Tư Tưởng Hồ Chí Minh về chống quan liêu, tham ô, lãng phí

KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TIỂU LUẬN MƠN: TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH Đề tài: Tư Tưởng Hồ Chí Minh chống quan liêu, tham ơ, lãng phí MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hơn bảy thập kỷ lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta nhân dân ta vượt qua bao gian nan thử thách, đưa cách mạng từ thắng lợi đến thắng lợi khác, viết tiếp trang sử vẻ vang dân tộc Sự lãnh đạo đắn sáng suốt Đảng nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam Những thành tựu đạt trình đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo lần chứng minh phát triển trưởng thành Đảng Thành tựu to lớn đáng tự hào Bác Hồ thường nói: "Cán gốc việc" công việc thành công hay thất bại cán có đạo đức tốt hay kém, người cách mạng phải có đạo đức cách mạng, khơng có đạo đức cách mạng tài giỏi không lãnh đạo nhân dân Đạo đức tảng, gốc người cán bộ, đảng viên Có đạo đức cách mạng, có lối sống giản dị,trong sạch, lành mạnh cán đảng viên có uy tín, có điều kiện hồn thànhtốt nhiệm vụ mình.Trong giai đoạn cách mạng suy thoái tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên nguy đe dọa tồn vong Đảng, sống chế độ Ngay từ năm 1952, Người nêu rõ tệ nạn cần phải chống gồm ba loại hình tham ơ, lãng phí quan liêu Người coi tệ nạn tội ác, kẻ thù nguy hiểm nhân dân, bạn đồng minh thực dân, phong kiến, thứ “giặc nội xâm”, “giặc lòng” phá từ phá Người rõ tội lỗi kẻ tham ơ, lãng phí quan liêu nặng tội lỗi "Việt gian, mật thám" Trong thời đại lại phải học tâp, làm theo gương đạo đức Người, để xóa bỏ chủ nghĩa cá nhân, xuất phát từ yêu cầu em chọn đề tài: “Tư Tưởng Hồ Chí Minh chống Quan Liêu, Tham ơ, Lãng Phí” 2 Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề đạo đức Chủ tịch Hồ Chí Minh lãnh tụ Đảng đặc biệt quan tâm trình đào tạo bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũcán bộ, đảng viên Nhiều viết, nói Người để lại tập hợp cơng trình nghiên cứu đạo đức cách mạng như: “Hồ Chí Minh đạo đức cách mạng”, Nxb Sự thật 1976; “Chủ Tịch Hồ Chí Minh với vấn đề đạo đức cách mạng”, Nxb Thông tin lý luận, Hà Nội, 1986; “Học tập đạo đức cách mạng Hồ Chí Minh”, Nxb Thông tấn, Hà Nội, 2004;” Thực hành tiết kiệm chống tham lãng phí, chống bệnh quan liêu” Hồ Chí Minh Tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh, số tác giả nghiên cứu sở học tập đạo đức, phong cách làm việc Người, đề xuất giải pháp xây dựng đạo đức mới: “Đạo đức, phong cách, lề lối làm việc công chức theo tư tưởng Hồ Chí Minh”, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 1998 Thang Văn Phúc chủ biên; “Mấy vấn đề đạo đức cách mạng”, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, 1978 Vũ Khiêu Một số tác giả có viết mối quan hệ kinh tế đạo đức đồng thời khẳng định giá trị đạo đức chịu tác động hai mặt từ môi trường kinh tế “Quan hệ kinh tế đạo đức việc định hướng giá trị đạo đức nay” Nguyễn Thế Kiệt, Tạp chí Triết học, tháng 6/1996; “Sự tác động hai mặt chế thị trường đạo đức người cán quản lý” Nguyễn Tĩnh Gia, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, tháng 2/1997; “Quan hệ kinh tế đạo đức với việc xây dựng đạo đức cho cán bộ, đảng viên sở (qua thực tế Thành phố Hồ Chí Minh)" Dương Xuân Lộc, Luận văn thạc sĩ Triết học, Hà Nội, 2000 Trong cơng trình này, tác giả đưa chuẩn mực đạo đức, nguyên tắc yêu cầu đạo đức cách mạng cán bộ, đảng viên Các tác giả thống luận giải việc giáo dục đạo đức nói chung giáo dục đạo đức cách mạng nói riêng phải sở môi trường kinh tế văn hóa, xã hội định, từ đưa giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao đạo đức cách mạng cán bộ, đảng viên Thực tế cho thấy tình trạng suy thối đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên năm qua không giảm Vấn đề đặt nguyên nhân sâu xa khiến cho giải pháp đề chưa thực hiệu quả? Những thành tựu nghiên cứu nói tài liệu qúy báu, giúp em hoàn thành tốt đề tài nghiên cứu: “Tư Tưởng Hồ Chí Minh chống Quan liêu, Tham