Sử dụng lao động nông thôn ở tỉnh Thừa Thiên Huế

MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết của đề tài Trong các nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia, lãnh thổ, nguồn lực con người được khẳng định là nhân tố đóng vai trò quyết định. Vì vậy việc hoàn thiện các chiến lược, chính sách khai thác, sử dụng hợp lý và hiệu quả nguồn nhân lực đang là vấn đề quan trọng của nhiều quốc gia trên thế giới. Đối với các nước đang phát triển và đang trong quá trình trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) như nước ta hiện nay, trong điều kiện vốn, khoa học kỹ thuật và kinh nghiệm quản lý còn nhiều hạn chế thì việc sử dụng hợp lý, hiệu quả lợi thế về nguồn nhân lực đang là chiến lược phát triển kinh tế - xã hội trọng tâm. Hiện nay ở nước ta, nông thôn vẫn là địa bàn sinh sống của 67.8% dân cư và 69.9% nguồn lao động (2013) [110]. Tuy nhiên, nhiều vấn đề trong khai thác, sử dụng nguồn lao động ở nông thôn nước ta đang tồn tại những bất cập cần được đánh giá, phân tích cả trên khía cạnh lý luận và thực tiễn. Sau gần 30 năm đổi mới, thách thức quan trọng nhất của nông thôn Việt Nam đã chuyển từ an ninh lương thực, thiếu đói sang dư thừa lao động, năng suất thấp, chia cắt và tụt hậu với khu vực thành thị và toàn bộ toàn nền kinh tế. Dân số tập trung đông với đặc điểm cơ cấu dân số trẻ là cơ sở làm gia tăng quy mô lực lượng lao động nông thôn. Trong điều kiện kinh tế còn kém phát triển, chất lượng nguồn lao động nông thôn nước ta còn thấp thì vấn đề việc làm cho lao động nông thôn luôn là vấn đề khó khăn lớn của nhiều địa phương trong cả nước. Những bất cập và lãng phí này càng trở nên bức thiết hơn trong khi nông nghiệp, nông thôn thì dư thừa lao động, thiếu việc làm phổ biến trong khi nhu cầu lao động có trình độ chuyên môn kĩ thuật, có tinh thần và ý thức lao động cao lại đang thiếu hụt ở các ngành kinh tế khác. Vì vậy phải có các chuyển biến mang tính chiến lược để sử dụng hợp lý, hiệu quả nguồn lao ở nông thôn nhằm nâng cao năng suất, thu nhập cho người lao động, nếu không thì thì khu vực nông nghiệp, nông thôn sẽ là gánh nặng và trở ngại lớn cho toàn bộ nền kinh tế. Do vậy, nghiên cứu về sử dụng lao động nông thôn hiện nay ở nước ta là vấn đề cần được quan tâm triển khai cụ thể từ cấp độ các địa phương đến quy mô toàn quốc. Thừa Thiên Huế (TTH) là một tỉnh của vùng kinh tế Bắc Trung Bộ nhưng đồng thời đây cũng là một trong 5 địa phương của Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, án ngữ trên trục giao thông Nam - Bắc, trên hành lang kinh tế Đông – Tây. Đây là những thuận lợi lớn cho sự phát triển về kinh tế, xã hội của địa phương. TTH cũng từng là kinh đô trong lịch sử của chế độ phong kiến cuối cùng ở nước ta với quá trình đô thị hóa diễn ra khá sớm. Tuy nhiên, thực tế hiện nay cho thấy nông thôn vẫn đang là khu vực chiếm đến 80% diện tích tự nhiên, là địa bàn sinh sống của hơn 2/3 dân số và ½ nguồn lao động của địa phương (2013) [33]. Nông thôn là địa bàn phân bố của phần lớn nguồn lực tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên và lao động nhưng kinh tế nông thôn TTH vẫn còn nhiều khó khăn và bất cập. Trong cơ cấu kinh tế nông thôn xét ở chủ thể quan trọng nhất là kinh tế hộ gia đình, cơ cấu hộ nông – lâm - thủy sản năm 2011 vẫn chiếm 53% và sử dụng đến 98% lao động [108]. Mặc dù có nhiều lợi thế và thuận lợi để đẩy nhanh sự phát triển, tuy nhiên đang có những rào cản, những khó khăn lớn cho quá trình xây dựng và phát triển nông thôn ở TTH. Trong đó, vấn đề trọng tâm cần tháo gỡ chính là sử dụng hợp lý, hiệu quả nguồn lực quan trọng nhất - nguồn lao động nông thôn. Xuất phát từ những bất cập kéo dài về sử dụng lao động ở khu vực nông thôn của nước ta nói chung, Thừa Thiên Huế nói riêng, NCS đã chọn khu vực nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế làm địa bàn nghiên cứu cho luận án tiến sĩ chuyên ngành Địa lí học của mình với đề tài: “Sử dụng lao động nông thôn ở tỉnh Thừa Thiên Huế”. 2. Tổng quan các vấn đề nghiên cứu 2.1. Một số nghiên cứu ở nước ngoài - Một số nghiên cứu về chuyển dịch cơ cấu sử dụng lao động nông thôn Gắn liền với phát triển kinh tế - xã hội các vùng nông thôn là chuyển dịch cơ cấu kinh tế, điều này tất yếu kéo theo các chuyển dịch về sử dụng lao động. Do vậy, trong các nghiên cứu về sử dụng lao động nông thôn, các vấn đề liên quan đến chuyển dịch cơ cấu sử dụng lao động được đề cập khá nhiều. Trên cơ sở các tài liệu đã tổng hợp được, có thể thấy nội dung của các nghiên cứu này tập trung trên các khía cạnh: (i) Cơ chế hoặc khung lý thuyết của quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động dựa trên các lý thuyết về kinh tế phát triển đã được xây dựng; (ii) Nguyên nhân và các nhân tố tác động đến quá trình chuyển dịch cơ cấu sử dụng lao động nông thôn một số nước. Khía cạnh này được phân tích cụ thể trong các nghiên cứu của F.M. Swinnen, Liesbeth Driesand Karen Macours [146] hoặc Liesbeth Dries và Johan F.M. Swinnen [147]. Các nghiên cứu này còn chỉ ra xu hướng của quá trình chuyển dịch và đi kèm với đó là việc đánh giá các mô hình hiệu quả cao trong việc tái cấu trúc lại kinh tế nông thôn theo hướng sử dụng hợp lý, hiệu quả nguồn lao động ở các quốc gia Đông Âu như Rumani, Ukraina, Sec, Hungary, Ba lan; (iii) Tác động của thị trường lao động đến chuyển dịch cơ cấu sử dụng lao động ở nông thôn. Nghiên cứu của Estudillo và các cộng sự, tập trung vào các nước ở khu vực Châu Á gió mùa gồm Philippin, Việt Nam, Banglađet và Xri Lanka chỉ ra rằng: Cơ chế để thị trường lao động nông thôn vận động chính là năng suất lao động,

