Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất theo pháp luật việt nam hiện nay (tóm tắt)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI K HỒ XUÂN THẮNG HỢP ĐỒNG TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số : 60.38.01.07 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2017 Công trình đƣợc hoàn thành tại: HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS TRẦN QUANG HUY Phản biện 1: PGS.TS NGUYỄN THỊ NGA Phản biện 2: TS HỒ NGỌC HIỂN Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội hồi ngày tháng năm 2017 C th t m hi u luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Những năm qua hệ thống pháp luật n i chung, quy định pháp luật đất đai n i riêng nước ta không ngừng phát tri n hoàn thiện Xác định tầm quan trọng đất đai mặt đời sống xã hội phát tri n bền vững đất nước, Đảng Nhà nước ta c sách đối vấn đề đất đai sở hữu đất đai cho phù hợp với thời kỳ lịch sử dân tộc Điều phản ánh văn kiện Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam, chủ trương, sách pháp luật Nhà nước ta vừa qua Tại Hội nghị Trung ương khoá XI, Đảng ta đề quan m đạo định hướng tiếp tục đổi sách, pháp luật đất đai; theo đ “khẩn trương nghiên cứu sửa đổi, bổ sung luật đất đai hoàn thiện pháp luật đất đai để sớm khắc phục hạn chế, yếu tồn nay” Cụ th h a chủ trương trên, Nhà nước ta ban hành Luật Đất đai năm 2013 (c hiệu lực từ ngày 01-72014); Bộ luật Dân năm 2015 (c hiệu lực từ ngày 01-01-2017) quy định pháp luật khác cho phù hợp với t nh h nh thực tế Tuy nhiên, quy định đất đai nêu chủ yếu khắc phục hạn chế nguyên nhân gây xúc nhân dân như: Thời hạn giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư, giá đất nhà nước thu hồi Riêng quy định chuy n nhượng quyền sử dụng đất n i chung tặng cho quyền sử dụng đất n i riêng không c nhiều thay đổi Trong đ thực tế, việc tặng cho quyền sử dụng đất nước ta diễn đa dạng, phong phú, trải qua nhiều thời kỳ khác nhau, thời kỳ c nét riêng biệt n tác động nhiều yếu tố chủ quan khách quan dẫn đến diễn biến phức tạp nhận thức thực tiễn giải vụ án Chính v vậy, việc nghiên cứu chế định hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất đ từ đ đưa giải pháp g p phần hoàn thiện quy định pháp luật trở thành yêu cầu cấp bách c ý nghĩa thiết thực mặt lý luận, mặt lập pháp thực tiễn áp dụng quy định pháp luật nước ta giai đoạn Tình hình nghiên cứu đề tài Trên giới, hầu quy định quyền sở hữu tư nhân đất đai, nên tặng cho quyền sử dụng đất quy định giống việc tặng cho tài sản thông thường khác, không c quy định riêng chế định tặng cho quyền sử dụng đất Ở Việt Nam, quy định trước Bộ luật Hồng Đức, Bộ dân luật Nam Kỳ, Bộ dân luật Bắc Kỳ th việc tặng cho quyền sử dụng đất không cấm Bộ luật Dân năm 1995 ban hành áp dụng vào thực tiễn chưa c điều luật quy định riêng biệt hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, phải đến Luật Đất đai năm 2003 Bộ luật Dân năm 2005 c quy định vấn đề Chế định hợp đồng tặng tài sản n i chung tặng cho quyền sử dụng đất n i riêng c số công tr nh, viết tạp chí, giáo tr nh giảng dạy sở đào tạo Đặc biệt Luận án tiến sĩ Luật học: “Cơ sở lý luận thực tiễn tặng cho quyền sử dụng đất” năm 2011 Nguyễn Hải An Những công tr nh làm rõ mặt lý luận, thực tiễn giải vụ việc liên quan đến hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Tuy nhiên, đ đáp ứng với nhu cầu thực tiễn đề đặc biệt quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất sửa đổi, bổ sung chưa hoàn thiện, phù hợp với thực tiễn V vậy, việc nghiên cứu cách khoa học, chuyên sâu hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất c ý nghĩa thiết thực mặt lý luận thực tiễn áp dụng, mang tính thời nhằm đưa cách hệ thống, toàn diện, đầy đủ chuyên biệt nhất, đưa giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Tác giả chọn đề tài “Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất theo pháp luật Việt Nam “ đ làm luận văn tốt nghiệp nhằm mục đích đ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích: Làm sáng tỏ cách c hệ thống mặt lý luận thực tiễn nội dung chế định hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, xác định bất cập thực tiễn đ đề xuất giải pháp tiếp tục hoàn thiện thời gian tới nhằm nâng cao hiệu việc giải vấn đề liên quan đến chế định hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất nước ta giai đoạn - Nhiệm vụ: Làm sáng tỏ mặt lý luận, thực tiễn quy định pháp luật chế định hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất; đánh giá thực trạng vấn đề tặng cho quyền sử dụng đất khía cạnh tr nh tự, thủ tục, điều kiện cần đủ hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất; vấn đề hủy bỏ, đề nghị không công nhận hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất; vấn đề tặng cho quyền sử dụng đất thực tế Trên sở đ , Tác giả đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật nâng cao chất lượng giải vụ án liên quan đến chế định hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn quan niệm tặng cho quyền sử dụng đất, quy định pháp luật phương hướng giải vấn đề hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Luận văn nghiên cứu khái niệm, quan