Chế định quốc hội trong các bản hiến pháp (ppt)

NHÓM QUỐC HỘI CƠ QUAN QUYỀN LỰC CAO NHẤT CỦA NHÂN DÂN VIỆT NAM GVHD: ThS TRẦN THỊ LỆ THU PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG BỘ MÁY NHÀ NƯỚC Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUỐC HỘI - CƠ QUAN QUYỀN LỰC CAO NHẤT CỦA NHÂN DÂN VIỆT NAM KHÁI NIỆM Bộ máy nhà nước tổ chức thành quan nhà nước để thực nhiệm vụ chức Nhà nước, phân loại thành ba hệ thống quan Nhà nước, hệ thống quan lập pháp, quan hành pháp quan tư pháp LẬP PHÁP HÀNH PHÁP TƯ PHÁP KHÁI NIỆM Quốc hội đứng đầu lĩnh vực lập pháp, ba quyền quan trọng quốc gia giới với vai trò góp phần nâng cao hiệu hoạt động máy nhà nước thông qua văn quy phạm pháp luật Phân loại Quốc hội Quốc hội độc viện Quốc hội bao gồm viện nhất, viện thực toàn quyền lĩnh vực lập pháp tất chức lại Quốc hội quy định HP Ví dụ: Việt Nam, Trung Quốc, Đài Loan, Hàn Quốc… Phân loại Quốc hội Quốc hội lưỡng viện HẠ NGHỊ VIỆN THƯỢNG NGHỊ VIỆN Các thành viên viện chọn lựa qua bầu cử với chủ đích "viện nhân dân” Nghị Viên thay mặt cho địa phương mà thay mặt cho toàn thể nhân dân QUỐC HỘI VIỆT NAM Sơ lược lịch sử hình thành Ngày 16 tháng năm 1945 Ngày 23 tháng 12 năm 1945 Ngày 06 tháng 01 năm 1946 QUỐC HỘI VIỆT NAM Sơ lược lịch sử hình thành QUỐC HỘI VIỆT NAM Sơ lược lịch sử hình thành QUỐC HỘI VIỆT NAM Sơ lược lịch sử hình thành 10 HP 1992 VS HP 2013 Điểm khác Chức năng, nhiệ m vụ QH theo HP năm 1992 Quốc hội theo Hiến pháp năm 2013 Quy định Điều 84 HP năm 1992 QH bổ sung thêm số thẩm quyền: - Thẩm quyền Hội đồng bầu cử Quốc gia, Kiểm toán nhà nước thông qua việc xét báo cáo công tác tổ chức (K2 Đ 70) việc bầu, miễn nhiện, bãi nhiệm Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia, Tổng Kiểm toán nhà nước (K7, Đ70) - Thẩm quyền việc phê chuẩn, miễn nhiệm cách chức Thẩm phán TANDTC 72 HP 1992 VS HP 2013 Điểm khác Cách thức thành lập Quốc hội theo Hiến pháp năm 1992 Quốc hội theo Hiến pháp năm 2013 Hội đồng bầu cử Trung ương (do UBTVQH thành lập) tổ chức bầu cử ĐBQH Hội đồng bầu cử Quốc gia (do QH thành lập) tổ chức bầu cử ĐBQH 73 HP 1992 VS HP 2013 Điểm khác Quốc hội theo Hiến pháp năm 1992 Cơ cấu tổ chức Phương thức hoạt động Quốc hội theo Hiến pháp năm 2013 HP năm 2013 kế thừa quy định cấu tổ chức, phương thức hoạt động QH từ HP năm 1992 74 QH VIỆT NAM vs NV HOA KỲ Điểm giống Vị trí pháp lý Đều quy định cụ thể HP nước; QH nước quan đại biểu cao cấp trung ương nhân dân nước bầu theo trình tự thủ tục hợp hiến; toàn quyền lực lập pháp theo HP trao cho QH mà không trao cho quan khác Sự tương đồng vị trị pháp lý hai QH xuất phát từ tương đồng định tư tưởng nhà lập hiến hai nước nguồn gốc quyền lực nhà nước quan điểm sức mạnh quyền lực lập pháp: - Tư tưởng nguồn gốc quyền lực nhà nước bắt nguồn từ nhân dân - Tư tưởng quyền lập pháp mạnh quyền khác 75 QH VIỆT NAM vs NV HOA KỲ Điểm giống Chức năng, nhiệm vụ Đều có quyền lập pháp Đều thành lập ủy ban QH hay Nghị viện nhắm giám sát hoạt động CP Quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đất nước Quyết định vấn đề chiến tranh hòa bình, quy định tình trạng khẩn cấp biện pháp đặc biệt khác bảo đảm quốc phòng an ninh quốc gia 76 QH VIỆT NAM vs NV HOA KỲ Điểm giống Cách thức thành lập Hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ làm việc theo chế độ hội nghị định theo đa số 77 QH VIỆT NAM vs NV HOA KỲ Điểm giống Cơ cấu QH Việt Nam Nghị viện Hoa Kỳ quan đại tổ chức diện tối cao nhân dân, dân bầu Cả hai nắm quyền lập pháp định vấn đề quan trọng