dịnh chế trọng tài trong thủ tục giải quyết các vụ tranh chấp lao động

Trang 1

«ow

HỌC -VIỆN QUỐC - GIÁ HANH-CHANK LUẬN -VĂN TỐT - NGHIỆP

BIIH- PHẾ TRONG - Til trong

thủ tục giải quyết các vụ

tranh chấp lao động

YRWU VIÊN Quốc- Gia VIE CPE g

oo _

GIÁO.SỰ HƯỚNG DẪN

ĐÀO - QUANG - HUY

TIẾN SĨ LUẬT - KHOA

Sinh=vien NGUYEN-TH} KIM-HUE

(Tarvin oe TOI BAN BOC Slr KHOA 18

:luHc 256 - NIÊN - KHĨA 1970 - 1973

Trang 2

Here Viln Gude Gia Weamdr Cheat be

Ấ hing dete there “51g thing phan Hew

làng Z xu jtedt cuấu beng Lian THI

Dituitng of batis Ab do tae gore

Trang 3

_ #/ fiw thai ‡„ cai'fa

—*#

+@X.ANGTLTR7NC

Ae tate tans teding Abie Tớ: Vr

Trang 4

rư3/-AUC Be

PHẦM DẪN HIẬP

- Teanh-chap 1ã một thường trang trong tương-Suan 1ao-động

~ Phẩn-biệt tranh-cbfp ế-nhân và tranh-chấp cộng-đồng-

a + 3 ˆ ` ata ˆ

- Hau qua của dinh-cong và giaixcong‹

+ Về phương-điện kinh- tổ

+ Ve phugng-dien xã-hội + Về phueng-dien chinb-tri - Dinh-nghia trong-tai 1ao-động

- Sứ cầm- -thiết gủa vai-brị trọng- bài trong việc giai- quyết cac tranh-chap 1ao-độồng

Chương _T Mục Ê Đoạn T Đoạn II Đoạn TI1 Mục I1 II Đoạn I Đoạn II Doan TIT tạo 1 Ghương If tục I Trang PHAN I

MƠ-TỂ DINE-CHE TR TRỌNG-ĐẠI LAO-ĐỘNG Ê

Nguơn-gơo định- chế trong-tai lao-dong 9

Nguồn (Bee dinh-ché trọng- tai 1ao-động

tại cáo quốo~gia tân- biển «cá CƠ

Tại 1loa-KŸ - ¬ eee ees 20

Tại 3n 12

Tai We-Pgi-L Oi eeeeee ress vào ke ke se 15

Mguồn- “5c định- chế trong - -bài 1ao-động

tại các quoc- gia chậu HỆẾN, v.v <cc se 15 Tưnisi@ «+ se nà VY vn n tae - 16

Maroc » eseeece L?

/n s

Nguồn-gõo định-chỗ trọng tài 1ao -động

tại Việt =Nam, c« «che se ne nen nh TỮ

Phan-logi các hình-thÚc trong-tai lao-

se CƠ

Trang 5

¬ Nuc ZL Đoạn i Dog iT Huet Đoạn T Doan 1T Ệ ees

và QiBL-CONZ sees oes ere etree

Spong~t2 i lao-donz cv

Định nghĩ A steers aed -hướt: 8 của thả

bach aes

THOM e cee ce eee eee

Gd-quan a , #o-ohưe Tyan b-phan ¬ Trong thủ~ bục A fe la tần~bIỂn cà cet a- Hoa- “Ky - bt Phap ¬

af Tai sặc guao-sia chậm gion

B- Trong sini -bục trọn -bài cưởng bach

a/ Tại ede quaces panetion - +

a- Ue-Dai-t b- Tan-* Vậy <1

af Pat các quốc a

a- Tnầor +egia., De HarOGrerearee

3/ Tại Việt~Namy se nh th nh ng

Phương-thÚc 1ựa-ehon trosg-bài Lao~D loa và án he nh th

Cac tiduechuan Tưa-c0n argag-tat L-b a- Tai Woa-kŸ - b- Việt-Nam we S4éu-hanh cd-quan~trong- tai Lao -động

Whiem-vy của trọ: nba Lao~Tong +++

1/ Duy-trÌ hỏa- -bÌnh xÍ-ngbiệp và

nba-binb xã hội ee ecnnone

2/ Thiet- lập một qui-tac chung

che ¬ Ắ

3/ Thye-thi mot onfnh-sach lao-dg

Trang 6

DIVA-CHE TR Đoạn TT Đoạn (TT PHẨn-BÌ7 Chương _ Mục .L Doan I Đoạn II Đoạn TIT tục Đoạn = I Đoạn TT tranh-c»äp tính HA 5 1f fieu-chuan p af Ly-do phen-b Be Tham- quyên ola 2

dong trong ese vụ

pháp -LÝ - 1 .ao-long » « shao-ly va ~ tranh~chap

c+ Thẩm- quyền của trọnz~bäÌ +aœ-động

trong vu trana- ~ehập Kinh-t +

D~ Gi di-han than-quyse của trong- tai lao- động, es

Phan- ~quyét của trọn

A- Nguyện bốc E

trong- tai Lao don

1⁄ Neuyén- -tác về guyén- tke ve

a~ Trong eae va tra

2/1

phép-ly¥

b- Trong cáo vụ traah= chấp *

1ao-động ve cà 1/ Trong 2/ Trong bách thd tục tia~ tủo tmoinim trong

Iiệu-1ựe của phẩm quyết trọng tài

3/ 1112u- tực của pian-quyét trong

tai 1aœ-độnag VigteNam - a- Theo luật 1ao-động hiện hành b- Theo Sdc-lugt oi /72 ngày

15-7-1972 PƯỒN IT x + Doi-chieu tron Viet-am DE-DLGE cee eee ee

về cd-oấu và nhân~8V- - Pe z 4 Ve phudng-thue hoat-lon Ve higu-lve Tương đồng và mục- -tiéu Ve thu- tuc

T-PẦI DáO-ĐỘYS MẠI VIỆT-SAM

¬ —

-tai va hoa-tiai tal

35

38

35

Trang 7

Pogn Tit _Tt Đoạn iv Ghương TIT Mục Mug 1T Đoạn 1 Đoạn TT Ve

e hieU=lLỨC, s .e+ dae ener ¬

mone trong- tai

uy sé tad êm của đi imong-bäi 1ao-đ ơng biển hành, "—

thuyệt điểm ve ed om dereesenceesaee

Kuuyết tiện ye mgt Glen nana : a

1 buyềt~2'1Êm Liéa-he Gen v tro

của ng as cere cence meters

Rhuy et-¢ jen liên-hệ tới vấn -đŠ tương,

quan 1ực-lượng dc 1m " huy Êt =4 lêm 1ién-he cod than «quyen

của trong- CALscscoeccarcesoeree ¬

Ju-diem cua định-ehể 4

động hiện-hành Sáo -đảm | sự điệu

Phan-bie et tranh~ cha2 phấp

cbấp kinh- mm " ¬

m- trong y- echf obs i ben tranh-chap Lảnh-đong giữa hỗa giai và trong- tai Yhgn-dinh ve định-et trội.£r -bài 1aư~ động nhiệm ý trong ayeluat canh= cat

the- thức giai- quy get oac vụ trmb-cnap "1

Đinh-nghĩa vé tranh-chap 1ao-đồng

sộng-đồng ¬

“hủ «tục trong-ba1 nhị Êm ~Ý + sec eencenae Tổ- GhÚG vo co cà chớ ¬

uf The-thie de-trin OnE, th 1ao-động 2/ Thanh- phần ed-quan trong-tai lao-

động và phương- thức 1+ựa-chen

trong- tai vien

Điều hành .c 2 se

1/ Tham-quyén „ của £

2/ Tiệu- lực của phan quyệt “trong tài

In e eee "==

3/ Thù~1ao của trọ lao Tong asses 4 / Vai-tro của nghiệp -đầa trong việc

Trang 8

tng c 7? 1/ ve en lý «ta cv T8

a~ Kiêm- gost sự thằng hình not vu

thanh chap thế nhì ng hơn 78

b- Cho phep ng cong-nhan

huéme-dan banh -GI1Á ke «sac TF

o- Phoi-hdp hoạt-động giỮa cáo cơ-

quan hifu-trach - 76

đ- Chuyển mơn hoa tro tai ¬" 80

e~ Lava chọn tr vai mot cach dan

5 _nghoan luạt vat buộc St bên chủ thợ phai

thương thảo với nhau "ma: 2/ VE CO-CAUs ce eee ccc ce een eens er cece ee BL

- Thi b- lập một thủ-bue trong- ta cộng nhiệm ¥

song song với thú - tục trong-téi cưỡi ø bách hiện-

hành,

Trang 9

và sự thăng- tram cua nen kinh-te quốe-

¿thiệp của chánh:

quyền vào 1ãnh-vựe †ao-donp; bạn đầu chi nhằm bao- -về cơng- =nhân, được xem lễ thanh-p phân youekén ve phương-điện

kinh- bổ, nhưng dan dan về sau, cịn quan tite đến việc

đi0u-hịa các tương-quan 1ao= động, nhằm mạc =ä Ích duy-eri

trgt- tự ginhcte va xar =hoi Trong, tương-diaaa laoc~done; tranh-chap là mot thường trang vì tươaz¬quan lạ động 1Ã

một trang-thai da-neuysen bị chiephot bởi hai yeu- “tot

- Yếu-tễ kháchz ~qQuan ¢ đĩ TẢ, su tiển-bộ wỹ- -thugt

ela

Với tiểu- -cone- nghệ, tudns-quan lao -đợng chỉ

được đặt trên binh- điện ea-nhãn, Với sự phat- -triển của 'sơ-giới, số thợ thuyền tap- -trung tại cao thà máy ngày

mot dong, tương=g uen lao-d tơng, Cau ey sảng thở nen phủe- tar Ch {h~mang kỹ -nchẹ vừa sài tiến aye ~thuật gan- xuất, vừa bién-ddi sau rộng đời gong của sa-nhân va XA- hoi Địa-vị của moi ca-nhan trong xã-hội;, tương-quan piữa ea-nhan với ea-nhan, tuenre-ouan gills một gìn cap này vớt một xÉ1a1~ cap | khác, cáo quan=niém về piá-trị và

nhân sinh đều thay đồi, tr thuật san-xunt piúp cho việc

v :

