Hoàn thiện công tác chi thu thường xuyên ngân sách nhà nước cho giáo dục huyện phúc thọ, hà nội

Formatted: Font: Cambria, 11 pt Formatted: Left B ăGIỄOăD CăVĨă ĨOăT O Formatted: Centered, Line spacing: 1,5 lines, Border: Top: (No border), Bottom: (No border), Left: (No border), Right: (No border) Formatted: Top: (No border), Bottom: (No border), Left: (No border), Right: (No border) IăH CăTH NGăLONG LU NăV NăTH CăS ă HOĨNăTHI N QU NăLụăCHIăTH NGăXUYểN NSNN CHO GIỄOăD CăC A HUY NăPHÚCăTH , HĨăN I NGUY NăPH NGăHOA Ng iăh ngăd năkhoaăh c: PGS.TS Nguy năV năỄng Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt i Formatted: Font: Cambria, 11 pt Formatted: Left HÀ N I 2015 B ăGIỄOăD CăVĨă ĨOăT O TR NGă IăH CăTH NGăLONG NGUY NăPH NGăHOA HOĨNăTHI NăQU NăLụăCHIăTH NGăXUYểNă NSNN Formatted: Font: 17 pt Formatted: Indent: First line: cm CHOăGIỄOăD CăC AăHUY NăPHÚCăTH ,ăHĨăN I LU NăV NăTH CăS ă KINHăDOANHăVĨăQU NăLụ CHUYểNăNGĨNH :ăTĨIăCHệNHăậ NGÂNăHĨNG MĩăS ă : 60340201 NG IH NG D N KHOA H C: Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt ii Thang Long University Libraty Formatted: Font: Cambria, 11 pt Formatted: Left PGS.TS.ăNGUY NăV NăỄNG HĨăN Iă- 2015 Formatted: Indent: Left: -0,16 cm, First line: cm, Tab stops: Not at 3,49 cm + 3,81 cm + 15,5 cm Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt iii i Formatted: Font: Cambria, 11 pt Formatted: Left Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt L IăCAMă OAN Formatted: Level Tôi xin cam đoan b n lu n v n công trình nghiên c u khoa h c, đ c l p c a Các s li u k t qu nêu lu n v n trung th c có ngu n g c rõ ràng Formatted: Level 1, Line spacing: 1,5 lines TỄCăGI ăLU NăV N Nguy năPh ngăHoa L u Ủ chung C n bám sat m c tiêu c a qu n lỦ, ph ng ti n qu n lỦ (b máy, nhân s , c Formatted: Centered, Level 1, Indent: Left: 8,89 cm, First line: cm Formatted: Centered, Level 1, Indent: Left: 8,89 cm Formatted: Level 1, Indent: First line: cm Formatted: Level ch sách) đ nghiên c u Nh ng đ xu t c n g n v i phân tích đánh giá th c tr ng Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt i Thang Long University Libraty i Formatted: Font: Cambria, 11 pt Formatted: Left Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt M CăL C M CăL C iiiiii L IăCAMă OAN viiiiiiiiiii DANHăM CăCỄCăCH ăVI TăT T ixiviviviii DANHăM CăCỄCăB NG xivvvivV PH NăM ă U 11111 Tính c p thi t c a đ tài 11111 M c đích nghiên c u .22222 i t ng ph m vi nghiên c u 22222 ụ ngh a khoa h c th c ti n c a đ tài 22222 K t c u c a lu n v n 22222 CH TH NGă1:CH NGă1: .44444 NGăXUYểNăC AăNSNNăCHOăGIỄOăD C 44444 NH NGăV Nă ăCHUNGăV ăCỌNGăTỄCăQU NăLụ 44444NH NGăV Nă ăCHUNGăV ăCỌNGăTỄCăQU NăLụă CHI TH NGăXUYểNăC AăNSNNăCHOăGIỄOăD C 44444 1.1 Khái ni m, phân lo i vai trò c a chi th ng xuyên c a NSNN cho GD 44444 1.1.1 Khái ni m v chi th ng xuyên c a NSNN cho GD 44444 1.1.2 Phân lo i v chi th ng xuyên c a NSNN cho GD 44444 1.1.3 Vai trò c a chi th ng xuyên c a NSNN cho GD 55555 1.2 N i dung chi th ng xuyên c a NSNN cho GD 66666 1.2.1 Ngu n kinh phí đ u t cho GD 66666 1.2.2 N i dung chi th ng xuyên c a NSNN cho GD .88888 1.3 Quy trình qu n lỦ chi th ng xuyên c a NSNN cho GD 99999 1.3.1 S c n thi t ph i t ng c ng qu n lỦ chi th ng xuyên NSNN cho giáo d c 1.3.2 Nh ng nguyên t c qu n lỦ chi th ng xuyên c a NSNN cho GD 1.3.3 Quy trình qu n lỦ chi th ng xuyên c a NSNN cho GD 1414141414 CH NGă2: 1918181818CH NG 2: XUYểNăC AăNSNNăCHOăGIỄOăD Că ăHUY NăPHÚCăTH 1918181818 TH CăTR NGăV ăCỌNGăTỄCăQU NăLụăCHIăTH NGăXUYểNăC Aă NSNNăCHOăGIỄOăD Că ăHUY NăPHÚCăTH .1918181818 2.1 Khái quát tình hình KTXH GD đ a bàn huy n Phúc Th .1918181818 ii Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt i Formatted: Font: Cambria, 11 pt Formatted: Left Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt 2.1.1 Khái quát tình hình KTXH c a huy n Phúc Th .1918181818 2.1.2 Giáo d c c a huy n Phúc Th th i gian qua 2221212121 B ng 2.1: S li u đ i ng giáo viên Biên ch - H p đ ng .2321212121 Phúc Th 3129292929 c a c p h c 2321212121 B ng 2.2: Quy mô phát tri n C p h c giáo d c huy n .2422222222 Phúc Th giai đo n 2011- 2014 2422222222 B ng 2.3: Ch t l ng GD đ o đ c C p h c ph thông 2725252525 Huy n Phúc Th giai đo n t n m 2011-2014 2725252525 B ng 2.4: Ch t l ng GD v n hóa c p h c ph thông huy n 2826262626 Phúc Th giai đo n t n m 2011 - 2014 2826262626 2.2 Th c tr ng chi qu n lỦ chi th ng xuyên c a NSNN cho giáo d c huy n Phúc Th 3129292929 2.2.1 Tình hình kinh phí cho GD huy n Phúc Th 3129292929 B ng 2.5: Tình hình kinh phí NSNN cho giáo d c