đất nước HP quy định Đều thành lập ủy ban QH hay Nghị viện nhằm giám sát hoạt động CP 78 QH VIỆT NAM vs NV HOA KỲ Điểm giống Phương thức hoạt động Làm tất Luật cần thiết HP có hiệu lực QH hay Nghị viện định kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đất nước; định sách tài chính, tiền tệ quốc gia; định dự toán ngân sách Nhà nước bổ ngân sách Nhà nước; quy định, sửa đổi bãi bỏ thứ thuế QH hay nghị viện định vấn đề chiến tranh hay hòa bình; quy định tình trạng khẩn cấp, biện pháp đặc biệt khác bảo đảm quốc phòng an ninh quốc gia Hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ làm việc theo chế độ hội nghị định theo đa số 79 QH VIỆT NAM vs NV HOA KỲ Điểm khác Vị trí pháp lý Quốc hội Việt Nam Nghị viện Hoa Kỳ QH Việt Nam quan đại biểu cao nhân dân Việt Nam quan cấp trung ương nhân dân toàn quốc bầu bãi miễn Là quan quyền lực cao nhất, đứng đầu máy nhà nước, đứng quan lại Đứng hiến pháp (có quyền lập hiến) Nghị viện Hoa Kỳ quan đại biểu cao nhân dân Hoa Kỳ quan cấp trung ương nhân dân toàn quốc bầu bãi miễn Thuộc nhánh quyền lực lập pháp, nhánh quyền lực, cân bằng, đối trọng, kiềm chế với nhánh quyền lực lại Không đứng cao hiến pháp 80 QH VIỆT NAM vs NV HOA KỲ Điểm khác Chức năng, nhiệm vụ Quốc hội Việt Nam Nghị viện Hoa Kỳ QH thực quyền lập hiến, quyền lập pháp Chức bảo hiến bao gồm chức giám sát tối cao việc tuân thủ Hiến pháp, Luật, Nghị QH Quốc hội có quyền định chức danh chủ chốt máy nhà nước: chủ tịch nước, thủ tướng, chánh án Tòa,… Thực quyền lập pháp Không có chức bảo hiến, chức giao cho quan chuyên trách Tòa án tối cao Nghị viện không định vị trí chủ chốt quan hành pháp tư pháp 81 QH VIỆT NAM vs NV HOA KỲ Điểm khác Cách thức thành lập Quốc hội Việt Nam Nghị viện Hoa Kỳ Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam nhà nước đơn áp dụng cấu viện, nhân dân bầu ĐBQH tổng tuyển cử Thượng nghị sĩ lựa chọn qua bầu cử toàn bang, tổ chức vào năm chẵn Nhiệm kỳ thượng nghị sĩ sáu năm, hai năm lần, 1/3 số thượng nghị sĩ bầu lại Do đó, có 2/3 thượng nghị sĩ luôn người có kinh nghiệm lập pháp định cấp quốc gia 82 QH VIỆT NAM vs NV HOA KỲ Điểm khác Quốc hội Việt Nam Cơ cấu tổ chức Nghị viện Hoa Kỳ Nhân dân bầu ĐBQH Hợp chủng quốc Hoa Kỳ theo tổng tuyển cử cấu lưỡng viện nên nhân dân bầu thành viên Hạ nghị viện, Thượng nghị viện phân bổ theo số lượng bang - bang có hai thượng nghị sĩ 83 QH VIỆT NAM vs NV HOA KỲ Điểm khác Phương thức hoạt động Quốc hội Việt Nam Nghị viện Hoa Kỳ QH Việt Nam phụ thuộc vào ý chí Đảng Cộng sản Việt Nam định vấn đề quan trọng đất nước Các định thuộc nhà lập pháp Hoa Kỳ liên quan đến ý chí trung ương Đảng 84 KẾT LUẬN 85 CẢM ƠN CÁC BẠN VÀ CÔ ĐÃ CHÚ Ý LẮNG NGHE NHÓM QUỐC HỘI - CƠ QUAN QUYỀN LỰC CAO NHẤT CỦA NHÂN DÂN VIỆT NAM [...]... thì phải bầu lại nghị viện 28 Hiến pháp năm 1992 1 Vị trí pháp lý Và Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân; Quốc hội là cơ quan quyền lực cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 29 Hiến pháp năm 1992 2 Chức năng, nhiệm vụ cơ bản Lập hiến, lập pháp; Quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước; Xây dựng, củng cố và phát triển bộ máy nhà nước xã hội chủ nghĩa; Giám sát tối cao... bầu cử Quốc hội khóa XIV và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 là Chủ nhật ngày 22 tháng 5 năm 2016 18 Chương 2 QUỐC HỘI VIỆT NAM TRONG CÁC BẢN HIẾN PHÁP NĂM 1946, 1992, 2013 VÀ NGHỊ VIỆN HOA KỲ 19 Hiến pháp năm 1946 1 Vị trí pháp lý Nghị viện nhân dân là cơ quan có quyền cao nhất của nước Việt Nam