TÌNH HÌNH THU GOM và QUẢN lý rác THẢI SINH HOẠT ở CHỢ đầu mối PHƯỜNG PHÚ hậu THÀNH PHỐ HUẾ

Tuy nhiên có một vấn đề lớn mà chính quyền địa phương công ty quản lý phải quan tâm, đó là thu gom rác thải do hoạt động buôn bán thải ra tại chợ.Hàng ngày, chợ xả thải ra một lượng rác

Trong quá trình đào tạo, Trường Đại học Kinh Tế Huế luôn chú ý và phát huy tính năng động, tính sáng tạo, nâng cao kiến thức cho sinh viên, khuyến khích sinh viên tham gia làm đề tài nghiên cứu khoa học Được sự đồng ý của khoa Kinh Tế Phát Triển, em đã tiến hành thực hiện đề tài: “ Tình hình thu gom và quản lý rác thải sinh hoạt ở Chợ Đầu Mối Phường Phú Hậu Thành Phố Huế ”.

Trong quá trình thực hiện đề tài, ngoài sự nỗ lực cố gắng của bản thân em đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình của nhiều thầy (cô) giáo trong khoa trường, Chính quyền địa phương phường, Công ty cổ phần đầu tư Phú Hậu Đến nay, đề tài đã hoàn thành, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến chính quyền địa phương, Công ty cổ phần đầu tư Phú Hậu, các thầy (cô) trong bộ môn, đặc biệt là TS Nguyễn Quang Phục đã tận tình chỉ bảo em trong suốt quá trình thực hiện đề tài Tuy nhiên,

do kinh nghiệm nghiên cứu chưa có, thời gian dành cho đề tài có hạn nên không tránh khỏi những thiếu sót Em kính mong thầy (cô) giáo đóng góp ý kiến để đề tài chúng em được hoàn thiện hơn.

Em xin chân thành cản ơn!

Sinh viên thực hiện:

Dương Ngọc Quý

MỤC LỤC

DANH MỤC VIẾT TẮT

BVMT Bảo vệ môi trường

CTR Chất thải rắn

CTNH Chất thải nguy hại

RTSH Rác thải sinh hoạt

CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt

VSMT Vệ sinh môi trường

DANH MỤC SƠ ĐỒ & BIỂU ĐỒ

Bảng 1: Thành phần rác thải sinh hoạt ở một số vùng năm 2000 6

Bảng 2: Phát sinh chất thải rắn sinh hoạt 1

Bảng 3: Lượng CTRSH đô thị theo vùng địa lý ở Việt Nam đầu năm 2007 2

Bảng 4: Nguồn phát sinh rác thải khu vực chợ Đầu Mối 7

Bảng 5: Lượng rác thải chợ thải ra từ năm 2013 – 2015 9

Bảng 6: Kết quả tổng hợp thành phần rác thải 0

Bảng 7: Ý kiến đánh giá của người dân về thời gian & lệ phí thu gom rác 24

Bảng 8: chi phí mua các loại công cụ thu gom 9

Bảng 9: Đơn giá thu phí vệ sinh môi trường chợ Đầu Mối 30

PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ

1. Tính cấp thiết của đề tài

Rác thải là sản phẩm tất yếu của cuộc sống được thải ra từ các hoạt động sảnxuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoặc các hoạt động khác như khám chữa bệnh, vuichơi giải trí của con người Cùng với mức sống của nhân dân ngày càng được nângcao và công cuộc công nghiệp hoá ngày càng phát triển sâu rộng, rác thải cũng đượctạo ra ngày càng nhiều với những thành phần ngày càng phức tạp và đa dạng Xử lýrác thải đã và đang trở thành một vấn đề nóng bỏng ở các quốc gia trên thế giới, trong

đó có

Ở Việt Nam việc quản lý rác thải mặc dù có nhiều tiến bộ nhưng dường nhưvẫn chưa ngang tầm với nhu cầu đòi hỏi Đặc biệt là những nơi đang khai thác tiềmnăng du lịch – dịch vụ thì càng phải chú trọng và quan tâm vấn đề môi trường Thànhphố Huế là trung tâm chính trị, xã hội văn hóa, du lịch của tỉnh TT_Huế càng phải coitrọng vấn đề môi trường hơn bất cứ nơi nào

Phường Phú Hậu là một phường cách khá xa trung tâm thành phố Huế.Trong

đó, khu vực chợ Đầu Mối là nơi tấp nập, náo nhiệt nhất của phường Chợ hoạt độngnhôn nhịp nhất từ khoảng 3h sáng cho đến 9h sáng, đem lại thu nhập cho nhiều người,lợi nhuận cho phường Tuy nhiên có một vấn đề lớn mà chính quyền địa phương công

ty quản lý phải quan tâm, đó là thu gom rác thải do hoạt động buôn bán thải ra tại chợ.Hàng ngày, chợ xả thải ra một lượng rác khá lớn, ảnh hưởng xấu đến cảnh quan và đặcbiệt là đời sống của người dân xung quanh Thành phố Huế là một thành phố du lịchđiều này làm ảnh hưởng không tốt đến cái nhìn của bạn bè trong nước và quốc tế đến

với thành phố chúng ta Cho nên đề tài nghiên cứu:“TÌNH HÌNH THU GOM VÀ

QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT Ở CHỢ ĐẦU MỐI PHƯỜNG PHÚ HẬU

