Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư phát triển du lịch

1 MỤC LỤC Trang Lời mở đầu Chương 1- Thực trạng đầu tƣ phát triển du lịch 1.1 Khái quát viện Chiến lược phát triển 1.1.1 Khái quát lịch sử phát triển Viện chiến lược phát triển 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Viện chiến lược phát triển 1.1.2.1 Chức 1.1.2.2 Nhiệm vụ 1.1.3 Sơ đồ tổ chức Viện chiến lược phát triển 10 1.1.3.1 Hội đồng khoa học 13 1.1.3.2 Ban tổng hợp 13 1.1.3.3 Ban dự báo 13 1.1.3.4 Ban nghiên cứu ngành sản xuất 13 1.1.3.5 Ban nghiên cứu phát triển ngành dịch vụ 13 1.1.3.6 Ban nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực 15 1.1.3.7 Ban nghiên cứu phát triển vùng 15 1.1.3.8 Ban nghiên cứu phát triển hạ tầng 15 1.1.3.9 Trung tâm nghiên cứu kinh tế miền Nam 15 1.1.3.10 Trung tâm thông tin tư liệu, đào tạo tư vấn phát triển 16 1.1.3.11 Văn phòng 1.1.4 Các mối quan hệ Viện chiến lược phát triển 16 17 1.1.4.1 Trong nước 17 1.1.4.2 Ngoài nước 17 1.1.5 Hướng hoạt động 1.2 Thực trạng đầu tƣ phát triển du lịch 19 20 1.2.1 Khái quát hoạt động đầu tư phát triển du lịch 20 1.2.2 Cơ cấu nguồn vốn đầu tư phát triển du lịch 22 1.2.3 Nội dung đầu tư phát triển du lịch 27 1.2.3.1 Về sở vật chất kỹ thuật ngành du lịch 27 1.2.3.2 Đầu tư phát triển loại hình vận chuyển khách du lịch 33 1.2.3.3 Vấn đề đầu tư phát triển nguồn nhân lực 35 1.2.3.4 Đầu tư nâng cấp cải tạo trùng tu di tích lịch sử 38 1.2.3.5 Thực trạng đầu tư phát triển sở hạ tầng phục vụ khách du lịch 39 1.2.3.6 Thực trạng đầu tư quảng bá xúc tiến du lịch 42 1.3 Đánh giá hoạt động đầu tƣ phát triển du lịch lợi ích mang lại từ hoạt động 1.3.1 Đánh giá thực trạng đầu tƣ phát triển du lịch 43 44 1.3.1.1 Nhưng kết đạt 44 1.3.1.2 Những tồn vấn đề đầu tư phát triển du lịch 49 1.2.1.3 Nguyên nhân tồn 54 1.3.2 Đánh giá tổng quan từ hoạt động đầu tƣ phát triển du lịch mang lai 56 1.3.2.1 Lượng khách du lich: nước, nước 56 1.3.2.2 Doanh thu du lịch 58 1.3.2.3.Những lợi ích khác 59 Chƣơng 2: Một số giải pháp nâng cao hiệu đầu tƣ phát triển du lịch 62 2.1 Quan điểm Đảng Nhà nƣớc đầu tƣ phát triển du lịch 2.1.1 Mục tiêu phát triển du lịch từ năm 2001-2010 2.1.1.1 Mục tiêu tổng quát 62 62 62 2.1.1.2 Mục tiêu cụ thể 2.1.2 Định hướng đầu tư phát triển du lịch 62 53 2.2.3 Định hướng đầu tư phát triển nguồn nhân lực du lịch nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ 64 2.2 Cơ hội thách thức phát triển du lịch hội nhập 64 2.2.1 Những hội du lịch Việt Nam 65 2.2.2.Những thách thức du lịch Việt Nam 66 2.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu đầu tƣ phát triển du lịch 68 2.3.1 Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tổ chức thực quy hoạch 69 2.3.2 Giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển du lịch 70 2.3.3 Giải pháp sử dụng vốn đầu tư phát triển du lịch 71 2.3.4 Giải pháp việc đầu tư khai thác nguồn lực 72 2.3.5 Giải pháp doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực du lịch 73 2.3.6 Giải pháp nâng cao trình độ quản lý nghiệp vụ du lịch 74 Kết luận 76 Tài liệu tham khảo 77 LỜI NÓI ĐẦU Hiện nay, nhiều nước giới, ngành Du lịch góp phần quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế quốc dân, giải công ăn việc làm cho nhiều lao động.Vì mà người ta thường nói ngành du lịch “ngành công nghiệp không khói” thu nhiều lợi nhuận Việt Nam dư luận quốc tế liên tục đánh giá điểm đến thân