huy n Phúc Th 3229292929 Th 3532323232 giai đo n t n m 2012 - 2014 3229292929 B ng 2.6: Tình hình kinh phí t t ngu n thu h c phí c a giáo d c 3230303030 huy n Phúc Th giai đo n t n m 2012 - 2014 3230303030 B ng 2.6: Tình hình kinh phí t t ngu n thu h c phí c a giáo d c 3331313131 huy n Phúc Th giai đo n t n m 2012 - 2014 3331313131 B ng 2.6: Tình hình kinh phí t t ngu n khác c a giáo d c 3532323232 huy n Phúc Th giai đo n t n m 2012 - 2014 3532323232 2.2.2 Th c tr ng v qu n lỦ chi th ng xuyên c a NSNN cho GD huy n Phúc Th 3532323232 B ng 2.7: Tình hình chi th ng xuyên c a NSNN cho GD huy n 3835353535 Phúc Th 5653535352 Phúc Th theo nhóm m c chi .3835353535 B ng 2.8: Tình hình chi toán cá nhân cho giáo d c huy n Phúc Th giai đo n 2012 – 2014 .4037373736 B ng 2.9: Tình hình chi nghi p v gi ng d y cho giáo d c huy n Phúc Th giai đo n 2012 – 2014 4239393938 B ng 2.10: Tình hình chi mua s m, s a ch a cho giáo d c t kinh phí th ng xuyên huy n Phúc Th giai đo n 2012 - 2014 4542424241 Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt iii Thang Long University Libraty i Formatted: Font: Cambria, 11 pt Formatted: Left Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt B ng 2.11: Tình hình chi khác cho giáo d c huy n Phúc Th giai đo n 2012 - 2014 Phúc Th 5653535352 B ng 2.12: D toán chi th ng xuyên c a NSNN cho giáo d c 5249494948 huy n Phúc Th giai đo n t n m 2012 - 2014 5249494948 2.3 ánh giá chung th c tr ng qu n lỦ chi th ng xuyên c a NSNN cho GD huy n Phúc Th 5653535352 2.3.1 2.3.2 u m .5653535352 H n ch nguyên nhân 5754545453 CH NGă3: 6258595958: TH NGăXUYểNăC AăNSNNăCHOăGIỄOăD Că ăHUY NăPHÚCăTH GI IăPHỄPăHOĨNăTHI NăCỌNGăTỄCăQU NăLụăCHIăTH NGăXUYểNă C AăNSNNăCHOăGIỄOăD Că ăHUY NăPHÚCăTH .6258595958 3.1 Ph ng h ng phát tri n GD huy n Phúc Th 6258595958 3.2 Gi i pháp hoàn thi n công tác qu n lỦ chi th ng xuyên NSNN cho GD huy n Phúc Th 6460616160 3.2.1 Nhóm gi i pháp k ho ch hoá ngu n v n cho GD huy n Phúc Th 3.2.2 Nhóm gi i pháp v qu n lỦ s d ng kho n chi th ng xuyên c a NSNN cho GD huy n Phúc Th 6662636362 3.3 i u ki n th c hi n gi i pháp 7470717170 3.3.1 i u ki n v t ch c b máy qu n lỦ NS GD 7470717170 3.3.2 3.3.3 i u ki n v s quan tâm ch đ o c a Huy n y UBND huy n i u ki n v ch đ sách đ i v i GD 7571727271 K TăLU N 7773747473 TĨIăLI UăTHAMăKH O 00000O Formatted: Font: 14 pt Formatted: Level Formatted: Level 1, Indent: Left: 1,27 cm, Hanging: 1,59 cm Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt iv i Formatted: Font: Cambria, 11 pt Formatted: Left Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt L IăCAMă OAN Tôi xin cam đoan b n lu n v n công trình nghiên c u khoa h c, đ c Formatted: Indent: Left: cm, First line: cm l p c a Các s li u k t qu nêu lu n v n trung th c có ngu n g c rõ ràng TỄCăGI ăLU NăV N Nguy năPh ngăHoa Formatted: Centered, Indent: Left: cm, First line: cm Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt v Thang Long University Libraty i Formatted: Font: Cambria, 11 pt Formatted: Left Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt Formatted: Indent: First line: cm Trang ph bìa L i cam đoan M cl c Danh m c kỦ hi u, ch vi t t t Danh m c b ng PH NăM ă Ch ngă1:ăNH NGăV Nă QU NăLụăCHIăTH U ăCHUNGăV ăCỌNGăTỄCă NGăXUYểNăC AăNSNNăCHOă GIỄOăD C .1 Formatted: Line spacing: 1,5 lines 1.1 Khái ni m, phân lo i vai trò c a chi th ng xuyên c a NSNN cho GD 1.1.1Khái ni m v chi th ng xuyên c a NSNN cho GD 1.1.2Phân lo i v chi th ng xuyên c a NSNN cho GD 1.1.3Vai trò c a c a chi th 1.2N i dung chi th Formatted: Bullets and Numbering ng xuyên c a NSNN cho GD ng xuyên c a NSNN cho GD 1.2.1 Ngu n kinh phí đ u t cho GD 1.2.2 N i dung chi th 1.3N i dung qu n lỦ chi th 1.3.1S ng xuyên NSNN cho GD ng xuyên c a NSNN cho GD c n thi t ph i t ng c ng qu n lỦ chi th Formatted: Bullets and Numbering ng xuyên NSNN cho s nghi p giáo d c 1.3.2Nh ng nguyên t c qu n lỦ chi th ng xuyên c a NSNN cho GD 1.3.3Quy trình qu n lỦ chi th ng xuyên c a NSNN 11 Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt vi i Formatted: Font: Cambria, 11 pt Formatted: Left Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt Ch ngă 2:ă TH Că TR NGă V ă CỌNGă TỄCă QU Nă Lụă CHIăTH NGăXUYểNăC AăNSNNăCHOăGIỄOăD Că ă HUY NăPHÚCăTH 16 2.1Khái quát tình hình kinh t xư h i GD c a huy n Phúc Th 16 Formatted: Bullets and Numbering 2.1.1Khái quát tình hình kinh t -xư h i c a huy n Phúc Th ………………………………………………………….16 2.1.2Tình hình GD 2.2Th c tr ng qu n lỦ chi th huy n Phúc Th th i gian qua… ng xuyên c a NSNN cho GD 19 huy n Phúc Th 28 2.2.1 Tình hình đ u t cho GD huy n Phúc Th ……… 28 2.2.2 Th c tr ng v qu n lỦ chi th GD Formatted: Bullets and Numbering ng xuyên c a NSNN cho huy n Phúc Th ……………… … 31 2.3 ánh giá chung th c tr ng qu n lỦ chi th ng xuyên c a NSNN cho Formatted: Bullets and Numbering GD huy n Phúc Th 52 2.3.1 u m 52 2.3.2 H n ch nguyên nhân .54 Ch ngă 3: GI Iă PHỄPă HOĨNă THI Nă CỌNGă TỄCă QU Nă Lụă CHIă TH NGă XUYểNă C Aă NSNNă CHOă GIỄOăD CăC AăHUY NăPHÚC 58 3.1 Ph ng h ng phát tri n s nghi p GD huy n Phúc Th …………………………………………………………… …… 58 3.2 Gi i pháp hoàn thi n công tác qu n lỦ chi th cho s nghi p GD ng xuyên c a NSNN huy n Phúc Th 60 Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt vii Thang Long University Libraty 47 c c huy đ ng m i ngu n l c đ xây d ng c s v t ch t cho tr ng h c Ph n đ u n m ti p theo t l t t nghi p THCS đ t 100% Gi m t l h c sinh b h c, y u xu ng, n m t i không h c sinh x p lo i v n hoá h c l c y u Nâng s l ng, ch t l ng h c sinh c ng nh giáo viên gi i c p tr i m i ph ng pháp gi ng d y ng, huy n t nh h c nh m nâng cao ch t l ngành ng GD kh i THCS góp ph n GD toàn huy n Phúc Th 3.2 Gi iăphápăhoƠnăthi năcôngătácăqu nălỦăchiăth ngăxuyênăNSNNă choăGDăhuy năPhúcăTh Formatted: Vietnamese N u đ xu t nh ng gi i pháp c n xem l i th c tr ng có nh ng v Formatted: Space Before: pt, After: pt Formatted: Font: Not Bold ng m c không? 3.2.1 Nhóm gi i pháp k ho ch hoá ngu n v n cho GD huy n Phúc Th Th c hi n ch tr Formatted: Level 1, Space Before: pt, After: pt ng “xư h i hoá” GD Nhà n c nh m ti t ki m Formatted: Indent: First line: cm, Space Before: pt, After: pt, Tab stops: cm, Left Formatted: Space Before: pt, After: pt kho n chi t NSNN cho GD, huy đ ng s đóng góp t i đa c a t ng l p nhân dân t ch c xư h i vi c phát tri n GD c a c n c Th c t cho th y ngu n v n NS r t h n h p nh ng nhu c u chi cho ngành kinh t đ u có xu h ng t ng b i n Hi n đ i hoá” đ t n GD c n c ta ti n trình “Công nghi p hoá - c Vì v y ngành GD huy n Phúc Th nói riêng c nói chung không nên ph thu c hoàn toàn vào ngu n v n NS mà ph i linh ho t vi c huy đ ng ngu n v n khác  Gi i pháp th nh t v ngu n kinh phí t NS huy n Hàng n m, kinh phí t NS huy n đóng m t vai trò l n s phát tri n c a GD huy n nhà Trong nh ng n m g n NS huy n đ u t cho GD th ng t ng lên nh ng n m sau, t ng lên v i s phát tri n c a huy n, t tr ng ngu n kinh phí th Hi n nhu c u v GD c a nhân dân đ ng chi m t i h n 80% t ng chi cho GD huy n Phúc Th ngày t ng cao đ i s ng c nâng cao, kinh t ngày phát tri n v i s quan 64 Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt 47 tâm c a c p u ng, ban ngành nên ngu n kinh phí t NSNN ph n đư đáp ng nhu c u đ c nhu c u chi tiêu c a ngành GD huy n nhà M t khác, h n ch kho n thu NS nên NS huy n v n giành u tiên hàng đ u v kinh phí cho gíáo d c nh ng n m t i, đ m b o t l NS chi cho GD t ng đ u theo yêu c u phát tri n c a ngành GD huy n Phúc Th Huy n Phúc Th m t huy n r t đông dân s nên s h c sinh t i tr ng r t đông, nhu c u v chi cho GD r t l n Vì v y, đ thu n ti n cho vi c c p kinh phí, huy n Phúc Th hi n th c hi n vi c c p phát kinh phí theo đ u h c sinh Vi c c p phát theo đ u h c sinh có u m đ m b o đ chi NS cho tr ng vùng, cho c th y trò c n c đ l p k ho ch NS, c p phát, theo dõi quy t toán Song c ng b c l nh ng nh Nh ng vùng xa trung tâm huy n s h c sinh t i tr c m: ng c s v t ch t, trang thi t b d y h c l i khó kh n, s d n đ n s chênh l ch v c p phát kinh phí, n i khó kh n ngu n kinh phí đ u t th p t t o nên s m t cân b ng, đ u t không hi u qu , GD b th t lùi đ kh c ph c c h n ch xây d ng đ nh m c chi cho ngành GD c n ph i xem xét đ n tr ng thu c nh ng vùng khó kh n, đ t phân b ngu n kinh phí đ t hi u qu cao  Gi i pháp th hai v ngu n kinh phí khác Ngu n kinh phí NSNN đ u t cho GD bao g m kho n: kho n thu, chi khác c giáo d c nh : Thu ph c v bán trú, thu h c bu i/ngày, thu h c ph m, thu n c u ng, thu vi n tr , quà t ng, quà bi u, thu tài tr … So v i h c phí kho n thu chi m t l l n h n nh ng c ng góp ph n gi m b t gánh n ng đ i v i NSNN Tuy ngu n kinh phí huy n Phúc Th ch chi m m t t tr ng nh h n 20% t ng kinh phí chi cho GD, song m t u ki n thu n l i đ Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt 65 Thang Long University Libraty 47 t ng ngu n kinh phí cho GD tho mưn cao nh t nhu c u chi cho toàn ngành GD huy n Góp ph n th c hi n t t công tác “xư h i hoá” GD c a Nhà n ng c ta Vì v y nh t thi t ph i huy đ ng t i đa s đóng góp c a ngu n v n làm đ c u ph i có nh ng gi i pháp đ ng b , đ n c th : - a d ng hoá ngu n v n đ u t cho