m, đặc m hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất nước ta số nước giới, nghiên cứu quy định Hiến pháp, Bộ luật Dân sự, Luật đất đai văn pháp luật khác c liên quan Đồng thời, luận văn nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định pháp luật Việt Nam việc giải vụ việc liên quan đến hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Tòa án Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận luận văn quan m chủ nghĩa MácLênin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan m đường lối sách Đảng Cộng Sản Việt Nam Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền hoạt động tư pháp, học thuyết trị pháp lý giới Luận văn tr nh bày sở nghiên cứu Hiến pháp, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân tài liệu khác Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ th phương pháp hệ thống, lịch sử, lôgíc, phân tích, tổng hợp, so sánh luật học Ngoài ra, tr nh nghiên cứu, tác giả tham khảo ý kiến chuyên gia đầu nghành lĩnh vực dân c liên quan đến đề tài Ýnghĩa lý luận thực tiễn luận văn Luận văn công tr nh nghiên cứu sâu vào phân tích cách toàn diện, đầy đủ c hệ thống hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất tr nh tự, thủ tục, điều kiện cần đủ hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất; vấn đề hủy bỏ, đề nghị không công nhận hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất; vấn đề tặng cho quyền sử dụng đất thực tế Tác giả đưa thực trạng quy định pháp luật cách giải vụ việc liên quan đến hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất nước ta đặc biệt quy định tặng cho quyền sử dụng đất quy định Luật đất đai 2013, Bộ luật Dân 2015 c hiệu lực pháp luật Đồng thời Luận văn đưa số giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật, giải pháp đ giải vấn đề phát sinh diễn thực tiễn hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất nước ta Cơ cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn bao gồm chương với kết cấu sau: Chương 1: Một số vấn đề hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Chương 2: Thực trạng quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất nước ta Chương 3: Thực tiễn áp dụng pháp luật số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất nước ta Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ HỢP ĐỒNG TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 1.1 Lý luận chung hợp đồng tặng cho tài sản 1.1.1 Tặng cho tài sản theo quy định số quốc gia giới * Tặng cho tài sản theo quy định pháp luật Cộng hòa Pháp Bộ luật Dân Pháp quy định: Một người c th định đoạt tài sản m nh mà không yêu cầu đền bù cách lập chứng thư tặng cho di chúc Chứng thư tặng cho văn theo đ bên tặng cho từ bỏ vĩnh viễn tài sản tặng cho cho bên tặng bên tặng cho đồng ý nhận Như vậy, tặng cho tài sản giao dịch mang tính chất hợp đồng, n th ý chí hai bên, bên tặng cho đoạn tuyệt với tài sản m nh, bên tặng cho đồng ý nhận tài sản đ Một người lập chứng thư tặng cho th không c hội sửa đổi chứng thư đ Tặng cho tài sản theo quy định Bộ luật Dân Pháp bắt buộc phải lập thành văn bản, nên tính chất hợp đồng tặng cho không hợp đồng thực tế, mà luôn h nh thức hợp đồng ưng thuận Đối với tặng cho tài sản c điều kiện, Bộ luật Dân Pháp quy định việc tặng cho c th kèm theo điều kiện bên tặng cho Về hiệu lực hợp đồng tặng cho tài sản, chứng thư tặng cho phải lập trước công chứng viên, theo h nh thức thông thường hợp đồng công chứng viên lưu Nếu không tuân thủ quy định này, chứng thư tặng cho vô hiệu việc tặng cho coi hoàn tất sau c đồng ý hai bên; quyền sở hữu tài sản tặng cho chuy n cho người tặng cho mà không cần phải chuy n giao tài sản thực tế Về hủy bỏ hợp đồng tặng cho tài sản, Bộ luật Dân Pháp quy định quyền đặc biệt việc tặng cho tài sản đ việc người tặng cho tài sản c th đòi lại tài sản tặng cho hai trường hợp: (1) Người tặng cho c th đặt quyền đòi lại vật tặng cho người tặng cho chết trước người tặng cho; (2) Việc tặng cho bị hủy bỏ trường hợp điều kiện kèm theo việc tặng cho không thực hiện, người tặng cho vô ơn người tặng cho c * Tặng cho tài sản theo quy định pháp luật Nhật Bản Bộ luật Dân Nhật Bản xác định rõ việc tặng cho tài sản loại hợp đồng, hợp đồng tặng cho ký kết th ý chí bên tặng cho chuy n giao quyền sở hữu tài sản mà không lấy khoản tiền bên tặng cho đồng ý bên đ Đây loại hợp đồng đặc thù không c toán đơn phương, việc chuy n giao vật với quyền sở hữu không buộc bên nhận tài sản phải toán giá trị tài sản, th việc c tài sản bên tặng cho hay việc chuy n giao n cho người khác bên tặng cho dẫn đến việc bắt buộc phải ký kết hợp đồng Hợp đồng tặng cho c hiệu lực từ tuyên bố, mà không cần xác định bên tặng cho nhận tài sản hay chưa Đối với tặng cho tài sản c điều kiện, Bộ luật Dân Nhật Bản quy định hợp đồng tặng cho c điều kiện việc áp đặt nghĩa vụ bên tặng cho Hợp đồng tặng cho kèm theo nghĩa vụ người tặng cho pháp luật Nhật Bản xác định loại hợp đồng song phương, v n phát sinh nghĩa vụ đôi bên người tặng cho người tặng cho Hợp đồng tặng cho tài sản c hiệu lực bên tuyên bố chuy n giao không hoàn lại tài sản m nh cho bên bên đồng ý nhận n , c nghĩa