Ơ, Lãng phí” Mục đích, nhiệm vụ giới hạn đề tài  Mục đích: Qua việc nghiên cứu “Tư Tưởng Hồ Chí Minh chống Quan liêu, Tham Ơ, Lãng phí”, đề tài làm rõ khái niệm, nguyên nhân, tác động Quan Liêu, Tham Ơ, Lãng phí Từ đó, đề xuất số giải pháp ngăn chặn biểu tiêu cực đạo đức lối sống nâng cao hiệu công tác giáo dục đạo đức cho cá nhân, cán - đảng viên  Nhiệm vụ: Để hoàn thành mục đích trên, đề tài giải nhiệm vụ sau: Thơng qua việc phân tích ngun nhân sâu xa biểu tiêu cực, đề đề biện pháp khắc phục, áp dụng vào thực trạng nước ta  Phạm vi: Đề tài tập trung nghiên cứu “Tư Tưởng Hồ Chí Minh chống Quan Liêu, Tham Ơ, Lãng phí” qua vận dụng vào tình hình thực tiễn nước ta  Về mặt thời gian, em chủ yếu tập trung phân tích nội dung đề tài từ thực đường lối đổi toàn diện Đất Nước, từ năm 1952 đến 4 Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Đề tài dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh phương pháp luận vấn đề đạo đức cách mạng bối cảnh tồn cầu hố “Tư Tưởng Hồ Chí Minh chống Quan Liêu, Tham Ơ, Lãng phí” Đồng thời, đề tài sử dụng phối hợp phương pháp như: lơgic lịch sử, phân tích tổng hợp, so sánh đối chiếu hệ thống cấu trúc Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Đề tài tiếp thu lý luận Bác góp phần làm sáng tỏ vai trị đạo đức cách mạng, hiểu tác hại biểu tiêu cực, đến trình phát triển Đất Nước Tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh cịn giữ nguyên tính thời sự, soi sáng cho Đảng nhân dân ta hoàn thành nghiệp vẻ vang, xây dựng đạo đức Việt Nam ngang tầm với yêu cầu giai đoạn cách mạng Kết cấu đề tài Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, tiểu luận gồm có chương: - Chương 1: Tư tưởng Hồ Chí Minh chống quan liêu, tham ơ, lãng phí - Chương 2: Vận dụng Tư tưởng Hồ Chí Minh chống quan liêu, tham ơ, lãng phí NỘI DUNG CHƢƠNG 1: TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CHỐNG QUAN LIÊU, THAM Ơ, LÃNG PHÍ 1.1 KHÁI NIỆM VỀ QUAN LIÊU, THAM Ơ, LÃNG PHÍ Chủ tịch Hồ Chí Minh sớm nhận tính chất nghiêm trọng bệnh tham ơ, lãng phí Người cho kẻ thù nguy hiểm, khơng mang gươm, mang súng nằm tổ chức Đảng, quyền để làm hỏng cơng việc máy quyền ta, làm hỏng tinh thần ý chí vượt khó cán bộ, Đảng viên, đồng thời phá hoại đạo đức cách mạng cần, kiệm, liêm, Bởi vậy, Người coi thứ giặc lịng “giặc nội xâm” Hồ Chí Minh đề xuất phong trào “3 xây, chống”, viết nhiều sách chống tham ơ, lãng phí, quan liêu, Người nêu rõ khái niệm biểu chúng 1.1.1 Tham ô Tham ô trộm cắp cơng, chiếm cơng làm tư Nó làm hại đến nghiệp xây dựng nước nhà, hại đến công việc cải thiện đời sống nhân dân, hại đến đạo đức cách mạng người cán công nhân Đối với cán bộ, tham ô “Ăn cắp công làm tư Đục khoét nhân dân Ăn bớt đội Tiêu mà khai nhiều, lợi dụng chung Chính phủ để làm quỹ riêng cho địa phương mình, đơn vị ” Đối với nhân dân, tham ô ăn cắp cơng, khai gian, lậu thuế 1.1.2 Lãng Phí Lãng phí khác với tham chỗ người gây lãng phí khơng trực tiếp trộm cắp cơng làm riêng kết làm tổn hại nghiêm trọng cho Nhà nước, cho nhân dân Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, lãng phí có nội dung sau: - Lãng phí sức lao động: Vì tinh thần phụ trách, tổ chức xếp vụng về, việc người làm mà dùng nhiều người, tính tốn khơng cẩn thận, điều động hàng trăm người đến công trường, mà chưa có việc làm nhiều người việc Bố trí nhân khơng đúng, “người quản lý q nhiều, người trực tiếp sản xuất ít” - Lãng phí thời giờ: việc làm ngày buổi kéo dài đến ngày Thí dụ: khai hội, người phụ trách chuẩn bị chương trình khơng đầy đủ, người đến dự hội khơng chuẩn bị ý kiến gì, ngày bàn bạc giải xong vấn đề, song lại khai hội kéo dài đến 5, ngày - Lãng phí tiền Nhà nước, quan thân Cụ thể là: + “Ăn tiêu xa xỉ, liên hoan, sắm sửa lu bù, xài tiền nước”, sử dụng vật liệumột cách phí phạm + Trong hoạt động làm cản trở cho sản xuất Ví dụ, Ngân hàng sử dụng tiền bạc, để tiền bạc ứ đọng lại, khơng bổ ích cho việc tăng gia sản xuất; quan kinh tế làm kế hoạch khơng thiết thực, khơng sát với hồn cảnh, để phủ phải lỗ vốn “Làm nhà không hợp