thành công trình công nghiệp hoá-hiện đại hoá B Nội dung I.cở sở lý luận thực tiễn cách mạng Kh- cn nớc ta Sự cần thiết phải phát triển KH- CN Cách mạng KH- CN diễn mạnh mẽ nớc phát triển, tức nớc trải qua thời kì cách mạng công nghệ, xác lập đợc sản xuất khí hoá có KH CN tiên tiến Tuy nhiên, không hạn chế ranh giới nớc phát triển mà ảnh hởng lan tất nớc giới Có thể nói cách mạng KH- CN tợng toàn cầu, tợng quốc tế sớm hay muộn đến với tất dân tộc quốc gia trái đất Là tợng toàn cầu, mạng KH- CN mang thân qui luật chung, phổ biến, chúng tác động vào tất loại hình cách mạng KH- KT Nhng mặt khác, nớc tiến hành cách mạng điều kiện riêng đất nớc cách mạng KH- KT nớc khác mang màu sắc, đặc điểm khác Do đó, xem xét cách mạng KH- KT nớc ta cần phải đặt bối cảnh chung cách mạng KH- KT thê giới Sau giành đợc độc lập trị, nớc ta có nguyện vọng sử dụng thành tựu cách mạng KT- CN đại, muốn tiến hành cách mạng để phát triển kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ thuật để đa đất nớc ta khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu Nguyện vọng hoàn toàn đáng Tuy nhiên, việc tiến hành cách mạng KH- CN nớc ta gặp phải khó khăn lớn, nhiều nguyên nhân Trớc hết, nớc ta tình trạng lạc hậu mặt kinh tế, khoa học công nghệ Nông nghiệp công nghiệp cha hết hợp thành cấu thống nhất, cân đối ngành kinh tế quốc dân trở nên trầm trọng Về mặt văn hoá, khoa học công nghệ số đông dân c nớc ta tình trạng mù chữ, thiếu lực lợng lao động có trình độ chuyên môn cao, thiếu cán văn hoá kỹ thuật Thêm vào đó, tăng dân số nhanh gây khó khăn cho việc bảo đảm lơng thực, giải công ăn việc làm cho ngời lao động Ngoài khó khăn nớc, nớc ta phải chịu di sản nặng nề nô dịch chủ nghĩa đế quốc chủ nghĩa thực dân để kại, đồng thời cờng đế quốc lại thực sách kìm hãm phát triển khoa học kỹ thuật nhằm trì tình trạng bất bình đẳng họ phân công lao động quốc tế Do đó, điều kiện kiên để tiến hành cách mạng KH- CN nớc ta phải tiến hành cải tạo xã hội sâu sắc, chống chủ nghĩa đế quốc, chống chủ nghĩa thực dân lực phản động để lên CNXH Sau 15 năm tiến hành công đổi mới, khoa học công nghệ nớc ta bớc đầu có chuyển biến tích cực Tuy nhiên nay, khoa học kỹ thuật nớc ta tình trạng lạc hậu, chậm phát triển cha đáp ứng đợc yêu cầu đất nớc Về trình độ kỹ thuật- công nghệ, so với nớc tiên tiến giới, lạc hậu từ 50 đến 100 năm, so với nớc tiên tiến mức trung bình ta lạc hậu từ đến hệ Với thực trạng đó, việc tiến hành cách mạng khoa học công nghệ nớc ta không đợc coi tất yếu khách quan, mà đòi hỏi xúc để đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Mục tiêu công nghiệp hoá, đại hoá đến năm 2020 nớc ta trở thành nớc công nghiệp Khác với nớc đàu, công nghiệp hoá nớc ta đòi hỏi phải thực rút ngắn có nh thế, sớm rút ngắn đợc khoảng cách tiến tới đuổi kịp nớc phát triển Công nghiệp hoá phải gắn liền với đại hoá Cùng với đó, yêu cầu đẩy mạnh phát triển kinh tế thị trờng đòi hỏi phải phát triển khoa học công nghệ Để chuyển sang kinh tế thị trờng đại từ điểm xuất phát thấp, nớc ta theo bớc nh nớc trớc làm, mà phải phát triển theo kiểu nhảy vọt,rút ngắn Đây vừa hội để tận dụng lợi nớc phát triển sau, vừa thách thức đòi hỏi phải vợt qua Muốn phát triển nhanh kinh tế thị trờng theo cách thức nh vậy, thiết phải đẩy mạnh phát triển khoa học- công nghệ Đẩy mạnh phát triển khoa học công nghệ nớc ta không bắt nguồn từ đòi hỏi xúc trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá trình phát triển kinh tế thị trờng, mà bắt nguồn từ yêu cầu phát triển đất nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa Phát triển theo định hớng xã hội chủ nghĩa, chất, kiểu định hớng tổ chức kinh tế- xã hội vừa dựa nguyên tắc quy luật kinh tế thị trờng, vừa dựa nguyên tắc mục tiêu chủ nghĩa xã hội Định hớng không đòi hỏi kinh tế tăng trởng mức cao mà đòi hỏi phải xây dựng xã hội công bằng, dân chủ văn minh.ở đó, phát triển ngời phát triển xã hội bền vững đợc coi trung tâm Đây đờng phát triển chacó tiền lệ Muốn đạt tới đó, phải có nỗ lực sáng tạo cao, phải biết vận dụng thành tựu nhân loại, tránh sai lầm mà nớc khác vấp phải Nếu không đủ trình độ trí tuệ, không đủ lực nội sinh khó thành công Do vậy, đẩy mạnh phát triển khoa học kỹ thuật trở nên quan trọng thiết 2.Nội dung KH-CN hớng tác động KH- CN Việt Nam a.Nội dung KH-CN Hiện cách mạng khoa học- công nghệ có nhiều nội dung phong phú, nội dung bật sau: Một là, cách mạng phơng pháp sản xuất: tự động hoá Ngoài phạm vi tự động nh trớc đây, tự động hoá bao gồm việc sử dụng rộng rãi ngời máy thay ngời trình vận hành sản xuất Hai là, cách mạng lợng: bên cạnh lợng truyền thống mà ngời sử dụng trớc nh nhiệt điện, thuỷ điện ngày ngời tạo nhiều lợng sử dụng chúng rộng rãi sản xuất nh lợng nguyên tử, lợng mặt trời Ba là, cách mạng vật liệu : ngày việc sử dụng vật liệu tự nhiên, ngời ngày tạo nhiều vật liệu tự nhiên, ngời ngày tạo nhiều vật liệu nhân tạo thay có hiệu cho vật tự nhiên mà vật liệu tự nhiên có xu hớng ngày cạn dần Bốn là, cách mạng công nghệ sinh học, thành tựu cách mạng đợc áp dụng rông rãi lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, y tế, hoá chất, bảo vệ môi trờng sinh thái Năm là, cách mạng điện tử tin học : lĩnh vực loài ngời đặc biệt quan tâm phải kể đến lĩnh vực máy tính điện tử Nh vậy, khoa học công nghệ ngày bao gồm phạm vi rộng, không phơng tiện, thiết bị ngời sáng tạo mà bí biến nguồn lực có sẵn thành sản phẩm Với ý nghĩ nói tới