Đăng kí quyền sử dụng đất theo pháp luật việt nam hiện nay

VIỆN H N LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI T N K QU P NS D N THEO PH P U T VIỆT NA ẤT HIỆN NA Chuyên ngành: u t H n p p v u tH n c n Mã số: 62.38.01.02 TÓ TẮT U N N TIẾN SĨ U T HỌC HÀ NỘI – 2015 Cô trì đ c oà t tại: HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆN HÀN Â KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NA Ngườ ướng dẫn k oa ọc: PGS.TS Đ n Ngọc Vượng PGS.TS ĐINH NGỌC VƯỢNG P ản b ện 1: GS.TS P ạm Hồng T P ản b ện 2: PGS.TS Nguyễn M n Đoan P ản b ện 3: PGS.TS Nguyễn Văn Mạn u n n bảo vệ trước Hộ đồng c ấm lu n n cấp Học v ện ọp tạ Học v ện K oa ọc xã ộ v o ……… … g ………… phút, ngày ……… tháng …… Năm 2015 Có t ể tìm ểu lu n n tạ : - T v ện Học v ện K oa ọc Xã ộ - T v ện Quốc g a V ệt Nam Ở ẦU T cấ t i t c i c đ tài Đ ều 54 H n p p 2013 g n n “Đất đa l t nguyên đặc b ệt quốc g a, nguồn lực quan trọng p t tr ển đất nước” Đăng ký quyền sử dụng đất l n ững công cụ để n nước t ực ện va trò quản lý đất đa Đăng ký quyền sử dụng đất l t ủ tục n c n mang t n đặc t quản lý n nước đất đa , quy đ n b t buộc đố vớ mọ ngườ sử dụng đất n ằm t t l p mố quan ệ p p lý g ữa N nước v ngườ sử dụng đất Đăng ký quyền sử dụng đất đạt n ững t n công n ất đ n Bên cạn đó, đăng ký quyền sử dụng đất bộc lộ n ững ạn c v n ững bất c p Bộ m y đăng ký quyền sử dụng đất mặc d ng y c ng o n t ện n ưng lạ t ường xuyên t ay đổ N ân t ực ện công t c đăng ký quyền sử dụng đất có n ững b n động v k ông ổn đ n H ện công t c đăng ký quyền sử dụng đất mặc d t ực ện c c công k a , m n bạc từ g a đoạn xây dựng, đ n ban n , t ực ện n ưng t ực c ất ệu công t c công k a , m n bạc k ông cao Đăng ký quyền sử dụng đất ng y trở t n vấn đề quan trọng, vấn đề k ông t ể t u quản lý N nước đất đa Từ n ững lý g ả trên, v ệc ng ên cứu đề t "Đăng ký quyền sử dụng đất theo pháp luật Việt Nam nay" trở t n vấn đề t t g a đoạn ện c đ c iệ i c c đ tài u t Mục đích Luận án l l m s ng tỏ sở lý lu n v t ực trạng đăng ký quyền sử dụng đất t eo p p lu t V ệt Nam ện nay, qua đề xuất c c g ả p p n ằm góp p ần nâng cao ệu đăng ký quyền sử dụng đất t eo p p lu t V ệt Nam ện v u t Luận án có nhiệm vụ sau đây: - Lu n n t p trung ng ên cứu, l m rõ t êm n ững vấn đề lý lu n k n ệm, đặc đ ểm v va trò đăng ký quyền sử dụng đất - u n n mô tả, t ống kê, p ân t c , đ n g t ực trạng đăng ký quyền sử dụng đất, p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất v t ực t ễn t ực ện đăng ký quyền sử dụng đất t eo p p lu t V ệt Nam ện nay, tìm n ững ưu đ ểm, ạn c v nguyên n ân - u n n đề xuất n ững g ả p p v k n ng góp p ần nâng cao ệu đăng ký quyền sử dụng đất t eo p p lu t V ệt Nam ện it i i c c đ tài t u t Đối tượng nghiên cứu luận án l n ững vấn đề lý lu n v t ực t ễn đăng ký quyền sử dụng đất t eo p p lu t V ệt Nam ện v u t Phạm vi nghiên cứu k uân k ổ ng ên cứu lu n n, lu n n g ạn p ạm v ng ên cứu n sau: P ạm v t g an, u n n ng ên cứu đăng ký quyền sử dụng đất c ủ y u l t eo c c văn bản, t l ệu ện V ệt Nam lưu g ữ P ạm v nộ dung, u n n c ỉ t p trung ng ên cứu đăng ký quyền sử dụng đất dướ góc độ lu t ọc, sở H n p p, lu t để xem xét t ực t ễn đăng ký quyền sử dụng đất t eo p p lu t V ệt Nam ện v t ực t ễn tr ển k a t ực ện đăng ký quyền sử dụng đất t eo c c số l ệu t ực t ễn tạ Tổng Cục đăng ký đất đa , Văn p òng đăng ký đất đa c c tỉn v số đ ều tra k ảo s t t ực t ễn tạ đ a p ương P i c u u t Trong qu trìn ng ên cứu lu n n dựa v o c c quan đ ểm, lý lu n v p ương p p lu n sau đây: Quan đ ểm c ủ ng a M c- ên n, C ủ t c Hồ C M n , Đảng cộng sản V ệt Nam đăng ký quyền sử dụng đất ý lu n đăng ký quyền sử dụng đất, t u t u n n t ực ện dựa c c t p c n đa ng n v l ên ng n : Hướng t p c n đa ng n v l ên ng n Hướng p c n l c sử Hướng t p c n ệ t ống 4.3 u t N ằm đảm bảo t n to n d ện, k c quan v k oa ọc, đề t sử dụng c c p ương p p ng ên cứu sau:       Phương pháp kết hợp lý luận với thực tiễn Phương pháp phân tích tổng hợp Phương pháp điều tra xã hội học Phương pháp tiếp cận đa ngành lịch sử Phương pháp luật học so sánh Phương pháp chuyên gia i o cc Về lý luận, u n n xây dựng k n ệm đăng ký quyền sử dụng đất, đặc đ ểm, nộ dung v va trò đăng ký quyền sử dụng đất u n n bổ sung, o n t ện k n ệm đăng ký quyền sử dụng đất; l m rõ t êm đặc đ ểm, va trò v nộ dung đăng ký quyền sử dụng đất C ỉ rõ n ững y u tố t c động, ản ưởng đ n đăng ký quyền sử dụng đất Về thực tiễn, u n n t p trung mô tả, đ n g t ực trạng đăng ký