“nang cao mức sản-xuật của xÍ~ ~nghiệp và cai- thiện đởi~ sống của céng-nhan

Su thăng- -tran cun non kinh~ bế quốe- pia cùng

anh-hưởng den sinh-hoat xi- nghiệp và đời sống: sổng- -nhan Khi kinh- te thinh-vugne, eong~ -nhan ef cone ấn wiée lâm, lương được tũng, khi keinh- bề b nhô -br; mot s xơ nghiệp bi dong cửa, cổng-nhân hi that-nghiép

- Yéu-té chủ-quan :

Trang 10

~ Bo

quan trọng Trong sự hga- tác để gân chủ-nhân và cơng~- -nhân đều oo „những quyŠa- tới Ghủ~ nhân gn-

định giá, thanh của san- phan che~ bạo với not thaoh-phan

1a _phí-bốn về nhan- -cơng Khi oung- ứng dich-vu, cơng~

nhân trồng cay nơi tien 1ương để sinh- -sone Sự thay đối quyền-1ợi cha- “quan của mol ban cũng cĩ anh- -hưởng

đến tucng-quan lao-dong

Ging tham- -dự vào quá trình gan- ~xuat, nhưng cổng- -nhận khác với msy-mĩe vơ~tri vo-pide, vi 1a nột

chủ-thơ hifu-nhan-cach mang một nhị ệm~ ~vụ kinh- tế, chính-

trị và xa-hội

Trên ghươor-diên kinh tổ, sống- -nhân khong những 1a một phan- -tu san- xuất mà con 1a một chủ~the

tigu-thu Gafnn mức tiéu- thy là 80 cầu kfeh-thich

guong may ki nh-tế quốo~ § Trên phương-điện - enfnh- tri, céng~ nhân 1À một cơng- -đân sĩ nhì vu va _quyén- -igs Lién- hệ tới quoe~gia Tren phương điện xa shi, cong- nhân eo nhiga-vu nudi-avdng gia~dinh và bfo=ton noi gidng vi var, nha Lan luật đã khống những chỉ soi céng-

nhân là mot yeuets để tơ-ehnỨc mà cịn là một yeu- -bỗ đề bảo- vệ

Tương-quan 1ao~ -động bị ehỉ- -phốt bớt những yếu tố chÍnh- tri, kinh-té, xã-hội mà những y6u=tổ nay lai

hay thay đối Luật Lao -động đủ cĩ đão- tính 1a 1inh-động, theo sát với thực- tê, nhưng với sự _cham-engp của tho-

tục 1§p- pháp, nhiều sự thiếu sĩt của luật nay van chưa được bổ-khuyết Cac dv-kién này, lâm cho tranh-chap lao- động 1ã mot điều khống tranh khỏi,

Tranh~chấp lao- -động được bộc~ -19 ra, bên ngồi bằng quyền khiếu - nại Trong một she-độ đan~ chủ, quyền

Trang 11

-3-

whiéu ngi tất~ nhiên phối cĩ để đối -ứng với quyền ehỉ-

huy xí- -nghiệp của ehu-nhan Nhe vậy, tranh-chap lao-

agng nếu về phương" -dién tigu-san dude gol 1a mot thường trang thi về phitong-diga t{oh- san được cai 1a đấu-hi£u của một, nền dan-chu

Người ta thường phan- biệt 2 loại tranh-chấp

lao-động ‡ tranh~ -chap ea-nhan và tranh-chap eong- dong Luat- lệ về jao-d ong của các quốc- gia trên

thé- -piới khơng thấy thiét- -lập $ sự định~ ~nghŸa về tranh chấp sống-đồng Tuy nhiên, theo mot an- -18 do Téa an

Trong~ ~bai TOi-Gao Phap quốc vựng Yên, thi Đranb=chấp cộng~đồng 1a những vụ tranh-chap eo những đặc- tính

sau aay :

a ˆ ~ ` + » ? ˆ

1Z The-hien cho mọt qayen-lợi cong-dong cua tap-

aa ˆ

the congenhan

a về phía cong -nhan, vụ tranh-chfp phải thế-

hiện một số quyen- lot va thục tê (un groupement de droit et de fait)

⁄ về phía ehu-nhan, chỉ cần một sh~nhẩn đuy

nhất ,Í

Trong Bộ Luật Lao- Done Jiệt= Nam hiện-hành, tal dieu 260, cộng-đồng tranh-ehiap được định~ ~nghia là những vụ branh~ -chạp xay ra giữa mot chủ-nhấ ân và ft

nhất 10 sổng-nhần với đ18u-kiện la sé sơng nhân này

phải _bang nay trên 1/4 tong 30 oồng-nhân trong xi-

nghiệp Nếu số ấy audi 1h thì sự dinn-cdng not ligt

cua ho phải lầm ngưng-brệ sự hoạt~ “dong, cua toan-~ the

hay mot phan xfenghiép

Cac vu tranh-chap khơng hội đủ các điều~ kiện

xế trên được xem 1a tranh-chap ca-nhan

Ly T Hitsou, rapport entre convention collective et

Trang 12

~ke

Chinh trong 1ãnh-vực brank-ehap cộng đồng; thà» bạo trọng tài laowdone được ap-dyng (tai Hiép-

Ching- -Quốc Hoa-Ky, trong-tal 1ao-đồng được ap- dung ca

_ trong 1ãnh~vực tranh chấp lao-động eae -nhan lan tranh-

chap lao~ động cộng- -dong)

Tranh- ~chap lao~ ~động: cổng g-đồng thường được ai a

đổi với sự nghỉ việc tap-the audi hinh-thite dinh- -cdng

hay bế-xưởng (giải -cơng)‹

Dinh- cong 1ã sự đồng Long, tame thoi neung, | việc hay lâm việc chậm lạt của một số cổng-nhãn, để

bằng phương-biện ap- ive đĩ, bude chủ- nhân chap- -nhan

yêu~sách về nphần nghiệp của mình Giai- cơng; cịn được gọi 1ã abe: xưởng tạ 1A hanh-vi đĩng của ah nghiệp của ent nhân để lâm ap- -lực cho tới khi não cơng-nhân chap- nhận

cáo điều-kiển lãm vì ee do cna dua ra

_Dinn-cong va giai- cơng thường gây ra nhiều

hậu-qua bất- lợi về phương-điên kinn-te, xa-hot và chÝnh- -tri

về phuong~di én kinh- -té, khi một af miện bắt

buộc phải ngưng hoat- -dong, trén bÌnh- điện quốc - gia mức san- xuất số bi sut "giảm, Mặt khảo, vì cong-nhan và lạ ac đình họ mat đi một phần lgi-tie de ainh-sone, miy=méc , tiền bạc của xÍ~nghiỆp bị hư-hao lâm e suy-giam khá-năng

san- xuat trong tudng- ~hai, khiến cho tồn bệ nen kinh-teé quơe= gla bi anh- “hưởng bất igi

về ,phương-đi 6° xa-hoi, Định thần hợp- “tae chủ

thợ bị SỨP mơ, ĐÌnh-cổng và giti-céng cỗ thể gay cho dan chúng Ít nhisu phiên nhiều về biện nghĩ và sự yên- tịnh thường ngày, Tram-trọne hơn tiểu ainh-eéng va piai- cơng lại xây ra tai những xÍ-nghiệp cĩ _tÍnh-cách {oh- igt cong~ cong như những eong-ty củng cấp điện nước, sáo benh-vien Veves, GOL sống của dan chúng sẽ bị xao- -tron Doi khi, những vụ đÌ nh-cơng ủnc-hộ hay tống đÌnh~cơng

Trang 13

về phudagedign enfnn~ “tris Ly-thuyet Mác ~ axit coi đÌnh-eơng 1A một phương ~ lên gố tắc~ tháo -đầy giai- cấp đầu~tranh trong cuộc oÄen= mạng Ke hội ghún nghĩa nhầm mục =b 6u phá~ vở cơ- cấu sản-xuất của nền

kinh-bế tư«ban

Tính cách tram-trong của đình- cơng và giai-

sống đã dita y các nhà 1ap- phấp hiện đại dự- liệu thay the sul xử-dụng vũ- Lực bằng au f ai- quyét dn-hda ase tranh-chap 1ao-động Nhiều phươnc-phúp khác nhau đã

được trù- liệu, = phương-pháp thường được Zp-dụng 18 hoa- ~giai ve “nhạt là trọn bà Ø -äan cuối cùng và

hitu-hiéu nhất sau khi những số- ne nda-eiad bi that- val

Trong tai 1ạo=sỐng, ở Sược hiểu là sự giai- -quyếp vụ tranh-chap giỦa chủ vị thợ, bởi một người ae tam, người nay đồng vai-tro một thẩm —=nhnn