THÀNH PHỐ HUẾ”dù chỉ nghiên cứu trên một phạm vi nhỏ là chợ Đầu Mối

phường Phú Hậu nhưng em mong nó sẽ nâng cao ý thức của cộng đồng giữ gì vệ sinhmôi trường thông qua một số lợi ích đạt được từ việc quản lý và thu gom rác thải

2 Mục tiêu nghiên cứu

2.1.Mục tiêu chung

Góp phần bảo vệ môi trường ở địa bàn chợ Đầu Mối phường Phú Hậu

2.2.Mục tiêu cụ thể

- Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về vấn đề nghiên cứu

- Đánh giá thực trạng rác thải cũng như việc thu gom rác thải sinh hoạt tại chợĐầu Mối phường Phú Hậu

- Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của việc phân loại và thu gomrác thải sinh hoạt tại chợ Đầu Mối phường Phú Hậu

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

-Đối tượng nghiên cứu: sự ô nhiễm rác thải tại chợ Đầu Mối phường Phú Hậu.-Phạm vi nghiên cứu:

+ Phạm vi không gian: Nghiên cứu này được thực hiện trên địa bàn chợ ĐầuMối phường Phú Hậu, cụ thể là dựa trên thông tin, số liệu điều tra từ 30 hộ kinh doanhcủa chợ Đầu Mối Phú Hậu

+ Phạm vi thời gian: Số liệu điều tra năm 2013 - 2016

4 Phương pháp nghiên cứu

4.1 Phương pháp thu thập số liệu

4.1.1.Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp

- Các số liệu thứ cấp về điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế xã hội, thực trạngrác thải trên địa bàn nghiên cứu được thu thập số liệu từ UBND phường Phú Hậu,Công ty cổ phần đầu tư Phú Hậu,…

-Thu thập, tổng hợp nhiều tài liệu qua sách, báo, mạng internet…

4.1.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp

- Phương pháp khảo sát thực địa, trực tiếp tham quan địa bàn phường Phú Hậu,chợ Đầu Mối phường Phú Hậu để thấy được tình hình chung về thực trạng rác thải,phân loại, thu gom rác thải sinh hoạt trên địa bàn

- Phỏng vấn bằng phiếu điều tra nhằm thu thập ý kiến và đề xuất của cá hộ giađình về tình hình phân loại, thu gom rác thải sinh hoạt tại chợ Đầu Mối phường PhúHậu

- Điều tra thu thập số liệu mới:

+ Chọn mẫu điều tra: Tổng số mẫu điều tra là 30 mẫu Do hạn chế về thời giannghiên cứu, phương tiện đi lại cũng như về kinh phí nên không thể điều tra toàn bộngười dân trên khu vực nghiên cứu mà chỉ điều tra chọn mẫu ngẫu nhiên

+ Phương pháp điều tra: Phỏng vấn trực tiếp từng người với bảng hỏi được thiết

kế và chuẩn bị sẵn cho mục đích nghiên cứu

4.2 Phương pháp thống kê mô tả

Đây là phương pháp thu thập thông tin, số liệu để nhằm đánh giá tổng quát đặctrưng về một mặt nào đó của tổng thể cần nghiên cứu Trong phạm vi đề tài này,phương pháp được sử dụng để trình bày về thực trạng ô nhiễm và thu gom rác thảisinh hoạt tại chợ Đầu Mối phường Phú Hậu nhằm khái quát định hướng mục tiêu vànhững giải pháp chủ yếu nhằm mục đích nâng cao hiệu quả phân loại, thu gom rác thảisinh hoạt ở địa bàn nghiên cứu

4.3 Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo:Là phương pháp quan trọng và có

tính khách quan cao

Để đưa ra những giải pháp phù hợp với nội dung đề tài cũng như thu thập thêmnhiều kiến thức về chuyên môn, ngoài việc tham khảo ý kiến từ thầy cô hướng dẫn thìcác buổi gặp gỡ, thảo luận, trao đổi ý kiến với các cán bộ địa phương, các nhân viên kĩthuật hay các ý kiến của người dân góp vai trò hết sức quan trọng

4.4 Phương pháp xử lý số liệu

- Phương pháp này được dùng sau khi đã thu thập được toàn bộ số liệu, thôngtin cần thiết từ các phương pháp được tiến hành trước đó Mục đích là để xử lý thôngtin, hoàn thiện bản báo cáo

- Xử lý các thông tin định lượng bằng toán học, biểu diễn các số liệu trên đồthị, biểu đồ để tìm mối liên quan giữa các con số, chỉ tiêu, từ đó rút ra các luận cứkhoa học

PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

1.Cơ sở lý luận

1.1.Khái niệm về chợ

Chợ là nơi diễn ra hoạt động mua bán hay trao đổi các sản phẩm, hàng hóa khácnhau Hàng hóa trong chợ rất đa dạng, từ những loại sản phẩm dùng trong cuộc sốnghàng ngày của mỗi người đến các chủng loại sản phẩm khác