quyền sử dụng đất V ệt Nam P t ện n ững ạn c , bất c p đăng ký quyền sử dụng đất, p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất, tổ c ức t ực ện đăng ký quyền sử dụng đất C ỉ n ững k ó k ăn, vướng m c v bất c p đăng ký quyền sử dụng đất t eo p p lu t V ệt Nam ện Tìm n ững nguyên n ân v đề xuất n ững g ả p p n ằm nâng cao ệu oạt động đăng ký quyền sử dụng đất, cụ t ể l v ệc o n t ện lý lu n, xây dựng v o n t ện đăng ký quyền sử dụng đất t eo p p lu t V ệt Nam ện ĩ o c t ực tiễ c - u n n góp p ần l m s ng tỏ sở lý lu n, p p lý v t ực t ễn đăng ký quyền sử dụng đất t eo p p lu t V ệt Nam ện - K t ng ên cứu lu n n có t ể d ng l m t l ệu t am k ảo ữu c c o c c quan, tổ c ức qu trìn sửa đổ , bổ sung v ban n c c văn p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất; l t l ệu t am k ảo cần t t p ục vụ c o v ệc ng ên cứu k oa ọc, g ảng dạy v ọc t p tạ c c sở đ o tạo quản lý n nước đất đa , p p lu t đất đa t l ệu t am k ảo bổ c c o công c ức v v ên c ức ng n t nguyên v mô trường, kể công c ức lãn đạo l m công t c quản lý n nước đất đa để v n dụng t ực t v ệc quản lý oạt động đăng ký quyền sử dụng đất C cấ c Ngo p ần mở đầu, k t lu n, dan mục t l ệu t am k ảo v p ụ lục, lu n n có k t cấu gồm c ương: C ương quan t nh h nh nghiên cứu đề tài C ương Những vấn đề lý luận đăng ký quyền sử dụng đất theo pháp luật Việt Nam C ương hực trạng đăng ký quyền sử dụng đất theo pháp luật Việt Nam C ương uan m gi i pháp hoàn thiện đăng ký quyền sử dụng đất theo pháp luật Việt Nam TỔN C QUAN T NH H NH N HI N C U C A T TÀI tì ì i c tro c Ở V ệt Nam n t g đăng ký quyền sử dụng đất xem l n ững n ệm vụ quản lý n nước đất đa ay t ủ tục n c n đất đa H ện nay, nước v nước ngo có số công trìn ng ên cứu quản lý n nước đất đa ; t ủ tục n c n đất đa ; đăng ký quyền sử dụng đất công bố n ư: u t u u v t “ u n lý Nhà nước đất đai thực trạng gi i pháp”, u n văn t ạc s lu t ọc, Trường Đạ ọc u t H Nộ Nguyễn T Dung, năm1998 u n lý, sử dụng hiệu qu đất đai g n với xây dựng n ng th n t nh ây Nguyên” PGS.TS Vũ Văn P c, năm 2014 u t uv t uy sử d t “Nghiên cứu, đánh giá trạng đề xuất gi i pháp nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu qu hoạt động Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất” Hệ thống đăng ký đất đai – Nghiên cứu so sánh pháp luật đất đai Việt Nam hụy Đi n”, u n n t n s lu t ọc, Trường Đạ ọc u t t n p ố Hồ C M n Đặng An Quân, năm 2011 u n n đưa n ững yêu cầu ệ t ống đăng ký đất đa V ệt Nam đ n t đ ểm 2011, n ững ng ên cứu so s n vớ ệ t ống đăng ký đất đa T ụy Đ ển Đăng ký bất động s n – hực tiễn phương hướng hoàn thiện”, u n văn t ạc s , Cao ọc V ệt P p k óa I, g a đoạn 1998 – 2001 P ạm T K m H ền, năm 2001 u n văn ng ên cứu n ững vấn đề đăng ký bất động sản, ng ên cứu lược sử đăng ký bất động sản từ sau năm 1945, nêu n ững nguyên n ân dẫn đ n v ệc đăng ký, cấp g c ứng n n đất c m trễ v t c g ả đưa g ả p p để g ả quy t n ững vướng m c p t s n Một số vấn đề đăng ký bất động s n luật dân - hực trạng phương hướng hoàn thiện”, u n văn T ạc s lu t ọc, Trường Đạ ọc u t H Nộ Đặng Trường Sơn, năm 2008 T c g ả đưa k n ệm đăng ký bất động sản, t p t eo l quan đ ểm n ững ạn c đăng ký bất động sản V ệt Nam u t u v sử uy sử d t Vấn đề ruộng đất Việt Nam” - âm Quang Huyên, xuất năm 2007 Cuốn s c gồm p ần: P ần mở đầu nêu số vấn đề c ung mố quan ệ g ữa ruộng đất vớ nông ng ệp v nông dân; C.M c, P Ăngg en, V.I ên n v Hồ C M n b n vấn đề ruộng đất; g ả quy t vấn đề ruộng đất t g P ần t ứ a g t ệu c c mạng ruộng đất V ệt Nam P ần t ứ ba n ững c n s c sử dụng tốt ruộng đất p ục vụ công ng ệp óa – ện đạ óa đất nước “Chế độ ruộng đất Việt Nam hế kỷ XI-XVIII” Trương Hữu Quýn , xuất năm 1982 Cuốn s c gồm t p T p I C độ ruộng đất V ệt Nam t k XI-XV - l c sử c độ ruộng đất nước ta từ đầu t k XI đ n t k XVIII, qua v ệc p ân t c đ n g c độ sở ữu ruộng đất t c g ả đưa n ững n n xét, đ n g c độ sở ữu ruộng đất V ệt Nam “ u n lý đất đai Việt Nam -2010)” TS Nguyễn Đìn Bồng, năm 2012 ng ên cứu quản lý đất đa V ệt Nam từ t p ong k n, P p t uộc, k ng c n c ống P p, ng ên cứu quản lý đất đa V ệt Nam g a đoạn từ 1945 đ n năm 2010 T tì ì i c oài c u t u u v t o Tổng cục đất đa , Báo cáo chuyên đề nghiên cứu: người nước đất đai uyền số nước giới Báo cáo g t ệu n ững nộ dung sau: - Ng ên cứu p p lu t số nước t g quy đ n quyền ngườ nước ngo đố vớ đất đa nước mìn – Nộ dung cam k t l ên quan đ n sử dụng đất V ệt Nam Ng đ n t g a n p WTO – N ững quy đ n V ệt Nam quyền