ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI HUYỆN ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH

MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ VÀ SƠ ĐỒ iii LỜI MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài. 1 2. Mục đích 1 3. Yêu cầu 2 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 4 1.1. Cơ sở khoa học. 4 1.1.1. Đăng ký đất đai. 4 1.1.2. Khái niệm về quyền sử dụng đất. 5 1.1.3. Khái niệm về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. 6 1.1.4. Sự cần thiết phải cấp Giấy chứng nhận quyền sự dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. 6 1.2. Cơ sở pháp lý về đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. 9 1.2.1. Hệ thống các văn bản pháp luật có liên quan đến công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. 9 1.2.2. Các quy định pháp lý về đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. 11 1.3. Cơ sở thực tiễn công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. 19 1.3.1. Tình hình ĐKĐĐ, cấp Giấy chứng nhận ở một số nước trên thế giới. 19 1.3.2. Tình hình công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ở Việt Nam. 21 1.3.3. Tình hình công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sự dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ở tại huyện Đông Triều. 23 CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. 25 2.1.1. Đối tượng nghiên cứu. 25 2.1.2. Phạm vi nghiên cứu. 25 2.2. Nội dung nghiên cứu. 25 2.3. Phương pháp nghiên cứu. 25 2.3.1. Phương pháp điều tra thu thập số liệu, tài liệu. 25 2.3.2. Phương pháp thống kê số liệu. 25 2.3.3. Phương pháp phân tích, tổng hợp số liệu 26 2.3.4. Phương pháp so sánh số liệu 26 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 27 3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Đông Triều. 27 3.1.1. Điều kiện tự nhiên. 27 3.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội. 31 3.2. Khái quát tình hình quản lý, sử dụng đất của huyện Đông Triều 36 3.2.1. Bộ máy quản lý đất đai của huyện Đông Triều. 37 3.2.2.Tình hình quản lý đất đai của huyện Đông Triều. 38 3.2.3. Hiện trạng sử dụng đất của huyện Đông Triều. 45 3.3. Thực trạng công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh. 58 3.3.1. Quy định chung về trình tự, thủ tục ĐKĐĐ, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn huyện Đông Triều. 58 3.3.2. Kết quả công tác ĐKĐĐ, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn huyện Đông Triều. 63 3.3.3. Đánh giá chung về công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn huyện Đông Triều. 82 3.4. Những giải pháp chủ yếu để đấy nhanh công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của huyện Đông Triều. 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 91 1. Kết luận 91 2. Kiến nghị 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VŨ THỊ LÝ ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI HUYỆN ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH Hà Nội- 2015 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VŨ THỊ LÝ ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI HUYỆN ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã ngành : D850103 NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS NGUYỄN THỊ HẢI YẾN Hà Nội- 2015 LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập rèn luyện trường Đại học Tài nguyên môi trường Hà Nội, nhiệt tình giảng dạy thầy, cô trường nói chung khoa quản lý đất đai nói riêng em trang bị kiến thức chuyên môn lối sống, tạo cho em hành trang vững cho công tác sau Xuất phát từ kính trọng lòng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành cám ơn thầy cô Đặc biệt để hoàn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp này, cố gắng nỗ lực thân, em quan tâm giúp đỡ trực tiếp cô giáo TS Nguyễn Thị Hải Yến Đồ án tốt nghiệp chắn không tránh khỏi sai sót, em mong nhận đóng góp bảo cô để đồ án tốt nghiệp hoàn thiện Cuối cùng, lần em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình cô giáo TS Nguyễn Thị Hải Yến Kính chúc cô luôn mạnh khỏe hạnh phúc đạt nhiều thành công công tác sống Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2015 Sinh viên Vũ Thị Lý MỤC LỤC Hà Nội- 2015 .i DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT .i Chữ viết tắt i Chữ viết đầy đủ i GCN .i Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất i BTNMT .i Bộ Tài nguyên Môi trường i ĐKĐĐ i Đăng ký đất đai i HĐND i Hội đồng nhân dân i TN & MT .i Tài nguyên môi trường i TW .i Trung ương i UBND i Ủy ban nhân dân i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ VÀ SƠ ĐỒ .vi LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Yêu cầu CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Đăng ký đất đai - Giai đoạn 2: đăng ký biến động thực tổ chức đăng ký đất đai, hình thức đăng ký giấy đăng ký điện tử có giá trị pháp lý 1.1.2 Khái niệm quyền sử dụng đất 1.1.3 Khái niệm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.4 Sự cần thiết phải cấp Giấy chứng nhận quyền dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất .6 1.2 Cơ sở pháp lý đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.2.1 Hệ thống văn pháp luật có liên quan đến công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.2.2 Các quy định pháp lý đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 11 1.3 Cơ sở thực tiễn công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 19 1.3.1 Tình hình ĐKĐĐ, cấp Giấy chứng nhận số nước giới 19 c) Tình hình công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất từ thực Luật đất đai năn 2013 23 1.3.3 Tình hình công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Đông Triều .23 CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .25 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu .25 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 25 2.3.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu, tài liệu 25 2.3.2 Phương pháp thống kê số liệu 25 2.3.3 Phương pháp phân tích, tổng hợp số liệu .26 2.3.4 Phương pháp so sánh số liệu 26 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 27 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội huyện Đông Triều .27 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 Hình 3.1: Bản đồ hành huyện Đông Triều 27 Hình 3.2: Sản lượng nông nghiệp phân loại theo sản phẩm Đông Triều 32 3.2 Khái quát tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Đông Triều 38 3.2.1 Bộ máy quản lý đất đai huyện Đông Triều .38 1.4 .49 Đất làm muối 49 LMU 49 Bảng 3.5 : Biến động diện tích đất nông nghiệp theo mục đích sử dụng 53 Bảng 3.6: Biến động diện tích đất phi nông nghiệp theo mục đích sử dụng 55 3.3 Thực trạng công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh .58 3.3.1 Quy định chung trình tự, thủ tục ĐKĐĐ, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Đông Triều 58 3.3.2 Kết công tác ĐKĐĐ, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Đông Triều 63 Bảng 3.8:Thống kê tình hình cấp GCN đất nông nghiệp giao lâu dài cho hộ gia đình, cá nhân tính đến ngày 09/03/2015 66 Bảng 3.9: Thống kê tình hình cấp GCN đất trồng cấy ăn cho hộ gia đình, cá nhân tính đến ngày 09/03/2015 68 Bảng 3.10: Thống kê tình hình cấp GCN đất lâm nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân tính đến ngày 09/03/2015 70 Bảng 3.11: Thống kê tình hình cấp GCN đất nuôi trồng thủy sản cho hộ gia đình, cá nhân tính đến ngày 09/03/2015 72 Bảng 3.12: Thống kê tình hình cấp GCN đất cho hộ gia đình, cá nhân tính đến ngày 09/03/2015 .74 Bảng 3.13: Thống kê trường hợp tồn đọng, chưa cấp GCN theo loại đất cho hộ gia đình cá nhân đến ngày 09/03/2015 .75 Bảng 3.14: Thống kê trường hợp tồn đọng, chưa cấp GCN theo đơn vị sử dụng đất cho hộ gia đình cá nhân đến ngày 09/03/2015 77 3.3.3 Đánh giá chung công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Đông Triều 82 3.4 Những giải pháp chủ yếu để nhanh công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Đông Triều 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 91 Kết luận 91 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt GCN Chữ viết đầy đủ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường ĐKĐĐ Đăng ký đất đai HĐND Hội đồng nhân dân TN & MT Tài nguyên môi trường TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân i DANH MỤC CÁC BẢNG Hà Nội- 2015 .i DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT .i Chữ viết tắt i Chữ viết đầy đủ i GCN .i Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất i BTNMT .i Bộ Tài nguyên Môi trường i ĐKĐĐ i Đăng ký đất đai i ii HĐND i Hội đồng nhân dân i TN & MT .i Tài nguyên môi trường i TW .i Trung ương i UBND i Ủy ban nhân dân i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ VÀ SƠ ĐỒ .vi LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Yêu cầu CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Đăng ký đất đai - Giai đoạn 2: đăng ký biến động thực tổ chức đăng ký đất đai, hình thức đăng ký giấy đăng ký điện tử có giá trị pháp lý 1.1.2 Khái niệm quyền sử dụng đất 1.1.3 Khái niệm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.4 Sự cần thiết phải cấp Giấy chứng nhận quyền dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất .6 1.2 Cơ sở pháp lý đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.2.1 Hệ thống văn pháp luật có liên quan đến công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.2.2 Các quy định pháp lý đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 11 iii - Hướng xử lý số giấy tồn đọng Đối với 1.891 trường hợp hồ sơ vướng mắc cấp GCN đất toàn huyện, thực giải pháp sau: + Đối với 70 trường hợp hộ gia đình, cá nhân vướng mắc tranh chấp đất đai: Giao cho UBND xã, thị trấn tiếp tục chủ động mời hộ gia đình, cá nhân tổ chức hoà giải đảm bảo trình tự, quy định pháp luật đất đai hành; chủ động phối hợp với phòng ban liên quan để phối hợp giải đảm bảo qui định pháp luật + Đối với 220 hộ gia đình, cá nhân lấn chiếm, không đồng ý quy hoạch, UBND huyện yêu cầu UBND xã, thị trấn hoàn thiện hồ sơ xử lý vi phạm vận động hộ gia đình, cá nhân chấp hành nghiêm chỉnh sách đất đai đề xuất biện pháp giải báo cáo UBND huyện UBND xã, thị trấn tiếp tục phối hợp tổ chức trị, xã hội cấp sở tổ chức tuyên truyền, vận động đến trường hợp hộ dân hướng dẫn hộ dân thực theo sách đất đai hành + Đối với 07 hồ sơ hộ gia đình, cá nhân GCN tạm thời chấp Ngân hàng GCN tạm thời mất: UBND huyện giao UBND xã, thị trấn chủ động làm việc với Ngân hàng để thống biện pháp tháo gỡ (vừa cấp GCN, vừa bảo đảm quyền cầm cố, chấp tổ chức Ngân hàng); riêng hộ giấy phải thực đảm bảo trình tự công khai GCN theo quy định + Đối với 06 hộ gia đình, cá nhân có thông báo thuế, khả nộp tiền trường hợp thất lạc hồ sơ cần xác định nguồn gốc đất: UBND xã rà soát đề xuất cụ thể biện pháp giải theo hướng ghi nợ tiền sử dụng đất (nếu hộ gia đình khó khăn) hướng dẫn hộ gia đình xin rút hồ sơ để lập lại theo trình tự quy định pháp luật + Đối với 139 hồ sơ chưa kê khai chủ sử dụng đất vắng nhà chủ hộ chết: UBND xã, thị trấn ban hành thông báo cho hộ gia đình thực 79 việc phân chia tài sản thừa kế, công khai rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng theo quy định pháp luật + Đối với 105 hộ dân vướng mắc chưa thoả thuận việc phân chia di sản thừa kế; yêu cầu UBND địa phương tổ chức buổi làm việc để hướng dẫn hộ gia đình, cá nhân thực theo quy định pháp luật + Đối với 274 trường hợp vướng mắc nguồn gốc đất 457 trường hợp vướng mắc lý khác: Giao UBND xã, thị trấn rà soát lại, mời hộ dân đến hướng dẫn lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định + Riêng 75 trường liên quan đến đất công ty, dự án, phòng TN & MT tiếp tục đôn đốc UBND xã chủ động thu thập phiếu lấy ý kiến khu dân cư để xác định làm rõ nguồn gốc đất hộ chưa có thông tin nguồn gốc đất; + Đối với 271 trường hợp vướng mắc giao đất trái thẩm quyền: trường hợp hộ gia đình, cá nhân UBND cấp xã giao đất trái thẩm quyền từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004 biên lai chưa chứng minh nghĩa vụ tài chính, có hộ giao đất trái thẩm quyền đổi đất lấy sở hạ tầng xã Yên Thọ giai đoạn từ năm 2003 đến 2005 (vụ việc quan pháp luật xem xét xử lý), hộ gia đình, cá nhân nộp tiền để sử dụng đất, nhận thức chưa đầy đủ lãnh đạo địa phương năm trước đây, nên việc ghi biên lai, phiếu thu tiền UBND xã chưa với quy định UBND huyện tiếp tục giao phòng Tài - Kế hoạch huyện chủ trì ngành liên quan thẩm tra báo cáo đề xuất cấp có thẩm quyền cho phép thực nghĩa vụ tài cấp GCN theo quy định Điểm b Khoản Điều Nghị định số 45/2014/NĐ-CP Chính phủ: “Trường hợp sử dụng đất có nhà ổn định khoảng thời gian từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngày 01 tháng năm 2004 có giấy tờ chứng minh nộp tiền để sử dụng đất” 80 + Đối với 109 trường hợp hộ dân giao đất không thẩm quyền xã Yên Thọ, vụ việc mang tính đặc thù Nếu áp dụng theo quy định Luật Đất đai năm 2013 văn hướng dẫn thi hành hộ gia đình, cá nhân phải thực nghĩa vụ tài không giống nhau, từ dẫn đến đơn thư khiếu nại công dân gây khó khăn cho quan chuyên môn từ huyện đến tỉnh việc giải + Đối với 137 trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất trồng ăn (cây lâu năm), đất nuôi thuỷ sản chưa cấp GCN, năm trước nhận thức chưa đầy đủ quy định pháp luật đất đai, hộ dân xây dựng công trình 24 m theo quy định huyện, công tác phát xử lý vi phạm UBND