1. Tính cấp thiết của đề tàiNhiều Hội nghị và Hội thảo khoa học ở phạm vi khu vực và quốc tế trong những năm gần đây đã khẳng định vấn đề mua bán phụ nữ và trẻ em một hình thức “nô lệ” hiện đại đang gia tăng một cách đáng kể ở nhiều quốc gia trên thế giới trong đó có Việt Nam. Đây không còn là vấn đề riêng biệt của mỗi nước mà nó đã mang tính toàn cầu, thu hút sự quan tâm của nhiều Chính phủ, nhiều tổ chức quốc tế và nhiều tổ chức phi Chính phủ trên thế giới. Hiện tượng xã hội tiêu cực này liên quan đến nhiều vấn đề trước hết là vấn đề di dân, vấn đề dịch chuyển lao động trên thị trường quốc tế và trong mỗi quốc gia theo hướng từ các nước nghèo sang các nước phát triển, từ nông thôn ra các thành phố và các khu công nghiệp. Hiện tượng này cũng liên quan đến sự phân công lao động giới không bình đẳng. Hầu như ở mọi nơi, phụ nữ đều khó tìm việc làm hơn so với nam giới, họ thường là nhân công rẻ mạt ở các khu lao động không chính quy, lao động mang tính dịch vụ. Mua bán phụ nữ và trẻ em thường gắn liền với các hành vi xuất, nhập cảnh trái phép, mại dâm, lạm dụng tình dục và bóc lột lao động, trong đó mua bán phụ nữ và trẻ em nhằm mục đích mại dâm chiếm tỷ lệ đáng kể.Ở Việt Nam, cùng với sự tăng trưởng không ngừng về kinh tế, sự ổn định về chính trị, an ninh quốc phòng, mức sống của người dân được nâng cao, các hoạt động xã hội từ thiện được mở rộng và phát triển do sự tác động tích cực của công cuộc đổi mới cơ chế quản lý kinh tế và chính sách mở cửa thì số tệ nạn xã hội phát sinh, phát triển do tác động tiêu cực của nó trong đó có tệ nạn mua bán phụ nữ và trẻ em. Nhìn một cách tổng quan có thể nói rằng hiện tượng này ở Việt Nam chưa phải là căn bệnh trầm kha, chưa phải là điểm nóng như ở một số nước khác trong khu vực và trên thế giới. Tuy nhiên, nó vẫn là vấn đề bức xúc, nhức nhối và đáng qua tâm, lo âu của toàn xã hội.Cho đến nay, chưa có số liệu chính xác về số tội phạm mua bán phụ nữ và trẻ em ở Việt Nam cũng như những nạn nhân của nó. Tuy nhiên, qua một số cuộc điều tra xã hội học ở một số vùng trọng điểm, qua công tác xét xử, qua dư luận quần chúng và các phương tiện thông tin đại chúng mọi người đều thấy tính phức tạp và mức độ nghiêm trọng của vấn đề. Hiện tượng này đã và đang diễn ra cả trong và qua biên giới với những hình thức và quy mô khác nhau.
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các kết cơng bố luận văn hồn tồn xác, chưa công bố tài liệu nào, sai tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm TÁC GIẢ LUẬN VĂN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ANTT ANTQ CAND CBCS CNXH DBHB PCTPMBPNVTE PCTP TTATXH XDLL An ninh trật tự An ninh Tổ quốc Công an nhân dân Cán chiến sĩ Chủ nghĩa xã hội Diễn biến hòa bình Phịng chống tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em Phịng chống tội phạm Trật tự an tồn xã hội Xây dựng lực lượng MỤC LỤC Trong tiêu biểu phải kể đến loạt phóng về: Tệ nạn buôn bán phụ nữ trẻ em qua biên giới đăng tải Báo Công an nhân dân số thứ Năm ngày 27/6/2013 số thứ Bảy ngày 29/6/2013 với kỳ : Kỳ 1: Ưa lời ngon ngọt, sa bẫy kẻ buôn người Kỳ cuối: Cuộc chiến cam go Bài viết có phân tích chi tiết cụ thể sâu sắc vấn đề buôn bán phụ nữ trẻ em qua biên giới Hà Giang 58 “…Nhưng cịn câu chuyện mà chúng tơi nghe được, có chung cảm xúc là: Xót xa, thương cảm, chua xót nhiều phẫn nộ, căm giận người gián tiếp, tiếp tay cho đối tượng bn người đứng phía sau để điều khiển, giật dây Khơng xót xa, chua xót được, biết rằng, người trực tiếp, tiếp tay cho đối tượng xấu đánh cắp đời người phụ nữ nhẹ tin, em nhỏ vừa lọt lịng mẹ lại người thân, máu mủ, ruột rà 59 Đấy câu chuyện vào ngày 13-4-2013, thôn Tả Ván, xã Tả Ván, huyện Quản Bạ xảy vụ mua bán người sang Trung Quốc Theo đó, đối tượng Cư Thị Chúa, SN 1969, trú thôn Tả Ván, có hành vi mua bán người em ruột chị Cư Thị Dợ, SN 1992, trú thơn Hịa Sơn, xã Thuận Hịa, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang Chỉ ma lực đồng tiền lời dụ dỗ, thủ đoạn xảo quyệt kẻ bn người đứng phía sau khiến cho Cư Thị Chúa phần người bên mình, để nhẫn tâm đẩy em gái máu mủ, ruột rà vào chốn địa ngục, để nhận lấy số tiền 6.000 Nhân dân tệ (gần 20 triệu VNĐ)” [Báo Công an nhân dân số thứ Năm ngày 27/6/2013] 59 Không thế, loạt viết nêu lên chiến công, hy sinh thầm lặng người chiến sĩ Cơng an, Bộ đội Biên phịng khơng quản ngại khó khăn, nguy hiểm để bảo vệ bình yên cho nhân dân: “… Những người hùng thầm lặng”… 59 Trong năm trở lại đây, vấn nạn mua bán người qua biên giới Hà Giang giảm cách đáng kể Những vụ án giết người, cướp trẻ không cịn Chúng ta khơng thể phủ nhận đóng góp lớn lao, khơng biết mệt mỏi lực lượng Cơng an Bộ đội Biên phịng tỉnh Hà Giang Họ cứu cánh cho bà dân vùng xa xôi, hẻo lánh 59 Hầu hết vụ bắt cóc, mua bán phụ nữ, trẻ em qua biên giới thường xảy xã biên giới, trình độ dân trí cịn thấp, mật độ dân cư thưa thớt Mục tiêu mà kẻ buôn người