thức, làm xong phải phá làm lại” + Lãng phí tiêu xài khơng hợp lý Bộ đội khơng biết q trọng, giữ gìn qntrang, quân dụng Nhân dân bỏ hoang ruộng đất, đốt vàng mã, bán trâu, cầm ruộng để đám cưới, đám ma + Lãng phí mắc phải bệnh “Phơ trương hình thức”, gây tốn khơng cần thiết Lãng phí tham có khác chỗ lãng phí khơng trực tiếp ăn cắp, ăn trộm cơng, kết tai hại đến tài sản Nhà nước, tập thể có tội 1.1.3 Bệnh quan liêu Chủ nghĩa quan liêu tượng xã hội, gắn liền với đời tồn nhà nước Chủ nghĩa quan liêu máy quan liêu lại lực cản, sức ỳ lớn việc quản lý xã hội phát triển xã hội Không phải ngẫu nhiên, nhà sáng lập chủ nghĩa xã hội khoa học dành khơng thời gian, cơng sức để nghiên cứu mặt lý luận thực tiễn cho đấu tranh Đối với C.Mác, thực chất chủ nghĩa quan liêu khơng thể tồn "cơ cấu quan chức", mà cịn thể quan chức riêng lẻ, người ln tìm cách biến mục đích nhà nước thành mục đích cá nhân mình, thành việc chạy theo chức tước, danh vọng nhằm mưu danh cầu lợi Họ coi sống thực sống vật chất, họ cố sức làm cho sống trở nên vật chất lợi Đó ngun nhân dẫn đến tệ tham ô, tham nhũng, hà hiếp nhân dân, bòn rút tiền của Nhà nước nhân dân Chủ nghĩa quan liêu vun trồng tính bảo thủ, tính cổ hủ cơng việc, đồng thời khuyến khích thái độ tuỳ tiện cơng việc, t theo ý chí chủ quan V.I.Lê-nin đề cập phân tích sâu sắc xu hướng quan liêu hoá viên chức đảng (ngay giai cấp vơ sản chưa nắm quyền), coi việc đập tan chế độ quan liêu nhiệm vụ tiên cách mạng vô sản Nga Trong đấu tranh quyền Xơ-viết, V.I.Lê-nin ln nhắc nhở người phải đề phòng hai xu hướng: một, coi nhẹ nguy chủ nghĩa quan liêu, không chịu tiến hành đấu tranh cách kiên biểu nó; hai, nơn nóng, ảo tưởng khắc phục nó, loại bỏ cách chóng vánh, dễ dàng Vậy, chủ nghĩa quan liêu thể nào? Quan liêu theo chủ tịch Hồ Chí Minh “xa rời thực tế, xa rời quần chúng nhân dân, xa rời mục tiêu lý tưởng Đảng” Bệnh quan liêu nguy Đảng cầm quyền, nguyên nhân nhiều bệnh khác Đối với cán bộ, đảng viên, công chức, bệnh quan liêu thể hiện: - Đối với người: “chỉ biết dùng mệnh lệnh, khơng biết giải thích, tun truyền, khơng sát cơng việc thực tế, không theo dõi giáo dục cán bộ, không gần gũi quần chúng” Không biết làm cho dân chúng tự giác tự động Đối với công việc: Chỉ trọng hình thức mà khơng xem xét khắp mặt, không vào sâu vấn đề “Chỉ biết khai hội, viết thị, xem báo cáo giấy, không kiểm tra đến nơi, đến chốn” - Đối với mình: Là chậm chạp, làm cho qua chuyện Chỉ biết lo cho mình, khơng quan tâm đến nhân dân, đến đồng chí Nói đường, làm nẻo Tham ơ, hủ hóa Trước mặt dân chúng lên mặt “quan cách mạng” Miệng nói dân chủ, làm việc theo lối “quan” chủ Miệng nói “phụng quần chúng” cịn thực tế “chỉ biết ăn sang, mặc diện; không lo phụng nhân dân, mà cịn muốn nhân dânphụng mình” Làm trái ngược với lợi ích quần chúng, trái với phương châm sách Đảng Chính phủ 1.2 NGUN NHÂN CỦA QUAN LIÊU, THAM Ơ, LÃNG PHÍ Lãng phí có nhiều ngun nhân, trình độ non kém, thiếu kiến thức nghiệp vụ chun mơn, độc đốn đưa định sai lầm gây tốn hàng chục, hàng trăm tỉ đồng công quỹ Nhà nước chủ ý “ném tiền qua cửa sổ”; coi công “của chùa”; ăn uống, biếu xén, tiêu xài xa hoa lãng phí Lập kế hoạch khơng chu đáo, thực kế hoạch tính tốn khơng cẩn thận, bệnh hình thức xa xỉ, phơ trương, thiếu tinh thần bảo vệ cơng Nói tóm lại, ý thức trách nhiệm, thiếu ý thức quý trọng sức của, sức người Nhà nước nhân dân Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, nguyên nhân sâu xa dẫn đến bệnh tham ơ, lãng phí, chủ nghĩa cá nhân Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: Chủ nghĩa cá nhân thứ vi trùng độc, nảy sinh bệnh nguy hiểm lười biếng, ngại gian khổ, khó khăn, tham danh, trục lợi, thích địa vị quyền hành, tham ơ, hủ hóa, lãng phí, xa hoa Cũng cá nhân chủ nghĩa mà đoàn kết, thiếu tích tổ chức, tích kỷ luật, tinh thần trách nhiệm, khơng chấp hành đường lối sách Đảng Nhà nước, làm hại lợi ích cách mạng, nhân dân Tóm lại, cá nhân chủ nghĩa mà phạm nhiều sai lầm Bệnh quan liêu mệnh lệnh tự đâu mà ra? Câu trả lời Người từ nguyên nhân sau