việc ký kết hợp đồng tặng cho tuân theo h nh thức định Song, việc tặng cho văn th phần nghĩa vụ chưa thực c th bị hủy bỏ bên Về hủy bỏ hợp đồng tặng cho tài sản, pháp luật Nhật Bản chia làm hai trường hợp việc hủy bỏ hợp đồng tặng cho tài sản hợp đồng tặng cho theo định kỳ hợp đồng tặng cho không xác định thời m * Tặng cho tài sản theo quy định pháp luật Thái Lan Bộ luật Dân Thương mại Thái Lan xác định tặng cho hợp đồng đ người gọi người cho, chuy n tài sản m nh cho người khác, gọi người nhận mà không lấy tiền người nhận nhận tài sản đ Như vậy, theo Bộ luật Dân Thương mại Thái Lan th tặng cho lại hợp đồng thực tế, v pháp luật quan tâm đến việc cho nhận không mang tính đền bù Đối với tặng cho tài sản c điều kiện, Bộ luật Dân Thương mại Thái Lan quy định điều kiện kèm theo việc tặng cho người tặng cho coi trách nhiệm họ Về hiệu lực hợp đồng tặng cho tài sản, việc tặng cho phát sinh, c giá trị giao tài sản cho Về hủy bỏ hợp đồng tặng cho tài sản, người cho c th khiếu nại đòi hủy bỏ hợp đồng tặng cho v hành vi vô ơn, bạc nghĩa Đối với hiệu lực hợp đồng tặng cho tài sản nước quy định c khác nhau, nh n chung động sản, hợp đồng c hiệu lực bên tặng cho nhận tài sản, bất động sản th hợp đồng c hiệu lực c trường hợp từ thời m tuyên bố tặng cho; c trường hợp từ thời m bên tặng cho đồng ý nhận tài sản, c từ thời m bên tặng cho nhận tài sản hay bên tặng cho làm đăng ký tài sản Trong quy định pháp luật nước hủy bỏ hợp đồng tặng cho nêu trên, hầu hết c quy định điều kiện hợp đồng tặng cho c th bị hủy bỏ người tặng cho cho vô ơn người tặng cho Ngoài ra, pháp luật quy định thời hiệu yêu cầu hủy bỏ hợp đồng tặng cho; quy định người tặng cho chết, th hợp đồng tặng cho áp dụng thực di tặng 1.1.2 Tặng cho tài sản theo quy định pháp luật Việt Nam Việt Nam số nước giới quy định tặng cho tài sản loại hợp đồng, đ c thỏa thuận bên Bên tặng cho giao tài sản m nh chuy n quyền sở hữu cho bên tặng cho, mà không yêu cầu đền bù, bên tặng cho đồng ý nhận tài sản Hợp đồng tặng cho tài sản c th hợp đồng thực tế, c th hợp đồng ưng thuận Hợp đồng tặng cho c th hợp đồng đơn vụ, c th hợp đồng song vụ Tính chất đơn vụ lý giải: Trong quan hệ hợp đồng này, bên nhận tài sản tặng cho mà thực nghĩa vụ g bên tặng cho (trừ trường hợp tặng cho c điều kiện) Như vậy, hợp đồng tặng cho tài sản hoàn toàn đơn vụ Đối với hợp đồng tặng cho c điều kiện coi hợp đồng song vụ Hợp đồng tặng cho hợp đồng không c đền bù Đối với trường hợp tặng cho c điều kiện buộc người tặng cho phải thực công việc đ , tính chất pháp lý công việc mà người tặng cho phải thực hoàn toàn khác Đây tính chất đền bù giao dịch dân Tất nhiên, chuy n giao tài sản quyền sở hữu mà c đền bù ngang giá trị tài sản th trở thành mua bán tài sản, nên việc không c đền bù thuộc tính tạo nên chất đặc m tặng cho tài sản Pháp luật Việt Nam quy định tặng cho tài sản c điều kiện Tại khoản Điều 470 Bộ luật Dân năm 2005 quy định: “Bên tặng cho c th yêu cầu bên tặng cho thực nhiều nghĩa vụ dân trước sau tặng cho Điều kiện tặng cho không trái pháp luật, đạo đức xã hội” Khoản Điều 462 Bộ luật Dân 2015 quy định: “Bên tặng cho c th yêu cầu bên tặng cho thực nhiều nghĩa vụ trước sau tặng cho Điều kiện tặng cho không vi phạm điều cấm luật, không trái đạo đức xã hội” Sau tặng cho, người tặng cho quyền đòi lại tài sản, đ trường hợp tặng cho c điều kiện, bên tặng cho không thực điều kiện th bên tặng cho c quyền đòi lại tài sản yêu cầu bồi thường thiệt hại Về việc hủy bỏ hợp đồng tặng cho tài sản Bộ luật Dân năm 2005 Bộ luật Dân 2015 quy định việc hủy bỏ hợp đồng tặng cho c điều kiện (thông qua việc đòi lại tài sản yêu cầu bồi thường thiệt hại bên tặng cho không thực nghĩa vụ sau tặng cho) mà chưa quy định hủy bỏ hợp đồng tặng cho tài sản n i chung 1.2 Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 1.2.1 Khái niệm hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 1.2.1.1 Khái niệm quyền sử dụng đất Hiện nay, c nhiều quan m khái niệm quyền sử dụng đất nước ta Các quan m quyền sử dụng đất đề cập đến với nhiều g c độ cách hi u khác nhau, đ đa phần xác định quyền sử dụng đất quyền khai thác, thu hoa lơi, lợi ích từ đất nh n chung th quan m cho quyền sử dụng đất dụng đất quyền đặc biệt Chính v vậy, hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất c đặc m hợp đồng tặng cho tài sản n i chung c đặc m riêng đ là: Thứ nhất, hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất c tác dụng chuy n quyền sử dụng đất Thứ hai, hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất hợp đồng thực tế Thứ ba, hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất hợp đồng không c đền bù 1.3 Các nguyên tắc giao kết hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Việc giao kết hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất phải tuân thủ theo nguyên tắc giao kết hợp đồng dân quy định Điều 389 Bộ luật Dân 2005 đ là: Nguyên tắc thứ nhất: Tự giao kết hợp đồng không trái pháp luật, đạo đức xã hội Nguyên tắc thứ hai: Tự nguyện, b nh đẳng, thiện chí, hợp tác, trung thực thẳng 1.4 Bản chất xã hội - pháp lý hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Về mặt xã