sử dụng đất ngườ nước ngo Báo cáo chuyên đề: uyền người nước đất đai số nước giới Tổng Cục đất đa Trên sở ng ên cứu lu t số nước t g b o c o đưa số ý k n k qu t quyền ngườ nước ngo đố vớ đất đa lu t p p số nước t g từ r t n ững b u ọc V ệt Nam t ut t o 钟太洋;农村集体土地登记探讨;南京农业大学;2002年 Điều tra đăng kí đất đai tập th nông thôn Chung Thái Dương, Đại học nông nghiệp Nam K n , năm 2002 Lu n văn có 94 trang Ng ên cứu việc đ ều tra đăng ký đất t p thể nông thôn Trung Quốc Lu n văn gồm c ương C ương I l Khái lu n lu n văn nộ dung lên ý ng a v mục đ c đồng thời nêu c c lên c c nộ dung v p ương p p việc nghiên cứu đ ều tra đăng ký đất t p thể nông thôn Chương II l c c sở lý lu n việc đăng ký đất đa C ương III c c t ể hệ phân tích quyền lợi việc đăng ký đất đa t p thể nông thôn Trung Quốc C ương IV: Đăng ký quyền sở hữu đất t p thể nông t ôn C ương V: Sử dụng quyền đăng ký đất đa t p thể nông t ôn C ương VI: B n quyền lợi trách nhiệm việc đăng ký đất đa t p thể nông t ôn C ương VII: C c vấn đề p ương p p v ệc đăng ký đất đa t p thể nông thôn Trung Quốc 潘世炳;中国城市国有土地产权研究;华中农业大学;2005年 Nghiên cứu bất động s n nhà nước thành thị Trung Quốc Phan Th Bỉn , Đại học nông nghiệp Hoa Trung, năm 2005 Lu n án có 229 trang, nội dung nghiên cứu sở v p ương pháp lu n việc sở hữu bất động sản t uộc sở ữu n nước thành th Trung Quốc thời kỳ đại Lu n n ng ên cứu thực trạng bất động sản thuộc sở hữu n nước thành th Trung Quốc 王旭军;不动产登记司法审查标准研究;中国政法大学;2009 年 Nghiên cứu tiêu chuẩn cán địa đăng kí bất động s n Vương H c Quân, Đại học Chính tr pháp lu t Trung Quốc, năm 2009 i i t ấ đ đ đ c i c t C c công trìn ng ên cứu nêu đặt v lu n g ả n ững c c t p c n k c n au đăng ký quyền sử dụng đất v n ững vấn đề có l ên quan, cụ t ể l : c c t p c n đa ng n , c c t p c n l ên ng n v c c c c t p c n k c u N trìn b y trên, n ững công trìn , b ng ên cứu v ngo nước ng ên cứu n ững vấn đề quản lý n nước đất đa cụ t ể n sau: - N ững công trìn ng ên cứu nước ng ên cứu c c quan đăng ký quyền sử dụng đất m cụ t ể l ng ên cứu Văn p òng đăng ký quyền sử dụng đất - N ững công trìn , b ng ên cứu v ngo nước ng ên cứu lồng g ép vấn đề đăng ký quyền sử dụng đất c c nộ dung ng ên cứu đề t t t C c công trìn ng ên cứu nêu đ n g k qu t n ất đăng ký quyền sử dụng đất từ trước năm 2011 c c p ương d ện: đố tượng đăng ký quyền sử dụng đất; nộ dung đăng ký quyền sử dụng đất; ìn t ức đăng ký quyền sử dụng đất N ững công trìn ng ên cứu nêu tổng t ể đưa số quan đ ểm v g ả p p nâng cao c ất lượng đăng ký quyền sử dụng đất, đặc b ệt l c c g ả p p o n t ện nâng cao c ất lượng t ực ện đăng ký quyền sử dụng đất lu n n t p tục l m sâu s c t êm N ấ đ đ t r cầ đ c ti t c i c 1.4.1 T p tục ng ên cứu v lu n g ả c c t p c n đa ng n , l ên ng n , đa cấp độ đăng ký quyền sử dụng đất để t va trò đăng ký quyền sử dụng đất đố vớ p t tr ển xã ộ 1.4.2 T p tục ng ên cứu v lu n g ả c c to n d ện v sâu s c, ệ t ống n ững vấn đề lý lu n đăng ký quyền sử dụng đất để góp Đăng ký quyền sử dụng đất đảm bảo quyền t p c n t ông t n, t ể ện a nộ dung c n : c n ân, tổ c ức có quyền tra cứu t ông t n đăng ký quyền sử dụng đất, quan đăng ký quyền sử dụng đất có ng a vụ p ả cung cấp t ông t n đăng ký quyền sử dụng đất c c đầy đủ v c n x c Nội dung đ đất Đăng ký quyền sử dụng đất l quyền lợ , ng a vụ v tr c n ệm b t buộc ngườ sử dụng đất, ngườ n nước g ao đất để quản lý Ngườ sử dụng đất oặc ngườ g a đất để quản lý c c ợp p p mớ l c ủ t ể qua ệ đăng ký quyền sử dụng đất t uy sử d t Đăng ký quyền sử dụng đất t ực ện a ìn t ức, đăng ký g v đăng ký đ ện tử 2.3.2 â o uy sử d t Đăng ký quyền sử dụng đất t eo quy đ n p p lu t gồm có đăng ký lần đầu v đăng ký b n động quyền sử dụng đất 2.3.3 uy sử d t Mục đ c đăng ký quyền sử dụng đất l v ệc kê k a v g n n tìn trạng p p lý quyền sử dụng đất, quyền sở ữu n v t sản k c g n l ền vớ đất v quyền quản lý đố vớ t ửa đất v o sơ đ a c n Đăng ký quyền sử dụng đất n u có đủ đ ều k ện t ì cấp g c ứng n n quyền sử dụng đất, n u k ông đủ đ ều k ện cấp g c ứng n n quyền sử dụng đất t ì cấp g c ứng n n tạm t 2.3.4 t ể uy sử d t C ủ t ể đăng ký quyền sử dụng đất gồm có c ủ t ể t ực ện đăng ký quyền sử dụng đất v c ủ t ể t am g a đăng ký quyền sử dụng đất 2.3.5 t uy sử d t Đối tượng đăng ký quyền sử dụng đất: Ngườ sử dụng đất t ực ện đăng ký quyền sử dụng đất p ả l ngườ sử dụng đất oặc có quan ệ trực t p vớ n nước v ệc t ực ện quyền v ng a vụ sử dụng đất t eo quy đ n p p lu t 2.3.6 r t , t uy sử d tở t v uy sử d t đơn