GD b ng cách đa d ng hoá lo i hình GD, phát tri n c tr trú v a đáp ng đ ng bán công dân l p, l p h c bán c nhu c u h c t p c a h c sinh v a huy đ ng đ đóng góp c a nhân dân, th c hi n t t ph ng châm Nhà n c ngu n c nhân dân làm - Do u ki n li n k v i Th xư S n Tây thành ph Hà N i, n i có nhi u tr ng i h c cao đ ng nên tr vi c cho thuê đ a m n sinh c a tr ng có th t ng kho n thu t ng H, C tr ng trung c p d y ngh , cho thuê l p h c ngo i ng bu i t i h c hè - Thành l p qu h tr phát tri n GD, kho n thu c a qu bao g m: Thu t s đóng góp c a doanh nghi p đ a bàn huy n, cá nhân, t ch c KTXH n c nhà h o tâm n 3.2.2 Nhóm gi i pháp v qu n lý s d ng kho n chi th c ng xuyên Formatted: Level 1, Space Before: pt, After: pt c a NSNN cho GD huy n Phúc Th 3.2.2.1 Gi i pháp xây d ng c c u chi tiêu h p lý Formatted: Space Before: pt, After: pt Xây d ng m t c c u chi tiêu h p lỦ u ki n c b n đ m b o nguyên t c ti t ki m - hi u qu vi c s d ng kho n chi th ng xuyên c a NSNN cho GD Trong c c u chi NS cho GD huy n Phúc Th ta th y kho n chi toán cá nhân chi m t tr ng l n nh t kho ng 76% đ n 80%, v i t tr ng nh v y t ng đ i h p lỦ, đ m b o cho đ i s ng c a cán b giáo viên, công nhân viên toàn ngành GD đ c nâng cao h n tr c i u nh Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt 66 47 h ng tr c ti p t i ch t l ng GD đ i s ng c a giáo viên đ c đ m b o, h s có tinh th n lòng nhi t huy t trách nhi m v i ngh Trong th i gian t i v n nên trì m c g n 80% t ng chi th ng xuyên c a NSNN cho GD huy n không nên t ng cao l n h n 80% b i s làm gi m m c chi khác c ng h t s c quan tr ng GD i v i kho n chi nghi p v gi ng d y: Kho n chi có nh h tr c ti p t i ch t l ng ng nghi p v chuyên môn c a giáo viên Tuy nhiên kho n chi ch chi m m t t tr ng nh kho ng h n 7% t ng chi th ng xuyên n m 2009 T l đ u t có th coi đ ph c v cho công tác gi ng d y h c t p V i m c đích nh m nâng cao ch t l ng GD t l h p lỦ nên trì th i gian t i Chi mua s m s a ch a: Kho n nh m nâng c p tài s n c đ nh b xu ng c p nh m trang b t t h n c s v t ch t cho tr gian qua ng Trong th i huy n Phúc Th kho n chi đư gi m 10,35% (n m 2012) xu ng g n 9,3% (2013) gi m xu ng 8,65% (n m 2014) t ng chi th ng xuyên Tuy huy n Phúc Th có t c đ phát tri n nhanh chóng song v n m t vùng nghèo c n ph i t ng c ng c s v t ch t thu c m i ngành, m i l nh v c Vì v y t tr ng không nên gi m theo, mà nên trì t ng d n d n Do nhu c u h c t p đ u t ng nên t tr ng c n đ cđ ut nh ng n m ti p c ba kh i hi n m c 11% Tuy nhiên c ng c n ph i xem xét t i tính hi u qu c a vi c đ u t mua s m s a ch a t ng tr ng Chi khác: Kho n có vai trò trì s ho t đ ng bình th ng c a b máy qu n lỦ toàn ngành GD Trong m y n m v a qua kho n chi chi m 1,7% đ n 2,6% t ng chi th ng xuyên th c hi n t t nguyên t c ti t ki m - hi u qu nh ng n m t i c n gi m t tr ng xu ng đ dành ngu n l c cho m c chi khác nh chi cho mua s m s a ch a Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt 67 Thang Long University Libraty 47 3.2.2.2 Công tác qu n lý s d ng chi th ph i đ ng xuyên c a NSNN cho GD c th c hi n đ ng b chu trình Ngân sách: L p - ch p hành quy t toán Ngân sách  V v n đ l p d toán Ngân sách: ây khâu đ u tiên c ng khâu vô quan tr ng, đ nh h ng xuyên su t quy trình c p phát th c hi n quy trình qu n lỦ NS theo lu t T xác l p ch tiêu m t cách đ n, khoa h c phù h p v i th c tr ng kinh t c ng nh m c đích phát tri n kinh t c a huy n Coi đ nh h ng phát tri n “s i ch đ ” xuyên su t trình xây d ng d toán làm c s cho vi c qu n lỦ u hành NS GD đ u t có tr ng m, hi u qu yêu c u đ t cho t ng tr ng th i d toán chi th ng xuyên ph i đ c công khai ng qua Phòng TC - KH phân b NS, ki m tra giám sát trình ch p hành, th m tra phê t kinh phí c a c s GD đ a bàn huy n D toán ph i đ c l p nh ng c n c c th ph i phù h p v i đ nh m c chi, khoa h c có tính thuy t ph c cao nh m c chi c n c đ l p d toán, phân ph i, đ nh m c có xác vi c qu n lỦ phân ph i m i sát th c D a tính ch t c a kho n chi th ng xuyên, đ nh m c chi đ c phân thành: - Các kho n chi bi n đ ng T ng ng v i kho n chi th kho n theo l ng xuyên: L ng, ph c p, phúc l i, ng (b o hi m y t , b o hi m xư h i) Ngu n đ m b o cho kho n chi bi n đ ng đ c tính theo quy đ nh c a nhà n T đư th ng nh t: đ nh m c theo s h c sinh c a t ng tr c b GD ng n m k ho ch (Nghìn đ ng/h c sinh/n m) quy đ nh đ i v i t ng c p h c Song l i ph thu c vào s phát tri n kinh t c a đ t n c nói chung c a huy n Phúc Th nói riêng Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt 68 47 N m 2013 quy t đ nh t ng l 1.150 nghìn đ ng đ ng c b n t 1.050 