Địa vị pháp lý của công ty cổ phần trong nền kinh tế nhiều thành phần ở nước ta

Lời nói đầu Từ sau Đại hội đảng toàn quốc lần thứ VI (tháng 12 - 1986) lần thứ VII (tháng - 1991), công đổi kinh tế nớc ta chuyển dịch sang hoạt động theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc pháp luật Sắp xếp tổ chức lại khu vực kinh tế quốc doanh, thực sách kinh tế nhiều thành phần nhằm khai thác tiềm sản xuất xã hội, nâng cao hiệu toàn kinh tế quốc dân Phát triển gắn liền với mô hình kinh tế thị trờng này, hình thức doanh nghiệp công ty có thay đổi lớn tác động đến hình thành loại hình công ty mới, "Công ty cổ phần" dần khẳng định đợc vai trò vị kinh tế quốc dân Bởi lẽ, loại hình công ty có vai trò tác dụng; Thứ tập trung đợc vốn nhanh nhiều để đủ sức thực hoạt động sản xuất kinh doanh với quy mô không lỗ mà nhà doanh nghiệp, nhà t tự làm nổi; Thứ hai hình thức tự cấp phát tài huy động nguồn vốn dân c buộc công ty cổ phần phài đề cao trách nhiệm phấn đấu nâng cao hiệu sử dụng tiền vốn; Thứ ba khả phối hợp lực lợng kinh tế khác nhau, trì đợc mối quan hệ kinh tế thành viên; Thứ t hình thức liên doanh tốt để tranh thủ tham gia đầu t nớc Trong bối cảnh nớc ta điều kiện kiên để thực thắng lợi chiến lợc phát triển kinh tế cần phải huy động đợc nguồn vốn nhân lớn dân c cần thiết thu hút vốn đầu t nớc hình thức liên doanh góp vốn cổ phần Việc thực cổ phần hoá số doanh nghiệp Nhà nớc chủ trơng lớn thu hút phát huy nguồn lực đóng góp với tham gia quản lý đông đảo nhân dân vào phát triển kinh tế Nhng bớc khởi này, cồ phần hoá công việc khó khăn phức tạp với vấn đề cần phải nghiên cứu giải kịp thời Xét thấy tầm quan trọng trình cổ phần hoá giai đoạn nay, việc nghiên cứu công ty cổ phần hoá với mục tiêu, nội dung, cách thức tiến hành cấp thiết Bởi vậy, em chọn đề tài "Địa vị pháp lý công ty cổ phần kinh tế nhiều thành phần nớc ta" Do cha có điều kiện tiếp xúc với thực tiễn khoảng thời gian nghiên cứu đề tài mặt lý luận có hạn, nên không tránh khỏi vấn đề sai sót việc trình bày, diễn đạt ý, từ ngữ không hợp cảnh Em mong đợc bảo, đóng góp ý kiến thầy giáo, cô giáo để viết đợc hoàn thiện I Sự hình thành phát triển công ty cổ phần Khái niệm chung công ty cổ phần Công ty cổ phần doanh nghiệp thành viên góp vốn chia lợi nhuận, chịu lỗ tơng ứng với phần vốn góp chịu trách nhiệm khoản nợ công ty phạm vi phần vốn góp chịu trách nhiệm khoản nợ Công ty phạm vi phần vốn góp vào Công ty Lý hình thànhCông ty cổ phần kinh tế a, Do tác động quy luật giá trị Quá trình xã hội hoá t tăng cờng tích tụ tập trungt ngày cao dẫn đến cạnh tranh khốc liệt nhà t buộc họ phải tìm phơng thức sản xuất cho giá trị hàng hoá cá biệt thấp mức giá trị hàng hoá xã hội Đây nguyên nhân hàng đầu thúc đẩy công ty cổ phần đời b Do phát triển lực lợng sản xuất Do phát triển lực lợng sản xuất đòi hỏi vốn cố định ngày tăng, nhà kinh doanh đáp ứng đợc yêu cầu phải có liên minh hùn vốn để kinh doanh Hơn nữa, đời phát triển đại công nghiệp khí tiến kỹ thuật với đa dạng hoá ngành nghề kinh doanh để tìm kiếm đợc nhiều lợi nhuận nhà kinh doanh phải có đợc lợng vốn lớn phân bổ kịp