Trgng- tai lao- động Suge xem lã ,nột bién- phap hite-higa để thay-thé eho đÌnh~cơng và fia ain cong ĐÌnh- cơng và g1Ri-eơng 1a mot hiện- -tượng của vũ- luc Người ta thường cho rằng, sự khác biệt quan trọng, zie người

vaneminh và người man~wợ (3s auvage) là ngươi vãn-minh

biết dune, 1ý lễ đề chinh-phye doi-thi cua minh, trong khi người man rợ chỉ biết dung vis ~luc Qua vays „tfronE

thời cỗ, " cáo cd-quan cơng~ quyền chưa được to-chite

để xét xử các vụ tương-trann giữa các bư- nhân, các vụ tranh~o hấp thường được giai- -quyet bằng chế-độ tư- nhân phye~ «tha (systémo de la vengeance privée) hay luật

bdo phuc (lot du tallon) với tục 16 "Vay mat tra mit, lay rang tra ping" (oeil pour osil, dent pour dent)

Thao mot phan- -quyết của Tịa an Nantes Phap

quốc ngày 06-01-1956, nều cổng- -nhân đã tÌm thay nơi

đình cơng hay ehÍnh nơi vũ~1ực một phương-biện để được thoa-man yêu-sách, thì sự xử-dụng vũ- “lực khơng phái vì ths mã được cổng~ nhận, xeết rằng toan- bộ nên phap- -luật

Trang 14

TẾ ~

về vũ-lựe được xem như một sự thối-hốn phần xã-hội (1)

(Si les ouvriors ont trouvé dans la’ grove ou memo la violence le moyen de se faire entendre l'exercice de la

violence ne saurait étre pour autant consacré, (attendu)

que le Droit tout entier a pour but dtattenuer les

tendances de l'homme & la violence considérée comme une

regress sion anti- sociale) Do đĩ, trọng tal lao- -agng giúp đơi ,bên như chủ thợ dane xếp suộc tranh-chap Hà khơng phải ating đến bién- “pháp, đÌnh~ cơng hay giai- sống

vì thi chap- thuận nhờ trọng: -tai giAl- -cuyết tức 1A chu nhân đa mặc nhiên từ bồ quyền quyét~ ~dinb nội~ vụ bằ ang

hanh- -động đơn~ -phương và cá hai bên chu-thd cũng mặc ~

nhién thoa-thugn từ bo viée xử-dụt bign- phan pid ›a~d ương:

sứo mạnh kinh-tể để ho- trợ yeues sch của mình,

Ngồi ra, 3 lý do sau đây cũng chứag-minh sự

> aa 7 ` a *

can thiet của trọng bai lao-dong

i/ Đối với loại tranh-chap kinh- ~te, dinh-ché

brona- -tài giúp cho các tượng juan lao~ động thích~ứng

với những Đbiển- đổi - của giá sinh-hoat, nhất là trong thời =kỳ gia-tri tien- tệ khơng được ẩn- -định Chính dinh- chế trong- tải đã đem lại cho bộ luật 1ao~ Sơng đặc~- tính

thÍch- ưng; linh- động đi sát với thực- tê,

af Tai Việt- -Nan, với tÌnh~ =trạng chién-tranh, dinh-ché trong-tat pat can~ -thiết đe hoxtrợg cho các dao-

luật cẩm đẳnh- ~cong, ngõ-hầu giúp nhà căm- -quyền Sp- -định

xa-hoi trén 1ãnh~ vực 1ao- động, khơng những chi ve be mặt; HA eon chú~ trọng đền viée odu- chữa tận Roc săn~ nguyễn của cơn bệnh, đĩ 1a vice giải quyết én-hoa cáo tranh-chap lao-dong

3⁄ Dinh-ché trong-tai ho- -trd cho nen Gong-done

thuong-nghi con yeu kém cha Việt- Nam

Trang 15

Trong khuơn khổ luan-van nay, chun: tai sé

trình bầy adjnh-ché trong tài 1ao-động được 4i8u- hành

tại cáo quốc- gia tu-ban tan- tiền (Hoa-Ky, Pháp, ta Đạ1~ “Lợi V.V „) và tại các quơe-aia cham tiến he Phi

(Indonesia, Maroc, Tunisie), nhờ đồ, chúng ba cĩ thể

đối chiếu và nhận- định về định chế trong- -bài lao= -động Việt~ Nam (mạe- tiểu chính của ao- tal luận văn chúng,

tai) Ngồi ra, qua phan trình bày trên, chung, tối sững sẽ nêu lên whững quan— -điểm khác nhau của các nhà lập-

phap cùng những án~1ể và học- -thayst của Phap- -quốc về

van-d6 trong- “tai +ao- -đãng ngõ-hnu số the dat tới một yo niệm tron-ven về vấn~-đề trên,

Ching tới sẽ khơng đề sập tới định-eh© trong-

tài lao-dgng tại cáo qu62~E Ẹ Sản, vì moi sy tranh-

chap Lao-dgng ~sy ra bại cae qube-gta nay khong qược soi lã tranh-chap ve quyền-lợi mà ch” TẢ những sự bate đồng ƒ-kiên về phương- -thức th ì=hà › kế-hoạch kinh-té

quée~ gia Do đĩ, phương- -thite giai- quyệt cáo vụ tranh chấp được thựcchiện trong một tinh- than khác hẳn

phương-thúc giai- quyết tranh-chap 1ao~ động tại các quốc ~ gia bu-ban

Trong - tinh- thầu đ lược trình bây trên „đây, nội dung luạn-văn nay ae duge nghiên-oứu qua 2 phan sau day Ỹ

Phần I : Mé-ta dinh-ché trong tai Jao-dong

Phan II : Phas-binh định-chế tronp-tai lao-

Trang 16

PHAN ©

+ z a z » `

Ching ta co the nghion-cvu phen nay qua 3

chương

x a

Sham myuc~ -đÍch tìm hiếm ngue 2 gae dinh- cho

: trong- -tài 1ao-~ động tai coe quac- gin tan-

2: tien, cham tién va tại Việt~ Nam

Ghương IT : Nhằm muc- -đÍch nghién- cứu egeh phan-logi

các hÌnh- thức trong-tat 1s a-dong

Chuong III : Nhằm muec~ -dich tim Biểu ed= -guan trong- tal z 1ạo-động qua cd- aaa bo- chúc và sự dong

i gĩp của cd-quan này vào việc giai- -quyet

Trang 17

CHU Đ ING # +

x UA a —= a

NGUONGOS BENE HE TRONGTATL AOBONG:

Chương nay nhằm ru o-đ Í ch tim hiểu nguồn-gốc

của dinh-ché trong - ~bài 1ao-động của cáo quốo- gis tan- tiến, chậm tien va Việt«MWam, do 46 được chia lam 3 muc 2

a Muc rT: Nguon- -goo dinh-che „ trợng-bài lao- đọng tại tại các quoec-gia ton-tien

Mục IT ¢ Nguon-goe dink- cha trong-t ai jao-d dong bại cae quốe- -gia chậm tiến Mae TIT: Nguon goo định- che trong- -tai lao-

dong tai Viet—tlom

MỤG 1.- NGƯỒN-gỗ0 ĐỊNH GHẾ TRỌNG-TÀI LAO-ĐỘNG Tal CAC QUOC-Gta TAN TIỀN,

Tại eac quốc- -gia bisn-tién, định- chế trọng- tầi 1ao-động đã được khai~sinh vừ thea} thứ 19 song song với cuộc phát~ ~tniển _ ¬nghệ và được chánh thức thành hình trong phap- -che Lao-dong Hog -Ky với dgo-iust

arbitration Act 1888, tai Bo-Dai-bgi với Luật Arbitration

act 1904 va trong phgp-che 1ao~ -động Phap quốc với luật 15~10-1900 và luật 22-12-1917

Vì đã được khai~ sinh lậu đồi và phate -trién que nhiều giei-dogn | thăng~ tram của nên kinh- te, định-ohe

trong-tài bại các quoe~ gia tren ngay nay a3 trở nên hồn-heo, Đề tim hieu nguon- Zor | định-chế trọng tài tại

ode aude- gìa tien-tien qua 3 quéc-geia điển-hÌnh 13 Hoa~

Ky, Phap quoe va „Ức-Dại-Lợ1 thiết trưởng nến căn cÚ vào

Trang 18

- 10 -

ĐOẠM 1,- Ngưồn -sỗG ĐIZH-CUẾ PRONG-fÀồ1 LẠO-

ĐỘNG TẠI HOA-

igi Hoa ~Ky, @inh- ché wong-tai Le o-động được

khai -ainh su ndm 1868 với đạẹo-luật Arbitration Acte Định

chế trong- -tài 1ao -độn g tại xử này để bất nguồn từ nhiều

euge tranh- -đấu của cơnz-nhân Đại-cƯơng; chúng ta cĩ

thể tim nhiều trong 3 gigi-dogn sau aay 3

A QIAl DOAN ET : ti 1865 - 1942

Định - chế trọng- bài no- động tại Hoa-ky được

soi như bất đầu mạnh nhà từ n-Phap Philadelphia 129

va da boce19 trong sộng- -đồng nigp- ~ước nhà my thép ỡ Pitksburg boa đĩ, trước cao-trao trạng -đ5u sủa giởi

cong-nhan Quốc e-hoi Hoa-Kỳ đã sojf „thà 1Ĩ và biểu quy ất

Arbitnat ion ¿ 2ct 1888 mơ mộ b tỷ ~nguyên mdi eho lao-

động Hon -Sỹ + xong ,thời-gian ny về 17nh- vực 1ao-động

số những biển- ~chuy 6n sau đây :

1/ Đại -họi HOa-Giai va Trons-tei năm 183)