nghìn đ ng lên c ban hành d toán phân b kinh phí Phòng TC - KH l p cho n m 2013 s đ c t ng kho n l ng cho giáo viên c a tr ng huy n nh ng m c t ng lên v n ch a cao Trong nh ng n m t i n n kinh t c a huy n ngày phát tri n, c n t ng l ng cao h n cho giáo viên đ đ m b o đ i s ng v t ch t cho h , nâng cao tinh th n trách nhi m gi ng d y Bên c nh kho n l ng kho n tr c p c ng c n có s u ch nh t ng thêm, b i kho n tr c p hi n th p - Các kho n chi bi n đ ng: T ng ng v i kho n: chi mua s m, s a ch a, h tr t t, h tr giáo viên, h tr chi khác, Ngu n đ m b o cho kho n chi đ c l y t NS huy n, ngu n kinh phí NSNN: h c phí, tài tr , vi n tr Mu n tính kho n chi bi n đ ng này, ta l y đ nh m c chi c a ph n bi n đ ng nhân v i h s phù h p đ i v i t ng tr ng nh m c chi NSNN s t ng h p c a hai ph n Theo cách tính m i y u t liên quan đ u đ c xem xét toàn di n phù h p v i tình hình hi n t i quy n h n c a c p NS i u s khuy n khích t ng đ u t cho GD b ng vi c huy đ ng ngu n l c c a huy n, tránh tình tr ng l p d toán chi ph i cao h n đ th c hi n gi m xu ng v a  V v n đ ch p hành d toán: - Phòng TC - KH ph i h tr ng d n c th , rõ ràng kho n m c chi cho ng đ nh m th c hi n chi chi đ tránh chi sai m c đích gây lưng phí ngu n l c - Phòng TC - KH c n h ng d n tr ng th c hi n t t ch đ h ch toán k toán cho trình nh n s d ng kinh phí đ u ph i đ c h ch Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt 69 Thang Long University Libraty 47 toán đ y đ , xác k p th i ng th i cung c p tài li u có tính chu n m c cao ph c v cho công tác ki m tra, tra - Phòng TC - KH ph i th ng xuyên xem xét nhu c u ngu n kinh phí t NSNN cho t ng tr ng toàn ngành GD huy n t u ch nh l i d toán c a tr ng m t cách k p th i v a đ m b o nhu c u chi v a th c hi n ti t ki m ngu n NSNN - Phòng TC - KH c n ph i h p v i KBNN đ th c hi n vi c ki m tra giám sát tình hình nh n s d ng kinh phí t i m i tr ng m t cách th xuyên Sao cho m i kho n chi tiêu ph i đ m b o có d toán đ ng c t, chi đ nh m c tiêu chu n ch đ hi n hành Góp ph n th c hi n t t nguyên t c qu n lỦ chi th qu ng xuyên c a NSNN cho GD ti t ki m - hi u i v i nh ng kho n chi sai sách ch đ chi v t ngu n cho phép KBNN có quy n t m d ng kho n chi - Vi c ki m tra giám sát đòi h i ph i đ c ti n hành m t cách liên t c có h th ng thông qua hình th c sau: +Th c hi n vi c ki m tra giám sát hàng ngày qua m i nghi p v c p phát kinh phí cho nhu c u chi cho GD Hình th c cán b Phòng TC KH ch u trách nhi m qu n lỦ kho n chi th ng xuyên t i c s GD ph i h p v i c quan KB th c hi n + Th c hi n ki m tra, giám sát theo đ nh k b ng vi c th m đ nh báo cáo TC hàng quỦ, n m c a tr ng g i cho Phòng TC - KH huy n Phòng TC - KH ph i h p ki m tra v i KBNN + Th c hi n vi c ki m tra, giám sát m t cách đ t xu t t i tr ng b ng vi c t ch c tra TC Hình th c b ph n tra TC th c hi n m i phát hi n có d u hi u không lành m nh qu n lỦ TC c s GD huy n Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt 70 47 Vi c tri n khai đ ng b bi n pháp th hi n phát huy đ y đ c hai ch c n ng phân ph i giám đ c c a NSNN trình ch p hành d toán chi Do v y công tác qu n lỦ chi th ng xuyên c a NSNN cho GD huy n m i đ t hi u qu cao nh t  V v n đ quy t toán Ngân sách: Quy t toán công c quan tr ng qu n lỦ chi tiêu NSNN đ th c hi n qua vi c theo dõi, ki m tra h th ng s sách chi tiêu ph c ng th c h ch toán k toán c a c s GD Vì v y quy t toán trách nhi m c a c quan có liên quan l nh v c TC Nhà n c nh m đánh giá xác vi c th c hi n d toán hi u qu s d ng kinh phí, tìm hi u nh ng thành t u nh ng b t c p vi c th c hi n d toán t rút h c kinh nghi m cho nh ng n m sau Công tác quy t toán ph i l p đ y đ lo i báo cáo TC g i k p th i cho c quan có th m quy n xét t, s li u báo cáo TC ph i đ m b o tính xác, trung th c ph i n i dung ghi d toán đ c t theo m c l c NSNN quy t toán chi không đ c l n h n thu Báo cáo quy t toán c a tr c có th m quy n phê ng trình c quan nhà n t ph i có xác nh n c a KBNN huy n ph i đ nhà n c c quan ki m toán c ki m tra C ng nh l p d toán, th c hi n d toán quy t toán NS c ng đòi h i ph i có s ph i h p đ ng b c a c quan ch c n ng đ c bi t KBNN v i Phòng TC - KH đ qu n lí ngu n kinh phí NSNN trình c p phát s d ng 3.2.2.3 T ch c th c hi n c ch t ch TC đ i v i c s giáo d c T áp d ng Ngh đ nh 43/2006/N - CP quy đ nh v quy n t ch , t ch u trách nhi m v th c hi n nhi m v , t ch c, b máy, biên ch ch đ TC đ i v i đ n v s nghi p i v i c s GD (các tr ng h c) đ n v s nghi p t đ m b o m t ph n chi phí c ng đư m t ph n áp d ng Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt 71 