đề cương ôn tập môn giáo dục quốc phòng

BÀI 1: PHÒNG CHỐNG CHIẾN LƯỢC “DIỄN BIẾN HOÀ BÌNH”, BẠO LOẠN LẬT ĐỔ CỦA CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH ĐỐI VỚI CÁCH MẠNG VIỆT NAM I) Chiến lược “Diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ lực thù địch chống phá chủ nghĩa xã hội Chiến lược “Diễn biến hoà bình” - Khái niệm: “Diễn biến hoà bình” chiến lược nhằm lật đổ chế độ trị nước tiến bộ, trước hết nước xã hội chủ nghĩa từ bên biện pháp phi quân chủ nghĩa đế quốc lực phản động tiến hành - Sự hình thành phát triển chiến lược “Diễn biến hoà bình” Chiến lược “DBHB” đời phát triển với điều chỉnh phương thức, thủ đoạn chiến lược chủ nghĩa đế quốc lực phản động quốc tế để chống phá nước xã hội chủ nghĩa Chiến lược “DBHB” chủ nghĩa đế quốc lực thù địch hình thành phát triển qua nhiều giai đoạn khác + Giai đoạn 1945- 1980: giai đoạn manh nha hình thành chiến lược “DBHB” bắt nguồn từ Mĩ + Giai đoạn từ 1980 đến nay: • Chủ nghĩa đế quốc bước hoàn thiện chiến lược “DBHB” trở thành chiến lược chủ yếu để tiến công nước xã hội chủ nghĩa Bạo loạn lật đổ -Khái niệm: Là hành động chống phá bạo lực lực lượng phản động hay lực lượng li khai, đối lập nước cấu kết với nước tiến hành gây rối an ninh trị, trật tự an toàn xã hội lật đổ quyền địa phương hay trung ương - Về hình thức gồm:+ Bạo loạn trị+ Bạo loạn vũ trang + Bạo loạn trị kết hợp vũ trang II) Chiến lược “Diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ lực thù địch chống phá cách mạng Việt Nam Âm mưu, thủ đoạn chiến lược “DBHB” Việt Nam - Chủ nghĩa đế quốc lực thù địch coi Việt Nam trọng điểm chiến lược “DBHB” chống chủ nghĩa xã hội • Từ đầu năm 1950 đến 1975: chủ nghĩa đế quốc dùng quân để xâm lược muốn biến Việt Nam thành thuộc địa vĩnh viễn chúng cuối bị thất bại hoàn toàn Âm mưu không thành, chúng chuyển sang chiến lược như: “bao vây cấm vận kinh tế”, “cô lập ngoại giao”, kết hợp với “DBHB”, bạo loạn lật đổ nhằm xoá bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam • Từ năm 1975- 1994: lợi dụng nước ta gặp nhiều khó khăn kinh tế, xã hội hậu chiến tranh để lại biến động chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô, Đông âu, lực thù địch riết đẩy mạnh “DBHB” Việt Nam • Từ năm 1995 đến nay: trước thắng lợi to lớn công đổi toàn diện đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đảng cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo, lực thù địch lại tiếp tục điều chỉnh thủ đoạn chống phá cách mạng nước ta Chúng tuyên bố xoá bỏ “cấm vận kinh tế”, bình thường hoá quan hệ ngoại giao để chuyển sang thủ đoạn mới, đẩy mạnh hoạt động xâm nhập “dính líu”, “ngầm”, “sâu, hiểm” nhằm chống phá cách mạng Việt Nam • Thủ đoạn kinh tế: Chúng muốn chuyển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam dần theo quĩ đạo kinh tế thị trường tư chủ nghĩa, khích lệ thành phần kinh tế tư nhân phát triển, bước làm vai trò chủ đạo thành phần kinh tế Nhà nước Lợi dụng giúp đỡ, viện trợ kinh tế, đầu tư vốn, chuyển giao công nghệ cho Việt Nam để đặt điều kiện gây sức ép trị, bước chuyển hoá Việt Nam theo đường tư chủ nghĩa • Thủ đoạn trị: Các lực thù địch kích động đòi thực chế độ “đa nguyên trị, đa đảng đối lập”, “tự hoá” mặt đời sống xã hội, bước phá bỏ vai trò lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chúng tập hợp, nuôi dưỡng tổ chức, phần tử phản động nước nước, lợi dụng vấn đề “dân chủ’, “nhân quyền”, “dân tộc”, “tôn giáo” để chia rẽ mối quan hệ Đảng với nhân dân khối đại đoàn kết dân tộc, làm vai trò lãnh đạo Đảng Tận dụng sơ hở đường lối Đảng, sách Nhà nước ta, sẵn sàng can thiệp trắng trợn sức mạnh quân để lật đổ chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam • Thủ đoạn tư tưởng văn hoá: Chúng thực nhiều hoạt động nhằm xoá bỏ chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Phá vỡ tảng tư tưởng cuả Đảng cộng sản Việt Nam, sức truyền bá tư tưởng tư sản vào tầng lớp nhân dân Lợi dụng xu mở rộng hợp tác quốc tế, du nhập sản phẩm văn hoá đồi trụy, lối sống phương Tây, để kích động lối sống tư niên, bước làm phai mờ sắc văn hoá giá trị văn hoá dân tộc Việt Nam • Thủ đoạn lĩnh vực dân tộc – tôn giáo: Chúng lợi dụng khó khăn vùng đồng bào dân tộc người, tồn lịch sử để lại, trình độ dân trí phận đồng bào thấp khuyết điểm thực sách dân tộc, tôn giáo cuả phận cán để kích động tư tưởng đòi li khai, tự dân tộc Lợi dụng sách tự tôn giáo Đảng, Nhà nước ta để truyền đạo trái phép nhằm thực âm mưu tôn giáo hoá dân tộc, bước gây ổn định xã hội làm chệch hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam • Thủ đoạn lĩnh vực quốc phòng – an ninh: Các lực thù địch lợi dụng xu mở rộng hợp tác quốc tế, thực xâm nhập, tăng cường hoạt động tình báo thu thập bí mật quốc gia Chúng kích động đòi phủ nhận vai trò lãnh đạo Đảng lĩnh vực quốc phòng, an ninh lực lượng vũ trang Đối với quân đội công an, lực thù địch chủ trương vô hiệu hoá lãnh đạo Đảng với luận điệu “phi trị hoá” làm cho lực lượng xa rời mục tiêu chiến đấu • Thủ đoạn lĩnh vực đối ngoại: Các lực thù địch lợi dụng chủ trương Việt Nam mở rộng hội nhập quốc tế, mở rộng quan hệ hợp tác với nước giới để tuyên truyền hướng Việt Nam theo quĩ đạo chủ nghĩa tư Hạn chế mở rộng quan hệ hợp tác Việt Nam nước giới, tìm cách ngăn cản dự án đầu tư quốc tế vào Việt Nam Đặc biệt chúng coi trọng việc chia rẽ tình đoàn kết hữu nghị Việt Nam với Lào, Campuchia nước xã hội chủ nghĩa, hạ thấp uy tín nước ta trường quốc tế Bạo loạn lật đổ lực thù địch chống phá cách mạng Việt Nam - Chúng trọng nuôi dưỡng tổ chức phản động sống lưu vong nước kết hợp với phần tử cực đoan, bất mãn nước gây rối, làm ổn định xã hội số vùng nhạy cảm Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ Việt Nam Chúng tiến hành nhiều hoạt động xảo quyệt để lôi kéo, mua chuộc quần