Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá

hocthuat.vn –Tài liệu online miễn phí LỜI NÓI ĐẦU Một đất nước muốn phát triển đuổi kịp trở thành nước tiên tiến giới không dựa vào ngành nghề mà phải phát triển đồng tất ngành phải biết lấy ngành mà nước có lợi so sánh để phát triển làm mũi nhọn hay nói cách khác đất nước phải có cấu ngành phù hợp với giai đoạn phát triển Việt Nam ta nước phát triển bước hoà nhập với kinh tế giới để đuổi kịp với kinh tế nước phát triển giới Việc phủ Mỹ thức quan hệ ngoại giao với nước ta ( 1995), việc nước ta gia nhập AFTA (2003) đặc biệt hướng tới năm 2006 xoá bỏ hàng rào thuế quan nước ASEAN xa giai nhập tổ chức thương mại giới WTO điều tạo cho kinh tế nước ta nhiều hội không thách thức không nhỏ Vậy kinh tế, cấu kinh tế chúgn ta phải thay đổi cho phù hợp với tình hình để đưa nước ta đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp đại hội IX Đảng đề Đó lý em chọn đề tài "Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá" Nội dung đề tài gồm phần: Phần I: Một số lý luận chuyển dịch cấu kinh tế quốc dân Phần II: Chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá Phần III: Sự cần thiết chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá Phần IV: Các giải pháp chủ yếu chuyển dịch cấu kinh tế nước ta theo hướng hội nhập với kinh tế khu vực giới Trong trình làm không tránh khỏi thiếu sót, em mong có ý kiến đóng góp thầy cô bạn Em xin chân thành cảm ơn Thuviennet.vn Thuviennet.vn PHẦN I MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ QUỐC DÂN NHỮNG KHÁI NIỆM CHUNG VỀ CƠ CẤU KINH TẾ 1.1 Khái niệm cấu: Trước vào tìm hiểu khái niệm cấu kinh tế tiếp cận khái niệm "cơ cấu" "Cơ cấu phạm trù triết học dùng để biểu thị cấu trúc bên trong, tỷ lệ mối quan hệ phận hợp thành hệ t hống Cơ cấu biểu tập hợp mối quan hệ liên kết hữu cơ, yếu tố khác hệ thống định Nó biểu thuộc tính vật tượng biến đổi với biến đổi vật, tượng" Vì nghiên cứu cấu phải đứng quan điểm hệ thống 1.2 Khái niệm cấu kinh tế: Ở khái niệm cấu, kinh tế quốc dân, xem hệ thống phức tạp c ó thể thấy nhiều phận kiểu cấu hợp thành chúng, tuỳ theo cách mà tiếp cận nghiên cứu Đứng quan điểm vật biện chứng lý thuyết hệ thống hiểu: cấu kinh tế tổng thể hợp thành nhiều yếu tố kinh tế kinh tế quốc dân, chúng có mối liên hệ hữu cơ, tương tác qua lại số lượng chất lượng, không gian điều kiện kinh tế - xã hội cụ thể, chúng vận động hướng vào mục tiêu định Theo quan điểm cấu kinh tế phạm trù kinh tế, tảng cấu xã hội c hế độ xã hội Một cách tiếp cận khác cho rằng: cấu kinh tế hiểu cách đầy đủ tổng thể hệ thống kinh tế bao gồm nhiều yếu tố có quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động qua lại với không gian thời gian định, điều kiện kinh tế - xã họi đinịh, thể mặt định tính lẫn định lượng, số lượng chất lượng, phù hợp với mục tiêu xác định kinh tế Nhìn chung cách tiếp cận phản ánh chất chủ yếu cấu kinh tế vấn đề: - Tổng thể nhóm ngành, yếu tố cấu thành hệ thống kinh tế quốc gia - Số lượng, tỷ trọng nhóm ngành yếu tố cấu thành hệ thống kinh tế tổng thể kinh tế đất nươcs - Các mối quan hệ tương tác lẫn nhóm ngành, yếu tố hướng vào mục tiêu xác định - Sự vận động phát triển kinh tế theo thời gian bao hàm thay đổi thân phận thay đổi kiểu cấu Cho nên dù xem xét góc độ thấy Cơ cấu kinh tế quốc dân tổng thể mối quan hệ Thuviennet.vn Thuviennet.vn chất lượng, số lượng phận cấu thành mộtthời gian điều kiện kinh tế - xã hội định 1.3 Phân loại cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế phạm trù trừu tượng, muốn nắm vững chất cấu kinh tế thực thi giải pháp nhằm chuyển dịch cấu kinh tế cách có hiệu cần xem xét loại cấu cụ thể củanền kinh tế quốc dân Mỗi loại cấu phản ánh nét đặc trưng phận cách mà chúng quan hệ với trình phát triển kinh tế quốc dân Nền kinh tế quốc dân giác độ cấu trúc đan xen nhiều loại cấu khác nhau, có mối quan hệ chi phối lẫn trình phát triển kinh tế Những loại cơcấu kinh tế định tồn phát triển kinh tế quốc dân bao gồm: a Cơ cấu ngành kinh tế: Là tổ hợp ngành hợp thành tương quan tỷ lệ, biểu mối liên hệ nhóm ngành kinh tế quốc dân Cơ cấu ngành phản ánh phần trình độ phân công lao động xã hội chung kinh tế trình độ phát triển lực lượng sản xuất Khi phân tích cấu ngành quốc gia người ta thường phân tích theo nhóm ngành chính: - Nhóm ngành nông nghiệp: Gồm ngành nông lâm, ngư nghiệp - Nhóm ngành công nghiệp: Gồm ngành công nghiệp xây dựng - Nhóm ngành dịch vụ: Gồm thương mại, du lịch… Chúng ta cần nghiên cứu loại cấu nhằm tìm cách thức trì tính tỷ lệ hợp lý chúng lĩnh vực cần ưu tiên tập trung cao nguồn lực có hạn quốc gia thời kỳ nhằm thúc đẩy phát triển toàn kinh tế quốc dân cách nhanh nhất, có hiệu b Cơ cấu vùng, lãnh thổ kinh tế: Nếu cấu ngành kinh tế hình thành từ trình phân công lao động xã hội chuyên môn hoá sản xuất cấu vùng - lãnh thổ lại hình thành chủ yếu từ việc bố trí sản xuất theo không gian địa lý Cơ cấu vùng lãnh thổ kinh tế cấu ngành kinh tế thực chất hai mặt hệ thống biểu phân công lao động xã hoọi Cơ cấu vùng lãnh thổ hình thành gắn liền với cấu ngành thống vùng kinh tế Trong cấu vùng - lãnh thổ kinh tế có biểu cấu ngành điều kiện cụ thể không gian lãnh thổ Loại cấu phản ánh mối liên hệ kinh tế vùng lãnh thổ đất nước hoạt động kinh tế Thông thường cấu bao gồm cấu khu vực kinh tế thành thị nông thôn, khu vực kinh tế trọng điểm phi trọng điểm, khu vực kinh tế đồng miền núi… c Cơ cấu thành phần kinh tế: Nếu phân công lao động sản xuất sở hình thành cấu ngành cấu lãnh thổ - vùng, chế độ sở hữu sở hình thành Thuviennet.vn Thuviennet.vn cấu thành phần kinh tế Cơ cấu thành phần kinh tế nhân tố tác động đến cấu ngành kinh tế cấu vùng - lãnh thổ Sự tác động biểu sinh động mối quan hệ loại cấu kinh tế Loại cấu phản ánh mối quan hệ người trình sản xuất bật lên hàng đầu quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất Mô hình chung số lượng thành phần kinh tế kinh tế nước bao gồm: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế hỗn hợp Tỷ lệ thành phần kinh tế thường không giống Điều tạo tính đặc thù chiến lược phát triển kinh tế quốc gia giai đoạn phát triển quốc gia Trên ba phận hợp thành cấu kinh tế cấu ngành kinh tế có vai trò quan trọng cấu ngành thành phần kinh tế chuyển dịch đắn phạm vi không gian lãnh thổ phạm vi nước Mặt khác việc phân bố không gian vùng cách hợp lý có ý nghĩa quan trọng thúc đẩy phát triển ngành thành phần kinh tế vùng, lãnh