thời để sản xuất tạo sản phẩm cập nhật, phù hợp với thị trờng thúc đẩy huy động nguồn vốn từ công ty khác, tổ chức kinh tế dân c Từ hình thành nên công ty cổ phần c Sự phát triển phơng thức sản xuất Sản xuất phát triển với trình độ kỹ thuật ngày cao dẫn đến cạnh tranh khốc liệt tạo rủi ro lớn kinh doanh Để giảm bớt rủi ro công ty phải phân tán t cách phân chia cổ phần, phát hành cổ phiếu để huy động tập trung trí lực thành viên tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh d Sự phát triển rộng rãi chế độ tín dụng tạo động lực thúc đẩy công ty cổ phần đời phát triển Trong kinh tế thị trờng tín dụng có vai trò to lớn trình cạnh tranh, làm giảm chi phí lu thông đẩy nhanh trình tái sản xuất Tín dụng có vai trò động lực thúc đẩy việc hình thành phát triển công ty cổ phần vì: - Việc phát hành cổ phiếu công ty cổ phần thực đợc thị trờng tiền tệ phát triển, doanh nghiệp dân c có nhu cầu sử dụng vốn tiền tệ thị trờng - Việc phát hành cổ phiếu đợc thực thông qua ngân hàng Quá trình phát triển Công ty cổ phần xuất từ đầu XVII, song phải đời đến cuối kỷ XIX đợc phát triển rộng rãi phổ biến: a nớc Anh (1) Công ty cổ phần công ty Đông ấn Độ xuất vào năm 1602 - Đến cuối kỷ XVII công ty cổ phần bắt đầu phát triển ngành ngân hàng - Đến kỷ XVIII đầu kỷ XIX công ty cổ phần xuất lĩnh vực giao thông vận tải: đờng sông, đờng sắt đến 1837 số công ty cổ phần đờng sắt 46 - Đến năm 1930 có 86.000 công ty cổ phần 90% t chịu khống chế b Mỹ - Đến năm 1909 có tổng số 262.000 công ty cổ phần - Đến năm 1039 số công ty cổ phần chiếm 51,7% tổng số xí nghiệp công nghiệp chiếm 92,6% giá trị tổng sản lợng nông nghiệp c Việt Nam Trích trang 10 "Thành lập, tổ chức hoạt động công ty cổ phần" Đoàn Văn Trờng Đến Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI nớc ta bắt đầu phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần xuất số xí nghiệp, công ty cổ phần với quy mô nhỏ bé, trình độ thấp nguồn vốn xí nghiệp đóng góp giai đoạn sơ khai nh: Xí nghiệp vận tải biển Hải Phòng, Ngân hàng công thơng thành phố Hồ Chí Minh, Công ty tài TP Hồ Chí Minh hàng loạt công ty cổ phần liên doanh với nớc công ty cổ phần t nhân khác: Tóm lại, hình thành công ty cổ phần kết tất yếu trình tập trung t Nó diễn mạnh mẽ với phát triển đại công nghiệp tự cạnh tranh II Thành lập công ty cổ phần Trớc thành lập Một công ty cổ phần trớc thành lập phải dự định hội đủ điều kiện cần thiết: số ngời thành lập công ty cổ phần (tối thiểu phải có ngời theo luật công ty Việt nam, dự thảo điều lệ công ty, đàm phán thoả hiệp hình thức vốn công ty a Sáng lập viên - Sáng lập viên ngời có sáng kiến muốn lập công ty đứng kết nạp hội viên, kêu gọi góp vốn thu thập tiền vốn làm thủ tục pháp lý cần thiết công ty đợc thành lập - Theo khoản Điều 32 Luật công ty Việt nam Số thành viên phải có ngời Các sáng lập viên phải đăng ký mua 20% số cổ phiếu dự tính phát hành công ty Trong trờng hợp sáng lập viên không đăng ký mua tất cổ phiếu công ty, họ phải công khai gọi vốn từ ngời khác - Các sáng lập viên phải có nghĩa vụ công ty không đợc thành lập Họ phải chịu trách nhiệm ngời tham gia mua cổ phần mời ngời tham dự chịu trách nhiệm sáng kiến hoạt động họ b Công bố quảng cáo Đăng báo vấn đề công ty nh: Tên công ty, trụ sở công ty, đối tợng công ty, thời gian công ty hoạt động, số vốn công ty, định suất loại cổ phần, bảng tổng kết tài sản năm, quyền lợi đặc biệt hứa cho sáng lập viên, cách thức triệu tập nơi họp đại hội đồng c Các điều kiện thiết yếu để thành lập công ty cổ phần - Nộp đơn xin phép thành lập dự thảo điều lệ Điều 14 Luật công ty Việt Nam quy định bớc vấn đề nh sau: Muốn thành lập công ty sáng lập viên phải gửi đơn xin phép thành lập đến UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng đơn vị hành tơng đơng nơi dự định đặt trụ sở Đơn xin thành lập công ty phải ghi rõ: + Họ, tên, tuổi địa thờng trú sáng lập viên; + Tên gọi trụ sở dự định công ty; + Mục tiêu ngành, nghề, kinh doanh; + Vốn điều lệ thức góp vốn; + Biện pháp bảo vệ môi trờng; + Chơng trình xây dựng công ty; Đơn phải kèm theo phơng án kinh doanh ban đầu dự thảo điều lệ công ty - Đăng ký mua toàn số vốn công ty: Đó lý để công ty cổ phần đợc thành lập hợp pháp Việc đăng ký mua cổ phần nhận thấy đủ lợng vốn cần thiết + Về hình thức : Việc đăng ký mua cổ phần đợc xác nhận tờ phiếu có chữ ký ngời nhận mua ngời đợc uỷ nhiệm mua sáng lập viên, nội dung chi tiết tờ phiếu ghi rõ khoản điều 32 luật công ty Tên công ty Mục tiêu hoạt động công ty; Tổng số vốn gọi góp; Tổng số cổ phiếu dự định phát hành; Nơi gửi số tiền góp; Ngày nơi nộp dự thảo điều lệ; Họ, tên, tuổi địa thờng trú nghề nghiệp ngời đăng ký mua cổ phiếu số cổ phiếu đăng ký mua: Số cổ phiếu đóng tiền mặt, vật quyền sở hữu công nghiệp cam kết đóng hết số lại theo định gọi vốn Hội đồng quản trị + Về mặt nội dung: Sự đăng ký phải dứt khoát, vững chắc, không kèm theo điều kiện, phải thành thật, không giả định - Công ty cổ phần tối thiểu phải có hội viên (Điều 30 luật công ty) số lợng hội viên tối thiểu tuỳ theo quy định nớc, chẳng hạn nh: Đức có hội viên, Nhật có hội viên2 - Số tiền tối thiểu phải đóng góp: + Phần đóng góp vật, quyền sở hữu công nghiệp phải đợc hội đồng thành lập xem xét, chấp thuận,định giá phải nộp đủ công ty thức thành lập + Phần góp vốn tiền mặt (đồng VN, ngoại tệ vàng, 1/2 trị giá cổ phiếu mà họ đăng ký mua cam kết đóng đủ tiền mặt (khoản điều 32 Luật công ty) - Sáng lập viên phải kê khai việc đăng ký mua việc đóng tiền Luật công ty Việt Nam quy định sáng lập viên phải lập tờ khai số vốn đợc đăng ký mua số vốn đợc đóng tiền theo luật định Phải kèm theo danh sách ngời đăng ký mua với số tiền ngời đóng kèm theo điều lệ Những thủ tục thi thành lập đăng ký kinh doanh công ty cổ phần theo luật công ty Việt Nam a Hồ sơ xin thành lập công ty cổ phần Theo Điều 14 Luật công ty Việt Nam, muốn thành lập công ty sáng lập viên phải gửi đơn xin phép thành lập công ty đến UBND tỉnh, thành "Công ty cổ phần số nớc" Tạp chí NCKT số 3/93 phố trực thuộc Trung ơng đơn vị hành tơng đơng nơi dự định đặt trụ sở Ngoài đơn xin phép thành lập hồ sơ xin phép thành lập công ty bao gồm phơng án kinh doanh ban đầu dự thảo điều lệ công ty - Đơn xin phép thành lập công ty ghi rõ vấn đề sau: + Họ, tên, tuổi, địa sáng lập viên; + Tên gọi trụ sở dự định công ty; + Mục tiêu, ngành, nghề kinh doanh; + Vốn điều lệ cách thức góp vốn; + Biện pháp bảo vệ môi trờng; + Chơng trình xây dựng công ty - Phơng án kinh doanh ban đầu ; phơng án mà công ty dự kiến thực công ty thức vào hoạt động + Phơng án kinh doanh phải thể rõ số lợng, chất lợng kinh doanh hiệu kinh tế đạt đợc + Trong trình hoạt động công ty, tuỳ theo tình hình sản xuất, kinh doanh nhu cầu thị trờng mà phơng án kinh doanh ban đầu công ty thay đổi Tuy nhiên, việc thay đổi có phải đăng ký lại với quan Nhà nớc có thẩm quyền - Dự thảo điều lệ công ty Điều lệ công ty cam kết tất thành viên thành lập hoạt động công ty, đợc thông qua Đại hội đồng thành lập Điều lệ công ty có nội dung chủ yếu đợc ghi chi tiết điều 10 công ty + Hình thức, mục tiêu, tên gọi, trụ sở, thời hạn hoạt động công ty; + Họ, tên sáng lập viên; + Vốn điều lệ có ghi giá trị phần vốn góp vật quyền sở hữu công nghiệp; + Mệnh giá cổ phiếu số cổ phiếu phát hành; + Thể hoạt động thông qua định Đại hội đồng; + Cơ cấu quản lý kiểm soát công ty; + Các loại quỹ mức giới hạn loại quỹ đợc lập công ty; + Thể lệ toán phân chia lợi nhuận; + Các trờng hợp sáp nhập, chuyển đổi hình thức, giải thể công ty thể thức lý tài sản công ty Dự thảo điều lệ công ty thể phần lớn nội dung mà cổđông trí, đợc sửa đổi trở thành điều lệ thức công ty cấp giấy phép kinh doanh vào hoạt động b, Điều kiện để đợc cấp giấy phép thành lập công ty cổ phần - Đối với công ty cổ phần có phát hành cổ phiếu, pháp luật nớc ta quy định phải có từ thành viên trở lên đợc phép thành lập công ty cổ phần Theo điều 6, điều 7, luật công ty nớc ta, nghiêm cấm quan Nhà nớc, đơn vị thuộc lực lợng vũ trang nhân dân sử dụng tài sản Nhà nớc công quỹ để góp vốn vào công ty tham gia thành lập công ty nhằm thu lợi riêng cho quan đơn vị Đồng thời không cho phép viên chức chức máy Nhà nớc, sĩ quan ngũ lực lợng vũ trang nhân dân ngời trí, ngời bị truy cứu trách nhiệm hình ngời bị kết án tù mà cha đợc xoá án không đợc phép tham gia thành lập quản lý công ty - Ngành, nghề xin đăng ký kinh doanh không thuộc diện Nhà nớc cấm kinh doanh - Mục tiêu, ngành nghề kinh doanh rõ ràng, có phơng án kinh doanh ban đầu, có trụ sở giao dịch (Khoản Điều 15 luật công ty) - Có vốn điều lệ phù hợp với quy mô ngành nghề kinh doanh Vốn điều lệ không đợc thấy vốn pháp định Chính phủ quy định (Điều 15 luật công ty) - Ngời quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh phải có trình độ chuyên môn tơng ứng mà pháp luật đòi hỏi số ngành nghề - Đối với công ty cổ phần có phát hành cổ phiếu, sáng lập viên phải đăng ký mua 20% số cổ phiếu dự định phát hành công ty Trong trờng hợp sáng lập viên không đăng ký mua tất só cổ phiếu công ty, họ phải công khai gọi vốn từ ngời khác Căn vào hồ sơ, kết thẩm định tài liệu đối chiếu với điều kiện mà pháp luật quy định, quan Nhà nớc có thẩm quyền xem xét để định lập công ty Thời gian giải cấp giấy phép không đợc 60 ngày kể từ ngày nhận đơn c Thành lập công ty Sau có định cho phép thành lập quan Nhà nớc có thẩm quyền công ty thức chuyển sang