hội, đời sống giao lưu dân sự, chế độ xã hội khác c quy định pháp luật khác hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, lại th hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất h nh thành xây dựng sở quan hệ t nh cảm người với Nh n từ phía Nhà nước, quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất g p phần thúc đẩy phát tri n sản xuất, kinh doanh Việc đời chế định tặng cho quyền sử dụng đất bước tiến c ý nghĩa vô quan trọng việc xây dựng hoàn thiện pháp luật nước ta n i chung, pháp luật đất đai n i riêng, đồng thời n c ý nghĩa thiết thực thực tế sống Trước hết hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Nhà nước quy định thừa nhận nên người coi hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất phương tiện pháp lý quan trọng, đảm bảo 10 cho việc dịch chuy n quyền sử dụng đất từ người sang người khác nhằm đáp ứng nhu cầu sản xuất, kinh doanh Mặt khác, Nhà nước công nhận hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất c hiệu lực, tức Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất hợp pháp bên tặng cho, điều đ thúc đẩy bên tặng cho gắn bó với đất đai mà họ sử dụng, họ tích cực đầu tư công sức đ cải tạo đất đai đồng thời sức tăng gia sản xuất đẩy mạnh kinh doanh phần đất Chƣơng THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở NƢỚC TA 2.1 Quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất nƣớc ta qua thời kỳ 2.1.1 Quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất từ năm 1945 đến trước Hiến pháp năm 1980 Sau Cách mạng tháng Tám năm 1945, Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa thành lập, quy định ruộng đất trước bị bãi bỏ Nhà nước ta ban hành số quy định pháp luật đất đai như: Luật Cải cách ruộng đất năm 1953 với chủ trương tịch thu ruộng đất địa chủ, cường hào trao cho dân cày, đồng thời xác định quyền sở hữu họ diện tích đất đ Với sách này, xã hội c nhiều thành phần kinh tế, nhiều cá nhân, cộng đồng dân cư sử dụng đất Mỗi chủ th , thành phần kinh tế tương ứng với h nh thức sở hữu đất đai, tài sản định Điều 11 Hiến pháp năm 1959 ghi nhận nước Việt Nam dân chủ cộng hòa thời kỳ độ bao gồm h nh thức sở hữu tư liệu sản xuất sau: sở hữu nhà nước tức sở hữu toàn dân; sở hữu hợp tác xã tức sở hữu tập th nhân dân lao động; sở hữu người lao động riêng lẻ; sở hữu nhà tư sản dân tộc Điều 12 Hiến pháp 1959 quy định việc Nhà nước bảo hộ quyền sở hữu đất đai “ rừng cây, đất hoang mà pháp luật quy định Nhà nước th thuộc sở hữu toàn dân” Nguyên tắc Nhà nước bảo hộ quyền sở hữu đất đai ghi rõ Nghị số 125-CP Chính phủ ban hành ngày 11 28/06/1971 tăng cường công tác quản lý ruộng đất Năm 1975, đất nước ta hoàn toàn thống nhất, nước bước vào thời kỳ độ xây dựng chủ nghĩa xã hội, dấu mốc quan trọng sách đất đai th thông qua Quyết định số 188-CP ngày 25/09/1976 Chính phủ Như c thấy, giai đoạn từ năm 1945 đến trước Hiến pháp năm 1980, Nhà nước ta thừa nhận nhiều h nh thức sở hữu, đ c h nh thức sở hữu tư nhân đất đai Chính v vậy, pháp luật thời kỳ không cấm người sở hữu đất đai thực quyền tặng cho đất đai thuộc sở hữu m nh Tuy nhiên, thời kỳ pháp luật không c quy định pháp luật việc tặng cho quyền sử dụng đất 2.1.2 Quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất từ Hiến pháp năm 1980 đến trước Luật đất đai 2003 Hiến pháp năm 1980 đời, quy định đất đai phải thuộc sở hữu toàn dân, thuộc dân tộc Việt Nam Với Chỉ thị 100/CT-TƯ ngày 15/1/1981, đổi chế quản lý kinh tế, đặc biệt sản xuất nông nghiệp Năm 1987, Luật Đất đai đời, đánh dấu cột mốc quan trọng hệ thống pháp luật đất đai Luật Đất đai quy định Điều 1: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nước thống quản lý Nhà nước giao đất cho nông trường, lâm trường, xí nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân, quan nhà nước, tổ chức xã hội cá nhân đ sử dụng ổn định, lâu dài” Nhưng thực tế thực hiện, Luật Đất đai năm 1987 bộc lộ nhiều hạn chế, nên không kích thích lực sản xuất cho kinh tế C th thấy rõ, giai đoạn từ sau Cách mạng tháng Tám 1945 đến ngày 30/4/1975 thống đất nước, Hiến pháp năm 1946 Hiến pháp năm 1959 nước ta quy định sở hữu đa cấp độ đ c sở hữu công tư nhân đất đai Đến năm 1987, Luật Đất đai đời, quy định đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nước thống quản lý theo tinh thần Hiến pháp 1980 Hiến pháp năm 1980 không c quy định chuy n quyền sử dụng đất n i chung tặng cho quyền sử dụng đất n i riêng Hiến pháp năm 1992 c quy định Điều 18 việc chuy n quyền sử dụng đất đ là: “ Tổ chức cá nhân c trách nhiệm bảo 12 vệ, bồi thường, bồi bổ, khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm đất, chuy n quyền sử dụng đất Nhà nước giao theo quy định pháp luật” Năm 1993, Luật Đất đai thay cho Luật Đất đai năm 1987 mở nội hàm đất đai thuộc sở hữu toàn dân, quyền sử dụng đất thuộc người sử dụng đất Tại khoản Điều 73 Luật Đất đai 1993 quy định quyền người sử dụng đất đ chuy n quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật Như c th thấy, pháp luật đất đai Nhà nước ta quan tâm bổ sung, hoàn thiện Qua đạo luật này, Nhà nước Việt Nam ngày mở rộng quyền cho người sử dụng đất Từ quyền chung quyền