đây: - “Xa nhân dân; - Khinh nhân dân; 10 phải tranh đấu chống bọn phản động giết trâu bò Ở Trung Hoa Thế mà ta cán bảo nhân dân giết trâu bị Tuy nơi giết để ăn mừng, lãng phí Tơi đau long cho cải nhân dân, cho khờ dại cán bộ” Để kháng chiến thắng lợi, để xây dựng nước nhà, chiến sĩ hy sinh xương máu, đồng bào hy sinh mồ nước mắt để đóng góp Mà kẻ tham ơ, lãng phí quan liêu phá hoại tinh thần phí phạm sức lực, tiêu hao cải Chính Phủ cảu nhân dân Tội lỗi nặng tội lỗi Việt gian, mật thám 12 CHƢƠNG 2: VẬN DỤNG TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CHỐNG QUAN LIÊU, THAM Ơ, LÃNG PHÍ 2.1 THỰC TRẠNG VỀ QUAN LIÊU, THAM Ơ, LÃNG PHÍ Ở NƢỚC TA Hiện nay, nước ta vấn đề quan liêu, tham ô lãng phí diễn nơi nhiêu lĩnh vực khía cạnh khác 2.1.1 Lãng phí Lãng phí xảy ngành, lĩnh vực, địa phương, cấp từ Trung ương đến sở; quan hành nghiệp, doanh nghiệp, tổ chức trị xã hội, gia đình người dân Lãng phí xảy lúc, nơi, đối tượng Từ cán đến nhân dân, từ người lớn đến trẻ em Hiện lãng phí bệnh mà nhiều người mắc phải lĩnh vực đời sống xã hội với nhiều mức độ khác Đòi hỏi phải chống lãng phí việc làm thật cần thiết, toàn diện, triệt để, thống nhất, đồng thường xuyên Phải trở thành ý thức tự giác người sở nhận thức đắn chất, tác hại cũa lãng phí nhà nước, xã hội nhân dân Thời gian qua, tỉnh Long An có nhiều thành tựu thực Luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí tịan tỉnh thực chế tiết kiệm 10% tổng số chi thường xuyên để chi tiền lương tăng thêm đơn vị hành 42.249 triệu đồng Tiết kiệm 10% theo Thơng tư 34/2008/TT-BTC Bộ Tài để kiềm chế lạm phát số tiền 22.580 triệu đồng Thẩm định mua sắm tài sản, sửa chửa tài sản thực tiết kiệm 382 triệu đồng Tiết kiệm qua công tác đấu thầu mua sắm 597 triệu đồng Tiết kiệm qua công 13 tác thẩm định quản lý tài sản công 979 triệu đồng Tiết kiệm qua giao thầu, đấu thầu 8.857 triệu đồng Trong giáo dục: Theo Báo Tiền Phong ngày 7-6 có đề cập lãng phí đào tạo đại học Đó là, thời gian đào tạo nhiều ngành Úc, Mỹ, Niu-zi-lân nước ta năm Chẳng hạn, trường quốc tế RMIT Úc thành phố Hồ Chí Minh đào tạo môn ngoại ngữ gần năm, lúccác trường đại học ta năm Theo Bộ GD-ĐT, năm 2009 nước ta có 222.665 sinh viên tốt nghiệp Nếu trường trước năm, với lương bình quân người tháng hai triệu đồng, chừng sinh viên kiếm cho họ gia đình (cũng cho xã hội) gần 5.344 tỷ đồng Nếu nhìn góc độ kinh tế lãng phí Thực tế, lãng phí xã hội lớn Bởi chất lượng đào tạo đại học nước ta chuyên gia giáo dục đánh giá thấp, sinh viên tốt nghiệp chưa thể làm việc, phải học thêm ' Sự thật này, Bộ GD-ĐT thừa nhận Báo cáo phát triển hệ thống giáo dục đại học ngày 29-10-2009: “Gần 30 năm chưa thực quản lý chất lượng giáo dục đại học” Bộ GD-ĐT vừa kiểm định chất lượng 20 trường đại học hàng đầu nước ta “khơng có đại học đạt chất lượng” Tóm lại, lãng phí với sinh viên khơng năm mà đặc biệt lãng phí lớn cịn chỗ: Lãng phí thời gian tuổi trẻ với đời người, lãng phí nhân lực tuổi trẻ với đất nước, khơng có bù đắp Trong quy hoạch sử dụng đất: Nước ta có 12 khu cơng nghiệp, khu chế xuất với tổng diện tích gần 2000ha tỉ lệ sử dụng chưa đạt mức 50% Thậm chí có khu cơng nghiệp thành lập chục năm diện tích lấp đầy đạt chưa đến…3% (khu công nghiệp Daewoo Hanel Hà Nội) Tình hình quản lý sử dụng đất phạm vi nước nhiều hạn chế, bất cập; tình trạng chuyển 14 mục đích sử dụng đất trái phép phổ biến; nhiều tổchức, cá nhân giao đất, cho thuê đất chậm sử dụng; không địa phương chưa tuân thủ việc quản lý sử dụng đất theo quy hoạch nên hiệu sử dụng đất thấp, diện tích đất nơng nghiệp bị bỏ hoang hóa cịn nhiều – thực trạng phản ánh Hội nghị Tổng kết Dự án Kiểm kê đất đai Xây dựng đồ trạng sử dụng đất 2010 vừa Bộ Tài nguyên – Môi trường tổ chức Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Hiển phát biểu đạo Hội nghị Theo đó, thông qua hoạt động kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010; sở liệu thống kê, kiểm kê đất đai đơn vị hành cấp xã, huyện, tỉnh nước thiết lập; góp phần hồn thiện, đưa cơng tác thống kê, kiểm kê