B GIO DC V O TO TRNG I HC S PHM H NI - - Vế HU HềA S DNG LAO NG NễNG THễN TNH THA THIấN HU LUN N TIN S A L H NI, NM 2016 B GIO DC V O TO TRNG I HC S PHM H NI - - Vế HU HềA S DNG LAO NG NễNG THễN TNH THA THIấN HU Chuyờn ngnh: a lớ hc Mó s : 62.31.05.01 LUN N TIN S A L Ngi hng dn khoa hc: GS.TS NGUYN VIT THNH PGS.TS PHM VIT HNG H NI, NM 2016 LI CAM OAN Tụi xin cam oan õy l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc s liu, kt qu lun ỏn l trung thc, c nghiờn cu t thc t v cha tng c cụng b bt k cụng trỡnh no Tỏc gi Vừ Hu Hũa LI CM N Trong quỏ trỡnh hon thnh lun ỏn, tụi ó nhn c s giỳp , ng viờn ca cỏc thy cụ giỏo, ng nghip, bn bố, ngi thõn Tụi xin c t lũng bit n sõu sc nht i vi GS.TS Nguyn Vit Thnh, PGS TS Phm Vit Hng l nhng ngi ó hng dn tụi sut quỏ trỡnh lm lun ỏn vi nhng nh hng v ch bo tn tỡnh Tụi xin trõn trng cm n T a lý Kinh t xó hi v Khoa a lý, trng i hc S phm H Ni ó to cho tụi mụi trng hc tp, nghiờn cu tt nht Tụi xin trõn trng cm n Phũng Sau i hc, Ban giỏm hiu trng i hc S phm H Ni ó to iu kin cho tụi quỏ trỡnh hc tp, nghiờn cu cho n bo v lun ỏn Tụi xin cm n Phũng o to, Ban Giỏm hiu trng H Duy Tõn l n v cụng tỏc ó to cho tụi nhng iu kin thun li nht quỏ trỡnh nghiờn cu Tụi xin trõn trng cm n UBND tnh, S L-TBXH, S Nụng nghip Phỏt trin nụng thụn, cỏc ban ngnh chc nng tnh Tha Thiờn Hu ó h tr nhit tỡnh, to iu kin cung cp thụng tin, t liu, úng gúp ý kin cho vic nghiờn cu v kho sỏt thc a Tụi xin cm n cỏc nh khoa hc, cỏc thy cụ giỏo, cỏc bn ng nghip ó úng gúp ý kin giỳp tụi hon thnh lun ỏn Cui cựng, tụi xin c by t lũng cm n chõn thnh vi nhng tỡnh cm v s ng viờn tt nht t phớa gia ỡnh, ngi thõn ó ng h tụi sut thi gian nghiờn cu ca mỡnh Tụi xin trõn trng cm n! i MC LC M U .1 1.Tớnh cp thit ca ti Tng quan cỏc nghiờn cu Mc tiờu v nhim v nghiờn cu .9 Gii hn nghiờn cu .9 Quan im v phng phỏp nghiờn cu 10 Nhng úng gúp mi ca lun ỏn .14 Cu trỳc lun ỏn 14 Chng 1: C S Lí LUN V THC TIN V S DNG LAO NG NễNG THễN 15 1.1 C s lý lun 15 1.1.1 Ngun lao ng v s dng lao ng 15 1.1.2 Lao ng nụng thụn v s dng lao ng nụng thụn 20 1.1.3 Mt s lý thuyt kinh t ỏp dng cho s dng lao ng nụng thụn 24 1.1.4 Cỏc nhõn t nh hng n s dng lao ng nụng thụn 27 1.1.5.Tiờu ỏnh giỏ s dng lao ng nụng thụn .34 1.2 C s thc tin 38 1.2.1 Kinh nghim s dng lao ng nụng thụn mt s quc gia trờn Th gii 38 1.2.2 Ngun lao ng v s dng lao ng nụng thụn nc ta .46 Tiu kt chng .51 Chng 2: CC NHN T NH HNG V THC TRNG S DNG LAO NG NễNG THễN TNH THA THIấN HU 52 2.1 Cỏc nhõn t nh hng n s dng lao ng nụng thụn tnh Tha Thiờn Hu 52 2.1.1 V trớ a lý, iu kin t nhiờn v ti nguyờn thiờn nhiờn 52 2.1.2 Dõn s 58 2.1.3 C cu, tc tng trng v phỏt trin v kinh t .59 2.1.4 Cỏc chớnh sỏch liờn quan n s dng lao ng nụng thụn 67 2.1.5 Kt cu h tng .68 2.1.6 Kt qu thc hin chng trỡnh mc tiờu quc gia v xõy dng nụng thụn mi.71 2.1.7 Di chuyn lao ng .73 2.1.8 ỏnh giỏ chung .74 2.2 Thc trng s dng lao ng nụng thụn tnh Tha Thiờn Hu 75 ii 2.2.1 Lc lng lao ng nụng thụn .75 2.2.2 S dng lao ng nụng thụn tnh Tha Thiờn Hu 83 2.2.3 ỏnh giỏ chung ngun lao ng v s dng lao ng nụng thụn tnh TTH giai on 2001 2013 104 Tiu kt chng 106 Chng 3: NH HNG V MT S GII PHP S DNG HP Lí LAO NG NễNG THễN TNH THA THIấN HU 107 3.1 C s xõy dng nh hng v cỏc gii phỏp 107 3.1.1 Chin lc ca ng, Nh nc v phỏt trin nụng nghip, nụng thụn tỡnh hỡnh mi 107 3.1.2 Xu hng hi nhp quc t vi nhng yờu cu v thỏch thc mi 107 3.1.3 Cỏc quy hoch v xõy dng, phỏt trin kinh t - xó hi tnh TTH .108 3.1.4 Thc trng lao ng, s dng lao ng v tng hp kt quỏ iu tra, kho sỏt v quan im, ý kin ca cỏc nhúm ch th s dng lao ng nụng thụn TTH 113 3.2 nh hng s dng hp lý lao ng nụng thụn TTH 116 3.2.1 S dng hp lý lao ng nụng thụn TTH gn vi ch trng v xõy dng v phỏt trin nụng thụn mi .116 3.2.2 S dng hp lý lao ng nụng thụn TTH l yu t nn tng gii quyt cỏc xó hi 117 3.2.3 S dng hp lý lao ng nụng thụn TTH trờn c s phỏt huy cỏc iu kin ca a phng v bi cnh khu vc cng nh quc t .117 3.3 Mt s gii phỏp s dng hp lý lao ng nụng thụn TTH 118 3.3.1 Cỏc gii phỏp v kinh t .118 3.3.2 Cỏc gii phỏp v chớnh sỏch .131 3.3.3 Cỏc gii phỏp v xó hi .135 Tiu kt chng 144 KT LUN V KIN NGH .146 DANH MC CC CễNG TRèNH CễNG B CA NCS LIấN QUAN N LUN N 151 DANH MC TI LIU THAM KHO 152 PH LC iii DANH MC BNG, BIU , BN BNG Bng 1.1: C cu lao ng nụng thụn phõn theo ngnh hot ng chia theo vựng kinh t nm 2011 (%) 49 Bng 2.1: Quy mụ v t l dõn s chia theo khu vc nụng thụn thnh th tnh Tha Thiờn Hu giai on 2000 2013 .58 Bng 2.2: C cu kinh t theo ngnh tnh TTH giai on 2001 2013 59 Bng 2.3: Cỏc ngh v lng ngh th cụng trờn a bn nụng thụn tnh phõn theo nhúm ngnh ngh sn xut 66 Bng 2.4: Quy mụ lc lng lao ng nụng thụn TTH giai on 2001 2013 76 Bng 2.5: C cu LLL nụng thụn tnh TTH theo gii tớnh (2001 2013) .78 Bng 2.6: Trỡnh hc ca LLL tnh Tha Thiờn Hu chia theo thnh th, nụng thụn nm 2009 79 Bng 2.7: LLL nụng thụn TTH phõn theo trỡnh chuyờn mụn k thut giai on 2001 2011 80 Bng 2.8: L lng ngh phõn theo trỡnh tay ngh TTH (2013) 81 Bng 2.9: C cu lao ng nụng thụn tnh TTH phõn theo ngnh kinh t giai on 2001 - 2013 84 Bng 2.10: Kt qu thay i t trng v tc chuyn dch c cu lao ng theo ngnh nụng thụn Tha Thiờn Hu giai on 2001 2013 .85 Bng 2.11 C cu lao ng phõn theo khu vc kinh t nụng thụn tnh TTH theo a phng nm 2011(%) 87 Bng 2.12: Quy mụ v c cu lao ng cỏc ngnh N- L -TS nụng thụn TTH giai on 2001 2013 88 Bng 2.13: Kt qu thay i t trng v tc chuyn dch c cu lao ng gia cỏc ngnh Nụng Lõm - Thy sn nụng thụn TTH giai on 2001 2013 89 Bng 2.14: C cu lao ng phõn theo ngnh N- L -TS nụng thụn tnh TTH theo a phng nm 2011 (%) 90 Bng 2.15: Lao ng cỏc ngnh N- L -TS nụng thụn TTH phõn theo nhúm tui qua cỏc cuc Tng iu tra nụng thụn, nụng nghip v thy sn 2001, 2006, 2011 91 iv Bng 2.16: Quy mụ v t trng lao ng ngnh CN - XD lao ng nụng thụn TTH giai on 2001 - 2013 94 Bng 2.17: Lao ng phõn b cỏc lng ngh nụng thụn TTH nm 2013 96 Bng 2.18: Quy mụ v t trng lao ng dch v nụng thụn TTH giai on 2001 - 2013 .97 Bng 2.19: C cu lao ng cỏc ngnh dch v nụng thụn TTH cỏc nm 2001, 2006, 2011 98 Bng 2.20: C cu v chuyn dch c cu lao ng nụng thụn theo thnh phn kinh t TTH giai on 2006 2013 (%) 100 Bng 2.21: T l tht nghip v thiu vic lm ca lao ng tnh TTH giai on 2001 2013 phõn theo thnh th - nụng thụn (%) .102 Bng 3.1: ỏnh giỏ tng hp ý kin t cỏc nhúm i tng iu tra v khú khn s dng lao ng nụng thụn 114 Bng 3.2: ỏnh giỏ tng hp ý kin t cỏc