thường nhắm tới thường phụ nữ trẻ tuổi trẻ em, đặc biệt bé trai tuổi 60 Trong vụ mua bán thường có bàn tay câu kết đối tượng ẩn nội địa đối tượng bên biên giới, nên công tác phòng chống giải cứu lực lượng chức gặp nhiều khó khăn Mặt khác, thời điểm mà đối tượng thường hay tay vào đêm khuya vắng, người ngủ say Nhiều vụ việc, rồi, người dân phát đến cấp báo Cơ quan công an Bộ đội biên phịng q muộn Với tinh thần làm việc khẩn trương, mưu trí, tất bình yên Tổ quốc vùng biên giới xa xôi, lực lượng Cơng an Bộ đội Biên phịng tỉnh Hà Giang tổ chức giải cứu thành công nhiều nạn nhân vụ mua bán người 60 Điển hình đây, ngày 9-4, Đồn Biên phòng Cửa Thanh Thủy giải cứu thành cơng phụ nữ Việt Nam bị bắt cóc, bán qua biên giới Trước đó, đồn biên phịng nhận đơn trình báo gia đình xã Quyết Tiến, huyện Quản Bạ việc gái họ chị Vàng Thị H bị tích cách khoảng nửa tháng Đến ngày 8-4, người quen báo cho gia đình chị H rằng, thấy chị xuất bên Trung Quốc Nghĩ gái bị bắt cóc bán qua biên giới, gia đình chị H khẩn trương tới nhờ giúp đỡ cán biên phòng Nhận tin cấp báo người dân, cán Đồn Biên phòng Thanh Thủy khẩn trương triển khai lực lượng, điều tra, xác minh, làm rõ, đồng thời phối hợp với Công an Trung Quốc để tiến hành công tác giải cứu cho nạn nhân Đến chiều ngày 9-4, chị Vàng Thị H lực lượng chức hai nước giải cứu thành công trao trả cho gia đình niềm vui mừng khơn siết người thân Ngồi ra, đầu tháng 6-2013, Cơng an tỉnh Hà Giang triệt phá thành công đường dây mua bán người nước để hoạt động mại dâm với quy mô lớn Ngày 10-6, Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an tỉnh Hà Giang định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối tượng: Đặng Thị Mai Anh (SN 1997), trú TP Hà Giang; Nguyễn Quỳnh Hương (SN 1987), sinh viên lớp Đại học chức trường Trung cấp Kinh tế kỹ thuật Hà Giang, trú phường Minh Khai, TP Hà Giang Nguyễn Thị Toàn (SN 1969), trú xã Thanh Thủy, huyện Vị Xuyên với tội danh Mua bán người, Mua bán trẻ em Tổ chức đưa người nước trái phép theo Điều 119, 120 275 Bộ luật Hình 60 Bên cạnh việc cương ngăn chặn, triệt phá đường dây, vụ việc liên quan đến mua bán người, bắt giữ đối tượng xấu, lực lượng Cơng an tỉnh cịn phối hợp với Bộ đội Biên phịng đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, vận động biện pháp phòng chống, bảo vệ thân gia đình trước đối tượng xấu tới tận thôn Đặc biệt xã biên giới cịn nhiều khó khăn” .61 - Cũng với nội dung mua bán phụ nữ trẻ em qua biên giới, Tạp chí Cảnh sát phịng chống tội phạm số ngày 12/2/2014 có loạt phóng tình trạng người phụ nữ bỏ nhà qua biên giới để mơ ước có sống đổi đời, sung sướng Nhưng thực tế, nhiều người bị lừa bán cho ổ chứa gái mại dâm, bán làm vợ, bán sức lao động cho trang trại, nhà xưởng Phóng mang tên “Hệ lụy phụ nữ bỏ nhà qua biên giới” tác giả Việt Hoàng, chia làm kỳ: .61 - Kỳ 2: Những nhà vắng bàn tay phụ nữ 61 - Kỳ cuối: Bài học người trở 61 Có thể nói viết tệ nạn mua bán phụ nữ trẻ em qua biên giới mặt có tác dụng cảnh tỉnh cho nhân dân thủ đoạn lừa đảo đối tượng buôn người mặt khác giúp thông tin cách đầy đủ đến người dân vụ án buôn bán người xét xử, hành vi trái pháp luật Từ nâng cao cảnh giác người dân loại tội phạm .63 - Bên cạnh loạt phóng nhiều kỳ cơng tác đấu tranh chống tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em qua biên giới báo in lực lượng Công an nhân dân cho đăng tải nhiều tin đối tượng, vụ án cụ thể buôn bán phụ nữ trẻ em Các tin thường phân tích cách cụ thể, số liệu chi tiết nhằm đưa đến cho bạn đọc nhìn cận cảnh cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em 63 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhiều Hội nghị Hội thảo khoa học phạm vi khu vực quốc tế năm gần khẳng định vấn đề mua bán phụ nữ trẻ em hình thức “nơ lệ” đại gia tăng cách đáng kể nhiều quốc gia giới có Việt Nam Đây khơng cịn vấn đề riêng biệt nước mà mang tính tồn cầu, thu hút quan tâm nhiều Chính phủ, nhiều tổ chức quốc tế nhiều tổ chức phi Chính phủ giới Hiện tượng xã hội tiêu cực liên quan đến nhiều vấn đề trước hết vấn đề di dân, vấn đề dịch chuyển lao động thị trường quốc tế quốc gia theo hướng từ nước nghèo sang nước phát triển, từ nông thôn thành phố khu công nghiệp Hiện tượng liên quan đến phân công lao động giới không bình đẳng Hầu nơi, phụ nữ khó tìm việc làm so với nam giới, họ thường nhân công rẻ mạt khu lao động khơng quy, lao động mang tính dịch vụ Mua bán phụ nữ trẻ em thường gắn liền với hành vi xuất, nhập cảnh trái phép, mại dâm, lạm dụng tình dục bóc lột lao động, mua bán phụ nữ trẻ em nhằm mục đích mại dâm chiếm tỷ lệ đáng kể Ở Việt Nam, với tăng trưởng không ngừng kinh tế, ổn định trị, an ninh quốc phòng, mức sống người dân nâng cao, hoạt động xã hội từ thiện mở rộng phát triển tác động tích cực công đổi chế quản lý kinh tế sách mở cửa số tệ nạn xã hội phát sinh, phát triển tác động tiêu cực có tệ nạn mua bán phụ nữ trẻ em Nhìn