THAO LUAN NN PL LAN 2

Họ Tên : NGUYỄN THỊ NGỌC BÍCH Lớp : H507 CÂU HỎI THẢO LUẬN NHÀ NƯỚC PHÁP LUẬT LẦN Nêu đối tượng điều chỉnh Luật Hành chính, Luật Dân sự, Luật Kinh tế Lấy ví dụ quan hệ xã hội đối tượng điều chỉnh ngành luật a/ Đối tượng điều chỉnh luật HC ; gốm có nhóm Nhóm : quan hệ quản lý phát sinh trình quan quản lý NN thực hoạt động chấp hành điều chỉnh lĩnh vưc đời sống XH  QH tổ chức hệ thống quan HC NN -Quan hệ cấp với cấp trực tiếp hệ thống dọc VD ;Chính phủ ban hành Nghị -Cơ quan thẩm quyền chung với quan thẩm quyền chuyên môn cấp VD ; phủ ban hành nghị -> UBNDTP văn sở GD ( thi hành )->UBND quận định Phòng -Thẩm quyền chuyên môn cấp VD : Phòng tài chánh quan hệ phòng GDĐT PN -Cơ quan HC với đơn vị sở trực thuộc  QH ngang qua Hc với tổ chức cá nhân -Cơ quan địa phương với quan, đơn vị TW đóng địa phương -Cơ quan Hc với tổ chức KT, XH, cá nhân VD ; đăng ký kinh doanh tài sản c/ Đối tượng điều chỉnh luật Kinh tế : QHXH chủ thể ( cá nhân hay tổ chức ) - Nhóm 1;Cá thể kinh daonh tổ chức tổ chức cá nhân kinh doanh - Nhóm 2;NN quản lý tổ chức cá nhân kinh doanh VD: A mua sách công ty B -> QHKT nhóm VD : Sỏ hế hoạch định giải thể công ty-> QHKT nhóm 2 Tự lấy ví dụ vi phạm hành phân tích yếu tố cấu thành vi phạm hành VD; A có đủ lực điều khiển xe máy vượt đèn đỏ bị công an xử phạt HC Phân tích dấu hiệu pháp lý vi phạm : + Chủ thể: Là cá nhân A có lực trách nhiệm Hành chính, thực hành vi vi phạm hàng điều khiển xe máy vượt đèn đỏ ->Vi phạm A hành vi lái xe vượt đèn đỏ + khách thể :Là vi phạm quy tắc xử sự, quy định luật giao thông đường , người điều tham gia giao thông không điều khiển xe vượt đèn đỏ + Về mặt khách quan : hành vi gây tai nạn cho người tham giao thông + Về mặt chủ quan : hành vi A lỗi cố ý vượt đèn đỏ, với động rút ngắn thời gian lại nhằm mục đích cá nhân Phân biệt Cán bộ, Công chức, Viên chức  Giống nhau; -Là công dân VN -Làm việc quan NN, tổ chức trị XH -Hưởng hương từ ngân sách  Khác Cán Công chức Viên chức -được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm - chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng, Nhà nước, -làm việc quan NN, tổ chức trị xã hội - Làm việc trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện -được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh -trong quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội -làm việc trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; - quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ -được tuyển dụng theo vị trí việc làm, - hoạt động theo nghề nghiệp -làm việc đơn vị nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, - không hưởng lương theo ngân sách mà hưởng lương từ quỹ lương đơn - trongbiên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước chức trị - xã hội (sau gọi chung đơn vị nghiệp công lập), - biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật Ông A bà B vợ chồng hợp pháp, có tài sản chung 600 triệu đồng Bà B có tài sản riêng 180 triệu đồng Hai người có hai chung C (17 tuổi)vàD (15 tuổi) Bà B có riêng E (20 tuổi, không bị bệnh tâm thần có khả lao động) Năm 2005, bà B chết tai nạn giao thông Bà B lập di chúc hợp pháp cho M (em họ) 100 triệu đồng, cho quỹ từ thiện 