v đăng ký quyền sử dụng đất đa l t ửa đất, t ửa đất t eo quy đ n tạ K oản Đ ều u t 13 Đất đa 2013 t ửa đất l p ần d ện t c đất g ạn bở ran g x c đ n t ực đ a oặc mô tả sơ y ut uy sử d t Ran g t ửa đất t eo quy đ n u t Đất đa năm 2013: x c đ n t eo số l ệu đo đạc t ực t V tr iệ t c V tr , d ện t c t ửa đất c c n ân v ên k t u t ng n t nguyên v mô trường đảm n ệm m y móc, dụng cụ c uyên ng ệp, đo đạc t ực đ a v vẽ lạ g oặc m y v t n V tr t ửa đất l c c t ông số tọa độ, d ện t c t ửa đất Thông ti c t đất: T ông t n c ủ t ể sử dụng đất gồm có c c t ông t n ọ v tên c ủ sử dụng đất, ng y t ng năm s n , số c ứng m n t ư, ộ k ẩu t ường tr N ct đất: Nguồn gốc t ửa đất l nộ dung quan trọng đăng ký quyền sử dụng đất cđc đất: Mục đ c sử dụng đất v o quy t đ n g ao đất, c o t uê đất, c uyển mục đ c sử dụng đất oặc g tờ k c quyền sử dụng đất quan n nước có t ẩm quyền cấp T i đất: t ạn sử dụng đất x c đ n t eo quy t đ n g ao đất, c o t uê đất, oặc g tờ k c quan n nước có t ẩm quyền cấp N ĩ tài c c t ực iệ : T ông t n ng a vụ t c n đất đa c m nộp quan t u x c đ n t eo quy đ n p p lu t v ngườ sử dụng đất N c đất: t ông t n n ững ạn c quyền sử dụng đất quan n nước có t ẩm quyền x c đ n k g ao đất, c o t uê đất, c o p ép c uyển mục đ c sử dụng đất, công n n quyền sử dụng đất v o văn p p lu t, quy oạc k oạc sử dụng đất i đất: đ n g đất l y u tố đăng ký quyền sử dụng đất Đ n g đất x c đ n g tr t ửa đất cần đăng ký, đ n g đất quan n nước t n n t uy sử d t T ủ tục đăng ký quyền sử dụng đất l tổng ợp c c quy p ạm p p lu t quan n nước có t ẩm quyền ban n n ằm x c l p 14 (quy đ n ) trìn tự, c c t ức t ực ện t ẩm quyền c c quan quản l n nước đăng ký quyền sử dụng đất T ủ tục đăng ký quyền sử dụng đất quy đ n cụ t ể ệ t ống p p lu t đất đa , gồm c c g a đoạn: i i đoạ t ất i iệc: Đây l g a đoạn k đầu đăng ký quyền sử dụng đất Hoạt động k xướng vụ v ệc quan n nước có t ẩm quyền t ực ện k có p t s n t ủ tục đăng ký quyền sử dụng đất i i đoạ t i t àr tđ iải tt t c đ đất, l g a đoạn quan trọng n ất t ủ tục đăng ký quyền sử dụng đất i i đoạ t t i t đ : l g a đoạn ện t ực óa nộ dung quy t đ n i i đoạ t t i ại iải t i ại t tđ đ : c c đố tượng có quyền, lợ c l ên quan trực t p đ n quy t đ n ban n có quyền k u nạ k quy t đ n mớ ban n oặc sau k t n quy t đ n n ằm yêu cầu quan n nước có t ẩm quyền xem xét lạ quy t đ n k ọ c o quy t đ n xâm p ạm quyền, lợ c ợp p p ọ C c t ả đ đ đất Y ut t K n t có va trò quy t đ n đố vớ p p lu t c ung v p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất r êng Y ut tr Y ut ó Văn óa l tổng t ể n ững oạt động động n ằm p t uy lực c ất ngườ , t ể ện k t vọng vươn tớ t n c ân, t ện, m n ằm o n t ện ngườ , o n t ện xã ộ Qua t g an n ững oạt động ìn t n nên ệ t ống c c g tr , truyền t ống v t u v n ững y u tố x c đ n đặc t n r êng mỗ dân tộc [91, tr.464] Y u t uy o Quyền ngườ đăng ký quyền sử dụng đất l v ệc ngườ sử dụng đất có quyền lựa c ọn ìn t ức đăng ký quyền sử dụng đất (đăng ký đ ện tử oặc đăng ký g ấy), có quyền lựa c ọn nơ nộp sơ đăng ký quyền sử dụng đất (Văn p òng đăng ký đất đa oặc Ủy ban 15 nhân dân cấp xã), có quyền lựa c ọn công ty đo đạc để x c đ n v tr , k c t ước, d ện t c t ửa đất Ngo ra, quyền t p c n t ông t n đăng ký quyền sử dụng đất l bước t n mớ v ệc t ực ện quyền ngườ Y u t vù Nước ta có 54 dân tộc v 63 tỉn t n , c n s c đầu tư c o m ền n c ung t ấp, m ền n trìn độ dân tr t ấp “ v dụ b c đạ ọc t ì tỉ lệ ngườ dân tộc t ểu số đạt tớ b c ọc n y cực t ấp so vớ số dân, c ưa kể tỉ lệ n y t ấp ơn c ục lần so vớ dân tộc K n ; t lệ ngườ lao động qua đ o tạo, k u vực n y c ỉ k oảng 10% k trung bìn nước l 40%” [95] Từ t ực t trìn độ dân tộc t ểu số, vấn đề v ng m ền, vấn đề dân tộc trở t n vấn đề cần p ả quan tâm c c c n s c p p lu t n ất l c n s c p p lu t đất đa Đăng ký quyền sử dụng đất k ông t ể k ông quan tâm đ n vấn đề v ng m ền, vấn đề dân tộc Y ut ỹt u t Y u tố k t u t t ực ện bở c c c n đ a c n đ o tạo c uyên môn ng ệp vụ đ a c n 16 CHƯƠN THỰC TRẠN N K QU N S D N ẤT THEO PH P U T VIỆT NA HIỆN NA T ực trạ tđ đất Việt N iệ u t uy sử d t Công t c đo đạc v đăng ký đất đa xuất ện nước ta sớm từ k b t đầu có ìn t n n nước, n ưng t l ệu đăng ký đất đa lưu g ữ đ n ng y l Sổ Đ a bạ t G a ong v Sổ Đ a bạ t M n Mạng Sau năm 1980, công t c đăng ký đất đa b t đầu tr ển k a v lu t óa, Quy t đ n số 201-CP ng y 01/7/1980 Hộ đồng C n p ủ v C ỉ t số 299-TTg ng y 10/11/1980 T ủ tướng C n p ủ công t c đo đạc, p ân ạng v đăng ký t ống