cách tổng quan nói tượng Việt Nam chưa phải bệnh trầm kha, chưa phải điểm nóng số nước khác khu vực giới Tuy nhiên, vấn đề xúc, nhức nhối đáng qua tâm, lo âu toàn xã hội Cho đến nay, chưa có số liệu xác số tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em Việt Nam nạn nhân Tuy nhiên, qua số điều tra xã hội học số vùng trọng điểm, qua công tác xét xử, qua dư luận quần chúng phương tiện thông tin đại chúng người thấy tính phức tạp mức độ nghiêm trọng vấn đề Hiện tượng diễn qua biên giới với hình thức quy mơ khác Ở nước, nạn nhân hành vi mua bán phụ nữ trẻ em thường đối tượng mà trước di chuyển từ nơng thơn thành phố, từ thành phố vào tụ điểm làm gái mại dâm, phục vụ nhà hàng, khách sạn… Ở khu vực biên giới, hành vi mua bán phụ nữ trẻ em diễn ba tuyên chính: Tuyến biên giới Việt Nam - Trung Quốc bao gồm tỉnh Lạng Sơn, Lào Cai, Hà Giang Quảng Ninh; Tuyến biên giới Việt Nam - Lào bao gồm tỉnh Nghệ An, Hà Tĩnh Khánh Hòa; Tuyến biên giới Việt Nam - Campuchia bao gồm tỉnh An Giang, Tây Ninh, Sông Bé Kiên Giang Nạn nhân vụ mua bán phần lớn phụ nữ trẻ em có hồn cảnh khó khăn, khơng có việc làm việc làm khơng ổn định, gia đình trắc trở Một số khác lại bị ép buộc bán cha mẹ vì… tiền Bên cạnh có phận bị bạn bè chí người thâm dụ dỗ, lừa dối kiếm giàu sang miền đất hứa… Song, điểm chung dễ nhận thấy nạn nhân trình độ văn hóa thấp, hiểu biết có lực làm chủ tự bảo vệ Để nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em giai đoạn đòi hỏi không nâng cao công tác điều tra, truy tố, xét xử mà phải nguyên nhân điều kiện phạm tội loại tội phạm này, từ tìm giải pháp có tính khả thi nhằm đấu tranh phòng chống tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em cách có hiệu Ở nước ta, từ nhiều năm nay, Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm đạo cơng tác phịng, chống tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em, nhiều văn kiện Đảng nhấn mạnh hiểm họa tội phạm coi đấu tranh phòng, chống mua bán phụ nữ trẻ em nhiệm vụ hàng đầu công tác bảo vệ an ninh trị giữ gìn trật tự an toàn xã hội Một giải pháp chủ yếu Đảng, Nhà nước ta tuyên truyền rộng rãi để toàn dân, trước hết phụ nữ trẻ em thấy hậu nguy hiểm loại tội phạm này; đồng thời đặc biệt đề cao vai trị cơng tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho quần chúng nhân dân Trong tuyên truyền, nâng cao nhận thức phòng, chống mua bán phụ nữ trẻ em, phương tiện thông tin đại chúng báo in giữ vị trí đặc biệt quan trọng Báo chí lực lượng Cơng an nhân dân bao gồm tờ báo in phát hành cơng khai, điển hình Báo Cơng an nhân dân, Báo Cơng an TP Hồ Chí Minh Tạp chí Cảnh sát phịng chống tội phạm dành diện tích để thường xun đăng tải thơng tin công tác đấu tranh với loại tội phạm buôn người; mở chuyên trang, chuyên mục, hàng năm tổ chức bình chọn trao giải tác phẩm báo chí viết cơng tác phịng, chống tội phạm bn người Nhằm đánh giá kết hiệu cơng tác tun truyền phịng, chống mua bán phụ nữ trẻ em, đúc rút kinh nghiệm đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác phịng, chống loại tội phạm Báo Cơng an nhân dân, Báo Cơng an TP Hồ Chí Minh Tạp chí Cảnh sát phịng chống tội phạm, tơi nhận thấy cần thiết phải nghiên cứu đề tài: “Tuyên truyền phòng, chống mua bán phụ nữ trẻ em báo in lực lượng Công an nhân dân” Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2.1 Ngoài nước Trong lịch sử, quốc gia xác định phương tiện truyền thơng đại chúng có vị trí quan trọng sử dụng công cụ để phá hoại đối phương Ngồi ra, đảng phái sử dụng báo chí để phục vụ cho mục đích trị Những năm thập kỷ 80 kỷ XX, Việt Nam với hợp tác toàn diện với nước XHCN Trên lĩnh vực đấu tranh chống phá hoại tư tưởng - văn hóa, quan an ninh nước XHCN cung cấp cho quan an ninh Việt Nam số đề tài, tài liệu đề cập đến vai trị quan báo chí lĩnh vực phá hoại tư tưởng “Chiến tranh phá hoại tư tưởng” N.M.Cây-de-rôp, “Chủ nghĩa quốc tế XHCN đấu tranh tư tưởng” O.B La-ben-sky A.M.Rư-ba-cốp Các tác giả phân tích làm rõ quan truyền thông phương tiện quan trọng chiến tranh phá hoại tư tưởng biện pháp đấu tranh tư tưởng hệ phái; “Bàn vấn đề chống DBHB” cua NXB Đại học CAND Trung Quốc phân tích báo chí phương Tây tuyên truyền phá hoại tư tưởng chống CNXH vào năm trước 1991 Sau Đông Âu, Liên Xô sụp đổ, việc trao đổi hoạt động chống địch phá hoại tư tưởng bị gián đoạn Khi Việt Nam gia nhập Tổ chức Cảnh sát hình quốc tế (Interpol) Aseanapol, việc trao đổi với quan báo chí hai tổ chức có xu hướng tốt hơn, Việt Nam chưa có chế cung cấp thơng tin báo chí cho tổ chức an ninh, cảnh sát nước, nên họ cung cấp cho Việt Nam số Tạp chí nghiên cứu khơng có trao đổi trở lại nên cung cấp bị gián đoạn Vì vậy, việc tiếp cận với đề tài liên quan đến báo chí quan an ninh nước bị hạn chế 2.2 Trong nước Đề tài: “Hoạt động DBHB lực thù địch nước ta” Trung tướng, PGS Dương Thông làm Chủ nhiệm phân tích lịch sử, nguồn gốc chiến lược DBHB đề cập âm