200 triệu đồng Hãy chia thừa kế bà B chết Bà B có riêng E 20 tuổi Hãy chia tài sản bà B trường hợp sau: TH 1: trước chết bà B lập di chúc hợp pháp cho M (em họ) 50 triệu, từ thiện 50 triệu TH 2: cho M (em họ) 100 triệu, quỹ từ thiện 200 triệu Mong luật sư giải đáp giúp em.Người gửi: Hao Nội dung phân tích: Theo bạn trình bày ông A bà B vợ chồng hợp pháp có tài sản chung 600 triệu, bà B có tài sản riêng 180 triệu, Sau bà B chết nguyên tắc tài sản chung ông A bà B chia đôi, tổng di sản mà bà B để lại chia thừa kế 480 triệu * Trường hợp 1: trước chết bà B lập di chúc hợp pháp cho M (em họ) 50 triệu, từ thiện 50 triệu: Theo bạn trình bày bà B chết để lại di chúc cho M cho từ thiện phần di sản lại bà B chia theo pháp luật theo quy định điểm a khoản điều 675 Bộ luật Dân Bà B lập di chúc hợp pháp cho M (em họ) 50 triệu, từ thiện 50 triệu, di sản thừa kế bà B để lại chia cho A, C, D, E là: 480 - 100 = 380 triệu Điều 676 Bộ luật Dân quy định: Như vậy, di sản chia cho A, C, D, E là: A = C = D = E = 380 : = 95 triệu Theo bạn trình bày ông A chồng hợp pháp bà B ông bà có hai người chưa thành niên C 17 tuổi, D 15 tuổi, điều 669 Bộ luật Dân quy định: "Điều 669 Người thừa kế không phụ thuộc vào nội dung di chúc Trong trường hợp 95 triệu lớn 2/3 suất thừa kế theo pháp luật vậy, Tòa thực chia thừa kế theo di chúc bà B, di sản lại chia theo pháp luật * Trường hợp 2: cho M (em họ) 100 triệu, quỹ từ thiện 200 triệu Theo bạn trình bày bà B chết để lại di chúc cho M cho từ thiện phần di sản lại bà B chia theo pháp luật theo quy định điểm a khoản điều 675 Bộ luật Dân Bà B lập di chúc cho M 100 triệu, quỹ từ thiện 200 triệu, di sản thừa kế bà để lại cho A, C, D, E là: 480 - 300 = 100 triệu Điều 676 Bộ luật Dân quy định: Như vậy, di sản chia cho A, C, D, E là: A = C = D = E = 100 : = 25 triệu Theo bạn trình bày ông A chồng hợp pháp bà B ông bà có hai người chưa thành niên C 17 tuổi, D 15 tuổi, điều 669 Bộ luật Dân quy định: Trong trường hợp này, 25 triệu chưa 2/3 suất người thừa kế theo pháp luật: (480 : 4) x 2/3 = 80 triệu Vì vậy, Tòa chia thừa kế sau: A = C = D = 80 (tổng di sản ba người nhận 240 triệu) di sản lại là: 480 - 240 = 240 triệu Tòa định chia cho E, M quỹ từ thiện cho phù hợp chia thành ba phần chia theo tỷ lệ Phân biệt công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên với doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn nhiều thành viên với công ty cổ phần So sánh công ty TNHH thành viên DNTN Công ty TNHH 01 thành viên DNTN Khái niệm Là doanh nghiệp tổ chức cá nhân làm chủ sở hữu, chủ sở hữu công ty chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty phạm vi số vốn điều lệ công ty Là doanh nghiệp cá nhân làm chủ tự chịu trách nhiệm toàn tài sản hoạt động doanh nghiệp Số lượng chủ sở hữu Một Chủ sở hữu Tổ chức, cá nhân Cá nhân Điều khoản Không có điều khoản ràng buộc chủ sở hữu công ty TNHH thành ràng buộc viên Mỗi cá nhân quyền thành lập DNTN Chủ DNTN không đồng thời chủ hộ kinh doanh, thành viên công ty hợp danh DNTN không quyền góp vốn thành lập mua cổ phần, phần vốn góp công ty hợp danh, công ty TNHH công ty cổ phần Quyền phát Không có quyền phát hành chứng khoán hành chứng khoán Vốn góp - Công ty TNHH