Bài giảng kinh tế xây dựng

Bài giảng kinh tế xây dựng. Bài giảng kinh tế xây dựng. Bài giảng kinh tế xây dựng. Bài giảng kinh tế xây dựng. Bài giảng kinh tế xây dựng. Bài giảng kinh tế xây dựng. Bài giảng kinh tế xây dựng. Bài giảng kinh tế xây dựng. Bài giảng kinh tế xây dựng. Bài giảng kinh tế xây dựng. Bài giảng kinh tế xây dựng. Bài giảng kinh tế xây dựng. Bài giảng kinh tế xây dựng. Bài giảng kinh tế xây dựng. Bài giảng kinh tế xây dựng. Bài giảng kinh tế xây dựng.

Kinh tế xây dựng Chơng I Tổ chức quản lý xây dựng giao thông Đ1) Xây dựng giao thông kinh tế: I) Đặc điểm xây dựng giao thông: 1) Đặc điểm sản phẩm xây dựng giao thông + Sản phẩm xây dựng giao thông có tính đơn + Sản phẩm xây dựng giao thông đựơc sản xuất nơi tiêu thụ + Sản phẩm xây dựng giao thông chịu ảnh hởng điều kiện địa lý, tự nhiên, kinh tế - xã hội nơi tiêu thụ + Sản phẩm xây dựng giao thông có thời gian sử dụng dài, đòi hỏi trình độ kỹ thuật mỹ thuật cao 2) Đặc điểm kinh tế kỹ thuật sản xuất xây dựng giao thông: + Sản xuất xây dựng đợc tiến hành có đơn đặt hàng ngời mua sản phẩm (hợp đồng xây dựng) + Quá trình sản xuất di động, hệ số biến động lớn + Thời gian xây dựng kéo dài + Sản xuất tiến hành trời + Kỹ thuật thi công phức tạp, trang bị kỹ thuật tốn + Chi phí sản xuất sản phẩm lớn khác theo công trình II) Chức xây dựng giao thông: Chức xây dựng giao thông xây dựng mới, mở rộng, xây dựng lại, khôi phục sửa chữa lớn công trình giao thông nhằm thoả mãn nhu cầu ngày tăng vận chuyển hàng hoá, hành khách kinh tế quốc dân 1) Tái sản xuất mở rộng tài sản cố định cho kinh tế quốc dân bao gồm hình thức: + Xây dựng xây dựng cầu, tuyến đờng mà từ trớc đến xây dựng cha có mạng lới giao thông đất nớc + Xây dựng mở rộng công trình có cho phù hợp với yêu cầu vận chuyển ngày tăng cuả kinh tế quổc dân + Trang bị lại kỹ thuật, đại hoá công trình hành đáp ứng yêu cầu đất nớc 2) Tái sản xuất giản đơn tài sản cố định cho kinh tế quốc dân bao gồm hình thức: + Khôi phục lại công trình giao thông trớc có nhng chiến tranh, thiên tai phá hỏng để đa chúng vào khai thác bình thờng + Sửa chữa lớn công trình khai thác sử dụng bị xuống cấp nhằm đảm bảo khai thác chúng đợc bình thờng an toàn III Đối tợng, nhiệm vụ, nội dung môn học kinh tế xây dựmg giao thông: 1) Đối tợng nghiên cứu kinh tế xây dựng giao thông: Đối tợng nghiên cứu kinh tế xây dựng giao thông lầ hình thức biểu tác động quy luật kinh tế xây dựng giao thông đợc vận dụng cụ thể hoá qua đờng lối, sách chế độ, phơng pháp quản ỗngây dựng Đảng Nhà nớc thời kỳ nhằm giải nhiệm vụ kinh tế trị mà Đảng Nhà nớc đặt cho ngành giao thông vận tải 2) Nội dung môn học kinh tế xây dựmg giao thông: a) Nghiên cứu vấn đề nguyên tắc, phơng pháp quản lý xây dựng giao thông b) Nghiên cứu vấn đề có tính nguyên tắc hoạt động khảo sát thiết kế, hoạt động đầu t vốn hoạt động thi công xây lắp công trình c) Trang bị cho ngời nghiên cứu môn học quan điểm Đảng Nhà nớc xây dựng phát triển giao thông vận tải 3) Nhiệm vụ môn học: a) Nghiên cứu đờng để vận dụng tự giác đủ quy luật kinh tế biểu vào xây dựmg giao thông b) Nghiên cứu hệ thống kế hoạch hoá, hệ thống quản lý cấu tổ chức ngành Kinh tế xây dựng c) Nghiên cứu mối quan hệ xây dựmg giao thông với ngành khác có liên quan 4) Phơng pháp nghiên cứu môn học: a) Phơng pháp vật biện chứng b) phơng pháp vật lịch sử c) phơng pháp hệ thống Đ2) Quá trình đầu t xây dựng I) Trình tự đầu t xây dựng: 1) Một số khái niệm: a) Quá trình đầu t tổng thể hoạt động vật chất hoá vốn đầu t thành tài sản cố định cho kinh tế quốc dân; trình bỏ vốn tài nguyên , lao động vật chất khác để tạo