mưu, phương thức, thủ đoạn phá hoại tư tưởng đế quốc Mỹ lực thù địch nước ta Các tác giả khẳng định, Mỹ lực thù địch sử dụng báo chí phương tiện quan trọng để phá hoại tư tưởng, chống phá cách mạng nước ta Đề tài “Báo chí CAND góp phần đấu tranh với lực thù địch tuyên truyền phá hoại tư tưởng chống Việt Nam” năm 2003 PGS.TS Hồ Trọng Ngũ đề cập số giải pháp báo chí CAND hoạt động đấu tranh với lực thù địch chống phá cách mạng nước ta Ngoài ra, số đề tài như: “Hoạt động phá hoại tư tưởng chống Việt Nam qua báo chí giải pháp nâng cao hiệu công tác đấu tranh quan an ninh” “Hội thảo quốc tế Việt Nam vấn đề đặt công tác an ninh tình hình mới” năm 2003 TS Nguyễn Văn Ngọc Cả hai đề tài nêu rõ hoạt động thâm độc lực thù địch lợi dụng phương tiện báo chí để chống Việt Nam đề cập tới giải pháp công tác an ninh Dự thảo “Luật Phòng, chống tội phạm mua bán người” (được Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thơng qua ngày 29-3-2011); Ngồi cịn có báo cáo, cơng trình nghiên cứu; Hội thảo nước quốc tế Tuy nhiên, đề tài nói đề cập phương diện chung, chủ yếu nêu âm mưu, phương thức, thủ đoạn lực thù địch sử dụng báo chí chống Việt Nam Các đề tài chưa đề cập cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em tình hình báo chí nói chung báo chí lực lượng Công an nhân dân cần phải hành động nào? Cần có chủ trương, giải pháp để đáp ứng yêu cầu đấu tranh? Đây vấn đề cần nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu Từ việc tìm hiểu sở lý luận phòng, chống tội phạm tuyên truyền đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em; thực trạng báo chí Cơng an nhân dân với vấn đề phịng, chống tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em năm gần đây; Dự báo, đề xuất chủ trương, giải pháp, kiến nghị để thực tốt vai trị báo chí Cơng an nhân với vấn đề phòng, chống tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em 3.2 Nhiệm vụ Để đạt mục tiêu trên, cần thực nhiệm vụ sau: Một là, làm rõ khái niệm liên quan đến vấn đề phòng, chống tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em; Tuyên truyền phòng, chống tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em Hai là, phân tích thực trạng tuyên truyền báo in lực lượng Công an nhân dân (cụ thể báo: Báo Công an nhân dân, Báo Cơng an TP Hồ Chí Minh Tạp chí Cảnh sát phịng chống tội phạm) Ba là, đưa dự báo đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyên truyền phòng, chống tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em báo in lực lượng Công an nhân dân Đối tượng phạm vi 4.1 Đối tượng Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến vấn đề báo chí Cơng an nhân dân với việc phịng, chống tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em; Đánh giá thành tựu hạn chế từ đề xuất dự báo giải pháp nhằm nâng cao vai trị báo chí Cơng an nhân dân với vấn đề phòng, chống tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em 4.2 Phạm vi Báo in Công an nhân dân đề cập đến nhiều nội dung đời sống trị, kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phịng ; luận văn tập trung đề cập đến vai trị báo chí Cơng an nhân dân với vấn đề phòng, chống tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em 110 - Cần phải có văn hướng dẫn việc áp dụng cụ thể tội mua bán phụ nữ tội mua bán trẻ em Đồng thời cấu lại điều luật theo hướng bổ sung thêm số tình tiết định khung hình phạt tăng nặng như: tái phạm nguy hiểm; gây hậu nghiêm trọng, nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng; nâng cao mức hình phạt cao tội quy định Điều 119 lên chung thân; phân chia thu hẹp khung hình phạt cho tương xứng với hành vi phạm tội Cụ thể: Tội mua bán phụ nữ: (Điều 119 BLHS) “1 Người mua bán phụ nữ thh ì bị phạt tù từ năm đến năm Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ năm đến 15 năm: a Mua bán phụ nữ mục đích mại dâm; b Có tổ chức; c Có tính chất chun nghiệp; d Để đưa nước ngoài; đ Mua bán nhiều người; e Mua bán nhiều lần.” Bổ sung thêm tình tiết: g Tái phạm nguy hiểm; h Gây hậu nghiêm trọng Phạm tội gây hậu nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng bị phạt tù từ 15 năm đến 29 năm tù chung thân Người phạm tội cịn bị phạt tiền từ triệu đồng đến 50 triệu đồng, phạt quản chế cấm cư trú từ năm đến năm” Mua bán trẻ em (Điều 120 BLHS) “1 Người mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em hình thức bị phạt tù từ năm đến 10 năm 111 Phạm tội thuộc trường hợp sau bị phạt tù từ 10 năm đến 20 năm tù chung thân; a Có tổ chức; b Có tính chất chun nghiệp; c Vì động đê hèn; d Mua bán, đánh tráo chiếm đoạt nhiều trẻ em; đ Để đưa nước ngoài; e Để sử dụng vào mục đích vơ nhân đạo; g Để sử dụng vào mục đích mại dâm; h Tái phạm nguy hiểm; l Gây hậu nghiêm trọng; Phạm tội gây hậu nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng bị phạt tù từ 15 năm đến 20 năm tù chung thân Ngươi phạm tội cịn bị phạt tiền từ triệu đồng đến 50 triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định từ năm đến năm phạt quản chế từ năm đến năm” - Cần áp dụng khung hình phạt nặng kẻ chủ mưu, môi giới, tổ chức việc mua bán phụ nữ trẻ em Và phải có biện pháp xử lý thích đáng người móc nối với bọn “buôn người” để chấp nhận thành nạn nhân - Mặt khác, pháp luật Việt Nam quy định trẻ em người 16 tuổi, nên tội danh “mua bán trẻ em” không bao hàm đối tượng bị mua bán từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi Trong thực tế, số lượng người độ tuổi bị mua bán nước đưa nước ngồi chiếm tỷ lệ cao (khoảng 15%) Do đó, cần phải có quy định độ tuổi trẻ em Cụ thể “trẻ em người 18 tuổi” cho phù hợp với Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em (Điều 1, Công ước) mà Việt Nam phê chuẩn ngày 20/2/1990 112 Hơn nữa, nạn nhân mua bán phụ nữ trẻ em gặp nhiều nỗi khổ khốn cùng, đặc biệt nạn nhân lưu lạc nơi đất khách quê người Vì vậy, Nhà nước cần cải tiến thủ tục hồi hương để giúp nạn nhân sớm thoát khỏi cảnh bị bóc lột, đối xử vơ nhân đạo, sớm đồn tụ với gia đình cộng đồng Cùng với việc ban hành sách, pháp luật việc nghiên cứu xây dựng ký kết hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam số nước khu vực nước láng giềng đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em nói riêng việc làm cần thiết nên sớm thực Bởi vì, tình hình mua bán phụ nữ trẻ em qua biên giới đáng tượng báo động (chỉ tính riêng Việt Nam, có khoảng 70% phụ nữ trẻ em Việt Nam bị bán nước ngoài) Đặc biệt với xu hợp tác quốc tế mở rộng, việc từ quốc gia sang quốc gia khác ngày trở nên dễ dàng, mua bán phụ nữ trẻ em qua biên giới có biểu ngày tăng Chính vậy, viêc ký kết hiệp định tương trợ tư pháp phòng chống mua bán phụ nữ trẻ em sở pháp lý tốt để đấu tranh phịng chống tệ nạn góp phần làm giảm tượng mua bán phụ nữ trẻ em Việt Nam qua biên giới Thứ hai, cần phải xây dựng chương trình phổ biến giáo dục pháp luật quyền phụ nữ, trẻ em cộng đồng Đồng thời, xây dựng mạng lưới lồng ghép hoạt động bảo vệ phụ nữ trẻ em vùng điểm nóng, phạm vi toàn quốc Thứ ba, cần phải xử lý nghiêm minh, kịp thời vụ án mua bán phụ nữ trẻ em Việc xử lý nghiêm minh, kịp thời có ý nghĩa quan trọng Nó khơng có ý nghĩa việc trừng trị bọn phạm tội mà cịn có ý nghĩa giáo dục chung cho toàn xã hội Đồng thời, thể chất pháp 113 luật Nhà nước Việt Nam, trừng trị kẻ có tội, khơng làm oan người vơ tội, mà cao mang tính giáo dục chủ yếu Hơn nữa, để việc áp dụng pháp luật có hiệu việc hạn chế, đẩy lùi tội phạm mau bán phụ nữ trẻ em Việt Nam cần phải đào tạo, huấn luyện đội ngũ thực thi pháp luật có phẩm chất trị cao, lực điều tra, truy tố, xét xử giỏi Điều đồng nghĩa với việc loại bỏ người không đủ phẩm chất, đạo đức, tư cách, lực khỏi quan thừa hành pháp luật Đây q trình vừa phát triển, vừa đào thải Có vậy, tạo nên đội ngũ thi hành pháp luật mạnh nghiêm minh 3.3 Kiến nghị với Đảng, Nhà nước quan chủ quản báo chí CAND với hoạt động tuyên truyền PCTPMBPNVTE PCTP trách nhiệm toàn Đảng, toàn quân toàn dân Báo chí CAND lực lượng trực tiếp chiến đấu lĩnh vực tư tưởng, có vị trí quan trọng đấu tranh này, đòi hỏi báo chí CAND cần vào cách mạnh mẽ nâng cao hiệu tuyên truyền phòng chống tội phạm Từ giải pháp nói trên, đề tài xin kiến nghị với Đảng, Nhà nước, Bộ Công an quan chức vấn đề sau: 3.3.1 Kiến nghị với Đảng, Nhà nước - Trên sở Hiệp định hợp tác song phương Chính phủ Việt Nam ký với Trung Quốc, Lào, Campuchia đề nghị bộ, ngành liên quan địa phương biên giới cần có Chương trình hành động, kế hoạch cụ thể, quán triệt tổ chức thực liệt, theo tinh thần, nội dung điều khoản Hiệp định, sớm xây dựng thống tiêu chí xác định nạn nhân; mẫu tờ khai dùng chung cho nạn nhân bị mua bán sớm trở về; xây dựng chế hợp tác trao đổi thông tin điều tra, bắt giữ tội phạm, giải cứu, hồi hương nạn nhân 114 - Tập trung nghiên cứu, xây dựng hoàn thiện đồng văn quy phạm pháp luật liên quan đến phịng, chống bn bán phụ nữ, trẻ em lĩnh vực: pháp luật hình sự, hành chính, nhân cho nhận ni có yếu tố nước ngồi, du lịch xuất lao động, xuất nhập cảnh, xử lý vi phạm tái hoà nhập cộng đồng cho nạn nhân - Cần đạo cách kiên hơn, cụ thể việc huy động sức mạnh báo chí nghiệp quan trọng Cần biên chế cho quan cơng an có Tùy viên văn hóa địa bàn trọng điểm để nắm tình hình xử lý tình với trung tâm phá hoại tư tưởng, kết hợp với biện pháp nghiệp vụ công an làm sập trung tâm - Đề nghị quan chức nghiên cứu, nên có sách hỗ trợ phát hành báo chí tới quan, tổ chức đồn thể… để mở rộng nâng cao hiệu tuyên truyền, đặc biệt báo phát huy tốt vai trò định hướng, tuyên truyền phòng chống loại tội phạm tệ nạn xã hội; đảm bảo lực lượng nịng cốt, xung kích mặt trận tun truyền PCTP - Cần xây dựng quy chế cung cấp thơng tin cho báo chí CAND với mục tiêu báo chí CAND phải nắm bắt thơng tin kịp thời nhất, xác cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm Có báo chí CAND thực giữ vai trò định hướng lĩnh vực