kê ruộng đất l văn đầu t ên đ ều c ỉn oạt động đăng ký đất đa T ông tư số 1990/2001/TT-TCĐC, quy đ n đố tượng kê k a , ngườ c u tr c n ệm kê k a , sơ kê k a đăng ký quyền sử dụng đất, trìn tự t ực ện u t đất đa năm 2003 đờ có ệu lực từ 01.7.2004, quy đ n : đăng ký quyền sử dụng đất l n ững nộ dung Quản lý N nước đất đa Hoạt động đăng ký quyền sử dụng đất t n n t ống n ất tạ quan l Văn p òng đăng ký quyền sử dụng đất trực t uộc ng n t nguyên mô trường Đăng ký đất đa t eo quy đ n u t Đất đa năm 2013 l v ệc kê k a v g n n tìn trạng p p lý ( ện trạng, nguồn gốc, t đ ểm, t ạn, g tờ v v ệc cấp g c ứng n n) quyền sử dụng đất, quyền sở ữu n ở, t sản k c g n l ền vớ đất v quyền quản lý đố vớ t ửa đất v o sơ đ a c n u t Đất đa năm 2013 đăng ký đất đa t sản g n l ền vớ đất quy đ n tạ C ương VII Ng y 15/5/2014, C n p ủ ban n Ng đ n số 43/2014/NĐ-CP quy đ n c t t số đ ều u t Đất đa năm 2013 ần đầu t ên c t xử p ạt v p ạm n c n l n vực đăng ký quyền sử dụng đất quy đ n tạ Ng đ n số 17 102/2014/NĐ-CP ng y 10 t ng 11 năm 2014, gồm 38 đ ều v c ương 3.1.2 v u t uy sử d t u ể u t uy sử d t nay: Một là, quy đ n đăng ký quyền sử dụng đất l b t buộc đố vớ mọ đố tượng sử dụng đất trở t n sở c o tất c c văn p p lu t k c l ên quan đ n oạt động đăng ký quyền sử dụng đất Hai là, k t đăng ký g v o sổ đ a c n để n nước quản lý; ngườ sử dụng đất có đủ đ ều k ện quy đ n t ì cấp g c ứng n n quyền sử dụng đất, k ông đủ đ ều k ện cấp g c ứng n n quyền sử dụng đất t ì tạm t sử dụng c o đ n k N nước có quy t đ n xử lý t eo quy đ n Ba là, t g an t ực ện t ủ tục đăng ký đất đa ng y c ng r t gọn T g an đăng ký quyền sử dụng đất quy đ n cụ t ể đố vớ trường ợp N ững quy đ n n y ạn c p ần n o tìn trạng kéo d t g an t ực ện đăng ký quyền sử dụng đất Bốn là, mục đ c đăng ký đất đa t ay đổ l v ệc kê k a v g n n tìn trạng p p lý quyền sử dụng đất, quyền sở ữu n v t sản k c g n l ền vớ đất v quyền quản lý đố vớ t ửa đất v o sơ đ a c n Năm là, quy đ n bổ sung ìn t ức đăng ký đ ện tử (k oản đ ều 95 u t Đất đa năm 2013) v v ệc l p sơ đ a c n dạng số v g tr p p lý v ệc đăng ký đ ện tử n đăng ký g (đ ều 96 u t Đất đa năm 2013) Năm là, nơ nộp sơ l văn p òng đăng ký ay c n n l ủy ban n ân dân tỉn quy t đ n p ợp vớ p ân cấp g ả quy t t ủ tục đ a p ương; đố vớ đơn v cấp uyện tổ c ức p n cửa t eo quy đ n C n p ủ t ì c c quan đăng ký t ực ện t p n n sơ v trả k t t ông qua p n cửa t eo quy t đ n ủy ban n ân dân cấp tỉn áu là, p p lu t quy đ n cụ t ể trìn tự, t g an, nơ t p n n sơ đăng ký quyền sử dụng đất đố vớ trường ợp đăng ký quyền sử dụng đất cụ t ể B y là, p p lu t quy đ n c t xử p ạt n c n k k ông t ực ện đăng ký quyền sử dụng đất 18 u d ể u t t uy sử , b t nhất, p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất ện n c ưa đồng bộ, t ống n ất hai, quy đ n p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất ện n n ều bất c p Một số t ủ tục đăng ký quyền sử dụng đất gộp lạ vớ n au k ông ợp lý ba, thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất c c , n ưng t ực t c ồng c éo Văn ướng dẫn u t Đất đa năm 2013 c ưa ban n k p t tư, p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất c ưa t ực m n bạc v dễ t p c n đố vớ ngườ dân năm, p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất c ưa t ực ệu Hìn t ức đăng ký đ ện tử p p lu t quy đ n , n ưng t ực t c ưa tr ển k a t ực ện 3.2 T ực trạ t c c t ực iệ đ đất y u uy sử d t Cơ quan tổ c ức đăng ký v cấp g c ứng n n quyền sử dụng đất ìn t n tìn trạng b n động u t đất đa năm 2003 quy đ n , đăng ký quyền sử dụng đất t ực ện tạ quan l Văn p òng đăng ký quyền sử dụng đất uy sử d t ộ ồs uy sử d t hực trạng nộp hồ sơ đăng ký quyền sử dụng đất Năm 2014 t eo b o c o 31 tỉn t n k t t ực ện đăng ký kê k a v k t xét duyệt nước đố vớ loạ đất n sau: đố vớ đất sản xuất nông ng ệp, có 1.672.632 t ửa đất vớ tổng d ện t c l 576.747 a t ực ện kê k a đăng ký đất đa t, r uy t v o uy t uy sử d t N c c t ực trạ đ đất Ưu ể v uy â u ể - Ưu đ ểm Từ t ực trạng có t ể t đăng ký quyền sử dụng đất đạt 19 n ững n ững t n n ất đ n , công t c xây dựng v ban n văn p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất ng y c ng co trọng v ng y c ng o n t ện K t đăng ký quyền sử dụng đất đạt n ững t n tựu đ ng kể, c c tỉn t n p ố nước t ực ện n ệm vụ đăng ký quyền sử dụng đất t n n ệm vụ độc l p, có số l ệu b o c o cụ t ể, l sở để t t l p sở l ệu đất đa Nguyên n ân n ững ưu đ ểm - P p lu t đăng ký quyền sử dụng đất ng y c ng o n t ện - Bộ m y tổ c