đất đai định kỳ thành nề nếp quy định Luật Đất đai Tuy nhiên, theo đánh giá Thứ trưởng Bộ TN-MT Nguyễn Mạnh Hiển, nhiều địa phương khơng cập nhật thường xun đồ địa nên có số liệu biến động lớn lần kiểm kê Công tác ứng dụng công nghệ nhằm đại hóa ngành, xây dựng sở liệu địa phương chưa đáp ứng yêu cầu Phần lớn tiêu quy hoạch sử dụng đất chủ yếu chưa hoàn thành thực tiêu quy hoạch sử dụng đất Chính phủ xét duyệt, như: Đất nuôi trồng thủy sản đạt 84,72%; đất lâm nghiệp đạt 96,27%; đấtchuyên dùng đạt 94,28% Các loại đất thực tiêu quy hoạch sử dụng giao gồm có: Đất trồng lúa nước vượt 10,3%; đất trồng lâu năm vượt 10,87%; đất vượt 2% Đáng quan tâm, việc phát triển khu đô thị số TP như: Hà Nội, Hồ Chí Minh, Hải Phịng… cịn phân tán, tạo nên nhiều khu đất nông nghiệp bị xen kẹt khu đô thị bị bỏ hoang nhiều năm, gây lãng phí nguồn tài nguyên đất Chưa kể, việc nhiều khu công nghiệp xây dựng lâu không thu hút đầu tư nguyên nhân dẫn đến lãng phí đất đai 15 Một thực trạng khác theo quy định Luật Đất đai, xã để lại không 5% quỹ đất nông nghiệp dành cho cơng ích; nhiên, kết kiểm kê cho thấy, nước 21 tỉnh, thành để lại quỹ đất tỷ lệ chophép như: Đà Nẵng 15,46%; Hà Nội 13,49%; Bắc Ninh 11,7%;… 2.1.2 Tham ô Về vấn đề tham ô, báo đài thường xuyên đăng tải thông tin vụ tham ô cán cấp cao Song có lẽ bao che cho nhau, nể sợ mà thực trạng tiếp diễn khơng dứt Có thể đưa vài ví đụ điển hình sau: Đó Hà Thượng Trúc (52 tuổi, kế toán trưởng Ban quản lý chương trình SEMLA Phú Yên), Trần Thị Na (43 tuổi, ngun phó phịng nghiệp vụ quản lý đất đai Sở Tài nguyên - môi trường tỉnh Phú Yên, trưởng nhóm đất đai dự án SEMLA Phú Yên), Võ Văn Dũng (33 tuổi, thư ký chuyên trách chương trình SEMLA Phú Yên), Nguyễn Văn Mẫu (chánh văn phòng chương trình SEMLA Phú Yên), Phan Thế Quốc Lưu Phạm Bá Luân (thành viên nhóm nâng cao lực chương trình SEMLA Phú n) Theo quan cơng an, bị can lập chứng từ khống chiếm đoạt kinh phí chương trình SEMLA, vi phạm ngun tắc quản lý tài Chương trình SEMLA Phú n Chính phủ Thụy Điển Chính phủ Việt Nam hợp tác thực ba năm (2007-2009) với tổng giá trị 13,5 tỉ đồng, có gần 12,9 tỉ đồng Thụy Điển tài trợ khơng hồn lại Trong q trình thực chương trình, nhóm thực cố ý làm trái 2,8 tỉ đồng, gây thất thoát gần 540 triệu đồng (theo báo Tuổi Trẻ) Ngày 11.5.2011, Cơ quan điều tra Cơng an H.Thường Tín, Hà Nội định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đồng thời thực lệnh bắt tạm giam Nguyễn Thị Nhung (SN 1965, trú xã Văn Bình, H.Thường Tín, Hà Nội), 16 cán Ngân hàng NN-PTNT H.Thường Tín Ngơ Thị Mỹ Liên (SN 1980, trú khu đô thị Xa La, Q.Hà Đông, Hà Nội) để điều tra hành vi tham ô tài sản Theo thông tin ban đầu, trình giao dịch, lợi dụng chức vụ, Nhung cấu kết với Ngô Thị Mỹ Liên tham ô ngân hàng tỉ đồng Sau bị quan điều tra phát hiện, Nhung Liên khơng có khả khắc phục hậu ( theo báo Thanh Niên) Đó cịn chưa kể tới số công an giao thông lợi dụng thời nhận hối lộ chủ phương tiện vi phạm luật giao thông Ngay sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 thành cơng, quyền nhân dân thiết lập, Chủ tịch Hồ Chí Minh cảnh báo nguy chủ nghĩa quan liêu Trong thư gửi Uỷ ban nhân dân bộ, tỉnh, huyện làng tháng 10-1945, Người nói tới lầm lỗi số cán làm việc trái phép, cậy thế, hù dọa, hách dịch, cửa quyền, tư túi, chia rẽ, kiêu ngạo lên án "ơng quan cách mạng": "Tưởng quan Chính phủ thần thánh rồi, coi khinh nhân dân, cử lúc vác mặt "quan cách mạng" lên Khơng biết rằng, thái độ kiêu ngạo làm lòng tin cậy dân, hại đến oai tín Chính phủ" Người nói tới nguy bệnh quan liêu, coi ngun nhân đẻ tình trạng tham ơ, lãng phí "những người quan mắc bệnh quan liêu có mắt mà khơng thấu suốt, có tai mà khơng nghe thấu, có chế độ mà khơng giữ đúng, có kỷ luật mà khơng nắm vững, kết người xấu, cán tham ơ, lãng phí" Tổng kết kinh nghiệm nắm quyền 30 năm, Đại hội IV (1976) Đảng rõ: "Thói quan liêu, độc đốn, chun quyền, đặc quyền, đặc lợi kẻ thù nguy hiểm đảng lãnh đạo quyền" đặt mạnh vấn đề phê phán chủ nghĩa quan liêu, nghiêm khắc lên án thái độ hách