công nghệ bao hàm kỹ thuật Đặc biệt giai đoạn khoa học, kĩ thuật gắn bó chặt chẽ với : khoa học tiền đề trực tiếp công nghệ công nghệ lại kết khoa học b.Về hớng tác động KH- CN Tập trung nỗ lực tiến hành cải tạo, đồng bộ, hoá đại hoá có chọn lọc sở sản xuất có Tuy sở vật chất- kỹ thuật có nớc ta nhỏ bé, trình độ công nghệ, kỹ thuật vào loại lạc hậu, hệ số sử dụng thiết bị công suất thấp Bởi vậy, nguồn dự trữ lớn dới nhiều góc độ, thật nguồn vốn quý đất nớc phải để lên Chủ động sử dụng có chọn lọc số hớng công nghệ tiên tiến phù hợp với mạnh đất nớc nhằm chuẩn bị điều kiện phát triển ngành có hàm lợng công nghệ cao nớc ta, với việc tập trung nỗ lực KH- CN khai thác có hiệu sở vật chất- kỹ thuật có, cần phải chăm lo, dành số phần tiềm lực d lớn cho việc thử nghiệm, lựa chọn sồ hớng công nghệ cao phù hợp để mặt, hỗ trợ cho việc giải có hiệu hơn, mặt khác thúc đẩy việc hình thành số lĩnh vực sản xuất công nghệ cao với quy mô phù hợp để tạo ta sản phẩm thay nhập tạo chỗ đứng thị trờng quốc tế Trong số hớng công nghệ cao, cần quan tâm đầy đủ tới khâu tin học hoá số lĩnh vực hoạt động kinh tế xã hội Cần có tâm việc đầu t phát triển số lĩnh vực sản xuất gắn với hơng u tiên chơng trình tổng hợp tiến KH- CN Đó dịp tốt để VN tham gia vào phân công lao động quốc tế số sản phẩm có hàm lợng khoa học cao Thúc đẩy việc nâng cao trình độ kỹ thuật công nghệ xí nghiệp nhỏ, khu vực tiểu thủ công nghệp thành thị nông thôn Kinh nghiệm thực tiễn để thực có hiệu chiếm lợc này, việc nhanh chóng khắc phục lạc hậu công nghệ, yêú lực quản lý, thiếu hụt lực lợng lao động có kỹ thuật yêu cầu bách phải giải Bởi việc giành phần nỗ lực đủ mạnh hớng vào việc giải nhu cầu khoa học công nghệ phục vụ phát triển công nghiệp nông thôn có tầm quan trọng đặc biệt Những phân tích nêu tới gợi ý quan trọng chiến lợc phát triển khoa học kỹ thuật không quan tâm đến việc nâng cao trình độ kỹ thuật công nghệ ,cải tiến nên coi hớng có ý nghĩa chiến lợc trớc mắt lâu dài Kết hợp hữu việc tập trung nỗ lực giải vấn đề trớc mắt tiếp tục tăng cờng tiềm lực khoa học kỹ thuật nhằm đáp ứng yêu cầu giai đoạn phát triển 3.Vai trò khoa học công nghệ Trong thời đại ngày nay, có lẽ không không nhận thức đợc khoa học công nghệ có vai trò quan trọng nhiều mặt phát triển Khoa học công nghệ thiếu đợc đời sống kinh tế văn hoá quốc gia Vai trò khoa học công nghệ trở lên đặc biệt quan trọng nớc ta đờng rút ngắn giai đoạn phát triển để sớm trở thành xã hội đại Ngay từ bắt đầu tiến hành công đổi đất nớc, Đảng ta xác định khoa học công nghệ giữ vai trò quan trọng phát triển lực lợng sản xuất nâng cao trình độ quản lý, đảm chất lợng tốc độ phát triển kinh tế Công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc mục tiêu dân giàu nớc mạnh xã hội công bằng, văn minh, khoa học công nghệ phải trở thành quốc sánh hàng đầu Nớc ta bớc vào thời kỳ phát triển mới- thời kỳ đẩy mạnh CNH- HĐH Nghị Trung ơng hai Ban chấp hành Trung ơng Đảng khoá VIII xác định rõ :CNH- HĐH đất nớc phải dựa vào khoa học công nghệ khoa học công nghệ phải trở thành tảng động lực cho CNH- HĐH Chỉ đờng CNH- HĐH, phát triển khoa học công nghệ đa nớc ta từ nghèo nàn lạc hậu trở thành nớc giàu mạnh văn minh Việc đa khoa học công nghệ, trớc hết phổ cập tri thức khoa học công nghê cần thiết vào sản xuất đời sống xã hội nhu cầu cấp thiết xã hội ta Vai trò KH- CN số lĩnh vựcnh sau: a.Với nghiệp công nghiệp hoá - đại hoá nông thôn phát triển nông thôn Gần 15 năm qua sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn đạt đợc thành tựu to lớn góp phần quan trọng ổn định phát triển kinh tế xã hội đa nớc ta bớc sang giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hoá đại hoá đất nớc.Tuy nhiên với gần 80% dân số nớc sống nông thôn, tỷ lệ đói nghèo 17%, có nơi nh số huyện miền núi 35% Mặt khác kinh tế nớc ta bớc đầu chuyển từ sản xuất theo chế tập trung, quan liêu, bao cấp sang kinh tế thị trờng định hớng XHCN nên suất, chất lợng sức cạnh tranh nông sản, hàng hoá thấp so với nhiều nớc giới khu vực Điều làm cho thu nhập tích luỹ đại phận dân c nông thôn bấp bênh, sức mua có khả toán t liệu sản xuất t liệu tiêu dùng hạn chế, gây ảnh hởng lớn đến chuyển dịch cấu toàn kinh tế, đồng thời gây cản trở việc, phát triển công nghiệp dịch vụ địa bàn nông thôn So với giải pháp khác, giải pháp khoa học công nghệ yêu cầu vốn đầu t không lớn mà đem lại hiệu cao Theo đánh giá chung, nông nghiệp ớc tính 1/3 giá trị tăng sản xuất lơng thực thời gian vừa qua ngời dân tiếp thu, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Tuy nhiên, tiềm lực KH- CN nớc ta cha đợc phát huy đầy đủ cho nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nhiều vấn đề xúc sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn đặt lực lợng KH- CN đến cha giải đợc, đáng lu ý : - Việc chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn nội dung quan trọng trình thực hiên CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, mà chuyển đổi phụ thuộc vào việc tổ chức áp dụng thành tựu KH- CN vào sản xuất sách thúc đẩy phát triển sản xuất Chỉ sở có đủ giống tốt tiến kỹ thuật khác, kết hợp với việc phát triển quan hệ thị trờng hớng chuyển cấu sản xuất nông nghiệp từ nông, độc canh sang đa dạng hoá trồng Hiện việc chuyển đổi kinh tế nông thôn từ nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ xuất số ven vùng có sở hạ tầng kỹ thuật, có trình độ dân trí cao, có khả tiếp thu tiến kỹ thuật -Giá trị kim ngạch xuất hàng nông, lâm, thuỷ sản hàng năm chiếm gần 40% tổng giá trị kim ngạch xuất nớc, nhng nhìn chung, suất, chất lợng sức cạnh tranh nông sản hàng hoá thấp so với nớc khu vực giới, khiến cho sản phẩm làm tiêu thụ khó khăn, ảnh hởng bất lợi đến thu nhập ngời sản xuất KH-CN cha có tác động cần thiết hiệu đảm tính ổn định, bền vững nông sản hàng hoá gặp phải rủi ro thiên tai thị trờng - Phát triển công nghệ chế biến nhiệm vụ hàng đầu trình thực CNH- HĐH nông nghiệp, nông thôn, nhng phát triển công nghiệp, chế biến nh lại vấn đề xúc đòi hỏi nghiên cứu làm rõ - Gần đây, Nhà nớc tiếp tục tăng cờng đầu t xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho nông nghiệp, nông thôn Hiện có nhiều vấn đề kỹ thuật để bảo đảm hiệu vốn đầu t nhà nớc cha đợc giải tốt Do đó, nông nghiệp, nông thôn cần có tác động lực lợng KH- CN Tình hình khẳng định vai trò KH- CN trình thực CNH- HĐH nông nghiệp, nông thôn nớc ta yêu cầu xúc đặt nhà khoa học phát triển nông nghiệp, nông thôn Tuy nhiên, để huy động đợc lực lợng KH- CN phục vụ nông nghiệp, nông thôn, ý vấn đề tổ chức máy, chế vận hành sách tác động, cốt lõi giải hợp lý lợi ích cho ngời làm nghiên cứu, triển khai thành tựu KH-CN b.Mối quan hệ KH- CN với sản xuất vật chất Khoa học có nguồn gốc, chất, chức sứ mạng từ đời sống thực tiễn xã hội, ngời Nó thân công cụ lao động sức lao động, nhng không nằm thành tố quan trọng lực lợng sản xuất Nó không thay thế, nhng làm thay đổi mạnh mẽ, nhanh chóng tính hiệu lực công cụ lao động, sức lao động đó, phơng thức ngời tác động đến giới tự nhiên theo chiều hớng ngày tăng cờng sức mạnh, vai trò tự ngời trớc thiên nhiên Tuy nhiên, với tính cách sản phẩm, giá trị đợc sáng tạo ra, có sẵn, khoa học không kết quả, mà lại đóng vai trò nh nguyên nhân, động lực bên trong, trực tiếp thúc đẩy mạnh phát triển lực lợng sản xuất Trong điều kiện thông tin hoá , toàn cầu hoá đời sống xã hội kinh tế giới ngày nay, nhiều thành tựu cách mạng KH- CN đợc chuyển giao tiếp nhận tơng đối nhanh chóng, dễ dàng, tạo hội khách quan thuận lợi cho phát triển đột biến, nhảy vọt bứt phá kinh tế dân tộc, quốc gia, hay khu vực định thời điểm, thời kỳ hay giai đoạn định Nhng để tranh thủ tân dụng phát huy đợc hết tiềm hội bên điều kiện tất yếu tối thiểu bên phải chuẩn bị xây dựng sở vật chất kỹ thuật bồi dỡng nhân tố ngời lao động nức độ tơng ứng, thích đáng Kinh nghiệm giới việc giải mối quan hệ ngời- t kiệu sản xuất- khoa học cách cân đối, hài hoà để tạo hiệu tổng hợp tối đa tối u kỹ thuật toàn diện phong phú Việc xây dựng rõ vị trí tơng quan vai trò ảnh hởng KH- CN hệ thống thành tố lực lợng sản xuất nh đồng thời làm sáng tỏ giới hạn tác động mặt xã hội Sự phát triển khoa học không trực tiếp dẫn tới thay đổi quan hệ sản xuất chế độ sở hữu Trái lại, vai trò cách mạng hoá khoa học việc thúc đẩy tăng trởng lực lợng sản xuất lại bị chế ớc quan hệ sản xuất kiến trúc thợng tầng xã hội định Nói cách khác, tiềm thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển khoa học vô tận, nhng mức độ, giới hạn thực hoá tiềm lại phụ thuộc khuôn khổ quan hệ sản xuất thống trị Tuy nhiên, phát triển nh vũ bão cách mạng KH- CN đại diễn ngày, khắp nơi giới có tác dụng cụ thể Sức tiến công vũ bão phong trào giải phong dân tộc, giai cấp t sản chủ động sức đẩy mạnh cách mạng KH- KT, sử dụng thành để phát triển lực lợng sản xuất, phát triển kinh tế cách thành công Tuy không lạc quan đến mức vội vã ngộ nhận mà cho rằng, cách mạng KH- CN đại tự động trực tiếp đa đến xã hội thực hậu TBCN , nhng ghi nhận thành tựu lớn lao cách mạng có đủ sở để tin tởng rằng, thành tựu hôm qua, hôm ngày mai góp phần thiết thực thúc đẩy CNTB nhanh tới điểm kết thúc tránh khỏi c.Khoa học công nghệ nhanh chóng trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp nớc ta Việc khoa học trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp dự đoán thiên tài C.Mác Dựa sở phân tích rõ vai trò khoa học phát triển công nghiêp, ông kết luận : Việc biến khoa học thành lực lợng sản xuất trực tiếp quy luật khách quan phát triển xã hội Ngày dự đoán trở thành thực nhiều nớc công nghiệp phát triển Khoa học hệ thống tri thức đợc tích luỹ trình lịch sử đợc thực tiễn kiểm nghiệm, phản ánh quy kuật khách quan giới bên nh hoạt động tinh thần ngời, giúp ngời có lực cải tạo giới Nh vậy, khoa học văn hoá biết, sản xuất, kỹ thuật, công nghệ văn hóa làm Từ biết đến làm có khoảng định nhng tờng ngăn cản tuyệt đối Khoảng cách bị rút ngắn đợc rút ngắn đến đâu tuỳ thuộc trình độ phát triển lực lợng sản xuất, kỹ thuật, công nghệ khoa học Khoa học kết nghiên cứu trình hoạt động thực tiễn, nhng đến lợt lại có vai trò to lớn tác động mạnh mẽ trở lại hoạt động sản xuất Do ngời hoàn toàn có khả biến khoa học thành lực lợng sản xuất trực tiếp Trong thực tế, phát triển khoa học giúp ngời tăng cờng sức mạnh trình chinh phục tự nhiên, sử dụng có hiệu sức mạnh Nếu phát triển mạnh mẽ khoa học, ngời tạo ta lợng hạt nhân, phóng tàu vũ trụ lên thám hiểm hành tinh, hay sản xuất máy tính điện tử ngời máy công nghiệp thay nhiều hoạt động phức tạp Khi trình độ thấp, khoa học tác động tới kỹ thuật sản xuất yếu, nhng phát triển đến trình độ cao nh ngày tác động mạnh mẽ trực tiếp tới sản xuất Kỹ thuật công nghệ kết vận dụng hiểu biết, tri thức khoa học ngời để sáng tạo, cải biến công cụ, phơng tiện phục vụ cho hoạt động sản xuất hoạt động khác xã hội Khoa học trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp dứt khoát phải gắn liền với kỹ thuật công nghệ Song nh cha đủ Khoa học phải đ- 10 Đối với KH- CN vấn đề không nhà khoa học, kỹ s, kỹ thuật viên với nghề nghiệp thức họ làm công tác KH- CN, mà trớc hết phải nói đến phong trào quần chúng nhân dân tham dự vào hoạt đông công nghệ sản xuất xã hội Bất hoạt động thực tiễn đời sống sản xuất có quan hệ tới KH- CN Yếu tố quan trọng hàng đầu cho tiến khoa công nghệ phải tạo mội trờng xã hội thuận lợi cho khoa học công nghệ phát triển mức độ đáng kể, môi trờng đợc tạo nên nhận thức ngời tầng lớp xã hội vai trò khoa học công nghệ Thấy đợc ý nghĩa môi trờng khoa học công nghệ dân chúng để từ cần trọng biện pháp tác động mặt : giáo dục, đào tạo, tuyên truyền, phổ biến, kích thích kinh tế biện pháp khác Đào tạo đội ngũ cán khoa học Đào tạo khâu chu trình hình thành sử dụng nguồn nhân lực quốc gia mặt khoa học công nghệ Nói đến đào tạo nguồn nhân lực trớc hết phải kể đến toàn hệ thống giáp dục cấp, từ phổ thông sở, phổ thông trung học, giáo dục chuyên nghiệp đến đại học đại học Tuy nhiên, so với yêu cầu chuẩn bị cán khoa học công nghệ để đẩy mạnh công nghệ hoá giai đoạn tới đội ngũ cán thiếu số lợng yếu chất lợng Không thể số khó khăn trớc mắt mà hạn chế qui mô tốc độ đào tạo Con ngời luôn vốn quý đào tạo nhân lực lao động khoa học vấn đề chiến lợc trọng yếu mà nớc muốn phát triển thành công phải quan tâm Hệ thống giáo dục phổ thông, khâu đầu đào tạo khoa học công nghệ gặp nhiều khó khăn Và hệ thống giáo dục đại học chuyên nghiệp nhỏ bé, cha cân bậc học hệ thống giáo dục quốc dân Về bản, cách giáo dục ta nặng trang bị kiến thức, nặng lý thuyết, nhẹ bồi dỡng kỹ thực hành, trọng phơng pháp tự đào tạo hoạt động thực tiễn Đó nhợc điểm phổ biến hệ thống giáo dục nhiển nớc xã hội chủ nghĩa mà phận quan trọng cán khoa học công nghệ đợc đào tạo qua Chúng ta vừa lòng với tình trạng sử dụng cán khoa học công nghệ không bình thờng nh định đờng phát triển ngành đào tạo đại học,mà không tính đến bớc phát mạnh mẽ 12 nớc ta sau Dù có khó khăn tạm thời ngày hôm nay, phải sức mở rộng quy mô tốc độ đào tạo nhân lực nhân lực khoa học công nghệ cho thập kỷ tới Đào tạo ngời, nh kinh nghiệm cho thấy không thừa nớc phát triển nh nớc ta Vấn đề sử dụng cán khoa học- công nghệ Nếu ngời cán đợc sử dụng tốt, trình làm việc diễn đại hóa,đổi kiến thức đào tạo trớc đó, hao mòn vô hình cán khoa học, công nghệ trởng thành, phát triển với đà tiến chung Bức tranh hoàn toàn ngợc lại nhân viên đợc đào tạo không đợc sử dụng kiến thức nghề nghiệp cách thoả đáng Khối lợng kiến thức ban đầu hội trau dồi đại hoá, không đợc bổ xung nhân tố mới, giá trị sử dụng ngày Nó bị sói mòn với tốc độ nhanh chóng Từ phải thờng xuyên đánh giá lại lực có, coi lợng khoa học- công nghệ bất biến.Sử dụng tiền đề điều kiện tiên cho phát triển nhân lực khoa học- công nghệ Tiềm lực cán phát triển điều kiện đợc phát huy lực cách thoả đáng Không trờng hợp đánh gía tiềm lực khoa học- công nghệ đất nớc ta tỏ lạc quan, nhìn vào số lợng cấu, trình độ đào tạo ban đầu đội ngũ cán Chúng ta hầu nh có đủ tất ngành nghề với số lợng đông cho kinh tế nh nớc ta Song nhiều lĩnh vực huy động đợc lực lợng cần thiết, mặc dù, danh nghĩa, chuyên ngành có đội ngũ cán đợc đào tạo không nhỏ Nh vậy, lực thực tế xa lực danh nghĩa Nh đào tạo không đôi với sử dụng phát huy trình độ có không làm tăng thêm tiềm lực khoa học- công nghệ đất nớc, trái lại giảm sút so với tích tụ ban đầu nguồn nhân lực b Bảo đảm nguồn vốn cho phát triển KH- CN Bên cạnh nhân lực vốn điều kiện quan trọng cho phát triển khoa học- công nghệ Muốn cho nhiệp công nghiệp hoá, đai hoá đợc tiến hành với tốc độ nhanh cần phải có chế, sách biện pháp huy động đợc nguồn vốn nhiều nhất, quản lý sử dụng vốn có hiệu Vấn đề huy động vốn cho trình công nghiệp hoá đại hoá có ý nghĩa quan trọng kinh tế nớc ta Song song với việc huy động 13 nguồn vốn, vấn đề sử dụng, bảo toàn phát triển vốn có ý nghĩa quan trọng Yêu cầu bảo toàn vốn đợc thể trớc hết công tác tổ chức tài chính, có nghĩa phải lựa chọn phơng án tối u tạo nguồn tài Sự cần thiết chế độ bảo toàn phát triển vốn trớc hết xuất phát từ yêu cầu chế quản lý kinh tế mới, phải hoạch toán kinh tế kinh doanh, xuất phát từ yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá phải đảm bảo tính hiệu kinh tế cao Vì vậy, để trình công nghiệp hoá, đại hoá dản xuất kinh doanh đạt hiệu kinh tế cao, để kinh tế phát triển bền vững, tất yếu phải bảo toàn phát triển vốn, phải nâng cao hiệu sử dụng vốn II Thực trạng KH- CN Việt Nam 1.Thành công KH- CN tập trung vào sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trờng Đã áp dụng công nghệ phơng pháp nghiên cứu tiên tiến : viễn thám, địa vật lý vào công tác điều tra, thăm dò tài nguyên thiên nhiên Nhiều kết nghiên cứu môi trờng đợc đánh giá cao : nghiên cứu sánh biện pháp bảo vệ đa dạng sinh học, cân sinh thái xử lý ô nhiễm nớc, không khí khu công nghiệp tập trung, thành phố lớn biện pháp trồng rừng, chống suy thái đất, cải tạo đất KH- CN ý phát triển ngành khoa học tự nhiên công nghệ cao Nhiều thành tựu toán học, học, vất lý ta đợc đánh giá nớc Công nghệ thông tin phát triển mở rộng ứng dụng hệ thống ngân hàng, quản lý hành chính, sản xuất, kinh doanh Đồng thời, công nghệ chế tạo vật hiệu mới, công nghệ sinh học, tự động hoá bớc đợc quan tâm Trong nông nghiệp Nhờ áp dụng tiến KH- CN giống trồng, quy trình