chúng nhân dân lao động đứng lên biểu tình chống lại quyền địa phương Vùng Tây Bắc, chúng kích động người H’Mông đòi thành lập khu tự trị Vùng Tây Nguyên, chúng sức tuyên truyền thành lập nhà nước Đề Ga, chờ thời thuận lợi để chúng tiến hành lật đổ vai trò lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam III) Mục tiêu, nhiệm vụ, quan điểm phương châm phòng chống chiến lược “Diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ Đảng, Nhà nước ta 1.Mục tiêu - Kẻ thù muốn chuyển hoá chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta theo đường tư chủ nghĩa Vì vậy, vấn đề đặt cho toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta phải: • Làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chiến lược “DBHB” kẻ thù cách mạng Việt Nam • Giữ vững ổn định trị - xã hội đất nước, tạo môi trường hoà bình để đẩy mạnh nghiệp CNH- HĐH đất nước • Bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc • Bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội văn hoá • Bảo vệ nghiệp đổi lợi ích quốc gia, dân tộc Nhiệm vụ - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng cộng sản Việt Nam khẳng định nhiệm vụ là: • Kiên quyêt làm thất bại âm mưu thủ đoạn “DBHB”, bạo loạn lật đổ chủ nghĩa đế quốc Đây nhiệm vụ cấp bách hàng đầu nhiệm vụ quốc phòng – an ninh nay, đồng thời nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài • Phải chủ động phát âm mưu, thủ đoạn chống phá lực thù địch nước ta, kịp thời tiến công từ đầu • Xử lí nhanh chóng, có hiệu có bạo loạn xảy bảo vệ tốt trị nội 3.Quan điểm đạo • Đấu tranh chống “DBHB” đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc gay go, liệt, lâu dài phức tạp lĩnh vực • Chống “DBHB” cấp bách hàng đầu nhiệm vụ quốc phòng- an ninh để bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa • Phát huy sức mạnh tổng hợp khối đại đoàn kết toàn dân, hệ thống trị, lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam đấu tranh chống “DBHB” Phương châm tiến hành • Chủ động, khôn khéo, kiên xử lí tình giải hậu có bạo loạn xảy ra, giải vụ gây rối, không để phát triển thành bạo loạn • Xây dựng tiềm lực đất nước vững mạnh, tranh thủ ủng hộ nhân dân nước quốc tế, kịp thời làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chống phá kẻ thù cách mạng Việt Nam Những giải pháp phòng chống chiến lược “Diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ Việt Nam nay.(7 í) a) Đẩy lùi tệ quan liêu, tham nhũng, tiêu cực xã hội, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa lĩnh vực, chống nguy tụt hậu kinh tế b) Nâng cao nhận thức âm mưu, thủ đoạn lực thù địch nắm diễn biến không để bị động, bất ngờ c) Xây dựng ý thức bảo vệ Tổ quốc cho toàn dân d) Xây dựng sở trị, xã hội vững mạnh mặt e) Chăm lo xây dựng lực lượng vũ trang địa phương vững mạnh f) Xây dựng, luyện tập phương án, tình chống “DBHB”, bạo loạn lật đổ địch g) Đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân lao động Bài 3: XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN TỰ VỆ, LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG VIÊN VÀ ĐỘNG VIÊN CÔNG NGHIỆP QUỐC PHÒNG I) Xây dựng lực lượng dân quân quân tự vệ 1.Khái niệm, vị trí vai trò nhiệm vụ lực lượng dân quân tự vệ • Khái niệm - DQTV lực lượng vũ trang quần chúng không thoát ly sản xuất, công tác, phận lực lượng vũ trang nhân dân, đặt lãnh đạo Đảng cộng sản Việt nam, quản lý diều hành phủ uỷ ban nhân dân cấp, đạo, huy thống Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đạo, huy trực tiếp quan quân địa phương - Lực lượng tổ chức Xã, Phường, Thị trấn gọi dân quân tổ chức quan nhà nước, đơn vị nghiệp, tổ kinh tế, tổ chức trị, tổ cức trị xã hội (gọi chung quan, tổ chức) gọi tự vệ • Vai trò DQTV - DQTV lực lượng chiến lược nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, lực lượng nòng cốt xây dựng QPTD phong trào toàn dân đánh giặc chiến tranh bảo vệ Tổ quốc đối phó với chiến lược “ Diễn biến hoà bình ”, “Bạo loạn lật đổ” sẵn sàng chiến đấu tình chiến tranh xâm lược lực thù địch vai trò DQTV coi trọng - Lực lượng DQTV công cụ chủ yếu để bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ đất nước, trực tiếp địa phương bảo vệ Đảng, bảo vệ quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản nhân dân, tài sản nhà nước sở - Trong thời bình: DQTV lực lượng đông đảo tham gia xây dựng kinh tế, phát triển địa phương nước lực lượng nòng cốt toàn dân xây dựng QPTD, trận QPTD, phối hợp với lực lượng khác đáu tranh làm thất bại chiến lược “DBHB”, bạo loạn lật đổ, phòng chống tệ nạn xã hội, thiên tai, địch hoạ bảo đảm an toàn cho nhân dân - Trong thời chiến: DQTV làm nòng cốt cho toàn dân đánh giặc, chiến đấu, tiêu hao, tiêu diệt lực lượng, phương tiện dịch, căng kéo, kìm chân buộc địch phải sa lầy triển khai sớm, vận dụng linh hoạt hình thức chiến thuật, thủ đoạn chiến đấu, tạo thế, tạo lực cho đội chủ lực,bộ đội địa phương chiến đấu, tham gia phục vụ chiến đấu giữ vững trận chiến tranh nhân dân • Nhiệm vụ lực lượng dân quân tự vệ Điều pháp lệnh DQTV năm 2004, xác định có nhiệm vụ: - Sẵn sang chiến đấu, chiến đấu, phục vụ chiến đấu, làm nong cốt toàn Dân đánh giặc bảo vệ địa phương, sở - Phối hợp với Quân đội, Công an lực lượng khác bảo vệ độc lập dân tộc, chủ quyền thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh chinnhs trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ Đảng, chế độ xã hội chủ nghĩa, quyền, tính mạng tài sản nhân dân, tổ chức người nước ngoài, mục tiêu, công trình quốc phòng, an ninh địa bàn - Xung kích vào bảo vệ sản xuất, phòng chống, khắc phục hậu thiên tai, địch hoạ cố nghiêm trọng khác - Vận động nhân dân thực đường lối chủ chương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, tích cực thực chương trình phát triển kinh tế xã hội địa phương, góp phần xây