Đại -hội này được triệm= tập tại Chicago gon, cáo

Lanh- ty nghigp-do Sn eong-n hân và hiệp “hoi chu-nhin de Snao~ tuận về ch i-tict áp- đụng phương-È thực trong" tai cho cĩ higu- qua Nim 1901, Đại angi dược trigu-tap Lin thứ 11 nhằm mục -đÍch rút vuckhuy ot t-điễm và soạn thao Ke- hoạch

gi 31~ quyế b ode va tranh- chap 1ao -động cho nam tdi

2/ Bgorlu3t Newlands Act 1963

Đạo~ “luật này thiết -15 sp tại mỗi đ‡a-phương mot

uy bạn hồn-g131 vì disu-gial (Board of Mediation and

conciliation) Tất c3 036 vụ tnạnh- -chap cộng-đồng đều v_o Ủy-ban này hịa-gi ai trước khi trong- -tầ1, Thành phen của dy- bạn sẽ đo chÝnh-phủ bo- nhiệm trong số cáo cong -chife

co my~ -tấn tai địa-phương ‹ Đơi ven tranh-ehp sẽ được mien

Trang 19

3/ “hành lập Hội Ass 1926 (American ¢rbitrstion ‘sagcistion)

Đây 1à mgt hiep- hội tuenhan cd tinh-c ich bait-

vụ-1g1 nhằm cung-ofp danh- dich trong- thi cho doi ben iva

chon

y/ Deorludt Wagner got 1935

Luật nay qui-dinh đổi ben chủ th 20 co nghŸa~ vụ

thương- thao với nhau Mọi vi~phạm cộng-đồng hiệp-ước sẽ

bị chế tai

B.- GIgl DOM 2 : từ 19L1 đến 1947

Trong thời -kÿ ehisn-tranh, vi tình- trạng khẩn- tương, Tong-Thong Roosevelt aa được ud e-H3 1 gino cho

quyen-hanh rong rai ang đã bạn-hành sắc ~1 enh số 9017

năm 1912 thiet-Lap mộ t Ủy- Bạn T.ao- Động - Thời Ghi én (war

Labor, Cabinet) Ủy- -bm này co thẩm quyền quyết = -định toi-

hậu về mọ Ì vanede 1ạo -động ‹ Sáo- lệnh này căm đình- ~cơng và bế buộc mọi tranh~ -chap lao -động phai qua the- thức

hoa- -giai vì trong - tai

Tháng 7/1315 do tời yeu- cầu của Thương- ~Nghi-

Si Arthur H Vanderburg thuoe tiểu bang Michigan va

Ong Tổng- Trưởng Lao-Động „ Tong~ -Thơng Truma: đã triệu tập

một hội-ngh1 tại Washingten gon cáo đại -dign ngnitp- -dosn,

nigp-hgi chu- nhân, chinb- quyền và ,agi-d lận Toi-Cas Phip-

Vien HO i-nghi đã chap thuận 5 điểm sau ?

1/ Nếu cĩ xây ma tranh- chấp cộng -đồng về- -việo

gigi~thich hoặc áp-dụng niệp-ước 1ao-dong hay bat- cứ sự de doa đẳnh-cơng nào cĩ the Lam xdo- tron xf-nghiép, phai

ding trong- “tai coi 14 bude cuối cùng

Trang 20

- 12 =

3, Céc phgn- quyết của trọng VÀ số tính- cách

chưng quyết va cuémg-hanh cho ea penbeohan

h/ Phí tấn về trợng-tài do đơi-bên gánh chịu bằng nhau

of Tad et lận thẩm thủ~ trạc điÐu~ -gia1 do ty-Ban % Dieu-Giai và Bồa-01ã1 Quae-đia đâm -nhận (Federal

Mediation and Conciliation Servica)

C.- GIA DOIN 3 ¡ từ 1957 đến nay

Dgo- luật Norris-la- Guardia đã sâm 3œ Tịa in Liên -Bang khã "ng được phơ-ph án về phan- quyết của trong-

tài 1ao o-động,

Ngầy 17-01¬ -1962, tổng-T hồn g Kennedy đã ký sắc”

lạnh - so +9, s86 cơng-nhận sự fon-lợi của Hội gaa và

khuyến- ca áo gpl- thợ nên Ap-dung + thủ~ tục trong- bài ướt sư

hudng-dan của hoi này để giai - quyết Sáo tr: anb-ch4 ap xây

ra giữa hg

ĐOẠN I1,- NGƯỒN-GỐG ĐỊNH- GHẾ TRORG-TÀI L20- ĐỘNG T341 PH PHÁP -QUỐC

“Š Nguồn-gĩc định che trong- bài 1ao-~đàng Ph Sp- quoc được nghien- -cửa qua 3 gìai-đoạn !

2.- Giai-đom 1 : Sự tiến~ triển của luật -pháp trước luật ngày 27-12-1892 Lugt "Le Chapelier” ngày 11-7-1971 cấm, sự

thinh=1 gp những tổ- chức „nghư~ngh lập Sau do, nhieu dgo-

luật khae được bl8u~ -quyết cùng „năm đã cấm uơn viée `

kết những cộng-đồng hiệp~ ~ước để qui-đtnh về lương bổng Ngồi ra „ việc thương nghị giữa chủ và thợ ve các đi ồu-

kiện Linevide cũng bi chế-thi theo điều uly, 415 Bo

Trang 21

tới năm 1 9$, nhĩ iêu cuộc tranh-ghfp lao ~tộng

cộng-độn xay ro Lam x7o-tron che mL tươn, -qunn „hú

thợ; Mhìng nhủ 1 vụ bre nh-ck ấp này agi đầu được đơng~ hĩa với những cuộc biểu: đương chính- tri, sou đã tách

rời chính- tri và nhằm mục-đÍch adi-hoi một „cơng xã sạa

hơn Cáo vu tranh- -chấp này đã tram-trong đến nĩi nhà cầm- quyền địa- phương (nơi xây ma tranh chấp) phải cho tạm thời thanh-1 4p những sơng-đồng hiệp- -vée theo thé- thúc thượng-ngh} giữa đại~- “dion em- -nhân, đại~điÐn cẳng nhận và mgt viên- ~chứe địn- phương ding vo 1 trỏ hoa~g

viên, Tay nhiên, cáo cộng-đong hiệp cước nay đã bị chính quyền Phap- quốc cho là bat- -hợp~ phap va vo gia- tri vì đi ngược lại với đạo luật "Le Ghapelicn” Sgu dd, nhờ sự

phat- -tritn của cơ- khí vn sự phì tte xut những, ?ư= tưởng mới,

thái-độ ca eong- quyền đối với vắn-đồ 1aa~đơng đã thay

đối,

Nam 164.3, mot ủy-ban hồn-hợp gon 7 dai- dién chủ-nhân, 7 đại -điện cơng -nhân đã Sược thấp th ảnh -1ập để

thương-ngh‡ mot cộng -đong hiệp- -ước Ẩn-định gid-biou

Luong ~ bong cha ngành mn- -1o3ts 5au khi cong~ -đồng hi@n- ude nd y được ký -kếb, Ủy-ban này, khơng tì giti-tan va

trở thành một cơ~quasn để hoa- -gial và trọng-t ai ene vụ

tranh-chap do việc thi-binn sộ done hiệp ước trên gay ra Như vậy» vào thời -gion as, tại Phip- quoc, trong ngành An=lốb da cĩ một ed-ché hoa siải và trong- tha

các vụ tranh~ehp mà ngày nay chúng ta gọi lã tranh-chap

pháp -LÝ (conflit d'ordo Juridiqus)

Kiếm 19:8 by-ban Luxembourg duge thanh- lập đề

hda-giai và trọng -thi những vụ tronh- ~ohap liên- quan den việc ký- -ket một cộng-đồng hiệp- ước mà ng say nay chúng ta gọi 15 tranh-chap k inh- te (confit đeonamique) › Nhưng Ủy- “ban ehi dugc thinh-lgp sau mot thdi-gion ng ấn 13 bị giai~tin Từ đĩ ve squ, cic vu tranh-ehep thuge loai

nay khong qược đem pa nbe-gial ve trong- tại nữa Gỗng-

nhan vi „khơng thể £ ai~ quyet vụ tranh- «chap với chu bằng đường- -1ối bồa-bình, bất pute phai xU-dyng quyền đẳnh~

Trang 22

- 1h —

Trước tinh- -trạng đĩ, Luật hy 25~5-1Ư6! ma đời, sửa đội 2 điều Wi ve Ws Be “Lust 1210, tke phép thành “LẬP những liên-trình nghề? hiệp (coalition)

hgp- pha 2p đề gigi- quyết t#ann=e hấp bing | Giiu geod thương nghị‹ Tuy-nh1Šn, „eiới cồn g-nhần van tiép- tue ding gisi- phấp đẳnh-cơng để giai- quyệt teznh-chs ape

Mãi đến nim 1892, tần aau-ticn, mgt thủ~ tục trong- tại 1ao-đong được thiét-Lap trong luật ngày 27- 12- 1892,

B.~ Giai-đoạn 2 : Luật 27-12-1892

Luật này qui-cinh mộ b thú tụe trong-t41, Laon dong sau khi hde-eiai bất thành, Ca hai thu- ~tục aa od

tinh-cdch nhi ér-¥ Trong thu- tuc trona-tai nhigm- “Js đơi

bên au ge tu-y cau- -vicn srgng-tad (recourir a Ltarbitra ge) cũng nhữ thi -bành phín- quyết của to ong~bhi Su ehe- bai đối với việc khơng thi -hành chỉ 1ã sơng-bố phan- quyết

cho mọi người biet,

Thi tayo trong-tai hop-pha Sp đu biển này đã

khơng đồng 8 gốp hữu- hiệu trong vide gisi-quyst cao teanh~ chấp 1ao -đồng- Tronz thÐi- kỳ my đâi bồn chủ- thợ thường ap-dyng thú~ tục trong-tai vde+ -tập được qui -định trong ese cong-dong hiệp-ước

subst trong thời -xÿ thế ~chi vn thd I, nhiều biệt phấp quan ~trọng ve 1ao-động đã được ap-dune- Đặc~ biệt nha 1ã biện m-pháp bạn~ -cAp tinh- céch cưởng ;-hình cho phẩn-

quyơt trọng bà các vụ „tranh~ chấp Lien- be đến ete xi- nghiệp, cĩ tính- cách quec ~phịn g› che độ ney sau đĩ đã