ức v n ân t ực ện công t c đăng ký quyền sử dụng đất ng y c ng o n t ện đ p ứng đò ỏ n ệm vụ Trìn độ v lực độ ngũ c n bộ, công c ức, v ên c ức ng y nâng cao t eo ướng trẻ óa v c uyên ng ệp ơn ,b t v uy â - Hạn chế, bất cập đăng ký quyền sử dụng đất Một là, Đăng ký quyền sử dụng đất c ưa t ực co trọng v quản lý c ặt c ẽ, t u đồng bộ, k ông đầy đủ nên c ưa p t uy t va trò v g tr t ực t Tổ c ức m y t ường xuyên t ay đổ quy đ n p p lu t k ông p ợp Năng lực, trìn độ c n t ực ện công t c quyền sử dụng đất c ưa đ p ứng yêu cầu n ệm vụ, c ưa tâm uy t vớ ng ề Hai là, quy đ n p p lu t nên c c ộ g a đ n trực t p nộp sơ v g ao d c tạ c c văn p òng đăng ký quyền sử dụng đất nên c n đ a c n tạ đ a p ương k ông n m tìn ìn đăng ký đất đa tạ đ a p ương mìn , dẫn đ n công t c quản lý đăng ký quyền sử dụng đất t u t ực t Ba là, tốc độ đô t óa số t n p ố dẫn đ n n c ung cư xây dựng n ều, v ệc x c l p quyền sở ữu n có t ể t ực ện k g ao n n ộ, n ưng v ệc đăng ký quyền sử dụng đất c o c c ộ gặp n ều k ó k ăn Bốn là, n ều năm công t c đăng ký đất đa k ông t ực ện, v ệc l p sơ đ a c n , đồ lạc u, t l ệu đất đa k ông c p n t k p t Nguyên nhân hạn chế, yếu nhất, đất đa có nguồn gốc đa dạng, p ức tạp hai, c n s c đất đa t ay đổ qua n ều t kỳ, không 20 n ất qu n t u đồng ba, công t c tuyên truyền, g o dục v qu n tr ệt c c c ủ trương, c n s c , p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất ệu tư, v ệc t ực ện công k a , m n bạc c c t ủ tục đăng ký quyền sử dụng đất c ưa tốt năm, quan tâm c ỉ đạo c n quyền c c cấp v ệc t ực ện n ệm vụ đăng ký quyền sử dụng đất ạn c , t u quy t l ệt sáu, n n t ức v ý t ức c ấp n p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất p n c n bộ, v ên c ức t ực ện n ệm vụ đăng ký quyền sử dụng đất mang nặng t n quan l êu, c x n c o; bên cạn n ều đ a p ương buông lỏng quản lý, c ưa c trọng v ệc t ực ện n ệm vụ đăng ký quyền sử dụng đất l n ững nguyên n ân n ững ạn c v y u công t c đăng ký quyền sử dụng đất b y, k u nạ v g ả quy t k u nạ y u tám, v ệc t an tra, k ểm tra, g m s t v xử lý c c n v sa p ạm c ưa ng êm chín, y u tố ngườ có ản ưởng quy t đ n đ n n ững ạn c đăng ký quyền sử dụng đất mười, cấu tổ c ức Văn p òng đăng ký quyền sử dụng đất t ường xuyên t ay đổ mười một, vấn đề c p n t c c t ông t n, xây dựng sở l ệu đăng ký quyền sử dụng đất l n ệm vụ quan trọng có t n công ng ệ n ưng t ực t v ệc đầu tư trang t t b , công ng ệ c o công t c l p, quản lý đăng ký, c ỉn lý b n động đất đa t u oặc qu lạc u 21 QUAN I QU C VÀ IẢI PH P HOÀN THIỆN N K NS D N ẤT THEO PH P U T VIỆT NA HIỆN NA Q oà t iệ đ đất nhất, đăng ký quyền sử dụng đất l bổn p n n nước v mục t p ục vụ ngườ dân hai, quan đ ểm o n t ện đăng ký quyền sử dụng đất p ả dựa c c t c đăng ký quyền sử dụng đất đảm bảo t n t ống n ất, công k a , m n bạc , c p t ấp v ệu ba, o n t ện đăng ký quyền sử dụng đất t eo p p lu t V ệt Nam ện p ả dựa quan đ ểm, đường lố Đảng quản lý v sử dụng đất đa tư, o n t ện đăng ký quyền sử dụng đất t eo p p lu t V ệt Nam ện p ả b m s t c c c n s c p p lu t đất đa Đảng cộng sản V ệt Nam t kỳ đẩy mạn to n d ện công đổ mớ năm, o n t ện đăng ký quyền sử dụng đất t eo p p lu t V ệt Nam ện p ả v o tìn ìn t ực t đăng ký quyền sử dụng đất C cđ oà t iệ đ đất nhất, c c t ủ tục n c n đăng ký quyền sử dụng đất p ả ướng tớ mục t p ục vụ ngườ dân v doan ng ệp, tạo đ ều k ện để ngườ dân v doan ng ệp t ực ện quyền v ng a vụ c c có ệu hai, o n t ện đăng ký quyền sử dụng đất t eo p p lu t V ệt Nam ện p ả t n n đồng t n trìn c c n c n , c c t ể c , m y n nước, nâng cao c ất lượng độ ngũ c n công c ức, v ên c ức n c n ba, đảm bảo c ặt c ẽ mặt p p lý tư, đảm bảo c c t c uẩn k t u t năm, đảm bảo t ực ện tr ệt để, k p t sáu, đảm bảo tạo công bằng, dễ t p c n, tạo c p t ấp an to n v ổn đ n c o ngườ dân 22 C c iải oà t iệ đ đất o t u tv uy sử d t nhất, t p tục o n t ện ệ t ống p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất hai, công k a trìn tự t ủ tục đăng ký quyền sử dụng đất ba, p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất p ả đảm bảo công xã ộ tư, p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất p ả t ống n ất v đồng năm, p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất p ả đảm bảo c p t ấp n ất P p lu t đăng ký quyền sử dụng đất p ả đảm bảo t c đơn g ản, k ông rườm r , dễ ểu, dễ t p c n vớ mọ c ủ t ể có l ên quan, đảm bảo c p t ấp n ất sáu, p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất p ả đảm bảo t n ệu p p