dựng sở vững mạnh toàn diện - Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật Những nhiệm vụ quy định pháp lệnh DQTV Đó nhiệm vụ bản, thường xuyên giai đoạn cách mạng tổ chức DQTV Đồng thời phương hướng, mục tiêu đạo xây dựng hoạt động LLDQTV 2 Nội dung xây dựng dân quân tự vệ - Phương trâm xây dựng : Xây dựng DQTV theo hướng “vững mạnh, rộng khắp, coi trọng chất lượng chính” + Vững mạnh: Được thể chất lượng phải toàn diện trị tư tưởng, tổ chức, trình độ trị, quân chyên môn nghiệp vụ, biên chế trang bị hợp lí, thống nhất, có kỉ luật nghiêm, động nhanh sẵn sàng chiến đấu tốt Mỗi tổ chức DQTV phải vững vàng + Rộng khắp: LLDQTV xây dựng hầu hết làng, bản, xóm, ấp, xã, phường, tổ chức kinh tế, trị xã hội, đâu có tổ chức Đảng, quyền có dân, phải tổ chức DQTV, kể doanh nghiệp quốc doanh + Coi trọng chất lượng chính: Chỉ lựa chọn vào đội ngũ công dân có lí lịch rõ ràng, có hộ thường trú địa phương, có phẩm chất trị, đạo đức tốt, chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước, quy định địa phương, có sức khoẻ phù hợp - Tổ chức, biên chế, trang bị LLDQTV: Tổ chức, biên chế, vũ khí, trang bị LLDQTV phải phù hợp với tính chất, yêu cầu nhiệm vụ QP – AN thời bình, thời chiến, dặc điểm trị, kinh tế, văn hoá, xã hội điều kiện cụ thể bộ, nghành, địa phương sở + Về tổ chức: DQTV tổ chức thành lực lượng: lực lượng nòng cốt ( lực lượng chiến đấu) lực lượng rộng rãi (lực lượng phục vụ chiến đấu) + Biên chế : Biên chế DQTV thống toàn quốc, số lượng cán bộ, chiến sĩ toàn đơn vị Bộ quốc phòng quy định + Về vũ khí, trang bị DQTV : Vũ khí, trang bị cho DQTV từ nguồn Bộ quốc phòng cấp, địa phương tự chế tạo thu địch Song từ nguồn nào, vũ khí trang bị tài sản nhà nước giao cho DQTV quản lí Do vậy, phải đăng ký, quản lí, bảo quản chặt chẽ, sử dụng mục đích quy định pháp luật + Giáo dục trị, huấn luyện quân DQTV : Nội dung giáo dục cần tập trung không ngừng tăng cường chất cách mạng ý thức giai cấp cho cán bộ, chiến sĩ DQTV, sở thường xuyên nâng cao cảnh giác cách mạng, nhận rõ chất âm mưu kẻ thù Giáo dục truyền thống dân tộc, tinh thần yêu nước, yêu chế độ xã hội chủ nghĩa, mục tiêu lí tưởng Đảng,… + Huấn luyện quân sự: Huấn luyện nội dung năm Bộ quốc phòng quy định, thời gian huấn luyện theo pháp lệnh quy định Một số biện pháp xây dựng dân quân tự vệ giai đoạn - Thường xuyên giáo dục, quán triệt sâu rộng quan điểm, chủ trương sách Đảng, nhà nước công tác dân quân tự vệ - Phát huy sức mạnh tổng hợp địa bàn để xây dựng LLDQTV - Xây dựng LLDQTV gắn với xây dựng sở vững mạnh toàn diện - Thực hiên nghiêm túc, đầy đủ chế độ sách Đảng nhà nước LLDQTV 2 Xây dựng lực lượng dự bị động viên 2 Khái niệm, vị trí vai trò, quan điểm nguyên tắc • Khái niệm: Lực lượng DBĐV gồm quân nhân dự bị phương tiện kỹ thuật xếp kế hoạch bổ sung cho lực lượng thường trực quân đội nhằm trì tiềm lực quân sự, yếu tố góp phần định thắng lợi chiên tranh bảo vệ Tổ quốc • Vị trí, vai trò công tác xây dựng LLDBĐV: Công tác xây dựng huy động LLDBĐV giữ vị trí quan trọng chiến lược bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, nhiệm vụ góp phần xây dựng tiềm lực quốc phòng toàn dân, trận chiến tranh nhân dân, bảo đảm nguồn nhân lực bổ sung, mở rộng lực lượng quân đội đất nước chuyển sang thời chiến 2 Những quan điểm, nguyên tắc xây dựng lực lượng DBĐV - Xây dựng lực lượng DBĐV bảo đảm số lượng đủ, chất lượng cao, xây dựng toàn diện có trọng tâm, trọng điểm - Xây dựng LLDBĐV phải phát huy sức mạnh hệ thống trị - Xây dựng LLDBĐV đăt lãnh đạo Đảng cấp địa phương, bộ, nghành 2 Nội dung xây dựng LLDBĐV - Tạo nguồn, đăng kí, quản lí LLDBĐV + Tạo nguồn: Là sở quan trọng để lập kế hoạch xây dựng huy động LLDBĐV + Đăng ký quản lí nguồn : Việc đăng kí, quản lí LLDBĐV phải có kế hoạch thường xuyên, chặt chẽ xác, đăng kí quản lí người phương tiện kĩ thuật + Tổ chức biên chế đơn vị DBĐV: Tổ chức, biên chế lực lượng phương tiện thành đơn vị DBĐV theo kế hoạch để quản lí, huấn luyện nhằm nâng cao khả động viên, khả sẵn sàng chiến đấu - Giáo dục trị, huấn luyện diễn tập, kiểm tra đơn vị DBĐV + Giáo dục trị: Giáo dục trị nhiệm vụ hàng đầu xây dựng LLDBĐV, làm cho cán bộ, chiến sĩ nâng cao nhận thức trị, có lập trường tư tưởng vững vàng, kiên định mục tiêu lí tưởng + Công tác huấn luyện: Phương trâm huấn luyện: “Chất lượng, thiết thực, hiệu quả, tập trung có trọng tâm, trọng điểm” + Bảo đảm hậu cần, kĩ thuật, tài cho xây dựng LLDBĐV: Vật chất kĩ thuật, kinh phí yếu tố quan trọng để bảo đảm xây dựng LLDBĐV gồm vũ khí, trang bị, hậu cần kĩ thuật tài Việc bảo đảm Chính phủ giao cho nghành, địa phương thực Một số biện pháp xây dựng LLDBĐV - Thường xuyên giáo dục sâu rộng toàn Đảng, toàn dân, toàn quân vị trí, nhiệm vụ, quan điểm Đảng, Nhà nước LLDBĐV - Thực chế Đảng lãnh đạo, quyền điều hành, quan quân quan chức làm tham mưu tổ chức thực - Thường xuyên củng cố, kiện toàn, bồi dưỡng quan đội ngũ làm công tác xây dựng LLDBĐV - Thực đầy đủ, nghiêm túc chế độ, sách Đảng Nhà nước LLDBĐV * Tóm lại: Xây dựng LLDBĐV quan trọng nghiệp bảo vệ Tổ quốc việt Nam xã hội chủ nghĩa Đó nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân toàn quân, hệ thống trị Động viên công nghiệp quốc phòng Khái niệm, nguyên tắc, yêu cầu động viên công nghiệp quốc phòng • Khái niệm: ĐVCNQP huy động phần toàn lực sản xuất, sửa chữa trang bi cho quân đội doanh nghiệp công nghiệp lực lượng quốc phòng, nhằm huy động nguồn lực đất nước số địa phương… phục vụ cho quốc phòng, nhằm giành chủ động, bảo đảm phát huy tiềm lực mặt quốc gia, trì ổn định sản xuất đời sống nhân dân, 10 + Làm hạn chế đặc trưng mục tiêu + Che giấu mục tiêu: + Nguỵ trang mục tiêu + Tổ chức tốt việc nghi binh đánh lừa địch - Dụ địch đánh vào mục tiêu có giá trị thấp làm chúng tiêu hao lớn - Tổ chức, bố trí lực lượng