nhúm i tng iu tra v gii phỏp v xut h tr nõng cao hiu qu s dng lao ng nụng thụn 116 Bng 3.3: Cỏc cm cụng nghip nh a bn cỏc huyn nụng thụn tnh TTH .129 BIU Biu 1.1: Quy mụ LLL nụng thụn nc ta giai on 2001 - 2013 .47 Biu 1.2: Lao ng nụng thụn phõn theo vựng kinh t nm 2011 48 Biu 1.3: C cu ngnh ngh ca nhng ngi tui lao ng cú kh nng lao ng nụng thụn c nc qua cỏc t tng iu tra (%) 49 Biu 2.1: C cu kinh t h nụng thụn TTH phõn theo loi h sn xut kinh doanh cỏc nm 2001, 2006, 2011 .62 Biu 2.2 Cỏc tiờu NTM ó t 92 xó ó trin khai k hoch xõy dng NTM ca TTH nm 2013 72 BN Bn Bn hnh chớnh tnh Tha Thiờn Hu Bn Bn khu vc nụng thụn tnh Tha Thiờn Hu Bn Bn phõn b dõn s v lao ng nụng thụn tnh Tha Thiờn Hu Bn Bn phõn b lao ng nụng thụn cp xó tnh Tha Thiờn Hu nm 2009 Bn Bn c cu s dng nụng thụn theo ngnh tnh Tha Thiờn Hu nm 2009 v DANH MC CC T VIT TT T vit tt Ngha ting Vit CNH, HH CCL CM-KT CN XD CCN CCKT DV GD T GDP GIS ILO TH HTX LNT LLL LTB&XH L LLSX NN- NT NNL N L - TS NSL NN & PTNT UBND KCN KT XH TTH TTCN TTL TP THPT THCS TW Cụng nghip húa, hin i húa C cu lao ng Chuyờn mụn K thut Cụng nghip Xõy dng Cm cụng nghip C cu kinh t Dch v Giỏo dc o to Tng sn phm quc ni (Gross Domestic Products) H thng thụng tin a lý (Geograpgic Information System) T chc lao ng quc t (International Labour Organization) ụ th húa Hp tỏc xó Lao ng nụng thụn Lc lng lao ng Lao ng thng binh & Xó hi Lao ng Lc lng sn xut Nụng nghip Nụng thụn Ngun nhõn lc Nụng Lõm Thy sn Nng sut lao ng Nụng nghip & Phỏt trin nụng thụng y ban nhõn dõn Khu cụng nghip Kinh t - Xó hi Tha Thiờn Hu Tiu th cụng nghip Th trng lao ng Thnh ph Trung hc ph thụng Trung hc c s Trung ng M U 1.Tớnh cp thit ca ti Trong cỏc ngun lc phỏt trin kinh t - xó hi ca cỏc quc gia, lónh th, ngun lc ngi c khng nh l nhõn t úng vai trũ quyt nh Vỡ vy vic hon thin cỏc chin lc, chớnh sỏch khai thỏc, s dng hp lý v hiu qu ngun nhõn lc ang l quan trng ca nhiu quc gia trờn th gii i vi cỏc nc ang phỏt trin v ang quỏ trỡnh trỡnh cụng nghip húa, hin i húa (CNH, HH) nh nc ta hin nay, iu kin vn, khoa hc k thut v kinh nghim qun lý cũn nhiu hn ch thỡ vic s dng hp lý, hiu qu li th v ngun nhõn lc ang l chin lc phỏt trin kinh t - xó hi trng tõm Hin nc ta, nụng thụn l a bn sinh sng ca 67.8% dõn c v 69.9% ngun lao ng (2013) [110] Tuy nhiờn, nhiu khai thỏc, s dng ngun lao ng nụng thụn nc ta ang tn ti nhng bt cp cn c ỏnh giỏ, phõn tớch c trờn khớa cnh lý lun v thc tin Sau gn 30 nm i mi, thỏch thc quan trng nht ca nụng thụn Vit Nam ó chuyn t an ninh lng thc, thiu sang d tha lao ng, nng sut thp, chia ct v tt hu vi khu vc thnh th v ton b ton nn kinh t Dõn s trung ụng vi c im c cu dõn s tr l c s lm gia tng quy mụ lc lng lao ng nụng thụn Trong iu kin kinh t cũn kộm phỏt trin, cht lng ngun lao ng nụng thụn nc ta cũn thp thỡ vic lm cho lao ng nụng thụn luụn l khú khn ln ca nhiu a phng c nc Nhng bt cp v lóng phớ ny cng tr nờn bc thit hn nụng nghip, nụng thụn thỡ d tha lao ng, thiu vic lm ph bin nhu cu lao ng cú trỡnh chuyờn mụn k thut, cú tinh thn v ý thc lao ng cao li ang thiu ht cỏc ngnh kinh t khỏc Vỡ vy phi cú cỏc chuyn bin mang tớnh chin lc s dng hp lý, hiu qu ngun lao nụng thụn nhm nõng cao nng sut, thu nhp cho ngi lao ng, nu khụng thỡ thỡ khu vc nụng nghip, nụng thụn s l gỏnh nng v tr ngi ln cho ton b nn kinh t Do vy, nghiờn cu v s dng lao ng nụng thụn hin nc ta l cn c quan tõm trin khai c th t cp cỏc a phng n quy mụ ton quc Tha Thiờn Hu (TTH) l mt tnh ca vựng kinh t Bc Trung B nhng ng thi õy cng l mt a phng ca Vựng kinh t trng im Trung, ỏn ng trờn trc giao thụng Nam - Bc, trờn hnh lang kinh t ụng Tõy õy l nhng thun li ln cho s phỏt trin v kinh t, xó hi ca a phng TTH cng tng l kinh ụ lch s ca ch phong kin cui cựng nc ta vi quỏ trỡnh ụ th húa din khỏ sm Tuy nhiờn, thc t hin cho thy nụng thụn Di 35 tui tuoi1 = (FILTER) Col Response % Selected Total 46,5% 46,5% lua chon kho khan trinh cua nguoi lao dong tuoi tac da cao 4,4% 4,4% suc khoe 11,3% 11,3% khong duoc ho tro kien thuc, thong tin de chuyen doi nghe 37,1% 37,1% thieu von 56,0% 56,0% thoi quen san xuat cu 29,0% 29,0% cong lao dong thap 28,3% 28,3% khong co dieu kien hoc nghe/khong co noi hoc nghe 30,8% 30,8% 57,2% 57,2% 35,2% 35,2% 35,2% 35,2% 15,7% 15,7% 37,7% 37,7% 6,3% 6,3% 11,9% 11,9% 62,3% 62,3% 28,9% 28,9% 4,4% 4,4% 2,5% 2,5% kho tieu thu san pham lam tang dia phuong kho khan thieu thong tin (thi truong, khoa hoc cong nghe ) phong trao hoc tap o nong thon thap thieu may moc, phuong tien cho san xuat kinh doanh dieu kien tu nhien kho khan tu lie san xuat han che, bi thu hep thu tuc vay von kho khan thieu chuong trinh tu van, ho tro san xuat, kinh doanh khong co chuong trinh hoc nghe hoac hoc nghe khong phu hop co che quan ly, chinh sach cua dia phuong gay kho khan Ph lc 14: í kin la chn gii phỏp ca ngi lao ng Pct of Category label Code Count Responses Pct of Cases vay von tu nguoi than, ban be 54 9,0 25,2 vay von tu ngan hang va cac to chuc tin 64 10,6 29,9 hoc nghe tu cac chinh sach cua nha nuoc 36 6,0 16,8 tu bo kinh phi lua chon hoc nghe 55 9,1 25,7 dau tu cho cai hoc hanh 75 12,4 35,0 xuat khau lao dong hoc cho di xuat k 118 19,6 55,1 san xuat cam chung, theo phong trao chun 66 10,9 30,8 thay doi san xuat theo huong da dang hoa 39 6,5 18,2 dau tu von, KHKT, tu lieu san xuat de sa 28 4,6 13,1 bo ruong nuong/ ban ruong di lao dong no 10 31 5,1 14,5 vao hop tac xa 11 18 3,0 8,4 dau tu phat trien theo mo hinh trang tra 12 19 3,2 8,9 Total responses missing cases; 603 100,0 281,8 214 valid cases Ph lc 15: í kin la chn gii phỏp ca ngi lao ng phõn theo nhúm tui tuoi theo nhom Col Response % Lua chon giai phap vay von tu nguoi than, ban be vay von tu ngan hang va cac to chuc tin dung hoc nghe tu cac chinh sach cua nha nuoc va dia phuong tu bo kinh phi lua chon hoc nghe dau tu cho cai hoc hanh xuat khau lao dong hoc cho di xuat khau lao dong san xuat theo phong trao chung thay doi san xuat theo huong da dang hoa, dau tu von, KHKT, tu lieu san xuat de san xuat