nên tài sản cố định với hiệu kinh tế cao b) Trình tự đầu t xây dựng chế để tiến hành hoạt động đầu t xây dựng, định rõ thứ tự nội dung công việc trách nhiệm mối quan hệ bên hữu quan việc thực công việc 2)Trình tự đầu t xây dựng: Theo quy chế quản lý đàu t xây dựng ban hành theo Nghị định số 52/1999/NĐ/CP ngày 8/7/1999 công tác đầu t xây dựng phải tiến hành trình tự theo ba giai đoạn: Giai đoạn chuẩn bị đầu t; giai đoạn thực đầu t; giai đoạn kết thúc xây dựng đa công trình vào khai thác vá sử dụng Sơ đồ trình đầu t xây dựng Đầu vào -Tài nguyên, - Vật t - Thiét bị, -Tài - Lao động, - Tri thức Chuẩn bị đầu t Quá trình đầu t Các giai đoạn Thực đầu t Đầu Công trình hoàn thành kết kinh tế , xã hội củaviệc đa công trìnhvào khai thác Kết thúc xây dựng đa công trình vào khai thác sử dụng Kinh tế xây dựng II) Các giai đoạn đầu t xây dựng: 1) Giai đoạn chuẩn bị đầu t : Giai đoạn chuẩn bị đầu t phải làm tốt công tác sau đây: + Thăm dò thị trờng để tìm nguồn cung ứng vật t thiết bị, khả huy động nguồn vốn đầu t lựa chọn hình thức đầu t + Điều tra khảo sát chọn địa điểm xây dựng + Lập dự án đầu t + Gửi hồ sơ dự án văn trình đến ngời có thẩm quyền định đầu t, tổ chức cho vay vốn đầu t quan thẩm định dự án 2) Giai đoạn thực đầu t: Giai đoạn thực đầu t phải làm tốt công tác sau: a) Công tác chuẩn bị xây dựng: - Chủ đầu t có trách nhiệm: + Xin giao đất thuê đất theo quy định nhà nớc + Xin giấy phép xây dựng giấy phép khai thác tài nguyên + Chuẩn bị mặt xây dựng + Mua sắm thiết bị công nghệ + Tổ chức tuyển chọn t vấn khảo sát, thiết kế, giám định kỹ thuật chất lợng công trình + Thẩm định phê duyệt thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán, + Tổ chức đấu thầu mua sắm thiết bị lắp đặt vào công trình, thi công xây dựng công trình + Ký kết hợp đồng với nhà thầu để thực dự án - Các tổ chức xây lắp có trách nhiệm: + Chuẩn bị điều kiện cho thi công xây lắp nh: san lấp mặt xây dựng, điện, nớc, kho tàng, bến cảng, đờng xá, lán trại, công trình phụ phục vụ thi công chuẩn bị vật liệu xây dựng v.v + Chuẩn bị xây dựng công trình có liên quan trực tiếp b) Tiến hành thi công xây lắp công trình: - Chủ đầu t có nhiệm vụ theo dõi, kiểm tra việc thực hợp đồng - Các nhà t vấn có trách nhiệm giám định kỹ thuật chất lợng công trình theo chức hợp đồng ký kết - Cácnhà thầu phải thực tiến độ chất lợng xây dựng công trình nh ký kết hợp đồng 3) Giai đoạn kết thúc xây dựng đa công trình vào khai thác sử dụng: - Chủ đầu t tiến hành nghiệm thu nhận bàn giao công trình xây lắp hoàn chỉnh theo thiết kế chất lợng đợc kiểm định Hồ sơ bàn giao phải đầy đủ theo quy định pháp luật - Đơn vị xây lắp phải thực nghĩa vụ bảo hành công trình theo thời hạn ghi hợp đồng Sau nhận bàn giao công trình chủ đầu t có trách nhiệm đa công trình vào khai thác đầy đủ theo tiêu kinh tế kỹ thuật dã ghi dự án Đồng thời toán vốn đầu t; phê duyệt toán Đ3) Quản lý nhà nớc đầu t xây dựng Quản lý nhà nớc đầu t xây dựng tác động có tổ chức điều chỉnh quyền lực Nhà nớc trình xã hội hành vi ngời hoạt động đầu t xây dựng để trì phát triển mối quan hệ xã hội trật tự pháp luật theo mục tiêu đề I) Yêu cầu quản lý Nhà nớc đầu t xây dựng: 1) Phải đảm bảo mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế xã hội thời kỳ theo định hớng Xã hội chủ nghĩa 2) Huy động sử dụng có hiệu cao nguồn vốn đầu t, khai thác nguồn tài nguyên, bảo vệ môi trờng, chống tham ô, lãng phí Kinh tế xây dựng 3) Xây dựng theo quy hoạch kiến trúc thiết kế đợc duyệt, bảo đảm mỹ quan, bền vững, chất lợng thời gian hiệu tối thiểu cho phép II) Những nguyên tắc quản lý Nhà nớc đầu t xây dựng 1) Nhà