thành viên quyền thay đổi vốn điều lệ - Tài sản chủ sở hữu tài sản công ty TNHH thành viên tách biệt - Chủ DNTN có quyền tăng giảm vốn đầu tư tùy vào hoạt động kinh doanh doanh nghiệp - Không tách biệt tài sản chủ DNTN với tài sản DNTN Trách nhiệm Chịu trách nhiệm hữu hạn phạm vi vốn góp chủ sở hữu với công ty TNHH thành viên Chịu trách nhiệm vô hạn Tư cách pháp nhân Có tư cách pháp nhân kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Không có tư cách pháp nhân Cơ cấu tổ chức Có thể lựa chọn 01 02 mô hình sau: Chủ sở hữu tự quản lý thuê người quản lý - Chủ tịch công ty, Giám đốc Tổng giám đốc Kiểm soát viên; - Hội đồng thành viên, Giám đốc Tổng giám đốc Kiểm soát viên Quyền Nếu chủ sở hữu cá nhân: chủ sở hữu - Quyết định nội dung Điều lệ công ty, sửa đổi, bổ sung Điều lệ công ty - Chủ DNTN có toàn quyền định tất hoạt động - Quyết định chiến lược phát triển kế hoạch kinh doanh năm công ty kinh doanh doanh nghiệp, việc sử dụng lợi - Quyết định cấu tổ chức quản lý công ty, bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi nhiệm nhuận sau nộp người quản lý công ty thuế thực nghĩa vụ tài khác - Quyết định dự án đầu tư phát triển; theo quy định pháp - Quyết định giải pháp phát triển thị trường, tiếp thị công nghệ luật - Thông qua hợp đồng vay, cho vay hợp đồng khác Điều lệ công ty quy định có giá trị lớn 50% tổng giá trị tài sản ghi báo cáo tài gần công ty tỷ lệ giá trị khác nhỏ quy định Điều lệ công ty; - Quyết định bán tài sản có giá trị lớn 50% tổng giá trị tài sản ghi báo cáo tài gần công ty tỷ lệ giá trị khác nhỏ quy định Điều lệ công ty - Quyết định tăng vốn điều lệ công ty; chuyển nhượng phần toàn vốn điều lệ công ty cho tổ chức, cá nhân khác; - Quyết định thành lập công ty con, góp vốn vào công ty khác; - Tổ chức giám sát đánh giá hoạt động kinh doanh công ty; - Quyết định việc sử dụng lợi nhuận sau hoàn thành nghĩa vụ thuế nghĩa vụ tài khác công ty; - Quyết định tổ chức lại, giải thể yêu cầu phá sản công ty; - Thu hồi toàn giá trị tài sản công ty sau công ty hoàn thành giải thể phá sản; - Quyền khác theo quy định Luật doanh nghiệp 2014 Điều lệ công ty Nếu chủ sở hữu tổ chức: - Quyết định nội dung Điều lệ công ty, sửa đổi, bổ sung Điều lệ công ty - Quyết định đầu tư, kinh doanh quản trị nội công ty, trừ trường hợp Điều lệ công ty có quy định khác - Quyết định tăng vốn điều lệ, chuyển nhượng phần toàn vốn điều lệ công ty cho tổ chức, cá nhân khác; - Quyết định việc sử dụng lợi nhuận sau hoàn thành nghĩa vụ thuế nghĩa vụ tài khác công ty; - Quyết định tổ chức lại, giải thể yêu cầu phá sản công ty; - Thu hồi toàn giá trị tài sản công ty sau công ty hoàn thành giải thể phá sản; - Quyền khác theo quy định Luật doanh nghiệp 2014 Điều lệ công ty Nghĩa vụ chủ sở hữu - Góp đầy đủ hạn vốn điều lệ công ty - Tuân thủ Điều lệ công ty - Phải xác định tách biệt tài sản chủ sở hữu công ty tài sản công ty Chủ sở hữu công ty cá nhân phải tách biệt chi tiêu cá nhân gia đình với chi tiêu cương vị Chủ tịch công ty Giám đốc Tổng - Phải chịu trách nhiệm hoạt động kinh doanh doanh nghiệp giám đốc - Tuân thủ quy định pháp luật hợp đồng pháp luật có liên quan việc mua, bán, vay, cho vay, thuê, cho thuê giao dịch khác công ty