Thang Long University Libraty 47 Ngh đ nh Th c hi n ngh đ nh nh m đ t ng quy n t ch TC cho đ n v Th tr ng đ n v Xu t phát t tình hình th c t c a GD huy n Phúc Th , th i gian qua s tr ng h c áp d ng Ngh đ nh v n th p l n tr ng ch a chu n b đ i u ph n c đ y đ u ki n c n thi t đ th c hi n theo quy ch c a Ngh đ nh Vì v y th i gian t i c n ph i tri n khai th c hi n r ng rưi Ngh đ nh tr tr ng đ i v i ng th c hi n c n ph i th c hi n t t h n i v i c s GD áp d ng Ngh đ nh 43, c s ngu n TC NSNN c p ngu n thu c a đ n v , đ nh m c kinh t k thu t ch đ chi tiêu TC hi n hành c a Nhà n c, đ n v ch đ ng xây d ng tiêu chu n, đ nh m c chi tiêu n i b tuân th nguyên t c sau: - Quy ch chi tiêu n i b ph i đ m b o cho đ n v hoàn thành t t nhi m v đ c giao phù h p v i đ c thù c a đ n v t ng c ng công tác qu n lỦ, s d ng kinh phí ti t ki m, có hi u qu ; - Nh ng n i dung chi n m ph m vi quy ch chi tiêu n i b đư có ch đ tiêu chu n đ nh m c c quan có th m quy n ban hành Th tr ng đ n v đ n c quy đ nh tr m t s tiêu chu n đ nh m c; - c quy đ nh m c chi cao h n ho c th p h n m c chi Nhà n v không đ c phép dùng kinh phí c a đ n v đ mua s m thi t b , đ dùng tài s n trang b t i nhà riêng cho cá nhân ho c cho cá nhân m d n i b t k hình th c nào, tr trang b n tho i công v t i nhà riêng; - Quy ch chi tiêu n i b đ c th o lu n r ng rưi, công khai đ n v , có Ủ ki n tham gia c a công đoàn đ n v Ph m vi n i dung xây d ng quy ch chi tiêu n i b g m: Ti n l ti n công kho n ph c p đ c thù; công tác phí n ng, c; chi tiêu h i Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt 72 47 ngh ; chi tuyên truy n thông tin liên l c; chi v n phòng ph m; chi nghi p v chuyên môn; kho n chi khác i v i đ n v s nghi p t đ m b o m t ph n chi phí m c NSNN c p kinh phí ho t đ ng th n m hàng n m đ ng xuyên đ c n đ nh theo đ nh k c t ng thêm theo t l Th t đ nh H t th i h n n m, m c NSNN b o đ m s đ ng Chính ph quy t c xác đ nh l i cho phù h p Th c hi n Ngh đ nh đ n v đ c t ch xây d ng đ nh m c chi phù h p v i ho t đ ng c a đ n v c s nh ng c n c nh t đ nh cho chi tiêu ti t ki m có hi u qu ngu n kinh phí đ c c p C n c l p d toán chi: - Các kho n chi ti n l l ng tính theo l ng, ti n công kho n ph c p, tr c p theo ng c p b c, ch c v kho n ph c p l ng theo quy đ nh hi n hành; - Chi ho t đ ng nghi p v : C n c vào ch đ kh i l ng ho t đ ng nghi p v ; - Chi qu n lỦ hành chính: Theo ch đ chi tiêu TC hi n hành c quan Nhà n c có th m quy n quy đ nh i v i đ n v s nghi p t đ m b o m t ph n chi phí kinh phí NSNN đ m b o ho t đ ng th ng xuyên đ “ Chi khác” c a m c l c NSNN c c p thông qua KBNN vào m c n v th c hi n chi k toán, quy t toán theo m c chi c a M c l c NSNN t ng ng v i t ng n i dung chi i v i kho n kinh phí khác nh kinh phí đ tài nghiên c u khoa h c c p Nhà n c, c p B ngành; Ch ng trình m c tiêu qu c gia, th c hi n tinh gi n biên ch ; v n đ u t mua s m trang thi t b qu n lỦ c p phát theo d toán đ c c p có th m quy n phê t m c chi c a M c l c NSNN theo quy đ nh hi n hành Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt 73 Thang Long University Libraty 47 Th c hi n Ngh đ nh c a Chính ph s đ m b o nâng cao đ c ch t l ng công tác qu n lỦ kho n chi, giao quy n t ch vi c s d ng ngu n kinh phí đ c c p cho Th tr ng đ n v ch đ ng xây d ng đ nh m c chi phù h p v i tình hình ho t đ ng c a đ n v đ m b o chi tiêu ti t ki m, hi u qu Trong th i gian t i, đ Ngh đ nh đ c áp d ng r ng rưi có hi u qu c p, ngành có liên quan c a huy n Phúc Th c n có nh ng bi n pháp đôn đ c tr ng chu n b đ y đ nh ng u ki n c n thi t đ th c hi n Ngh đ nh 3.3 i uăki năth căhi năcácăgi iăpháp Formatted: Level 1, Space Before: pt, After: pt 3.3.1 i u ki n v t ch c b máy qu n lý NS GD Trong nhân t nh h ng đ n ch t l ng hi u qu c a vi c qu n Formatted: Space Before: pt, After: pt lỦ s d ng ngu n v n NS nhân t gi vai trò quy t đ nh thu c v ng i Chính trình đ n ng l c, Ủ th c c a ng tr c ti p t i ch t l i qu n lỦ s có nh h ng ng hi u qu c a công vi c Vì v y c n ph i có nh ng bi n pháp sau: Hàng n m ph i ti n hành ki m tra trình đ qu n lỦ, trình đ k toán c a cán b Phòng TC - KH, cán b tr ng nh m nâng cao hi u qu qu n lỦ v n, s d ng đ ng v n c p m c đích; T ch c l p h c v k toán hành cho k toán tr h u h t k toán tr ng hi n đ u m i s k toán khác h c t i ch c nên th ng b i trình đ trung c p ho c m t ng không đáp ng đ c nhu c u th c t hi n mà sách, ch đ k toán m i ban hành; Vi c ki m tra trình đ qu n lỦ, k toán c a cán b ph i ti n hành đ u đ n, liên t c, m t m t giúp n m v ng đ cán b đ t có h c trình đ th c t c a đ i ng ng đào t