Chợ là nơi giao lưu buôn bán các mặt hàng lớn nhỏ lương thực thực phẩm Xãhội phát triển nhu cầu và vai trò của chợ tăng theo Đi đôi với nó là vấn đề rác thảixuất hiện càng ngày càng nhiều và đa dạng Trong quá trình tăng sản xuất và nhu cầutiêu dùng vật chất tăng cao, con người không ngừng tạo ra các chất thải, phần lớnchúng được đưa vào môi trường Đi theo đó là nhiều chất thải nguy hại

1.2 Tổng quan về rác thải sinh hoạt

1.2.1 Các khái niệm cơ bản về rác thải sinh hoạt

Tại khoản 10 Điều 3 của Luật bảo vệ môi trường 2005 thì: “Chất thải là vật

chất ở thể rắn, lỏng, khí được thải ra từ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoặc hoạt động khác" Như vậy, rác thải là tất cả những thứ vật chất từ đồ ăn, đồ dùng, chất

phế thải sản xuất, dịch vụ, y tế, mà mọi người không dùng nữa và thải bỏ đi

Rác thải sinh hoạt (chất thải rắn sinh hoạt) sinh ra từ mọi người và mọi nơi: Giađình, trường học, chợ, nơi mua bán, nơi công cộng, nơi vui chơi giải trí, cơ sở y tế, cơ

sở sản xuất kinh doanh, bến xe, bến đò,

Rác thường được chia thành ba nhóm sau:

1 Rác khô hay còn gọi là rác vô cơ: gồm các loại phế thải thuỷ tinh, sành sứ,kim loại, giấy, cao su, nhựa, vải, đồ điện, đồ chơi, cát sỏi, vật liệu xây dựng

2 Rác ướt hay thường gọi là rác hữu cơ: gồm cây cỏ loại bỏ, lá rụng, rau quả

hư hỏng, đồ ăn thừa, rác nhà bếp, xác súc vật, phân động vật

Chính quyền địa phương

Rác thải

Nơi vui chơi, giải trí

Bệnh viện, cơ sở y tế

Khu công nghiệp, nhà máy, xí nghiệp

Nhà dân, khu dân cư.

Chợ, bếnxe, nhà ga

Giao thông, xây dựng

Cơ quan trường học

3 Chất thải nguy hại (CTNH): là những thứ phế thải rất độc hại cho môi trường

và con người như pin, bình ắc quy, hoá chất, thuốc trừ sâu, bom đạn, rác thải y tế, rácthải điện tử

1.2.2.Khái niệm chất thải rắn

Chất thải rắn là chất thải ở thể rắn được thải ra từ quá trình sản xuất, kinhdoanh, dịch vụ, sinh hoạt hoặc các hoạt động khác.1

Chất thải rắn bao gồm tất cả các chất thải ở dạng rắn, thông thường phát sinh từcác hoạt động của con người và sinh vật, và được thải bỏ đi do chúng không còn giá trị

sử dụng hoặc không cần đến

1.2.3.Nguồn gốc phát sinh rác thải sinh hoạt

Khối lượng rác thải sinh hoạt ngày càng tăng do tác động của sự gia tăng dân số,

sự phát triển kinh tế - xã hội, sự thay đổi tính chất tiêu dùng trong các đô thị và cácvùng nông thôn Trong đó các nguồn chủ yếu phát sinh chất thải bao gồm:

- Từ các khu dân cư (chất thải sinh hoạt)

- Từ các trung tâm thương mại, các công sở, trường học, công trình công cộng

- Từ các hoạt động công nghiệp, nông nghiệp, các hoạt động xây dựng

- Từ các làng nghề v v…

Sơ đồ1: Nguồn phát sinh chất thải

(Nguồn: Huỳnh Tuyết Hằng, TP Huế, 08/2005)

1 Theo chương I, điều 3, Nghị định số 59/2007/NĐ-CP về quản lý chất thải rắn

1.2.4.Thành phần của rác thải sinh hoạt.

Thành phần của rác thải rất khác nhau tùy thuộc từng địa phương, tính chất tiêudùng, các điều kiện kinh tế và nhiều yếu tố khác Thông thường thành phần của rácthải bao gồm các hợp phần sau: Chất thải thực phẩm, giấy, catton, vải vụn, sản phẩmvườn, gỗ, thủy tinh, nhựa, bụi tro, cát đá, gạch vụn…

Bảng 1: Thành phần rác thải sinh hoạt ở một số vùng năm 2000

(tính theo % trọng lượng)

Nguyên Đà Nẵng

Hạ Long

(Nguồn: Báo cáo kết quả khảo sát của CEETIA, 2001)

1.2.5 Tác hại của rác sinh hoạt môi trường và sức khỏe cộng đồng:

Rác khi thải vào môi trường gây ô nhiễm, đất, nước, không khí.Ngoài ra, rácthải còn làm mất vệ sinh công cộng, làm mất mỹ quan môi trường Rác thải là nơi trúngụ và phát triển lý tưởng của các loài gây bệnh hại cho người và gia súc