chủ sở hữu công ty - Chủ sở hữu công ty quyền rút vốn cách chuyển nhượng phần toàn vốn điều lệ cho tổ chức cá nhân khác; trường hợp rút phần toàn vốn điều lệ góp khỏi công ty hình thức khác chủ sở hữu cá nhân, tổ chức có liên quan phải liên đới chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty - Chủ sở hữu công ty không rút lợi nhuận công ty không toán đủ khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác đến hạn - Thực nghĩa vụ khác theo quy định Luật doanh nghiệp 2014 Điều lệ công ty Hồ sơ đăng - Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp ký doanh - Điều lệ công ty nghiệp - Danh sách thành viên - Bản giấy tờ sau đây: + Thẻ cước công dân, Giấy chứng minh nhân dân, Hộ chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác thành viên cá nhân + Quyết định thành lập, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp tài liệu tương đương khác tổ chức văn ủy quyền; Thẻ cước công dân, Giấy chứng minh nhân dân, Hộ chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác người đại diện theo ủy quyền thành viên tổ chức Đối với thành viên tổ chức nước Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp tài liệu tương đương phải hợp pháp hóa lãnh + Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nhà đầu tư nước theo Luật đầu tư công ty trách nhiệm hữu hạn nhiều thành viên với công ty cổ phần Điểm giống nhau: loại hình công ty, thành viên cá nhân tổ chức - Đều chịu điểu chỉnh Luật Doanh Nghiệp - Đều có tư cách pháp nhân - Đều loại hình công ty đối vốn - Chỉ chịu trách nhiệm hữu hạn trọng phạm vi vốn góp công ty - Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp - Bản Thẻ cước công dân, Giấy chứng minh nhân dân, Hộ chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác củ - Đều có quyền chuyển nhượng vốn theo quy định pháp luật - Phát hành trái phiếu Điểm khác nhau: số lượng thành viên, vốn, huy động vốn, tổ chức quản lý, chuyển nhượng vốn Đăng ký phát hành thị trường chứng khoán, Các hành vi tham nhũng, tac hai tham nhũng, công khai minh bạch quan, tổ chức, đơn vị a/ Các hành vi 1) Tham ô tài sản, 2) Nhận hối lộ, 3) Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đạo tài sản, 4) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành nhiệm vụ, công vụ vụ lợi 5) Lạm quyền thi hành nhiệm vụ, công vụ vụ lợi; 6) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng với người khác để trục lợi; 7) Giả mạo công tác vụ lợi; 8) Đưa hối lộ, môi giới hối lộ thực người có chức vụ, quyền hạn để giải công việc quan, tổ chức, đơn vị, địa phương vụ lợi; 9) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn sử dụng trái phép tài sản nhà nước vụ lợi; 10) Nhũng nhiễu vụ lợi, 11) Không thực nhiệm vụ, công vụ vụ lợi, 12) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn bao che cho người phạm pháp vụ lợi; b/ tac hai tham nhũng b.1.Về trị -Nhân dân niền tin Đảng, Nhà nước Hiệu chủ trương, sách kinh tế-xã hội -Đe dọa tồn vong chế độ b.2.Về kinh tế -Thiệt hại lớn tài sản Nhà nước, tập thể nhân dân -Nhân dân thời gian, công sức, tiền bạc để thực công việc b.3.Về XH Tham nhũng làm đảo lộn xã hội đạo đức, công bằng, công lý -Tham nhũng bất chấp pháp luật, làm trái công vụ, đạo đức nghề nghiệp c/công