thiện, an toàn xếp hạng du lịch hấp dẫn giới mười năm tới Ngành du lịch nước nhà khẳng định vai trò, vị trí ngành kinh tế mũi nhọn Như biết sau khủng hoảng kinh tế khu vực năm 1997 chịu ảnh hưởng bệnh dịch, thiên tai chiến tranh khu vực giới, ngành du lịch Việt Nam bước vào giai đoạn phát triển mạnh mẽ Trong năm gần đầu năm nay, nước ta điểm đến lôi du khách đường biển với hàng chục chuyến tàu du lịch biển chở theo hàng nghìn du khách liên tục cập cảng Hạ Long, Ðà Nẵng, Nha Trang, Vũng Tàu, TP Hồ Chí Minh Phú Quốc Cùng với việc khuyến khích, tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn, trực tiếp xây dựng chương trình du lịch mới, ngành du lịch địa phương tổ chức thành công nhiều kiện du lịch năm chương trình: Năm du lịch Hạ Long, Ðiện Biên Phủ, Nghệ An năm du lịch Quảng Nam "Một điểm đến hai di sản giới" lễ hội, liên hoan khắp miền đất nước Các kiện, chương trình góp phần định hướng đầu tư phát triển sản phẩm loại hình du lịch, quảng bá hình ảnh Việt Nam với giới, thúc đẩy du lịch phát triển theo hướng đa dạng, chất lượng hiệu Trong hội nhập WTO, ngành du lịch đứng trước nhiều thách thức Điều đòi phải có chiến lược giải pháp đầu tư hợp lý nhằm phát huy tối đa mạnh du lịch nước ta Trong viết nêu vài thực trạng giải pháp để đầu tư phát triển ngành du lịch Chuyên đề em gồm phần chính: Chương 1: Thực trạng đầu tư phát triển du lịch Chương : Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu đầu tư du lịch Chuyên đề em hoàn thành nhờ vào giúp đỡ thầy cô hướng dẫn nơi em thực tập Em xin chân thành cảm ơn cô giáo Nguyễn Thị Ái Liên hướng dẫn tận tình giúp em hoàn thành chuyên đề, qua em xin cảm ơn anh chị Ban nghiên cứu phát triển ngành dịch vụ - Viện chiến lược phát triển giúp đỡ em trình thức tập, thời gian em làm chuyên đề Tuy nhiên kiến thức hạn hẹp nên chuyên đề em nhiều thiếu sót Kính mong góp ý thầy cô để viết hoàn thiện 6 CHƢƠNG 1- THỰC TRẠNG ĐẨU TƢ PHÁT TRIỂN DU LỊCH 1.1 KHÁI QUÁT VỀ VIỆN CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN 1.1.1 Khái quát lịch sử phát triển Viện chiến lƣợc phát triển Viện chiến lược phát triển ngày thành lập sở tiền thân hai vụ Uỷ ban kế hoạch Nhà nước (Nay Bộ Kế hoạch đầu tư): Vụ tổng hợp kế hoạch kinh tế quốc dân dài hạn Vụ kế hoạch phân vùng kinh tế Quá trình hình thành phát triển từ hai Vụ nêu Viện chiến lược phát triển sau: Theo định số 47-CP ngày 09 tháng 03 năm 1964 Hội đồng Chính phủ Vụ tổng hợp kinh tế quốc dân dài hạn Vụ kế koạch phân vùng kinh tế thành lập Hai Vụ hoạt động theo hai hướng lớn là: xây dựng kế hoạch dài hạn phân bố lực lượng sản xuất Tại nghị định số 49CP ngày 25 tháng năm 1974 Hội đồng Chính phủ, ban hành điều lệ tổ chức hoạt động UỶ ban kế hoạch Nhà nước, thành lập Viện phân vùng quy hoạch Đến năm 1977 hội đồng phủ có đính số 269Cp ngày 30 tháng năm 1977 thành lập Uỷ ban phân vùng kinh tế Trưng ương.Bộ phận làm việc thường trực Uỷ ban phân vùng kinh tế Trưng ương Viện phân vùng quy hoạch thuộc uỷ ban kế hoạch Nhà nước Tại định số 69- HĐBT ngày 09 tháng 07 năm 1983 hội đồng Bộ trưởng việc sửu đổi, bổ sung tổ chức trực thuộc Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước, giải Vụ tổng hợp kế hoạch kinh tế quốc dân dài hạn dể thành lập Viện Nghiên cứu kế hoạch dài hạn Theo văn số 2982- V15 ngày 12 tháng năm 1984 hội đồng Bộ trưởng quy định vị trí chức năng, nhiệm vụ Viện, Chủ nhiệm Viện, chủ nhiệm uỷ ban kế hoạch