Rác thải ảnh hưởng tới môi trường nhiều hay ít còn phụ thuộc vào nền kinh tếcủa từng quốc gia, khả năng thu gom và xử lý rác thải, mức độ hiểu biết và trình độgiác ngộ của mỗi người dân Khi xã hội phát triển cao, rác thải không những được hiểu

là có ảnh hưởng xấu tới môi trường mà còn được hiểu là một nguồn nguyên liệu mới

có ích nếu chúng ta biết cách phân loại chúng, sử dụng theo từng loại

1.2.5.1 Ảnh hưởng đến môi trường không khí:

Nguồn rác thải từ các hộ gia đình thường là các loại thực phẩm chiếm tỷ lệ caotrong toàn bộ khối lượng rác thải ra Khí hậu nhiệt đới nóng ẩm và mưa nhiều ở nước

ta là điều kiện thuận lợi cho các thành phần hữu cơ phân huỷ, thúc đẩy nhanh quá trìnhlên men, thối rữa và tạo nên mùi khó chịu cho con người.Các chất thải khí phát ra từcác quá trình này thường là H2S, NH3, CH4, SO2, CO2.

1.2.5.2 Ảnh hưởng đến môi trường nước:

Theo thói quen nhiều người thường đổ rác tại bờ sông, hồ, ao, cống rãnh.Lượngrác này sau khi bị phân huỷ sẽ tác động trực tiếp và gián tiếp đến chất lượng nước mặt,nước ngầm trong khu vực Rác có thể bị cuốn trôi theo nước mưa xuống ao, hồ, sông,ngòi, kênh rạch sẽ làm nguồn nước mặt ở đây bị nhiễm bẩn

Mặt khác, lâu dần những đống rác này sẽ làm giảm diện tích ao hồ, giảm khảnăng tự làm sạch của nước gây cản trở các dòng chảy, tắc cống rãnh thoát nước Hậuquả của hiện tượng này là hệ sinh thái nước trong các ao hồ bị huỷ diệt Việc ô nhiễmcác nguồn nước mặt này cũng là một trong những nguyên nhân gây các bệnh tiêuchảy, tả, lỵ trực khuẩn, thương hàn ảnh hưởng tiêu cực đến sức khoẻ cộng đồng

1.2.5.3 Ảnh hưởng của rác thải tới môi trường đất:

Trong thành phần rác thải có chứa nhiều các chất độc, do đó khi rác thải đượcđưa vào môi trường thì các chất độc xâm nhập vào đất sẽ tiêu diệt nhiều loài sinh vật

có ích cho đất như: giun, vi sinh vật, nhiều loài động vật không xương sống, ếchnhái làm cho môi trường đất bị giảm tính đa dạng sinh học và phát sinh nhiều sâu bọphá hoại cây trồng Đặc biệt hiện nay sử dụng tràn lan các loại túi nilon trong sinh hoạt

và đời sống, khi xâm nhập vào đất cần tới 50 - 60 năm mới phân huỷ hết và do đó

chúng tạo thành các "bức tường ngăn cách" trong đất hạn chế mạnh đến quá trình

phân huỷ, tổng hợp các chất dinh dưỡng, làm cho đất giảm độ phì nhiêu, đất bị chua vànăng suất cây trồng giảm sút

1.2.5.4 Ảnh hưởng của rác thải đối với sức khoẻ con người

Trong thành phần rác thải sinh hoạt, thông thường hàm lượng hữu cơ chiếm tỉ

lệ lớn Loại rác này rất dễ bị phân huỷ, lên men, bốc mùi hôi thối Rác thải không đượcthu gom, tồn đọng trong không khí, lâu ngày sẽ ảnh hưởng đến sức khoẻ con ngườisống xung quanh Chẳng hạn, những người tiếp xúc thường xuyên với rác như nhữngngười làm công việc thu nhặt các phế liệu từ bãi rác dễ mắc các bệnh như viêm phổi,

sốt rét, các bệnh về mắt, tai, mũi họng, ngoài da, phụ khoa Hàng năm, theo tổ chức Y

tế thế giới, trên thế giới có 5 triệu người chết và có gần 40 triệu trẻ em mắc các bệnh

có liên quan tới rác thải Nhiều tài liệu trong nước và quốc tế cho thấy, những xácđộng vật bị thối rữa trong hơi thối có chất amin và các chất dẫn xuất sufua hyđro hìnhthành từ sự phân huỷ rác thải kích thích sự hô hấp của con người, kích thích nhịp timđập nhanh gây ảnh hưởng xấu đối với những người mắc bệnh tim mạch

Các bãi rác công cộng là những nguồn mang dịch bệnh Các kết quả nghiên cứucho thấy rằng: trong các bãi rác, vi khuẩn thương hàn có thể tồn tại trong 15 ngày, vikhuẩn lỵ là 40 ngày, trứng giun đũa là 300 ngày Các loại vi trùng gây bệnh thực sựphát huy tác dụng khi có các vật chủ trung gian gây bệnh tồn tại trong các bãi rác nhưnhững ổ chứa chuột, ruồi, muỗi và nhiều loại ký sinh trùng gây bệnh cho người vàgia súc, một số bệnh điển hình do các trung gian truyền bệnh như: Chuột truyền bệnhdịch hạch, bệnh sốt vàng da do xoắn trùng; ruồi, gián truyền bệnh đường tiêu hoá,muỗi truyền bệnh sốt rét, sốt xuất huyết

1.2.5.5 Rác thải sinh hoạt làm giảm mỹ quan đô thị

- Rác thải sinh hoạt nếu không được thu gom, vận chuyển đến nơi xử lý, thugom không hết, vận chuyển rơi vãi dọc đường, tồn tại các bãi rác nhỏ lộ thiên… đều lànhững hình ảnh gây mất vệ sinh môi trường và làm ảnh hưởng đến vẻ mỹ quan đườngphố, thôn xóm

- Một nguyên nhân nữa làm giảm mỹ quan đô thị là do ý thức của người dânchưa cao Tình trạng người dân đổ rác bừa bãi ra lòng lề đường và mương rãnh vẫncòn rất phổ biến, đặc biệt là ở khu vực nông thôn nơi mà công tác quản lý và thu gomvẫn chưa được tiến hành chặt chẽ

1.3 Tổng quan về vấn đề thu gom rác thải sinh hoạt

1.3.1 Thu gom rác thải sinh hoạt

1.3.1.1 Hình thức thu gom tại nhà

Hình thức này chỉ được áp dụng cho loại chất thải sinh hoạt hộ gia đình Côngnhân thu gom rác đi đến từng hộ, dọc các đường phố lớn, khu tập thể và mang nhữngthùng rác, túi rác từ mỗi hộ gia đình ra đổ vào xe thu gom của mình và trả lại thùngcho gia đình Hệ thống thu gom này mất nhiều thời gian và chi phí lao động cao.

Hình thức thu gom này có những hạn chế sau:

– Hoạt động thu gom mang tính thủ công

– Chi phí nhân công cao do công nhân phải tự đi thu gom rác tại từng nhà

– Thời gian thu gom lâu

– Không phải tất cảcác hộ gia đình nào cũng đều có mặt ở nhà hoặc bận vàothời điểm thu gom

Hình thức thu gom tại nhà được tóm tắt trong hình sau:

Sơ đồ 2: Thu gom rác tại nhà

1.3.1.2 Hình thức thu gom theo khối:

Xe cơ giới thu gom chất thải rắn chạy theo lịch đã được đặt ra từ trước, có thểhàng ngày hoặc vài ba ngày/lần, tuỳ theo khối lượng chất thải rắn phát sinh Các xe thugom cơ giới dừng tại những điểm quy định và rung chuông Các hộ gia đình, cơ quan,

ở các khu phố xung quanh đó mang túi rác đến đổ vào xe

Nhược điểm của hình thức này là xe thu gom không thể gom hết được lượngchất thải rắn của toàn bộ khu phố vì nhiều gia đình, các cơ sở kinh doanh , không cónhà hoặc đang bận khi xe thu gom đến.

Sơ đồ 3: Thu gom rác theo khối

1.3.1.3 Thu gom bên lề đường

Các hộ gia đình đặt các túi rác đã buộc kín trước của nhà hoặc cổng trước thờigian quy định Xe thu gom cơ giới đến thu gom theo lịch đã định, tuỳ theo khối lượngchất thải rắn để thu gom tất cả các túi rác trong địa bàn

Một dạng khác của hình thức thu gom này ở các thành phố quá chật hẹp, quanh

co, ngõ ngách , xe thu gom cơ giới loại nhỏ cũng khó hoạt động, các hộ gia đình, các

cơ sở kinh doanh mang túi rác ra một địa điểm tập kết rác đã được quy định trongkhoảng thời gian nhất dịnh Tại điểm này, có một xe cơ giới chờ sẵn để thu gom Điểmnày còn gọi là điểm tập kết rác lưu động

1.4.1.Thực trạng thu gom rác thải sinh hoạt tại Việt Nam

Lượng chất thải rắn sinh hoạt tại các đô thị ở nước ta phát sinh ngày càng tăng,tính trung bình mỗi năm tăng khoảng 10-15% Tỷ lệ tăng cao tập trung ở các đô thịđang mở rộng, phát triển mạnh cả về quy mô lẫn dân số và các khu công nghiệp, nhưcác đô thị tỉnh Phú Thọ (19,9%), thành phố Phủ Lý (17,3%), Hưng Yên (12,3%), RạchGiá (12,7%), Cao Lãnh (12,5%) Các đô thị khu vực Tây Nguyên có tỷ lệ phát sinhchất thải rắn sinh hoạt tăng đồng đều hàng năm và với tỷ lệ tăng ít hơn (5,0%)