được sửa đổi bởi mg t đạc 2=1u§E ban-hÀnh năm 1936, G.~ Giai-đeomn 3 : TỪ năm 1936 tới nay

Luat ngày eu ~6~ 1936 về sộ s-đồn g hiệp- ước qui

Trang 23

bắt -buộc phải dự liệu một thủ- tục t2na=gi ai và trong -b3i

eư 6-bếch để giải -guyệt sâe và tnanh -ch sp 1iên-hộ đến 1ương -bến Thu- tục trong-tai tốc “lập bite buộc này đã khơng xoa-diu được cáo va „kt anlh~ ~chấp 1as-động mA con lầm tran-trong thêm cho moi tuck quan chu-thd Do đĩ,

cáo sắc~Lệnh ngày 1-9-1939 và ngày 23-12-1916 đã ma

lệnh ngưng ap-dụng thủ~ tục nays

Cuối cùng 1uật 11-2 2-1950 ra vời, ap d&t mot

thi- tuc trong-tai iso -động nhiệm Ỹ ngày nay cịn +p-dụng‹

ĐOẠN TII1.- NGUỒM-GỐC ĐTNH-GHỦ TRƠNG-TẢI LẠO-

ĐỘNG TẠI Ú0-п1-LỢI

Neu tal Hoa-#Ÿ dinh-che tre ectat nblệm-ý

đạt được nhiều thành~ vécvang thi tại Ứe-Đại -

định-chế trong-tai cvdng-bich cũng đạt „được rưt= quả tương ~bỰ vì những ly~ ~do noi- etal của quae-gia nay

Nguơn- ~g6o định-chế trong-tad 1ao-động tại tfe-

Bgi-Lgi số thể tém-tét nhv sau :

Dinb- chế trong-tai tao đ? # tại te đã được

khai-sinh từ đạo -1uậ% năm 1901 « o, 68 nhiều sự sửa-

đổi 1Liên ~tiếp do các — luật ban bàng năm 1930; đao- luật 20-5-19 9/7 và nhật 1ã đạo=-luậ€ 1Z-7-19t9 gồm 96 diea- khoản bơ-túÚc che thủ~ tuc tro gr tal Cae Eqo- luge nay đều minh- thị qui-định rằng sau khi Ủy -Ban Tư- Vấn ve Luh g-

Bong (Les Conseils Des Salaires) đã hồa-gial về điŠu-gi

giai pat- thanh, noi-~ vu bắt buộc phai đưa ra trước các Tịa-øn trọn s-bal 1ao- động của 910 ~banơ trong vàng 3 ngày ‹ Cac Téa-sn nay phải Lim-vi ge thes thi- tac khẩn-~ cap

MUO 11,.- NGƯỜN-GỐC ĐỊNH-CHẾ TRONG-TÀI L20-

BONG TAY Cho QUOC-GTA

— GHẬM TIẾN,

Che quo e- gia chị m= -biển đã đu-nhập định-chổ

Trang 24

i ” on '

x ˆ 3 z ~ : ˆ

gian con lại thuọc-địa cua c1@ quece-gid nay

Hai quac- đã 1 ch?m= -biến oP Phi-Chau 1h Marce

và Tunisie đã đo -đụng thu-tyc hba-giad vì tvong- bai do

người Pháp thiêt-Llạp cho edu ga buộc -41a ở Trung- “Hai (territoires atOutre-Ner) Tunisie ap-dung trọn: g—bai nhi ệm-Ÿ › thong khi È

cưỡng-báoh

roe dp= đụng trong-tai

Indonésia 18 mot quoe- 3 chou, sau khi a ˆ^ thau-hoi age- -19p tu tay Hdq-Lan, @4 sva doi lugt-le ve Aa

hàa-gi a1 và trong-tat cho phầ- hợp với thue-treng quoe~

gìn:

Hguồn- gỗ OC dinh-ch3 tr -tas tei cáo quốc-gia này được tám-tất qua 3 đom về tiếp sau aay

Đ@¿N 1.- NGƯỒN-6ơ0 DIM one PRONG PL Tad TUMHISTE

Taco Sắc~Lạnh nữa By 26-11-1939 sửa đơi một vài

diéu-khoa ena Sée-Line nghy 20-3-1937, một vu tranh- chấp sống -đỡng phải trai qua 3 tisiedogn 3

1/ Wo-gist toi diz-phvong + do dy-ban boa-eial

+ + ——”

dam-trach

2/ Trona-tai : ese trong-tai-vien đo đối bản lựa- chọn

3/ 51 2a-tl -trong -t: 3 Hou cĩ sự khiểu»tơ về bàn- on trong -tài cap, dưới; nọi-vụ sẽ được, trình lên vị aisu-

trong~ ~tãi quyết -đĩnh

Đ@¿N I1.- NGƯỒN Gốg DỊNH-GHẾ TRONG-Tì1 L 20

DONG THT MAROC

Theo Sắc -1ệnh ngày 21- Ø1- 19%, moi trana-chip

Trang 25

vee ee een THIEN KHO® HOC TONG HOP |

LVHG eo

7s Ne ;ồi ma tại Hapoe eon

khi djnh-cor

seta để chun:t~ quy ¿ ất sáo hát

THƯ VIÊN Suốc- Sa

g@ười Pháp thiêt-

2 nay cơn là thuộc

lập cho Maroc trong thồi- gian qu

địa

DOAN IIL, - NGUỒN-GỐC DỊNH-GHẾ TRỌNG-T'1 L4Ơ-

DONG Tal INDONWSIN

Trong thời- -kỳ eon 14 thude- dis của Hồa-ban,;

moi trenh- che p 1ao-động xay ra tại xử noy đều dude gi quyết theo luật ae của mau- quốa

Dinh- che trong~ tai t ice su của quao-gia này

được khỏi-đau từ năm 1956 ki Độ Lugt bao -Động của

Indonésia ehinh-thitc ra doi (sau khi qusc- gia nay thau- hoi duge age-lap) Theo bộ 1uẠt này; mga trenh- chap €

động phải được “Oy -Bạn Đị s~Phương giai- -quyết- Phan quyet

của Ủy-Ban Địa~ Phương sở tÍnh=cách cưỡng -hành, nhưng đội

bén được quyền thudn -to Lén Ủy -Bạn Trun-Ương để chung

quyết

MỤC TIT.- NGƯỒN Gốc 2TMH- GHẾ TRỌNG-TẠI LA0-

ĐỘNG TẠI ViỆT-MẠM

Trướa thời „Pháp - thuộc; mide ta chuyên sống về nơng enghiep va tiéuecong- -nghé, ehva co ky- nghé nen

những mơi Lisn-lge nehe-nghigp ehi 1A những: 1ién-19¢ cae nhân : gilts chủ điền về t điên hi giữa nhà tiểu cong-

nghệ và người tập -nghề, chưa 05 nưững moi tudng-quan cộng;-đồng gia e-nhan va eSnzenhan như ngày nay -

Đến thời Pháp~ thuộc; nhiều xi-nghi¢p kj -nehe được thiơt=lập tại Việt -Mam Ehong~tnào của thợ" thuyền đài ting lương với những cuge đình- cong, và biểu bÌnh vào

những năm 1930, 1931 đã khiển cho nhà cẽm-quyền người

Trang 26

? z

gz cua ta, chinn-

Đã xoa- -diu phong-tra0_ Laoag

quyền, Báo-hộ da vq Nghi-dinh nạny 2ï- o1- 937 céng-b>

Sắc -Lonh ngày 39~ 12-16 36 an-dinh eae #i©u~kiÊn 13m việo

cho cong -nhân bản xứ

Ngày lung 132, Tổng- Trưởng Bộ Thuộc-địa De

Chappeds slaine gửi lên Tong-Thong Phap- quốc mot tờ trình yêu- “cau cho bon-hanh | mộ È vane! ign cho ghép nhà eam quyền đ‡a=phương đương-nhi en ýp-dụng một thố~ tục hda-giat wa mot tha- tuc trong-tai de aiai- quyết sác vụ tranh-chap

1ao-đong tại Dong- Dương ‹ Thủ- tục won: artai sé 0d tính~

sách nhiệm-ÿ Mục-đích của sự ap dụng thủ- tục hồa~- -giải

và trọng-tài là để ngăn ean sự _ vige bat chợt tại những sd- sở Sốc tÍính-eich Ích -loi cong~cong vA ngăn con

sự nghị -vi bo | đồng- -1oạt, khơng phải vì mụe-d Ích nghề-

nghiệp; ma đã lan ap-Lực với chÝnh- quyên (Journal

Officiel de 1!Indochine Prangai se 18-6-19 232, Pe 1830)

Ngội ra, do td trình đề _ngày 30~12~1936 gửi Tổng- Thống Phap quốc, Tổng- -Trưởng Bộ Thuộc Địa Marius Moutet cho

biết, vì au phá te triển của nên kỹ ng he tại Đơng-Dương v và

sự siantang của giới thợ thuyền, cần phốt bạn hành mot phán che 1so-động an-dinh eac digas ion 1am việc cho

cong-nhan bản-xứ Đơn g-Dương (Journal officiel de 1'Indo-~

chine Frangaise, 3-2-1937, p 72)»