thổ kinh tế Ngoài ba cấu có cấu sau: d Cơ cấu xuất nhập khẩu: Đó loại cấu phản ánh mối quan hệ số lượng chất lượng xuất nhập hàng hoá, dịch vụ kinh tế Ngày xu hướng hội nhập để phát triển, không tồn kinh tế tự cung tự cấp phạm vi quốc gia mà kinh tế có trao đổi lẫn để phát huy cao lợi so sánh, khắc phục điểm yếu trình phát triển Bởi cấu xuất nhập xem tất yếu khách quan kinh tế Theo tiến trình chung có tính quy luật mà nước phải trải qua trình chuyển đổi loại cấu từ nhập chiếm tỷ trọng cao, sản xuất thay nhập khẩu, cuối phát triển kinh tế theo định lượng xuất khẩu, tỷ lệ xuất chiếm tỷ trọng cao e Cơ cấu công nghệ sản xuất: Phản ánh số lượng tỷ lệ loại công nghệ sử dụng kinh tế Một kinh tế thường sử dụng loại công nghệ khác nhau: công nghệ đại, công nghệ đại, công nghệ tiên tiến, công nghệ sử dụng nhiều lao động, sử dụng lao động, công nghệ sạch, công nghệ gây ô nhiễm Vai trò, vị trí quan hệ tương hỗ tỷ lệ loại công nghệ nói trình phát triển kinh tế tạo thành cấu công nghệ kinh tế f Cơ cấu kết cấu hạ tầng: Nền kinh tế quốc dân muốn phát triển phải có cấu hạ tầng hợp lý, cấu kết cấu hạ tầng kinh tế số lượng, quan hệ tỷ lệ, vị trí, vai trò ngành thuộc kết cấu hạ tầng kỹ thuật, xã hội Thuộc ngành cở hạ tầng kỹ thuật có ngành điện, giao thông, nước, thông tin liên lạc, Thuviennet.vn Thuviennet.vn ngành thuộc sở hạ tầng xã hội gồm: giáo dục đào tạo, y tế, văn hoá, pháp lý… Ngoài loại cấu kinh tế kể có nhiều loại cấu khác phạm vi viết xin nêu cấu có ảnh hưởng lớn đến cấu ngành mà 1.4 Vai trò cấu kinh tế trình phát triển kinh tế: Cơ cấu kinh tế nhân tố định tồn tại, phát triển kinh tế nước Một kinh tế muốn tăng trưởng phát triển phải hợp lý, tiên tiến, đáp ứng nhu cầu đặt thời đại không kinh tế dựa vào nông nghiệp, công nghiệp hay dịch vụ Cơ cấu kinh tế hợp lý cho phép khai thông tạo động lực cho việc khai thác có hiệu nguồn lực nước Việc hình thành cấu kinh tế diễn theo hai trình tự phát có kế hoạch Ngày để thực mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế, phủ nước chủ động xác định cấu kinh tế chiến lược phát triển mình, giải vấn đề cấu kinh tế trọng tâm việc hoạch định kế hoạch phát triển kinh tế nước NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ QUỐC DÂN 2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế thay đổi theo thời kỳ phát triển yếu tố hợp thành c ấu kinh tế thông cố định Đó thay đổi số lượng ngành thay đổi quan hệ tỷ lệ ngành, vùng, thành phần xuất biến số ngành tốc độ tăng trưởng yếu tố cấu thành cấu kinh tế không đồng Sự thay đổi cấu kinh tế từ trạng thái sang trạng thái khác cho phù hợp với môi trường phát triển gọi chuyển dịch cấu kinh tế Đây đơn thay đổi vị trí, mà biến đổi chất lượng nội cấu Việc chuyển dịch cấu kinh tế phải dựa tảng sở cấu có nội dung chuyển dịch cấu kinh tế cải tạo cấu cũ, lạc hậu chưa phù hợp Như vậy, chuyển dịch cấu thực chất điều chỉnh cấu mặt biểu cấu kinh tế, cấu ngành, cấu thành phần kinh tế, cấu vùng - lãnh thổ kinh tế Nhằm hướng phát triển toàn kinh tế theo mục tiêu kinh tế - xã hội xác định cho thời kỳ phát triển 2.2 Một số mô hình chuyển dịch cấu kinh tế Như biết chuyển đổi cấu đặt trưng vốn có trình phát triển kinh tế dài hạn Việc lựa chọn mô hình chuyển dịch cấu định thành công hay thất bại phát triển kinh tế Sau vào xem xét số mô hình chuyển dịch cấu giới a Chuyển dịch cấu theo hướng kết hợ khai thác nguồn lực nước với mở rộng quan hệ kinh tế với bên Thuviennet.vn Thuviennet.vn Mô hình chung hầu giới kinh tế động công nghiệp hoá với phát triển cân đối giưã ngành; phát triển hệ thống tài tăng cường mối quan hệ tài nhằm khuyến khích đạt tỷ lệ đầu tư cao Vai trò quan trọng phủ việc hoạch định sách điều chỉnh, có khả đối phó với biến động bất thường nước người nước * Thứ nhất: Công nghiệp hoá với phát triển cân đối ngành: Đây loại yếu tố có lợi đặc biệt so với phương chuyên môn hoá sản xuất nông nghịêp Mô hình không ủng hộ chiến lược phát triển ngành Nó khẳng định đầu tư yếu tố quan trọng định phát triển Nó có khả ứng phó linh hoạt với biến động bất thường dễ hoà nhập với quốc tế * Thứ hai: Phát triển hệ thống tài chính, tăng cường mối quan hệ nhằm khuyến khích đạt tỷ lệ đầu tư cao Trong giai đoạn đầu trình phát triển hệ thống tài tăng trưởng nhanh nhiều so với GDP cuả cải Tuy nhiên mối quan hệ nhân chiều phát triển khu vực tài đáp ứng cho nhu cầu ngày khu vực khác kinh tế dịch vụ tài Như thúc đẩy gia tăng đầu tư với tỷ suất lợi nhuận khả quan chi phí giao dịch thấp Nó khuyến khích tính linh hoạt kinh tế cách tăng hiệu sách tiền tệ, tạo môi trường kinh tế vĩ mô ổn định, cân đối Tăng khả điều chỉnh nhu cầu tiền tệ thông qua sách lãi suất c ác sách khác, cải thiện sở, thể chế kiểm soát cung ứng tiền tệ thông qua giao dịch thị trường mở * Thứ ba: Vai trò nhiệmn vụ nhà nước Trong mô hình Nhà nước đóng vai trò quan trọng Nếu nhà nước hoạt động có hiệu tạo thành phần có tính chất sống cho phát triển Thị trường phải phát triển vận hành nhà nước với móng hợp pháp môi trường sách lành mạnh ổn định cộng thêm số dịch vụ xã hội Chính phủ điều tiết, tự hoá có sách công nghiệp để khuyến khích thị trường xã hội, tạo điều kiện cho khu vực kinh tế tư nhân phát triển… Nhà nước phải làm nhiệm vụ sau trình chuyển dịch cấu - Bảo đảm nưững nguyên tắc kinh tế xã hội Để có phát triển bền vững cần xây dựng móng cho hệ thống pháp luật hoàn chỉnh Duy trì môi trường sách ôn hoà ổn định Đầu tư vào dân chúng cấu hạ tầng Bảo vệ người dân nhiều sách xã hội - Xây dựng thể chế cho khu vực nhà nước có lực Các thể chế bền vững xây dựng dựa biện pháp kiểm tra cân đối gắn liền với thể chế nhà nước nòng cót Đó tảng khu Thuviennet.vn Thuviennet.vn vực nhà nước có hiệu Nhà nước cần phải có khả cao xây dựng phối hợop sách - Kiềm chế chuyên quyền độc đoán Nhà nước hành động trừ tham nhũng Nhà nước muốn làm việc có hiệu cao cần phải thiết lập nuôi dưỡng chế mang lại cho quan nhà nước mềm dẻo hoạt động lợi ích chung, kiềm chế hành vi độc đoán tham nhũng cách cư xử với doanh nghiệp người dân - Đưa nhà nước tới gần dân Tạo điều kiện dễ dàng cho hoạt động tập thể quốc tế nhằm phát triển nhu cầu hợp tác quốc tế, mở rộng thị trường, thu hút đầu tư đưa kinh tế phát triển - Nhà nước mô hình phải có chiến lược sách điều chỉnh Trước hết lựa chọn sách định cân đối sách đóng cửa mở cửa tạo thay đổi rõ rệt trình chuyển đổi cấu Tiếp theo xem xét môi trường sách, thể vai trò quan trọng nhà nước trình