kỹ thuật thâm canh chuyển đổi cấu mùa vụ, tuyển chọn, lai tạo hàng chục giống lúa mới, phù hợp vùng sinh thái khác nhau, tạo mức tăng trởng quan trọng Nghiên cứu tạo nhiều loại giống gia súc, gia cầm, có giá trị kinh tế cao, thúc đẩy chăn nuôi phát triển Hơn 10 năm qua, suất lúa bình quân tăng lần Tổng sản lợng lơng thực 1998 đạt 31 triệu Nhiều loại phân vi sinh, thuốc trừ sâu vi sinh, chất kích thích tăng trởng thực vật đợc sử dụng vào sản xuất, bảo vệ, phát triển loại lơng thực Cơ cấu trồng đợc thay đổi Trớc năm 1989, từ chỗ thiếu lơng thực, Việt Nam trở thành nớc xuất gạo đéng thứ giới, sau Thái Lan, Mỹ 14 Về thuỷ sản, nhờ áp dụng kỹ thuật mới, nhiều năm nay, nuôi ba ba, sinh sản thành nghề giàu có nông thôn Đặc biệt, kỹ thuật nuôi tôm đợc ứng dụng khắp nơi, tạo công ăn việc làm cho 350.000 ng dân ven biển góp phần cải thiện tăng kim ngạch xuất ngành thuỷ sản, năm 1993 đạt 368 triệu USD, 1994 : 551,2 triệu, 1996 : 670 triệu, 1997 : 750 triệu 2000 : 1000 triệu, tăng kơn 10 lần so với 1980 Việc nuôi trồng hải sản có đầu t khoa học thích đáng việc tận dụng mặt nớc ao, hồ, nớc biển, nớc lợ, kết hợp sản xuất nông nghiệp với nuôi tôm cá, phát triển nuôi trồng với giữ gìn môi trờng, môi sinh, nuôi xen ghép, quảng canh, chọn giống tốt toàn ngành có 59 sở đủ tiêu chuẩn sản xuất hàng xuất Trong công nghiệp, hàng loạt kỹ thuật tiên tiến đợc áp dụng, tạo nhiều sản phẩm chất lợng cao : hàng may mặc, thuốc lá, đồ nhựa, cao su, đồ điện máy, điện tử chế tạo máy móc, thiết bị phụ tùng đổi công nghệ, kinh doanh sản xuất ô tô, xe máy, nhằm giải nguyên vật kiệu, thiết bị thay Trong công nghiệp đầu khí đội ngũ cán khoa học nớc, có khả tiếp thu làm chủ công nghệ CN chế biến nông- lâm- hải sản đợc đẩy mạnh bớc Trong lĩnh vực lợng, nhiều công trình, nghiên cứu KH- CN tập trung vào công tác quy hoạch, sử dụng hợp lý nguồn lợng Đổi CN xây dựng nhà máy thuỷ điện, nhiệt điện, nghiên cứu phơng pháp giảm tổn thất lợng truyền tải điện đổi CN Hệ thống lợng phát triển nhanh chóng : 80% địa bàn xã khu vực nông thôn, 50% hộ gia đình có điện sử dụng Trong giao thông vận tải, KH- CN góp phần quan trọng vào việc nâng cấp phát triển mạng lới, đờng bộ, đờng sắt, đờng thuỷ, đờng sông xây dựng số công trình quan trọng việc áp dụng CN : đóng tàu biển trọng tải 3.000 tấn, công trình hạ tầng cất cánh sân bay Tân Sơn Nhất, thắng thầu nhiều công trình giao thông Lào, Campuchia với việc áp dụng CN gia cố móng thi công mặt đờng Trong viễn thông, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng thông tin đại việc áp dụng kỹ thuật số, thông tin vệ tinh, cáp sợi quang đủ mạnh để hoà nhập mạng thông tin quốc tế khu vực Viễn thông nớc ta đợc xếp vào nớc có tốc độ phát triển nhanh giới Bên cạnh mạng lới hữu tuyến điện phát triển rộng khắp với loại hình dịch vụ đa dạng, hệ thống thông tin di động, máy sóng ngắn, cực ngắn, phát triển mạnh, đợc tổ chức kinh tế, quan nớc sử dụng Thị 15 trờng tin học nớc ta năm qua, có tốc độ tăng trởng trung bình năm khoảng 40-50% Hiện quan Đảng, phủ sử dụng hàng vạn máy vi tính, lu giữ nhiều thông tin, số liệu bí mật quan trọng Liên quan đến kinh tế, quốc phòng an ninh quốc gia Trên đà ấy, việc sử dụng máy vi tính nớc ta bắt đầu chuyển từ giai đoạn sử dụng riêng lẻ, sang hình thức sử dụng mạng cục mạng diện rộng Trong y tế, hàng loạt thành tựu chăm sóc sức khoẻ ban đầu, miễn dịch học, cắt giảm, tỷ lệ mắc chứng bệnh nguy hiểm : lao, phong, sốt rét, ho gà, bại liệt, sởi Kết hợp y học truyển thống với y học đại, sản xuất nhiều mặt hàng thuốc Nâng cao trình độ phòng chuẩn đoán bệnh, ngăn ngừa bệnh truyền nhiễm : viêm gan, viêm não Nhật Bản Đến nớc ta có đội ngũ cán KH- CN 800.000 ngời trình độ đại hoc, 8.775 phó tiến sĩ- tiến sĩ, gần 3.000 giáo s- phó giáo s, 45.000 cán nghiên cứu triển khai thuộc 300 viện nghiên cứu- trung tâm 20.000 nhà khoa học vừa nghiên cứu, vừa giảng dạy 105 trờng đại học, cao đẳng, 80 sở đào tạo sau đại học Đây thực vốn quý cho nghiệp CNH, HĐH, đợc đào tạo từ nhiều nguồn khác 2.Hạn chế a.Đầu t cho khoa học công nghệ mức thấp Việt Nam cha có sách khoa học dông nghệ quán thể hệ thống pháp luật nh quốc gia khác Thời gian qua Đảng Nhà nớc có nhiều cố gắng tạo nguồn tài để đầu t cho khoa học công nghệ nhng cha thể đáp ứng đợc nhu cầu phát triển Theo số liệu thống kê từ năm 1965 đến nay, mức đầu t tài từ ngân sách nhà nớc dành cho hoạt đông nghiên cứu triển khai chiếm từ 0,2% đến 0,82% thu nhập quốc dân Trong 10 năm đổi mới, nớc ta đạt đợc thành tựu kinh tế đáng mừng, tổng kinh phí đầu t cho khoa học công nghệ đợc nâng lên dần, nhng giá hàng hóa tăng giá trị thực tế vốn đầu t không tăng Theo số liệu Bộ KH- CN môi trờng đầu t tài cho kha học công nghệ cha vợt 1% ngân sách tiêu dùng năm Chi phí bình quân năm cho cán khoa học công nghệ từ ngân sách nhà nớc khoảng 1.000 USD, thấp so với mức bình quân giới 55.324 USD kếm nớc khu vực châu Mức đầu t thấp nhng lại phân tán không trờng hợp sử dụng lãng phí Tuy Đảng Nhà nớc có nhiều chủ trơng, nghị sáng suốt, nhấn mạnh vai trò khoa học công nghệ coi trọng không quốc gia khác giới, nhng mức đầu t cho khoa học 16 thấp Có khả lý giải tình hình Thứ nhất, huy động gấp đôi vốn cho nghiên cứu khoa học công nghệ việc nghiên cứu khoa học có mang lại hiệu thiết thực hay không trình độ quản lý khoa học yếu Thứ hai, ngân sách nhà nớc nhiều năm thâm hụt, phải bảo đảm chi cho nhiều ngành quan trọng, mức đầu t kinh phí cho khoa học nhiều lại phụ thuộc vào quan điểm ngời lãnh đạo quan quản lý Nhà nớc Rốt cục quy định văn thị Đảng dành 2% ngân sách năm cho hoạt động khoa học công nghệ không thực đợc Với mức đầu t nh nên chỗ làm việc chật chội, thiết bị lạc hậu, phòng thí nghiệm cụng cụ thí nghiệm thiếu quan khoa học công nghệ hoạt động cầm chừng, giải vấn đề trớc mắt mà tạo đợc thành khoa học có tầm chiến lợc Nếu sách điều chỉnh, quan nghiên cứu khoa học chắn rơi vào tình trạng tồi tệ hơn, đội ngũ cán nghiên cứu bị chia xẻ giã từ công việc chuyên môn mà lâu họ tâm huyết b.Lực lợng cán nòng cốt thiếu già yếu Kết điều tra 233 quan khoa học công nghệ chủ yếu thuộc trung ơng cho thấy : số 22.313 cán công nhân viên số ngời có trình độ đại học 2.509 ngời, cao đẳng đại học 11.447 ngời dới cao đẳng 8.357 Trong số cán có trình độ tiến sĩ phó tiến sĩ có 15,1% nữ, số cán có trình độ học vấn cao có 19,9% giữ chức vụ lãnh đạo So với yêu cầu phát triển nhiều ngành thiếu lực lợng lao động có trình độ khoa học- kỹ thuật Trớc tình hình mở cửa nhiều công ty có vốn đầu t nớc ngoài, công ty t nhân thu hút số lợng đáng kể lao động có trình độ chuyên môn cao từ quan khoa học công nghệ nhà nớc tất đối tợng lao động, số trờng hợp nhiều số trờng hợp đến, đặc biệt với số cán khoa học có học vị cao, số vợt hẳn số đến Tuổi trung bình cán khoa học có học vị, học hàm cao Bình quân chung 57,2 tuổi giáo s 59,5 tuổi phó giáp s 56,4 tuổi Số cán cán học vị, học hàm cao tuổi 50 chiếm 12% tuổi từ 56 trở lên 65,7%, riêng giáo s chiếm tới 77,4% phó giáo s chiếm 62% Khi phân chia theo lứa tuổi cán khoa học công nghệ có học hàm phần đông giáo s có tuổi 60 phó giáo s có tuổi từ 56 đến 60 Khi 17 phận lớn cán khoa học chủ chốt già khả làm việc đội ngũ cán trẻ thay lại cha đợc chuẩn bị bồi dỡng đào tạo Hẫng hụt đội ngũ cán khoa học công nghệ đầu ngành diễn tơng lai gần c.Sự phân bố lực lợng lao động khoa học không hợp lý Có thể nói phân bố lực lợng lao động cân đối ngành, khu vực vùng, thành phần kinh tế gây hậu xấu cho trình phát triển, làm sâu sắc thêm chênh lệch phát triển vùng, ngành Một điều mà nhiều ngời nhìn thấy rõ nhiều năm, đặc biệt sau chuyển sang kinh tế thị trờng ngành khoa học bị xem nhẹ dờng nh bị bỏ rơi Đó cách nhìn thiển cận hậu sau số năm thấm dần gây tác hại nghiêm trọng Khoa học công nghệ hệ thống, nh kinh tế hạ tầng sở tốt phát triển đợc Trong khoa học coi trọng ngành ứng dụng có lãi nhanh mà coi nhẹ khoa học đa khoa học đến chỗ bế tắc đủ lực tiếp thu làm chủ lĩnh vực khoa học công nghệ d Những bất cập KH- CN hoạt động kinh tế VN Mối quan hệ thống hoạt động khoa học công nghệ hoạt động kinh tế sở quan trọng bảo đảm cho phát triển quốc gia Tuy nhiên, VN hoạt động khoa học công nghệ hoạt động kinh tế lại bộc lộ bất cập rõ rệt Mặc dù tồn số lợng đáng kể quan nghiên cứu khoa học công nghệ dới nhiều dạng thực phong phú, nhng viện nghiên cứu, trờng đại học thờng mạng nặng tính hàn lâm gắn bó hữu ích với tổ chức kinh tế Ngoài mối quan hệ lỏng lẻo quan nghiên cứu đơn vị kinh tế khía cạnh thân hệ thống quan nghiên cứu thiếu phơng pháp luận tiếp cận có hiệu tới hệ thống kinh tế đòi hỏi hợp tác, trao đổi qua lại nhiều vòng nhà khoa học đại diện khu vực sản xuất Các hãng đợc coi nh nhân vật trung tâm đổi khoa học công nghệ Đáng tiếc phơng pháp xa lạ VN Thiếu định hớng rõ ràng, cụ thể làm cho chơng trình nghiên cứu khoa học công nghệ trở nên kéo hiệu Cơ cấu đội ngũ hoạt động khoa học công nghệ cân đối đáng kể so với cấu kinh tế Trong lĩnh vực công nghệ tiên tiến, việc 18 khắc phục khoảng trống cách chuyển nhà nghiên cứu khoa học sang cha đáp ứng đợc yêu cầu đòi hỏi tối thiểu Mặt khác, phân bố lực lợng khoa học công nghệ không sát với địa hoạt động kinh tế Trên thực tế, có nhiều vùng kinh tế nh vùng trắng hoạt động khoa học công nghệ 3.Thực tế đổi vừa qua xuất nghịch lý mở mang lại khởi sắc cho kinh tế lại làm cho vị nhà khoa học nớc giảm xuống tơng đối Một phận không nhỏ đội ngũ nhà khoa học công nghệ buộc phải làm thêm nghề khác đổi hẳn nghề Sự lão hoá đội ngũ khoa học lý giải phần cho tợng Tuổi trung bình cán khoa học công nghệ làm việc viện nghiên cứu 45- 46 tuổi, tuổi trung bình cán nghiên cứu có trình độ cao vào khoảng 55 60 nhiều lý do, lý quan trọng : coi giai đoạn nh độ chuyển đổi từ mô hình nghiên cứu khoa học công nghệ kiểu cũ sang mô hình nghiên cứu kiểu Đối với lớp trẻ, hình mẫu nhà nghiên cứu hệ trớc không hấp dẫn, họ tìm kiếm đờng khác, phơng thức hoạt động khoa học khác Chúng ta hy vọng thông qua hoạt động đầu t nớc vào VN để nhận đợc công nghệ cần thiết tiến hành CNH, HĐH Tuy nhiên thực tế diễn không nh mong muốn Trớc hết, luồng đầu t nớc có xu hớng chững lại hạn chế khuôn khổ chuyển giao công nghệ Thứ hai, cấu đầu t với 18,7% vào khách sạn dụ lịch nhân tố góp phần hạn chế quy mô chuyển giao công nghệ tiên tiến Thứ ba, thân lĩnh vực công nghiệp, chủ đầu t nớc dờng nh chẳng sốt sắng du nhập công nghệ tiên tiến vào VN, thay vào đó, họ ý nhiều đến công nghệ hệ cũ cho phép thu lại lợi nhuận tức từ lao động rẻ, môi trờng đầu t dễ dãi miền đất đầu t mẻ Nguyên nhân thực trạng Do tỷ lệ cán KH- CN doanh nghiệp thấp ; cấu trúc phân bố đội ngũ cha hợp lý ; số cán đợc đào tạo ngành KH KT chiếm 15,4% tổng số đội ngũ cán KH- CN ; phân bố cán KH- CN theo vùng lãnh thổ cân đối lớn Đội ngũ cán KH đông nhng cha mạnh Chất lợng đào tạo cán KH- CN thấp Về trình độ, cha cập nhật CN tri thức đại giới, bị hổng