dân chủ cộng hòa Nghị viên không chỉ thay mặt cho địa phương mà còn cho toàn thể nhân dân 20 Hiến pháp năm... việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật 30 Hiến pháp năm 1992 3 Cách thức thành lập Do nhân nhân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bầu theo nguyên tắc phổ thông, bình đẳng, trực tiếp và bỏ phiếu kín Công dân đủ mười tám tuổi trở lên có quyền bầu cử và đủ hai mươi mốt tuổi trở lên có quyền ứng cử đại biểu Quốc hội 31 Hiến pháp năm 1992 4 Cơ cấu tổ chức Hội đồng dân tộc UBTVQH Quốc hội Đoàn đại biểu... UBTVQH Quốc hội Đoàn đại biểu QH & đại biểu QH Ủy ban Quốc hội 32 Hiến pháp năm 1992 5 Phương thức hoạt động Kỳ họp Quốc hội Nguyên tắc • Họp công khai • Họp thường niên: 2 kỳ/năm • Họp bất thường • Tập trung dân chủ • Làm việc chế độ hội nghị • Quyết định theo số đông 33 Hiến pháp năm 2013 1 Vị trí pháp lý Điều 69 Hiến pháp năm 2013 quy định: Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của Nhân dân, cơ...QUỐC HỘI VIỆT NAM 1 Sơ lược lịch sử hình thành 11 QUỐC HỘI VIỆT NAM 1 Sơ lược lịch sử hình thành 12 QUỐC HỘI VIỆT NAM 2 Quốc hội Việt Nam từ khóa I (1946-1960) đến khóa XIV (2016-2021) QH khóa I (1946-1960) đã thông qua HP đầu tiên (HP năm 1946) ngày 09 tháng 11 năm 1946, thông qua HP sửa đổi (HP năm 1959) ngày 31 tháng 12 năm 1959 13 QUỐC HỘI VIỆT NAM 2 Quốc hội Việt Nam từ khóa... một số điều của Hiến pháp năm 1992 tại kỳ họp thứ 10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 16 QUỐC HỘI VIỆT NAM 2 Quốc hội Việt Nam từ khóa I (1946-1960) đến khóa XIV (2016-2021) QH Khóa XIII (2011-2016) thông qua HP năm 2013 tại kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 28 tháng 11 năm 2013 17 QUỐC HỘI VIỆT NAM 2 Quốc hội Việt Nam từ khóa I (1946-1960) đến khóa XIV (2016-2021) QH Khóa XIV (2016-2021) đang trong giai đoạn chuẩn... là cơ quan đại biểu cao nhất của Nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.” 34 Hiến pháp năm 2013 1 Vị trí pháp lý Cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân QUỐC HỘI Cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất 35 Hiến pháp năm 2013 2 Chức năng, nhiệm vụ cơ bản QUỐC HỘI Lập hiến, lập pháp Quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước Thành lập các... mà còn cho toàn thể nhân dân 20 Hiến pháp năm 1946 2 Chức năng, nhiệm vụ cơ bản Nghị viện nhân dân được nhân dân trao thực hiện quyền sửa đổi hiến pháp và lập pháp Quyết định biểu quyết ngân sách, các hiệp ước của đất nước Nghị viện nhân dân tự thẩm tra xem các nghị viên có được bầu hợp lệ hay không 21 Hiến pháp năm 1946 3 Cách thức thành lập Nghị viện nhân dân do công dân Việt Nam bầu ra Ba năm bầu... viên Số nghị viên của những đô thị lớn và những địa phương có quốc dân thiểu số sẽ do luật định Chế độ bầu cử là phổ thông đầu phiếu Bỏ phiếu phải tự do, trực tiếp và kín 22 Hiến pháp năm 1946 4 Cơ cấu tổ chức Cơ cấu tổ chức của nghị viện nhân dân theo quy định của Hiến pháp năm 1946 chỉ có một ban duy nhất được gọi là Ban Thường vụ 23 Hiến pháp năm 1946 4 Cơ cấu tổ chức Nghị viện nhân dân 1 Nghị trưởng... (1976-1981) đã quyết định đổi tên nước thành Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam và đổi tên Sài Gònthành Thành phố Hồ Chí Minh Thông qua HP năm 1980 tại kỳ họp 7 ngày 18 tháng 12 năm 1980 14 QUỐC HỘI VIỆT NAM 2 Quốc hội Việt Nam từ khóa I (1946-1960) đến khóa XIV (2016-2021) QH Khóa VIII (1987-1992) thông qua HP năm 1992 tại kỳ họp 11 ngày 15 tháng 4 năm 1992 15 QUỐC HỘI VIỆT NAM 2 Quốc hội Việt Nam từ khóa