thúc đẩy điều chỉnh cấu kinh tế b Chuyển dịch cấu kinh tế theo mô hình hướng ngoại Mô hình hướng ngoại mô hình với sách chuyển dịch cấu kinh tế phát triển theo hướng phát triển nhiều hơn, thúc đẩy thương mại luồng tư đổ vào khuyến khích lợi nhuận việc sản xuất cho thị trường nước hay thị nước tạo khả sinh lãi cao việc sản xuất hàng hoá xuất Có hai loại hình chiến lược kinh tế mở cửa là: * Thứ nhất: Tạo khuyến khíc giá cách tích cực theo hướng có lợi cho xuất * Thứ hai: Tạo trung lập thích hợp giá sản xuất cho thị trường nước nước Tức chuyển khuyến khích theo hướng có lợi cho mở cửa Đặc điểm sách hướng ngoại ban đầu nước phát triển hướng vào xuất hàng nông sản truyền thống thực sách thuế nhập vừa phải để tăng nguồn thu cho phủ, nhằm nâng cao sở hạ tầng hỗ trợ cho xuất Mô hình thực với sách thương mại thiên ủng hộ thay nhập khẩu, tạo biểu thuế nhập đem lại nguồn thu thích hợp mà không cần bảo hộ mạnh mẽ Sau hoàn thành giai đoạn đầu việc thay nhập nước phát triển thường chuyển sang sách hướng ngoại ngành chế tạo máy Cách tốt quan tâm đến việc cung cấp đầu vào cho nhà xuất sở hạ tầng chưa đáp ứng đầy đủ Chuyển dịch cấu theo mô hình hướng ngoại có ý nghĩa thuế quan hình thức khác sách bảo hộ mậu dịch, sách tỷ giá hối đoái quản lý kinh tế vĩ mô nước Ưu tiên mô hình thúc đẩy trình đổi mới, tăng suất lao động nhanh, tạo khả Thuviennet.vn Thuviennet.vn thích nghi cho kinh tế, tác động tốt đến trình phát triển dài hạn, có tác dụng tốt với tăng GDP Tuy nhiên chiến ưlợcc mang lại cho phủ nước sử dụng có khả hành động theo ý hơn, có tác dụng xấu công nghệ nước phải dựa vào tư liệu sản xuất công nghệ nhập đặc biệt nước nhỏ có thu nhập thấp mà kinh tế nước họ có vị không thuận lợi Khi điều kiện quốc tế không thuận lợi đem lại ảnh hưởng xấu cho kinh tế xã hội nước c Chuyển cấu kinh tế theo mô hình hướng nội Với mục tiêu phát huy tính chủ động phủ quản lý kinh tế, đảm bảo trì phát triển ngành sản xuất truyền thống dân tộc, nhiều nước thực sách chuyển dịch cấu theo mô hình hướng nội Mô hình hướng nội chínhh sách chuyển dịch cấu kinh tế có xu hướng hướng nội, có chiến lược đóng cửa nhiều Nó khuyến khích theio hướng sản xuất cho thị trường nước, nhấn mạnh thay nhập khẩu, tự túc lương thực mặt hàng phi mậu dịch Ban đầu phủ lựa chọn sách cấu kinh tế nhằm thúc đẩy tính tự lực quốc gia, đặc biệt tăng cường sản xuất lương thực, nông sản, khoáng sản mà chúng không nhập Các biểu thuế nhập khẩu, quốc tế nhập lương thực thực hiện, phủ đánh thuế vào hàng xuất nhằm nâng cao nguồn thu Các đem tới mở rộng cho ngành nông nghiệp nhỏ với trợ cấp thích hợp, khuyến khích công nghiệp hoá thay nhập Bên cạnh sách hỗ trợ chung họ thực hỗ trợ có lựa chọn cho công nghiệp hoá thay nhập Mô hình thựcc núp sau tường bảo hộ mậu dịch tạo sức ép cạnh tranh hơn, làm cho cấu sản xuất nhạy bén hơn, gây trì trệ cho phát triển kinh tế, tăng trưởng GDP 2.3 Những quan niệm chuyển dịch cấu ngành kinh tế Như nêu phần cấu ngành kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế thấy sức ép nhu cầu thị trươngf, yêu cầu phát triển kinh tế đòi hỏi phải thay thế, thay đổi cấu ngành kinh tế gọi chuyển dịch cấu ngành từ trạng thái sang trạng thái khác, hợp lý hiệu Chuyển dịch cấu ngành phải coi điểm trọng yếu nội dung lâu dài trình công nghiệp hoá, đại hoá Nếu xác định phương hướng, giải pháp chuyển dịch đảm bảo hiệu kinh tế xã hội cao phát triển Ngược lại phải trả giá đặt cho phát triển sau Trong phát triển thời đại ngày nay, thay đổi nhanh chóng nhu cầu thị trường tiến khoa học kỹ thuật công nghệ nước đặt vấn đề chuyển dịch cấu ngành Riêng nước phát triển, Thuviennet.vn Thuviennet.vn chuyển dịch cấu ngành phải luôn gắn liền với công nghiệp hoá, đại hoá tạo lập cấu ngành phù hợp với yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Yêu cầu đặt phải định vị cấu ngành kinh tế, xác định hợp lý ngành mũi nhọn, điểm cho phù hợp với giai đoạn công nghiệp hoá, đại hoá Chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành công hay thất bại phụ thuộc nhiều vào khâu định chủ trương sách chuyển dịch tổ chức thực mục tiêu nhiệm vụ xác định Ở nhà nước có vai trò định việc hoạch định chủ trương sách kinh tế vĩ mô, doanh nghiệp có vai trò định việc thực thi phương hướng nhiệm vụ chuyển dịch 2.4 Những yếu tố ảnh hưởng tới chuyển dịch cấu ngành kinh tế Đối với cấu kinh tế chịu ảnh hưởng nhiều nhóm nhân tố, kể gồm nhóm như: - Nhóm nhân tố trị xã hội - Nhóm nhân tố mang tích chất xu hướng vận động kinh tế - Nhóm nhân tố thuộc kinh nghiệm nước, quốc tế - Nhóm nhân tố thuộc điều kiện thực sách cấu kinh tế - Nhóm nhân tố thuộc thực trạng sách cấu kinh tế Chính việc chuyển dịch cấu ngành kinh tế phải chịu tác động nhiều yếu tố từ nhóm nhân tố trên: Thị trường tiến khoa học công nghệ, nguồn lực, định hướng phát triển c phủ, kinh tế đối ngoại, điều kiện, môi trường lịch sử xã hội phát triển kinh tế v.v Ở đây, xin nhấn mạnh yếu tố sau: a Thị trường, đặc biệt nhu cầu tình hình cạnh tranh thị trường nước yếu tố có ảnh hưởng trực tiếp định tới cấu ngành kinh tế Chính nhu cầu, cấu nhu cầu xu vận động chúng đặt mục tiêu cần vươn lên để thoả mãn, sở để đảm bảo tính thực thi hiệu ngành kinh tế b Những định hướng chiến lược vai trò quản lý kinh tế vĩ mô nhà nước có vai trò quan trọng việc hình thành cấu ngành Trong trường hợp phó mặc cho tác động thị trường hình thành cấu ngành mong muốn chậm, ngành bao gồm doanh nghiệp hoạt động không mục đích lợi nhuận mức lãi thấp Ngược lại, định hướng thiếu sở khách quan can thiệp sâu nhà nước trình thực dẫn tới chỗ hình thành cấu ngành hiệu c Tác động tiến khoa học nghệ có ảnh hưởng nhiều mặt đến cấu ngành kinh tế Ở nước ta, yếu tố thúc đẩy đời Thuviennet.vn Thuviennet.vn phát triển số ngành dầu khí, điện tử, làm thay đổi quy mô, tốc độ phát triển ngành chế biến, dịch vụ d Các nguồnn lựcc lợi so sánh đất nước sở để hình thành chuyển dịch cấu ngành kinh tế cách bền vững, có hiệu 10 Thuviennet.vn Thuviennet.vn kỹ thuật công nghệ sản xuất đại tất ngành kinh tế kinh tế quốc dân trước hết ngành quan trọng nhất: - Xây dựng yếu tố nhằm khai thác, bảo tồn tái tạo nguồn lực Đặc biệt nguồn lực tự nhiên mang lại - Xây dựng cấu đa ngành Sự cân đối ngành, vùng xem xét điều kiện kinh tế mở để phát huy lợi nước - Phân công lao động xã hội lại theo ngành theo vùng * Thứ tư: Công nghiệp hoá trình mang tính quy luật gắn liền với trình phát triển quốc gia Để đánh dấu