giai đoạn xúc tiến thành lập - Triệu tập đại hội đồng thành lập công ty để xem xét, đánh giá chấp nhận vật, quyền sở hữu công nghiệp mà cổ đông dùng để mua cổ phần công ty, thảo luận xây dựng thông qua điều lệ thức công ty; bầu máy quản lý điều hành công ty - Phải thông báo công khai phơng tiện thông tin đại chúng việc gọi vốn nhân dân, sáng lập viên không đăng ký mua hết cổ phiếu mà công ty dự định phát hành - Công ty phải gửi tất số tiền góp ngời đăng ký mua cổ phiếu vào tài khoản phong toả ngân hàng nớc kèm theo danh sách ngời đăng ký mua cổ phiếu số tiền mà ngời đóng góp Số tiền gửi đợc lấy công ty đợc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh sau năm kể từ ngày đợc cấp giấy phép thành lập mà công ty không thành lập đợc d Đăng ký kinh doanh (Điều 17 luật công ty) - Công ty phải đăng ký kinh doanh uỷ ban kế hoạch tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng Hồ sơ đăng ký kinh doanh bao gồm: Giấy phép thành lập, điều lệ công ty giấy tờ chứng thực trụ sở giao dịch công ty Việc đăng ký kinh doanh công ty cổ phần phải đợc tiến hành thời hạn năm, kể từ ngày đợc cấp giấy thành lập Quá thời hạn nói trên, công ty cha đăng ký kinh doanh muốn tiếp tục thành lập công ty sáng lập viên phải làm thủ tục xin phép thành lập Trong trờng hợp có lý đáng, uỷ ban nhân dân cấp giấy phép thành lập không 90 ngày - Việc tiến hành đăng ký kinh doanh qua xác nhận ngành cấp đợc quy định Điều 18 Luật công ty: Khi đăng ký kinh doanh công ty đợc ghi tên vào sổ đăng ký kinh doanh đợc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Kể từ thời điểm công ty có t cách pháp nhân đợc tiến hành hoạt động kinh doanh Trong thời gian ngày kể từ ngày đợc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, uỷ ban kế hoạch phải giữ giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh kèm theo hồ sơ công ty cho quan thuế, tài chính, thống kê quan quản lý ngành kinh tế, kỹ thuật cấp - Việc thông báo công khai thành lập công ty đợc qui định điều 19 Luật công ty Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày đợc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, công ty phải đăng báo địa phơng báo hàng ngày trung ơng số liên tiếp điểm chủ yếu sau: + Tên, loại hình công ty, trụ sở mục tiêu ngành, nghề kinh doanh; + Họ, tên, địa thờng trú sáng lập viên; + Vốn điều lệ; + Ngày đợc cấp giấy phép thành lập, ngày đợc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; + Thời điểm bắt đầu hoạt động - Trong trờng hợp cần đặt chi nhánh văn phòng đại diện Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng đơn vị hành tơng đơng, nơi đặt trụ sở công ty phải thực quy định điều 20 Luật công ty + Xin phép UBND Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng, nơi đặt chi nhánh văn phòng đại diện đăng ký kinh doanh uỷ ban kế hoạch cấp 10 định, công ty cố gắng hét sức nhng không khắc phục đợc, sản xuất kinh doanh công ty lâm vào tình trạng trì trệ, bế tắc; khoản nợ công ty vợt xa trị giá vốn tài sản có công ty Các công ty cổ phần vào tình trạng nh công ty có dấu hiệu phá sản Theo quy định Điều luật phá sản doanh nghiệp, khoản