Từ , 1917, phong- -tras nghiệp- -đồn hình- thành với

sự giúp đỡ của cap b0— chứo nghigp-doin eong-nhan quae te- Giới thd- -thuy en Ơ càng ngày cơng ting-them vi dan quê ra Do~ thy de 1am việc tại cáo xưởng kỹ~nghệ và trong sáo od-sỡ của quân-đội viên- chỉnh Pháp Do sự tranh-dau của pheng~trào 1ao -động, Be Lut Lao-động Viet-Nam ra đời

Trang 27

~19 +

thu- tục hỗa~ø1 33 va trong-tal Lao-tong hiện-hành gại

Việt- Nam

về 1anh vực nộng-nghiệp, Dy số #6 m ngày 26- &-

1953 qui-định thie tho hoa-giai vA trong-thi đối với cáo

Trang 28

- 204

CRHIƯƠNG IT

L

PHAN LOAI CAC HINH THIỈC TRONGTAT LAO ĐỒNG:

Qaa sáo hÌnh-thức trọng mba 1no-động tai các quoc-z ca "trên thế-giớt, người ta phẩn-biệt 2 hình-thức

trọng-ba1 1ao-động,

- Prong-tai 1ao=động nhiém-y

- Trong-tai lao-dong cưỡng =bách,

MỤC 1.- TRỌNG-TÀI IAO-PƠMG KHIỂM Ý,

Trong tat 1ao- động: nhiệm Ỹ hiện nay được cáo

quée~ gla tan- tién col 1a phudng- “thie than- điều de thay-

thể „đÌnh=eGtie và giei- cơng, Vậy trọng bài }ao~ động nhiệm" # 18 i ? và số phận sủa dinh-céng và g1ã1- cổng 86 ma sao ? Chúng tới sẽ trÌnh bay 2 vấn đề này trong 2 đoạn sau đây,

DON I.- ĐỊNH-NGHĨA TRỌNG-TÀI LAO-ĐỒNG

Trong-tai lao- đồng nhiệm-ý 1ã mot phương-bhức theo a6, khi đơi bên khơng thé giai- -quyết vụ tranh-chap bằng đường-lõi thơa-hiệp, c6 the ehap-thagn “trình ngi vu sho trong-tai, cho vi nay duge quyền phẩn-xử nội~ ~vụ bằng một phan-quyét và œam-kết thi-hanh phan- quyết này

Trọng-bÀi 1ao-động nhiện ý thường được bhực-

hiển đưới hÌnh-thức một thơa-hiệp (accord), trong ao đổi

Trang 29

-~ 21 =

hoặc dưới, ninh-thite những điŠu-khộn đỹo-biệb chi trong

các _cộng-đồng, niép-ude, aed dine phác

quyết những vụ tranh-ehap xây ra trong tuong-lal

-thiie uy giai-

Trong thu-tye trong tal nhigmy, 1uật- pháp số đơi bến | tranh-chap tự Ỹ lya-chgn trong-tai- ~vien cùng an-

định thée- thức đ1Šu chanh thu-tye Luat-phap chi can-thign

vao glai-dogn thước khi cắt dau hoặc sau khi hồn bất

thi-tye bằng cách ban cap tính each cưỡng-hành cho thoa-

ude cau vién trqng- -thi (accord a liarbitrage) hoặc phan- quyết của trong-tai-

Pah Phap~ quée, theo luật ngay 11~2- 19505 sau khi đổi bên đã đồng J trÌnh nội~vụ cho trọng, tat pial

quyét, phán-quyết của trong-tai eo tinh-cach cưỡn g-hằnh

tại Eoa-Kỳ (1) thơa-niệp aRm~ -vién treng~ tai (submission e agreement) cĩ niệu lve nhữ một khe-ude Nếu mệt bẩn sau khi đã ky- “ket thoa- hiệp; khơng chịu tham dự

phiên trong-tai h hay khong oak t thi-hanh phán” quyet như đã ca am-ket sé 1a duyén- -cd do bên kia đi xiện trước toa

an thường tụng đồi bồi thường ton hai

Tai Vigt-Nam, mặc đầu đt bu 311 BS Luat Lage

Động hiện~hanh 26 tao cc nội cho đổi ban cha thợ tự

quyết các vệ tranhn- -chap sỆng-đồng bằng một thủ-bục riêng: biệt được qụ-định trong cáo cộng- dons, hiệp-ước, tuy

nhiéen, cho tới nay, chưa cĩ not cộng-đồng niép- -ước nào guiedinh tha-tue nay

Trong lúc áp~ dụng thu-tye nay, aot ben, sẻ

được quyền xử- dụng những, phương- tiện vũ-ựo để hồ- trợ cho yeu sach cia minh khơng ? van đã nay 8E được trình bây trong đoạn 2 sau đây,

- Cy Arbitration of Labor disputes, Clarence a Updergratf and

Trang 30

DOAN Ti.- A

QUYỀN ĐÌNH CONG VA hr ati

Luật-pháp | của các quốe~3 siø bền thê- gi OL khong =

giống nhau, ve vấn-đề nay

Trong mot số quốc gia, người ta quan-niém,

mudn cho nư=lực hoa~ welai va trạng bài các vụ tranh- chap 1ao-động thành cổng; quyền al nh-cơng và B141 -cơng phải tạm thời bt đÌ nh chỉ Trong suốt thời gian đÌnh~ chỉ này, ehfnh- -guyên để bù Lạt, cĩ nhiệm- —VỤ tai- -1$p và day

tinn-trqn g như khi bất đầu xây ra vg tranh- -chap cho đến khi đổi bên lay lại được qự bu-do hoan-toan để đÌnh-

sơng VA giải -oơng, Sau khi thu-tyc này that-bat Do 4ĩ, luat~phap trong cáo quấc- gìn nay đã cam dinh~cong và eiai- cơng suốt trong thời -g1an ticn-hanh thu-tue trong- tai nhiện Fe

Trong mot 30 quốc= gia kháo, eSagenhaa và chú-

nhân được quyền đÌnh-cơng và bài aie cơng ngay 6a khi chữa +

ap- đụng xong thu-tuc trong-tai

Tuy nhién, thưởng thường trong gác thưa- ude

cau-vign treng- tai, đổi bền eam- “ket khơng đÌnh~ cơng và giai- -cong suốt trong thơi- “gian áp* dụng thủ-bụo,

Trong- tai lao- động nhiệm ⁄„ Suge da~ad các que: gia tu=ban ap~dung ,1uy nhiên, một số quốc = gia khác, vì

mot 1ÿ do nội tai nào đĩ (chúng tối sẽ trình bay trong

myc II sau day) đã khơng ap-dung tha-tue nay ma ap-dung ? ` ~ 7

thu-tyc trong-tai cvdng-bach

MỤO I1.- TRỌNG-TÀI LAẠO-ĐỘNG CƯỜNG BÁCE

Thưởng „thường, eae quée~ ela ép-dung trong=tai

Trang 31

~ 23 -

néu để cho chủ- thợ tiedo thudng-thao để an- -dinh lucng-

bồng và các diéu-kién Lam viện, Sẽ nguy-hại cho cơ~ cầu kina-te quoe-pia

Chúng ta eé thể nghiền~cỨu mục này qua 2

đoạn :

Đoạn 1? Dink-nzhia trong-tai lao-động cưỡng

: bách,

Ân chướng của trong -tad 1ao-động cưỡng b đối với đÌnh-cơng và

giai-cong

Doan It

DOAN I.- DINH-NGHTA TRONG-TAL LAO-DONG

GƯỠNG BH

Trọng ~tai lao- động cươi

thủ~bụe giá1e quyết các vụ trank- chap lao- ~dong bởi một, cơ

quan de ehÍth~quyền thiết~ lập và chọn định brong~ ~tai viên, Sơ quan này cĩ quyền, lựa ra mot quyết~ định đề giai quyet vy tranh- chap va quyé ~dinh nay ed tinh-cach cvtng

bach

Theo | thủ- tục nay, đơi bên tranh-bụng mặc đầu

khơng | thích; van cpeal | đưa agi- -vu ra trude cd- quan trong-

tài để ed-quan nay giai- -quyet Vice lâm nay cĩ tính-

cách một nghĩa~vụ do luat -dinh Mgồi ra, luge phap cling qui-dinh những phương~- -thức vơ # quát #6 đi©ều-hành thủ-

trục trong-tai

tat các quac~ gia theo trong-tat cưỡng bách, chi {nh-quyén thường an- -dinh một inva „Lượng tối -thiểu tùy

theo giá sinh- hoạt (coat de vie) ae bao~ đâm mức sống tơi-

thiểu cho eong-nhan

Trang 32

- 2h

trong việc ký kết một cộng đồng nig cde cquan trọng tài số ãn-định elas -biéu lvor none và các điSu-wiện lac-

tac thay cho đổi bổn, Quyết» dina spay ¢ tr

cổng-đồng hiép- ước do doi bén thda- thuận

tri nly mot

“

ÿ-kêt,

Tại Viet-Man, Bộ Luật Lao- Động biển hành cling

thiết- -14p mot thu-tyc treng-tai euch seh, Nhung ewer

ag của trong-tai cưỡng-bách tal Việb- khơng mạrih=m như ở te va Tan- Tây-Lan, vi sự can- thiệp sa ehinh-quyén chỉ cố bÍnh-cách nửa vời ‡ bản an thơng số hiệu~lực

cưỡng-hanh,

ĐOẠN TỊ.- ẨNH-HƯỦNG GĨA TRỌNG-TÀT LẠO-ĐỘNG

cugNe-BACH DOT VOT

QUYEN DINH-GONG VA GIAT-cOe

Treng~ -kái lao- aga: bách dua trén yonigm

săn-bản là eone=nhan ty bỏ quyền inh- cong để đổi lay

một mức song chic chin đo luật- -pháp báo- đam, Do đĩ, bah

cáo qudc-gia ap~dyog thu-tuc nays quyền dinh- cống và giai-céng bi eam han

Tai ủe-Đại- Lợi và Tần- Tá sy-Lan, mọi hanh-vi dinh-cong và giai- cong sẽ bh che-tai theo alnh-luat