kết thúc trình rộng lớn phức tạp lâu dài cần có tiêu chuẩn định * Thứ năm: Công nghiệp hoá đại hoá Để thực mục tiêu nội dung cần có bước điều kiện, giải pháp thích ứng 1.3 Cơ sở khoa học việc thực công nghiệp hoá Ngày có nhiều học thuyết khác thực công nghiệp hoá, đại hoá, muốn hoạch định sách, chiến lược chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng CNH, HĐH cần nghiên cứu vận dụng nhiều học thuyết kinh tế khác Có thể học thuyết tiêu biểu là: - Học thuyết Mác - Lênin - Thuyết cất cánh W.Rostow - Học thuyết Keynes CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ CÁC NGÀNH KINH TẾ QUỐC DÂN NƯỚC TA 2.1 Điều kiện bối cảnh tiến hành công nghiệp hoá, đại hoá ngành kinh tế quốc dân Trải qua nhiều năm khôi phục xây dựng, phát triển kinh tế xã hội lãnh đạo Đảng, bước đầu tạo tiền đề cần thiết quan trọng để tiếp tục trình công nghiệp hoá Tiền đề đội ngũ cán khoa học kỹ thuật, cán quản lý công nhân kỹ thuật, sở vật chất kỹ thuật ngành kinh tế quốc dân mà hệ thống thể chế cần thiết xác lập ổn định trị xã hội Tiềm tài nguyên, lao động đất nước chưa khai thác sử dụng tốt Đất nước ta nằm khu vực có phát triển kinh tế dộng nhanh so với nhiều khu vực khác giới Thêm vào cách mạng khoa học công nghệ giới phát triển nhanh vũ bão Xu hướng quốc tế hoá đời sống kinh tế diễn mạnh mẽ hút quốc gia vào guồng máy kinh tế chung ảnh hưởng lẫn Cùng với điều kiện thuận lợi phải đối đầu với khó khăn như: tình hình giới khu vực diễn biến phức tạp, nhiều nhân tố không ổn định quan hệ quốc tế, nước ta trình độ thấp phát triển kinh tế, phát triển khoa học kỹ thuật, mức sống Vì trình công nghiệp hoá ngành kinh tế thời cơ, điều kiện mới, thử thách gay gắt to lớn 12 Thuviennet.vn Thuviennet.vn 2.2 Phương hướng công nghiệp hoá, đại hoá ngành kinh tế quốc dân Quán triệt quan điểm chung công nghiệp hoá cho phù hợp với yêu cầu đặc điểm kinh tế quốc dân ngành, phương hướng công nghiệp nước ta là: a) Công nghiệp hoá trình lâu dài gắn liền với trình ngành kinh tế trình phát triển ngày đại nhằm thực mục tiêu cuối thực "dân giàu nước mạnh xã hội công văn minh" Trong hoàn cảnh công nghiệp hoá đường đắn để phát triển kinh tế xã hội nhanh, vững chắc, hiệu Khi đất nước ta trở thành nước giàu, đại, phát triển nhiệm vụ công ngghiệ hoá hoàn thành Hiện nay, giai đoạn đầu công nghiệp hoá mục tiêu trước mắt đưa kinh tế tăng trưởng nhanh, hiệu cao, bền vững đôi với giải vấn đề xúc xã hội, bảo đảm an nhinh quốc phòng cải thiện đời sống nhân dân, nâng cao tích lũy nội kinh tế tạo tiền đề vững cho bước phát triển cao giai đoạn sau b Phát triển đồng thời ba lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ hệ thống mở với cấu động có hiệu chuyển dịch theio hướng công nghiệp hoá, đại hoá Các ngành thuộc ba lĩnh vực có quan hệ hữu ràng buộc lẫn phát triển Công nghiệp hoá ngành kinh tế quốc dân cần thực theo hướng: - Phát triển nhanh có hiệu ngành sản xuất vật chất (công nghiệp, nông nghiệp) dịch vụ cấu công nghiệp - nông nghiệp - dịch vụ, vừa khai thác tốt nguồn lực lợi đất nước, vừa tham gia tốt vào phân công, hợp tác quốc tế - Nông nghiệp phát triển theo hướng đa dạng hoá, có suất chất lượng, hiệu ngày cao, độ bền vững kinh tế, sinh thái nhằm thực mục tiêu trực tiếp: đảm bảo lương thực, thực phẩm cho tiêu dùng nước, nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, sản phẩm cho xuất tạo thị trường rộng lớn cho tiêu thụ sản phẩm công nghiệp dịch vụ Theo hướng nông nghiệp cần tăng chất lượng - Phát triển công nghiệ chế biến gắn liền với nông lâm ngư nghiệp đáp ứng nhu cầu nước, đẩy mạnh xuất khẩu, phát huy lợi so sánh, sinh thái, tài nguyên, giảm dần tiến tới chấm dứt xuất sản phẩm dạng nguyên liệu thô Phát triển công nghiệp hàng tiêu dùng thoả mãn nhu cầu loại hàng thông thường, tăng mức đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày cao nhân dân đẩy mạnh xuất Ưu tiên phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật đường sá cầu cống, điện nước… Phục vụ cho sản xuất đời sống Phát triển có trọng tâm ngành công nghiệp sản xuất tư liệu sản xuất, khai thác chế biến khoán sản việc phát triển công nghiệp nặng đòi hỏi phải cân nhắc đảm bảo phục vụ có hiệu sản xuất nông lâm ngư nghiệp, hàng tiêu dùng xuất khẩu, tài nguyên thiên nhiên Quá trình phát 13 Thuviennet.vn Thuviennet.vn triển ngành phải vào hiệu quả, khả đầu tư, đặc biệt khả tranh thủ vốn, kỹ thuật nước - Pht ngnàh, hoạt động dịch vụ với cấu đa dạng chất lượng ngày cao, trình độ văn minh, khai thác tốt nguồn lực, gắn liền, phục vụ tốt ngành sản xuất vật chất thực tốt mục tiêu kinh tế xã hội Phát triển nhanh thẳng vào đại với số hoạt động dịch vụ Cần ưu tiên, tạo điều kiện phát triển loại dịch vụ mang lại hiệu cao khuyến khích htành phần kinh tế tham gia vào dịch vụ Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ cấu chung kinh tế quốc dân mà phải tạo thay đổi chất cấu trình độ pot ngành c CNH ngnàh kinh tế quốc dân phải dựa sở áp dụng nhanh chóng có hiệu tiến khoa học công nghệ vào tất lĩnh vực sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ - Nâng cao trình độ trang bị kỹ thuật đổi công nghệ tất ngành, lĩnh vực nhằm tạo nhiều hàng hoá, dịch vụ tốt chất lượng, chi phí giảm xuống, lợi nhuận cao hơn, mở rộng sản xuất tăng việc làm - Kết hợp kỹ thuật công nghệ nhiều trình độ theo hướng sử dụng tốt kỹ thuật công nghệ có chưa khai thác sử dụng tốt, đại hoá kỹ thuật công nghệ truyền thống, tranh thủ thẳng vào công nghệ kỹ thuật đại nơi có nhu cầu điều kiện - Chú trọng áp dụng công nghệ mà có hiệu mặt kỹ thuật vừa có hiệu cao mặt kinh tế, xã hội, môi trường Đó công nghệ hao vốn đầu tư, tạo nhiều việc làm, không ảnh hưởng đến môi trường - Thực phương pháp tổ cưức sản xuất tổ chức lao động khoa học tổ chức quản lý trình phát triển kinh tế xã hội Theo mục tiêu phương hướng lĩnh vực, ngành phải nâng c ao trình độ kỹ thuật công nghệ với nội dung, bước phương thức thực thích hợp, tuỳ thuộc vào khả vai trò vị trí, đặc điểm ngành, chí sản phẩm Thực khí hoá, điện khí hoá, hoá học hoá, sinh học hoá chủ yếu, đồng thời tranh thủ vào kỹ thuật công nghệ đại số ngành, dây chuyền, sản phẩm có nhu cầu, điều kiện mang lại hiệu kinh tế quốc dân cao d Công nghiệp hoá ngành kinh tế quốc dân phải thúc đẩy phân công lao động xã hội theo hướng sản xuất hàng hoá quy mô lớn Quá tìnhh công nghiệp hoá nước ta trình thực phân công lao động xã hội làm xuất nhiều ngành nghề mới, làm cho cấu ngành