hang hoa bo ruong nuong/ ban ruong di lao dong noi khac vao hop tac xa giai phap khac Total den 35 tuoi tren 35 tuoi 27,0% 20,0% 26,4% 40,0% 18,9% 10,9% 23,3% 32,7% 34,6% 36,4% 54,7% 56,4% 28,3% 38,2% 19,5% 14,5% 14,5% 9,1% 15,7% 10,9% 7,5% 10,9% 27,0% 38,2% 308,2% 321,8% Ph lc 16: Tng hp thụng tin v cỏc n v s dng lao ng Count /quy mo don vi su dung lao dong theo loai hinh hoat dong quy mô sử dụng lao động đơn vị duoi lao dong den lao dong 10 den 49 lao dong 50 den 199 lao dong Total doanh nghiep 10 22 hop tac xa 10 trang trai co so SXKD co thue muon lao dong 24 23 47 Total 35 42 10 88 Row%/ c cau don vi su dung lao dong theo loai hinh Valid Total Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 22 10 25,0 11,4 10,2 25,0 11,4 10,2 25,0 36,4 46,6 47 53,4 53,4 100,0 88 100,0 100,0 doanh nghiep hop tac xa trang trai co so SXKD co thue muon lao dong Row % loai hinh dn vi su phan theo linh vuc hoat dong chinh lĩnh vực hoạt động đơn vị nong - lam ngu nghiep doanh nghiep hop tac xa trang trai co so SXKD co thue muon lao dong Total cong nghiep 13,6% xay dung 54,5% ket hop san xuat & kinh doanh dich vu 9,1% 4,5% 18,2% 100,0% Total 100,0% 100,0% 88,9% 11,1% 100,0% 4,3% 6,4% 4,3% 6,4% 78,7% 100,0% 26,1% 18,2% 4,5% 4,5% 46,6% 100,0% Row % / co cau loai hinh don vi su dung lao dong phan theo quy mo su dung lao dong quy mô sử dụng lao động đơn vị duoi lao dong doanh nghiep hop tac xa trang trai co so SXKD co thue muon lao dong Total den lao dong 27,3% 30,0% 22,2% 22,7% 70,0% 77,8% 51,1% 48,9% 39,8% 47,7% 10 den 49 lao dong 45,5% 50 den 199 lao dong 4,5% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 11,4% 1,1% 100,0% Ph lc 17: í kin ca n v s dng lao ng nụng thụn TTH v cỏc khú khn Group $C3KK lua chon kho khan of DVSDLD Category label Pct of Pct of Responses Cases Code Count trinh cua nguoi lao dong 43 10,8 49,1 tuoi tac da cao 26 5,6 52,3 suc khoe 2,1 10,2 khong duoc ho tro kien thuc, thong tin d 41 9,4 46,6 thieu von 41 9,4 46,6 cong lao dong thap 27 6,2 30,7 khong co dieu kien hoc nghe/khong co noi 38 8,7 43,2 kho tieu thu san pham lam 15 48 11,0 54,5 tang dia phuong kho khan 10 39 9,0 44,3 thieu thong tin (thi truong, khoa hoc co 11 ,5 2,3 thieu may moc, phuong tien cho san xuat 13 23 5,3 26,1 dieu kien tu nhien kho khan 14 22 4,8 27,9 tu lie san xuat han che, bi thu hep 15 18 3,4 14,5 thu tuc vay von kho khan 37 8,5 42,0 thieu chuong trinh tu van, ho tro san xu 17 ,2 1,1 khong co chuong trinh hoc nghe hoac hoc 18 ,7 3,4 co che quan ly, chinh sach cua dia phuon 19 16 3,3 10,9 Total responses missing cases; 435 88 valid cases 100,0 494,3 Ph lc 18: ý kin v khú khn ca cỏc n v s dng lao ng nụng thụn phõn theo tiu vựng Col Response % nhom tieu vung kho khan trinh cua nguoi lao dong tuoi tac da cao suc khoe khong duoc ho tro kien thuc, thong tin de chuyen doi nghe thieu von cong lao dong thap khong co dieu kien hoc nghe/khong co noi hoc nghe kho tieu thu san pham lam tang dia phuong kho khan thieu thong tin (thi truong, khoa hoc cong nghe ) thieu may moc, phuong tien cho san xuat kinh doanh dieu kien tu nhien kho khan tu lie san xuat han che, bi thu hep thu tuc vay von kho khan thieu chuong trinh tu van, ho tro san xuat, kinh doanh khong co chuong trinh hoc nghe hoac hoc nghe khong phu hop co che quan ly, chinh sach cua dia phuong gay kho khan kho khan khac trinh cua nguoi lao dong tuoi tac da cao Total Total tieu vung tieu vung tieu vung 60,4% 21,8% 2,1% 32,0% 22,0% 24,0% 60,0% 33,3% 13,3% 52,3% 26,1% 10,2% 41,7% 44,0% 66,7% 46,6% 56,3% 33,3% 20,0% 32,0% 60,0% 20,0% 46,6% 30,7% 45,8% 44,0% 33,3% 43,2% 47,9% 50,0% 40,0% 36,0% 26,7% 40,0% 42,0% 44,3% 2,1% 4,0% 20,8% 32,0% 33,3% 26,1% 29,2% 58,3% 16,7% 20,0% 60,0% 12,0% 13,3% 33,3% 26,7% 23,9% 54,5% 17,0% 2,3% 4,0% 1,1% 8,0% 6,7% 3,4% 37,5% 40,0% 53,3% 40,9% 16,7% 6,3% 6,3% 12,0% 12,0% 16,0% 6,7% 13,3% 13,6% 9,1% 8,0% suc khoe 8,3% 16,0% 20,0% 12,5% khong duoc ho tro kien thuc, thong tin de chuyen doi nghe 16,7% 20,0% 2,1% 560,4% 556,0% 14,8% 526,7% 1,1% 553,4% Ph lc 19: ý kin v gii phỏp ca cỏc n v s dng lao ng nụng thụn TTH Category label ho tro vay von ho tro, uu dai don vi su dung lao dong dao tao nganh nghe phu hop cho lao dong thu tuc hanh chinh ho tro cac don vi quang ba va tieu thu sp dau tu vao tang nong thon xay dung cac chuong trinh ho tro, lien ket lien ket cac don vi sxkd voi nong dan ho tro gan ket don vi su dung lao dong tu van, ho tro ung dung khoa hoc ki thua ho tro tieu thu, xuat khau san pham Code 10 11 Total responses Pct of Pct of Count Responses Cases 61 19,3 69,3 16 5,1 18,2 62 19,6 70,5 11 3,5 12,5 1,9 6,8 32 10,1 36,4 1,9 6,8 1,3 4,5 16 5,1 18,2 48 15,2 54,5 54 17,1 61,4 -316 100,0 359,1 missing cases; 88 valid cases Ph lc 20: Chc danh cụng vic ca nh qun lý v chuyờn gia Valid chu tich UNND xa bi thu doan nien xa chu tich hoi phu nu xa truong ban khuyen nong/ cong cong/ khuyen lam/khuyen ngu xa chu nhiem HTX chu tich UBND huyen bi thu huyen doan chu tich hoi lien hiep phu nu huyen truong phong kinh te huyen chu tich/ chu tich UNND tinh lanh dao so nong nghiep lanh dao so LDTB&XH Lanh dao tinh doan lanh dao hoi LHPN tinh chuyen gia nghien cuu Total Frequency (count) Percent (%) Valid Percent (%) Cumulative Percent (%) 12 19,7 14,8 13,1 19,7 14,8 13,1 19,7 34,4 47,5 9,8 9,8 57,4 3 6,6 4,9 4,9 6,6 4,9 4,9 63,9 68,9 73,8 4,9 4,9 78,7 4,9 4,9 83,6 1,6 1,6 85,2 1 1 61 1,6 1,6 1,6 1,6 8,2 100,0 1,6 1,6 1,6 1,6 8,2 100,0 86,9 88,5 90,2 91,8 100,0 Ph lc 21: Cp lm vic ca nh qun lý v chuyờn gia Valid Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 39 63,9 63,9 63,9 12 19,7 19,7 83,6 8,2 8,2 91,8 8,2 8,2 100,0 61 100,0 100,0 cap xa va tuong duong cap huyen va tuong duong cap tinh va tuong duong cap khac Total Ph lc 22: í kin ca cỏc nh qun lý chớnh quyn cỏc cp v chuyờn gia v khú khn ca lao ng nụng thụn Pct of Category label Code Pct of Count Responses Cases trinh cua nguoi lao dong 26 7,3 42,6 tuoi tac da cao 13 3,6 21,3 suc