dịch, vô trách nhiệm, 17 chí nhẫn tâm trước khó khăn đau khổ nhân dân Đại hội VII (1991) Đảng lại lần nhấn mạnh, phải có "cơ chế biện pháp kiểm soát, ngăn ngừa trừng trị tệ quan liêu, tham nhũng,lộng quyền, vô trách nhiệm, xâm phạm quyền dân chủ nhân dân" Chỗ yếu bật hệ thống quan hành pháp lâu tình trạng vừa tập trung quan liêu trì trệ, vừa phân tán, thiếu thống nhất, máy cồng kềnh, hoạt động hiệu lực không hiệu Rõ ràng là, Đảng ta coi trọng đấu tranh chống chủ nghĩa quan liêu Nhưng chủ nghĩa quan liêu tồn tại, phát triển đem lại hậu xấu chosản xuất đời sống xã hội? Phải chưa đề biện pháp thiết thực, có hiệu để khắc phục, ngăn chặn 2.2 BIỆN PHÁP CHỐNG QUAN LIÊU, THAM Ơ, LÃNG PHÍ Từ ngun nhân bệnh quan liêu, tham ơ, lãng phí, Chủ tịch Hồ Chí Minh phương thuốc chữa triệt tận gốc bệnh tham ơ, lãng phí, là: Một là: Muốn chống tham ơ, lãng phí, trước hết quan trọng phải chống chủ nghĩa cá nhân Bác nói: “Đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân khơng có nghĩa giày xéo lên lợi ích cá nhân” Mỗi người có tính cách riêng, sở trường riêng, đời sống riêng thân gia đình mình” Bác khuyên dạy cán bộ, đảng viên, quân đội không xâm phạm kim sợi dân, lên án cán bộ, đảng viên nặng đầu óc cá nhân chủ nghĩa, biết chăm lo thu vén cho thân mình, khơng quan tâm đến lợi ích tập thể cộng đồng người xung quanh Phải kiên quét chủ nghĩa cá nhân máy Đảng, Nhà nước Đảngmới thực vững mạnh, giành tin yêu thực nhân dân 18 Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: cơng khai mạnh dạn gạt bỏ cho thật ung nhọt thân thể khỏe mạnh Và: “Mỗi cán bộ, đảng viên phải đặt lợi ích cách mạng, Đảng, nhân dân lên hết, trước hết Phải kiên quét chủ nghĩa cá nhân, nâng cao đạo đức cách mạng, bồi dưỡng tư tưởng tập thể, tinh thần đồn kết, tính tổ chức tính kỷ luật” Điều có nghĩa Đảng phải thực hành kỷ luật nghiêm minh, Nhà nước phải chế cụ thể, rõ ràng quan trọng phải biết dựa vào lực lượng quần chúng đấu tranh, phê bình, giáo dục xử lý nghiêm minh cán đảng viên mắc bệnh cá nhân chủ nghĩa, tham ơ, lãng phí gây nguy hại cho Đảng, cho Nhà nước, cho nhân dân Hai là: Muốn chống tham ơ, lãng phí phải phát huy quyền làm chủ tối đa củanhân dân, phải biết dựa vào dân Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Dân chủ nào? Là dân làm chủ Dân làm chủ Chủ tịch, Bộ trưởng, Thứ trưởng, Uỷ viên khác làm gì? Làm đầy tớ Làm đầy tớ cho nhân dân, làm quan cách mạng Thực dân chủ chìa khóa vạn giải khó khăn” Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: Chỉ tồn thể nhân dân tham gia vào quản lý phá tận gốc chủ nghĩa quan liêu Trên thực tế, quan nhà nước thực nghiêm chỉnh đồng phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” biện pháp chống chủ nghĩa quan liêu, chống tham lãng phí cách tích cực, có hiệu Ba là: Tiếp tục hoàn thiện máy quản lý nhà nước, đào tạo nâng cao trình độ đội ngũ cán Hướng tới việc hoàn thiện máy quản lý nhà nướctheo tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh là: nhà nước phải thể thực thực tế quyền lực nhân dân, chịu kiểm tra, giám sát củanhân dân; thực dân chủ hóa, cơng khai hóa quản lý nhà nước Việc hoàn thiện máy quản lý gọn, nhẹ, có hiệu lực, bảo đảm cho máy phải sâu sát thực tế, gắn quần chúng, thật tôn trọng phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân 19 Chủ tịch Hồ Chí Minh gương sáng ngời đạo đức cách mạng, cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư Nhìn vào thực tế tình trạng tham ơ, lãng phí nay, thấy lời dạy bảo Bác vô sâu sắc quý báu Chúng ta mong quan có trách nhiệm Đảng Nhà nước ngày thực tốt lời dạy nghiêm túc chí tình chí lý Người thực hành tiết kiệm chống tham ơ, lãng phí Đại hội X Đảng mặt tồn tại, hạn chế cơng tác xây dựng Đảng Đó là, “Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng chưa đạt yêu cầu Tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, bệnh hội, chủ nghĩa cá nhân tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí phận cán bộ, công chức diễn nghiêm trọng ” Chính vậy, nhiệm vụ quan trọng thực vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” phải thực cho lời Bác dạy nâng cao đạo đức cách mạng, quét chủ nghĩa cá nhân, triệt tận gốc bệnh tham ơ, lãng phí Ngày 29 tháng năm 2005 Luật Thực hành Tiết kiệm, Chống Lãng phí Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI, kỳ họp thứ thơng qua, góp phần khơng nhỏ vào việc chống quan liêu, tham ơ, lãng phí Qn triệt nguyên tắc xây dựng thực hành đạo đức Hồ Chí Minh đảng viên sức học tập triệt để, thực hành tiết kiệm khơng lãng phí công, bảo vệ tài sản nhà nước xếp thời gian công việc hợp lý làm hiệu tiết kiệm sinh hoạt cá nhân gia đình Nâng cao tinh thần trách nhiệm, đeo bám công việc phân cơng, thể tinh thần đồn kết nội bộ, gần gũi lắng nghe ý kiến người, kiên chống biểu hiên tiêu cực, tham ơ, quan liêu, lãng phí chống chủ nghĩa cá nhân hình thức Phát huy tính làm việc sang tạo thể phong cách làm việc: “Nói đơi với làm” 20 Những khó khăn gặp thực hành chống quan liêu, tham ô, lãng phí đơn vị thân: Đối với đơn vị: Chi chưa triển khai thường xuyên việc thực hành tiết kiệm chống lãng phí với Đảng viên Các Nghị Đảng ủy cấp trênvề thực hành tiết kiệm chống lãng phí, có triển khai chưa thường xuyên kiểm tra thực Chưa nhân điển hình tiên tiến đơn vị, cá nhân thựchành tốt chưa khen thưởng kịp thời Sự phối hợp công tác kiểm tra không phối hợp đồng bộ, chặt chẽ Đối với cá nhân: Việc tự phê bình thực hành tiết kiệm cịn mang tính nể nang, tình cảm Hướng phấn đấu cá nhân: Nghiên cứu chuyên đề tư tưởng gương đạo đức Hồ Chí Minh “ Thực hành tiết kiệm chống tham ô, lãng phí, quanliêu” tác phẩm “Sửa đổi đường lối làm việc” than sức tu dưỡng rèn luyện đạo đức chấp hành tốt Nghị Đảng nhà nước Cần có biện pháp để thực hành tiết kiệm chống lãng phí quan địa phương cá nhân, tổ chức: Học tập quán triệt tư tưởng gương đạo đức Hồ Chí Minh tạo nhận thức chung ý thức tinh thần làm chủ tập thể, tinh thần yêu nước yêu CNXH Là cán phải gương mẫu đầu thực hành tiết kiệm Là đảng viên phải thấm nhuần đạo đức cách mạng, có sống giản dị,gần gũi ln lắng nghe ý kiến người xung quanh, coi trọng việc tự phê bình phê bình Trong sống cần đặt lợi ích tập thể lợi ích cá nhân Chống biểu tiêu cực như: Ăn cắp công làm tư 21 Trong công việc thiếu lương tâm, thiếu tinh thần trách nhiệm nói đằng làm nẻo Trong cơng tác quản lý: Lãng phí sức lao động thời giờ, chi tiêu không hợp lý, bệnh phô trương hình thức, gây tốn Tất người, từ cá nhân tới quan tổ chức, từ cán cấp cao tới nhân viên cấp thấp Ai phải sức phấn đấu chống quan lien, tham ô, lãng phí Phải phê bình tự phê bình Thực hành tiết kiệm góp phần thúcđẩy, xây dựng CNXH phát triển vững mạnh, giàu đẹp 2.3 Ý NGHĨA CỦA CHỐNG THAM Ơ, LÃNG PHÍ, QUAN LIÊU 2.3.1 Chống tham ơ, lãng phí, quan liêu cách mạng Tham ơ, lãng phí, quan liêu nọc độc xấu xa chế độ cũ Muốn xây dựng xã hội phải tẩy cho hết thói xấu xã hội cũ Chống tham ơ, lãng phí, quan liêu để xây dựng đội ngũ, giúp đỡ cán bộ, chiến sĩ ta tiến Hồ Chí Minh phân tích, có người lúc đấu tranh trung thành, hăng hái, khơng sợ nguy hiểm, không sợ cực khổ, không sợ quân địch, nghĩa có cơng với cách mạng Song đến có nhiều quyền hạn tay đâm kiêu ngạo, xa xỉ, phạm vào tham ô, lãng phí, quan liêu, khơng tự giác, mà biến thành người có tội với cách mạng “Chúng ta phải cứu vãn họ, giúp họ khôi phục đạo đức cách mạng”, “giáo dục họ, đưa họ vào đườngcách mạng” Theo Bác, làm cách mạng để tiêu diệt chế độ thực dân, phong kiến, xây dựng dân chủ Đó xã hội tự do, bình đẳng, xã hội cần, kiệm, liêm, Cho nên phải tẩy cho hết thói xấu xã hội cũ, phải chống tham ơ, lãng phí, quan liêu 22 2.3.2 Chống tham ơ, lãng phí, quan liêu dân chủ Tất người, từ đội đến đồng bào ủng hộ Chính phủ, đồn thể để kháng chiến kiến quốc hình thức dân chủ tập trung Khơng lợi dụng quyền lực, vị trí cơng tác để tham ơ, lãng phí cơng, quan liêu, hách dịch với người khác Cán giao quyền điều khiển đội, chăm nom chiến sĩ Đồng thời chiến sĩ đồng bào có quyền địi hỏi cán phải làm trịn nhiệm vụ, có quyền trích cán khơng làm trịn nhiệm vụ Vì vậy, chống tham ơ, lãng