nớc thống quản lý đầu t xây dựng tất thành phần kinh tế mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế xã hội; quy hoạch kế hoạch phát triển ngành, lãnh thổ, xây dựng đô thị, nông thôn; quy chuẩn xây dựng; tiêu chuẩn xâu dựng; lựa chọn công nghệ; sử dụng đất đai; tài nguyên; bảo vệ môi trờng sinh thái; thiết kế kỹ thuật; kiến trúc; xây lắp; bảo hiểm; bảo hành công trình khía cạnh khác dự án Đối với dự án sử dụng vốn Nhà nớc Nhà nớc phải quản lỷ thơng mại; tài hiệu kinh tế dự án 2) Thực trình tự đầu t xây dựng 3) Phân định rõ chức quản lý Nhà nớc kinh tế với quản lý sản xuất kinh doanh; quản lý vốn đầu t với quản lý xây dựng Quy định trách nhiệm quan quản lý Nhà nớc, cấc chủ đầu t, tổ chức t vấn, tổ chức sản xuất kinh doanh việc sử dụng vốn đầu t đảm bảo hiệu kinh tế cao Sơ đồ phân biệt quản lý Nhà nớc kinh tế quản lý sản xuất kinh doanh Chỉ tiêu phân biệt Quản lý SXKD Chủ thể quản lý Lãnh đạo doanh nghiệp Mục tiêu quản lý Lợi nhuận Đối tợng quản lý Các phận doanh nghiệp, ngời lao động Quản lý trực tiếp Phơng pháp quản lý Quản lý Nhà nớc kinh tế Chính phủ, bộ, UBND cấp Tăng trởng kinh tế, hiệu ổn định, công tiến XH Mọi chủ thể kinh doanh, ngành vùng kinh tế Quản lý gi n tiếp thông qua luật pháp III) Chủ thể khách thể quản lý Nhà nớc đầu t xây dựng: 1) Chủ thể quản lý Nhà nớc hệ thống quan hành Nhà nớc viên chức lãnh đạo quan tham gia thực chức quản lý Nhà n ớc; bao gồm: + Bộ kế hoạch đầu t + Bộ xây dựng + Bộ tài + Ngân hàng Nhà nớc ViệtNam + Các quản lý ngành có liên quan + Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng Trực tiếp quản lý phơng diện kế hoạch, sách, tiền vốn, đất đai, kỹ thuật nhằm đảm bảo hoạt động đầu t xây dựng tiến hành yêu cầu nguyên tắc đầu t xây dựng 2) Khách thể quản lý Nhà nớc ngời với hành vi hoạt động họ trình đầu t xây dựng Đ4) Phơng pháp quản lý xây dựng giao thông I) Bản chất mục đích quản lý xây dựng giao thông: 1) Bản chất quản lý xây dựng giao thông: Bản chất quản lý xây dựng giao thông việc thiết lập mối quan hệ có mục đích có ý nghĩa ngời tham gia vào trình đầu t xây dựng công trình giao thông nhằm đạt mục tiêu đề Kinh tế xây dựng 2) Quản lý xây dựng giao thông: Quản lý xây dựng giao thông tác động có mục đích quan quản lý tập thể ngời hoạt động lĩnh vực xây dựmg giao thông nhằm đảm bảo công tác đầu t xây dựng đợc tiến hành bình thờng thực đợc mục tiêu đề 3) Mục đích quản lý xây dựng giao thông Mục đích trực tiếp quản lý xây dựng giao thông nâng cao chất lợng hiệu xây dựmg giao thông cách khai thác triệt để nguồn tài nguyên, áp dụng rộng rãi kỹ thuật tiến công nghệ tiên tiến, đẩy nhanh tốc độ xây dựng, tiết kiệm chi phí, hạ giá thành công trình 4) Yêu cầu quản lý xây dựng giao thông: a) Phải phù hợp thống với yêu cầu đề quản lý Nhà nớc đầu t xây dựng b) Xây dựng hệ thống quản lý tổ chức trình quản lý phải đợc thực sở khoa học tuân theo ràng buộc định c) Đảm bảo tính hiệu sản xuất d) Quản lý phải phù hợp với trình độ sản xuất II) Nội dung quản lý xây dựng giao thông: 1) Nhiệm vụ quản lý xây dựng giao thông: a) Kết hợp có hiệu ngời lao động với t liệu sản xuất b) Tạo điều kiện cho trình tái sản xuất mở rộng 2) Nội dung quản lý xây dựng giao thông: a) Xét theo hoạt động trình đầu t xây dựng bao gồm: + Quản lý hoạt động t vấn khảo sát thiết kế + Quản lý hoạt động đầu t vốn vốn đầu t + Quản lý hoạt động thi công xây lắp hoạt động quản lý lại hớng vào mặt quản lý: - Sản xuất - Kỹ thuật - Kinh tế b) Xét theo trạng thái hệ thống: + Trạng thái tĩnh: hệ thống quản lý xây dựmg giao thông bao gồm phận: - Chức quản lý - Cơ quan quản lý - Kỹ thuật quản lý - Phơng