khoe 21 5,9 34,4 khong duoc ho tro kien thuc, thong tin 23 6,4 37,7 thieu von 35 9,8 57,4 thoi quen san xuat cu 40 11,2 65,6 cong lao dong thap 2,5 14,8 khong co dieu kien hoc nghe/khong co noi 20 5,6 32,8 kho tieu thu san pham lam 41 11,5 67,2 tang dia phuong kho khan 10 23 6,4 37,7 thieu thong tin (thi truong, khoa hoc co 11 21 5,9 34,4 phong trao hoc tap o nong thon thap 12 2,2 13,1 thieu may moc, phuong tien cho san xuat 13 ,6 3,3 dieu kien tu nhien kho khan 14 2,0 11,5 tu lie san xuat han che, bi thu hep 15 2,2 13,1 thu tuc vay von kho khan 16 26 7,3 42,6 thieu chuong trinh tu van, ho tro san xu 17 14 3,9 23,0 khong co chuong trinh hoc nghe hoac hoc 18 16 4,5 26,2 1,1 6,6 co che quan ly, chinh sach cua dia phuong 19 Total responses missing cases; 61 valid cases 357 - - 100,0 585,2 Ph lc 23: í kin ca cỏc nh qun lý chớnh quyn cỏc cp v chuyờn gia v cỏc gii phỏp gii quyt khú khn Group $C4 lua chon giai phap cua nha QL & CGia Pct of Category label Code Count ho tro & tao dieu kien vay von ho tro cac don vi su dung lao dong o non Pct of Responses Cases 36 14,8 59,0 25 10,2 41,0 Dao tao nghe phu hop voi dieu kien va da 34 13,9 55,7 xay dung tram, trung tam ho tro thong ti 19 7,8 31,1 phat trien phong trao hoc tap o nong tho 13 5,3 21,3 ho tro xuat khau lao dong 29 11,9 47,5 nhan rong va phat trien cac mo hinh kinh 21 8,6 34,4 gan ket nha nong, nha khoa hoc, nha nuoc 2,0 8,2 dau tu hoan thien va phat trien tang 13 5,3 21,3 khuyen khich va ho tro lao dong di tim k 10 ,4 1,6 cai to va phat trien cac mo hinh HTX hie 11 13 5,3 21,3 ho tro va khuyen khich san xuat lon: tra 12 2,9 11,5 ho tro va phat trien mang luoi tieu thu 13 11 4,5 18,0 chu xay dung, hoan thien chinh sac 14 1,6 6,6 tuyen truyen va day manh cong tac day ng 15 13 5,3 21,3 - - - 244 100,0 400,0 Total responses missing cases; 61 valid cases Ph lc 24: Phn tr li ca lónho tnh TTH (Phú ch tch tnh - H Khcớnh v giỏm c s NN&PTNT - H Vang) v cỏc khoa khn v gii phỏp nõng cao s dng lao ng nụng nghip, nụng thụn tnh TTH Tr li ca Phú Ch tch UBND tnh Tha Thiờn Hu, inh Khc ớnh v nhng khú khn v gii phỏp thỏo g khú khn cho lao ng nụng thụn: Quỏ trỡnh thc hin xõy dng nụng thụn mi, thụng qua cụng tỏc hun, tuyờn truyn ng cỏn b cỏc cp, cỏc ngnh v mi ngi dõn ó cú chuyn bin sõu sc v nhn thc, hiu rừ cụng cuc xõy dng nụng thụn mi ngi dõn úng vai trũ l ch th, Nh nc thc hin ch o, hng dn v h tr thc hin Thụng qua cụng tỏc o to ngh, cht lng ngun nhõn lc c nõng lờn rừ rt Lao ng nụng thụn c o to ngh phi nụng nghip tng lờn theo hng chuyn i c cu kinh t Ngun nhõn lc nụng thụn tnh ta bc u ó c qun lý v khai thỏc cú hiu qu Tuy nhiờn lao ng nụng thụn cũn cú nhiu khú khn, c th: - Cht lng lao ng nụng thụn cha ỏp ng yờu cu Cụng nghip húa - Hin i húa nụng nghip, nụng thụn iu kin kinh t th trng Hu ht lao ng nụng thụn trỡnh chuyờn mụn cũn thp, sn xut ch yu da vo quỏn, kinh nghim - Mt s lao ng c o to ngh, nhiờn cỏc ngh ny cha phỏt trin a phng nờn dn ti lao ng ó c o to nhng khụng cú vic lm - S doanh nghip trờn a bn nụng thụn cha nhiu, mc thu nhp ca lao ng cỏc doanh nghp cũn thp, khụng n nh nờn hn ch vic thu hỳt lao ng vo lm vic - Do tớnh cht v ca nụng nghip nờn lao ng nhn ri nhiu, ú cỏc ngnh ngh phi nụng nghip cha phỏt trin to thiu vic lm nụng nhn V nhng gii phỏp thỏo g nhng khú khn cho lao ng nụng thụn: - Khuyn khớch doanh nghip u t v nụng thụn qua ú to thờm nhiu vic lm mi, thu hỳt lao ng d tha t nụng nghip, tng thu nhp, chuyn dch vic lm cho lao ng nụng nghip, ci thin i sng nụng dõn mt cỏch c bn, lõu di - Phỏt trin cỏc ngnh ngh truyn thng, nõng cao vai trũ cỏc ngh nhõn tham gia o to ngh truyn thng a phng to vic lm cho ngi lao ng nụng thụn sau o to ngh - y mnh cụng tỏc tuyờn truyn v ỏp dng khoa hc k thut vo sn xut, v th trng v gii quyt vic lm n vi ngi dõn, quan tõm n nhng xó vựng sõu, vựng xa, nỳi - y mnh cụng tac t võn hoc nghờ , chn ngh v t chc dy hc theo phng chõm xuõt phat t nhu cõu hoc nghờ , viờc lam va iờu kiờn cua ngi hoc ; phu hp vi quy hoch, kờ hoach phat triờn Kinh t - Xó hi cua i a phng va nhu cõu s dung lao ụng cua doanh nghiờp - i mi hot ng day nghờ cho lao ụng nụng thụn Tõp trung day nghờ cho niờn nụng thụn ỏp ng yờu cu lao ng ca cỏc c s cụng nghiờp, th cụng nghip, dch v, xut khu lao ng v chuyn ngh; dy ngh cho b phn nụng dõn tr c tip san xuõt nụng nghiờp thc hanh san xuõt nụng nghiờp tiờn tiờn, hiờn - Lng ghộp cỏc Chng trỡnh Mc tiờu Quc gia, cỏc chng trỡnh, ỏn, d ỏn c bit l ngun lc xó hi hoỏ huy ng cỏc ngun lc cho cụng tỏc dy ngh cho lao ng nụng thụn nhm nõng cao cht lng v trỡnh cho ngi dõn sn xut - Tớch cc h tr v to iu kin cho lao ng sau hoc nghờ (vụn, phng tiờn san xuõt, tiờu thu san phõm, gii thiờu viờc lam) *** Tr li ca Phú giỏm c S Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn tnh TTH ễng H Vang v ni dung: Nhng nguyờn nhõn c bn no dn n tỡnh trng hiu qu sn xut nụng nghip a bn nụng thụn ang mc thp, tnh v s Nụng nghip v phỏt trin nụng thụn ó cú nhng nh hng v gii phỏp no gii quyt ny? Hiu qu sn xut nụng nghip a bn nụng thụn ang mc thp cỏc nguyờn nhõn c bn sau: - Lc lng lao ng nụng nghip cũn ụng, mc du ó cú s chuyn dch c cu lao ng tớch cc, cỏc ngun lc khỏc cho sn xut nụng nghip hn ch (t ai, vn, khoa hc cụng ngh) Cht lng lao ng nụng nghip cũn nhiu hn ch Hu ht lao ng nụng thụn khụng cú trỡnh chuyờn mụn k thut - Quy mụ sn xut nụng nghip nh, manh mỳn, mc du cú s tng lờn c i vi t sn xut nụng nghip, t lõm nghip v mt nc nuụi trng thy sn nh y mnh khai hoang, thy li v ci to t iu ny ó v ang hn ch ng dng tin b khoa hc k thut vo sn xut nụng nghip cng nh khai thỏc li th theo quy mụ Riờng quy mụ din tớch ca h trng lỳa cũn rt nh (di 0,5 ha, ú cú 50% di 0,2 ha) nờn sn xut lỳa tỡnh trng nh l, manh mỳn Do vy,vic phỏt trin sn xut theo mụ hỡnh cỏnh ng mu ln ti õy s gp khú khn hn v hn ch ng dng tin b khoa hc k thut vo sn xut V cỏc gii phỏp nõng cao hiu qu kinh t ca sn xut nụng nghip trờn a bn tnh: - y nhanh xõy dng v thc hin hiu qu ỏn tỏi c cu ngnh nụng nghip theo hng