nhà nước bố trí cán lãnh đạo Viện tương đương cấp tổng cục, cán lãnh đạo Ban, Văn phòng trực thuộc Viện tương đương cấp Vụ 7 Tại nghị định số 151- HĐBT ngày 27 tháng 11 năm 1986 hội đồng Bộ trưởng vể việc sửa đổi tổ chức máy làm nhiệm vụ phân kinh tế, giải thể uỷ ban phân vùng kinh tế Trung Ương, giao công tác phân vùng kinh tế cho Uỷ ban kế hoạch Nhà nước phụ trách Đổi tênViện Phân vùng quy hoạch thuộc Uỷ ban kế hoạch nhà nước thành Viện phân bố lực lượng sản xuất Thực định số 66-HĐBT ngày 18 thánh năm 1988 hội đồng Bộ trưởng việc xếp lại máy Uỷ ban Kế hoạch nhà nước, chủ nhiệm Uỷ ban kế hoạch Nhà nước có định số 198-UB/TCCB ngày 19 tháng năm 1988, giải thể Viện nghiên cứu kế hoạch dài hạn giải thể Viện phân bố lực lượng sản xuất để thành lập Viện kế hoạch dài hạn phân bố lực lượng sản xuất; phân công Phó chủ nhiêm Uỷ ban trực tiếp làm Viện trưởng Theo nghị định số 89/CP ngày 12 tháng năm 1994 Chính phủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức mày Uỷ ban kế hoạch Nhà nước, chủ nhiệm uỷ ban kế hoạch Nhà nước có định số 116 UBTCCB ngày 01 tháng 10 năm 1994 đổi tên Viện kế hoạch phân bố lực lượng sản xuất thành Viện chiến lược phát triển, có vị trí tương đương tổng cục loại I, định số 169 UB/TCCB-ĐT ngày 03 tháng 12 năm 1994 chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy Viện chiến lược phát triển.Viện đơn vị nghiệp, có vị trí tương đương với tổng cục loại I, hoạt động sở tự chịu trách nhiệm quản lý tài chính, quản lý sở vật chất kỹ thuật, quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học theo phân cấp Bộ kế hoạch đầu tư 1.1.2 Chức nhiệm vụ Viện chiến lƣợc 1.1.2.1 Chức - Nghiên cứu đề xuất chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội nước, vùng lãnh thổ - Nghiên cứu xây dựng đề án cề chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước, vùng lãnh thổ - Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho đơn vị chức Bộ, ngành, địa phương lập quy hoạch phát triển phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội nước phê duyệt - Tham gia thẩm định dự án quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương dự án quy hoạch phát triển ngành, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế - Phân tích, tổng hợp dự báo biến động kinh tế - xã hội, khoa học, công nghệ, môi trường yếu tố khác tác động đến chiến lược, quy hoạch để phục vụ nghiên cứu chiến lược, quy hoạch - Tư vấn lĩnh vực chiến lược, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên ngành đào tạo sau đại học Ngoài chức Viện chiến lược phát triển thực chức giúp việc cho Ban đạo điều phối phát triển vùng kinh tế trọng điểm thưo định só 20/2004/QĐ-TTg ngày 18 tháng năm 2004 thủ tướng phủ 1.1.2.2 Nhiệm vụ - Dưới đạo Bộ trưởng Bộ kế hoạch đầu tư, phối hợp với đơn vị Bộ, ngành, địa phương viện có nhiệm vụ: Tổ chức nghiêm cứu tổng hợp kết nghiên cứu để xây dựng soạn thảo chiến lược phát triển kinh tế xã hội; Tổ chức nghiên cứu tổng hợp xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành vùng lãnh thổ, quy hoạch dầu tư nước 9 - Trên sở chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, Viện chủ trì tham gia xây dựng chương trình phát triển dự án lớn, tham gia xây dựng hướng kế hoạch năm, tham gia luận chứng thẩm định dự án đầu tư quan trọng Nhà nước - Làm đầu mối Bộ kế hoạch đầu tư công tác nghiên vứu chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế xã hội Tham gia xet duyệt quy hoạch theo dõi việc thực quy hoạch kinh tế - xã hội Phối hợp với đơn vị Bộ kế hoạch đầu tư để cụ thể hoá chiến lược, quy hoạch phát triển, quy hoạch đầu tư kế hoạch đầu tư kế hoạch Nhà nước - Nghiên cứu lý luận, phương pháp luận phương pháp xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội, quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội ngành địa phương -Nghiên cứu tổ chức nghiên cứu dự báo phát triển kinh tế- xã hội, thu nhập, phân tích, xử lý thông tin kinh tế- xã hội nước để phục vụ cho việc nghiên cứu quản lý kinh tế - Thực công tác nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế đào tạo cán (kể cán đại học có điều kiện theo quy chế nhà nước) lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ Viện thực hiênh nhiệm vụ khác Bộ trưởng Bộ kế hoạch đầu tư giao 1.1.3 Sơ đồ tổ chức Viện chiến lƣợc phát triển Viện Chiến lược phát triển có hội đồng khoa học 10 đơn vị trực thuộc: Ban tổng hợp; ban dự báo; ban nghiên cứu phát triển ngành sản xuất; ban nghiên cứu phát triển ngành dịch vụ; ban nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực vấn đề xã hội; ban nghiên cứu phát triển vùng; ban nghiên cứu phát triển sở hạ tầng; Trung tâm thông tin tư liệu, đào tạo tư vấn phát triển; Trung tâm nghiên cứu kinh tế miền Nam văn phòng 10 Hiện nay, Viện có 02 phó giáo sư, 26 tiến sỹ, 12 thạc sỹ 60 cử nhân 11 Viện trƣởng Các phó viện trƣởng Ban tổng hợp Ban dự báo Ban nghiên cứu phát triển ngành sản xuất Hội đồng khoa học Chư Ban nghiên cứu phát triển ngành dịch vụ Ban nghiên cứu phát triển nguồn lực vấn đề xã hội Ban nghiên cứu phát triển vùng Ban nghiên cứu phát triển hạ tầng Trung tâm nghiên cứu kinh tế miền Nam Trung tâm thông tin tư liệu, đào tạo tư vấn phát triển Văn phòng 12 1.1.3.1 Hội đồng khoa học Hội đồng khoa học tổ chức tư vấn giúp Viện trưởng xây dựng chương trình khoa học, tổ chức công tác nghiên cứu khoa học đánh giá nghiên cứu khoa học Viện 1.1.3.2 Ban tổng hợp Nghiên cứu, tổng hợp kết nghiên cứu xây dựng báo cáo chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đất nước Nghiên cứu dự báo kinh tế vĩ mô Đầu mối tổng hợp, tham mưu vấn đề chung liên quan đến quản lý nhà nước công tác quy hoạch phạm vi nước 1.1.3.3 Ban dự báo Phân tích tổng hợp, dự báo biến động kinh tế, công nghệ, môi trường, liên kết quốc tế giới biến động kinh tế- xã hội nước phục vụ nghiên cứu chiến lược, quy hoạch Dự báo khả phát triển, hội nhập kinh tế khu vực giới kinh tế Việt Nam 1.1.3.4 Ban nghiên cứu nghành sản xuất Nghiên cứu, tổng hơph kết nghiên cứu xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển ngành công nghiệp, xây dựng nông, lâm, ngư nghiệp pham vụ nước vùng lãnh thổ Đầu mối tổng hợp, tham mưu vấn đề liên quan quản lý nàh nước đôic vối công tác quy hoạch ngành sản xuất 1.1.3.5 Ban nghiên cứu phát triển ngành dịch vụ  Chức nhiệm vụ - Nghiên cứu tổng hợp kết nghiên cứu xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển ngành dịch vụ nước vùng lãnh thổ 12 13 - Làm đầu mối tổng hợp, tham mưu vấn đề liên quan quản lý Nhà nước công tác quy hoạch ngành dịch vụ nước Tham gia thẩm định dự án quy hoạch ngành dịch vụ - Tham gia đóng góp ý kiến xây dựng kế hoạch năm kế hoạch hàng năm ngành dịch vụ - Nghiên cứu lý luận, phương pháp luận phương pháp xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển ngành dịch vụ - Thực nhiệm vụ khác