Theo thống kê năm 2002, lượng CTR sinh hoạt trung bình từ 0,6-0,9kg/người/ngày ở các đô thị lớn và 0,4-0,5 kg/người/ngày ở các đô thị nhỏ, thị trấn thị

tứ Đến năm 2008 và đầu 2009, tỷ lệ này ở các đô thị lớn đã tăng lên tương ứng là 1,3 kg/người/ngày ( bảng 2) Kết quả điều tra tổng thể năm 2006 - 2007 cho thấy, đôthị có lượng CTR sinh hoạt phát sinh lớn nhất là TP Hồ Chí Minh (5.500 tấn/ngày),

0,9Hà Nội (2.500 tấn/ngày); đô thị có lượng chất thải rắn phát sinh ít nhất là Bắc Kạn 12,3 tấn/ngày; Thị xã Gia Nghĩa 12,6 tấn/ngày, Cao Bằng 20 tấn/ngày; TP Đồng Hới32,0 tấn/ngày; TP Yên Bái 33,4 tấn/ngày và thị xã Hà Giang 37,1 tấn/ngày

-Như vậy,lượng chất thải rắn sinh hoạt đô thị phát sinh chủ yếu tập trung ở 2 đôthị đặc biệt là Hà Nội và TP Hồ Chí Minh Tuy chỉ có 2 đô thị nhưng tổng lượng chấtthải rắn sinh hoạt phát sinh tới 8.000 tấn/ngày (2.920.000 tấn/năm) chiếm 45,24% tổnglượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ tất cả các đô thị ( biểu đồ 1)

Bảng 2 Phát sinh chất thải rắn sinh hoạt

Nguồn: Tổng cục BVMT,2009

Biểu đồ 1: Số lượng CTR sinh hoạt phát sinh ở các loại đô thị khác nhau

Khu vực

Lượng phát thảitheo đầu người(kg/người/ngày)

%

so vớitổng lượng chấtthải

%thành phầnhữu cơ

Nguồn: Tổng cục BVMT,2009

Tính theo vùng địa lý (hay vùng phát triển kinh tế - xã hội) thì các đô thị vùngĐông Nam Bộ có lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh lớn nhất tới 6.713 tấn/ngàyhay 2.450.245 tấn/năm (chiếm 37,94% tổng lượng phát sinh chất thải rắn sinh hoạt các

đô thị loại III trở lên của cả nước), tiếp đến là các đô thị vùng Đồng bằng sông Hồng

có lượng phát sinh chất thải rắn sinh hoạt đô thị là 4.441 tấn/ngày hay 1.622.060tấn/năm (chiếm 25,12%) Các đô thị khu vực miền núi Tây Bắc Bộ có lượng phát sinhchất thải rắn sinh hoạt đô thị thấp nhất chỉ có 69.350 tấn/năm (chiếm 1,07% ), tiếp đến

là các đô thị thuộc các tỉnh vùng Tây Nguyên, tổng lượng phát sinh chất thải rắn sinhhoạt đô thị là 237.350 tấn/năm (chiếm 3,68%) (bảng 3)

Bảng 3 Lượng CTRSH đô thị theo vùng địa lý ở Việt Nam đầu năm 2007

STT Đơn vị hành chính

Lượng CTRSH bình quân đầu người (kg/người/ngày)

Tổng lượng CTRSH đô thị phát sinh (tấn/ngày)

1.5.1.Thực trạng thu gom rác thải sinh hoạt ở Thừa Thiên Huế

Năm 2010, tỉnh Thừa Thiên Huế thực hiện chương trình trọng điểm về bảo vệmôi trường với tổng vốn đầu tư 100 tỷ đồng; trong đó vốn huy động từ các doanhnghiệp 70 tỷ đồng, còn lại là vốn từ ngân sách Nhà nước Thừa Thiên Huế là địaphương xác định đúng yêu cầu kết hợp hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế và lợi ích đờisống cộng đồng Tỉnh đã tăng cường công tác giáo dục và triển khai có kết quả bảo tồnthiên nhiên, nhằm phục hồi và bảo vệ các hệ sinh thái đặc thù của địa phương; ngănngừa, hạn chế thấp nhất mức độ gia tăng ô nhiễm, suy thoái và sự cố môi trường trênđịa bàn

Mục tiêu đề án đặt ra đến năm 2020, toàn tỉnh Thừa Thiên Huế sẽ có 100% chấtthải nguy hại phát sinh tại các cơ sở sản xuất - kinh doanh được kê khai, báo cáo theođúng quy định; 70% tổng lượng chất thải rắn nguy hại phát sinh tại các khu côngnghiệp được xử lý đảm bảo môi trường; 100% chất thải rắn y tế nguy hại phát sinh tạicác cơ sở y tế được thu gom và xử lý đảm bảo môi trường; 100% các cơ sở y tế tuyếnTrung ương, cơ sở y tế tuyến tỉnh, các cơ sở y tế tuyến huyện và các cơ sở y tế tư nhânthực hiện xử lý nước thải bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môitrường

Tổng kinh phí để thực hiện đề án này vào khoảng 82 tỷ đồng, trong đó ngânsách địa phương gần 42 tỷ đồng, ngân sách trung ương 20 tỷ đồng, còn lại là vốn huyđộng từ các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ và doanh nghiệp.Nhờ làm tốt côngtác xã hội hóa việc thu gom và xử lý rác thải nên thành phố Huế đang là 1 trong 10 đôthị sạch nhất của cả nước do Hiệp hội các đô thị Việt Nam bình chọn

Kết quả bình chọn này dựa trên các tiêu chí: có nhiều sáng kiến làm sạch đô thị,toàn dân không vứt rác ra đường, tỉ lệ thu gom rác thải đạt 80% khối lượng trở lên/ngày, hè phố được lát gạch hoặc bê tông hoá đạt tỉ lệ từ 70% trở lên.