kinh tế sâu sắc, phong phú, tiến Trong điều kiện kinh tế thị trường, khoa học công nghệ tình hình quốc tế hoá đời sống kinh tế giới, phát triển phân công lao 14 Thuviennet.vn Thuviennet.vn động xã hội tất yếu phải diễn theo hướng hình thành phát triển ngành sản xuất hàng hoá quy mô lớn, thể mặt - Phát triển kinh tế nước ta theo hệ thống mới, làm cho kinh tế nước ta hoà nhập vào kinh tế giới, tham gia vào phân công lao động quốc tế hợp tác quốc tế Chú trọng phát triển ngành, sản phẩm xuất đồng thời tranh thủ lợi so sánh tài nguyên, sức lao động, vị trí địa lý - Phát triển đa dạng ngành nghề để tận dụng khai thác tốt nguồn lực Nâng cao khả cạnh tranh hàng hoá dịch vụ thị trường nước nước Cần tiến hành phân công lại lao động chỗ Đặc biệt coi trọng công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn; phát triển toàn diện nông lâm ngư nghiệp hàng tiêu dùng, hàng xuất Nâng cao cải tạo mở rộng xây dựng có trọng điểm kết cấu hạ tầng kinh tế 2.3 Quan điểm chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá nước ta - Giữ vững độc lập tự chủ đôi với mở rộng hợp tác quốc tế, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ đối ngoại Dựa vào nguồn lực nước đôi với tranh thủ tối đa nguồn lực bên Xây dựng kinh tế mở, hợp nhập với khu vực giới, hướng mạnh xuất khẩu, đồng thời thay nhập sản phẩm nước sản xuất có hiệu - Công ngiệp hoá, đại hoá phải theo định hướng XHCN, quan điểm xuất phát từ chất XHCN kinh tế Việt Nam trình xây dựng kinh tế thị trường XHCN Nền kinh tế thị trường dựa sở chế độ công hữu nhằm mục tiêu phát triển Quan điểm chi phối tới việc lựa chọn lợi hình cấu kinh tế mà chi phối việc sử dụng vấn đề sách - Công nghiệp hoá, đại hoá nghiệp toàn dân, thành phần kinh tế kinh tế nhà nước đóng vai trò chủ đạo, tiến hành chế thị trường có quản lý nhà nước Qua điểm khẳng định rõ hướng phát triển kinh tế, cấu thành phần kinh tế vai trò nhà nước kinh tế thị trường - Lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh, bền vững Động viên toàn dân cần kiệm xây dựng đất nước, không ngừng tăng tích luỹ cho đầu tư phát triển Tăng trưởng kinh tế gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, phát triển văn hoá, giáo dục, thực tiến công xã hội, bảo vệ môi trường - Khoa học kỹ thuật công nghệ động lực công nghiệp hoá, đại hoá, kết hợp công nghệ truyền thống với công nghệ đại, tranh thủ nhanh vào đại khâu định - Lấy hiệu kinh tế xã hội làm tiêu chuẩn để xác định phương án phát triển lựa chọn dự án đầu tư công nghệ Đầu tư chiều sâu để khai thác tối đa lực; sản xuất có Trong phát triển mới, ưu tiên 15 Thuviennet.vn Thuviennet.vn quy mô vừa nhỏ, công nghệ tiên tiến tạo nhiều việc làm, thu hồi vốn nhanh; đồng thời xây dựng số công trình quy mô lớn, thật cần thiết có hiệu Tạo mũi nhọn bước phát triển Tập trung thích đáng vào lĩnh vực, ngành mũi nhọn - Hoàn thiện không ngừng cấu kinh tế theo hướng tiến bộ, tận dụng thời nước, quốc tế Quan điểm đòi hỏi phải thúc đẩy chuyển dịch không ngừng cấu kinh tế theo hướng tiến phù hợp với điều kiện mới, phát huy cao hội 2.4 Những điều kiện, biện pháp chủ yếu nhằm thực công nghiệp hoá, đại hoá ngành kinh tế quốc dân nước ta a Phát triển nâng cao hiệu kinh tế xã hội mối quan hệ liên kết ngành kinh tế quốc dân Sự phát triển phân công lao động, việc đảm bảo quyền tự chủ kinh doanh cho hộ gia đình doanh nghiệp thuộc ngành, thành phần kinh tế khác nhau, xu chuyên môn hoá đạng hoá sản xuất kinh doanh, yêu cầu doanh nghiệp phải tồn phát triển cạnh tranh đòi hỏi phải nâng cao hiệu kinh tế xã hội mối quan hệ liên kết kinh tế ngành thuộc htành phần kinh tế trình tái sản xuất mở rộng… b Thúc đẩy nghiên cứu ứng dụng khoá học kỹ thuật công nghệ vào sản xuất đời sống Công nghiệp hoá thực nhanh hay chậm có hay không hiệu kinh tế - xã hội cao tuỳ thuộc nhiều vào phạm vi, nhịp độ, hiệu ứng dụng khoa học công nghệ Mỗi ngành cần lựa chọn cho phương hướng, nội dung tiến khoa học công nghệ thích hợp, vào mục tiêu phát triển sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế xã hội, vốn, lao động có từ tính toán hiệu toàn diện kinh tế, kỹ thuật, xã hội, môi trường Phát triển sâu rộng quan hệ liên kết kinh tế khoa học với sản xuất, đào tạo với nghiên cứu khoa học sản xuất Tổ chức lại viện nghiên cứu trường đại học theo hướng tập trung, kết hợp có hiệu nguồn lực gắn khoa học với đào tạo, gắn nghiên cứu đào tạo với thị trường c Phân bổ, sử dụng đào tạo, bồi dưỡng lao động cho ngành Lao động yếu tố trung tâm, nguồn lực lớn nhất, phát triển kinh tế xã hội nước ta Sự nghiệp công nghiệp hoá ngành thành công quan tâm tới phân bổ, sử dụng đào tạo lao động Có chương trình giải việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp dựa sở biện pháp phát triển đa ngành, có chiến lược, quy hoạch phát triển cách ngành, thực chế độ tiền lương hoàn thiện - xã hội hoá giáo dục đào tạo gắn giáo dục đào tạo với công nghiệp hoá, với chiến lược trọng giáo dục hướng nghiệp cho học sinh, sinh viên học nghề 16 Thuviennet.vn Thuviennet.vn d Huy động nhiều nguồn vốn sử dụng vốn có hiệu Vốn chìa khoá để công nghiệp hoá Vốn cho việc công nghiệp hoá ngành kinh tế quốc dân nhiều tuỳ thuộc vào vận động chế huy động, quản lý, hiệu sử dụng vốn - Giải tốt quan hệ phát triển với đầu tư, tiết kiệm, tiêu dùng Tăng tỷ lệ đầu tư GNP lên tới 20% sách phát triển kinh tế Huy động nguồn vốn huy động Khởi động nguồn vốn nước, trọng tăng số lượng, tỷ trọng phần vốn ngân sách cấp Thu hút vốn đầu tư nước qua nhiều hình thức, xây dựng hoàn thiện luật đầu tư nước ngoài, tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư tất khu: bố trí cấu đầu tư, chế cấp phát vdà cho vay vốn, xây dựng bản, sử dụng vốn tài sản Cơ cấu đầu tư phải gắn phục vụ cấu kinh tế, trọng đầu tư theo chiều sâu giảm đến mức thấp bao cấp qua đầu tư e Đổi chế quản lý nâng cao vai trò nhà nước nghiệp công nghiệp hoá nhanh có hiệu Cơ chế quản lý nhà nước vai trò nhà nước định thành bại, kìm hãm thúc đẩy trình công nghiệp hoá Nhà nước cần phải đảm bảo quyền tự kinh doanh cho doanh nghiệp tư nhân khuôn khổ luật pháp Đa dạng hoá hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh theo nguyên tắc hiệu quả, tự nguyện, đa dạng, đan kết hình thức sở hữu Tạo ổn định trị để tạo điều kiện cho phát triển kinh tế xã hội Phát huy vai trò định hướng, điều tiết, tạo môi trường, điều kiện cho sản xuất kinh doanh Tạo quán thống sách Nhanh chóng đổi hệ thống máy quản lý