Tai Viet- Mam, mặc~ đầu áp-ẻ trong- tài lao- agng cưỡng bách, nhưng đÌnh- cong và Lm cong chi tam

thời bị dinh-chi cho dén khi apedyn xong: thủ» tục trouz~

tài và hỊa- giai (điều 378 LLB), Why vậy; bhú-bục trong tai 1ao-đồng ciiðng-bách Ap- dụng bại Việt-Mam lại thiền

về mgt thu-tye nhiệm ye

Qua phần trình bày trên, chúng ta đã biết

trong-tai 1ao-đống can- -thiệp vào cáo mối tương- quan chủ

thợ hoặc bằng hÌnh-thức trọng ~bài nhiệm~ƒ, hoặc bằng

ninn-thie trong-tai cưỡng bach, tùy theo quoce gia

Trang 33

CHUCGNG TI

CO? QUAN TRONG TAT LAG DONG

Việc gLai-quyết sáo tranh-chao laomdgne

egng-dong eo 6d=quan trọng-bài 1ao~ động đâm

nhiệm, sau khi chồa-gial thất bại, Sợ quan nay dude ta- chức như thé nào, ? và đã làm những ah để xoa địu sự

sỗi- động trong nội tuone-quan chủ thd Chine tối sẽ

lần~1ượt để~ -cap đến hai van-de nay brong 2 mục sau :

a + ` a

Mục 1 £ To-chuc cod-quan trong-tai lao-dong Mye II: Disu-hanh của cơ-quan trọng-bad 1ao~

‡ done

MỤC 1.- TỔ-GHỨC GƠ-QUAN TRỌNG TÀI-LAO-ĐỘNG

ve mục ,này, trong dean mệt chúng tơi sẽ trình

bay thanh-phan của ed- -quan trong-tai lao- -động, đoạn ê

1a phudng- thức 1ựa~chon trong-tai-vién, doan 3 1ã ti6u- chuẩn lựa chọn trong-tai-vién

DOAN I.- THANH-PHAN OUA O¢-QUAN TRONG-TAI

LAO-DONG

my theo thu-tye trong-tat 1ao-động được áp~ dung | cĩ tính- cách nhiẹm-y hay cường bách, cáo quoc- gia

da to chức những cơ-quan trong tài với thanh-phan khác

Trang 34

26

À.~ THẰNH-PHẨN CO QUAN TRONG TÀI LAO~ -ĐỘNG TRONG THỦ TỤC TRỌNG

Tuy sùng ,2P=dụng thu-tuc trong-tat nhiệm Js nhung thanh-phan của ed- quan ,bfon~bàt lại khác nhau tùy theo mức ag phát~ -trién của các quSe-gia

- ~ ˆ <

1/ Tai cac quoc-gia tanetien,

Tại các quốc a tape tiễn như Hoa- kỳ, Phép, thanh- -phan cua co- quan brong-tai đã đạt được tre ~ đệ

kha tinh-vi

a- fai Hoa-kỳ : Thant phân của cơ~quan trong= + ˆ

tài tal Hoa-Ky thay doi tay tneo sy lya-chgn cua doi

ben tranh-chap

` Thành phần này cĩ thể là ï

oarky, đãi bên tranh chấp

- Một nhãn-vậb ¡ Tại

thường chi lua chọn một nhan-vgt „duy -nbAt, độc-Tập

(nghĩa lã khơng thuộc phe er -nhần cũng khơng thuộc phe

cơng g-nhan) ae giát~ quyết vụ trenh-ehap của ho Hai ed-

quan meah-danh 1A eo- quan Hịa-G1ả1 và ĐiSu-Giai Quốc- Gia (Fedore1 Mediation and Conciliation Service) va Hi Hot Trgng-tai (American Arbitration Association) thường: cung- =ủng, danh-sach trong~tai- -vién ache đổi bến tủy ý tựa chọn Nhan- vat aay nhật _ cĩ thể 1a aot trong-tai tủy

vu (ad-hoc), cũng cĩ thé 1a not trong-tat thường-xuyơn,

Trong- -tal tiy-vy (ad- choc) đã vi trong-tal dude

đội bền 1ựa-chon riểng cho từng vụ tranh-chap Nục =TÍch của sự lựa=chon trong-tai thy~vạ là để đổi bên tranh- chap cĩ the tim được một vi trọng “tài cĩ khá-nững đã biệt 1ién- hệ tới vụ tranh-chấp - để cĩ thé giải~ quyết r noi- vụ phù hợp với quyen- lợi của đổi bến ohu- thd

Trong-tai thườn xuyên lã vị trong-tai được đối pên chú thợ Tựa-chọn để làm việc cho họ trong một thời-

gian; cỗ thể 1a suot bhời gian higu-lye oun mot cộng-

Trang 35

thời-~ 27 thời-~

gian (part- time) Muc- đích của sự Tựa-chon vi trong-tat

thờ tr là để đột bền khỏi mat tal giờ 1 iva-chon

brong-tat moi khi xây ra tranh-chap Mat khac, vi trong tại thường xuyên, vì đã thường-xuyển theo đãi hoạt- động

và gigo-te cua xí- nghiện, nên de thau-ddo ngi- -vu và đưa ra phan quyết nhank- chong

- Một Ủy-ban : Đổi bên cĩ thể lựa ,ehen một đực

bạn gon nhiều trong-tai, độc- la ep hoặc một ay- -ban 3 th sành phan, dy-ban | 3 thành- phần 1a Jhinh- thức thường dùng nhat

tai Hoa-Kỳ, ủy- bạn này cĩ thể 3Ä một dy~ban tay vu (ad=

hoc ) hay 1a một ủy- “ban thườn g=xu pom một vế bằng nhau trone~ bái do đối bên lya-chon de Law lugt- su cho phe

mình và 1 vi trong-tal doc- -14p | do doi bến thơa-thuận Tựa chon, giữ vai-tré chủ~t tịch, The-thile biga-quyst phan- quyết của ủy-ban ảo đổi bên bnanh« -cnap an-ainh

b= Tai Phap quée : Tai Phip- quce, theo luật ngày 1l-2- 1950 thict- Lap tad- tuc trong~ ~tai +ao~ động

nhiệm~ƒ sau khi hồa-giAi bat thành, thành-phần của cds

quan trong- tai la một nhan- vat đo đối bền đồng Ỹ 1Ựa=

chọn,

2/ Tat cde quoc-pia cham tiền

VÌ mới đu-nhập mỗ-thÚc của cao nước Âu-HỢ, nen việc tổ-ohứo sơ-quan trong- bài nhiệm 7 tel one quốe~ gia

này chưa được hoan-hao

Điển-hÌnh 1A tal Tunisie, mặc an ap dung trong tài nhiệm ` nhưng Chu- h hộ1~ ~dong tronm-tat lai đo chink quyên chỉ nh DoE pen chi cơ the lựa- chọn cáo vi

trong-tai phy-t & cho vi trong-tal cua chi{nh-quyen

B.- THANH-PHAN OUA CC-QUAN TRONG-TAT TRONG THỦ.TỤC TROVG-TAI LAO- -ĐỘNG GƯỠNG-BÁ0H

Tại cáo qu6e~ gìn ap- dụng trọnf~ vài 1so-động

cưỡng-bách, cac tương- quan +no~ -động được bố-chức theo ©h1au- nương, nhà nước „nong muons Do dé, cáo eơ-quan trọng~-

Trang 36

- 28 =

: 2 a ~

1/ Tại cac suơe-gla tan-tien

a~ Úe-Dai-L ~Lợi : ơ-quan tronp~ -bÀi là 1ơa~án

Hịa~ aiai và Trong-tai 1iển-bang ơm cĩ 1 vi thẩm-phán

lâm chu- tich va 2 vỆ tham-phan khac do vi Cni-buy | hanh- phap ba phi ệm(gouvernau» gồnơrn1e)chiều đồ nghị của quốc

noi,

be Tai Tan-Tay-Lan : Thẳnh-phần của Bội-đồng Trọong-bã1 gồm ‡

- 1 cha-tich 14 1 tham-phan

- 2 nhan- viễn do oh{nh-quyse shÏ~ tinh theo aoe

nghị của ở eac to-chite nghe- ny shiệp với wnhi¢ kỳ là 3 năm và cĩ thể được tai- tuyên, Nhiệm kỳ của vi ehu-tich cũng 1a nhiệm kỳ của 1 chan phan Toi-Gao Eháp-Viện

1 “ A 4

2/ Tai cac quoc-cia cham tion

Tai các quốc-zia này, ed-quan trgng-tai khong

duge to-chite thanh toa-an như ở Úc mà chỉ 1À những sơ-

quan hãnh-chánh,

ac Tai Indonésia 7 Sau khi hoa- pial bat- thanh, m—.—-.- vụ tra nh-chep p phai được đưa ra trước 1 Ủy-ba an địn- phương đe trong- tai voi thanh- phan như sau 2