phí, quan liêu để xây dựng tổ chức, đoàn thể vững mạnh Dân chủ dựa vào lực lượng quần chúng, đường lối quần chúng “Cho nên phong trào chống tham ô, lãng phí, quan liêu phải dựa vào lực lượng quần chúng thành cơng” - Phải thực hành dân chủ để động viên quần chúng tham gia nhiệm vụ quần chúng phải hăng hái tham gia phong trào chống tham ơ, lãng phí, quan liêu “Tham ơ, lãng phí, quan liêu thứ “giặc lòng” Nếu chiến sĩ nhân dân sức chống giặc ngoại xâm mà quên chống giặc nội xâm, chưa làm tròn nhiệm vụ mình” Quần chúng tham gia đơng, thành cơng đầy đủ, mau chóng 2.3.3 Chống tham ơ, lãng phí, quan liêu giúp hồn thành đầy đủ kế hoạch Thắng lợi chiến chống tham ơ, lãng phí, quan liêu giúp đoàn kết nữa, nâng cao suất Giúp cho người nâng cao tinh thần trách nhiệm, tinh thần làm chủ, ý thức bảo vệ công, hăng hái thi đua tăng gia sản xuất, thực hành tiết kiệmđể xây dựng nước nhà, để nâng cao đời sống nhân dân 23 Giúp cán cải tạo tư tưởng, nâng cao giác ngộ, thấm nhuần đạo đức cách mạng, thật phụng đội nhân dân Giúp quyền ta thành mộtchính quyền sạch, vững mạnh xứng đáng với lòng tin tưởng hy sinh chiến sĩ đồng bào 24 KẾT LUẬN Chủ tịch Hồ Chí Minh gương mẫu mực thực hành tiết kiệm đời sống cá nhân, tìm đường cứu nước với hai bàn tay lao động, trở thành người đứngđầu Đảng Nhà nước, dù chiến tranh hay hòa bình, Người sống giản dị, tiết kiệm lẽ tự nhiên Cả đời Bác sống giản dị, tiết kiệm tiền của Nhà nước, nhân dân Bác đặc biệt yêu cầu phải triệt để tiết kiệm cơng, dân, nước mồ hôi dân, xương máu đội, chiến sĩ Bác kêu gọi người tiết kiệm để xây dựng đất nước, xây dựng chủ nghĩa xã hội tiết kiệm yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội Tuy nhiên, muốn xây dựng xã hội phải tẩy cho hết thói xấu xã hội cũ Người phân tích, có người lúc tranh đấu trung thành, hăng hái, khơng sợ nguy hiểm, cực khổ, khơng sợ qn địch, nghĩa có cơng với cách mạng Song đến có nhiều quyền hạn tay đâm kiêu ngạo, xa xỉ, phạm vào tham ơ, lãng phí, quan liêu, khơng tự giác, biến thành có tội với cách mạng Theo Bác, làm cách mạng để tiêu diệt chế độthực dân, phong kiến, xây dựng dân chủ Đó xã hội tự do, bình đẳng, xã hội cần kiệm, liêm Cho nên phải tẩy cho hết thói xấu xã hội cũ, phải chống tham ơ, lãng phí, quan liêu Bệnh quan liêu để lại hậu nặng nề Đảng, Nhà nước xã hội, trước hết tham ơ, lãng phí Do đó, muốn trừ nạn tham ơ, lãng phí cần phải tiêu diệt bệnh quan liêu Để chống bệnh quan liêu, cần phải thực theo nguyên tắc “theo đường lối nhân dân” điều: đặt lợi ích nhân dân lên hết; liên hệ chặt chẽ với nhân dân; việc cũngbàn với nhân dân, giải thích cho nhân dân hiểu rõ; có khuyết điểm thật tự phê bình trước nhân dân hoannghênh nhân dân phê bình mình; sẵn sàng học hỏi nhân dân; tự làm gương mẫu cần kiệm, liêm để nhân dân noi theo 25 Hiện nay, đất nước ta đẩy mạnh nghiệp đổi mới, tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển theo đường xã hội chủ nghĩa, việc học tập làm theo gương đạo đức cách mạng Bác trở nên quan trọng Bởi tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh ln phận quan trọng tảng tinh thần xã hội, động lực, nguồn sức mạnh to lớn để nhân dân ta phát huy nội lực, vượt qua thử thách, khó khăn để tiến lên Nhận thức đầy đủ, sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh thực hành tiết kiệm, chống tham ơ, lãng phí, quan liêu đặc biệt học tập làm theo gương đạo đức Người biện pháp quan trọng để cán đảng viên tổ chức đảng sửa chữa, khắc phục tình trạng suy thối đạo đức, lối sống, giữ vững niềm tin nhân dân lãnh đạo Đảng, để xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước, thực thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội Học tập, tu dưỡng đạo đức thường xuyên sở để hoàn thiện cá nhân, đạo đức người khơng phải tự nhiên xuất hiện, mà người tự học tập, tu dưỡng, rèn luyện hoạt động thực tiễn tiếp thu giáo dục, quản lý tổ chức, tập thể, cộng đồng, gia đình xã hội Vì vậy, để giữ gìn phát huy giá trị cao đẹp, đòi hỏi người phải thường xuyên học tập, tu dưỡng, rèn luyện, tự hồn thiện thân 26