phân tán, có khả tác chiến độc lập: - Kết hợp xây dựng sở hạ tầng, đô thị với xây dựng hầm ngầm để tăng khả phòng thủ: 2.2.Biện pháp chủ động -Gây nhiễu trang bị trinh sát định, làm giảm hiệu trinh sát Gây nhiễu biện pháp đối kháng trinh sát, nhằm làm giảm suy yếu hệu thiết bị trinh sát địch, khiến chúng phát huy tác dụng Môt số biên pháp gây nhiễu vận dụng: -Lợi dụng đặc điểm đồng vũ khí cônng nghệ cao, đánh vào mắt xích then chốt +Tập trung lực lượng đánh vào hệ thống có tác dụng bảo đảm điều hành, gây hỗn loạn làm khả sử dụng vũ khí công nghệ cao phối hợp nhịp nhàng hệ thống vũ khí công nghệ cao với hệ thống vũ khí thông thường khác -Cơ động phòng tránh nhanh, đánh trả kịp thời xác 13 BÀI 2: PHÒNG CHỐNG ĐỊCH TIẾN CÔNG HOẢ LỰC BẰNG VŨ KHÍ CÔNG NGHỆ CAO Khái niệm, đặc điểm, thủ đoạn đánh phá khả sử dụng vũ khí công nghệ cao địch chiến tranh 1.1 Khái niệm: Vũ khí công nghệ công nghệ cao vũ khí nghiên cứu, thiết kế, chế tạo dựa thành tựu cách mạng khoa học công nghệ đại, có nhảy vọt chất lượng tính kỹ thuật, chiến thuật Khái niệm thể số nội dung sau: - Vũ khí công nghệ cao nghiên cứu, thiết kế, chế tạo dưạ thành tựu cách mạng khoa học công nghệ đại - Có nhảy vọt chất lượng tính chiến thuật, kỹ thuật 1.2 Đặc điểm vũ khí công nghệ cao Vũ khí công nghệ cao có số đặc điểm bật là: - Hiệu suất vũ khí, phương tiện tăng gấp nhiều lần so với vũ khí, phương tiện thông thường, hàm lượng tri thức, kỹ tự động hoá cao, tính cạnh tranh cao, nâng cấp liên tục, giá thành rẻ - Vũ khí công nghệ cao hay gọi vũ khí “thông minh”, vũ khí “tinh khôn” bao gồm nhiều chủng loại khác như: vũ khí huỷ diệt lớn (hạt nhân, hoá học, sinh học…), vũ khí chế tạo dựa nguyên lý kỹ thuật (vũ khí chùm tia, vũ khí laze, vũ khí chùm hạt, pháo điện từ…) 1.3 Thủ đoạn đánh phá khả sử dụng vũ khí công nghệ cao địch chiến tranh Tiến công hoả lực vũ khí công nghệ cao phương thức tiến hành chiến tranh kiểu mới, đồng thời biện pháp tác chiến địch Thực tế chiến tranh xâm lược Việt Nam, chủ nghĩa Đế quốc khai thác thành tựu khoa học công nghệ để chế tạo kiểu vũ khí đại hòng giành thắng lợi chiến tranh công nghệ hồng ngoại, công nghệ nhìn đêm, công nghệ gây nhiễu Nhiều loại vũ khí “thông minh” đời sử dụng lần chiến tranh Việt Nam…Tuy nhiên, chiến tranh Việt Nam chứng kiến thất bại thảm hại địch việc sử dụng loại vũ khí đại lúc trước trí thông minh, sáng tạo lòng dũng cảm vô song người Việt Nam Một số biện pháp phòng chống địch tiến công hoả lực vũ khí công nghệ cao 2.1 Biện pháp thụ động - Phòng chống trinh sát địch: 14 Bài 3: XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN TỰ VỆ, LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG VIÊN VÀ ĐỘNG VIÊN CÔNG NGHIỆP QUỐC PHÒNG I) Xây dựng lực lượng dân quân quân tự vệ 1.Khái niệm, vị trí vai trò nhiệm vụ lực lượng dân quân tự vệ • Khái niệm - DQTV lực lượng vũ trang quần chúng không thoát ly sản xuất, công tác, phận lực lượng vũ trang nhân dân, đặt lãnh đạo Đảng cộng sản Việt nam, quản lý diều hành phủ uỷ ban nhân dân cấp, đạo, huy thống Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đạo, huy trực tiếp quan quân địa phương - Lực lượng tổ chức Xã, Phường, Thị trấn gọi dân quân tổ chức quan nhà nước, đơn vị nghiệp, tổ kinh tế, tổ chức trị, tổ cức trị xã hội (gọi chung quan, tổ chức) gọi tự vệ • Vai trò DQTV - DQTV lực lượng chiến lược nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, lực lượng nòng cốt xây dựng QPTD phong trào toàn dân đánh giặc chiến tranh bảo vệ Tổ quốc đối phó với chiến lược “ Diễn biến hoà bình ”, “Bạo loạn lật đổ” sẵn sàng chiến đấu tình chiến tranh xâm lược lực thù địch vai trò DQTV coi trọng - Lực lượng DQTV công cụ chủ yếu để bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ đất nước, trực tiếp địa phương bảo vệ Đảng, bảo vệ quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản nhân dân, tài sản nhà nước sở - Trong thời bình: DQTV lực lượng đông đảo tham gia xây dựng kinh tế, phát triển địa phương nước lực lượng nòng cốt toàn dân xây dựng QPTD, trận QPTD, phối hợp với lực lượng khác đáu tranh làm thất bại chiến lược “DBHB”, bạo loạn lật đổ, phòng chống tệ nạn xã hội, thiên tai, địch hoạ bảo đảm an toàn cho nhân dân - Trong thời chiến: DQTV làm nòng cốt cho toàn dân đánh giặc, chiến đấu, tiêu hao, tiêu diệt lực lượng, phương tiện dịch, căng kéo, kìm chân buộc địch phải sa lầy triển khai sớm, vận dụng linh hoạt hình thức chiến thuật, thủ đoạn chiến đấu, tạo thế, tạo lực cho đội chủ lực,bộ đội địa phương chiến đấu, tham gia phục vụ chiến đấu giữ vững trận chiến tranh nhân dân • Nhiệm vụ lực lượng dân quân tự vệ Điều pháp lệnh DQTV năm 2004, xác định có nhiệm vụ: 15 - Sẵn sang chiến đấu, chiến đấu, phục vụ chiến đấu, làm nong cốt toàn Dân đánh giặc bảo vệ địa phương, sở - Phối hợp với Quân đội, Công an lực lượng khác bảo vệ độc lập dân tộc, chủ quyền thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh chinnhs trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ Đảng, chế độ xã hội chủ nghĩa, quyền, tính mạng tài sản nhân dân, tổ chức người nước ngoài, mục tiêu, công trình quốc phòng, an ninh địa bàn - Xung kích vào bảo vệ sản xuất, phòng chống, khắc phục hậu thiên tai, địch hoạ cố nghiêm trọng khác - Vận động nhân dân thực đường lối chủ chương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, tích cực thực chương trình phát triển kinh tế xã hội địa phương, góp phần xây dựng sở vững mạnh toàn diện - Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật Những nhiệm vụ quy định pháp lệnh DQTV Đó nhiệm vụ bản, thường xuyên giai đoạn cách mạng tổ chức DQTV Đồng thời phương hướng, mục tiêu đạo xây dựng hoạt động LLDQTV 2 Nội dung xây dựng dân quân tự vệ - Phương trâm xây dựng : Xây dựng DQTV theo hướng “vững mạnh, rộng khắp, coi trọng chất lượng