nõng cao giỏ tr gia tng, phỏt trin bn vng; iu chnh c cu v, cõy trng, vt nuụi phự hp vi iu kin ca tng vung, a phng; gn kt cht ch gia sn xut v th trng, doanh nghip vi ngi dõn - i mi phng thc sn xut kinh doanh nụng sn; phỏt trin cỏc hỡnh thc liờn kt hp tỏc, hp tỏc xó dch v nụng nghip; liờn kt gia ngi dõn vi doanh nghip sn xut, ch bin, tiờu th sn phm; phỏt trin cm ngnh, chui giỏ tr sn xut cỏc sn phm cú li th cnh tranh - Phỏt trin dch v c gii hoỏ nụng nghip, dch v thng mi cung ng vt t nụng nghip v tiờu th nụng sn phm, dch v thy li, thỳ y, bo v thc vt Phỏt trin du lch nụng thụn gn kt vi hoỏ truyn thng v sinh thỏi ang mt s a phng - Chuyn i c cu sn xut cỏc ngnh v phõn ngnh nụng nghip Gim t l ngnh trng trt, tng t l ngnh chn nuụi Phỏt trin mnh ngnh nuụi trng thy sn to ngun nguyờn liu n nh cho ch bin, xut khu thy sn - Ch o cỏc a phng hon thin cụng tỏc quy hoch sn xut nụng nghip v cụng nghip ch bin nụng sn u tiờn cỏc quy hoch phỏt trin cỏc vựng sn xut trung cõy lỳa, cõy cụng nghip, cõy n qu, chn nuụi ln, bũ, gia cm v nuụi trng thu sn gn vi quy hoch cỏc nh mỏy ch bin nụng sn, xut khu - Xõy dng nn nụng nghip hin i, sn xut hng hoỏ ln, y mnh chuyn dch c cu sn xut nhm nõng cao cht lng, hiu qu v kh nng cnh tranh y mnh vic ng dng khoa hc cụng ngh v tin b k thut vo sn xut, phỏt trin nụng nghip theo hng nụng nghip sch nhm m bo v sinh an ton thc phm v bo v mụi trng sinh thỏi - Nõng cao trỡnh , nng lc v kh nng tip thu kin thc mi ca ngi lao ng Chng trỡnh o to (hoc o to li) phự hp vi tng nhúm la tui, gii tớnh nụng thụn, o to ngh gn kt vi cỏc doanh nghip, cỏc c s s s dng lao ng c o to - Tng cng u t v tr giỳp cỏc hot ng k thut, khuyn nụng, phỏt trin kt cu h tng v.v cho nhng tiu ngnh cú giỏ tr gia tng cao nụng nghip nh chn nuụi, dch v nụng nghip, thy sn, khai thỏc th mnh ca rng v.vTp trung vo xõy dng h thng ng nụng thụn, h thng thu li, h thng nc sinh hot, h thng thụng tin liờn lc, h thng cỏc trng hc, trm y t v.v Ph lc 25:Quy hoch vựng chn nuụi gia tri, trang tri thuc cỏc huyn TTH n 2020 TT Hng Tr Hng Thu xó: Phỳ Thanh, Phỳ M, Phỳ Vang Phỳ a, Phỳ Xuõn, Vinh H, Vinh Thỏi, Vinh Xuõn xó: Phỳ a, Phỳ Xuõn, Vinh Thỏi: Dờ Qung in Dờ, iu,chim cỳt xó: Thu Phng, xó: Thu Phng, Thu xó: Thu Phự, Thu xó: Thu Dng: Cỳt; Thu Bng, Thu Phự, Dng Chõu, Thu Lng Dng Ho, Phỳ Sn: Dờ Thu Chõu Phong in Trõu bũ Ln G Vt xó: Hng Th, Hng 3xó: Hng An, Hng xó: Hng An, Hng xó: Hng Phong, Hng Võn, Hng Xuõn, Hng Vn, Hng Ch Vn, Hng Ch Vinh, Hng An Bỡnh, Bỡnh in, Bỡnh Thnh xó: Th trn; Thu Phng, Thu Bng, Thu Phự, Thu Chõu, Thu Dng 10 xó: in Lc, in Hng, in Mụn, Phong Hin, Phong Ho, Phong Chng, Phong Thu, Phong Sn, Phong Xuõn, Phong M xó: Th trn; Qung Li, Qung Phỳ, Qung Thỏi, Qung Vinh a im quy hoch loi trang tri n v xó: in Lc, in Hng, in Mụn, in xó: Phong Bỡnh, Phong Ho, Phong Hin, Phong Chng, Phong Thu, Phong Ho, Phong Chng, Sn Phong Thu, Phong An xó: Phong Hin, Phong xó: in Lc, in Ho, Phong Chng, Phong Hng, in Mụn, in Bỡnh, Phong Sn, Phong Ho, Phong Chng, Xuõn, Phong M: Dờ; Phong Phong Bỡnh Hi: iu xó: Qung Li, Qung xó: Qung Li, Qung xó: Qung Li, Qung Thỏi, Qung Vinh, Qung Thỏi, Qung Vinh Thỏi, Qung Vinh Thnh 10 xó: Phỳ Thanh, Phỳ M, 11 xó: Phỳ Thanh, Phỳ M, Phỳ a, Phỳ Mu, Phỳ Phỳ a, Phỳ Mu, Phỳ 18 xó Dng, Phỳ An, Phỳ Dng, Phỳ An, Phỳ Lng, Vinh An, Vinh Lng, Phỳ Xuõn, Phỳ H, Thỏi, Vinh Xuõn Vinh Thỏi, Vinh H xó: Th trn; Lc in, xó: Lc An, Lc Sn, Lc Lc Bn, Lc An, Lc xó: Lc Bn, Vinh M Thu Sn; Xuõn Lc xó: Lc Tin, Lc Thu, Phỳ Lc Lc Ho, Lc Vnh, Xuõn Lc xó: Hng Giang, Hng xó: Hng Giang, Nam Phỳ, Hng Ho, Hng Hng Phỳ, Hng ụng Lc, Thng Qung, Ho, Hng Lc Thng Nht xó: Th Trn, Sn xó: Hng Lõm, Hng A Li Thu, A Ngo, Hng Võn, A Rong Phong Ghi chỳ xó: Lc Thu, Xuõn Lc: Dờ xó: Hng Giang, Hng Phỳ, Hng Ho xó: Sn Thu, Hng Qung, Phỳ Vinh, Hng Lõm, Hng Phong xó: Hng Bc, Hng Trung, Hng Thu, Hng gia tri Võn, Bc Sn: Dờ Ph lc 26 : Mt s in hỡnh tiờu biu nụng thụn TTH phỏt trin kinh t Mụ hỡnh gia tri ca anh Lờ Thanh Thng (thụn Hin An, xó Phong An, huyn Phong in) Din tớch gn 0,3 ha, gia tri ca anh Thng l mụ hỡnh kt hp chn nuụi tng hp ca heo, g tht v cỏ nc ngt phỏt trin n nh nht vựng Anh Thng cho bit: T nm 2013 n nm 2014, mụ hỡnh chn nuụi ti gia ỡnh nuụi 70 - 100 heo tht mi la, mi nm gia tri xut chng trờn 300 Heo tht xut chung t 65 - 75 kg/con; g tht ti h gia ỡnh nuụi chng 500 kt hp cung hai ao cỏ nc ngt 1.500 m2 chuyờn nuụi cỏc loi cỏ rụ phi n tớnh, gỏy, mi nm tui thu nhp t gia tri chng 1,1 t ng, tr mi chi phớ lói chng 200 - 250 triu ng/nm., to cụng n vic lm cho lao ng gia ỡnh cú vic lm thng xuyờn Gia tri anh Hong Vn Anh, trỳ cung thụn Hin An cng l h t thu nhp in hỡnh ti xó Phong Sn Anh Vn Anh cho bit: Gia tri cú din tớch 1,5 ha, hin ang nuụi khong 170 heo tht, bỡnh quõn mi nm xut chung chng trờn 400 con; anh cũn phỏt trin n heo nỏi t 10 lờn 21 con, phỏt trin n heo cht lng cao phc v ngun ging chn nuụi; Ngoi anh cũn cú ao cỏ ha, cung chn nuụi bũ cng cho lói t vi trm triu ng/nm. õy l mụ hỡnh gia tri c s h tr t d ỏn Nụng thụn nỳi, h anh Anh ó phỏt trin n heo nỏi t 10 lờn 21 con, phỏt trin n heo cht lng cao phc v chn nuụi Mụ hỡnh trng rau VietGAP, anh Trng Vn Bỡnh Qung Thnh, huyn Qung in, canh tỏc so t cỏt, mi ngy sn xut 150 kg rau sch v thu li hn 150 triu ng mi nm Nhn thy vic trng rau theo xu hng truyn thng tn nhiu cụng, giỏ bỏn li khụng n nh, nm 2012 anh Bỡnh quyt nh hc mụ hỡnh trng rau sch theo tiờu chun VietGap phỏt trin kinh t gia ỡnh Anh cho bit ó ng ký hc lp trng rau sch ti a phng ri tỡm tũi kinh nghim trờn mng, thụng tin i chỳng canh tỏc "By so t canh tỏc rau sch sau tớnh chi phớ mi nm tụi thu li c hn 150 triu ng Theo anh Bụn, vic trng rau sch mang li hiu qu cao vỡ u t ớt tn kộm, thi gian thu hoch ngn v thu hi nhanh Hin nay, vi din tớch by so t, anh ó kt hp trng nhiu loi rau khỏc nh x lỏch, ngũ, rau thm Mụ hỡnh trng rau VietGAP, anh Trng Vn Bỡnh Qung Thnh, huyn Qung in, canh tỏc so t cỏt, mi ngy sn xut 150 kg rau sch v thu li hn 150 triu ng mi nm Nhn thy vic trng rau theo xu hng