xã, thị trấn chưa kịp thời, thời hiệu xử lý vi phạm hành theo quy định luật đến không hiệu lực thi hành UBND xã, thị trấn rà soát tổng hợp báo cáo chi tiết đến hộ gia đình, cá nhân về: Diện tích, nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất: Quyết định giao đất Nghị quyết, phê duyệt quy hoạch cấp có thẩm quyền; diện tích, thời điểm xây dựng công trình đất (loại nhà); số hộ gia đình có nhà vị trí khác số hộ có nhà vị trí khác chuyển nhượng UBND huyện tiếp tục đề nghị Sở, ngành tỉnh báo cáo Tổng cục Quản lý đất đai xem xét giải theo quy định + Đối với 130 hộ gia đình, cá nhân đề nghị cấp GCN, chưa phù hợp quy hoạch duyệt xã UBND huyện giao phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện thẩm tra, đề xuất giải báo cáo UBND huyện Trong năm 2015 huyện Đông Triều tập trung thực liệt công tác phát giấy chứng nhận nhằm giải phóng số giấy chứng nhận tồn không phát từ nhiều năm qua UBND huyện xác định mục tiêu phải xử lý hết số giấy chứng nhận tồn năm 2016 81 3.3.3 Đánh giá chung công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Đông Triều a) Kết đạt Tính đến 3/2015 huyện hoàn thành việc đăng ký đất đai cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất địa bàn huyện đạt 95,82% (số hộ cấp GCN/số hộ đăng ký cấp GCN) Công tác xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản khác gắn liền với đất phổ biến rộng rãi địa bàn huyện thông qua hệ thống truyền cán xã, thị trấn Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chuyển xã công khai việc cấp Giấy chứng nhận cho toàn người dân xã tránh tình trạng khiếu kiện, khiếu nại Các hồ sơ chuyển lên xét duyệt nhanh chóng hồ sơ đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận, chưa đủ điều kiện yêu cầu nói rõ thiếu giấy tờ Công tác tiếp dẫn phòng giải nhiều tồn đọng thắc mắc người dân - Đất sản xuất nông nghiệp: Cho đến huyện tiến hành cấp Giấy chứng nhận cho hầu hết xã, thị trấn kết đạt 97,00% Chỉ tồn hộ nằm rải rác xã nguyên nhân như: tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, đất nguồn gốc rõ ràng Những trường hợp giải nhanh chóng Năm 2015 Phòng TN & MT kết hợp với UBND huyện ban nghành để đẩy nhanh trình cấp giấy phấn đấu đến năm 2016 toàn huyện cấp hết 100% diện tích đất nông nghiệp Mặt khác hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất địa bàn huyện nhận thức rõ tầm quan trọng Giấy chứng nhận nên tích cực kê khai, đăng ký đất đai, hoàn tất hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận Vấn đề cấp bách huyện việc cấp đổi Giấy chứng nhận, tách Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp khỏi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tuy tiến hành toàn huyện vẫn chưa thu kết khả quan Chỉ tiêu giao cấp đổi, cấp lại GCN đất 2014: 11.591 giấy, đất nông 82 nghiệp chiếm 8.041 giấy, lại 3.550 giấy đất Vấn đề cấp đổi Giấy chứng nhận vấn đề quan tâm Tuy nhiên chưa thực nguyên nhân sau: công tác đo lại ruộng đất sau dồn điền đổi có nhiều sai lệch so với trước kia, gây nhiều tranh cãi, người dân chưa đồng tình ủng hộ Sở TN & MT có công văn, thị hướng dẫn việc thực vấn đề nhìn chung huyện chưa thực được, người dân chưa thực hài lòng Vì mà công tác gặp nhiều khó khăn vướng mắc - Đất lâm nghiệp Kết cấp Giấy chứng nhận đạt 90,38% Trong loại đất: đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất diện tích đất lâm nghiệp cấp Giấy chứng nhận thấp Nguyên nhân việc đo đạc đồ gặp nhiều khó khăn diện tích lớn, địa hình không phẳng Kinh phí đo đạc đòi hỏi nhiều ngân sách huyện hạn chế - Đất nuôi trồng thủy sản Kết đạt tương đối cao, so với loại đất khác kết vẫn thấp, đến toàn huyện cấp Giấy chứng nhận cho 1.395 hộ đạt 91,90% - Đất Đất địa bàn huyện thời gian vừa qua có nhiều biến động, việc chuyển số khu đất thị trấn Mạo Khê xã Kim Sơn thành khu phố làm cho trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất gặp nhiều khó khăn, tranh chấp, lấn chiếm đất đai diễn làm cho công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận tiến hành nhanh chóng được, hồ sơ chuyển lên cho UBND huyện xét duyệt sai xót nhiều, phải bổ sung nhiều, người sử dụng đất kê khai sai, thiếu thông tin Cán địa xã gặp phải khó khăn trình lấy thông tin hạn chế trình độ chuyên môn Tuy nhiên phải nói đến vấn đề khách quan mang lại dân số đô thị ngày tăng lên diện tích đất không đổi, gia đất tăng cao nảy nhiều vấn đề tranh chấp, lấn chiếm Số 83 lượng người dân nhập cư ngày gia tăng nên tình hình quản lý đất đai phức tạp b) Những tồn tại, nguyên nhân - Tồn Quá trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất hướng dẫn văn thể Luật Đất đai năm 2013; Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Đất đai; Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; Quyết định số 2779/2014/QĐ-UBND ngày 24/11/2014 UBND tỉnh Quảng Ninh; Kế hoạch số 84/KH-UBND ngày 10/10/2014 UBND huyện Đông Triều "V/v đạo thực giải pháp tháo gỡ tồn tại, vướng mắc cấp GCN QSD đất (lần đầu) cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Đông Triều năm 2014; vẫn không tránh khỏi sai sót trình thực như: + Tốc độ cấp xét duyệt hồ sơ chậm + Việc lưu trữ hồ sơ kém dẫn đến khó khăn việc tra cứu đa số hồ sơ lưu giấy không bảo quản tốt + Nhiều trường hợp cấp sai so với quy định pháp luật gấy khiếu kiện, khiếu nại - Nguyên nhân tồn + Nguyên nhân khách quan Đối với người sử dụng đất: Đã có nhận thức tầm quan trọng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất xong việc hoàn tất hồ sơ chậm Trong đất đai ngày có giá trị cao muốn chiếm dụng hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất khai tăng diện tích sử dụng thực tế lên lấn vào diện tích mảnh liền kề đặc biết đất công Tranh chấp quyền thừa kế hộ diễn phức tạp kéo dài Các hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất tìm cách để có Giấy chứng nhận nhằm 84 chiếm đoạt tài sản thuộc sở hữu chung, họ tìm cách mua chuộc cán địa nhiều đường khác họ có Giấy chứng nhận, gây khó khăn cho cán địa thực thu hồi Giấy chứng nhận Đây vấn đề gây nhiều khiếu kiện, khiếu nại đất đai địa bàn huyện thời gian qua Người sử dụng đất chưa ý thức việc đăng ký đất đai, chuyển nhượng sai thẩm quyền, lấn chiếm, tranh chấp Các quan, ban ngành có liên quan: Nhận thức công tác cấp Giấy chứng nhận nhiều xã, thị trấn xem nhẹ cho việc địa Dẫn đến tình trạng thiếu sâu sát, thiếu tập trung Việc hướng dẫn tham mưu phòng TN & MT huyện chưa kịp thời Đặc biệt việc hướng dẫn thi hành pháp luật đất đai gặp nhiều khó khăn phần văn pháp luật sau luật thay đổi qua thời kỳ, thiếu đồng bộ, thiếu thống tính kịp thời Ý thức chấp hành pháp luật số cán chưa cao gây nhiều dư luận ảnh hưởng đến việc chấp hành pháp luật người dân Dẫn đến việc triển khai, thực cán địa sở lúng túng Quản lý hồ sơ địa nhiều nơi không xác sai sót cán sở đặc biệt việc khai tên sai, không với thực tế đặc biệt diện tích đất sử dụng huyện Công tác cấp Giấy chứng nhận công việc phức tạp đòi hỏi tính xã hội, tính pháp lý, tính xác cao trình lậy hồ sơ cán địa xã chủ quan không coi trọng việc lập bảo quản hồ sơ địa nên gây nhiều khó khăn trình sử dụng thông tin hồ sơ địa + Nguyên nhân chủ quan Hệ thống hồ sơ địa chưa xây dựng có hệ thống, gặp khó khăn trình tra cứu Cán địa đào tạo mặt chuyên môn có phần nâng cao song vẫn không đáp ứng yêu cầu, hội đồng đăng ký đất đai chưa nỗ lực để hoàn thành nhiệm vụ Phải kiêm nhiều công việc thực cách nhanh chóng nhiệm vụ đăng ký đất đa, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thủ tục phức tạp đất ở, sách chưa hướng dẫn chi tiết, vấn đề hồ sơ, hạn mức đất ở, thu khoản phí Việc ứng 85 dụng tin học chưa triệt để nên công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tốn nhiều thời gian công sức Cấp ủy Đảng, quyền số xã, thị trấn chưa thực quan tâm nêu cao tinh thần trách nhiệm công tác cấp Giấy chứng nhận địa phương mình.Công tác quản lý Nhà nước đất đai số xã buông lỏng, ý thức chấp hành Luật đất đai số phận cán nhân dân chưa cao Nhiều vụ việc vi phạm người quản lý người sử dụng đất gây khó khăn cho trình xét duyệt cấp Giấy chứng nhận Hệ thống đồ địa chưa đầu tư đo đac lại nên công tác cấp Giấy chứng nhận phải dựa vào đồ cũ nhiều chưa đo hết diện tích địa bàn huyện Việc chưa cấp Giấy chứng nhận tập trung chủ yếu lấn chiếm đất đai, sử dụng sai mục đích, tranh chấp đất đai sai sót nhạy cảm gây khó khăn việc giải kéo dài Cán địa non trẻ, trang thiết bị kỹ thuật kém không đáp ứng yêu cầu công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận 3.4 Những giải pháp chủ yếu để nhanh công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Đông Triều Để đạt yêu cầu, phương hướng mục tiêu công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thực số giải pháp sau: a) Giải triệt để trường hợp tồn đọng Những trường hợp tồn đọng cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chủ yếu việc giao đất trái thẩm quyền, sai xót việc ghe chép sổ sách dẫn đến tình trạng tranh chấp, khiếu