chính” + Vững mạnh: Được thể chất lượng phải toàn diện trị tư tưởng, tổ chức, trình độ trị, quân chyên môn nghiệp vụ, biên chế trang bị hợp lí, thống nhất, có kỉ luật nghiêm, động nhanh sẵn sàng chiến đấu tốt Mỗi tổ chức DQTV phải vững vàng + Rộng khắp: LLDQTV xây dựng hầu hết làng, bản, xóm, ấp, xã, phường, tổ chức kinh tế, trị xã hội, đâu có tổ chức Đảng, quyền có dân, phải tổ chức DQTV, kể doanh nghiệp quốc doanh + Coi trọng chất lượng chính: Chỉ lựa chọn vào đội ngũ công dân có lí lịch rõ ràng, có hộ thường trú địa phương, có phẩm chất trị, đạo đức tốt, chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước, quy định địa phương, có sức khoẻ phù hợp - Tổ chức, biên chế, trang bị LLDQTV: Tổ chức, biên chế, vũ khí, trang bị LLDQTV phải phù hợp với tính chất, yêu cầu nhiệm vụ QP – AN thời bình, thời chiến, dặc điểm trị, kinh tế, văn hoá, xã hội điều kiện cụ thể bộ, nghành, địa phương sở + Về tổ chức: DQTV tổ chức thành lực lượng: lực lượng nòng cốt ( lực lượng chiến đấu) lực lượng rộng rãi (lực lượng phục vụ chiến đấu) 16 + Biên chế : Biên chế DQTV thống toàn quốc, số lượng cán bộ, chiến sĩ toàn đơn vị Bộ quốc phòng quy định + Về vũ khí, trang bị DQTV : Vũ khí, trang bị cho DQTV từ nguồn Bộ quốc phòng cấp, địa phương tự chế tạo thu địch Song từ nguồn nào, vũ khí trang bị tài sản nhà nước giao cho DQTV quản lí Do vậy, phải đăng ký, quản lí, bảo quản chặt chẽ, sử dụng mục đích quy định pháp luật + Giáo dục trị, huấn luyện quân DQTV : Nội dung giáo dục cần tập trung không ngừng tăng cường chất cách mạng ý thức giai cấp cho cán bộ, chiến sĩ DQTV, sở thường xuyên nâng cao cảnh giác cách mạng, nhận rõ chất âm mưu kẻ thù Giáo dục truyền thống dân tộc, tinh thần yêu nước, yêu chế độ xã hội chủ nghĩa, mục tiêu lí tưởng Đảng,… + Huấn luyện quân sự: Huấn luyện nội dung năm Bộ quốc phòng quy định, thời gian huấn luyện theo pháp lệnh quy định Một số biện pháp xây dựng dân quân tự vệ giai đoạn - Thường xuyên giáo dục, quán triệt sâu rộng quan điểm, chủ trương sách Đảng, nhà nước công tác dân quân tự vệ - Phát huy sức mạnh tổng hợp địa bàn để xây dựng LLDQTV - Xây dựng LLDQTV gắn với xây dựng sở vững mạnh toàn diện - Thực hiên nghiêm túc, đầy đủ chế độ sách Đảng nhà nước LLDQTV 2 Xây dựng lực lượng dự bị động viên 2 Khái niệm, vị trí vai trò, quan điểm nguyên tắc • Khái niệm: Lực lượng DBĐV gồm quân nhân dự bị phương tiện kỹ thuật xếp kế hoạch bổ sung cho lực lượng thường trực quân đội nhằm trì tiềm lực quân sự, yếu tố góp phần định thắng lợi chiên tranh bảo vệ Tổ quốc • Vị trí, vai trò công tác xây dựng LLDBĐV: Công tác xây dựng huy động LLDBĐV giữ vị trí quan trọng chiến lược bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, nhiệm vụ góp phần xây dựng tiềm lực quốc phòng toàn dân, trận chiến tranh nhân dân, bảo đảm nguồn nhân lực bổ sung, mở rộng lực lượng quân đội đất nước chuyển sang thời chiến 2 Những quan điểm, nguyên tắc xây dựng lực lượng DBĐV - Xây dựng lực lượng DBĐV bảo đảm số lượng đủ, chất lượng cao, xây dựng toàn diện có trọng tâm, trọng điểm - Xây dựng LLDBĐV phải phát huy sức mạnh hệ thống trị 17 - Xây dựng LLDBĐV đăt lãnh đạo Đảng cấp địa phương, bộ, nghành 2 Nội dung xây dựng LLDBĐV - Tạo nguồn, đăng kí, quản lí LLDBĐV + Tạo nguồn: Là sở quan trọng để lập kế hoạch xây dựng huy động LLDBĐV + Đăng ký quản lí nguồn : Việc đăng kí, quản lí LLDBĐV phải có kế hoạch thường xuyên, chặt chẽ xác, đăng kí quản lí người phương tiện kĩ thuật + Tổ chức biên chế đơn vị DBĐV: Tổ chức, biên chế lực lượng phương tiện thành đơn vị DBĐV theo kế hoạch để quản lí, huấn luyện nhằm nâng cao khả động viên, khả sẵn sàng chiến đấu - Giáo dục trị, huấn luyện diễn tập, kiểm tra đơn vị DBĐV + Giáo dục trị: Giáo dục trị nhiệm vụ hàng đầu xây dựng LLDBĐV, làm cho cán bộ, chiến sĩ nâng cao nhận thức trị, có lập trường tư tưởng vững vàng, kiên định mục tiêu lí tưởng + Công tác huấn luyện: Phương trâm huấn luyện: “Chất lượng, thiết thực, hiệu quả, tập trung có trọng tâm, trọng điểm” + Bảo đảm hậu cần, kĩ thuật, tài cho xây dựng LLDBĐV: Vật chất kĩ thuật, kinh phí yếu tố quan trọng để bảo đảm xây dựng LLDBĐV gồm vũ khí, trang bị, hậu cần kĩ thuật tài Việc bảo đảm Chính phủ giao cho nghành, địa phương thực Một số biện pháp xây dựng LLDBĐV - Thường xuyên giáo dục sâu rộng toàn Đảng, toàn dân, toàn quân vị trí, nhiệm vụ, quan điểm Đảng, Nhà nước LLDBĐV - Thực chế Đảng lãnh đạo, quyền điều hành, quan quân quan chức làm tham mưu tổ chức thực - Thường xuyên củng cố, kiện toàn, bồi dưỡng quan đội ngũ làm công tác xây dựng LLDBĐV - Thực đầy đủ, nghiêm túc chế độ, sách Đảng Nhà nước LLDBĐV * Tóm lại: Xây dựng LLDBĐV quan trọng nghiệp bảo vệ Tổ quốc việt Nam xã hội chủ nghĩa Đó nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân toàn quân, hệ thống trị Động viên công nghiệp quốc phòng Khái niệm, nguyên tắc, yêu cầu động viên công nghiệp quốc phòng • Khái niệm: ĐVCNQP huy động phần toàn lực sản xuất, sửa chữa trang bi cho quân đội doanh nghiệp công nghiệp lực lượng quốc phòng, nhằm huy động nguồn lực đất nước số địa 18 phương… phục vụ cho quốc phòng, nhằm giành chủ động, bảo đảm phát huy tiềm lực mặt quốc gia, trì ổn định sản xuất đời sống nhân dân, giữ vững chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ tình huống, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Khái niệm thể khái quát số nội dung sau: + ĐVCNQP chuẩn bị từ thời bình việc làm thường xuyên từ trung ương đến địa phương + Động viên công nghiệp quốc phòng không áp dụng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Việt Nam + Có thể động viên động viên cục bộ: Chiến tranh tương lai xảy chiến tranh đại, đối phương chủ yếu sử dụng vũ khí công nghệ cao, bất ngờ tiến công từ xa vào mục tiêu yếu phạm vi nước, pháo binh không quân, tên lửa hành trình… Vì