pháp quản lý + Trạng thái động: hệ thống quản lý xây dựmg giao thông bao gồm giai đoạn - Xác định mục đích quản lý - Ra định thực kế hoạch đề - Tổ chức mối quan hệ qua lại phận có liên quan công nghệ quản lý c) Xét theo mối quan hệ hoạt động xây dựmg giao thông: + Trên phơng diên quản lý vĩ mô quản lý vi mô quản lý xây dựmg giao thông gồm có: - Quản lý ngành - Quản lý doanh nghiệp + Trên phơng diện mặt sản xuất kinh doanh quản lý xây dựmg giao thông bao gồm: - Quản lý kế hoạch - Quản lý lao động - Quản lý tiến độ xây dựng v.v + Trên mặt, lĩnh vực hoạt động quản lý xây dựng giao thông bao gồm: - Quản lý thiết kế Kinh tế xây dựng - Quản lý dự toán - Quản lý tiêu chuẩn - Quản lý giá cả.v.v III) Nguyên tắc quản lý xây dựng giao thông 1) Khái niệm nguyên tắc quản lý: Nguyên tắc quản lý hệ thống quy tắc, chuẩn mực mà ngời lãnh đạo thành viên máy quản lý phải tuân theo trình điều hành hoạt động quản lý 2) Hệ thống nguyên tắc quản lý xây dựng giao thông: a) Những nguyên tắc chung: + Tập trung dân chủ: thực nguyên tắc tập trung dân chủ nghĩa kết hợp lãnh đạo kinh tế tập trung có kế hoạch với quyền tự chủ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, ngời lao động, thống ba lợi ích sản xuất + Thống lãnh đạo trị kinh tế: trị kinh tế có mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau; kinh tế phát triển sở hệ thống trị Nhà nớc ổn định biểu văn pháp luật, sách trị bền vững sở kinh tế phát triển + Nguyên tắc thủ trởng thể chỗ quyền lãnh đạo trao cho ngời nhóm ngời có lực điều hành ngời phải chịu trách nhiệm định trớc tập thể trớc pháp luật + Quan tâm đến lợi ích vật chất tinh thần ngời lao động; kết sản xuất kinh doanh tổ chức ngời lao động định quản lý phải quan tâm khuyến khích đến lợi ích vật chất tinh thần họ trớc thành lao động họ + Nguyên tắc tiết kiệm hạch toán kinh tế: hạch toán công cụ quản lý phản ảnh cách khách quan mối quan hệ tiền - hàng, phải tính toán tỷ mỉ tiết kiệm yếu tố sản xuất; hạ thấp chi phí sản xuất; kinh doanh có lãi b) Những nguyên tắc đặc thù: + Nhà nớc thống quản lý đầu t xây dựng tất thành phần kinh tế mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế xã hội; quy hoạch kế hoạch phát triển ngành, lãnh thổ, xây dựng đô thị, nông thôn; quy chuẩn xây dựng; tiêu chuẩn xây dựng; lựa chọn công nghệ; sử dụng đất đai; tài nguyên; bảo vệ môi trờng sinh thái; thiết kế kỹ thuật; kiến trúc; xây lắp; bảo hiểm; bảo hành công trình khía cạnh khác dự án Đối với dự án sử dụng vốn Nhà nớc Nhà nớc phải quản lý thơng mại; tài hiệu kinh tế dự án + Thực trình tự đầu t xây dựng + Phân định rõ chức quản lý Nhà nớc kinh tế với quản lý sản xuất kinh doanh; quản lý vốn đầu t với quản lý xây dựng Quy định trách nhiệm quan quản lý Nhà nớc, cấc chủ đầu t, tổ chức t vấn, tổ chức sản xuất kinh doanh việc sử dụng vốn đầu t đảm bảo hiệu kinh tế cao IV) Phơng pháp quản lý xây dựng giao thông 1) Khái niệm phơng pháp quản lý: Phơng pháp quản lý tổng thể cách thức mà chủ thể quản lý sử dụng phơng tiện kỹ thuật, biện pháp hành chính, biện pháp kinh tế biện pháp khác tác động lên đối tợng quản lý nhằm thực định mục tiêu đề Các phơng pháp quản lý đa dạng phong phú thờng xuyên thay đổi tuỳ theo đặc điểm đối tợng quản lý nh lực chủ thể quản lý Mỗi phơng pháp có vai trò riêng, Trong thực tế quản lý cần đặc biệt ý đến phơng pháp : kinh tế; hành giáo dục 2) Phơng pháp kinh tế Kinh tế xây dựng Phơng pháp kinh tế quản lý đợc hiểu tổng thể biện pháp sử dụng quy luật kinh tế hoạt động sản xuất - kinh doanh lấy lợi ích kinh tế làm sở, lấy đòn bẩy kinh tế làm công cụ Bản chất phơng pháp kinh tế chủ thể quản lý tác