Được biết Công ty Môi trường và Công trình đô thị Huế đã phối hợp với các xã,phường tăng cường tuyên truyền thực hiện nếp sống văn minh đô thị, giữ gìn vệ sinhmôi trường, đổ rác đúng giờ và đúng nơi quy định; đặt thêm 180 thùng rác trên cáctuyến phố trung tâm

Công ty đã tính toán xây dựng kế hoạch, lộ trình hợp lý cho từng tổ, đội, cánhân để thu gom và vận chuyển hết lượng rác thải trên 377 km đường phố với tổnglượng rác thải khoảng 4.258 mét khối/ngày đêm; đồng thời quản lý và vận hành 247,3

km đường điện chiếu sáng, tạo điều kiện cho nhân dân đi lại thuận tiện

Cụ thể, xã Phú Hải (huyện Phú Vang) đã vận động nhân dân đóng góp 15.000đồng/hộ/tháng để tổ chức các tổ thu gom rác thải Rác sau khi thu gom khoảng 17m3/ngày, xã hợp đồng với Ban quản lý vệ sinh môi trường cứ 2-3 ngày/lần chở đến địađiểm xử lý Bên cạnh đó, xã Phú Hải nâng cao nhận thức cho người dân bằng việctrồng thêm nhiều cây xanh, vệ sinh nơi ở, nơi công cộng, rác được thu gom và phânloại ngay từ đầu, bỏ đúng nơi quy định Các hộ có chế biến hải sản, nước mắm không

để nước thải ra môi trường.Khu chăn nuôi gia súc, gia cầm có hầm chứa phân, có nắpđậy, không để ảnh hưởng đến các hộ xung quanh.Đối với các hộ dân vạn đò sống trênsông và trên đầm phá, các địa phương đã bố trí sọt rác trên từng phương tiện Hiệnphường Phú Bình (thành phố Huế) cũng tích cực triển khai chương trình vệ sinh môitrường, đặt sọt rác cho các hộ sống trên thuyền, vài ba ngày có người đi thu gom Nếu mô hình này được nhân rộng và trở thành nếp sinh hoạt thường xuyên thìtình trạng ô nhiễm cho các con sông ở Thừa Thiên - Huế sẽ được cải thiện rất nhiều.Thừa Thiên - Huế phấn đấu đến năm 2015 nguồn thu phí vệ sinh môi trường do dânđóng góp đảm bảo 15% nguồn chi phí chung cho công tác xử lý vệ sinh môi trường,tăng 5% so với hiện nay

Hiện nay, tỷ lệ thu gom xử lý rác thải sinh hoạt ở khu vực nông thôn ThừaThiên Huế mới chỉ đạt chưa tới 75% Mục tiêu của tỉnh đến năm 2020 là nâng cao tỷ lệthu gom rác thải khu vực nông thôn đạt 90% Tuy nhiên, để đạt được con số này cần

sự vào cuộc của các cấp, ngành và sự đồng tình ủng hộ của mỗi người dân Đến nay,nhiều nơi đã hình thành tổ thu gom, tổ tự quản cấp thôn, xã và đã cơ bản giải quyếtđược tình trạng rác thải ứ đọng, nằm lộ thiên, gây ô nhiễm cục bộ, ảnh hưởng đến mỹquan cũng như tiêu chí xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh

Tuy nhiên, mô hình này vẫn chưa được nhân rộng và có nơi hoạt động còn hạnchế, trong khi đơn vị chuyên trách về thu gom, xử lý rác thải chưa thể vươn rộng đếncác vùng sâu vùng xa Do đó, để giải quyết tạm thời vấn đề ô nhiễm do rác thải gây ratại các vùng nông thôn, mỗi hộ gia đình cần có trách nhiệm, ý thức phân loại rác thảithành các loại riêng biệt Phần rác có thể tái chế, tái sử dụng được bán phế liệu; phầnrác hữu cơ dễ phân hủy tận dụng làm phân compost; phần rác khó phân hủy không táichế thu gom để đưa đi xử lý

Đối với rác hữu cơ dễ phân hủy, các hộ dân nên tận dụng làm phân bón tại giađình bằng hố rác di động Hố rác di động là hố nhỏ được đào để hằng ngày người dân