nại Thực Quyết định số 257/QĐ-UBND ngày 01/4/2014 UBND huyện, Phòng TN & MT chủ trì Tổ công tác giúp UBND huyện rà soát hộ giao đất trái thẩm quyền xã Yên Thọ để tham mưu cho UBND huyện cấp GCN Kết sau: Tổ công tác tiến hành rà soát 135 trường hợp theo Kết luận số 551/UBND ngày 29/6/2007 UBND huyện, bao gồm hộ 86 giao đất ban đầu hộ nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận Trong 109 hộ UBND xã Yên Thọ giao đất trái thẩm quyền ban đầu có 13 hộ chuyển nhượng cho 33 hộ (có hộ chuyển nhượng hết diện tích) Tranh chấp, khiếu nại đất đai diễn nhiều giải vấn đề khó khăn đòi hỏi cán địa phải có đủ trình độ chuyên môn Tùy vào trường hợp mà đề cách giải khác nhau, nhiên sở để giải vấn đề phải phù hợp với quy định pháp luật đất đai Để giải tranh chấp khiếu nại cách nhanh gọn cán địa phải người có trách nhiệm cao Khi nhận đơn thư khiếu nại cán địa xem xét, kiểm tra trực tiếp trạng, điều kiện cụ thể đất tiến hành nghiên cứu quy định Luật đất đai để áp dụng giải cho trường hợp Nếu UBND cấp xã không đủ lực để giải đơn thư khiếu nại tranh chấp phải chuyển lên cấp huyện Văn phòng đăng ký đất đai kết hợp với cán địa xã, thị trấn UBND xã, thị trấn xem xét, bàn bạc cách giải Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất vào Luật đất đai, Nghị định Chính phủ, thị thông tư để giải Với diện tích đất tồn đọng khác chưa cấp Giấy chứng nhận phải tiến hành giải nhanh không kéo dài thời gian Có nhiều trường hợp vi phạm không cấp Giấy chứng nhận như: đất nằm quy hoạch, đất không rõ nguồn gốc, đất hộ gia đình, cá nhân xã giao trái với thẩm quyền Để giải tồn đọng, tranh chấp khiếu nại đất đai phải bám sát vào pháp luật đất đai quy định cụ thể địa phương Việc giải tranh chấp, khiếu nại phải công khai minh bạch, giải trực tiếp, trả lời đơn thư cho người sử dụng đất b) Có giải pháp thực loại đất Mỗi loại đất có khó khăn khác công tác cấp Giấy chứng nhận cần có giải pháp đưa với loại đất cụ thể: Đối với đất sản xuất nông nghiệp đất lâm nghiệp: Đặc điểm đất nông nghiệp lâm nghiệp có tranh chấp nên công tác cấp Giấy chứng nhận dễ dàng 87 Vấn đề quan trọng đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp công tác đo đạc lại diện tích cho loại đất giúp cho việc cấp Giấy chứng nhận tiến hành nhanh gọn hiệu Đối với đất ở: Đất có nhiều vấn đề khó khăn tranh chấp gia đình, khiếu nại, tranh chấp người sử dụng, giấy tờ trao đổi mua bán Vì loại đất cần phải tập trung lực lượng nguồn lực để tiến hành việc cấp Giấy chứng nhận có hiệu Tránh tình trạng khó khăn cần phải thực đồng tất loại đất c) Tổ chức lực lượng tham gia công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cần phối hợp tất đối tượng có liên quan - UBND huyện đóng vai trò chủ đạo trình có đôn đốc đối tượng khác hoàn thành công việc giao có hiệu UBND huyện cần cử ban huyện chịu trách nhiệm công tác đăng ký đất đai nhằm sâu sát tình hình Lực lượng cán ban đòi hỏi phải có hiểu biết định vầ quản lý Nhà nước đất nói chung đăng ký cấp Giấy chứng nhận nói riêng, phải có nổ nhiệt tình tham gia với cán địa huyện Phải giữ vai trò chủ đạo công tác phối hợp với ban ngành địa phương để thực - Phòng TN & MT đóng vai trò cố vấn cho UBND huyện trình cấp Giấy chứng nhân, hướng dẫn cán địa xã, thị trấn thực công việc có liên quan Tổ chức nâng cao lớp nghiệp vụ đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận cho cán địa xã, thị trấn Tăng cường công tác tiếp dân giải thắc mắc người sử dụng đất cách trực tiếp nhanh chóng - Cán địa xã cần nâng cao nghiệp vụ nắm bắt nghị định quản lý đất đai, đóng vai trò cố vấn tổ chuyên môn giúp cho hội đồng đăng ký đất đai đưa định đắn Chú trọng đến công tác đăng ký 88 đất đai, cấp Giấy chứng nhận, hướng dẫn người sử dụng đất thực công việc cần thiết Tránh tình trạng buông lỏng quản lý coi công việc phòng TN MT Hoàn thiện sổ mục kê đất đai, tiến hành kiểm tra, xử lý vi phạm kịp thời - UBND xã, thị trấn cần phối hợp với cán địa xã trình đăng ký ban đầu đăng ký biến động đất đai địa bàn xã, thị trấn trực tiế quản lý Lực lượng tham gia phải người có hiểu biết định quản lý Nhà nước lĩnh vực đất đai đối tượng đóng vai trò quan trọng trình đăng ký xã, thị trấn định đến tiến độ chất lượng trình đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận Đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận công việc yêu cầu cần có phối hợp đồng ban ngành có liên quan lực lượng tham gia trình phải người có trình độ chuyên môn định, có đạo