động gián tiếp vào đối tợng quản lý nhằm tạo chế hớng dẫn đối tợng quản lý hoạt động mà không cần có tham gia trực tiếp phơng pháp hành quan hành Sơ đồ vận dụng phơng pháp kinh tế quản lý xây dựng giao thông Các quy luật kinh tế dới CNXH Các sách kinh tế Nhà nớc sách phát triển GTVT Các công cụ quản lý Nhà nởc: kế hoạch, pháp luật Chế độ, thể lệ, quy tắc Nhà nớc Đòn bẩy kinh tế Lợi nhuận Giá Tiền lơng Tín dụng Thuế Hạch toán kinh tế Hoạt động GT cấp, hình thức 3) Phơng pháp hành chính: Phơng pháp hành phơng pháp tác động dựa vào mối quan hệ tổ chức hệ thống quản lý quyền lực ngời quản lý Nhà nớc quy định Phơng pháp hành tác động vào đối tợng quản lý theo hai hớng: a) Tác động mặt tổ chức: chủ thể quản lý dựa thể chế Nhà nớc ban hành hệ thống văn nhằm thiết lập tổ chức xác định mối quan hệ hoạt động nội đối tợng quản lý chủ thể khác Kinh tế xây dựng b) Tác động theo hớng điều chỉnh hành động đối tợng quản lý: chủ thể đề thị mệnh lệnh hành buộc đối tợng quản lýthực nhiệm vụ định nhằm đảm bảo cho phần tử hệ thống hoạt động ăn khớp hớng + Phơng pháp giáo dục: Phơng pháp giáo dục phơng pháp tác động chủ thể quản lý lên đối tợng quản lý thông qua vận động thuyết phục nhằm tác động vào nhận thức, tâm lý đối tợng quản lý để cổ vũ họ nâng cao tính nhiệt tình tự giác thực thi nhiệm vụ Đ5) Phơng thức quản lý xây dựng giao thông I) Khái niệm phơng thức quản lý Xây dựng giao thông Phơng thức quản lý biện pháp quản lý Nhà nớc để tổ chức thực hoạt động đầu t xây dựng khuôn khổ quan hệ chủ đầu t bên hữu quan II) Các phơng thức quản lý xây dựng giao thông Việt Nam : 1) Phơng thức tự làm 2) Phơng thức uỷ thác vốn 3) Phơng thức giao thầu 4) Phơng thức đấuthầu III) Phơng thức đấu thầu Phơng thức đấu thầu Việt Nam đợc thực từ năm 1990 theo quy chế số 24/BXD- VKT ngày 12/2/1990; đến năm 1999 Chính phủ Nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày4/9/1999 ban hành quy chế đấu thầu thống hoạt động quản lý đấu thầu nớc 1) Khái niệm đấu thầu theo quan điểm quản lý: đấu thầu phơng thức quản lý thực dự án đầu t mà thông qua chủ đầu t lựa chọn đợc nhà thầu đap ứng yêu cầu bên mời thầu 2) Đặc điểm phơng thức đấu thầu xây dựng: + Trong chứa đựng yếu tố cạnh tranh nhà thầu thời gian thi công, chất lợng xây dựng giá + Các chủ đầu t phải chủ động chuẩn bị đầy đủ điêu kiện cần thiết để tổ chức đấu thầu nh: thủ tục xây dựng, vốn, mặt xây dựng, thiết bị thi công 3) Tác dụng phơng thức đấu thầu: + Thông qua dấu thầu chủ đầu t nhà thầu phải tính toán hiệu kinh tế cho việc xây dựng công trình trớc ký kết hợp đồng kinh tế , nhằm tiết kiệm vốn, đảm bảo chất lợng công trình thời gian xây dựng để nhanh chóng đa công trình vào khai thác; hạn chế t tởng ỷ lại trông chờ Nhà nớc + Qua đấu thầu chủ đầu t chọn đợc nhà thầu có đủ lực đáp ứng yêu cầu chủ đầu t; chống đợc tình trạng độc quyền nhà thầu; sử dụng có hiệu vốn xây dựng + Do phải cạnh tranh nhà thầu phải cố gắng không ngừng nâng cao trình độ mặt để thắng thầu đạt lợi nhuận cao + Thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển IV) Hình thức lựa chọn nhà thầu: 1) Đấu thầu rộng rãi 2) Đấu thầu hạn chế 3) Chỉ định thầu 4) Tự thực V) Phơng thức áp dụng đấu thầu: 1) Đấu thầu túi hồ sơ 2) Đấu thầu hai túi hồ sơ 3) Đấu thầu hai giai đoạn VI) Kế hoạch đấu thầu dự án Kinh tế xây dựng Kế hoạch đấu thầu dự án bên mời thầu lập phải đợc ngời có thẩm quyền phê duyệt Nội dung kế hoạch dự án bao gồm: + Phân chia dự án thành gói thầu + Giá gói thầu nguồn tài + Hình thức phơng thức đấu thầu, chọn nhà thầu gói thầu + Thời gian tổ chức đấu thầu cho gói thầu + Loại hợp đồng cho gói thầu + Thời gian thực hợp đồng VII) Trình tự tổ chức đấu thầu: Theo tinh thần nghị định 88/1999/NĐ-CP ngày 4/9/1999 trình tự đấu thầu gồm bớc sau: 1) Chỉ định tổ chuyên gia giúp việc đấu thầu 2) Sơ tuyển nhà thầu xây lắp 3) Chuẩn bị hồ sơ mời thầu 4) Thông báo mời thầu 5) Nhận quản lý hồ sơ mời thầu 6) Mở thầu 7) Xét thầu 8) Trình duyệt 9) Thông báo kết ký kết hợp đồng với nhà thầu Đ6) hình thức tổ chức quản lý dự án Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 Chính phủ ban hành "Quy chế quản lý đầu t xây dựng" quy dịnh hình thức quản lý thực dự án I) Hình thức chủ đầu t trực tiếp quản lý thực dự án: Chủ đầu t tự tổ chức tuyển chọn trực tiếp ký kết hợp đồng với nhiều tổ chức t vấn để thực công tác khảo sát, thiết kế, soạn thảo hồ sơ mời thầu, tổ chức đấu thầu Sau ký kết hợp đồng với nhà thầu xây lắp; cáctổ chức t vấn phải giám sát quản lý việc thực dự án công trình hoàn thành bàn giao Chủ đầu t Hơp đồng(1) Ban quản lý dự án Các tổ chức t vấn: khảo sát, thiết kế, mời thầu Giám sát(2) Dự án Hợp đồng(1) Thực hiện(2) Nhà thầu II) Hình thức chủ nhiệm điều hành dự án: Chủ đầu t tuyển chọn trình cấp có thẩm quyền phê duyệt tổ chức thay chủ đầu t làm chủ nhiệm điều hành dự án nh ký kết hợp đồng với tổ chức t vấn thực công tác khảo sát, thiết kế, soạn thảo hồ sơ mời thầu, tổ chức đấu thầu đồng thời chịu trách nhiệm giám sát quản lý việc thực dự án cho tơi công trình hoàn thành bàn giao Chủ đầu t Cấp có thẩm quyền Chủ nhiệm điều hành dự án Kinh tế xây dựng Tổ chức KSTK, cung ứng VTTB, XL Dự án Hình thức áp dụng công trình có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp, thời gian thi công kéo dài giám sát quản lý việc thực dự án cho tơi công trình hoàn thành bàn giao III) Hình thức chìa khoá trao tay: Chủ đâu t thực đấu thầu dự án để chọn tổng thầu xây dựng thực toàn dự án; chủ đầu t trình duyệt thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán, nghiệm thu nhận bàn giao dự án hoàn thành; tổng thầu giao môt số việc cho sồ nhà thầu phụ Chủ đầu t Tổng thầu thực dự án Nhà thầu phụ Dự án Hình thức áp dụng công trình xây dựng nhà ở, công trình dân dụng có quy mô nhỏ, kỹ thuật đơn giản IV) Hình thức tự thực dự án Chủ đầu t sử dụng lc lợng đợc phép hành nghề xây dựng dể thực khối lợng xây lắp tự làm Chủ đầu t đủ lực sản xuất xây dựng Dự án Hình thức áp dụng công trình sửa chữa, cải tạo với quy mô nhỏ, công trình đặc biệt Đ5) Nâng cao hiệu đầu t xây dựng giao thông I) Các nhân tố ảnh hởng đến hiệu vốn đầu t 1) Theo chủ quan khách quan có hai nhóm: 10 Kinh tế xây dựng Ki i =1 (1 + i )t i V n Hp = K0 + Hiệu kinh tế sớm đa công trình vào sử dụng phần Hp2 đợc tính theo công thức H p = Li (t c t li ) Trong đó: - Li lợi nhuận trung bình hàng năm tơng ứng với số công suất công trình sớm đa vào sử dụng phần đơtn thứ i - Tc thời gian XD chung công trình theo phơng án không sớm đa vào sử dụng phần - Tli thời gian XD đợt thứ i sớm đa vào sử dụng Sau chọn phơng án có hiệu cần phải tính kết kinh tế năm áp dụng phơng án hiệu quả: Hq = A (Z1 Z2) - E x (K2 K1) Trong đó: A khối lợng năm công tác xây lắp thực nhờ áp dụng kỹ thuật ( phơng án 2) Z1, Z2 giá thành công tác xây lắp trớc vá sau áp dụng phơng án kỹ thuật Eđm hệ số hiệu định mức K2 K1 chi phí tăng thêm doáp dụng phơng án kỹ thuật 3) Phơng pháp xác định hiệu theo phơng diện tài dự án: a) Giá trị tiền tệ theo thời gian: Trong phân tích kinh tế thờng sủ dụng tiêu sau để xác định giá trị tiền tệ theo thời gian: + Giá trị tổng số tiền mốc thời gian quy ớc đợc gọi P; thờng năm đầu thời đoạn phân tích + Giá trị tổng số tiền mốc thời gian quy ớc đợc gọi tơng lai