truyn thng tn nhiu cụng, giỏ bỏn li khụng n nh, nm 2012 anh Bỡnh quyt nh hc mụ hỡnh trng rau sch theo tiờu chun VietGap phỏt trin kinh t gia ỡnh Anh cho bit ó ng ký hc lp trng rau sch ti a phng ri tỡm tũi kinh nghim trờn mng, thụng tin i chỳng canh tỏc "By so t canh tỏc rau sch sau tớnh chi phớ mi nm tụi thu li c hn 150 triu ng Theo anh Bụn, vic trng rau sch mang li hiu qu cao vỡ u t ớt tn kộm, thi gian thu hoch ngn v thu hi nhanh Hin nay, vi din tớch by so t, anh ó kt hp trng nhiu loi rau khỏc nh x lỏch, ngũ, rau thm Tớnh t thi im trng n thu hoch, anh cho bit ch mt t 16 - 18 ngy Khi ti t thu hoch, anh Bỡnh bỏn cho hp tỏc xó thng mi Thun Thnh v cỏc thng lỏi t n nh thu mua Do ú, gia ỡnh khụng cn mang i giao hay em ch bỏn nờn tit kim c chi phớ v giỏ thnh cng rt n nh Cỏch lm rau truyn thng l phun thuc v bún phõn húa hc nờn t xu, cht lng rau li khụng m bo T hc mụ hỡnh trng rau sch anh tn dng c ngun phõn chung lm phõn hu c bờn cnh ú phun thuc sinh hc ngn ngy va dit sõu bnh nhanh va khụng gõy hi n t trng Vi s cn cu, anh Trng Vn Bỡnh c cụng nhn l nụng dõn sn xut kinh doanh gii cp huyn Thi gian gn õy, nm bt c nhu cu ca th trng, trờn a bn tnh Tha Thiờn Hu cú nhiu mụ hỡnh nuụi ln rng thnh cụng v mang li hiu qu kinh t cao, cn c nhõn rng Ti huyn Qung in, t ngun khoa hc cụng ngh ca huyn ó h tr 65 triu ng giỳp h dõn xó Qung Thỏi tham gia trỡnh din mụ hỡnh nuụi ln rng sinh sn trờn vựng cỏt ni ng Cỏc h dõn cũn c i tham quan thc t mụ hỡnh nuụi ln ti Tr Bng (tnh Qung Nam) rỳt kinh nghim vic chm súc ln rng T ln ging c h tr ban u, qua gn nm chm súc, ln phỏt trin khỏ tt v ó cho sinh sn vi tng n hin cú lờn 20 con, bỡnh quõn t 40kg/con Ln rng nuụi cú sc khỏng mnh, ớt dch bnh, t l hao ht thp, em li hiu qu kinh t cao v d nhõn rng mụ hỡnh, nht l vi nhng vựng cú nhiu t trng, i nỳi trc hoc vng cỏt ni ng Ln rng cú c im l n, ngy ba, mi ba n khong 60% thc n thụ gm rau qu v 40% thc n tinh gm cỏm, go nghin Thc n thụ sch vt cho n sng, cũn thc n tinh ho nc cho heo rng ung Khụng ch tn ớt chi phớ v thc n m chung tri nuụi ln rng cng n gin, ch cn mt khu t rng vi trm vuụng c võy bng li B40, cú cõy ci, bi rm t nhiờn v ln rng c th hoang, gn gi vi mụi trng t nhiờn, khụng cn phi xõy dng chung tri Vi giỏ bỏn 150.000 ng/kg ln hi nh hin nay, sau tr chi phớ, n ln ca cỏc h dõn núi trờn cho lói rũng khong 80 triu ng/nm Phỏt huy li th l a phng cú nhiu vung t i, bói rt thun li vic chn nuụi ln rng, nhiu gia ỡnh Tha Thiờn - Hu ó mnh dn u t vo ngh chn nuụi cũn khỏ mi m ny Tiờu biu l h ụng Nguyn ng vung i phng Thy Chõu, th xó Hng Thy Trờn din tớch 1,5 ha, ụng th nuụi la ln u tiờn vi 22 ging, n n ln rng ca ụng ng ó phỏt trin lờn thnh hn 100 Ln rng nuụi vũng thỏng cú th t trng lng 25kg tr lờn, giỏ bỏn cao gp 3-4 ln ln nh La xut chung u tiờn, ụng ng thu lói gn 100 triu ng./ Mụ hỡnh gia tri ca anh Lờ Thanh Thng (thụn Hin An, xó Phong An, huyn Phong in) Din tớch gn 0,3 ha, gia tri ca anh Thng l mụ hỡnh kt hp chn nuụi tng hp ca heo, g tht v cỏ nc ngt phỏt trin n nh nht vựng Anh Thng cho bit: T nm 2013 n nm 2014, mụ hỡnh chn nuụi ti gia ỡnh nuụi 70 - 100 heo tht mi la, mi nm gia tri xut chng trờn 300 Heo tht xut chung t 65 - 75 kg/con; g tht ti h gia ỡnh nuụi chng 500 kt hp cung hai ao cỏ nc ngt 1.500 m2 chuyờn nuụi cỏc loi cỏ rụ phi n tớnh, gỏy, mi nm tui thu nhp t gia tri chng 1,1 t ng, tr mi chi phớ lói chng 200 - 250 triu ng/nm., to cụng n vic lm cho lao ng gia ỡnh cú vic lm thng xuyờn Gia tri anh Hong Vn Anh, trỳ cung thụn Hin An cng l h t thu nhp in hỡnh ti xó Phong Sn Anh Vn Anh cho bit: Gia tri cú din tớch 1,5 ha, hin ang nuụi khong 170 heo tht, bỡnh quõn mi nm xut chung chng trờn 400 con; anh cũn phỏt trin n heo nỏi t 10 lờn 21 con, phỏt trin n heo cht lng cao phc v ngun ging chn nuụi; Ngoi anh cũn cú ao cỏ ha, cung chn nuụi bũ cng cho lói t vi trm triu ng/nm. õy l mụ hỡnh gia tri c s h tr t d ỏn Nụng thụn nỳi, h anh Anh ó phỏt trin n heo nỏi t 10 lờn 21 con, phỏt trin n heo cht lng cao phc v chn nuụi Mụ hỡnh trng rau VietGAP, anh Trng Vn Bỡnh Qung Thnh, huyn Qung in, canh tỏc so t cỏt, mi ngy sn xut 150 kg rau sch v thu li hn 150 triu ng mi nm Nhn thy vic trng rau theo xu hng truyn thng tn nhiu cụng, giỏ bỏn li khụng n nh, nm 2012 anh Bỡnh quyt nh hc mụ hỡnh trng rau sch theo tiờu chun VietGap phỏt trin kinh t gia ỡnh Anh cho bit ó ng ký hc lp trng rau sch ti a phng ri tỡm tũi kinh nghim trờn mng, thụng tin i chỳng canh tỏc "By so t canh tỏc rau sch sau tớnh chi phớ mi nm tụi thu li c hn 150 triu ng Theo anh Bụn, vic trng rau sch mang li hiu qu cao vỡ u t ớt tn kộm, thi gian thu hoch ngn v thu hi nhanh Hin nay, vi din tớch by so t, anh ó kt hp trng nhiu loi rau khỏc nh x lỏch, ngũ, rau thm Mụ hỡnh trng rau VietGAP, anh Trng Vn Bỡnh Qung Thnh, huyn Qung in, canh tỏc so t cỏt, mi ngy sn xut 150 kg rau sch v thu li hn 150 triu ng mi nm Nhn thy vic trng rau theo xu hng truyn thng tn nhiu cụng, giỏ bỏn li khụng n nh, nm 2012 anh Bỡnh quyt nh hc mụ hỡnh trng rau sch theo tiờu chun VietGap phỏt trin kinh t gia ỡnh Anh cho bit ó ng ký hc lp trng rau sch ti a phng ri tỡm tũi kinh nghim trờn mng, thụng tin i chỳng canh tỏc "By so t canh tỏc rau sch sau tớnh chi phớ mi nm tụi thu li c hn 150 triu ng Theo anh Bụn, vic trng rau sch mang li hiu qu cao vỡ u t ớt tn kộm, thi gian thu hoch ngn v thu hi nhanh Hin nay, vi din tớch by so t, anh ó kt hp trng nhiu loi rau khỏc nh x lỏch, ngũ, rau thm Tớnh t thi im trng n thu hoch, anh cho bit ch mt t 16 - 18 ngy Khi ti t thu hoch, anh Bỡnh bỏn cho hp tỏc xó thng mi Thun Thnh v cỏc thng lỏi t n nh thu mua Do ú, gia ỡnh khụng cn mang i giao hay em ch bỏn nờn tit kim c chi phớ v giỏ thnh cng rt n nh Cỏch lm rau truyn thng l phun thuc v bún phõn húa hc nờn t xu, cht lng rau li khụng m bo T hc mụ hỡnh trng rau sch anh tn dng c ngun phõn chung lm phõn hu c bờn cnh ú phun thuc sinh hc ngn ngy va dit sõu bnh nhanh va khụng gõy hi n t trng Vi s cn cu, anh Trng Vn Bỡnh c cụng nhn l nụng dõn sn xut kinh doanh gii cp