1 đại-điện Bộ Lao- done 2 Chi-tich L - các Hộ kháe

-5 - sơng nhân

5 - chủ nhân

Đốt vớt những vy tranh- chap 1iển« “quan tới

những xÍ~nghiệp cé tinh-cach Íeh- lợi cơng cong, ngi- vu phai ag trian Ủy-Ban Trung-Vong, với thành=phan như trên, để giai- -quyet Ủy-han Trune-Vong cũng cĩ nhiệm vụ

chung= quyết các phan-quyét của ủy-ban địa-phương bị di-

nghị

be Tai Meroc : Thằnh«phần cơ-quan trong-tai tai

x c, 22i Maroc ° 3

Trang 37

- 29 -

=1 chu-tieh được chi-dink hằng năm

- các trong-tài-viên do đổi bên tranh-chap lựa chon

e- ThAnh-phan edequar trong-tal tal Việt-Nam Tại Việt~Mam, theo điều 293 Bộ Lugt Lao-Động hiện~hành, Hoi- dong Trong- etal 1A mot eo-quan hanh-chanh

gom 3

- i chủ- tịch 1à một tham phấn do nehi-dinh cua

Tổng-Trưởng Tự-Pháp cắt cử 2 năm một lần

-~ 2 trong-tai {1 de ,chú=nhận; 1 đo eSng-nhan Lựa chọn trone Ganh- -sach do Tén g-Thưởng: Lao-Động thanh-

lập 2 năm: một lần),

- 2 trọng-bài đựckhuyết được lựa-shon theo thie

tục nh trên,

- 1 theks 14 1 nhdn-vién n&nh-chinh do Tổng-

Trưởng TưePháp chi-dinh

Tại Việt~ -Nam, cỗ 3 đột- Đồng Trong-tal duge thist- lap tai Nam-Phen, Trung Phan và Sao Nguyen Tpung- Phan Than-quyền quản-hạt của Hội- Đồng Trona-TaL Việt-

Nam lã cáo Vụng Chién-Thugt hay Quan-Khu

Các trong-tai- viên trong các ed-quan trong- bai

duge lya-chon cách não ? Đố LA van-de được trÌnh bày trong đoạn 2 sau aay

ĐOẠN 11.- PEƯƠNG-TEỨG LỰA CHON TRỌNG-TÀI

a “ toa

Moi quéc-gia co mot phudngetave 1Ựa-ehon trọng~ `

tai khac nhau

a- Tai Hoa-Ky = Phương~khức được mọi người ta= thích thất 1a _ phương tho lyacchon bằng sự tương-thuận

Trang 38

-.30 =

Thường thường cac sộng-đồng bi ệp ước thường

dự<1i§u thuốc các phương thúc 1ựa-choa đã đổi bên luần- phiến Ap- dag

Trong tường -hợp cơ-guan trong-t Ai là một tự-

ban 3 thành phan (Tripartite Board), trước net, moi ben chọn 1 hay, nhiều trong- tad thude phe mình, Sau đĩ, cáo

vị trqng-tai nay sẽ họp nhau lại để 1ựa-ehon 1 vì trongr tai độc lập Lam chu-tich Nếu eac vi trong-thi sua đội

bền khống thể thỏa- phuận trong việc 1ựa-chon vi trong-

vài độc~lậP, doi bén cha- thợ phải ký-kết mot thda-hi gp

An~ -định cac phương- thúc 1ựa-chọn khĩe để đối bên luận- phiên áp-dụng cho đến khi đạt được thoa-hiép

Ngồi ra, tai Hoa-Ky, khi đổi bên tranh chấp khơng thể thỏa-thuận trong viện | lya-chgn trong- -tai theo phương-thúo riếng của nọ; cố thể yêu~enu sự trợ

ola So Dieu-Giai va Fưa-điái Quéc-Cia (Fed eral

and Conciliation Service) và Hiệp-Hội Trọng-Tài {American

Arbitration Association)

abt doi ben oranhoohap nhớ cơ- -guan pisu-Giai

va Hoa-Giai Quée~ Gia giúp ad, od- -auan này sẽ cung- ứng

đanh-sách để đổi bến la chọn, Nếu đổi bên thơng thể

thơa-thuận trong việc 1ựa-chọu trong-bài; sở quan s8

chọn truc- -tiếp vi trong-tai cho doi bén, xhi đổi bên you

eau

Trong trường hợp đơi phương tranh- chap yeuecau Hiap- Họi Trọng~Ta1 (Aaa), hội này cũng sung- cấp danh-

sach trgng-tat đề đổi bên lựa-chen› Đổi bên sẽ pach | bổ

những ten mình khơng thích, Hội Ada sẽ chọn trọng =bài trong gỗ những tén con lại trong sanh-sach Néu doi bén khong bằng lịng vị trọng tai do Bột AAA chọn, đổi bên số

thể yeu-cau Hội cung cap 1 sanh=sách khảo và mọi việc

tai tién-hanh như trên, Nếu đổi bên vận khơng chấp~ thuận,

Hoi sẽ chọn 1 vị trọng- -tai khơng cĩ tên trong đanh~ sách,

Tuy, nhiền, trong thuc-té, những rắc rối Ít xay ra va

Trang 39

- 31 =

de- Phương-thức lua-chon tronp-tai lao-dong

Tại Đồng~Dươn7, Sắc -lệnh npày 2-h~1932 an-

dinh mot thu~tuc hồa-giat pat buộc và một ,khủ~ bụe trong-

tai nhiệm y- Neu shơa-iát khơng cĩ kết awa, doi bén tranh-chap cĩ thể vyêu cầu viên chỉ -huy hanh-chaoh dia-

phương ap- ang thu- tục trọ tat Nếu hat bén khơng pay

tơ cứ-kiển, viên chi-hay hãnh- chánh cĩ thể yéu-cau ho cho biết, trong vịng 6 ngây, chấp cha n hay, từ chối sự tnond-

tai Néu họ chấp- nhận sự trọng~ tải, thì sự lựa chọn trong-tai duge thye+hién nhw sau ?

- Chi nhan đương-nh lên 45 cử 2 trong-tal thiét- ˆ ` a

tho và mot trong-tal dy-khuyet

~ Viên chỉ- “huy hãnia«e bã nh đ†a=phươnr: chỉ- định £ trong- -tài sơng-nhấn thiệt- thọ và một trgng-tal đự«khuyết

theo một danh-sach do Phone Thương~Ma1 và Canh-long lập

ra nang năm,

- Vị chủ-bịch 1ã một thâm- phán do viên chỉ -huy hành- chánh, đia- phương chỉ -định với sự théa-hiép của vị chanh-sn Toa Pha-An

Như vậy, theo Sắc ~iệnh 2-l~1932, thủ-bục trong- tai cé tinh-cach nhiền, ý, nhưng sự lựa chọn trang- -tài lại

khơng dude cong bằng vì cong-nhan khong cố quyền chọn tronr-tat

Ngày nay; theo Bộ Luật ,Lao-Động hiện-hành, với thủ~ tục trong-tai cưỡng bách, Ghủ-T‡ch Hội- Đồng Trong- bai áo cbính~ -quyền chỈỉ~định, Hai bền chỉ số thể chọn trong- tai trong danh-sach da Tổng-Trưởng Lao- Động thiet-

lập -

ĐOẠN I11.- GÁO TIỂU- CHUAN LYA OHON TRONG-TAL

LAO-DONG

Cũng nhằm mụe=đfch adi-chiéu biểu=chuẩn lựa

Trang 40

trưởng-~ 32 -

thanh về trọn g- bài với một quoesgia dang tiến đến (eho hoan- nao-hoa | định~chế nay, ching tối xin đề “cap dtr

cáo biéu-chuan lya chon trong-tai 1ao~động tại Hoa-“y và tai Việt-Mam,

- Tai Hoa-Ky | 2 Tai doa-Ky, đổi bến chủ thợ

thường tựa chọn trong-bài trong số các gino- su dai-hoc,

cáo luật~ gia hay các tu-nhan co †

- dic tinh lidm-knist, thao vat

as - sy hiểu-biết nộng- nai hoặc kinh-nghiem ve

van-de kinh-té, xã-hột

- ,khả-nắng bong-quat về luật ~pbáp› lién-lge

nghề- -nchiép, taiechanh thy dng-mai

" ^ a - kha năng kỹ-thu: am hiểu nghe=nghiep lien-

Tạ gi Bo a-kỳ, nhiều khi đơi bên đã chọn trong- tai trong so các Báe-sĨ, Kỹ-sử „hay các chuyén- vién +

khac thy theo knfa canh kỹ-thuật của vụ tranh- -chap

be Tai Vi Viet-Nam Nam Theo Sắc-lệnh 2-4-1932 t

lập bhủ-«bục trọng-tái nhiệm y tại Đồng-Dươ 3, trong-tai

céng-nhan được lựa chọn trong sanh- náoh | áo Phịng Thương~ Mai và Gann-iiơng thist- -lap Danh sach nay om 3 thude - vién thamenién nhat va 3 người thợ bản xứ cùng tham- aién nhất, hưởng cụng cáo đân~ quyền và chính-trị quyền,

cĩ “hạnh~kiớm tốt, giúp việc tại một xf- nghiệp dùng Íb

thất 20 cống -nhan

Vậy theo Sắc- lệnh 2-1932, 2 tiêu- chuẩn chọn lựa trọng-bài 18 sự am-hi6u nghe~ nghiệp, sự pao-dam về

phugng-dién 1ÿ7-1‡ ich va hanh- -kiém

Neay nays với thu-tyc trong-tal cưỡng, bách thiết -1ập thong Bộ Luật Lao-bong hiện-hanh, trong-tai

lace -động được lựa chọn trong sanh sách danh-rieng cho