Viện trưởng giao  Cơ cấu tổ chức * Lãnh đạo ban - Trưởng ban: Chỉ đạo chung, nghiên cứu lý luận, phương pháp luận xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển ngành dịch vụ * Nhóm nghiên cứu: - Nghiên cứu phục vụ xây dựng chiến lược phát triển ngành dịch vụ - Nghiên cứu phục vụ xây dựng quy hoạch phát triển ngành dịch vụ vùng kinh tế, tham mưu tư vấn xây dựng quy hoạch phát triển ngành dịch vụ cho tỉnh thành nước Các lĩnh vực dịch vụ Ban phụ trách nghiên cứu: + Khoa học công nghệ + Giáo dục + Giao thông vận tải + Bưu viễn thông + Thương mại + Tài ngân hàng + Du lịch + Và số ngành dịch vụ khác 13 14 1.1.3.6 Ban nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực vấn đề xã hội Nghiên cứu, tổng hợp kết nghiên cứu xây dựng chiển lược, quy hoạch phát triển người, nguồn nhân lực vấn đề xã hội phạm vi nước vùng lãnh thổ; xây dựng giải pháp đảm bảo thực chiến lược, quy hoạch phát triển người, nguồn nhân lực vấn đề xã hội Đầu mối tổng hợp, tham mưu vấn đề liên quan tới quản lý nhà nước công tác quy hoạch phát triển người, nguồn nhân lực vấn đề xã hội 1.1.3.7 Ban nghiên cứu phát triển vùng Nghiên cứu, tổng hợp kết nghiên cứu xây dựng đề án chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch sử dụng đất vùng lãnh thổ (trong có vùng kinh tế xã hội, vùng kinh tế trọng điểm, hành lang kinh tế, tam giác phát triển, vùng khó khăn, vùng ven biển hải đảo) Đầu mối tổng hợp, tham mưu vấn đề liên quan quản lý nhà nước công tác quy hoạch vùng lãnh thổ, tỉnh Xây dựng hệ thống đồi quy hoạch phục vụ công tác lập quy hoạch 1.1.3.8 Ban nghiên cứu phát triển hạ tầng Nghiên cứu, tổng hợp kết nghiên cứu xây dựng chiên lược, quy hoạch phát triển hạ tầng nước vùng lãnh thổ Đầu mối tham mưu vấn đề quản lý Nhà nước liên quan đến lĩnh vực hạ tầng Tham gia thẩm định quy hoạch ngành liên quan 1.1.3.9 Trung tâm nghiên cứu kinh tế miền Nam Đầu mối nghiên cứu đề xuất chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội vùng Nam Bộ; 14 15 Tổ chức hoạt động tư vấn lĩnh vực chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế cho tỉnh Nam Bộ Theo dõi việc thực quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh vùng Nam Bộ Tham gia thẩm định dự án quy hoạch phát triển theo phân công Tổ chức hoạt động tư vấn quy hoạch phát triển cho tỉnh, ngành Nam Bộ Trung tâm nghiên cứu kinh tế miền Nam có phòng: Phòng nghiên cứu Đông Nam Bộ; Phòng nghiên cứu Đồng Sông Cửu Long; Phòng nghiên cứu tổng hợp thông tin, đồ Phòng hành quản trị 1.1.3.10 Trung tâm thông tin tư liệu, Đào tạo tư vấn phát triển Tổ chức đào tạo cán trình độ tiến sỹ lĩnh vực chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội; tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ quy hoạch phát triển khinh tế xã hội cho ngành điạ phương Tổ chức thực hoạt động tư vấn lĩnh vực nghiên cứu chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế xã hội (đối với nước quốc tế) Tổ chức xây dựng hệ thống thông tin tư liệu phục vụ đào tạo tư vấn phát triển Trung tâm thông tinh tư liệu, đào tạo tư vấn phát triển có phòng: Phòng đào tạo bồi dưỡng cán bộ; Phòng tư vấn phát triển; Phòng thông tin tư liệu phòng hành quản trị 1.1.3.11 Văn phòng Tổng hợp, xây dựng theo dõi, đôn đốc việc thực chương trình, kế hoạch công tác quản lý khoa học Viện Thực công tác tổ chức nhân sự; hành chính, quản trị, thư viện- tư liệu, lưu trữ lễ tân; quản lý sở vật chất tài