đức nghề nghiệp không dẫn đến sai phạm khó giải sau d) Đối với hệ thống hồ sơ đo đạc đồ địa Bản đồ đại sở để người thực nhiệm vụ đăng ký đất đai đề ghi diện tích, vị trí đất vào Giấy chứng nhận Hiện số xã Tràng Lương, Yên Đức, Tân Việt chậm tiến độ cấp Giấy chứng nhận chưa có đồ địa đồ đo đạc từ lâu có nhiều biến động nên thiếu xác Diện tích đất sau dồn điền đổi có nhiều sai lệch với trước nên đồ địa đo đạc không phù hợp nữa, yêu cầu phải đo lại tất đất để thành lập đồ Đảm bảo cho công tác cấp Giấy chứng nhận tiến hành nhanh xác Hiện công tác cấp Giấy chứng nhận đất trồng ăn quả, đất lâm nghiệp chưa cao Hạn chế phải khắc phục hai vấn đề là: Kinh phí cho việc đo đạc trình độ chuyên môn cán - Về kinh phí: Công tác cấp Giấy chứng nhận trích từ ngân sách huyện, kinh phí qua hạn hẹp để phục vụ cho công tác Vì máy móc thiết bị phục vụ cho công tác chưa đầy đủ đại Huyện nên trang bị cho Văn phòng đăng ký thiết bị cần thiết, đáp ứng yêu cầu công việc 89 - Về trình độ chuyên môn: Có máy móc thiết bị đại người sử dụng đát không đủ trình độ hiểu biết để áp dụng không giải công việc Vì phải đòi hỏi đào tạo trình độ hiểu biết nắm bắt công nghệ cho cán Cùng với việc phát triển khoa học công tác quản lý đất đai không dừng lại việc quản lý giấy tờ mà phải ứng dụng tin học vào quản lý Hệ thống tin học giúp cho việc quản lý dễ dàng Các thông tin đất cấp Giấy chứng nhận lưu trữ hệ thống máy móc cần kiểm tra nhanh chóng tiện lợi, có biến động, sửa đổi điều chỉnh nhanh chóng 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Công tác ĐKĐĐ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất việc làm quan trọng, chủ trương đắn Đảng – Nhà nước cấp quyền địa phương triển khai rộng khắp bước đầu giúp ổn định trật tự lĩnh vực quản lý, khai thác sử dụng đất đai nhà ở, góp phần ổn định xã hội Đối với Nhà nước việc kê khai đăng ký nhà đất giúp quan quản lý nhà nước bước đầu thiết lập hồ sơ nhà đất làm sở để quản lý chặt chẽ nhà đất ở, chống lấn chiếm vi phạm, giải tranh chấp, quản lý chuyển dịch nhà đất đô thị Trên sở tạo điều kiện cho nhà nước thu đủ khoản nghĩa vụ tài người sử dụng nhà đất cho ngân sách (thuế nhà đất, tiền sử dụng đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất, lệ phí trước bạ nhà đất…).Với chử sử dụng nhà đất, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất bảo hộ quyền lợi hợp pháp họ tài sản nhà, đất Trên sở sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu trình thực hiện, đề tài hoàn thành số nhiệm vụ sau: - Phân tích rõ thực trạng công tác ĐKĐĐ, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất với bước thủ tục tiến hành, kết đạt tồn cần khắc phục - Từ thực trạng công tác cấp GCN đề tài đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm khắc phục hạn chế công tác cấp giấy chứng nhận sở nghiên cứu nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp GCN địa bàn huyện Đông Triều 91 Kiến nghị Tuy đề tài mảng, phần dự án quy hoạch quản lý sử dụng đất Nhưng kết nghiên cứu phù hợp để nghiên cứu phát triển kinh tế xã hội xây dựng phương án quy hoạch quản lý sử dụng đất huyện Đông Triều Trên sở đánh giá thực trạng công tác ĐKĐĐ, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Đông Triều xin có số kiến nghị sau: - Đề nghị UBND huyện trích kinh phí giúp địa phương thực công tác cấp đổi lại GCN để đảm bảo tiến độ - Phòng TN & MT huyện thường xuyên kiểm tra để định hướng tháo gỡ, giải kịp thời vướng mắc trình thực công tác kê khai hồ sơ cấp GCN xã, thị trấn - Đề nghị UBND huyện Đông Triều tuyên truyền thực thúc đẩy nhanh tiến độ ĐKĐĐ cấp GCN xã, thị trấn - Đối với cán địa phải theo dõi trình cấp GCN để phát hộ gia đình cá nhân, tổ chức chưa đủ điều kiện hay chưa đăng ký cấp GCN Tạo điều kiện thuận lợi hướng dẫn cách cụ thể để hộ gia đình cá nhân, tổ chức chưa có GCN nhanh chóng cấp GCN - Khi giải giấy tờ đất đai cần thực nhanh chóng, hẹn, tránh lại phiền hà cho nhân dân Giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo cách dứt điểm 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) http://doc.edu.vn/tai-lieu/de-tai-thuc-trang-va-giai-phap-nham-thuc-dayviec-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-o-quan-cau-giay-20521/ 2) http://123doc.org/document/2410675-danh-gia-thuc-trang-cong-tac-dangky-dat-dai-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-va-lap-ho-so-diachinh-cua-phuong-ka-long-thanh-pho-mong-cai-tu-khi.htm?page=4 3) Luật đất đai 2013, NXB Lao