Điều 24 luật công ty quy định tình trạng phá sản công ty nh sau: " Công ty lâm vào tình trạng phá sản công ty gặp khó khăn bị thua lỗ hoạt động kinh doanh, sau áp dụng biện pháp tài cần thiết mà khả toán khoản nợ đến hạn" Căn vào Nghị định số 189/CP ngày 23/12/1994 Chính phủ "Hớng dẫn thi hành luật phá sản doanh nghiệp" doanh nghiệp đợc coi có dấu lâm vào tình trạng phá sản, kinh doanh bị thua lỗ hai năm liên tiếp đến mức không trả đợc khoản nợ đến hạn khổng trả đủ lơng cho ngời lao động theo thoả ớc lao động hợp đồng lao động tháng liên tiếp Khi xuất dấu hiệu lâm vào tình trạng phá sản, doanh nghiệp phải áp dụng biện pháp tài cần thiết nh để khắc phục tình trạng khả toán nợ đến hạn - Có phơng án tổ chức lại sản xuất kinh doanh, quản lý chặt chẽ khoản chi phí, tìm kiếm thị trờng tiêu thụ sản phẩm; - Có biện pháp sử lý hàng hoá, sản phẩm, vật t tồn đọng; - Thu hồi khoản nợ tài sản bị chiếm dụng; - Thơng lợng với chủ nợ để hoãn nợ, bảo lãnh nợ, giảm xoá nợ; -Tìm kiếm khoản tài trợ khoản vay để trang trải khoản nợ đến hạn đầu t đổi côg nghệ Sau áp dụng biện pháp tài nói mà gặp khó khăn không khắc phục đợc tình trạng khả toán nợ đến hạn doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản đợc xử lý theo quy định luật phá sản doanh nghiệp b Chủ thể thủ tục tiến hành nộp đơn xin phá sản 37 Sự phá sản công ty cổ phần đợc án xem xét giải trờng hợp có đơn yêu cầu đối tợng sau: - Sau thời hạn 30 ngày, kể từ ngày gửi giấy đòi nợ đến hạn mà không đợc doanh nghiệp toán nợ, chủ nợ bảo đảm chủ nợ có bảo đảm phần có quyền nộp đơn đến Toà án nơi đặt trụ sở doanh nghiệp yêu cầu giải việc tuyên bố phá sản doanh nghiệp Đơn yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp phải ghi rõ + Họ tên, địa ngời làm đơn; + Tên trụ sở doanh nghiệp bị yêu cầu tuyên bố phá sản + Kèm theo đơn phải gửi giấy đòi nợ, giấy tờ, tài liệu chứng minh doanh nghiệp khả toán nợ đến hạn (Điều luật phá sản doanh nghiệp) - Đại diện công đoàn, đại diện ngời lao động nơi cha có tổ chức công đoán, trờng hợp công ty không trả lơng cho ngời lao động tháng liên tiếp, có quyền nộp đơn lên án Sau nộp đơn ngời đại diện đợc coi chủ nợ công ty - Công ty cổ phần sau thực biện pháp khắc phục khó khăn tài chính, để toán khoản nợ đến hạn, kể hoãn nợ mà không thoát khỏi tình trạng khả toán nợ đến hạn, chủ công ty đại diện hợp pháp công ty phải nộp đơn xin án cho phép phá sản Đơn phải ghi rõ: + Tên địa trụ sở công ty, họ tên chủ công ty ngời đại diện hợp pháp công ty + Các biện pháp mà công ty thực nhng không khắc phục đợc trình trạng khả toán nợ đến hạn Đơn xin phá sản phải đợc Đại hội đồng cổ đông bất thờng thảo luật, có trí số cổ đông đại diện co 3/4 số vốn điều lệ công ty Kèm theo đơn phải có danh sách chủ nợ số nợ phải trả cho chủ nợ, địa chủ nợ; tờng trình trách nhiệm thành viên hội Đồng quản trị, giám đốc trình trạng khả 38 toán nợ đến hạn; báo cáo trình trạng kinh doanh tháng trớc không trả nợ đến hạn; báo cáo tổng kết năm tài 2năm cuối cùng, công ty hoạt độg cha đến năm, gửi báo cáo tổng kết tài thời gian hoạt động hồ sơ kế toán có liên quan - Toà án giải vụ án