nhiều CN cao, quản tri kinh doanh, 19 tiếp thị, ngoại ngữ Đội ngũ cán KH- CN nớc ta có tiềm trí tuệ đáng kể, tiếp thu nhanh tri thức mới, nhng thiếu tính liên kết cộng đồng, khó hợp tác quan cá nhân, thiếu cán đầu đàn có khả tổ chức thực chơng trình nghiên cứu mang tính đột phá cao Lực lợng chuyên gia giỏi ngành mỏng, phần lớn nắm lý thuyết, thiếu thực hành Trớc sức hấp dẫn doanh nghiệp sở liên doanh với nớc ngoài, đa số hệ thống quan nghiên cứu- triển khai không giữ đợc đội ngũ cán trẻ, có lực Nhiều cán KH- CN có kinh nghiệm trình độ, bỏ chuyên môn làm dịch vụ Chính sách cán KH- CN chậm đổi mới, nên không khuyến khích đội ngũ cán làm KH phát huy hết khả nghiên cứu Việc tổ chức xếp lại quan KH- CN triển khai chậm Có cân đối lớn phân bố theo vùng lãnh thổ mạng lới quan nghiên cứu- triển khai Nhiều quan nghiên cứu có chức trùng lắp, không đồng Việc xếp đầu t cho quan không theo hớng u tiên trọng điểm Cơ sở vật chất quan nghiên cứu- triển khai trờng đại học, nghèo nàn, lạc hậu : phần lớn đợc xây dựng trang bị 30 năm trình độ thiếu bị thua sở doanh nghiệp nớc Đầu t tài cho KH- CN từ ngân sách, nhà nớc nớc ta, thấp Do vậy, khoa học ta giải vấn đề trớc mắt, cha tạo đợc kết KH lớn, tầm cỡ chiến lợc Việc sử dụng tài cho KH- CN với chế thờng thúc ép rơi vào phả chi, chia bị động, Số chơng trình đề tà cấp nhà nớc, cấp nhiều dàn trải so với khả kinh phí có Nguồn ngoại tệ viện trợ không điều chỉnh đợc phạm vi quản lý nguồn vốn KH- CN, nên hiệu thấp Việc huy động nguồn vốn ngân sách Nhà nớc cho hoạt động nông nghiệp gặp nhiều khó khăn, cha có chế sách đồng để khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức t nhân tự nguyện đầu t Nhiều quan nghiên cứutriển khai, hoạt đông KH- CN dựa chủ yếu vào ngân sách Nhà nớc Thực tế dẫn đến nghịch lý: vốn cho KH-CN gần nh từ nhà nớc lại bị phân chia dàn trải.Trong đó, số lĩnh vực cần đầu t thích đáng :giáo dục y tế bảo vệ môi trờng hớng nghiên cứu triển khách quan trọng mang ý nghĩa chiến lợc lại bị hạn chế thiếu vốn Việc thực phần vốn tổng giá trị dự án đầu t cho công tác nghiên cứu triển khai cha đợc thực hiện, nghiên cứu khoa học công nghệ cha đợc coi nội dung chế quản lý đầu t.Vai trò khoa học công nghệ cha thể 20 biện pháp cụ thể mức đầu t tài chính,chế độ cán bộ, cha tạo lập đợc hệ thống sách thích hợp để thúc đẩy nhà hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ phảI dựa KH- CN hớng theo nhu cầu phát triển kinh tế- xã hội Sau đợc chuyển thành quan quản lý nhà nớc hoạt động KH- CN, Bộ KH- CN môI trờng bớc phát huy vai trò quản lý nhà nớc việc giám sát, kiểm tra hoạt động KH- CN, quản lý nhà nớc chuyển giao CN, trình độ CN sản xuất bảo vệ môi trờng Tuy nhiên, công tác quản lý cha thể đợc tính đồng bộ, cha gắn kết chặt chẽ với quản lý kinh tế xã hội, cha tạo lập thị trờng rộng rãi cho KH- CN Nhiều công trình KH áp dụng vào sản xuất, gặp trở ngại Bởi sản xuất cha thực có nhu cầu KH Cạnh đó, nhiều viện nghiên cứu có khả đáp ứng nhu cầu sản xuất, lại đơn đặt hàng Hiện tợng tách rời gữa KH sản xuất phổ biến Thành tựu KH, tiến CN, cha đợc áp dụng rộng rãi nên cha tạo chuyển biến rõ nét suất, chất lợng, hiệu sản xuất kinh doanh dịch vụ Cha tạo đợc ngành nghề xuất phát từ kết hoạt động KH- CN Thị trờng cho KH- CN cha đợc hình thành Trình độ CN nói chung mức thấp Trong ngành công nghiệp, hệ thống máy móc thiết bị lạc hậu so với giới hình thành từ nhiều nguồn chắp vá Mẫu mã hàng hoá đơn điệu, chất lợng sản phẩm thấp, khả cạnh tranh, xuất Quy mô dự án nhỏ, cha tơng xứng với tầm nhiệm vụ cấp nhà nớc, phần lớn dừng quy mô ngành, địa phơng, cấp sở, có tác dụng thúc đẩu sản xuất Công tác quản lý KH- CN đợc đổi mới, nhng cha đồng hoàn chỉnh Cơ chế quản lý chơng trình trọng đIúm cấp nhà nớc nhiều thủ tục rờm ràc không chặt chẽ, cha bảo đảm tập trung nguồn lực vào mục tiêu chủ yếu Cơ chế sách hành không khuyến khích bắt buộc doanh nghiệp tiến hành nghiên cứu triển khai có chiến lợc lâu dàI đổi CN, đổi sản phẩm iii Một số giảI pháp Trớc hết, cần đặt lên hàng đầu tính hiệu công tác nghiên cứu khoa học, phát triển cân đối nghiên cứu nghiên cứu ứng dụng, nhng cần u tiên tập trung đến nghiên cứu ứng dụng Mọi phơng pháp dù mới, dù cũ, nhng hớng khoa học vào phục vụ sản 21 xuất, đạI hó kinh tế, nâng cao suất lao động chất lợng sản phẩm, chung ta lúc phơng pháp tốt để phát triển khoa học Cả hai lĩnh vực phảI nhằm hớng vào giảI quuết đòi hỏi cấp bách sản xuất, kết hợp chặt chẽ với sản xuất Mặt khác cần đề phòng tác dụng tiêu cực việc ứng dụng khoa học vào sản xuất chạy theo lợi nhuận đáng đến mức gây ô nhiễm môi trờng làm cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên Khoa học có tính độc lập tơng đối phát triển nó, đợc tích luỹ, có tính kế thừa, đợc truyền từ hệ sang hệ khác, từ nớc qua nớc khác Nhờ nớc lạc hậu đI sau đuổi kịp nớc phát triển có sách khôn ngoan, biết tiếp thu thành tựu khoa học nớc khác biết vận dụng phù hợp với điều kiện nớc Chúng ta cần biết tranh thủ tiếp thu thành tựu khoa học, kỹ thuật công nghệ đại nớc phát triển cách đợc, việc làm có hiệu cao hơn, dỡ tốn đầu t nghiên cứu nớc Các ngành mũi nhọn nh đIửn tử tin học công nghệ cao cấp cần đợc tập trung u tiên phát triển Vì ngành kéo toàn kinh tế tiến tới trình độ đại, tự động hoá cách nhanh chóng Mục tiêu lâu dài tiến tới độc lập, tự chủ khoa học, kỹ thuật công nghệ đại, nhng giai đoạn trớc mắt nên bắt chớc, mô phỏng, làm thủ để rút kinh nghiệm