Viện Đầu mối tổ chức thực công tác đối ngoại hợp tác quốc tế Viện 15 16 Văn phòng Viện có phòng: Phòng hành chính; Phòng kế hoạch tổng hợp; Phòng tài vụ phòng quản trị quản lý xe 1.1.4 Các mối quan hệ Viện 1.1.4.1 Trong nước Viện có mối quan hệ với Bộ, ngành, Viện nghiên cứu, trường Đại học, sở kế hoạch đầu tư tỉnh, thành phố trực thuộc Trưng ương lĩnh vực: - Phối hợp nghiên cứu chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế xã hội - Hướng dẫn phương pháp nghiên cứu chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội - Trao đổi thông tin, bồi dưỡng cán nghiên cứu chiến lược quy hoạch 1.1.4.2 Ngoài nước Viện có quan hệ hợp tác với quan, Viện nghiên cứu nhiểu nước tổ chức quốc tế: -Chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP), tổ chức phát triển công nghiệp liên hiệp quốc (UNIDO), trung tâm phát triển vùng liên hiệp quốc (UNCRD) - Ngân hàng phát triên châu Á (ADB): nghiên cứu quy hoạch lượng, chiên lược phát triển miền Trung Việt Nam - Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA): nghiên cứu quy hoạch tỉnh miền Trung, khu đô thị Hoà Lạc- Xuân Mai - Cơ quan phát triển quốc tế Thuỵ Điển (SIDA): tăng cường lực nghiên cứu uy hoạch quản lý vùng vùng biển ven biển, nghiên số đề án kinh tế vĩ mô Việt Nam 16 17 - Viện phát triển quốc tế Harvard (HIID) Mỹ: nghiên vấn đề kinh tế vĩ mô Việt Nam - Viện phát triển Hàn Quốc (KDI): tăng cường lực nghiên cứu chiến lược dự báo kinh tế - Cơ quan quy hoạch lãnh thổ hoạt động vùng (DATAR) Pháp: nghiên cứu quy hoạch vùng - Trung tâm nghiên cứu phát triển quốc tế (IDRC) Canada: nghiên cứu quản lý phát triển vùng Việt Nam - Quỹ NIPPON ( Nhật Bản) viện nghiên cứu Nhật Bạn (JRI): nâng cao lực dự báo kinh tế Việt Nam - Trường đại học kinh tế Stockholm (SSE) Thụy Điển: nghiên cứu kinh tế vĩ mô, đầu tư phát triển nông thôn - Trường đại học Thammasat Thái Lan: nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực đào tạo cán - Quỹ hoà bình Sasakawa (SPF) Nhật Bản: nghiên cứu kinh tế thị trường, đào tạo cán liên kết mô hình dự báo kinh tế Việt Nam- ASEAN - Quỹ động vật hoang dã (WWF): nghiên cứu mội trường - Quỹ Hans Seidel (CHLB Đức): nghiên cứu cải cách kinh tế - Hiệp hội phát triển trao đổi công nghệ, kinh tế tài (ADETEF) Pháp Diễn đàn kinh tế, tài để đối thoại trao đổi Việt Nam Pháp - Uỷ ban Kế hoạch hợp tác Lào: xây dựng chiến lược hợp tác Việt Nam- Lào, quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội Lào cà tỉnh Khăm Muôn, Viêng Chăn, thành phố Viêng Chăn Và số tổ chức khoa hoc khác nước 17 18 1.1.5 Hƣớng hoạt động Trong thời gian tới Viện chiến lược tiếp tục trì tập trung vào hoạt động sau: - Duy trì mối quan hệ thiết lập thời gian qua - Mở rộng mối liên kết với Viện chiến lược phát triển có chức nước giới - Tăng cường trao đổi hợp tác phận, Ban Viện với - Hợp tác quốc tế để trao đổi kinh nghiệm thông qua dự án, trao đổi bộ, hỗ trợ đào tạo - Tăng cường tổ chức buổi hội thảo Bộ, Ngành nước để đưa biện pháp giải vấn đề có tính chất tổng hợp - Xây dựng hệ thống liệu cập nhật thường xuyên phục vụ cho công tác dự báo - Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin đại tất trình xử lý, phân tích thông tin 18 19 1.2 THỰC TRẠNG ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN DU LỊCH 1.2.1 Khái quát hoạt động đầu tƣ phát triển du lịch Trong năm gần hoạt động đầu tư cho ngành du lịch có bước nhảy đáng kể chất