F; thờng năm mốc thời gian + Số thời đoạn (tháng, năm) N + Lãi suất thời đoạn tính lãi i (%): Lãi suất thời đoạn tính lãi tỷ lệ so sánh lợi nhuận thu đợc thời đoạn tính lãi với tổng số tiền đầu t thời đoạn i (%) đợc coi thông số để quy đổi tơng đơng giá trị tiền tệ mốc thời gian sang mốc thời gian khác đợc gọi "suất chiết tính" Cho giá trị vốn đầu t ban đầu số vốn gốc (P), tính giá trị khoản thu tơng lai (F) F = P (1 + i ) N Cho giá trị khoản thu tơng lai (F), tính giá trị của vốn đầu t ban đầu số vốn gốc (P) P=F (1 + i ) N b) Đánh giá dự án theo nhóm tiêu tĩnh + Chi phí cho đơn vị sản phẩm: Chi phí cho đơn vị sản phẩm = VCĐ + VLĐ Số sản phẩm sản xuất năm dự án chọn dự án có chi phí cho đơn vị sản phẩm nhỏ 89 Kinh tế xây dựng + Lợi nhuận tính cho đơn vị sản phẩm Lợi nhuận tiêu thụ đơn vị sản phẩm Doanh thu tiêu thụ đơn vị sản phẩm = - Chi phí sản xuất đơn vị sản phẩm chọn dự án có tiêu lợi nhuận tính cho đơn vị sản phẩm lớn + Mức doanh lợi đồng vốn đầu t: Mức doanh lợi Lợi nhuận dự án hoạt động năm đồng vốn = đầu t Tổng chi phí đầu t dự án chọn dự án có tiêu mức doanh lợi tính cho đồng vốn đầu t lớn c) Đánh giá dự án theo nhóm tiêu động: + Phơng pháp hiệu số thu chi: * Hiệu số thu chi quy đổi thời điểm (hay giá trị thuần) NPW ( thờng quy ớc đầu kỳ phân tích ) Tính theo công thức NPW = N Bt Ct t t t = o (1 + i ) t = (1 + i ) N Trong đó: - Bt khoản tiền thu từ đầu t năm t - Ct vốn đầu t năm t - N vòng đời khoản dầu t - i suất thu lợi tối thiểu NPW đợc tính cho phơng án; chọn phơng án có trị số NPW > lớn * Hiệu số thu chi quy đổi thời điểm cuối kỳ phân tích NFW (giá trị tơng lai) Tính theo công thức: NFW = N N t =0 t =0 Bt (1 + i) N C t (1 + i) N NFW đợc tính cho phơng án; chọn phơng án có trị số NFW > lớn + Phơng pháp suất thu lợi nội tại: Suất thu lợi nội (IRR) mức lãi suất mà dùng làm suất chiết tính để quy đổi dòng tiền tệ phơng án giá trị thu nhập (PWR) cân với giá trị chi phí (NPW) Công thức tính: NPW = N Bt Ct =0 t t t = o (1 + IRR ) t = (1 + IRR ) N Để tìm IRR dùng phơng pháp nội suy gần theo bớc sau: - Bớc 1: Chọn lãi suất r1 cho với lãi suất xác định đợc giá trị dự án số dơng nhỏ ( NPW1 > min) tơng ứng với IRR1 - Bớc 2: Chọn lãi suất r2 cho với lãi suất xác định đợc giá trị dự án số âm gần ( NPW < gần nhất) tơng ứng với IRR2 - Bớc Tính IRR (tỷ suất doanh lợi nội bộ) theo công thức IRR = IRR1 + (IRR2 IRR1) x = r1 + ( r2 r1 ) x 90 NPW1 NPW1 + NPW NPW1 NPW1 + NPW2 Kinh tế xây dựng Phơng án đáng giá thoả mãn điều kiện sau IRR MARR MARR suất thu lợi tối thiểu chấp nhận đợc (suất thu lợi định mức) - Bớc Chọn phơng án tốt nhất: Trờng hợp có hai phơng án: * Nếu vốn đầu t ban đầu cho chọn phơng án có IRR lớn * Nếu vốn đầu t ban đầu cho khác chọn phơng án có vốn đầu t ban đầu lớn IRR MARR; ngợc lại IRR < MARR chọn phơng án có vốn đầu t ban đầu nhỏ - Trờng hợp có nhiều phơng án phải tiến hành theo bớc Bớc 1: Xếp phơng án theo thứ tự vốn đầu t ban đầu tăng dần Bớc 2: Lấy phơng án làm phơng án sở tính toán (phơng án số có vốn đầu t ban đầu 0) Bớc 3: Tính IRR1 phơng án so với phơng án 0; IRR1 [...]