kinh tế xã hội cho phù hợp với kinh tế thị trường dựa sở nâng cao quyến tự kinh doanh cho doanh nghiệp người lao động, nâng cao vai trò nhà nước pháp quyền phân định rõ chức quản lý nhà nước Nhà nước trung ương xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển ngành, địa phương nhà nước quản lý đảm bảo vấn đề xã hội, môi trường kết cấu hạ tầng cho doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh 17 Thuviennet.vn Thuviennet.vn PHẦN III SỰ CẦN THIẾT CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ THEO HƯỚNG CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ SỰ CẦN THIẾT PHẢI CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ THEO HƯỚNG CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ 1.1 Xuất phát từ tình hình, xu hướng chung khu vực, giới Trong thấp kỷ qua, nước vùng Châu Á - Thái Bình Dương tận dụng tốt lợ so sánh để phát triển kinh tế nên đạt tốc độ tăng trưởng khác cao, làm cho khu vực trở thành khu vực phát triển kinh tế động giới Nờ đó, xuất nước công nghiệp hoá mới, có nước đứng vào hàng ngũ nước có tốc độ tăng trưởng cao Cùng với tăng trưởng kinh tế nước giá nhân công ngày tăng làm giảm khả cạnh tranh sản phẩm họ sản xuất giá thành tăng Các nước phải tìm cách chuyển phần cách lĩnh vực sản xuất khó cạnh tranh sang nước khác hình thức đâù tư, chuyển giao công nghệ Các nước phát triển lại có nhu cầu tiếp nhận công nghệ có trình độ thấp để bước tham gia vào thị trường giới, tạo may, điều hành vi tăng cường khả cạnh tranh thị t rường giới Sự gặp gỡ cung cầu công nghệ trình độ thấp thúc đẩy nhanh trình chuyển giao công nghệ đầu tư trực tiếp vaò nước phát triển làm thay đổi cấu kinh tế nước - Sự thay đổi nhanh chóng khoa học công nghệ tạo nhữn lĩnh vực công nghệ mới, có hiệu cao đặc biệt công nghệ tiếp kiệm tài nguyên, bảo vệ môi trường Việc thực công nghệ trước mắt chưa thu lợi nhuận, tương lai lại có cưo sở để tiành vị trí thống trị áp đảo thị trường khu vực giới Trước biến đổi nhanh chóng giới đòi hỏi phải nhận thức rõ để không bị lạc hậu, phải biết tận dụng lợi nước sau để phát triển, hội nhập mà không bị biến thành nơi tiếp nhận công nghệ trình độ thấp, bị lệ thuộc vào nước xuất công nghệ Việt Nam nước nghèo giới, dù đạt nhiều thành tựu phát triển kinh tế xã hội thời gian qua Song so với nước khu vực giới cần phải phấn đấu Một giải phpá quan trọng phải điều chỉnh cấu kinh tế đặc biệt cấu ngành cho phù hợp với tình hình kinh tế nước khu vực, giới theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá 1.2 Xuất phát từ yêu cầu nước Mục tiêu công nghiệp hoá đại hoá xây dựng nước ta thành nước công nghiệp có sở vật chất kỹ thuật đại, cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiên tiến, phù hợp với trình dodọ phát triển lực lượng sản xuất, đời sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng an ninh vững chắc, 18 Thuviennet.vn Thuviennet.vn dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh Từ đến 2020 sức phấn đấu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp Với mục tiêu yêu cầu lực lượng sản xuất đến lúc đạt trình độ đại, phần lớn lao động thủ công thay lao động sử dụng máy móc, điện khí hoá thực nước, suất lao động xã hội hiệu sản xuất kinh doanh cao so với Công nghiệp dịch vụ phải chiếm tỷ trọng lớn GDP lao động xã hội dù nông nghiệp tiếp tục phát triển mạnh… Muốn thực mục tieu đề không cách khác buộc phải chuyển dịch cấu kinh tế đặt biệt cấu ngành kinh tế theo hướng công nghiệp hoá đại hoá - Chuyển dịch cấu ngành kinh tế nhằm đáp ứng phân công lao động quốc tế sớm đưa Việt Nam hội nhập vào khu vực giới tạo cho có chỗ đứng mạnh thời đại Châu Á- Thái Bình Dương Chuyển dịch cấu ngành kinh tế nhằm khai thác, tận dụng hết tiềm Việt Nam Thứ tiềm người, người Việt Nam đánh giá thông minh cần cù, chăm chỉ, nhẫn nại, giới trẻ có óc cầu tiến, có lực hấp thụ mới, thích ứng với hoàn cảnh Hơn với dân số gần 80 triệu dân với cấu dân số tỷ lệ niên cao thuận lợi cho phát triển Với tỷ lệ lao động nông thôn cao việc chuyển dịch cấu ngành tận dụng nguồn lao động dồi Thứ hai tài nguyên thiên nhiên, dù nước giàu tài nguyên với số lượng vừa đủ để trở thành tích luỹ ban đầu quan trọng nhằm khởi động trình công nghiệp hoá cung cấp nguyên liệu cho ngành công nghiệp giai đoạn sau Với bờ biển dài 3000km vị trí địa lý thuận lợi làm cho dễ dàng tiếp cận với thị trường giới - Việt Nam gia nhập AFTA, hướng tới gia nhập WTO, việc tham gia tổ chức mang lại cho nhiều hội, có nhiều thách thức Việc tận dụng tốt hội đối phó với thách thức buộc phải có chiến lược công ngiệp hoá đắn, có chuyển dịch kinh tế mạnh mẽ nhằm thúc đẩy phát triển nước, đưa hàng hoá đủ sức cạnh tranh hàng hoá nước khác Sự chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá hướng xuất có sức sống để phát triển lớn mạnh 1.3 Xuất phát từ yêu cầu khác - Chuyển dịch cấu ngành kinh tế quốc dân mang lại nhiều hội cho phát triển không công Như ta biết phát triển xây dựng xã hội công hai mục tiêu nhiều lúc trái ngược Thế phát triển không công bằng? có nhiều khái niệm hiểu rút ngắn khoảng cách mức thu nhập tầng lớp, thành 19 Thuviennet.vn Thuviennet.vn phát triển phân phối đến người cách thoả đáng, công Ta thấy chuyển dịch cấu ngành mang lại điều cách tốt nhất, tạo nhiều hội làm việc tạo điều kiện cho đông đảo tầng lớp dân chúng tiếp cận hội Chuyển dịch cấu ngành theo hướng CNH liền với phát triển nông thôn nơi có đại phận lao động, sinh sống làm cho mức sống họ tăng lên - Việt Nam nước sau phát triển, muốn đuổi kịp nước khác cách nhanh chóng cần phải có sách đắn để đốt giai đoạn muốn cần phải có sách đắn chiến lược công nghiệp hoá, phải có cấu kinh tế hợp lý, phải có cấu ngành đủ mạnh sẵn sàng tham gia phân công lao động quốc tế cạnh tranh thị trường giới PHẦN IV CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NƯỚC TA THEO HƯỚNG HỘI NHẬP VỚI NỀN KINH TẾ KHU VỰC VÀ THẾ GIỚI CẦN RÀ XÉT ĐỂ ĐIỀU CHỈNH HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUY HOẠCH CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH, CÁC VÙNG VÀ CÁC ĐỊA PHƯƠNG Từ đầu năm 1990 đến nay, tập trung xây dựng quy hoạch chiến lược phát triển theo số ngành trọng điểm như: Xi măng, sắt thép, dệt may, thuỷ sản, da giầy… cho số vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng Sông Hồng, đồng Sông Cửu Long, vùng tam giác kinh tế trọng điểm miền Trung… Trên sở quy hoạch chiến lược phát triển nhiều dự án lớn quy mô quốc