bảo vệ ANTT - Chính phủ sớm quy hoạch báo chí đến năm 2020, đạo quan chủ quản lựa chọn Tổng Biên tập có đủ phẩm chất lực, gắn bó với nghiệp báo chí Đảng 3.3.2 Kiến nghị với Ban Tuyên giáo Trung ương Bộ Thông tin & Truyền thông - Đội ngũ cán phóng viên quan báo chí nói chung đội ngũ phóng viên mảng đấu tranh phòng, chống nạn mua bán phụ nữ trẻ em nói riêng cần phải bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ Cơng an Các thơng 115 tin tình hình tội phạm phải cập nhật thường xuyên cho đội ngũ cán bộ, làm cơng tác báo chí Các Tổng cục, đơn vị nghiệp vụ Bộ cần thông tin kịp thời vấn đề thời sự, diễn biến tình hình tội phạm để báo chí CAND khơng lạc hậu với thực tiễn chiến đấu lực lượng nghiệp vụ - Cần phối hợp với Bộ Công an đánh giá hoạt động báo in CAND lĩnh vực phòng chống tội phạm có hình thức xử lý nghiêm minh quan chủ quản Tổng Biên tập có sai phạm nghiêm trọng - Cần phối hợp với Bộ Công an có định hướng tuyên truyền từ đầu năm để báo chí chủ động phối hợp - Giải dứt điểm tình hình mâu thuẫn nội số đài báo, làm khiết nội - Các quan báo chí CAND cần tuân thủ nghiêm túc quản lý quan quản lý Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin & Truyền thông Bộ Công an Mặt khác, quan báo chí CAND cần chủ động việc nắm bắt thông tin vấn đề nhạy cảm xã hội để giữ vai trò chủ đạo việc định hướng dư luận trước vấn đề phức tạp ANTT Tất tờ báo in lực lượng CAND phải thống mặt tuyên truyền (có tính chất thơng tấn, tin phải chuẩn mực để báo in khác lực lượng nhìn vào) 3.3.3 Kiến nghị với Bộ Công an Để việc phối hợp quan báo in với lực lượng CAND phòng, chống tội phạm MBPNVTE đạt hiệu quả, xin đưa số kiến nghị sau: - Thứ nhất: Bộ Công an đạo đơn vị nghiệp vụ lực lượng công an, kịp thời cung cấp thông tin bảo đảm pháp luật, công tác đấu tranh chống tội phạm cho quan báo chí Tránh để tình trạng 116 quan báo chí khai thác thơng tin từ nguồn khơng thống, dẫn đến việc để lộ, lọt bí mật ngành Cơng an, ảnh hưởng đến công tác điều tra Nghiêm trọng hơn, có tờ báo sa vào“giật gân câu khách” để bán báo, đưa thông tin trái chiều, khiến nhiều độc giả hoang mang, ảnh hưởng đến an ninh trật tự an ninh quốc gia - Thứ hai: Bộ Công an thường xuyên cung cấp thông tin thủ đoạn, phương thức hoạt động loại tội phạm MBPNVTE, giúp quan báo chí kịp thời thơng tin đến tầng lớp nhân nâng cao cảnh giác, chủ động phòng ngừa trước chiêu thức lừa đảo tội phạm - Thứ ba: Hàng năm, Bộ Công an cần tổ chức nhiều Hội nghị biểu dương đơn vị, tập thể, cá nhân, gương người tốt, việc tốt lực lượng Cơng an phịng trào quần chúng bảo vệ An ninh Tổ quốc có thành tích đấu tranh, phịng chống tội phạm nói chung phịng, chống tội phạm MBPNVTE nói riêng Trên sở đó, báo chí có thêm thơng tin nêu gương điển hình tiên tiến, đồng thời phê phán biểu sai trái, tiêu cực số cán bộ, chiến sĩ cơng an, góp phần thực có hiệu phong trào: “Công an nhân dân chấp hành nghiêm điều lệnh, xây dựng nếp sống văn hóa nhân dân phục vụ” - Thứ tư: Giữa quan báo chí Bộ Cơng an cần tổ chức ký kết thỏa thuận phối hợp công tác tuyên truyền phòng, chống tội phạm với nội dung nêu trên, nhằm tuân thủ quy định pháp luật phòng, chống tội phạm bảo vệ quyền, nghĩa vụ nhà báo tác nghiệp 117 KẾT LUẬN Phịng, chống tội phạm nói chung phịng, chống tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em nói riêng vấn đề cấp bách xã hội Phòng, chống tội phạm sức mạnh tồn dân, có sức mạnh lực lượng vũ trang; phát huy nội lực chính, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại; kêt hợp với quân sự, kinh tế, ngoại giao, huy động nguồn lực nước có báo chí Đảng Nhà nước ta ln đánh giá cao vai trị quan trọng báo chí đời sống xã hội, đồng thời quan tâm, tạo điều kiện cho lĩnh vực phát triển Trong thời kỳ cách mạng, báo chí ln vũ khí sắc bén lĩnh vực tư tưởng, văn hóa Nhìn lại thời gian dài mặt trận phòng, chống tội phạm nói chúng phịng, chống tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em nói riêng báo in lực lượng CAND có nhiều đóng góp tích cực phối hợp chặt chẽ với lực lượng Cảnh sát nhân dân trận tuyến đầy liệt, khó khăn, phức tạp Báo in CAND trở thành phương tiện quan trọng để “chuyền tải” cách nhanh chóng, rộng rãi chủ trương, sách hình Đảng, pháp luật Nhà nước, Chính phủ phòng, chống tội phạm tới quảng dân nước quốc tế Báo in CAND hoạt động tác nghiệp phát hiện, phản ánh với cơng khai, thật tình hình phức tạp tội phạm; vi phạm pháp luật an ninh, trật tự ATXH, thiếu trách nhiệm ngành, cấp ủy, quyền; cán công chức Nhà nước Báo in lực lượng CAND hỗ trợ đắc lực lực lượng CAND đợt công tội phạm; điều tra xử lý vụ phạm tội phức tạp loại tội phạm mua bán người xuyên quốc gia Sự hỗ trợ tích cực khơng cung cấp, phản ánh công khai dấu hiệu tiêu cực, vi phạm pháp luật mà 118 cịn tạo dựng áp lực cơng luận để lên án, phê phán sai, tiêu cực lên án tội phạm mà tạo sở để lực lượng Công an tiến hành hoạt động điều tra, ngăn chặn, xử lý tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em Báo in CAND tham gia đóng góp tích cực, xây dựng lực lượng CAND mặt hình thức tuyên truyền, cổ vũ đơn vị, cá nhân điển hình tiên tiến, gương cán chiến sỹ Công an tận tụy cơng việc, khơng sợ khó khăn, gian khổ, sẵn sàng chiến đấu hy sinh phòng, chống tội phạm để bảo vệ tính mạng, tài sản nhân dân; tạo công luận phong trào quần chúng nhân dân ủng hộ, chia sẻ, giúp đỡ lực lượng CAND hoàn thành nhiệm vụ đồng thời tham gia đóng góp tồn tại, thiếu sót; kể sai phạm phận không nhiều cán chiến sĩ có hành vi sai phạm, tiêu cực, bỏ lọt tội phạm; làm oan, sai người qua giúp lực lượng CAND tự phê bình, khắc phục khuyết điểm để xây dựng lực lượng sạch, vững mạnh Tuy nhiên bên cạnh tích cực báo chí, truyền thơng chưa phát huy hết tiềm tham gia, phục vụ công tác PCTP MBPNVTE Vấn đề góp phần tun truyền đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, chương trình Chính phủ xuống tới sở, vùng sâu, vùng xa, đến với đối tượng cần tuyên truyền nhiều hạn chế; cịn tình trạng chạy theo vụ việc đưa thông tin chưa đảm bảo đúng, đủ thật, đưa thông tin phản cảm, lộ bí mật vụ án dễ tạo nghi ngờ, suy diễn, gây xúc, hoài nghi cơng luận; chí cịn có cá nhân quan báo chí bị thương mại hóa; thiếu đạo đức nghề nghiệp, ngược lại với tôn chỉ, mục đích báo chí cách mạng Trong bối cảnh tình hình tội phạm MBPNVTE cịn diễn biến phức tạp; tội phạm xuyên quốc gia, tính chất phạm tội ngày nghiêm trọng Cuộc đấu tranh PCTP ngày liệt, khó khăn Sự nghiệp cơng 119 nghiệp hóa, đại hóa kinh tế đất nước mở rộng quan hệ quốc tế đặt yêu cầu phải đẩy lùi, làm giảm loại tội phạm, ổn định trật tự ATXH, nhằm tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội đất nước Cùng đồng hành với lực lượng chủ cơng, nịng cốt PCTP quan thơng tấn, báo chí, truyền thơng có vai trị quan trọng, không lĩnh vực tuyên truyền mà phối hợp, hỗ trợ lực lượng CAND phịng, chống tội phạm… Vì vậy, hệ thống giải pháp Đề tài đưa có tính mơ cách tổng thể mà trước hết đề cập đến lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước bước quan trọng hàng đầu Đảng lãnh đạo báo chí trực tiếp, tồn diện khẳng định lần Báo chí Cách mạng nói chúng báo chí CAND nói riêng phải phục vụ lợi ích Đảng, dân tộc, nhân dân khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật Việc quản lý báo chí CAND tăng hiệu lực vai trị báo chí CAND Phát huy sức mạnh báo chí việc làm rõ tảng tư tưởng Đảng ta CNXH, góp phần phịng, chống tội phạm nói chung tội phạm MBPNVTE nói riêng Báo in CAND góp phần phát huy vai trò nhân dân phòng, chống tội phạm Phát triển, hồn thiện hệ thống báo chí CAND, tăng cường mối quan hệ báo chí lực lương CAND Báo chí góp phần XDLL CAND cách mạng, quy, tinh nhuệ bước đại Từ sở đó, Đề tài kiến nghị với Đảng, Nhà nước, Quốc hội, quan chủ quản, Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin & Truyền thông, Bộ Công an vấn đề cốt yếu để báo in lực lượng CAND làm tốt sứ mệnh nghiệp phịng, chống tội phạm nói chung tội phạm mua bán phụ nữ trẻ em nói riêng 120 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tuyên giáo Trung ương (2007), Tăng cường lãnh đạo, quản lí tạo điều kiện để báo chí nước ta phát triển mạnh mẽ, vững thời gian tới Báo Pháp luật Việt Nam, Báo chí - kênh thơng tin quan trọng phòng ngừa, phát xử lý tội phạm Bộ Công an, Thông tư 25/2008 TT-BCA (X15) ngày 27/10/2008 hướng dẫn quản lý hoạt động báo chí CAND Bộ Công an (2005), Từ điển Bách khoa CAND Việt Nam, NXB CAND, Hà Nội Bộ Công an (2004), Tài liệu tập huấn Bộ Luật tố tụng hình 2003, NXB CAND, Hà Nội Bộ Công an (2008-2012), Báo cáo tổng kết hoạt động xuất báo chí CAND Bộ Công an (2006), Tài liệu tập huấn chuyên sâu luật ANQG, NXB CAND, Hà Nội Bộ Công an, Thông tư 25/2008 TT-BCA (X15) ngày 27/10/2008 hướng dẫn quản lý hoạt động báo chí CAND Bộ Công an (A25), Báo cáo chuyên đề an ninh báo chí, xuất năm 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 10 BLHS nước CHXHCN Việt Nam năm 1985 (1997), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 BLHS nước CHXHCN Việt Nam năm 1999 (2000), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Bộ Nội vụ, Tăng cường cơng tác quản lý, nâng cao chất lượng báo chí xuất CAND 121 13 Bộ Văn hóa thơng tin, Tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ truyền thơng phịng chống tội phạm 2006-2010 14 Cao Thị Oanh, Báo chí tham gia phịng, chống tội phạm nhìn từ góc độ đạo đức nghề nghiệp 15 Chính phủ, Nghị định số 51/2002/NĐ-CP ngày 26/4/2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Báo chí, Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Báo chí 16 Chủ tịch Hồ Chí minh với cơng xây dựng bảo vệ tổ quốc, NXB CAND, Hà Nội 2002 17 Clive Walker (2011), The Police and the Mass Media in Emergencies Trên tạp chí Human Rights Review, tập 18 Cơng ước Liên hợp quốc quyền trẻ em (1999), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Công ước Liên hợp quốc xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ 20 Cục Báo chí, Cơng tác phối hợp, thực tuyên truyền PCTP Bộ Thông tin Truyền thơng, quan báo chí với Bộ Cơng an 21 Cục Báo chí (ngày 31/10/2013), Cơng tác phối hợp, thực tuyên truyền PCTP Bộ Thông tin Truyền thơng, quan báo chí với Bộ Cơng an Tại Hội thảo “Nâng cao vai trị báo chí, truyền thơng phịng, chống tội phạm, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước” 22 Dương Xuân Sơn (1995), Cơ sở lý luận báo chí truyền thơng, NXB Văn Hóa Thơng Tin, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, X, XI, NXB Chính trị quốc gia 24 Đảng Cộng Sản Việt Nam, Chỉ thị số 05/CT/TW ngày 4/1/2002 Ban chấp hành TW tăng cường đấu tranh chống luận điệu sai trái hoạt động chông Việt Nam 122 25 Đảng Cộng sản Việt Nam, Thông tư việc tiếp tục triển khai thực Chỉ thị 22/CT/TW Bộ trị khóa VIII 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị BCHTW khóa X, NXB CTQG HN 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh với cơng tác kỷ luật Đảng, UBKTTW, Hà Nội 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận thực tiễn qua 20 năm đổi mới, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam, Chỉ thị 25/CT/TW ngày 31/7/2008 Ban Bí thư tăng cường xây dựng Đảng quan báo chí 30 Đinh Hường, Cơ sở báo chí truyền thơng - khoa báo chí Đại học KHXH nhân văn; Báo chí truyền thơng Việt Nam tiến trình phát triển hội nhập 31 Đinh Văn Quế (2002), Bình luận khoa học Bộ luật hình sự, tập 1, NXB TP Hồ Chí Minh, TP Hồ Chí Minh 32 Đỗ Q Dỗn (2008), Hoạt động báo chí xuất cơng tác quản lí Nhà nước báo chí xuất Tạp chí Cộng sản 33 G.Endruweit G.Trommsdorff chủ biên (2002), Từ điển xã hội học dịch từ tiếng Đức, Nhà Xuất Thế giới 34 Giáo trình Luật hình (2006), Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 35 Giáo trình Luật hình (1998), Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 36 Giáo trình tội phạm học (1998), trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 37 Giáo trình tội phạm học (1999), Đại học Quốc gia Hà Nội, NXB Đại học quốc gia Hà Nội 123 38 Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam 1992 (1998), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Hoàng Phê (2000), Từ điển Tiếng Việt, Viện Ngơn ngữ học 40 Hồ Chí Minh, Bài nói chuyện Đại hội nhà báo Việt Nam lần thứ 41 Hồ Chí Minh tồn tập (1995), NXB CTQG, Hà Nội, tập 42 Hồ Chí Minh tồn tập (1996), NXB CTQG, Hà Nội, tập 43 Hồ Trọng Ngũ (2006): Tội phạm có tổ chức, lịch sử vấn đề hôm nay, NXB CAND, Hà Nội 44 Katrin Hohl (2012), The role of the mass media in public trust in the police Trong cuốn: Just Authority? Public Trust and Police Legitimacy NXB Routledge 45 Lê Phương Hiên, Quan hệ phối hợp quan báo chí, truyền thơng với lực lượng công an nhân dân PCTP 46 Lê Thị Quý (2000), Vấn đề ngăn chặn nạn buôn bán phụ nữ Việt Nam, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 47 Lênin toàn tập (1971), NXB Tiến Maxcơva, tập 48 Lênin toàn tập (1971), NXB Tiến Maxcơva, tập 12 49 Lênin toàn tập (1971), NXB Tiến Maxcơva, tập 33 50 Luật Báo chí sửa đổi năm 1999 51 Mác- Ăngghen tồn tập, NXB Tiến Maxcơva, tập 39 52 Nguyễn Dĩnh, Vai trị báo chí truyền thơng phịng chống tội phạm, nhìn từ góc độ cơng tác truy nã tội phạm 53 Nguyễn Đình Ban (2012), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo nhiệm vụ bảo vệ an ninh, NXB CAND, Hà Nội 54 Nguyễn Đức Dũng, Vai trò báo chí chiến chống tội phạm 55 Nguyễn Văn Cường (2011), Một số vấn đề an ninh quốc gia bối cảnh tồn cầu hóa, NXB CAND, Hà Nội 124 56 Nguyễn Thanh Hóa, Vai trị báo chí - truyền thơng PCTP, đặc biệt điều kiện mở cửa, hội nhập quốc tế phát triển cao KHCN 57 Nguyễn Hữu Cầu, Báo chí - Truyền thơng Nghệ An góp phần đấu tranh có hiệu với loại tội phạm, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội 58 Nguyễn Phùng Hồng, Pháp chế XHCN hoạt động CAND lĩnh vực bảo vệ an ninh quốc gia nước ta nay, NXB CAND 2002 59 Nguyễn Trọng Thềm, Phòng chống tội phạm, trách nhiệm cấp, ngành tồn dân, có phối hợp báo chí với lực lượng CAND 60 Robert G Picard (2004), “Commercialism and newspaper quality”, Tạp chí Newspaper Research Journal 61 Tổ chức cảnh sát Vương quốc Anh (2010) Cẩm nang hướng dẫn thông tin với báo chí 62 Tội phạm bn bán phụ nữ trẻ em qua biên giới Việt Nam, Thực trạng giải pháp (2012), NXB Công An Nhân Dân 63 Trần Duy Thanh, Mối quan hệ phối hợp quan báo chí với lực lượng CAND PCTP 64 Trần Hữu Quang (2006), Xã hội học truyền thông đại chúng, Nhà Xuất Trẻ 65 Vũ Đỗ Anh Dũng, Vai trò báo chí, truyền thơng đấu tranh PCTP đường thuỷ nội địa 66 Vũ Ngọc Bình (1999), Phịng chống bn bán mại dâm trẻ em, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 67 Vũ Hồng Phương (2000), Những vụ mua bán phụ nữ điển hình, NXB Lao động- Xã hội, Hà Nội 68 Vũ Hiền (2010), Chống diễn biến hịa bình phương tiện thơng tin đại chúng, Hà Nội