riêng đối tượng sử dụng đất T m lại, thời kỳ này, Nhà nước giữ quyền định đoạt cao đất đai Người sử dụng đất ngày mở rộng tối đa quyền, nhằm tạo điều kiện cho họ thực đầy đủ giao dịch đất đai Tuy nhiên, quy định pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất thời kỳ chưa quy định cụ th , chưa ghi nhận văn pháp luật k Luật Đất đai năm 1987 Luật Đất đai 1993 chưa c quy định việc tặng cho quyền sử dụng đất 2.1.3 Quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất từ Luật Đất đai 2003 Bộ luật Dân năm 2005 đến trước Luật đất đai 2013 Bộ luật Dân 2015 K từ Luật đất đai 2003 Bộ luật Dân 2005 c hiệu lực, quyền sử dụng đất coi loại tài sản c giá trị giao dịch thị trường bất động sản Nhà nước ta thừa nhận cho phép người sử dụng đất hợp pháp c quyền tặng cho quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật Quy định pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất ghi nhận cụ th Luật Đất đai 2003 Bộ luật Dân 2005 Ngoài quy định tặng cho quyền sử dụng đất Luật Đất đai 2003 th Bộ luật Dân 2005 c quy định định hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất như: từ Điều 688 đến Điều 692 quy định quy chung chuy n quyền sử dụng đất; quy định riêng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Như vậy, thời kỳ Nhà nước ta c quy định 13 mặt pháp lý cụ th việc tặng cho quyền sử dụng đất đ người sử dụng đất biết thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất không lúng túng đ quan chức Nhà nước ki m soát việc người sử dụng đất thực việc tặng cho quyền sử dụng đất 2.1.4 Pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất theo quy định Quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất quy định Luật Đất đai 2013 Bộ luật Dân 2015 không c nhiều thay đổi so với quy định trước Luật Đất đai 2003 Bộ luật Dân 2005 Tuy nhiên, quy định hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Luật Đất đai 2013 Bộ luật Dân 2015 c số m khác so với trước đ là: Một là, Bộ luật Dân 2015 quy định bốn điều Mục đ quy định hợp đồng quyền sử dụng đất đ c hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất từ Điều 500 đến Điều 503 Hai là, hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất theo Bộ luât Dân 2015 hợp đồng thông dụng khác Do vậy, bên hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất c quyền thỏa thuận nội dung hợp đồng theo quy định khoản Điều 398 Đây quy định bổ sung so với Bộ luật Dân 2005 nhằm nhấn mạnh rõ chất hợp đồng Ba là, quy định chung hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất quy định Luật Đất đai 2003 văn hướng dẫn thi hành cụ th h a tiếp tục ghi nhận Luật Đất đai 2013 Như vậy, c thấy quy định hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất theo quy định Luật Đất đai 2013 Bộ luật Dân 2015 so với Luật Đất đai 2003 Bộ luật Dân 2005 không c nhiều thay đổi Tuy nhiên, quy định văn hướng dẫn Luật Đất đai 2003, Bộ luật Dân 2005 cụ th h a Luật Đất đai 2013, Bộ luật Dân 2015, đồng thời c sửa đổi, bổ sung số quy định đ phù hợp với thực tiễn, phù hợp với việc quản lý đất đai Nhà nước ta 14 2.2 Các quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất theo pháp luật Việt Nam số trƣờng hợp 2.2.1 Tặng cho quyền sử dụng đất đất chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Trước đây, theo quy định khoản Điều 106 Luật Đất đai 2003 th người sử dụng đất tặng cho quyền sử dụng đất đáp ứng điều kiện định phải c giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; đất không c tranh chấp; quyền sử dụng đất không bị kê biên đ bảo đảm thi hành án; thời hạn sử dụng đất Tuy nhiên, thực tiễn pháp luật lịch sử đặt nên bên cạnh quy định nêu th Luật Đất đai văn hướng dẫn c quy định mềm trường hợp tặng cho quyền sử dụng đất chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đ phù hợp với thực tiễn, đảm bảo quyền cho người sử dụng đất, ổn định xã hội Theo đ , việc tặng cho quyền sử dụng đất chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xẩy hai trường hợp: Trường hợp thứ nhất: Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất lập trước ngày 01/7/2004; từ ngày 01/7/2004 đến trước ngày 01/7/2014 Theo quy định Nghị định số 84/2007/NĐ-CP Khoản Điều 50 Luật Đất đai 2003; Nghị định số 43/2014/NĐ-CP; Nghị định số 01/2017/NĐ-CP Luật đất đai 2013 th người tặng cho c th làm thủ tục đ đăng ký quyền sử dụng đất mang tên m nh với điều kiện Ủy ban nhân dân xã xác nhận đất không c tranh chấp mảnh đất đ phải c giấy tờ, quy định Khoản Điều 50 Luật Đất đai 2003; Điều 100, Điều 101 Luật đất đai 2013 nêu Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất c giá trị pháp lý c hiệu lực pháp luật trường hợp Trường hợp thứ hai: Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất lập sau ngày 01/7/2014 V đất chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên không đủ điều kiện đ tặng cho theo quy định Điều 106 Luật Đất đai 2003; Điều 188 Luật đất đai 2013 Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất trường vô hiệu vi phạm quy định pháp luật 2.2.2 Về hình thức hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất H nh thức hợp đồng n i chung cần hi u th ý chí bên tham gia giao kết