động, Hà Nội 4) Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, Chính phủ ban hành quy định chi tiết thi hành số điều, khoản Luật Đất đai số 45/2013/QH13 5) Nguyễn Thị Hải Yến, Bài giảng đăng ký thống kê đất đai, trường Đại học Tài nguyên môi trường Hà Nội 6) Nguyễn Thu Hoài (2015), Đánh giá công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình giai đoạn 2005-2010, Luận văn thạc sĩ trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội, Hà Nội 7) Phòng TN & MT huyện Đông Triều, Kết cấp GCN năm 2011, năm 2014, đến 09/03/2015 8) Phòng TN & MT huyện Đông Triều, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tếxã hội huyện Đông Triều đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 9) Phòng TN & MT huyện Đông Triều, Thống kê, kiểm kê đất đai năm 2014 10)Quyết định số 2779/2014/QĐ-UBND, Quy định việc tiếp nhận, giải thủ tục thời gian bước thực thủ tục việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước mua nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam địa bàn tỉnh Quảng Ninh 11)Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Thông tư quy định hồ sơ địa 93 [...]... luật có liên quan đến công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 9 1.2.2 Các quy định pháp lý về đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 11 1.3 Cơ sở thực tiễn công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 19 1.3.1... về quyền sử dụng đất 5 1.1.3 Khái niệm về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 6 1.1.4 Sự cần thiết phải cấp Giấy chứng nhận quyền sự dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất .6 1.2 Cơ sở pháp lý về đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. .. xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định tại Điều 99 của Luật đất đai 2013 b) Đối tượng được đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất - Theo quy định tại Điều 99 của Luật Đất đai 2013 Nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn. .. hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất chung cho các thửa đất đó - Thửa đất có nhiều người chung quyền sử dụng đất, nhiều người sở hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất thì Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất phải ghi đầy đủ tên của những người có chung quyền sử dụng đất, người sở hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất và cấp cho... hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là tài sản chung của vợ và chồng thì phải ghi cả họ, tên vợ và họ, tên chồng 11 vào Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, trừ trường hợp vợ và chồng có thỏa thuận ghi tên một người Trường hợp quyền sử dụng đất hoặc quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và. .. sản khác gắn liền với đất tại huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 2 Mục đích - Tìm hiểu tình hình ĐKĐĐ, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền trên đất - Đánh giá thuận lợi và khó khăn trong công tác ĐKĐĐ, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất - Đề xuất phương pháp nâng cao hiệu quả công tác đăng ký đất đai,. .. đang sử dụng đất không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất - Người sử dụng đất có đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất nhưng đã có thông báo hoặc quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền d) Điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sự dụng đất, quyền sở hữu nhà. .. sở thực tiễn công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 19 1.3.1 Tình hình ĐKĐĐ, cấp Giấy chứng nhận ở một số nước trên thế giới 19 c) Tình hình công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất từ khi thực hiện Luật đất đai năn 2013 23 1.3.3 Tình hình công tác cấp Giấy chứng nhận quyền. .. hay không đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất vào đơn đăng ký; Cập nhật thông tin thửa đất, tài sản gắn liền với đất, đăng ký vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai (nếu có); Trường hợp người sử dụng đất đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất thì gửi số liệu địa chính... dụng đất đã đăng ký đất đai mà có nhu cầu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất thì nộp đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo Mẫu số 04a/ĐK ban hành kèm theo Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT; c) Hồ sơ nộp khi thực hiện thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu