Chính sách chống tham nhũng tại việt nam

Chính sách chống tham nhũng tại việt nam

ĐHKT – ĐHQGHN QUẢN LÝ KINH TẾ PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI CHÍNH SÁCH CHỐNG THAM NHŨNG TẠI VIỆT NAM GVHD: PGS-TS Phạm Văn Dũng Thực hiện: Nhóm – QLKT2K20 Nội dung I Lý chọn đề tài II Cơ sở lý luận thực tiễn Bản chất tham nhũng Nguyên nhân dẫn đến tham nhũng Các hình thức tham nhũng Giải pháp chống tham nhũng Kinh nghiệm chống tham nhũng giới III Chính sách chống tham nhũng Việt Nam Mục tiêu, quan điểm sách Các công cụ sách Các hoạt động thực thi sách phòng chống tham nhũng IV Đánh giá sách Các thành tựu đạt Những bất cập tồn V Đề xuất giải pháp cho sách I Lý chọn đề tài Tính cấp thiết đề tài: Tham nhũng bệnh phổ biến nhiều nước giới.vào năm 50 cảnh sát Cam-pu-chia nói không úp mở “làm ruộng ăn lúa, làm làng ăn hối lộ” Ở Việt Nam từ thời Hồng Đức có luật để chống tham nhũng Ngày tham nhũng trở thành quốc nạn, nguy đe dọa tồn vong chế độ  Tham nhũng làm thay đổi lĩnh vực xã hội kinh tế, luật pháp quốc gia, dân chủ, luân lý, giáo dục vv Tham nhũng cho vấn đề nhức nhối gây nhiều tổn thất cho xã hội  Tổn thất thuộc vật chât: Cản trở đầu tư nước Thất thoát vốn đầu tư nước Giảm tốc độ làm việc, sản xuất Giá sản phẩm đắt thực tế, lương tăng theo nhịp độ giá hàng hóa, sức cạnh tranh với nước yếu Phá hủy chỗ làm, thất nghiệp cao Nợ quốc gia tăng qúa mức thực tế Hạn chế phát triển kinh tế  Tổn thất tinh thần: Nhân tài không trọng dụng dẫn đến tình trạng thất thoát nước (chảy máu chất xám) Gia tăng tệ nạn xã hội Luật pháp quốc gia bị lũng đoạn Nền tảng xã hội bị hủy hoại, đạo đức bị suy đồi Phản giáo dục, làm gương xấu cho hệ sau, gây niềm tin quần chúng vào máy công quyền  I Lý chọn đề tài II Cơ sở lý luận thực tiễn Bản chất tham nhũng Nguyên nhân dẫn đến tham nhũng Các hình thức tham nhũng Giải pháp chống tham nhũng Kinh nghiệm chống tham nhũng giới Bản chất tham nhũng        Quan niệm tham nhũng Đức: tham nhũng tượng phẩm chất, hối lộ, đút lót, thường xảy công chức có quyền hành (từ điển bách khoa Đức) Thụy Sỹ: tham nhũng hậu nghiêm trọng vô tổ chức tầng lớp có trách nhiệm máy Nhà nước Đó hành vi phạm pháp để phục vụ lợi ích cá nhân (từ điển bách khoa Thụy Sỹ) Pháp: tham nhũng bao gồm hành vi lạm dụng quyền hạn để thu vén lợi ích vật chất Theo từ điển tiếng việt “tham nhũng lợi dụng quyền lực để nhũng nhiễu dân lấy của” Theo điều pháp lệnh chống tham nhũng ngày 26/2/1998 “tham nhũng hành vi người có chức vụ quyền hạn lợi dụng chức vụ quyền hạn để tham ô hối lộ cố ý làm trái pháp luật động vụ lợi, gây thiệt hại cho tài sản nhà nước, tập thể cá nhân, xâm phạm hoạt động đắn quan tổ chức” Theo tổ chức Minh bạch giới “tham nhũng hay tham ô hành vi "của người lạm dụng chức vụ, quyền hạn, cố ý làm trái pháp luật để phục vụ cho lợi ích cá nhân" Bản chất tham nhũng Các yếu tố cấu thành: tham nhũng = quyền lực + tùy ý định đoạt – trách nhiệm  Hành vi tham nhũng = lợi ích người có quyền + sơ hở, yếu quản lý nhà nước  Công cụ Tham nhũng = Độc quyền + Bưng bít thông tin Trách nhiệm giải trình Từ công thức trên, cho thấy chất tham nhũng biểu yếu tố: thừa độc quyền, thừa bưng bít thông tin, thiếu trách nhiệm giải trình nhân tố để làm điều quyền lực nhà nước tư lợi  Nguyên nhân dẫn đến tham nhũng    Tùy theo đặc điểm cụ thể nước, có nhiều nguyên nhân khác làm phát sinh tồn tham nhũng, có chung số nguyên nhân sâu xa phổ biến là: Do chế độ người bóc lột người sinh ra: chủ tịch Hồ Chí Minh nói “Tham ô, lãng phí, quan liêu xấu xa xã hội cũ Nó lòng tự tư tự lợi ích kỷ hại nhân mà ra, chế độ người bóc lột người mà ra” Mọi hành vi tham nhũng nhằm thực mục đích tư lợi ích kỷ Bởi chế độ tư hữu sở tư tưởng hành vi tham nhũng Không có tư tưởng tư lợi ích kỷ hành vi tham nhũng thiệt người lợi Do thu nhập cán công chức thấp làm giảm trực cán bộ, tạo tư tưởng tư lợi cá nhân Hệ thống pháp luật không rõ ràng, thiếu minh bạch Quản lý xã hội yếu kém: Phần lớn chủ thể sở hữu không định rõ làm cho người có quyền lợi dễ biến công thành tư Sự yếu quản lý pháp luật xã hội làm cho vấn đề kinh tế trở thành khuất tất, không rõ ràng, tạo kẽ hở cho kẻ xấu tham nhũng Ví dụ cán hải quan phát vụ buôn hàng lậu chấp nhận giao kèo nhận tiền đối tượng vi phạm để làm giàu cho thân… hệ thông pháp luật không chuẩn xác nhiều nước xử phạt tham nhũng nhẹ, kẻ giàu sẵn sàng phạm tội để tù vài năm tù để đời hưởng thụ số tài sản bất minh kiếm Nguyên nhân dẫn đến tham nhũng    Sự hư hỏng kéo bè kéo cánh giới nắm giữ guồng máy quyền lực, họ bao che ủng hộ chạy tội cho Đây thực tế thấy nhiều nước giới Điều thấy quan chức tra, cảnh sát cấp cao, thuế vụ, ngân hàng …ở nước lớn Trung Quốc, Nga, Nước Asean công luận biết đến từ năm cuối kỷ 20 Sự biến động mạnh mẽ kinh tế thị trường, tự hóa cạnh tranh Trong điều kiện kinh tế thị trường, vai trò đồng tiền đặt lên cao Có không tổ chức, cá nhân mục tiêu riêng để tồn cạnh tranh khốc liệt sẵn sang chi trả khoản chi phí bôi trơn cho công chức công quyền Trình độ dân trí tê liệt ý chí công dân: nhìn chung trình độ học vấn phần lớn phận dân chúng thấp, quen với đối xử không công quan chức nhà nước, quen với phục tùng người có quyền lực Họ quyền lợi làm để có quyền lợi đó, nên để đạt mục đích họ biết cách hối lộ Hơn nữa, phận quần chúng lòng tin vào máy nhà nước, điều kiện, thông tin không bảo vệ quyền lợi nên không tham gia tố cáo tham nhũng trừng phạt chúng Các hình thức tham nhũng  Dưới giác độ kinh tế  Tham nhũng gắn với lĩnh vực có liên quan trực tiếp đến hoạt động kinh tế, tài công mua sắm công (đặt hàng trang thiết bị công sở, trường học, bệnh viện), xây dựng công trình kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội sử dụng vốn ngân sách (hệ thống đường giao thông, cầu, cảng, hạ tầng viễn thông, điện, nước, trường học, bệnh viện… Ở lĩnh vực này, tham nhũng thường việc lợi dụng sơ hở chế quản lý, điều hành, có liên quan đến chi phối yếu tố quyền lực, tạo nên nhiều cách “bòn rút” công quỹ Tham nhũng hệ tất yếu hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tiếp quan công quyền, chẳng hạn quan thuế, hải quan, an ninh, quy hoạch đất đai, chí hoạt động cung cấp dịch vụ giáo dục, y tế  tham nhũng hình thức này, chủ yếu tập trung việc “đưa nhận hối lộ” người cần sử dụng dịch vụ công người trao quyền cung cấp dịch vụ công hay nói cách khác thường cách thức tham nhũng công chức máy công quyền thông qua việc “nhũng nhiễu” người dân họ phải tiếp cận tới dịch vụ công nêu trên, ví dụ để hưởng mức thuế thấp kéo dài thời hạn nộp thuế công ty, doanh nghiệp thường hối lộ – phong bì cho công chức ngành thuế trực tiếp thụ lý hồ sơ, để hoàn tất thủ tục hải quan nhanh chóng với mức thuế có lợi, chủ thể hoạt động chắn phải “lót tay” cán hải quan; … Tham nhũng xuất dạng lợi dụng sức mạnh “quyền lực” để mưu toan lợi ích kinh tế cho cá nhân cho nhóm người định Hành vi thường xảy quan công quyền thực người nắm quyền lãnh đạo, điều hành quan công quyền, có ảnh hưởng định đến thiết chế vận hành hệ thống Chẳng hạn, vị lãnh đạo ngành, địa phương có định quy hoạch đất đai, đề xuất chủ trương phát triển mà theo họ có lợi thân hữu họ có lợi, định lại đem lại tác động hạn chế phát triển chung, hình thức lợi dụng quyền lực trị để mưu lợi cho cá nhân, cho nhóm nhỏ   10 Kinh nghiệm chống tham nhũng giới + Một số nước Trung Quốc, Malaixia, Singapo, Thái Lan coi trọng giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tức làm công chức “không cần tham nhũng, tham nhũng không dám tham nhũng” việc giáo dục đạo đức, hoàn thiện hệ thống pháp luật, vừa trả lương phù hợp vừa kiểm soát thu nhập công chức, coi trọng kiểm toán, tra + Nhiều nước Thụy Điển, Đan Mạch, Thụy Sĩ quy định người dân có quyền tiếp cận với thông tin, tài liệu thức quan nhà nước; tài liệu quan nhà nước phải đăng tải công khai; thiết lập đường dây nóng để thu nhập tin tức tham nhũng III Chính sách chống tham nhũng Việt Nam Mục tiêu, quan điểm sách Các công cụ sách Các hoạt động thực thi sách phòng chống tham nhũng Mục tiêu quan điểm sách Mục tiêu: Ngăn chặn, bước đẩy lùi tham nhũng, lãng phí; tạo bước chuyển biến rõ rệt để giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội; củng cố lòng tin nhân dân; xây dựng Đảng, Nhà nước sạch, vững mạnh; đội ngũ cán bộ, công chức kỷ cương, liêm  Quan điểm:  Đảng lãnh đạo chặt chẽ công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị toàn dân; thực đồng biện pháp trị, tư tưởng, tổ chức hành chính, kinh tế, hình  Phòng, chống tham nhũng, lãng phí phải phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội, củng cố hệ thống trị khối đại đoàn kết toàn dân, xây dựng Đảng, quyền sạch, vững mạnh  Vừa tích cực, chủ động phòng ngừa vừa kiên đấu tranh chống tham nhũng, phòng ngừa Gắn phòng, chống tham nhũng lãng phí với xây dựng, chỉnh đốn Đảng, phát huy dân chủ, thực hành tiết kiệm, chống chủ nghĩa cá nhân, chống quan liêu  Phòng, chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ vừa cấp bách vừa lâu dài; phải tiến hành kiên quyết, kiên trì, liên tục với bước vững chắc, tích cực có trọng tâm, trọng điểm  Kế thừa truyền thống tốt đẹp dân tộc, trọng tổng kết thực tiễn tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm nước  Các công cụ sách Quốc hội Việt Nam ban hành:  Luật phòng, chống tham nhũng (Luật số 55/2005/QH11) Quốc hội Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2005, có hiệu lực thi hành từ ngày tháng năm 2006  Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (Luật số 48/2005/QH11) Quốc hội Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2005, có hiệu lực thi hành từ ngày tháng năm 2006  Nghị định 107/2006/NĐ-CP, Chính phủ Việt Nam ban hành ngày 22 tháng năm 2006 quy định xử lý trách nhiệm người đứng đầu quan để xảy tham nhũng tổ chức mà quản lý áp dụng cho cấp trưởng, thủ trưởng quan ngang bộ, thủ trưởng quan thuộc phủ; Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố  Nghị hội nghị lần III BCH TW Đảng Khoá X "Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Phòng, chống tham nhũng, lãng phí“  Dự thảo tăng lương cho cán công chức Các hoạt động thực thi sách phòng chống tham nhũng       tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật Trong đó, pháp luật quản lý kinh tế nhằm xây dựng đồng thể chế kinh tế thị trượng đặc biệt trọng Tốc độ, quy mô chất lượng xây dựng pháp luật ngày nâng cao với tiến trình phát triển kinh tế hội nhập; ban hành quy định pháp luật thực dân chủ xã, phường, thị trấn, quan nhà nước doanh nghiệp nhà nước; quy định nghĩa vụ kê khai tài sản cán bộ, công chức – Pháp lệnh chống tham nhũng Nghị định hướng dẫn thi hành; quy định quy tắc ứng xử công chức thông qua nghĩa vụ cán bộ, công chức, điều cán bộ, công chức không làm, khen thưởng, xử lý kỷ luật cán bộ, công chức (Pháp lệnh Cán bộ, công chức); ban hành văn quy phạm pháp luật công khai tài chính, giám sát đầu tư, tạo sở pháp lý ban đầu cho việc công khai, minh bạch hoạt động máy nhà nước… ban hành Nghị định riêng chống rửa tiền, bước đầu tạo khung pháp lý chống hành vi hợp pháp hoá tài sản có từ hành vi vi phạm pháp luật, có hành vi tham nhũng (Nghị định số 74/2005/NĐ-CP) IV Đánh giá sách Các thành tựu đạt Những bất cập tồn Các thành tựu đạt   Trong năm, toàn ngành tra cấp, ngành triển khai 62.990 tra, kiểm tra, kết thúc 52.670 Qua tra, phát hiện, kiến nghị xử lý kỷ luật hành gần 1.620 tập thể, 11.970 cá nhân; chuyển quan điều tra xử lý 460 vụ việc; kiến nghị thu hồi ngân sách Nhà nước 20.740 tỷ đồng gần 993.980 USD Cùng thời gian này, quan bảo vệ pháp luật khởi tố gần 1.460 vụ án tham nhũng với 3.150 bị can; truy tố 1.600 vụ, gần 3.890 bị can; xét xử 1.455 vụ, gần 3.390 bị cáo Công tác điều tra, truy tố, xét xử quan tiến hành tố tụng vụ án tham nhũng năm qua có tiến so với trước Nhiều vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp phát hiện, xử lý nghiêm minh vụ Mai Văn Dâu, Huỳnh Ngọc Sỹ … Các thành tựu đạt Một số vụ tham nhũng tiếng gần Việt Nam  Vụ PMU18 điển hình việc lợi dụng chức vụ quyền hạn để tham nhũng Bộ GTVT đầu năm 2006 gây thất thoát hàng trăm tỷ đồng làm tha hóa hàng loạt cán lãnh đạo cấp cao: Bộ trưởng Bộ GTVT Đào Đình Bình phải từ chức Thứ trưởng Thường trực Nguyễn Việt Tiến, Cao Ngọc Oánh Tổng cục phó Tổng cục cảnh sát nhân dân, Nguyễn Văn Lâm phó chủ nhiệm văn phòng phủ Vụ gây xôn xao dư luận Việt Nam nước tổ chức cung cấp viện trợ phát triển thức (ODA) cho Việt Nam  Vụ tham nhũng PCI liên quan đến việc hối lộ quan chức Việt Nam công ty Tư vấn Quốc tế Thái Bình Dương PCI gây thất thoát nguồn vốn ODA làm niềm tin nhà tài trợ dành cho Việt Nam Các khoản tiền mà PCI hối lộ ông Huỳnh Ngọc Sỹ phó giám đốc Sở giao thông công HCM, kiêm ban quản lý dự án Đông – Tây ước tính gần triệu đô -> tuyên phạt ông Sỹ năm tù  Vụ Vinashin: cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng với thất thoát năm 2009 5000 tỉ đông  Trong quý I/2012, Thanh tra Chính phủ tra Tập đoàn Hoá chất Việt Nam; Tập đoàn Dầu khí Việt Nam; Tập đoàn Viễn thông Quân đội phát thất thoat, tham nhũng 3000 tỉ đồng Những bất cập tồn   - Chưa có chế đảm bảo lợi ích cho công chức máy công quyền để họ đảm bảo đời sống ý tưởng “muốn tham nhũng” mức lương thấp thời buổi lạm phát gia tăng Mức tăng lương đủ bù trượt giá Thêm vào sách mang tính chất hô hào cổ vũ, chưa có chế bảo vệ quyền lợi ích cho người tham gia PCTN, tố cáo tham nhũng Bộ máy thực thi sách cồng kềnh, thiếu công khai minh bạch tạo nhiều kẽ hở cho vấn nạn tham nhũng hoành hành, không đáp ứng tiêu chí “không thể tham nhũng” Việc quy định chủ tịch UBND người đứng đầu Ban đạo PCTN  bất hợp lý Các văn pháp luật sách chống tham nhũng đề nhắc tới công khai chưa làm rõ cần công khai gì, mức độ không công khai xử lý Chẳng hạn, người dân đọc báo cáo công khai việc mua sắm công xây dựng quan công quyền báo cáo việc sử dụng đất, quản lý dự án đầu tư xây dựng Những bất cập tồn Hệ thống pháp luật chưa có chế tài xử lý nghiêm minh phát tham nhũng - Mới dừng lại việc xử lý người trực tiếp tham nhũng (dân đen) lực đứng sau chưa có chế tài  vụ đất Tiên Lãng điển hình Mang tính chất “nhẹ trên, nặng dưới”, “ quan xử theo lễ, dân xử theo luật”, “bảo vệ uy tín cán bộ, đảng viên” + sai phạm Thứ trưởng Cao Minh Quang: vụ lợi vay tiền cá nhân lãnh đạo doanh nghiệp thuộc phạm vi phụ trách; phát ngôn, phản ánh không xác, thiếu thận trọng số vụ việc Bộ Y tế Vi phạm Quy chế làm việc quan Bộ Y tế, Khai nhận học vị tiến sĩ không thực chất văn cấp + Ông Lữ Ngọc Cư, Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk mắc sai phạm: thiếu gương mẫu việc đứng tên vay ngân hàng với số tiền lớn địa bàn tỉnh Đắk Lắk, để vợ mua bán lại nhiều nhà đất, tự việc tách Quỹ Đầu tư bổ nhiệm Giám đốc Quỹ trái nguyên tắc; lập Quỹ Tình thương tự nguyện không nguyên tắc thủ tục nhằm mục đích kêu gọi đóng góp mà hoạt động  Các quan chống tham nhũng hoạt động chưa thực hiệu quả, chưa có thống xuyên suốt tương hỗ cho thấy yếu việc cấu tổ chức, công tác quản lý, giám sát nhà nước  V Đề xuất giải pháp cho sách  Tăng cường lợi ích cho công viên chức máy quyền để đảm bảo đời sống kinh tế, yên tâm làm việc Tăng lương cho công chức kết hợp với tuyên truyền giáo dục đạo đức để họ thấy tham nhũng lợi cho thân gia đình họ, mặt vừa công việc có thu nhập cao, mặt khác lại ảnh hưởng đến lòng tự trọng danh dự Tuy vậy, việc tăng lương cần xem xét bối cảnh có nhân tố răn đe, trừng phạt Một biện pháp trừng phạt tham nhũng đuổi việc công chức hưởng mức lương cao mức lương thị trường lao động, tức lương khu vực tư nhân Với ý nghĩa đó, dành mức lương cao (cao so với khu vực tư nhân) cho công chức động lực thúc đẩy họ không chấp nhận hối lộ nguy bị bắt giữ trừng phạt lớn, có biện pháp giảm thu nhập tương lai họ Vì vậy, việc sử dụng lương với tư cách nội dung chiến lược chống tham nhũng phải xem xét với khả bắt giữ trừng phạt Hơn nữa, mức lương cao khu vực công có tác động tiêu cực tới việc phân bổ lực lượng lao động tài bị thu hút khỏi khu vực tư nhân vốn thường tạo thêm nhiều giá trị việc trả lương từ nguồn ngân sách nên phải tính thêm tới việc tăng nguồn thu cho ngân sách V Đề xuất giải pháp cho sách  Đẩy mạnh việc thực thi tính công khai minh bạch  Các văn hướng dẫn thi hành Luật cần có chế định bảo đảm quyền cung cấp thông tin Theo đó, quan, tổ chức, cá nhân yêu cầu cung cấp thông tin có quyền khiếu nại không cung cấp thông tin Đồng thời, cần quy định quan, tổ chức, cá nhân yêu cầu cung cấp thông tin quan, tổ chức, cá nhân yêu cầu cung cấp thông tin có hành vi vi phạm quy định Luật Phòng, chống tham nhũng phải bị xử lý kỷ luật truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật  Quy định thực yêu cầu cung cấp thông tin Trong thời hạn 10 ngày theo quy định Luật phòng, chống tham nhũng, quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân yêu cầu cung cấp thông tin cần tiến hành đối chiếu nội dung thông tin yêu cầu; trả lời văn hướng dẫn cách tiếp cận thông tin thông tin công khai; cung cấp thông tin theo yêu cầu  nâng cao trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân yêu cầu cung cấp thông tin, đảm bảo thực thời hạn giải công việc theo quy định Luật  Cần hướng dẫn hình thức yêu cầu cung cấp thông tin quan, tổ chức, cá nhân Các hình thức yêu cầu việc phải tuân theo quy định pháp luật, phải đảm bảo thuận tiện cho chủ thể thực quyền yêu cầu cung cấp thông tin Có thể áp dụng hình thức: gửi trực tiếp cho quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân yêu cầu; qua đường bưu điện giao dịch điện tử theo quy định pháp luật giao dịch điện tử V Đề xuất giải pháp cho sách  Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật Rà soát lại văn quy phạm pháp luật cho đồng bộ, thống Xây dựng chế độ chịu trách nhiệm cán bộ, công chức rõ ràng, cụ thể, đặc biệt trách nhiệm cán lãnh đạo sai phạm, tiêu cực xảy quan, đơn vị Có chế xử lý nghiêm minh, đặc biệt người có chức vụ cao phải xử nặng để răn đe, triệt tiêu ý nghĩ dám tham nhũng Tăng quyền trách nhiệm cho quan chống tham nhũng Bổ sung quy định đảm bảo quyền lợi ích cho người tham gia phòng, chống tham nhũng ví dụ người tham gia tham nhũng tự nguyện khai báo hưởng khoan hồng … Quy định biện pháp bảo vệ tổ chức cá nhân nhân thân người tham gia tố giác tham nhũng tham nhũng thường xuất phát từ người có chức có quyền nên có khả sẵn sàng trả thù giá Có quy định cụ thể, phát huy vai trò nhân dân việc giám sát hoạt động nhà nước Từ đó, khuyến khích lực lượng đông đảo quần chúng nhân dân báo chí tham gia vào đấu tranh phòng chống tham nhũng, tiến tới xây dựng xã hội thực dân, dân, dân, nguyên tắc dân chủ phát huy trội nguyên tắc tập trung V Đề xuất giải pháp cho sách  Tăng cường lãnh đạo, đạo Đảng Nhà nước công tác phòng ngừa đấu tranh chống tham nhũng Tăng cường công tác kiểm tra Đảng, tra Nhà nước đội ngũ đảng viên, cán công chức Xử lý thật nghiêm vụ việc tham nhũng, xem răn đe cho kẻ lợi dụng chức vụ, quyền hạn mưu đồ lợi ích cá nhân; xử lý nặng người thi hành luật mà nể bao che cho Đảng, Nhà nước phải xây dựng quan chuyên trách có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực nhiệm vụ phòng ngừa đấu tranh chống tham nhũng chủ động phối hợp sức mạnh toàn thể xã hội phòng chống tham nhũng Cơ quan trực thuộc Quốc hội, chịu trách nhiệm trước Quốc hội không phép liên quan đến quản lý hành nhà nước Quy định chặt chẽ điều kiện để trở thành thành viên quan phòng chống tham nhũng Cơ quan thực chức quan đầu mối công tác phòng chống tham nhũng giai đoạn Trân trọng cảm ơn! [...]... đường dây nóng để thu nhập tin tức về tham nhũng III Chính sách chống tham nhũng tại Việt Nam 1 Mục tiêu, quan điểm của chính sách 2 Các công cụ của chính sách 3 Các hoạt động thực thi chính sách phòng chống tham nhũng 1 Mục tiêu và quan điểm của chính sách Mục tiêu: Ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tham nhũng, lãng phí; tạo bước chuyển biến rõ rệt để giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội;... tham nhũng từ các hoạt động của các tổ chức tư nhân hay chính phủ chịu tác động từ họ hoặc quyền lực của họ có thể chi phối được  4 Giải pháp chống tham nhũng    Nhiều quốc gia họp tại liên hợp quốc về chống tham nhũng đều thống nhất cho rằng sự minh bạch là một biện pháp chống tham nhũng hữu hiệu nhất Công cụ chiến đấu tham nhũng = Minh bạch khiếu nại