hợp đồng dân sự, theo ký tự 15 mực “đen”, giấy trắng “văn bản”; việc Công chứng nhà nước chứng nhận hay chứng thực, đăng ký cho phép quan nhà nước c thẩm quyền thực chất xác nhận kiện pháp lý bên Khi c tranh chấp xảy ra, Tòa án quan c thẩm quyền xác định c hay không c kiện Pháp luật quy định vi phạm h nh thức dẫn tới hợp đồng dân vô hiệu th tạo nên khoảng cách định thống ý chí thực người tham gia giao kết hiệu lực hợp đồng Thực tiễn từ trước đến nhà nước ta thực chưa tốt công tác quản lý tài sản n i chung nhà, đất n i riêng, ví dụ: công việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cụ th : Nghị định 181 Chính phủ quy định từ ngày 01- 01-2007 đất c giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phép chuy n nhượng đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa xong Đồng thời, thủ tục sang tên trước bạ qua nhiều khâu rườm rà, cộng với quan liêu cán làm công việc sang tên trước bạ; thuế trước bạ thuế chuy n quyền sử dụng đất cao V vậy, việc thực quy định h nh thức hợp đồng tặng cho kh khăn, phức tạp 2.2.3 Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất đất có tài sản, bất động sản Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất mà đất c tài sản trường hợp: người sử dụng đất đồng thời chủ sở hữu tài sản đất, mà hợp đồng tặng cho tài sản, người sử dụng đất tặng cho hai quyền là: Quyền sử dụng đất quyền sở hữu tài sản đất Trường hợp thường gọi tặng tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất gọi tặng cho bất động sản Do lúc, người sử dụng đất tặng cho quyền sử dụng đất quyền sở hữu tài sản đất, nên việc tặng cho phải c đủ điều kiện sau đây: - Về đất sử dụng, th phải c đủ bốn điều kiện, theo quy định khoản Điều 106 Luật Đất đai 2003; Điều 188 Luật Đất đai 2013 - Về quyền sở hữu tài sản đất, th tài sản đ phải không c tranh chấp, không bị kê biên hành kê biên đ đảm bảo cho việc xét xử Toà án đ bảo đảm cho việc thi 16 hành án - Về h nh thức hợp đồng phải phù hợp với quy định pháp luật Việc tặng cho tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất đai lại c hai trường hợp: Trường hợp thứ nhất, tặng cho tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất không c điều kiện kèm theo trường hợp người tặng cho thoả thuận với người nhận tặng cho, sau c hợp đồng tặng cho, th người tặng cho giao quyền sở hữu tài sản đất quyền sử dụng đất cho người nhận tặng cho mà không c yêu cầu g người nhận tặng cho Trường hợp thứ hai, tặng cho tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất c điều kiện kèm theo, trường hợp người tặng cho, thoả thuận với người nhận tặng cho là: người nhận tặng cho phải làm nghĩa vụ người tặng cho thực hợp đồng 2.2.4 Xác định thời điểm có hiệu lực hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Khi giải vụ án tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất (quyền sở hữu nhà) th việc đánh giá, xác định thời m c hiệu lực hai loại hợp đồng c giá trị lớn đ xác định quyền, nghĩa vụ bên người liên quan vụ án Hiện nay, theo quy định Điều 503 Bộ luật dân 2015 thì: “Việc chuy n quyền sử dụng đất c hiệu lực k từ thời m đăng ký theo quy định Luật đất đai” Theo quy định Khoản Điều 188 Luật Đất đai 2013 “Việc chuy n đổi, chuy n nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, chấp quyền sử dụng đất, g p vốn quyền sử dụng đất phải đăng ký quan đăng ký đất đai c hiệu lực k từ thời m đăng ký vào Sổ địa chính” Như c th thấy, quy định pháp luật đ xác định thời m c hiệu lực hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất theo quy định pháp luật đất đai nhà chưa thống nhất; chưa c văn pháp luật đ xác định thời m c hiệu lực hợp đồng tặng cho quyền sở hữu nhà 17 quyền sử dụng đất nhà quyền sử dụng đất c giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà chứng nhận quyền sử dụng đất chung Chính v vậy, việc áp dụng quy định tr nh giải vụ việc hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất quan tố tụng, người thực áp dụng pháp luật chưa giải triệt đ , chưa thống 2.2.5 Thực trạng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất cha mẹ Luật hôn nhân gia đ nh năm 1960, Luật hôn nhân gia đ nh năm 1986, Luật hôn nhân gia đ nh năm 2000 Luật hôn nhân gia đ nh 2014 quy định chế độ tài sản chung vợ chồng, tài sản riêng vợ chồng Những quy định n i khẳng định rõ ràng sở hữu, từ đ nêu nguyên tắc giải Tuy nhiên, thực tiễn vụ án hôn nhân gia đ nh c vụ việc kh xác định sở hữu đ trường hợp lớn xây dựng gia đ nh cha mẹ c mua sắm, tạo dựng số tài sản, nhà c sẵn từ trước vợ chồng người kết hôn, riêng cha mẹ đưa cho vợ chồng người sử dụng Các tài sản c th nhà đất, vật liệu làm nhà, vật dụng sinh hoạt tư liệu sản xuất xe ôtô, trâu bò, đất canh tác v.v Đối với loại tài sản phải kê khai, c giấy tờ sở hữu, c trường hợp người r dâu đứng tên sở hữu, đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phần đất bố mẹ sử dụng phần đất mà vợ chồng người sử dụng Nhưng c trường hợp bố mẹ đứng tên giấy tờ sở hữu, sử dụng người kê khai sổ sách địa Song thực tế vợ chồng người sử dụng từ ngày riêng vợ chồng người ly hôn th bố mẹ n i chưa cho vợ chồng đòi lại Việc giải tranh chấp hợp đồng tặng cho với