khai minh bạch quan, tổ chức, đơn vị Về lĩnh vực quản lý nhà nước phải thực công khai, minh bạch: Luật quy định lĩnh vực quản lý nhà nước cần thực công khai, minh bạch vào cách xác định lĩnh vực quản lý nhà nước số văn quy pháp luật hành dựa dự báo tình hình tham nhũng, phòng, chống tham nhũng thời gian tới (thông qua báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng số khảo sát, điều tra xã hội học thực trạng tham nhũng Việt Nam) Xét mức độ tổng quan, nhóm lĩnh vực quản lý nhà nước phải thực công khai, minh bạch theo quy định Luật bao gồm: Một đầu tư công (mua sắm công, xây dựng bản, quản lý đầu tư xây dựng bản); Hai quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước (tài ngân sách nhà nước, quản lý, sử dụng khoản hỗ trợ, viện trợ); Ba quản lý doanh nghiệp có vốn Nhà nước (quản lý doanh nghiệp Nhà nước, cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước, kiểm toán việc sử dụng ngân sách, tài sản Nhà nước); Bốn quản lý sử dụng đất đai, nhà (quản lý sử dụng đất, quản lý sử dụng nhà ở); Năm y tế; Sáu giáo dục; Bảy khoa học - công nghệ; Tám thể dục, thể thao; Chín tra, giải khiếu nại, tố cáo, kiểm toán nhà nước; Mười giải công việc quan, tổ chức, cá nhân (nhà đất, xây dựng, đăng ký kinh doanh, xét duyệt dự án, cấp vốn ngân sách, tín dụng, ngân hàng, xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quản lý hộ khẩu, thuế, hải quan, bảo hiểm số lĩnh vực khác) ; Mười tư pháp Như vậy, thấy Luật Phòng, chống tham nhũng đưa yêu cầu thực công khai, minh bạch chưa bao trùm tất lĩnh vực quản lý nhà nước, song thấy lĩnh vực có nguy tham nhũng cao hành vi tham nhũng xảy gây thiệt hại lớn cho người dân, Nhà nước xã hội nói chung, ví dụ: lĩnh vực quản lý sử dụng tài sản ngân sách nhà nước; lĩnh vực xây dựng Đây lĩnh vực thường xuyên có tiếp xúc người dân, doanh nghiệp quan nhà nước có thẩm quyền dễ phát sinh nguy tham nhũng, lĩnh vực y tế, giáo dục, đất đai, hải quan, thuế, xuất khẩu, nhập quản lý sử dụng khoản đóng góp người dân - Về lĩnh vực hoạt động quan, tổ chức, đơn vị: Mặc dù Luật Phòng, chống tham nhũng có quy định quan, tổ chức, đơn vị phải công khai hoạt động mình, song chủ yếu tập trung vào lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước mà chưa có quy định lĩnh vực quản lý nội (ở khía cạnh công khai minh bạch) Tuy nhiên vào quy định thuộc mục 2, mục 3, mục 4, mục 5, Chương II phòng ngừa tham nhũng, xác định lĩnh vực bao gồm: công tác cán (bao gồm việc tuyển dụng, quản lý, sử dụng khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức); quản lý sử dụng tài sản, ngân sách nhà nước trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy tham nhũng Đây coi lĩnh vực hoạt động cần thực công khai, minh bạch phạm vi nội quan, tổ chức, đơn vị cần đặc biệt nhấn mạnh nhằm giúp phòng ngừa phát tham nhũng sớm - Về nội dung thực công khai, minh bạch: Theo quy định Luật Phòng, chống tham nhũng, nội dung thực công khai, minh bạch phân thành số nhóm sau: thứ công khai minh bạch quyền, nghĩa vụ, điều kiện, trình tự, thủ tục, trình giải kết giải công việc cá nhân, quan, tổ chức (như loại phí phải nộp xin cấp phép xây dựng nhà giấy chứng nhận nhà ở, đối tượng hóa giá nhà thuộc sở hữu nhà nước; kết