tiến tới cải tiến phát minh công nghệ Đồng thời cần phải tạo vốn cho hoạt động KH- CN Vốn nguồn lực để phát triển khoa học công nghệ Không có vốn có nhng thấp mức cần thiết điều kiện thực mục tiêu KH- CN Kinh nghiệm nớc cho thấy, vốn để phát triển khoa học- công nghệ thờng đợc huy động từ hai phía nhà nớc khu vực doanh nghiệp, phần nhiều từ doanh nghiệp TạI Hội nghị Ban Chấp hành Trung ơng lần thứ hai (khóa VIII), lần khẳng định công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc phải dựa vào khoa học, công nghệ , Đảng ta đa sách đầu t khuyến khích, hỗ trợ phát triển khoa học công nghệ, theo đó, phần vốn doanh nghiệp đợc dành cho nghiên cứu, đổi công nghệ đào tạo nhân lực Một phần vốn từ chơng trình kinh tế- xã hội dự án đợc dành để đàu t cho khoa học- công nghệ nhằm đẩy mạnh việc nghiên cứu- triển khai đảm bảo hiệu dự án 22 Tạo động lực, tạo vốn cho hoạt động khoa học- công nghệ phải đôi với mở rộng quan hệ quốc tế khoa học, công nghệ Có thể nói, điều kiện quan trọng để phát triển khoa họccông nghệ Nếu không thực có hiệu quan hệ hợp tác trao đổi quốc tế nghiên cứu- triển khai tiếp nhận đợc khoa học- công nghệ tiên tiến nhân loại, tranh thủ nhân tố ngoại sinh cần thiết làm biến đổi nhân tố nội sinh, thúc đẩu lực khoa học- công nghệ quốc gia Để mở rông quan hệ quốc tế khoa học- công nghệ, cần đa dạng hoá phơng thức hợp tác đàu t với nớc ngoài, coi trọng hợp tác nhằm phát triển ngành công nghệ cao, u tiên hợp tác đầu t nớc vào phát triển khoa học công nghệ, nhập tiếp nhân chuyển giao công nghệ tiên tiến phù hợp với khả Cùng với việc tạo vốn, mở rộng quan hệ quốc tế, cần phải coi trọng, tăng nguồn nhân lực khoa học- công nghệ Nguồn nhân lực khoa học công nghệ lực lợng chủ chốt công nghiệp hoá, đại hoá triển khai khoa hoc- công nghệ Thiếu nguồn lực nói tới phát triển Trong thời đại ngày nay, vai trò nguồn lực lạI phải đặc biệt coi trọng Để tăng nguồn lực này, cần đẩy nhanh việc đào tạo cán khoa học- công nghệ, cho ngành kinh tế trọng yếu ngành công nghệ cao, trẻ hoá đội ngũ cán khoa học- công nghệ sở nghiên cứu, trờng học sở kinh doanh, đẩy nhanh tôc độ phát triển thị trờng nhân lực khoa học- công nghệ Nhà nớc cần tăng cờng phát triển giáo dục, quan tâm đào tạo nhân tài để tơng lai không xa tạo đợc đội ngũ tri thức giỏi, nhà khoa học lớn, chuyên gia kỹ thuật, công nghệ có tầm cỡ giới, nhng cần xếp lại cho hợp lý, có sách thoả đáng để sử dụng có hiệu coa đội ngũ cán khoa học kỹ thuật có Chúng ta phảu để ngời có lực, có nhiệt tình có tính thần trách nhiệm hoạt đông xã hội xây dựng đất nớc sống ổn định vững lợng mà làm thêm việc chuyên môn Những chuyên gia giỏi phải có sống giả sung túc lao động trí tuệ tơng xứng với cống hiến họ Nh đảm bảo công xã hội toạ động lực hoạt đông khoa học sáng tạo Quan tâm nữa, u tiên phát triển đội ngũ cán khao học- kỹ thuật việc làm cần thiết, nhng cha đủ làm cho khoa học trở thành lực lợng 23 sản xuất cách nhanh chóng Những tri thức khoa học, kỹ thuật công nghệ đại phải đợc thâm nhập vào làm giàu trí tuệ cho tất ngời lao động, nâng cao lực sản xuất họ Muốn phải tăng cờng việc nâng cao dân trí, không hệ thống nhà trờng, mà nhiều phơng tiện thông tin đại chúng Thêm vào đó, cần tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý hoạt động khoa học- công nghệ, tính hiệu hoạt động phần quan trọng hệ thống tổ chức quản lý Hệ thống đóng vai trò phân phối, tập trung quản lý lực lợng cán khoa học- công nghệ, đảm bảo tính hiệu mục tiêu phát triển Một nguyên nhân yếu lực khoa học- công nghệ quốc gia tổ chức quản lý khoa học- công nghệ hiệu Vì vậy, cần tiếp tục đổi hệ thống theo hớng Nhà nớc thống quản lý hoạt động KH- CN, đảm nhận nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lợc, phát triển tiềm lực, đón đầu phát triển công nghệ có ý nghĩa định toàn kinh tế Các doanh nghiệp đảm nhân thực việc ứng dụng hết nghiên cứu khoa học tiến KH- CN Những giải pháp có mối liên hệ mật thiết tác động qua lại lẫn C Kết luận Từ phân tích ta nhận thấy khoa học- công nghệ có ý nghĩa quan trình Công nghiệp hoá- đại hoá để đa nớc ta từ nớc nghèo nàn lạc hậu trở thành nớc công nghiệp phát triển sánh vai với cờng quốc năm châu Tuy nhiên trình thực gặp nhiều khó khăn cần khắc phục hạn chế phát huy mặt tích cực để hoàn thành nghiệp dân tộc Những thành tựu kinh nghiệm mà chúng đạt đợc vòng 20 năm qua tạo cho tiền đề cho phép Đảng ta định chuyển hoạt đông đất nớc sang thời kỳ hoạt động với đặc trng kinh tế trí thức thực dân giàu nớc mạnh xã hội công văn minh đa nớc ta tiến nhanh, tiến đờng XHCN 24 Một số tài liệu tham khảo - Tạp trí triết học - Khoa học công nghệ với phát triển KTXH - Tạp trí cộng sản - Giáo trình CNXHKH - Thông tin lý luận - Văn kiện đại hội Đảng VIII 25 Mục lục A Phần mở đầu B Nội dung I.cở sở lý luận thực tiễn cách mạng Kh- cn nớc ta 1.Sự cần thiết phải phát triển KH- CN Nội dung KH-CN hớng tác động KH- CN Việt Nam a Nội dung KH-CN b Hớng tác động KH-CN 3.Vai trò khoa học công nghệ a.Với nghiệp công nghiệp hoá - đại hoá nông thôn phát triển nông thôn b.Mối quan hệ KH- CN với sản xuất vật chất c.Khoa học công nghệ nhanh chóng trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp nớc ta Các nguồn lực để phát triển KH- CN 15 a Chăm lo phát triển nguồn nhân lực KH- CN b Bảo đảm nguồn vốn cho phát triển KH- CN II Thực trạng KH- CN Việt Nam 18 1.Thành công 2.Hạn chế 21 3.Nguyên nhân 26 III Một số giải pháp 29 C Kết luận 33 26