tư cách quan hệ độc lập, vụ án dân dù c kh khăn, phức tạp luật gia, luật sư, Thẩm phán c th thống với hợp đồng tặng cho đ phải thoả mãn yêu cầu hợp đồng đ hoàn thành th công nhận; việc giải tranh chấp tài sản quan hệ hôn nhân c liên quan đến việc xác định cho hay chưa cho vô kh khăn, làm đ c th xử lý tranh chấp đ vừa c t nh, vừa c lý điều không đơn giản 18 Chƣơng THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN VIỆC ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở NƢỚC TA HIỆN NAY 3.1 Thực tiễn áp dụng pháp luật Tòa án hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất 3.1.1 Áp dụng pháp luật Tòa án pháp luật chưa có quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Giai đoạn từ năm 1945 đến trước Hiến pháp năm 1980, Nhà nước ta thừa nhận nhiều h nh thức sở hữu, đ c h nh thức sở hữu tư nhân đất đai Pháp luật thời kỳ không cấm người sở hữu đất đai thực quyền tặng cho đất đai thuộc sở hữu m nh Tuy nhiên, thời kỳ pháp luật không c quy định pháp luật việc tặng cho quyền sử dụng đất Chính v vậy, nguyên tắc chung th hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất xác lập thời gian th đươc coi hợp đồng trái pháp luật bị coi vô hiệu Trong trường hợp người tặng cho quyền sử dụng đất cho dù giao đất người tặng cho quyền sử dụng đất nhận đất đ sử dụng th xảy tranh chấp, người tặng cho quyền sử dụng đất c quyền đòi lại quyền sử dụng đất Tuy nhiên, xem xét giải cần đánh giá toàn diện vụ án, xem xét việc người tặng cho quyền sử dụng đất c công cải tạo, quản lý, làm nâng cao giá trị quyền sử dụng đất đ xem xét công sức người tặng cho quyền sử dụng đất tuyên trả lại quyền sử dụng đất cho người tặng cho quyền sử dụng đất Đến giai đoạn từ Hiến pháp năm 1980 đến trước Luật Đất đai 2003, Nhà nước giữ quyền định đoạt cao đất đai Người sử dụng đất ngày mở rộng tối đa quyền, nhằm tạo điều kiện cho họ thực đầy đủ giao dịch đất đai Giai đoạn pháp luật cho phép người sử dụng đất c quyền chuy n quyền sử dụng đất cho người khác Tuy nhiên, quy định pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất thời kỳ chưa quy định cụ th , chưa ghi nhận văn pháp luật k Luật đất đai năm 1987 Luật đất đai 1993 chưa c quy định việc tặng cho quyền sử dụng đất, việc tặng cho quyền sử dụng đất chưa pháp luật thức công nhận Do đ , giải 19 vụ việc hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất xác lập giai đoạn này, Tòa án áp dụng cấp chưa thống nhất: c Tòa công nhận hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất; c Tòa lại không công nhận hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất; c Tòa lại xác định hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất vô hiệu Điều làm cho tr nh giải vụ án bị kéo dài, qua nhiều lần xét xử 3.1.2 Áp dụng pháp luật Tòa án có quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất K từ Luật Đất đai 2003 c hiệu lực, quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất lần ghi nhận Điều 106 Luật Đất đai 2003 Bộ luật Dân 2005 c nhiều quy định định hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Hiện nay, Luật Đất đai 2013, Bộ luật Dân 2015 kế thừa quy định trước Luật Đất đai 2003, Bộ luật Dân 2005 dành nhiều quy định pháp luật đ quy định hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Dựa quy định pháp luật nêu trên, Tòa án cấp c khung pháp lý quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất đ áp dụng thực tiễn Tuy nhiên, yếu tố lịch sử, truyền thống, văn h a đặc thù nước ta nên việc áp dụng quy định pháp luật Tòa án giải vụ án hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất thực tế diễn kh khăn, nhiều vụ việc phức tạp kéo dài Việc giải vụ việc hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất dựa vào quy định pháp luật trước chế độ sở hữu đất đai qua thời kỳ; quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Luật đất đai, Bộ luật dân văn hướng dẫn thi hành mà phải dựa vào quy định pháp luật khác c liên quan hôn nhân, gia đ nh; nhà ở; quyền sở hữu nhà, quyền sử dụng đất c yếu tố nước Thực tiễn áp dụng pháp luật Tòa án nước ta cho thấy, đ giải cách triệt đ , đảm bảo quyền lợi chủ th quan hệ tặng cho quyền sử dụng đất, đảm bảo việc Nhà nước quản lý đất đai c hiệu th cần c giải pháp đồng bộ, kịp thời nhiều quan, tổ chức, cá nhân nhằm hoàn việc thực áp dụng quy định pháp luật hợp đồng tặng cho 20 quyền sử dụng đất c hiệu phù hợp với thực tiễn 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện việc thực áp dụng quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất nƣớc ta 3.