luận tra, định giải khiếu nại, tố cáo; báo cáo kiểm toán ); thứ hai công khai minh bạch khoản thu, chi ngân sách nhà nước quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản Nhà nước, tài sản có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước, đất đai nguồn lực khác Nhà nước Nhà nước quản lý với tư cách đại diện chủ sở hữu (như quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản Nhà nước, việc thu, quản lý, sử dụng học phí, lệ phí tuyển sinh quan quản lý giáo dục, sở giáo dục có sử dụng ngân sách, tài sản Nhà nước; quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản Nhà nước, việc thu, quản lý, sử dụng loại phí liên quan đến khám chữa bệnh, giá thuộc quan quản lý y tế, sở khám, chữa bệnh có sử dụng ngân sách, tài sản Nhà nước ); thứ ba công khai minh bạch phương án đầu tư, phương án phân bổ nguồn lực, nội dung, quy chế hoạt động chế tài chính, kết thực tài hoạt động dự án đầu tư công, dự án nhân dân đóng góp (lấy ý kiến nhân dân địa phương nơi có dự án quy hoạch đầu tư xây dựng); thứ tư công khai minh bạch việc quản lý, sử dụng phần vốn góp Nhà nước vào doanh nghiệp (như báo cáo tài chính, việc trích nộp loại quỹ doanh nghiệp, phương án cổ phần hóa doanh nghiệp định giá doanh nghiệp ); thứ năm công khai minh bạch tất khâu công tác cán (như công tác quy hoạch, tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm, chuyển ngạch, luân chuyển, điều động, khen thưởng, cho việc, cho chức, miễn nhiệm, kỷ luật, hưu trí; tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức; chuyển đổi vị trí công tác; quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp); thứ sáu công khai minh bạch việc thụ lý, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án theo quy định pháp luật tố tụng kết công tác phòng, chống tham nhũng (như công khai báo cáo năm phòng, chống tham nhũng) Ngoài nội dung đề cập trên, Luật Phòng, chống tham nhũng có quy định riêng số nội dung cần bảo đảm minh bạch, xuất phát từ khác biệt so với yêu cầu việc thực công khai hoạt động quan, tổ chức, đơn vị, bao gồm: nội dung việc xây dựng, ban hành thực chế độ, định mức, chi tiêu (nhằm đảm bảo tính rõ ràng, quán quản lý sử dụng ngân sách, tài sản Nhà nước); nội dung trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị (nhằm xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu cá nhân, quan, tổ chức, đơn vị có liên quan đến hành vi tham nhũng) 7.Quan điểm nội dung dân chủ sở a Quan điểm dân chủ sở Một là, phát huy hệ thống trị sở Hai là,phát huy tốt chế độ dân chủ đại diện, Ba là, phát triển kinh tế-xã hội nâng cao dân trí, Bốn là, phù hợp với Hiến pháp, pháp luật, Năm là, cải cách hành chính, sửa đổi chế, sách thủ tục hành không phù hợp b.Nội dung thực dân chủ sở Thứ nhất,mọi người chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước Thứ hai, quy định hình thức bàn bạc tham gia ý kiến chủ trương, sách, nhiệm vụ Thứ ba, quy định bàn, định liên quan trực tiếp đến đời sống Thứ tư, thông qua Mặt trận, đoàn thể, tra nhân dân kiểm tra, giám sát hoạt động Thứ năm, tự quản để bàn bạc thực khuôn khổ pháp luật Thứ sáu, tổ chức tốt việc tiếp dân, khiếu nại, tố cáo,thắc mắc Thứ bảy, định kỳ (3 tháng; tháng, năm) báo cáo trước người