TRẢ lời câu hỏi QUẢN lý KINH tế VÙNG, LÃNH THỔ

TRẢ LỜI CÂU HỎI: QUẢN LÝ KINH TẾ VÙNG, LÃNH THỔ Câu 1: Phân tích vai trò yếu tố "Kết cấu hạ tầng" hình thành phát triển khu kinh tế (KKT) Khu công nghiệp (KCN) địa phương bạn.TR1 Câu 2: Dựa vào yếu tố ảnh hưởng đến định hướng không gian doanh nghiệp, phân tích hợp lý chưa hợp lý định lựa chọn nhà máy doanh nghiệp công nghiệp địa phương - nơi anh chi sống công tác.TR8 Câu 3: Trình bày nội dung mô hình thu nhập – chi tiêu khó khăn vận dụng mô hình thực tế.TR11 Câu 4: Phân tích so sánh ưu điểm hạn chế mô hình: Phân tích sở kinh tế, Thu nhập – chi tiêu, Đầu – đầu vào sử dụng phân tích kinh tế vùngTR16 Câu 5: Phân tích công cụ sách điều tiết nguồn lực phát triển kinh tế vùng Liên hệ với thực tiễn địa phương ban: thành công hạn chế?TR18 Câu 6: Phân tích nguyên nhân gây nên cân phát triển kinh tế vùng Từ kinh nghiệm thực tiễn nước giới, đưa số khuyến nghị giải cân phát triển kinh tế vùng Việt Nam.TR23 Câu 7: Dựa vào khái niệm, đối tượng chủ thể Marketinh vùng, phân tích làm rõ khác biệt marketing vùng marketing doanh nghiệp TR27 Câu Hãy phân tích sở lý thuyết vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, làm rõ tác động tới tăng trưởng kinh tế nói chung kinh tế vùng nói riêng?TR29 TRẢ LỜI CÂU HỎI: QUẢN LÝ KINH TẾ VÙNG, LÃNH THỔ Câu 1: Phân tích vai trò yếu tố "Kết cấu hạ tầng" hình thành phát triển khu kinh tế (KKT) Khu công nghiệp (KCN) địa phương bạn Việc hình thành phát triển KCN, KKT chủ trương lớn, đột phá Đảng Nhà nước ta, Nghị Đại hội Đảng XI nhấn mạnh: “Bố trí hợp lý công nghiệp vùng; phát huy hiệu khu, cụm công nghiệp có đẩy mạnh phát triển công nghiệp theo hình thức cụm, nhóm sản phẩm, tạo thành tổ hợp công nghiệp quy mô lớn, hiệu cao” Theo đó, yếu tố kết cấu hạ tầng đóng vai trò quan trọng hình thành phát triển KCN,KKT, Nghị HN lần thứ BCH TW Đảng khóa XI rõ:"Phát triển đồng hệ thống kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế Đến năm 2020, hoàn chỉnh công trình kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế, đặc biệt công trình hạ tầng xã hội xử lý nước thải, rác thải.” Kết cấu hạ tầng phân chia thành hai loại bản, gồm: kết cấu hạ tầng kinh tế kết cấu hạ tầng xã hội (1) Kết cấu hạ tầng kinh tế: gồm công trình hạ tầng kỹ thuật như: lượng (điện, than, dầu khí), công trình giao thông vận tải (đường bộ, đường sắt, đường biển, đường sông, đường hàng không, đường ống), bưu chính- viễn thông, công trình thuỷ lợi phục vụ sản xuất nông- lâm- ngư nghiệp… Kết cấu hạ tầng kinh tế phận quan trọng hệ thống kinh tế, đảm bảo cho kinh tế phát triển nhanh, ổn định, bền vững động lực thúc đẩy phát triển nhanh hơn, tạo điều kiện cải thiện sống dân cư (2) Kết cấu hạ tầng xã hội: gồm nhà ở, sở khoa học, trường học, bệnh viện, công trình văn hoá, thể thao… trang, thiết bị đồng với chúng Đây điều kiện thiết yếu để phục vụ, nâng cao mức sống cộng đồng dân cư, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực phù hợp với tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Với tính chất đa dạng thiết thực, kết cấu hạ tầng tảng vật chất có vai trò đặc biệt quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng lãnh thổ Có kết cấu hạ tầng đồng đại, kinh tế có điều kiện để tăng trưởng nhanh, ổn định bền vững Có nhiều công trình nghiên cứu đến kết luận rằng, phát triển kết cấu hạ tầng có tác động tích cực đến phát triển kinh tế- xã