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật chuyển quyền sử dụng đất Như phần tr nh bày, pháp luật nước ta c nhiều quy định hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Tuy nhiên, đ đảm bảo áp dụng pháp luật thông nhất, phù hợp với thực tiễn đặt th việc hoàn thiện quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất c ý nghĩa thiết thực Điều g p phần hoàn thiện khung pháp lý chuy n quyền sử dụng đất theo hướng công minh bạch Thứ nhất, phải xác định quyền sử dụng đất bất động sản Thứ hai, giải triệt đ thuật ngữ kh hi u, chưa rõ ràng Thứ ba, tr nh thực thi, phải đảm bảo việc đăng ký quyền sử dụng đất nhanh ch ng, thuận lợi, đơn giản h a việc thu thuế, lệ phí trước bạ Thứ tư, tiếp tục hoàn thiện chế tài đất đai Thứ năm, tiến hành rà soát đ lập lại quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai phù hợp với yêu cầu tr nh tái cấu nông nghiệp 3.2.2 Các giải pháp khác Đ việc thực áp dụng pháp luật đạt hiệu tốt hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất th giải pháp quan nêu phần trên, theo tác giả cần trọng đến giải pháp khác đ là: Một là, phát tri n án lệ Hai là, cần xây dựng đội ngũ cán thi hành pháp luật c phẩm chất đạo đức tốt, c tr nh độ chuyên môn kỹ nghề nghiệp giỏi; cần c sở vật chất - kỹ thuật tốt phục vụ công tác quản lý, xét xử; cần tăng cường đổi công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật tặng cho quyền sử dụng đất quan, tổ chức, đoàn th Ngoài giải pháp nêu trên, theo tác giả cần tiếp thu c chọn lọc, phù hợp với thực tiễn nước ta đ áp dụng số quy định tiến 21 bộ, khoa học quốc gia giới c th áp dụng phù hợp với thực tiễn hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất nước ta KẾT LUẬN Đất đai tài sản lớn, quyền sử dụng đất quyền tài sản gắn với lợi ích thiết thân, quan trọng bậc nhất, định phát tri n sống tổ chức, cá nhân, gia đ nh xã hội V vậy, phải xây dựng, hoàn thiện pháp luật đất đai, quyền sử dụng đất chuy n nhượng quyền sử dụng đất Nhờ phát tri n hoàn thiện pháp luật chuy n nhượng quyền sử dụng đất, tr nh thực việc sử dụng quyền sử dụng đất làm tài sản bảo đảm quan hệ giao dịch dân sự, thương mại, phát tri n sản xuất kinh doanh, thỏa mãn nhu cầu sống Tuy nhiên, vấn đề Việt Nam, tr nh thực pháp luật chuy n nhượng quyền sử dụng đất bộc lộ nhiều bất cập pháp luật thực nội dung pháp luật chuy n nhượng quyền sử dụng đất dẫn đến hệ lụy không mong muốn, gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp bên hợp đồng chuy n nhượng quyền sử dụng đất, gây xúc dư luận xã hội, ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh Việt Nam Nghiên cứu vấn đề thực pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất phạm vi Luận văn Thạc sĩ cần thiết, c ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất hợp đồng quan trọng giao dịch dân n i chung, n quan hệ dân phổ biến sống nhân dân ta phương thức pháp lý hữu hiệu giúp cho cá nhân, pháp nhân, hộ gia đ nh, tổ hợp tác xác lập thực việc chuy n quyền sử dụng đất nhằm thỏa mãn nhu cầu sản xuất kinh doanh đời sống sinh hoạt hàng ngày Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất dạng hợp đồng tặng cho tài sản Do tài sản hợp đồng quyền sử dụng đất - tài sản đặc biệt quan trọng, v việc dịch chuy n n thông qua hợp đồng tặng cho pháp luật quy định chặt chẽ nhiều so với việc tặng cho tài sản thông thường khác Trên thực tế, việc tặng cho quyền sử dụng đất nước ta diễn đa dạng, phong phú trải qua nhiều thời kỳ khác nhau, thời kỳ c nét riêng biệt n tác động nhiều yếu tố 22 chủ quan khách quan, dẫn đến diễn biến phức tạp nhận thức thực tiễn Hiện nay, tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất diễn ngày nhiều phức tạp, c không vụ án xét xử nhiều lần với nhiều cấp xét xử khác c thắc mắc, quan m khác nhau, chí trái ngược gây nên nhiều tranh luận Thực tiễn Việt Nam kinh nghiệm giới rằng, bên cạnh hệ thống pháp luật tiến bộ, đòi hỏi phải c chế phối hợp đồng tất quan Nhà nước, tổ chức xã hội cá nhân, công dân phải biết tự m nh bảo vệ quyền m nh, đ sở đ quyền người đảm bảo thực Luận văn không đưa khái niệm, lý luận tặng cho tài sản số quốc gia giới hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất; khái quát quy định pháp luật nước ta qua thời kỳ hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất; đưa quy định pháp luật hành quyền, nội dung, h nh thức, điều kiện hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Luận văn đánh giá thực trạng vấn đề quy định pháp luật nay; đưa thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất đ từ đ đưa giải pháp nhằm hoàn thiện việc thực áp dụng quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất nước ta Kết nghiên cứu luận văn đạt hướng dẫn tận t nh, đầy trách nhiệm giáo viên hướng dẫn nỗ lực thân Là đề tài nghiên cứu không mới, liên quan đến lĩnh vực quyền sử dụng đất - lĩnh vực rộng, luận văn không tránh khỏi hạn chế, thiếu s t định Tác giả luận văn mong đ ng g p thầy cô giáo nhà khoa học chuyên môn đ tiếp tục nghiên cứu sâu chủ đề 23 24 ... điểm hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Trước hết phải khẳng định hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất hợp đồng tặng cho tài sản, n c đầy đủ đặc m hợp đồng tặng cho Tuy nhiên, quyền sử dụng đất quyền. .. việc tặng cho quyền sử dụng đất 2.1.4 Pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất theo quy định Quy định pháp luật hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất quy định Luật Đất đai 2013 Bộ luật Dân... hai, hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất hợp đồng thực tế Thứ ba, hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất hợp đồng không c đền bù 1.3 Các nguyên tắc giao kết hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Việc