đổ phần rác hữu cơ dễ phân hủy xuống, dùng nắp đậy che kín mặt hố, sau một thờigian rác sẽ hoại mục thành phân dùng để bón cho cây trồng hoặc để cải tạo đất rất tốt.Phần không hoại, không thành phân nên thu gom và xử lý cùng phần rác thải khó phânhủy không tái chế Đây là hình thức xử lý rác thải đơn giản, dễ thực hiện, có hiệu quả

và phù hợp với việc xử lý rác thải hữu cơ dễ phân hủy vùng nông thôn Mô hình nàygiúp hạn chế tình trạng xả rác bừa bãi ra môi trường, trả lại cảnh quan sạch đẹp chovùng nông thôn, giảm thiểu ô nhiễm không khí, hạn chế sự sinh sôi và phát triển cácbệnh truyền nhiễm và giảm tải cho các bãi rác chôn lấp tập trung Đối với việc xử lýrác khó phân hủy không tái chế, tổ thu gom cần đến từng hộ gia đình, cơ sở để thugom tập kết về các điểm để xe chuyên dụng của đơn vị dịch vụ vệ sinh môi trường vậnchuyển đưa đi xử lý

Đối với các vùng nông thôn xa xôi, giao thông cách trở không thể tiến hành thugom, xử lý rác thải tập trung, hình thức tự thu gom, xử lý rác tại chỗ của các hộ gia

hố rác để chôn lấp tại vị trí phù hợp hoặc vào mùa nắng có thể xử lý bằng phươngpháp đốt để giảm lượng rác, nhanh tạo mùn Tuy nhiên, để hạn chế các tác hại do việcđốt rác tại gia đình cần phải tiến hành phân loại rác thải, tách riêng các loại chất thảinhư chai nhựa, cao su, túi ni lông… để tận dụng lại hoặc bán phế liệu cho các cá nhân

có nhu cầu để tái chế thành sản phẩm hữu ích hoặc xử lý bằng các lò đốt chuyên dụng

CHƯƠNG II: TÌNH HÌNH THU GOM VÀ QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT Ở CHỢ ĐẦU MỐI PHƯỜNG PHÚ HẬU THÀNH PHỐ HUẾ.

2.1 Điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội

Vị trí: Nằm phía Đông Bắc hạ lưu sông Hương:

+ Bắc giáp xã Phú Mậu, Huyện Phú Vang

+ Đông giáp xã Phú Thượng,Huyện Phú Vang

+ Nam giáp phường Phú Hiệp

+ Tây giáp phường Phú Bình

- Khu vực dân cư, tổ dân phố: Phường chia thành 05 khu vực, 13 tổ dân phố

- Cơ sở tôn giáo: Địa bàn phường có 04 cơ sở tôn giáo (02 Chùa, 01 Nhà thờ, 01Dòng tu)

- Một số đặc điểm kinh tế - văn hóa - xã hội:

- Kinh tế: Chợ tự sản tự tiêu đi vào hoạt động đã mở ra cho địa phương một hướng

đi mới, cuộc sống buôn bán ngày càng nhộn nhịp, các hàng quán dịch vụ ăn uống mở

ra càng nhiều, tạo thêm công ăn việc làm đã cải thiện đời sốngcho nhân dân địaphương Bên cạnh đó cũng tạo điều kiện tăng thu ngân sách cho địa phương

- Văn hóa - xã hội: Phường được đô thị hóa theo qui hoạch, phải tiếp nhận nhiềudân từ nơi khác chuyển đến định cư tại địa phương, điều này đã nảy sinh những phứctạp mới về mặt xã hội

Trên địa bàn phường hiện có 03 trường học, được sự quan tâm của Tỉnh và Thànhphố đã đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho các trường ngày càng hoàn thiện, trang bịnhiều máy móc hiện đại nhằm phục vụ cho công tác dạy và học tại địa phương ngàycàng có hiệu quả.

Toàn phường hiện có 13 tổ dân phố và đã đăng ký tổ dân phố văn hóa, trong đó có

05 tổ dân phố và 06 cơ quan đạt chuẩn văn hóa

- Ngành nghề thủ công truyền thống: Nhân dân trên địa bàn phường có các nghềthủ công: thêu ren, đan lát, chằm nón

2.2 Thực trạng rác thải ở chợ Đầu Mối phường Phú Hậu

2.2.1 Nguồn gốc phát sinh, thành phần rác thải sinh hoạt ở chợ Đầu Mối phường Phú Hậu.

Qua khảo sát và thống kê chợ Đầu Mối phường Phú Hậu lượng rác thải bị thải

ra từ hộ kinh doanh trong chợ cụ thể như sau :

Bảng 4: Nguồn phát sinh rác thải khu vực chợ Đầu Mối

Nguồn: Công ty cổ phần đầu tư Phú Hậu 2016

Biểu đồ 2: Nguồn phát sinh rác thải chợ Đầu Mối

Nguồn: Công ty cổ phần đầu tư Phú Hậu 2016

Qua thống kê ở bảng 4 ta thấy rác thải từ chợ không mấy đa dạng chủ yếu từ các mặt rau củ quả chiếm tỷ lệ lớn nhất đến 94,9%, kế đến là hàng thịt 2,5%, hàng ăn uống 2,1%,hàng tạp hóa 0,5%, Với đặc thù là một chợ đầu mối chuyên cung cấp nông sản gần như cho toàn thành phố không khó hiểu khi rác thải chủ yếu của chợ đến từ các hàng rau củ quả.