... trong xây dựng giao thông Đ1) Khảo sát kinh tế kỹ thuật trong xây dựng I) Vai trò của hoạt động khảo sát kinh tế kỹ thuật: + Hoạt động khảo sát thiết kế là khâu quyết định nội dung kinh tế kỹ thuật và mỹ thuật của công trình xây dựng + Khảo sát kinh tế kỹ thuật kỹ lỡng công trình xây dựng đạt chất lợng cao, thời gian xây dựng ngắn, giá thành hạ 20 Kinh tế xây dựng + Tài liệu chuẩn xác của khảo sát kinh. .. bản bỏ ra để xây dựng đợt thứ i của công trình 11 Kinh tế xây dựng - ti là khoảng thời gian kể từ lúc bắt đầu xây dựng công trình đến lúc tiến hành xây dựng đợt thứ i - n là số đợt xây dựng Trong thực tế có nhiều trờng hợp khi xây dựng nhiều đợt tổng số vốn đầu t xây dựng cơ bản có thể tăng lên so với xây dựng một đợt Hiệu quả kinh tế của việc xây dựng công trình thành nhiều đợt đợc xác định bằng tỷ... quản lý 1) Khái niệm về cơ chế kinh tế và cơ chế quản lý kinh tế: a) Khái niệm cơ chế kinh tế: cơ chế kinh tế bao gồm các hình thái kinh tế cụ thể và các mối liên quan, nhờ chúng mà những quy luật kinh tế đợc thể hiện và đợc thực hiện, là toàn bộ những phơng pháp, biện pháp mà con ngời tác động vào nền kinh tế b) Khái niệm cơ chế quản lý kinh tế: cơ chế quản lý kinh tế là tổng hoà những tác động của... dùng đến Hiệu quả kinh tế của việc xây dựng công trình thành nhiều đợt (H p1) đợc xác định bằng hiệu số giữa tổng số vốn đầu t xây dựng cơ bản của phơng án xây dựng một lần và xây dựng nhiều đợt đã đợc quy về thời điểm ban đầu Ki Hp1 = K0 - n i =1 (1 + i)ti Trong đó: - K0 là tổng số vốn đầu t xây dựng cơ bản khi xây dựng theo một đợt - Ki là số vốn đầu t xây dựng cơ bản bỏ ra để xây dựng đợt thứ i của... hiện cụ thể các đờng lối phát triển kinh tế và khoa học kỹ thuật của Đảng và Nhà nớc 3) Giai đoạn xây dựng: áp dụng các biện pháp tổ chức và công nghệ xây dựng có tính kinh tế cao, rút ngắn thời gian xây dựng, giảm bớt khối lợng công trình dở dang; tăng cờng chất lợng công trình III) Phơng pháp xác định hiệu quả kinh tế do rút ngắn thời gian xây dựng: 1) Hiệu quả kinh tế do rút ngắn thời gian đầu t: Hq1... phải xây dựng công trình, tính kinh tế, năng lực, kiểu công trình, địa điểm xây dựng, tổng mức đầu t để xây dựng công trình 2) Khảo sát trớc thiết kế bao gồm cả khảo sát kinh tế và khảo sát kỹ thuật a) Khảo sát kỹ thuật liên quan đến việc chọn địa điểm xây dựng công trình; giải thích cụ thể những điều kiện địa hình, địa chất, khí tợng, thuỷ văn của khu vực sẽ xây dựng công trình b) Khảo sát kinh tế bao... hoạt động - T0, T1 thời gian xây dựng định mức và thực tế hoặc thời gian xây dựng của hai phơng án mang so sánh - i lãi suất tối thiểu (%) - D giá trị tài sản sớm đa vào sử dụng 2) Hiệu quả kinh tế do sớm đa công trình vào sử dụng từng phần: a) Hiệu quả kinh tế của việc xây dựng công trình thành nhiều đợt Nhờ biện pháp xây dựng công trình thành nhiều đợt nên phần vốn đầu t xây dựng cơ bản cha cần đến ngay... Kế hoạch hoá đầu t xây dựng giao thông I) Y nghĩa, nhiệm vụ, nguyên tắc, căn cứ của kế hoạch đầu t xây dựng giao thông 1) ý nghĩa của kế hoạch đầu t xây dựng giao thông: a) Kế hoạch đầu t xây dựng cơ bản giao thông là một trong những kế hoạch chủ yếu của kế hoạch xây dựng cơ bản Nó quyết định quy mô , nhịp điệu tăng năng lực sản xuất của nền kinh tế quốc dân b) Kế hoạch đầu t xây dựng giao thông là... điểm kinh tế và dân c nơi xây dựng công trình + Chọn loại công trình dáp ứng các nhu cầu kinh tế, xã hội khu vực xây dựng công trình + Chọn các yếu tố kỹ thuật xây dựng công trình 3) Khảo sát trong quá trình thiết kế Do chính các cơ quan thiết kế đảm nhiệm với mục đích là chọn những tài liệu bổ xung cần thiết cho việc giải quyết đúng đắn những vấn đề kinh tế, kỹ thuật có liên quan đến việc thiết kế, xây. .. nền kinh tế quốc dân, đến việc đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp cũng nh chế độ khuyến khích lợi ích của chúng 2) Hoàn thiện phơng pháp xác định giá sẽ tạo điều kiện sử dụng có hiệu quả đòn bẩy giá trị của sự lãnh đạo kinh tế IV) Đặc điểm của xây dựng cơ bản ảnh hởng đến việc xác định giá trong xây dựng 1) Sản phẩm xây dựng mang tính đơn chiếc, riêng biệt; các sản phẩm xây dựng