gia xây dựng thực hiện: dự án 327, dự án quy hoạch hệ thống cảng biển, dự án phát triển khu chế xuất khu công nghiệp tập trung, dự án trồng triệu rừng đến năm 2010… Nhìn chung, quy hoạch chiến lược dự án góp phần: - Quán triệt tinh thần triển khai thực tốt đường lối chủ trương, sách… Đảng Nhà nước theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, VII VIII vào điều kiện cụ thể ngành, vùng địa phương, đặc biệt quan điểm kinh tế xã hội nước ta đến năm 2000 Đại hội toàn quốc lần thứ VII thông qua - Quán triệt thay đổi tình hình đất nước năm đầu thực chủ trương đổi chuyển đổi kinh tế đất nước vận hành theo chế thị trường - Quán triệt có điều chỉnh cần thiết trước biến động lớn bối cảnh quốc tế khu vực - Định hướng phát triển nhóm ngành lớn kinh tế góp phần chuyển dịch cấu nội nhóm ngành, cấu thành phần 20 Thuviennet.vn Thuviennet.vn cấu vùng theo hướng tích cực, quỹ đạo chung chuyển dịch cấu kinh tế theo chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước - Quán triệt tư tưởng, quan điểm định hướng mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước ta thời kỳ 2001 - 2010 Trước mắt, năm 1999, 2000 cần vào kết thực chiến lược 1991 - 2000, vào c ác yêu cầu bối cảnh thực tế năm cuối thời kỳ chiến lược vào kết phân tích, dự báo chuẩn bị xây dựng chiến lược đến năm 2010 mà thực việc điều chỉnh mục tiêu, sách giải pháp thực thi chiến lược Trong rà xét điều chỉnh chiến lược quy hoạch có, cần trọng nội dung cốt lõi phục vụ chuyển dịch cấu kinh tế quốc dân theo yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá phù hợp với tiến trình hội nhập với kinh tế khu vực giới - Xác định lại trật tự tốc độ phát triển ngành kinh tế, vùng thành phần kinh tế Với mục tiêu dự kiến đến khoảng 2005 - 2010 biến nước ta thành nước công nghiệp - Điều chỉnh chiến lược quy hoạch phát triển, phải trọng quan hệ theo ngành kinh tế - kỹ thuật nhằm bảo đảm quản lý phát triển theo ngành, cải biến cấu nội ngành quan hệ theo vùng thành phần kinh tế cấu loại hình doanh nghiệp lãnh thổ theo ngành để khai thác tiềm bảo đảm tốc độ phát triển nhanh yêu cầu mô hình kinh tế hướng ngoại Như vậy, mục tiêu điều chỉnh chiến lược quy hoạch phải phục vụ chuyển dịch loại cấu giai đoạn tới cấu ngành, cấu vùng cấu thành phần kinh tế XÁC ĐỊNH VÀ TẬP TRUNG SỨC PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH TRỌNG ĐIỂM MŨI NHỌN, CÁC NGÀNH CẦN ƯU TIÊN PHÁT TRIỂN TRONG THỜI KỲ SẮP TỚI Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng hội nhập thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đaịi hoá đòi hỏi phải xác định phát triển ngành trọng điểm, ngành mũi nhọn Mục tiêu chuyển dịch cấu ngành kinh tế cải biến cấu tại, tiến tới cấu hợp lý, đa ngành, hình thành ngành trọng điểm, mũi nhọn, phát triển bền vững nhằm khai thác tốt nội lực, tham gia có hiệu vào phân công, hợp tác quốc tế Xuất phát từ thực tiễn yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế, xác định ngành mũi nhọn trọng điểm, ngành cần ưu tiên phát triển phải trọng vấn đề sau: Thứ nhất, cần coi trọng tính bền vững phát triển Thứ hai, lựa chọn ngành trọng điểm mũi nhọn phải dựa sở hệ thống tiêu chuẩn phù hợp TẬP TRUNG NGHIÊN CỨU THỊ TRƯỜNG ĐỂ XÁC ĐỊNH CƠ CẤU SẢN PHẨM HỢP LÝ Xác định cấu sản phẩm (cơ cấu ngành kinh tế) hợp lý theo hướng khai thác lợi đất nước phù hợp với tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng hội nhập vấn đề có tính phổ biến giới 21 Thuviennet.vn Thuviennet.vn Về thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nước ta, năm qua rút nhận xét tổng quát sau: Cả định hướng thị trường lẫn cấu sản phẩm nước ta đan xen thời kỳ Điều có lý từ: - Điểm xuất phát trình phát triển chuyển dịch cấu kinh tế nước ta thấp, sức sản xuất (năng lực sản xuất) ngành nhóm ngành kinh tế quốc dân yếu lại phân bố phân tán - Sự tìm kiếm lợi nước sau thị trường "ngách" hay "phân đoạn thị trường phù hợp" nhiều lúng túng - Sự đào thải tự nhiên sản phẩm, trình đổi cấu sản phẩm diễn chậm chạp - tiếp nhận thông tin thị trường, thông tin khoa học kỹ thuật, thông tin quản lý nhiều bất cập TĂNG CƯỜNG MỘT SỐ ĐIỀU KIỆN CHỦ YẾU NHẰM CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP VỚI NỀN KINH TẾ KHU VỰC VÀ THẾ GIỚI Để thực chuyển dịch cấu kinh tế theo quan điểm phương hướng xác định cần phải tạo lập hoàn thiện nhiều điều kiện Ở vào số điều kiện chủ yếu: - Đổi cấu sách đầu tư để thực mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế điều kiện hội nhập với khu vực giới - Hoàn thiện số sách tài tiền tệ, khắc phục trình chuyển dịch cấu kinh tế - Chuyển dịch cấu lao động nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực phục vụ chuyển dịch cấu kinh tế 22 Thuviennet.vn Thuviennet.vn KẾT LUẬN Việt Nam vào thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước trùng với với thời điểm giới diễn thay đổi lớn trị kinh tế Xu hoà hoà bình hợp tác để phát triển ngày trở thành đòi hỏi xúc; toàn cầu hoá khu vực hoá đời sống kinh tế trở thành xu phát triển chủ yếu quan hệ quốc tế đại Cuộc cách mạng khoa học công nghệ thúc đẩy mạnh mẽ trình chuyên môn hoá hợp tác quốc gia làm cho lực lượng sản xuất quốc tế hoá ngày cao Những tiến khoa học công nghệ, đặc biệt ngành tin học, dân tới hình thành mạng lưới toàn cầu như: "xa lô thông tin", "thương mại điện tử" Đặc điểm đòi hỏi nước phải nỗ lực hội nhậ vào xu thể chung, điều chỉnh sách theo hướng mở cửa Chúng ta nhận thức rõ hội nhập khu vực quốc tế thực chất đấu tranh phức tạp để góp phần phát triển kinh tế, củng cố an ninh trị , giữ gìn sắc dân tộc Quán triệt đặc điểm yếu tố quan trọng để chuyển dịch cấu kinh tế hướng có hiệu 23 Thuviennet.vn Thuviennet.vn TÀI LIỆU THAM KHẢO Chuyển dịch cấu ngành phát triển ngành trọng điểm mũi nhọn Việt Nam - NXB khoa học xã hội - 1996 Chuyển dịch cấu kinh tế điều kiện khu vực giới - NXB trị quốc gia - 1999 Giáo trình kinh tế trị - Đại học KTQD - NXB - Hà Nội 2000 Các chuyển đề nghiên cứu quán triệt nghị Đại hội Đảng lần thứ IX - NXB Quân đội nhân dân 24 Thuviennet.vn Thuviennet.vn MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU PHẦN I MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ QUỐC DÂN Những khái niệm chung cấu kinh tế 1.1 Khái niệm cấu 1.2 Khái niệm cấu kinh tế 1.3 Phân loại cấu kinh tế 1.4 Vai trò cấu kinh tế trình phát triển kinh tế Những vấn đề chung chuyển dịch cấu ngành kinh tế quốc dân 2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế 2.2 Một số mô hình chuyển dịch cấu kinh tế 2.3 Những quan niệm chuyển dịch cấu ngành kinh tế 11 2.4 Những yếu tố ảnh hưởng tới chuyển dịch cấu ngành kinh tế 12 PHẦN II CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGNÀH KINH TẾ THEO HƯỚNG CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ 14 Những vấn đề chung công nghiệp hoá, đại hoá 14 1.1 Quan niệm công nghiệp hoá 14 1.2 Bản chất công nghiệp hoá, đại hoá 14 1.3 Cơ sở khoa học việc thực công nghiệp hoá 15 Công nghiệp hoá, đại hoá ngành kinh tế quốc dân nước ta 16 2.1 Điều kiện bối cảnh tiến hành công nghiệp hoá, đại hoá ngành kinh tế quốc dân 16 2.2 Phương hướng công nghiệp hoá, đại hoá ngành kinh tế quốc dân 16 2.3 Quan điểm chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá nước ta 20 2.4 Những điều kiện, biện pháp chủ yếu nhằm thực công nghiệp hoá, đại hoá ngành kinh tế quốc dân nước ta 21 PHẦN III SỰ CẦN THIẾT CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ THEO HƯỚNG CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ 24 Sự cần thiết phải chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá 24 1.1 Xuất phát từ tình hình, xu hướng chung khu vực, giới 24 1.2 Xuất phát từ yêu cầu nước 25 1.3 Xuất phát từ yêu cầu khác 26 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế số nước 27 2.1 Chuyển dịch cấu phát triển kinh tế Malaixia 27 2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế phát triển kinh tế xã hội Trung Quốc 28 PHẦN IV CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NƯỚC TA THEO HƯỚNG HỘI NHẬP VỚI NỀN KINH TẾ KHU VỰC 25 Thuviennet.vn Thuviennet.vn VÀ THẾ GIỚI 31 Cần rà xét để điều chỉnh hoàn thiện nâng cao chất lượng quy hoạch chiến lược phát triển ngành, vùng địa phương 31 Xác định tập trung sức phát triển ngành trọng điểm mũi nhọn, ngành cần ưu tiên phát triển thời kỳ tới 32 Tập trung nghiên cứu thị trường để xác định cấu sản phẩm hợp lý 33 Tăng cường số điều kiện chủ yếu nhằm chuyển dịch cấu kinh tế điều kiện hội nhập với kinh tế khu vực giới 34 KẾT LUẬN 35 TÀI LIỆU THAM KHẢO 36 26 Thuviennet.vn [...]... học việc thực hiện công nghiệp hoá 15 2 Công nghiệp hoá, hiện đại hoá các ngành kinh tế quốc dân nước ta 16 2.1 Điều kiện và bối cảnh tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá các ngành kinh tế quốc dân 16 2.2 Phương hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá các ngành kinh tế quốc dân 16 2.3 Quan điểm chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá của nước... niệm về chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế 11 2.4 Những yếu tố ảnh hưởng tới chuyển dịch cơ cấu ngành của nền kinh tế 12 PHẦN II CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGNÀH KINH TẾ THEO HƯỚNG CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ 14 1 Những vấn đề chung về công nghiệp hoá, hiện đại hoá 14 1.1 Quan niệm về công nghiệp hoá 14 1.2 Bản chất công nghiệp hoá, hiện đại hoá 14 1.3 Cơ sở khoa học... điều kiện, biện pháp chủ yếu nhằm thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá các ngành kinh tế quốc dân ở nước ta 21 PHẦN III SỰ CẦN THIẾT CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ THEO HƯỚNG CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ 24 1 Sự cần thiết phải chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá 24 1.1 Xuất phát từ tình hình, xu hướng chung của khu vực, thế giới 24... về cơ cấu kinh tế 2 1.1 Khái niệm cơ cấu 2 1.2 Khái niệm cơ cấu kinh tế 2 1.3 Phân loại cơ cấu kinh tế 3 1.4 Vai trò của cơ cấu kinh tế trong quá trình phát triển kinh tế 6 2 Những vấn đề chung về chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế quốc dân 6 2.1 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế 6 2.2 Một số mô hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế 7 2.3 Những quan niệm về chuyển. .. lý đảm bảo các vấn đề xã hội, môi trường kết cấu hạ tầng cho các doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh 17 Thuviennet.vn Thuviennet.vn PHẦN III SỰ CẦN THIẾT CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ THEO HƯỚNG CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ 1 SỰ CẦN THIẾT PHẢI CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ THEO HƯỚNG CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ 1.1 Xuất phát từ tình hình, xu hướng chung của khu vực, thế giới Trong mấy... PHẦN II CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ THEO HƯỚNG CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ 1.1 Quan niệm về công nghiệp hoá Để thủ tiêu tình trạng nghèo nàn lạc hậu, khai thác tối ưu các nguồn lực và lợi thế, bảo đảm nhịp độ tăng trưởng nhanh, ổn định, giải quyết cơ bản các vấn đề kinh tế xã hội bức bách, mỗi quốc gia phải xác định được cơ cấu kinh tế hợp... 2 Kinh nghiệm chuyển dịch cơ cấu kinh tế một số nước 27 2.1 Chuyển dịch cơ cấu và phát triển kinh tế ở Malaixia 27 2.2 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phát triển kinh tế xã hội ở Trung Quốc 28 PHẦN IV CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NƯỚC TA THEO HƯỚNG HỘI NHẬP VỚI NỀN KINH TẾ KHU VỰC 25 Thuviennet.vn Thuviennet.vn VÀ THẾ GIỚI 31 1 Cần rà xét để điều chỉnh hoàn thiện... hiện nay Công nghiệp và dịch vụ sẽ phải chiếm tỷ trọng rất lớn trong GDP và lao động xã hội dù nông nghiệp vẫn tiếp tục phát triển mạnh… Muốn thực hiện được mục tieu đề ra chúng ta không còn cách nào khác buộc phải chuyển dịch cơ cấu kinh tế đặt biệt là cơ cấu ngành kinh tế theo hướng công nghiệp hoá hiện đại hoá - Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế nhằm đáp ứng được sự phân công lao động quốc tế sớm đưa... kinh tế tham gia vào dịch vụ Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ trong cơ cấu chung của nền kinh tế quốc dân mà là phải tạo ra sự thay đổi về chất trong cơ cấu trình độ pot của mỗi ngành c CNH các ngnàh kinh tế quốc dân phải dựa trên cơ sở áp dụng nhanh chóng và có hiệu quả tiến bộ khoa học và công nghệ vào tất cả các lĩnh vực sản xuất công. .. vực công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ trong hệ thống mở với cơ cấu năng động có hiệu quả và chuyển dịch theio hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá Các ngành thuộc ba lĩnh vực trên có quan hệ hữu cơ ràng buộc lẫn nhau trong sự phát triển Công nghiệp hoá các ngành kinh tế quốc dân cần thực hiện theo hướng: - Phát triển nhanh và có hiệu quả các ngành sản xuất vật chất (công nghiệp, nông nghiệp) và dịch