của dân chúng + Minh bạch ngân sách, tài chính. .. đe, triệt tiêu ý nghĩ dám tham nhũng Tăng quyền và trách nhiệm cho các cơ quan chống tham nhũng Bổ sung các quy định đảm bảo quyền và lợi ích cho người tham gia phòng, chống tham nhũng ví dụ người tham gia tham nhũng nhưng tự nguyện khai báo được hưởng khoan hồng … Quy định các biện pháp bảo vệ các tổ chức cá nhân và nhân thân của những người tham gia tố giác tham nhũng vì tham nhũng thường xuất phát... hội, củng cố hệ thống chính trị và khối đại đoàn kết toàn dân, xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh  Vừa tích cực, chủ động phòng ngừa vừa kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, trong đó phòng ngừa là chính Gắn phòng, chống tham nhũng lãng phí với xây dựng, chỉnh đốn Đảng, phát huy dân chủ, thực hành tiết kiệm, chống chủ nghĩa cá nhân, chống quan liêu  Phòng, chống tham nhũng, lãng phí là... chế bảo vệ quyền và lợi ích cho người tham gia PCTN, tố cáo tham nhũng Bộ máy thực thi chính sách cồng kềnh, thiếu công khai minh bạch tạo ra nhiều kẽ hở cho vấn nạn tham nhũng hoành hành, không đáp ứng được tiêu chí “không thể tham nhũng Việc quy định chủ tịch UBND là người đứng đầu Ban chỉ đạo PCTN  bất hợp lý Các văn bản pháp luật về chính sách chống tham nhũng đề nhắc tới sự công khai nhưng chưa... nghiệm chống tham nhũng trên thế giới   Một là, các cơ quan chính phủ phải bảo đảm quyền của nhân dân được biết ở mức độ cao nhất các hoạt động của chính phủ cũng như chính sách của nhà nước Hai là, tăng quyền và lợi ích cho các cơ quan điều tra chống tham nhũng, trừng phạt nặng những hành vi hối lộ, tham nhũng + Singapo: Chính phủ đã dần từng bước hoàn thiện hệ thống pháp lý, cải thiện hành chính, ... Bình phải từ chức và Thứ trưởng Thường trực Nguyễn Việt Tiến, Cao Ngọc Oánh Tổng cục phó Tổng cục cảnh sát nhân dân, Nguyễn Văn Lâm phó chủ nhiệm văn phòng chính phủ Vụ này đã gây xôn xao dư luận tại Việt Nam cũng như các nước và tổ chức cung cấp viện trợ phát triển chính thức (ODA) cho Việt Nam  Vụ tham nhũng PCI liên quan đến việc hối lộ quan chức Việt Nam của công ty Tư vấn Quốc tế Thái Bình Dương... sắm Hiến chương Liên hiệp quốc về tham nhũng có hiệu lực từ tháng 12 năm 2005, sẽ tạo ra một khuôn khổ pháp lý quốc tế trong việc chống lại tham nhũng, thu hồi lại những khoản tiền bị tham nhũng, thúc đẩy ngân hàng và các tổ chức tài chính có những hành động chống rửa tiền, cho phép các quốc gia thanh tra các công ty nước ngoài và cá nhân mà có dính dáng tới tham nhũng tại nước của mình, cấm việc đưa... nghiệm của nước ngoài  2 Các công cụ của chính sách Quốc hội Việt Nam đã ban hành:  Luật phòng, chống tham nhũng (Luật số 55/2005/QH11) đã được Quốc hội Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2005, có hiệu lực thi hành từ ngày 1 tháng 6 năm 2006  Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (Luật số 48/2005/QH11) đã được Quốc hội Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 29... quan chính quyền làm việc hiệu quả; Công nghệ thông tin được áp dụng sâu rộng nhằm giảm thiểu tối đa việc tiếp xúc trực tiếp với công chúng; Tăng cường quyền lực cho Cơ quan điều tra chống tham nhũng, trừng phạt nặng những hành vi hối lộ, tham nhũng 13 5 Kinh nghiệm chống tham nhũng trên thế giới + Một số nước như Trung Quốc, Malaixia, Singapo, Thái Lan đều coi trọng giải pháp phòng ngừa tham nhũng,