vậy, động viên công nghiệp quốc phòng phải chuẩn bị từ thời bình, bảo đảm cho đất nước trạng thái sẵn sàng đáp ứng với tình - Nguyên tắc động viên công nghiệp quốc phòng + Nguyên tắc động viên công nghiệp quốc phòng tiến hành sở lực sản xuất, sửa chữa có doanh nghiệp, Nhà nước đầu tư thêm trang thiết bị chuyên dùng để hoàn chỉnh dây chuyền sản xuất, sửa chữa trang thiết bị cho quân đội + Việc lựa chọn, giao nhiệm vụ động viên công nghiệp quốc phòng cho doanh nghiệp công nghiệp phải đảm bảo tính đồng theo nhu cầu sản xuất, sửa chữa trang thiết bị doanh nghiệp + Nhà nước bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp doanh nghiệp công nghiệp, người lao động chuẩn bị thực hành động viên công nghiệp quốc phòng - Yêu cầu động viên công nghiệp quốc phòng + Chuẩn bị thực hành động viên công nghiệp quốc phòng phải bảo đảm bí mật, an toàn, tiết kiệm, hiệu quả, kế hoạch, nhanh chóng tăng cường sức mạnh mặt, sẵn sàng đối phó với tình chiến tranh + Chuẩn bị thực hành động viên công nghiệp quốc phòng phải bảo đảm cho yêu cầu thực nhiệm vụ trị, kinh tế, xã hội địa phương thời chiến Đây yêu cầu quan trọng chuẩn bị thực hành động viên công nghiệp quốc phòng Xuất phát từ vị trí, vai trò quan trọng địa phương trận quốc phòng toàn dân, chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc Trên yêu cầu có tính định đến kết công tác động viên công nghiệp quốc phòng Vì vậy, kế hoạch động viên công nghiệp quốc phòng cấp, nghành phải theo quy định Nhà nước thuộc tài liệu mật, phải tuân thủ chặt chẽ quy định pháp luật 2.3.2 Một số nội dung động viên công nghiệp quốc phòng 19 - Chuẩn bị động viên ccông nghiệp quốc phòng + Khảo sát, lựa chọn doanh nghiệp công nghiệp có khả sản xuất, sửa chữa trang bị + Xây dựng kế hoạch động viên công nghiệp quốc phòng + Giao tiêu động viên công nghiệp quốc phòng + Hoàn chỉnh dây chuyền sản xuất, sửa chữa trang thiết bị + Quản lí, trì dây chuyền sản xuất + Bồi dưỡng chuyên môn cho người lao động diễn tập động viên công nghiệp quốc phòng + Dự trữ vật chất 2.3.3 Thực hành động viên công nghiệp quốc phòng - Quyết định thông báo định động viên công nghiệp quốc phòng (do Chính phủ quy định) + Tổ chức di chuyển địa điểm doanh nghiệp phải di chuyển + Tổ chức bảo đảm vật tư tài + Giao, nhận sản phẩm động viên công nghiệp quốc phòng 2.3.4 Một số biện pháp thực động viên công nghiệp quốc phòng - Nhà nước, Chính phủ đạo chặt chẽ Bộ, quan ngang Bộ, địa phương, Tổng công ty, thực nghiêm pháp lệnh động viên công nghiệp quốc phòng Các Bộ, quan ngang Bộ, Tổng công ty phối hợp hiệp đồng chặt chẽ thực nghiêm túc nhiệm vụ động viên công nghiệp quốc phòng - Các Bộ, quan ngang Bộ, địa phương, Tổng công ty cần quán triệt sâu sắc cho cán bộ, công nhân viên pháp lệnh, Nghị định, văn hướng dẫn động viên công nghiệp quốc phòng Nhà nước, Chính phủ - Các doanh nghiệp công nghiệp lựa chọn giao tiêu động viên công nghiệp quốc phòng cần chủ động lập kế hoạch động viên công nghiệp quốc phòng sẵn sành thực nhiệm vụ theo kế hoạch, tiêu giao 20 BÀI 4: XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIÊN GIỚI QUỐC GIA 2.1 Xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia: 2.1.1 Chủ quyền lãnh thổ quốc gia: - Chủ quyền lãnh thổ quốc gia: + Quốc gia: thực thể pháp lí gồm yếu tố cấu thành: lãnh thổ, dân cư quyền lực công cộng Quốc gia chủ thể luật quốc tế Chủ quyền quốc gia đặc trưng bản, quan trọng quốc gia Theo luật pháp quốc tế đại, tất quốc gia bình đẳng chủ quyền + Lãnh thổ quốc gia: phạm vi không gian giới hạn biên giới quốc gia, thuộc chủ quyền hoàn toàn đầy đủ quốc gia Lãnh thổ quốc gia Việt Nam bao gồm: vùng đất quốc gia, vùng biển quốc gia (nội thuỷ lãnh hải), vùng trời quốc gia, gồm lãnh thổ quốc gia đặc biệt • Vùng đất quốc gia (kể đảo quần đảo) phần mặt đất long đất đất liền, đảo, quần đảo thuộc chủ quyền quốc gia Đây phận quan trọng cấu thành nên lãnh thổ quốc gia, làm sở để xác định vùng trời quốc gia, nội thuỷ, lãnh hải • Nội thuỷ vùng biển nằm phía đường sở để tính chiều rộng lãnh hải Đường sở đường gãy khúc nối liền điểm lựa chọn ngấn nước thuỷ triều thấp dọc theo bờ biển đảo gần bờ Chính phủ nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam xác định công bố • Lãnh hải vùng biển có chiều rộng 12 hải lí tính từ đường sở, có chế độ pháp lí lãnh thổ đất liền Ranh giới lãnh hải biên giới quốc gia biển • Lãnh thổ quốc gia đặc biệt loại lãnh thổ đặc thù quốc gia tồn hợp pháp lãnh thổ quốc gia khác vùng biển, vùng trời quốc tế Ví dụ trụ sở làm việc nơi quan đại diện ngoại giao • Vùng trời quốc gia khoảng không gian phía lãnh thổ quốc gia, phận cấu thành lãnh thổ quốc gia phụ thuộc chủ quyền hoàn toàn quốc gia Việc làm chủ vùng trời quốc gia vùng lãnh thổ quốc gia đặc biệt thực theo quy định chung công ước quốc tế + Chủ quyền quốc gia: quyền làm chủ cách độc lập, toàn vẹn, đầy đủ mặt lập pháp, hành pháp tư pháp quốc gia phạm vi lãnh thổ quốc gia Quốc gia thể chủ quyền phương diện kinh tế, trị, quân ngoại giao Tất nước có chủ quyền quốc gia Tôn trọng chủ quyền quốc gia nguyên tắc luật pháp quốc tế 21 Hiến chương Liên hợp quốc khẳng định nguyên tắc bình đẳng chủ quyền quốc gia: không quốc gia can thiệp khống chế, xâm phạm chủ quyền quốc gia khác + Chủ quyền lãnh thổ quốc gia: phận chủ quyền quốc gia, khẳng định quyền làm chủ quốc gia vùng lãnh thổ Mỗi nước có quyền định đoạt việc lãnh thổ mình, không xâm phạm lãnh thổ can thiệp vào công việc nội quốc gia khác Chủ quyền lãnh thổ quốc gia tuyệt đối, bất khả xâm phạm, tôn trọng chủ quyền lãnh thổ quốc gia nguyên tắc quan hệ luật pháp quốc tế 2.1.2 Nội dung xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia Xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia thực tổng thể giải pháp, biện pháp lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, đối