có liên quan đến công ty cổ phần, phát công ty lâm vào tình trạng phá sản án thông báo cho chủ nợ công ty biết, để nộp đơn yêu cầu giải việc tuyên bố phá sản công ty VI Vấn đề cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc nớc ta Mục tiêu việc cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc - Giúp Nhà nớc thu hồi đợc phần vốn, tài sản nhờ bán bớt cổ phần bán cho cán công nhân viên nhân dân để đầu t vào ngành trọng điểm khác; - Nhờ hình thức huy động vốn trực tiếp thông qua việc phát hành cổ phiếu trái phiếu, ngân sáchvà tổ chức tín dụng bớt phần tài trợ để phát triển kinh doanh mà sức cung nguồn tài trợ, từ tăng nguồn thu giải chi ngân sách; - Nhờ ác tổ chức theo hình thức công ty giảm bớt đ ợc can thiệp đa tuyết không cần thiết quan Nhà nớc, dễ dàng việc phát huy tính đông kinh doanh; - Giúp cho nhà điều chỉnh cấu sở hữu theo mục tiêu trị (nh tính phân phối cổ phần theo đối tợng dựa vào tính chất xí nghiệp mà điều chỉnh cấu cổ phần); - Nhờ chuyển sang hình thức cổ phần, Nhà nớc dễ dàng xây dựng đợc kế hoạch đầu t phù hợp với công việc phát triển công nghiệp quốc doanh chiến lợc chung kinh tế; - Việc cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc tạo tiền đề vật chất cần thiết cho thị trờng vố nớc, chuyển hoá phần tiết kiệm t nhân thành vốn kinh doanh; 39 - Tạo điều kiện kiến thức để ngời lao động doanh nghiệp Nhà nớc thực quyền làm chủ thật cách tích luỹ mua cổ phần xí nghiệp * Việc cổ phần hoá chuyển đổi sở hữu tạo động lực cho doanh nghiệp Nhà nớc phát triển đứng vững đợc chế thị trờng, với tính động sáng tạo quyền làm chủ thực ngời lao động doanh nghiệp, khuyến khích cạnh tranh, nâng cao hiệu kinh tế Những điều kiện cần thiết để cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc Chuyển hoá sở hữu doanh nghiệp Nhà nớc công việc phức tạp thực thời gian ngắn Để cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc cần có điều kiện sau: - Phải tạo sở pháp lý việc dự thảo thông qua văn pháp luật pháp quy kết hợp với phối hợp hoạt động hệ thống quan chức có liên quan với đội ngũ chuyên gia giỏi, có đầy đủ lực đảm nhiệm công việc Các phân loại doanh nghiệp theo tính chất ngành sản xuất đánh giá hoạt động cụ thể doanh nghiệp từ có kế hoạch cổ phần hoá cách cụ thể, ngành ngân hàng cầ phải cải cách chế quản lý ngân hàng phù hợp với chế thị trờng - Phải có quan tâm phủ việc bớc chuyển hoá sở hữu doanh nghiệp Nhà nớc thành công ty cổ phần - Phải có thông hiểu uỷ hộ quần chúng Qua tạo hởng ứng d luận xã hội xác lập bầu không khí cởi mở hấp dẫn cho việc mở rộng đầu t nớc Kinh nghiệp hình thức hớng cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc giới a Về hình thức: Các nớc thờng áp dụng cổ phần hoá toàn doanh nghiệp Nhà nớc cổ phần hoá phần để vừa thay đổi cấu vừa giữ đợc kiểm soát Nhà nớc 40 vừa sửa đổi đợc cách quản lý Căn vào mức tham gia vốn chủ sở hữu tổng giá trị tài sản doanh nghiệp ngời ta chia thành: - Doanh nghiệp Nhà nớc (nếu số vốn Nhà nớc nắm >50> tổng số cổ phần, nắm số cổ phần khống chế) - Doanh nghiệp cổ phần (Nếu Nhà nớc không tham gia đóng góp vốn, hay góp vốn với tỷ lệ