huyn Thi gian gn õy, nm bt c nhu cu ca th trng, trờn a bn tnh Tha Thiờn Hu cú nhiu mụ hỡnh nuụi ln rng thnh cụng v mang li hiu qu kinh t cao, cn c nhõn rng Ti huyn Qung in, t ngun khoa hc cụng ngh ca huyn ó h tr 65 triu ng giỳp h dõn xó Qung Thỏi tham gia trỡnh din mụ hỡnh nuụi ln rng sinh sn trờn vựng cỏt ni ng Cỏc h dõn cũn c i tham quan thc t mụ hỡnh nuụi ln ti Tr Bng (tnh Qung Nam) rỳt kinh nghim vic chm súc ln rng T ln ging c h tr ban u, qua gn nm chm súc, ln phỏt trin khỏ tt v ó cho sinh sn vi tng n hin cú lờn 20 con, bỡnh quõn t 40kg/con Ln rng nuụi cú sc khỏng mnh, ớt dch bnh, t l hao ht thp, em li hiu qu kinh t cao v d nhõn rng mụ hỡnh, nht l vi nhng vựng cú nhiu t trng, i nỳi trc hoc vng cỏt ni ng Ln rng cú c im l n, ngy ba, mi ba n khong 60% thc n thụ gm rau qu v 40% thc n tinh gm cỏm, go nghin Thc n thụ sch vt cho n sng, cũn thc n tinh ho nc cho heo rng ung Khụng ch tn ớt chi phớ v thc n m chung tri nuụi ln rng cng n gin, ch cn mt khu t rng vi trm vuụng c võy bng li B40, cú cõy ci, bi rm t nhiờn v ln rng c th hoang, gn gi vi mụi trng t nhiờn, khụng cn phi xõy dng chung tri Vi giỏ bỏn 150.000 ng/kg ln hi nh hin nay, sau tr chi phớ, n ln ca cỏc h dõn núi trờn cho lói rũng khong 80 triu ng/nm Phỏt huy li th l a phng cú nhiu vung t i, bói rt thun li vic chn nuụi ln rng, nhiu gia ỡnh Tha Thiờn - Hu ó mnh dn u t vo ngh chn nuụi cũn khỏ mi m ny Tiờu biu l h ụng Nguyn ng vung i phng Thy Chõu, th xó Hng Thy Trờn din tớch 1,5 ha, ụng th nuụi la ln u tiờn vi 22 ging, n n ln rng ca ụng ng ó phỏt trin lờn thnh hn 100 Ln rng nuụi vũng thỏng cú th t trng lng 25kg tr lờn, giỏ bỏn cao gp 3-4 ln ln nh La xut chung u tiờn, ụng ng thu lói gn 100 triu ng./ [...]... các vấn đề lý luận và thực tiễn về sử dụng lao động nông thôn để vận dụng vào trường hợp của tỉnh Thừa Thiên Huế; - Xác định các tiêu chí đánh giá sử dụng lao động nông thôn; - Đánh giá tổng hợp các nhân tố ảnh hưởng đến nguồn lao động và sử dụng lao động ở địa bàn nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế; - Phân tích hiện trạng sử dụng lao động nông thôn ở tỉnh Thừa Thiên Huế trong giai đoạn 2001 – 2011 trên... thời gian sử dụng lao động; - Đề xuất các định hướng và một số giải pháp để sử dụng hợp lý lao động nông thôn ở tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020 7 Cấu trúc luận án Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và luận án được triển khai với 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về sử dụng lao động nông thôn Chương 2: Các nhân tố ảnh hưởng và thực trạng sử dụng lao động nông thôn ở tỉnh Thừa Thiên Huế Chương... nguồn lao động và sử dụng lao động nông thôn ở tỉnh Thừa Thiên Huế, từ đó để xuất các định hướng và giải pháp nhằm sử dụng hợp lý, hiệu quả nguồn lao động nông thôn trên địa bàn tỉnh trong tương lai 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan có chọn lọc các vấn đề lý luận và thực tiễn về nguồn lao động và sử dụng lao động nông thôn, vận dụng vào trường hợp của tỉnh Thừa Thiên Huế - Đánh giá các nhân tố ảnh hưởng... hướng và một số giải pháp sử dụng hợp lý lao động nông thôn ở tỉnh Thừa Thiên Huế 15 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Nguồn lao động và sử dụng lao động a) Nguồn lao động và cơ cấu lao động Nguồn lao động là nguồn lực con người của một quốc gia, lãnh thổ, một phạm trù kinh tế được đặc trưng bởi dân số có khả năng lao động, đóng vai trò chính... Huế - Đánh giá các nhân tố ảnh hưởng đến sử dụng lao động nông thôn ở tỉnh Thừa Thiên Huế - Phân tích thực trạng sử dụng lao động nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2001 – 2013 - Đề xuất các quan điểm và giải pháp nhằm sử dụng có hiệu quả lực lượng lao động nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế trong tương lai 4 Giới hạn nghiên cứu - Về thời gian: Luận án chủ yếu sử dụng số liệu trong giai đoạn 2001 – 2011,... tài: Sử dụng lao động nông thôn ở tỉnh Thừa Thiên Huế 2 Tổng quan các vấn đề nghiên cứu 2.1 Một số nghiên cứu ở nước ngoài - Một số nghiên cứu về chuyển dịch cơ cấu sử dụng lao động nông thôn Gắn liền với phát triển kinh tế - xã hội các vùng nông thôn là chuyển dịch cơ cấu kinh tế, điều này tất yếu kéo theo các chuyển dịch về sử dụng lao động Do vậy, trong các nghiên cứu về sử dụng lao động nông thôn, ... + Lao động nông thôn sống và làm việc rải rác trên địa bàn rộng Điều này gây khó khăn trong việc bồi dưỡng đào tạo nghề, thông tin thị trường lao động cho lao động nông thôn Do đó, ảnh hưởng lớn đến khả năng tạo việc làm cho người lao động + Lao động nông thôn có trình độ học vấn và chuyên môn thấp hơn Tỷ lệ lao động nông thôn đã qua đào tạo chiếm tỷ lệ rất thấp Lao động nông thôn chủ yếu học nghề thông... dụng lao động nông thôn 1.1.2 Lao động nông thôn và sử dụng lao động nông thôn a) Khu vực nông thôn Từ điển tiếng Việt (1994) định nghĩa: Nông thôn là khu vực tập trung dân cư chủ yếu bằng nghề nông Theo Vũ Đình Thắng, khái niệm vùng nông thôn có thể diễn đạt như sau: Nông thôn là vùng đất đai rộng với một cộng đồng dân cư chủ yếu 21 làm nông nghiệp (nông, lâm, ngư nghiệp), có mật độ dân cư thấp, cơ sở... thống này vận động và phát triển Mặt khác, mỗi lãnh thổ lại được coi như là một tiểu hệ thống trong hệ thống cấp lớn hơn Theo đó, trong nghiên cứu này, sử dụng lao động nông thôn ở TTH được xem là một bộ phận trong vấn đề sử dụng lao động nói chung; thị trường lao động nông thôn tỉnh TTH là một bộ phận của thị trường lao động chung Các khía cạnh liên quan đến sử dụng lao động nông thôn ở TTH được phân... khăn lớn cho quá trình xây dựng và phát triển nông thôn ở TTH Trong đó, vấn đề trọng tâm cần tháo gỡ chính là sử dụng hợp lý, hiệu quả nguồn lực quan trọng nhất - nguồn lao động nông thôn Xuất phát từ những bất cập kéo dài về sử dụng lao động ở khu vực nông thôn của nước ta nói chung, Thừa Thiên Huế nói riêng, NCS đã chọn khu vực nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế làm địa bàn nghiên cứu cho luận án tiến sĩ