ngoại quốc phòng – an ninh nhằm thiết lập bảo đảm quyền làm chủ cách độc lập, toàn vẹn đầy đủ mặt lập pháp, hành pháp tư pháp quốc gia phạm vi lãnh thổ bao gồm: vùng đất, vùng trời, nội thuỷ, lãnh hải lãnh thổ đặc biệt quốc gia Bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia sử dụng tổng hợp lực lượng biện pháp chống lại xâm phạm, phá hoại hình thức để giữ gìn toàn vẹn chủ quyền nhà nước lãnh thổ quốc gia Xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia Việt Nam yêu cầu tất yếu, nhiệm vụ quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Nội dung bao gồm: + Xây dựng, phát triển mặt trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, đối ngoại quốc phòng – an ninh đất nước + Xác lập bảo vệ quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Việt Nam mặt trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh đối ngoại phạm vi lãnh thổ `+ Bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ đất nước, gồm vùng đất, vùng trời, nội thuỷ, lãnh hải lãnh thổ đặc biệt Việt Nam; đấu tranh làm thất bại âm mưu hành động phá hoại, vi phạm chủ quyền, xâm phạm lãnh thổ Việt Nam + Bảo vệ thống lãnh thổ đất nước, thống quyền lập pháp, hành pháp tư pháp phạm vi lãnh thổ Việt Nam Đấu tranh làm thất bại hành động chia cắt lãnh thổ Việt Nam; âm mưu, thủ đoạn lực thù địch bên lẫn bên hòng phá hoại quyền lực tối cao Việt Nam Nội dung xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia gắn bó chặt chẽ đặt tổng thể chiến lược bảo vệ Tổ quốc Làm tốt nhiệm vụ xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia trực tiếp góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 22 2.2 Xây dựng bảo vệ biên giới quốc gia 2.2.1 Biên giới quốc gia Biên giới quốc gia nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đường mặt phẳng đứng theo đường để xác định giới hạn lãnh thổ đất liền, đảo, quần đảo có quần đảo Hoàng Sa Trường Sa, vùng biển, lòng đất, vùng trời nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Biên giới quốc gia Việt Nam xác định hệ thống mốc quốc giới thực địa, đánh dấu toạ độ hải đồ thể mặt phẳng đứng theo lãnh thổ Việt Nam Biên giới quốc gia Việt Nam bao gồm biên giới quốc gia đất liền, biển, không lòng đất + Biên giới quốc gia đất liền: phân định lãnh thổ bề mặt đất liền vùng biên giới quốc gia Biên giới quốc gia đất liền xác lập sở thoả thuận quốc gia có lãnh thổ tiếp giáp với thể điều ước hoạch định biên giới quốc gia liên quan + Biên giới quốc gia biển Việt Nam hoạch định đánh dấu toạ độ hải đồ ranh giới phía lãnh hải đất liền, lãnh hải đảo, lãnh hải quần đảo Việt Nam xác định theo công ước Liên hợp quốc luật Biển năm 1982 điều ước quốc tế Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam quốc gia hữu quan + Biên giới quốc gia không biên giới phân định vùng trời quốc gia liền kề vùng trời quốc tế, xác định mặt phẳng thẳng đứng từ biên giới quốc gia đất liền biên giới quốc gia biển lên vùng trời + Biên giới quốc gia lòng đất phân định lãnh thổ quốc gia lòng đất phía vùng đất quốc gia, nội thuỷ lãnh hải, xác định mặt phẳng thẳng đứng từ biên giới quốc gia đất liền biên giới quốc gia biển xuống lòng đất + Khu vực biên giới vùng lãnh thổ tiếp giáp biên giới quốc gia có quy chế, quy định đặc biệt Chính phủ ban hành nhằm bảo vệ an toàn biên giới 2.2.2 Nội dung xây dựng bảo vệ biên giới quốc gia Xây dựng bảo vệ biên giới quốc gia thực tổng thể biện pháp để bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, bảo vệ tài nguyên, môi sinh, môi trường, lợi ích quốc gia khu vực biên giới; giữ gìn an ninh trị trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới 23 Trong hoà bình, bảo vệ biên giới quốc gia tổng thể biện pháp mà hệ thống trị, xã hội, lực lượng vũ trang khu vực biên giới áp dụng nhằm tuần tra, giữ gìn nguyên vẹn, chống lại xâm phạm biên giới quốc gia Nội dung bao gồm: + Ưu tiên đầu tư xây dựng khu vực biên giới vũng mạnh toàn diện trị, kinh tế, xã hội, quốc phòng – an ninh; có sách ưu tiên tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân khu vực biên giới định cư ổn định, phát triển sinh sống lâu dài khu vực biên giới; điều chỉnh dân cư theo yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội củng cố quốc phòng – an ninh khu vực biên giới + Tăng cường, mở rộng quan hệ đối ngoại cấp khu vực biên giới; phát triển kinh tế đối ngoại, tăng cường hợp tác nhiều mặt nhằm xây dựng biên giới hoà bình, hữu nghị, ổn định lâu dài với nước láng giềng + Bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Sử dụng tổng hợp lực lượng biện pháp nhà nước chống lại xâm phạm, phá hoại hình thức để giữ gìn toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ biên giới quốc gia + Bảo vệ tài nguyên, môi sinh, môi trường Sử dụng tổng hợp biện pháp đấu tranh ngăn chặn hành động xâm phạm tài nguyên, đặc biệt xâm phạm tài nguyên long đất, biển, không, thềm lục địa Vịêt Nam Ngăn chặn, đấu tranh với hành động phá hoại, phá huỷ, gây ô nhiễm môi trường, môi sinh khu vực biên giới, bảo đảm cho người Việt Nam, nhân dân khu vực biên giới có môi trường sinh sống bền vững, ổn định phát triển lâu dài + Bảo vệ lợi ích quốc gia khu vực biên giới Thực thi quyền lực trị tối cao (quyền lập pháp, hành pháp tư pháp) nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khu vực giới; chống lại hành động xâm phạm lợi ích kinh tế, văn hoá, xã hội đất nước khu vực biên giới Đảm bảo lợi ích người Việt Nam phải thực khu vực biên giới theo luật pháp Việt Nam, phù hợp với luật pháp quốc tế hiệp định mà Việt Nam kí kết với nước hữu quan + Giữ gìn an ninh trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới Đập tan âm mưu hành động gây ổn định trị trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới quốc gia Đấu tranh chống tư tưởng hành động chia rẽ đoàn kết dân tộc, phá hoại ổn định, phát triển khu vực biên giới + Phối hợp với nước, đấu tranh ngăn chặn hành động phá hoại tình đoàn kết, hữu nghị nhân dân Việt Nam với nhân dân nước láng giềng Trấn áp hành động khủng bố, tội phạm xuyên biên giới quốc gia 24 2.3 Quan điểm Đảng Nhà nước ta xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ Biên giới quốc gia 2.3.1 Quan điểm - Xây dựng, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia nội dung quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Lãnh thổ biên giới quốc gia Việt Nam phận hợp thành quan trọng, tách rời Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Lãnh thổ biên giới quốc gia yếu tố bảo đảm cho ổn định, bền đất nước Việt Nam CHủ quyền lãnh thổ Việt Nam khẳng định chủ quyền Nhà nước Việt Nam, bao gồm quyền lập pháp, hành pháp tư pháp phạm vi lãnh thổ, gồm vùng đất, vùng trời, nội thuỷ, lãnh hải lãnh thổ đặc biệt nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Sự nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc thành công chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia không xây dựng bảo vệ tốt, bị xâm phạm - Chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia thiêng liêng, bất khả xâm phạm dân tộc Việt Nam Chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia kết đấu tranh dựng nước giữ nước dân tộc Việt Nam suốt chiều dài hàng ngàn năm lịch sử Người Việt Nam phất cao hào khí anh hùng, lòng tự hào, tự tôn dân tộc dựng nước giữ nước, xây dựng gìn giữ biên cương, lãnh thổ quốc gia, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia Việt Nam quyền thiêng liêng, bất khả xâm phạm dân tộc Việt Nam Nhà nước Việt Nam, nhân dân Việt Nam tâm giữ gìn bảo vệ quyền thiêng liêng, bất khả xâm phạm - Xây dựng biên giới hoà bình, hữu nghị, ổn định; giải vấn đề tranh chấp thông qua đàm phán hoà bình, tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ lợi ích đáng Đây quan điểm quán Đảng Nhà nước ta Quan điểm phù hợp với luật pháp lợi ích Việt Nam, phù hợp với công ước luật pháp quốc tế, lợi ích quốc gia có liên quan Trong giải vấn đề tranh chấp lãnh thổ, biên giới, Đảng Nhà nước ta quán thực quan điểm giải tranh chấp thương lượng hoà bình, tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ lợi ích đáng Về vấn đề tranh chấp chủ quyền Biển Đông, quan điểm quán Việt Nam là: Việt Nam khẳng định chủ quyền tranh cãi vùng biển, 25 đảo Việt Nam biển Đông, có hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Việt Nam có đầy đủ chứng lịch sử sở pháp lí vấn đề Tuy nhiên, lợi ích an ninh chung bên hữu quan, Việt Nam sẵn sàng đàm phán hoà bình để giải quyết, trước mắt đạt tới thoả thuận vê “Bộ qui tắc ứng xử” tiếp tục tìm kiếm giải pháp lâu dài cho vấn đề Biển Đông - Xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia nghiệp toàn dân, lãnh đạo Đảng, quản lí thống Nhà nước, lực lượng vũ trang nòng cốt Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Nhà nước thống quản lí việc xây dựng, quản lí, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên phạm vi, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có nhiệm vụ tuyên truyền, vận động tầng lớp nhân dân nghiêm chỉnh chấp hành đường lối, sách Đảng, Nhà nước Quân đội nhân dân Việt Nam lực lượng nòng cốt nhiệm vụ bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia Bộ đội biên phòng lực lượng nòng cốt, chuyên trách, phối hợp với lực lượng công an nhân dân, ngành hữu quan quyền địa phương hoạt động quản lí, bảo vệ biên giới quốc gia, giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội khu vực biên giới theo qui định pháp luật 2.3.2 Trách nhiệm công dân xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia Mọi công dân Việt Nam có nghĩa vụ, trách nhiệm xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia Việt Nam Trách nhiệm công dân Việt Nam xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia Việt Nam Nhà nước ban hành cụ thể Hiến pháp (điều 44) luật Biên giới (điều 10) Để thực nghĩa vụ, trách nhiệm này, công dân Việt Nam phải: + Mọi công dân Việt Nam không phân biệt thành phần xã hội, dân tộc, tín ngưỡng tôn giáo, trình độ văn hoá, nơi cư trú có nghĩa vụ trách nhiệm xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia + Chấp hành nghiêm chỉnh Hiến pháp, pháp luật Nhà nước, trước hết thực nghiêm, đầy đủ luật Quốc phòng, Luật nghĩa vụ quân sự, Luật Biên giới quốc gia nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam + Tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, làm tròn nghĩa vụ quân sự, thực nghiêm chỉnh nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, sẵn sàng nhận hoàn thành nhiệm vụ giao 26 Trách nhiệm họ sinh, sinh viên việc bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia + Không ngừng học tập, nâng cao trình độ nhận thức mặt, hiểu biết sâu sắc truyền thống dựng nước giữ nước dân tộc, truyền thống đấu tranh cách mạng nhân dân ta lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam; từ củng cố lòng yêu nước, lòng tự hào, tự tôn dân tộc, ý chí tự chủ, tự lập, tự cường, nâng cao ý thức bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa + Thấy rõ ý nghĩa thiêng liêng cao quí bất khả xâm phạm chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; xác định rõ vinh dự trách nhiệm công dân nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia + Thực tốt chương trình môn học Giáo dục quốc phòng – an ninh; hoàn thành tốt nhiệm vụ quốc phòng, quân trường + Sau tốt nghiệp, sẵn sàng tự nguyện tham gia quân đội nhân dân, công an nhân dân Nhà nước yêu cầu Tình nguyện tham gia xây dựng phục vụ lâu dài khu kinh tế - quốc phòng, góp phần xây dựng khu vực biên giới hải đảo vững mạnh, phát triển kinh tế, xã hội, bảo vệ vững độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ 27