o l i phù h p, m t khác qua nh ng đ t ki m tra m i cán b s có Ủ th c ph n đ u đ hoàn thành t t nhi m v đ c giao Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt 74 47 Trong công tác đào t o, n ch n đ i ng cán b k c n c n ph i: l a ch n nh ng ng đ i có đ n ng l c, trình đ nghi p v chuyên môn, c đào t o quy tránh tình tr ng u tiên “ em cháu cha”, c n quan tâm đ n trình đ th c t ch không ch b ng c p (vì nhi u trình đ th c t l i không t ng x ng v i trình đ đ t đ đ y m nh công tác GD v t t c b ng c p) ng th i, c n ng đ làm s ch đ i ng cán b , xây d ng đ i ng cán b liêm chính, có tinh th n trách nhi m cao công vi c 3.3.2 i u ki n v s quan tâm ch đ o c a Huy n y UBND Formatted: Level 1, Space Before: pt, After: pt huy n UBND huy n ph i quan tâm t i GD nhi u h n n a, c th : Formatted: Space Before: pt, After: pt Ph i ban hành v n b n ch th phát tri n GD m t cách k p th i, h p lỦ làm c s cho GD phát tri n; Nh ng Ngh quy t, ch th phát tri n GD c a Huy n ph i đ đ y đ , ph bi n đ n t n xư đ t ng c c tri n khai ng phát tri n GD t c p c s t o nên s phát tri n đ ng b toàn di n đ i v i ngành GD c a huy n 3.3.3 i u ki n v ch đ sách đ i v i GD Ch đ sách đ i v i giáo d c ph i đ Formatted: Level 1, Space Before: pt, After: pt c ban hành k p th i đ đ m Formatted: Space Before: pt, After: pt b o u ki n phát tri n cho giáo d c: - Ph i có sách u đưi h n n a đ i v i giáo viên - Ph i quy đ nh m c chi cho ho t đ ng, xây d ng đ nh m c chi phù h p Tóm l i, qua ch qu n lỦ chi th ng hai lu n v n đư đánh giá đ ng xuyên c a NSNN cho giáo d c c th c tr ng công tác huy n Phúc Th v y Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt 75 Thang Long University Libraty 47 sang ch ng ba đư khái quát qua v ph ng h ng phát tri n giáo d c c a huy n Phúc Th nh ng n m t i đ a m t s gi i pháp nh m hoàn thi n công tác qu n lỦ chi th ng xuyên c a NSNN cho giáo d c nh : nhóm gi i pháp v k ho ch hóa ngu n v n t ngu n NSNN t ngu n khác; nhóm gi i pháp qu n lỦ s d ng chi th ng xuyên c a NSNN cho giáo d c g m có: gi i pháp xây d ng c c u chi tiêu h p lỦ, gi i pháp công tác qu n lỦ s d ng chi th đ ng b ng xuyên c a NSNN cho giáo d c ph i đ c th c hi n c chu trình NS, gi i pháp T ch c th c hi n c ch t ch TC đ i v i đ n v s nghi p Bên c nh c n có u ki n đ th c hi n gi i pháp nh : u ki n v t ch c b máy qu n lỦ NS GD, i u ki n v s quan tâm ch đ o c a Huy n y UBND huy n, u ki n v ch đ sách đ i v i GD… Formatted: Level 1, Space Before: pt, After: pt Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt 76 47 K TăLU N Formatted: Space Before: pt, After: pt GD - T ngày kh ng đ nh đ c v trí, vai trò c a trình phát tri n KTXH c a m i qu c gia Giáo d c n n móng c a xư h i, giáo d c t o u ki n nâng cao dân trí, đào t o nhân l c, b i d c ađ tn c Vì th giáo d c đ c coi “qu c sách”, "c u n i" quan tr ng đ phát tri n nhân t ng Nh n th c đ i thúc đ y xư h i phát tri n c vai trò quan tr ng đó, ng ng đ u t ngu n l c cho GD c n nói riêng ng nhân tài c bi t kho n chi th ng Nhà n c ta không c nói chung GD huy n Phúc Th ng xuyên c a NSNN cho GD đư t o nh ng chuy n bi n m i cho s phát tri n c v quy mô ch t l t ng GD ng x ng v i v th quan tr ng hàng đ u s phát tri n KTXH Vì v y mà công tác qu n lỦ chi th ng xuyên c a NSNN cho GD c ng vô quan tr ng c p thi t Trong công tác qu n lỦ kho n chi Phúc Th nhìn chung đư đ t đ huy n c nh ng k t qu t t, song v n t n t i m t s m t h n ch mà Phòng TC - KH huy n c n ph i có nh ng bi n pháp s m kh c ph c đ hoàn thi n công tác qu n lỦ chi h n n a Giúp cho vi c c p phát s d ng ngu n kinh phí th ng xuyên đ t đ c nguyên t c c b n: ti t ki m - hi u qu cao nh t Formatted: Line spacing: 1,5 lines Formatted: Line spacing: 1,5 lines Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt 77 Thang Long University Libraty TĨIăLI UăTHAMăKH O Formatted: Line spacing: 1,5 lines H c vi n Tài (2010),Giáo trình Qu n lỦ tài Công, NXB Formatted: Indent: Left: cm, First line: 0,75 cm Tài Qu c h i N c c ng hòa xư h i ch ngh a Vi t Nam, Lu t Giáo d c s 38/2005/QH 11 ngày 14/6/2005 Qu c h i N c c ng hòa xư h i ch ngh a Vi t Nam, Lu t NSNN s 01/2002/QH 11 v n b n h -N 60/2003/N ng d n: - CP ngày 6/6/2003 quy đ nh chi ti t h ng d n thi hành lu t NSNN; - TT 59/2003/TT – BTC ngày 23 /6/2003 H ng d n th c hi n ngh đ nh 60/2003/N - CP; -Q 33/2008/Q - BTC ngày 02/06/2008 V vi c ban hành h th ng m c l c NSNN; -Q 19/2006/Q - BTC ngày 30/03/2006 V vi c ban hành ch đ k toán hành chính; - N 43/2006/N - CP ngày 25/4/2006 Quy đ nh v quy n t ch , t ch u trách nhi m v th c hi n nhi m v ,t ch c, b máy, biên ch ch đ TC đ i v i đ n v công l p; -Q 244/2005/Q - TTg ngày 06/10/2005 V ch đ ph c p u đưi đ i v i nhà giáo đanh tr c ti p gi ng d y c s GD - T Các tài li u c a phòng TC - KH huy n Phúc Th giai đoan 2010 - 2012 Các tài li u c a phòng GD huy n Phúc Th giai đo n 2009 2012 T p chí GD - T, t p chí TC Webside phòng GD & T huy n Phúc Th Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt [...]