lu t, t n ệu p p lu t t ể ện số lượng v mức c p để đạt mục đ c đề p p lu t C p đâu bao gồm c p t g an, công sức v c p t c n b y, lu t óa quyền t p c n t ông t n đăng ký quyền sử dụng đất tám, xây dựng c t đủ mạn để xử p ạt v p ạm l n vực đăng ký quyền sử dụng đất chín, ban n t ông tư ướng dẫn c ức năng, n ệm vụ, quyền ạn, cấu tổ c ức v c oạt động Văn p òng đăng ký đất đa trực t uộc Sở T nguyên v Mô trường ó â o t v uy sử d t nhất, t ay đổ n n t ức c n bộ, công c ức, v ên c ức quan đ ểm đăng ký quyền đất ện hai, để tăng cường n n t ức g tr , va trò công t c đăng ký quyền sử dụng đất, trước t l tăng cường công t c tuyên truyền, p ổ b n p p lu t 23 ó t t t uy sử d t nhất, t ay đổ tư tổ c ức t ực ện đăng ký quyền sử dụng đất c n bộ, công c ức, v ên c ức: đăng ký quyền sử dụng đất l bổn p n n nước mục t p ục vụ ngườ dân hai, o n t ện m y đăng ký quyền sử dụng đất ba, nâng cao c ất lượng độ ngũ c n bộ, công c ức, v ên c ức t ực ện đăng ký quyền sử dụng đất tư, tăng cường sở v t c ất, trang t t b , m y móc t ực ện đăng ký quyền sử dụng đất năm, ện đạ o ệ t ống đăng ký đất đa sáu, xây dựng ệ t ống đăng ký đất đa ện đạ , t ực ện bở ệ t ống quan l Văn p òng đăng ký đất đa KẾT U N Đăng ký quyền sử dụng đất cung cấp t ông t n mản đất đăng ký c o c ủ sử dụng đất, l n ững t ông t n c n t ống g p c o c c n đầu tư có n ững t ông t n c n x c mản đất m ọ muốn đầu tư Ngo ra, n ững t ông t n vô c ng quan trọng, g p c o c c n quản lý v ệc oạc đ n c n s c , t ực ện quy oạc , g ao đất v đặc b ệt l t ực ện tốt n ệm vụ quản lý N nước đất đa Ng ên cứu đăng ký quyền sử dụng đất t eo p p lu t V ệt Nam ện vớ mong muốn g ả quy t p ần n ững vấn đề m c c công trìn đề t c ưa ng ên cứu mặt lý lu n n t ực t ễn Đăng ký quyền sử dụng đất t eo p p lu t V ệt Nam ện Đăng ký quyền sử dụng đất l v ệc x c l p mố quan ệ p p lý N nước v ngườ sử dụng đất, đăng ký quyền sử dụng đất l b ện p p ữu ệu để N nước bảo ộ quyền sử dụng đất ngườ sử dụng đất Đồng t tạo c o c c c ủ sử dụng đất k c tôn trọng, v x c đ n quyền v ng a vụ mìn đố vớ mản đất đăng ký Đất đa l nguồn t nguyên quan trọng, n ưng vốn đất c ỉ có g ạn Muốn bảo tồn v k a t c nguồn t nguyên c c có ệu đò ỏ công t c quản lý n nước đóng va trò quy t đ n T ủ tục đăng ký quyền sử dụng đất góp p ần quan trọng t c đẩy oạt động quản lý 24 n nước đất đa Qua ng ên cứu lu n văn có t ể r t n ững k t lu n sau đây: Hệ t ống p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất t t l p từ sớm, qua c c g a đoạn l c sử v c độ xã ộ k c n au oạt động đăng ký đất đa có p t tr ển v k t ừa c c n nước cũ Từ k nước ta c uyển sang k n t t trường đ n ướng xã ộ c ủ ng a t ủ tục đăng ký quyền sử dụng đất có n ững t ay đổ p ợp Đất đa trở t n ng óa đặc b ệt T ực trạng đăng ký quyền sử dụng đất đạt n ững t n n ất đ n , công t c xây dựng v ban n văn p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất ng y c ng co trọng v o n t ện Bên cạn đó, đăng ký quyền sử dụng đất bộc lộ n ều ạn c P p lu t đăng ký quyền sử dụng đất t ường xuyên t ay đổ , c ưa t ực co trọng, k ông t ống n ất, t u đồng bộ, công k a , m n bạc , ệu t ấp nên c ưa p t uy t va trò v g tr t ực t Tổ c ức m y t ường xuyên t ay đổ Năng lực c n c ưa đ p ứng yêu cầu n ệm vụ v c ưa tâm uy t vớ ng ề K u nạ v g ả quy t k u nạ , tran c ấp đất đa c ưa tr ệt để v k p t Vớ quan đ ểm đăng ký quyền đăng ký quyền sử dụng đất l bổn p n n nước mục t p ục vụ ngườ dân, o n t ện đăng ký quyền sử dụng đất trở t n đò ỏ k c quan Ho n t ện đăng ký quyền sử dụng đất p ả t n n đồng vớ c c n óm g ả p p: o n t ện n n t ức đăng ký quyền sử dụng đất; o n t ện p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất; o n t ện tăng cường tổ c ức t ực ện đăng ký quyền sử dụng đất Tóm lạ , để t c đẩy p t tr ển k n t đất nước trước bố cản c ủ động ộ n p quốc t có n ều sức ép v t c t ức n ện nay, đò ỏ bên cạn v ệc p ả ng ên cứu, ban n c c c c n s c đầy đủ, đồng c c l n vực quản lý N nước, có l n vực quản l n nước đất đa , t ì p ả t p tục c c t ủ tục n c n , t ủ tục n c n quản l v sử dụng đất đa c ung v t ủ tục đăng ký quyền sử dụng đất r êng t eo ướng đồng bộ, công k a , m n bạc , p ợp để đ p ứng yêu cầu quản lý n nước v xã ộ 25 DANH Ã CÔN C C C CÔN TR NH C A T C IẢ BỐ I N QUAN ẾN TÀI U N N Đặng T đai P ượng (2014), Chế độ s hữu đất Việt Nam lịch sử nay, Tạp c K oa ọc xã ộ V ệt Nam, Số 12(85), tr.79 - tr.86 Đặng T dụng đất nghị, Tạp c P ượng (2014), Đăng ký quyền sử nước ta thực trạng số kiến N ân lực K oa ọc xã ộ , Số 10 (17), tr.34 – tr.40 Đặng T P ượng (2014), Ngành luật đất đai bách khoa thư Luật học, Tạp c Từ đ ển ọc v B c k oa t ư, Số 05 (31), tr.61 – tr.67 Đặng T dụng đất P ượng (2015), Đăng ký quyền sử Việt Nam, Tạp c Từ đ ển ọc v B c k oa t ư, Số (37), tr.98 – tr.105, tr.124 26 27 [...]