lẫn lượng Hoạt động đầu tư vào du lịch trọng vào cải tạo sở hạ tầng mà thêm nhiều lĩnh vực khác với mục đích đưa du lịch thành ngành mũi nhọn kinh tế quốc dân Để phát triển du lịch thu hút nhiều nguồn vốn khác có nguồn vốn phủ tài trợ, có nguồn vốn tư nhân có nguồn vốn từ nhà đầu tư nước Tổng vốn đầu tư phát triển du lịch thường tăng qua năm chiếm khoảng 43% tổng số đầu tư vào ngành dịch vụ Điều thể bảng số liệu sau: Bảng 1: Vốn đầu tư phát triển phân theo ngành kinh tế (Đơn vị: Tỷ VN đồng) Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Nông-lâm- thuỷ sản 16414,8 17448,1 19575,5 23300 28400 29365,6 Công nghiệp- Xây 72249 84294 95643,6 113800 138700 153083,2 Dịch vụ 81832,2 97362,4 116397,1 137900 167900 181818,9 Du lịch 35187,9 41865,8 50050,8 59297 72197 78082,1 21,03 15,56 21,56 22,07 23,57 dựng Tốc độ tăng vốn đầu 20,64 tư du lịch (%) ( Nguồn: Thời báo kinh tế- Kinh tế 2006- 2007) 19 20 Nói chung lượng vốn dùng để xây dựng sở hạ tầng nguồn vốn Chính phủ, lượng vốn có xu hướng tăng dần theo năm nhu cầu phát triển ngành nói riêng xã hội nói chung Trong năm qua, phủ cung cấp 2748 tỷ đồng đầu tư sở hạ tầng du lịch khu du lịch trọng điểm với 385 dự án phân bổ đầu tư hạ tầng cho 62 tỉnh, thành phố trực thuôc Trung ương Ngoài Nhà nước hỗ trợ lượng vốn định cho quảng bá, xúc tiến du lịch, lượng vốn phân bổ từ năm 2005 trở với vốn cho năm 2005 15,6 tỷ, năm 2006 18,9 tỷ Tuy nguồn vốn hạn hẹp so với nhu cầu đầu tư phát triển sở hạ tầng du lịch nước địa phương có dự án, nguồn vốn kích thích thu hút hàng nghìn tỷ đồng từ nhiều nguồn vốn khác tham gia đầu tư sở hạ tầng du lịch lĩnh vực khác liên quan đến du lịch Bên cạnh việc huy động vốn từ thành phần kinh tế ngành du lịch vận động nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức 30 triệu USD cho phát triển nguồn nhân lực, gần 400 triệu USD từ nguồn đầu tư trực tiếp nước đằng ký vào lĩnh vực kinh doanh du lịch năm 2006, đưa tổng số vốn vào đầu tư trực tiếp nước vào du lịch lên tới 5,2 tỷ USD số dự án 200 dự án Hầu hết dự án nước tập trung vào phát triển sở vật chất kỹ thuật ngành du lịch dự án đầu tư vào sở hạ tầng có dự án Hòn Ngọc Việt, chủ đầu tư đầu tư cầu cảng để đón khách du lịch quốc tế đến với khu du lịch vui chơi giải trí đường thuỷ Như vậy, từ số liệu khái quát cho ta thấy du lịch nước nhà đà phát triển Tuy số vốn đầu tư vào thấp chưa tương xứng với tiềm du lịch có có biểu tích cực cụ thể chất lượng sở hạ tầng kỹ thuật nâng lên, số dự án có lượng vốn 20 [...]... từ nguồn đầu tư trực tiếp nước ngoài được đằng ký vào lĩnh vực kinh doanh du lịch năm 2006, đưa tổng số vốn vào đầu tư trực tiếp nước ngoài vào du lịch lên tới 5,2 tỷ USD và số dự án là trên 200 dự án Hầu hết các dự án của nước ngoài tập trung vào phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật ngành du lịch chỉ rất ít các dự án đầu tư vào cơ sở hạ tầng chỉ có dự án ở Hòn Ngọc Việt, chủ đầu tư đã đầu tư một cầu... động đầu tư vào du lịch không những chỉ chú trọng vào cải tạo cơ sở hạ tầng mà còn thêm nhiều lĩnh vực khác với mục đích đưa du lịch thành một ngành mũi nhọn của nền kinh tế quốc dân Để có thể phát triển du lịch chúng ta thu hút rất nhiều nguồn vốn khác nhau trong đó có nguồn vốn do chính phủ tài trợ, có nguồn vốn do tư nhân cũng có nguồn vốn từ những nhà đầu tư nước ngoài Tổng vốn đầu tư phát triển du. .. một cầu cảng để đón khách du lịch quốc tế khi đến với khu du lịch vui chơi giải trí này bằng đường thuỷ Như vậy, từ những số liệu khái quát trên cho ta thấy được rằng du lịch nước nhà đang trên đà phát triển Tuy số vốn đầu tư vào còn thấp chưa tư ng xứng với tiềm năng du lịch hiện có những cũng có những biểu hiện tích cực cụ thể như chất lượng cơ sở hạ tầng kỹ thuật nâng lên, số dự án có lượng vốn 20... biện pháp giải quyết các vấn đề có tính chất tổng hợp - Xây dựng hệ thống dữ liệu được cập nhật thường xuyên phục vụ cho công tác dự báo - Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại trong tất cả các quá trình xử lý, phân tích thông tin 18 19 1.2 THỰC TRẠNG ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN DU LỊCH 1.2.1 Khái quát hoạt động đầu tƣ phát triển du lịch Trong những năm gần đây hoạt động đầu tư cho ngành du lịch. .. đồng đầu tư cơ sở hạ tầng du lịch ở các khu du lịch trọng điểm với 385 dự án và phân bổ đầu tư hạ tầng cho 62 tỉnh, thành phố trực thuôc Trung ương Ngoài ra Nhà nước cũng hỗ trợ một lượng vốn nhất định cho quảng bá, xúc tiến du lịch, thế nhưng lượng vốn này chỉ phân bổ từ năm 2005 trở đi với vốn cho năm 2005 là 15,6 tỷ, năm 2006 là 18,9 tỷ Tuy nguồn vốn trên còn rất hạn hẹp so với nhu cầu đầu tư phát triển. .. nghiên cứu phát triển các ngành sản xuất Hội đồng khoa học Chư Ban nghiên cứu phát triển các ngành dịch vụ Ban nghiên cứu phát triển nguồn lực và các vấn đề xã hội Ban nghiên cứu phát triển vùng Ban nghiên cứu phát triển hạ tầng Trung tâm nghiên cứu kinh tế miền Nam Trung tâm thông tin tư liệu, đào tạo và tư vấn phát triển Văn phòng 12 1.1.3.1 Hội đồng khoa học Hội đồng khoa học là tổ chức tư vấn giúp... chức xây dựng hệ thống thông tin tư liệu phục vụ đào tạo và tư vấn phát triển Trung tâm thông tinh tư liệu, đào tạo và tư vấn phát triển có 4 phòng: Phòng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ; Phòng tư vấn phát triển; Phòng thông tin tư liệu và phòng hành chính quản trị 1.1.3.11 Văn phòng Tổng hợp, xây dựng và theo dõi, đôn đốc việc thực hiện chương trình, kế hoạch công tác và quản lý khoa học của Viện Thực hiện... hạ tầng du lịch cả nước cũng như của các địa phương có dự án, nhưng là nguồn vốn kích thích thu hút được hàng nghìn tỷ đồng từ nhiều nguồn vốn khác cùng tham gia đầu tư cơ sở hạ tầng du lịch cũng như các lĩnh vực khác liên quan đến du lịch Bên cạnh việc huy động vốn từ các thành phần kinh tế thì ngành du lịch cũng vận động được nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức hơn 30 triệu USD cho phát triển nguồn... và Phòng hành chính quản trị 1.1.3.10 Trung tâm thông tin tư liệu, Đào tạo và tư vấn phát triển Tổ chức đào tạo cán bộ trình độ tiến sỹ về các lĩnh vực chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội; tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ quy hoạch phát triển khinh tế xã hội cho các ngành các điạ phương Tổ chức thực hiện hoạt động tư vấn về lĩnh vực nghiên cứu chiến lược và quy hoạch phát triển kinh tế xã hội... trình phát triển của Liên hợp quốc (UNDP), tổ chức phát triển công nghiệp của liên hiệp quốc (UNIDO), trung tâm phát triển vùng của liên hiệp quốc (UNCRD) - Ngân hàng phát triên châu Á (ADB): nghiên cứu quy hoạch về năng lượng, chiên lược phát triển miền Trung Việt Nam - Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA): nghiên cứu quy hoạch 4 tỉnh miền Trung, khu đô thị mới Hoà Lạc- Xuân Mai - Cơ quan phát triển