... Font: Times New Roman, 14 pt Ch ngă1: Nh ng v n đ chung v công tác qu n lỦ chi th c a Ngân sách Nhà N Ch Ch c cho giáo d c; ngă 2: Th c tr ng v công tác qu n lỦ chi th Ngân Sách Nhà N ng xuyên ng xuyên c a c cho giáo d c c a huy n Phúc Th ; ngă3: M t s gi i pháp hoàn thi n công tác qu n lỦ chi th xuyên c a Ngân Sách Nhà N ng c cho giáo d c c a huy n Phúc Th Formatted: Indent: Left: 0,1 cm, First line:... u t cho giáo d c hi n nay bao g m ngu n kinh phí do ngân sách Nhà n Nhà n c c p và ngu n kinh phí khác nh ng ngu n v n t ngân sách c ph i chi m v trí quan tr ng, chi m t tr ng l n so v i t ng kinh phí đ u t cho giáo d c Vì v y, hàng n m ngu n đ u t cho giáo d c t ngân sách Nhà n n c là r t l n và đ c t ng lên cùng v i s phát tri n kinh t đ t c Bên c nh đ u t cho l nh v c giáo d c - đào t o thì Nhà n... chính – K ho ch huy n Phúc Th g p ph i T đó đ xu t các gi i pháp nh m hoàn thi n công tác qu n lỦ chi th ng xuyên c a NSNN cho giáo d c c a huy n Phúc Th 3.ă iăt ngăvƠăph măviănghiênăc u it Formatted: Level 1, Space Before: 0 pt ng nghiên c u: Công tác qu n lỦ chi th ng xuyên c a NSNN Ph m vi nghiên c u: Công tác qu n lỦ chi th ng xuyên c a NSNN cho giáo d c cho giáo d c c a huy n Phúc Th 4.ăụăngh aăkhoaăh... năc aăđ ătƠi Formatted: Level 1 H th ng hóa lỦ lu n v Công tác qu n lỦ chi th ng xuyên c a NSNN cho giáo d c ánh giá th c tr ng và phân tích các nguyên nhân nh h tác qu n lỦ chi th ng đ n Công ng xuyên c a NSNN cho giáo d c c a huy n Phúc Th xu t các gi i pháp nh m góp ph n hoàn thi n công tác qu n lỦ chi th ng xuyên c a NSNN cho giáo d c c a huy n Phúc Th 5.ăK tăc uăc aălu năv n Formatted: Level 1... u và nghiên c u đ tài: ng công tác qu nă lỦă chi th ngă xuyên NSNN cho s ă nghi pă giáo d cătrênăđ aăbƠn huy n Phúc Th " 2.ăM căđíchănghiênăc u Formatted: Level 1 - Khát quát và h th ng hóa lỦ lu n c b n v công tác qu n lỦ chi th ng xuyên c a NSNN cho giáo d c - ánh giá th c tr ng công tác qu n lỦ chi th cho giáo d c c a huy n Phúc Th , n m b t đ ng xuyên c a NSNN c các thu n l i c ng nh khó kh n... th ng xuyên, n đ nh nh m m c đích duy trì s ho t đ ng bình th ng c a toàn b ngành GD Thu c kho n chi này bao g m chi cho con ng i, chi nghi p v gi ng d y, chi qu n lỦ hành chính và chi mua s m, s a ch a tài s n c đ nh ây là kho n chi mang tính ch t tiêu dùng vì nó không t o ra c s v t ch t m i và là m t kho n chi l n hàng n m t NSNN cho GD.Kho n chi này bao g m: Chi t ngân sách c p và t ngu n thu t... phân lo i n i dung chi c a nó theo m t s nhóm l n nh : chi đ u t phát tri n, chi th ng xuyên, chi tr n , chi vi n tr và chi khác Chi th ng xuyên c a NSNN là quá trình phân ph i, s d ng v n t qu NSNN đ đáp ng cho các nhu c u chi g n li n v i các vi c th c hi n các nhi m v c a Nhà n Chi th c ng xuyên c a NSNN cho GD là quá trình phân ph i s d ng v n t qu NSNN đ đáp ng các nhu c u chi c a toàn ngành GD... l ng giáo d c và đáp ng đ y đ các nhu c u chi c a toàn ngành GD - Các kho n thu khác: là các kho n thu, chi khác trong các c giáo d c nh : Thu ph c v bán trú, thu h c 2 bu i/ngày, thu h c ph m, thu n c u ng, thu vi n tr , quà t ng, quà bi u, thu tài tr … So v i h c phí thì kho n thu này chi m t l l n h n nh ng c ng góp ph n gi m b t gánh n ng đ i v i NSNN 1.2.2 N i dung chi th ng xuyên c a NSNN cho. .. 2014 2.7 2.8 D toán chi Th Tình hình chi th ng xuyên NSNN cho giáo ng xuyên NSNN cho GD huy n 34 36 Phúc Th theo các nhóm m c chi 2.9 Tình hình chi thanh toán cá nhân cho giáo d c huy n Phúc Th giai đo n 2012 – 2014 xi 38 Thang Long University Libraty i Formatted: Font: Cambria, 11 pt Formatted: Left Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt 2.10 Tình hình chi nghi p v gi ng d y cho giáo d c 41 Formatted:... y, hàng n m Nhà n c ta giành s u tiên r t l n đ u t ngu n NSNN cho GD Kho n chi này đóng m t vai trò quan tr ng trong vi c hi n đ i hoá c s v t ch t, th c hi n t t các ch tr ng chính sách v phát tri n GD c a Nhà n Góp ph n trong s phát tri n c a n n KTXH n c c nhà trong nh ng n m t i "n n kinh t tri th c " Nh n th c đ Nhà n c ta ph i t ng c đ u t c a Nhà n tiêu mà c vai trò quan tr ng c a chi NSNN cho