... ứng n n quyền sử dụng đất, n u k ông đủ đ ều k ện cấp g ấy c ứng n n quyền sử dụng đất t ì cấp g ấy c ứng n n tạm t ờ 2.3.4 t ể uy sử d t C ủ t ể đăng ký quyền sử dụng đất gồm có c ủ t ể t ực ện đăng ký quyền sử dụng đất v c ủ t ể t am g a đăng ký quyền sử dụng đất 2.3.5 t uy sử d t Đối tượng đăng ký quyền sử dụng đất: Ngườ sử dụng đất t ực ện đăng ký quyền sử dụng đất p ả l ngườ đang sử dụng đất oặc... về đăng ký quyền sử dụng đất một c c đầy đủ v c n x c Nội dung đ đất Đăng ký quyền sử dụng đất l quyền lợ , ng a vụ v tr c n ệm b t buộc của ngườ sử dụng đất, ngườ được n nước g ao đất để quản lý Ngườ sử dụng đất oặc ngườ được g a đất để quản lý một c c ợp p p mớ l c ủ t ể của qua ệ đăng ký quyền sử dụng đất t uy sử d t Đăng ký quyền sử dụng đất được t ực ện bằng a ìn t ức, đăng ký trên g ấy v đăng. .. à i tr đ đất 2 K uy sử d t Quyền của ngườ sử dụng đất gồm c c quyền c uyển đổ , c uyển n ượng, c o t uê, c o t uê lạ , t ừa k , tặng c o, t c ấp, góp vốn quyền sử dụng đất Quyền sử dụng đất có t ể đ n ng a: uyền sử dụng đất là quyền của người sử dụng đất hợp pháp được Nhà nước trao cho bằng các quyết định giao đất, cho thuê đất, c ng nhận quyền sử dụng đất uyền của người sử dụng đất gồm các quyền chuy... iệ đ đất o t u tv uy sử d t hứ nhất, t p tục o n t ện ệ t ống p p lu t về đăng ký quyền sử dụng đất hứ hai, công k a trìn tự t ủ tục đăng ký quyền sử dụng đất hứ ba, p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất p ả đảm bảo công bằng xã ộ hứ tư, p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất p ả t ống n ất v đồng bộ hứ năm, p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất p ả đảm bảo c p t ấp n ất P p lu t đăng ký quyền sử dụng đất p... đăng ký đ ện tử 2.3.2 â o uy sử d t Đăng ký quyền sử dụng đất t eo quy đ n của p p lu t gồm có đăng ký lần đầu v đăng ký b n động quyền sử dụng đất 2.3.3 uy sử d t Mục đ c đăng ký quyền sử dụng đất l v ệc kê k a v g n n tìn trạng p p lý về quyền sử dụng đất, quyền sở ữu n ở v t sản k c g n l ền vớ đất v quyền quản lý đố vớ một t ửa đất v o ồ sơ đ a c n Đăng ký quyền sử dụng đất n u có đủ đ ều k ện t... ờ Quyền con ngườ trong đăng ký quyền sử dụng đất l v ệc ngườ sử dụng đất có quyền lựa c ọn ìn t ức đăng ký quyền sử dụng đất (đăng ký đ ện tử oặc đăng ký bằng g ấy), có quyền lựa c ọn nơ nộp ồ sơ đăng ký quyền sử dụng đất (Văn p òng đăng ký đất đa oặc Ủy ban 15 nhân dân cấp xã), có quyền lựa c ọn công ty đo đạc để x c đ n v tr , k c t ước, d ện t c t ửa đất Ngo ra, quyền t p c n t ông t n đăng ký quyền. .. c n về đất đa được c m nộp do cơ quan t u x c đ n t eo quy đ n của p p lu t v ngườ sử dụng đất N ạ c đất: t ông t n về n ững ạn c quyền sử dụng đất do cơ quan n nước có t ẩm quyền x c đ n k g ao đất, c o t uê đất, c o p ép c uyển mục đ c sử dụng đất, công n n quyền sử dụng đất căn cứ v o văn bản p p lu t, quy oạc k oạc sử dụng đất i đất: đ n g đất l y u tố của đăng ký quyền sử dụng đất Đ n g đất x c... t ện đăng ký quyền sử dụng đất p ả dựa trên c c t êu c của đăng ký quyền sử dụng đất đảm bảo t n t ống n ất, công k a , m n bạc , c p t ấp v ệu quả hứ ba, o n t ện đăng ký quyền sử dụng đất t eo p p lu t V ệt Nam ện nay p ả dựa trên quan đ ểm, đường lố của Đảng về quản lý v sử dụng đất đa hứ tư, o n t ện đăng ký quyền sử dụng đất t eo p p lu t V ệt Nam ện nay p ả b m s t c c c n s c p p lu t đất đa... trước được 2.2.3 uy sử d t b ot u u H ệu quả đăng ký quyền sử dụng đất c n l c p t ấp để đạt được k t quả m đăng ký quyền sử dụng đất ướng tớ mang lạ n ều lợ c c o xã ộ o uy t thông tin 12 Đăng ký quyền sử dụng đất đảm bảo quyền được t p c n t ông t n, t ể ện ở a nộ dung c n : c n ân, tổ c ức có quyền được tra cứu t ông t n về đăng ký quyền sử dụng đất, còn cơ quan đăng ký quyền sử dụng đất có ng a vụ... nạ , tran c ấp đất đa c ưa tr ệt để v k p t ờ 4 Vớ quan đ ểm đăng ký quyền đăng ký quyền sử dụng đất l bổn p n của n nước vì mục t êu p ục vụ ngườ dân, o n t ện đăng ký quyền sử dụng đất đã trở t n một đò ỏ k c quan Ho n t ện đăng ký quyền sử dụng đất p ả được t n n đồng bộ vớ c c n óm g ả p p: o n t ện n n t ức về đăng ký quyền sử dụng đất; o n t ện p p lu t đăng ký quyền sử dụng đất; o n t ện tăng