hội nước phát triển phát triển Trình độ phát triển kết cấu hạ tầng có ảnh hưởng định đến trình độ phát triển đất nước: (1) Kết cấu hạ tầng phát triển mở khả thu hút luồng vốn đầu tư đa dạng cho phát triển kinh tế- xã hội; (2) Kết cấu hạ tầng phát triển đồng bộ, đại điều kiện để phát triển vùng kinh tế động lực, vùng trọng điểm từ tạo tác động lan toả lôi kéo vùng liền kề phát triển; (3) Kết cấu hạ tầng phát triển trực tiếp tác động đến vùng nghèo, hộ nghèo thông qua việc cải thiện hạ tầng mà nâng cao điều kiện sống hộ (4) Phát triển kết cấu hạ tầng thực có ích với người nghèo góp phần vào việc giữ gìn môi trường; (5) Đầu tư cho kết cấu hạ tầng, hạ tầng giao thông nông thôn, đem đến tác động cao giảm nghèo; (6) Phát triển kết cấu hạ tầng tạo điều kiện nâng cao trình độ kiến thức cải thiện tình trạng sức khoẻ cho người dân, góp phần giảm thiểu bất bình đẳng mặt xã hội cho người nghèo Tóm lại, kết cấu hạ tầng đóng vai trò đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế- xã hội quốc gia, tạo động lực cho phát triển Hệ thống kết cấu hạ tầng phát triển đồng bộ, đại thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao suất, hiệu kinh tế góp phần giải vấn đề xã hội Ngược lại, hệ thống kết cấu hạ tầng phát triển trở lực lớn phát triển Ở nhiều nước phát triển nay, kết cấu hạ tầng thiếu yếu gây ứ đọng luân chuyển nguồn lực, khó hấp thụ vốn đầu tư, gây “nút cổ chai kết cấu hạ tầng” ảnh hưởng trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế Thực đường lối đổi mới, mở cửa, hội nhập quốc tế, Việt Nam ban hành luật sách thu hút đầu tư trực tiếp nước với nhiều ưu đãi, khuyến khích Cùng với thu hút đầu tư trực tiếp nước sách khuyến khích đầu tư nước Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư tiếp cận mặt sản xuất kinh doanh, thủ tục hành chính,… khu công nghiệp thành lập hầu hết tỉnh, thành phố nước Đến nay, khu công nghiệp nước thu hút 4.770 dự án FDI với tổng vốn đầu tư đăng ký 70,3 tỷ USD, vốn đầu tư thực đạt 36,2 tỷ USD, 52% vốn đầu tư đăng ký; 5.210 dự án đầu tư nước với tổng vốn đăng ký 464.500 tỷ đồng, tổng vốn đầu tư thực đạt 250.000 tỷ đồng, 53% tổng vốn đăng ký Các khu công nghiệp, khu kinh tế nước thu hút 2,6 triệu lao động trực tiếp gián tiếp Phân tích yếu tố kết cấu hạ tầng KCN,KKT Quảng Bình (đoạn chưa hoàn chỉnh, cần chắt lọc, thêm bớt cho phù hợp) Ban Quản lý KKT Quảng Bình: Phát huy kết năm 2014, tạo đà phát triển năm 2015 Năm 2014, bối cảnh tình hình giới diễn biến phức tạp, kinh tế giới phục hồi chậm dự báo Trong nước, tăng trưởng kinh tế có bước phục hồi môi trường kinh doanh suất, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế thấp, yêu cầu hội nhập quốc tế ngày cao Trong điều kiện đó, nhiệm vụ xây dựng phát triển KKT, KCN Quảng Bình gặp nhiều khó khăn Hạ tầng kỹ thuật KKT, KCN chưa đồng thiếu vốn đầu tư, dự án nhà đầu tư triển khai chưa tiến độ Tuy nhiên, quan tâm đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh phối hợp chặt chẽ Sở, ngành có liên quan, lãnh đạo Ban Quản lý KKT Quảng Bình tập trung đạo, điều hành khắc phục khó khăn, tổ chức thực tốt nhiệm vụ giao Triển khai đồng kịp thời quy hoạch phát triển KKT, KCN Quy hoạch chi tiết KCN: Đến nay, Quảng Bình có KCN UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng gồm: KCN cảng biển Hòn La KCN Hòn La II (nằm KKT Hòn La); KCN Tây Bắc Đồng Hới 66,32ha; KCN Bắc Đồng Hới 104,77ha; KCN Tây Bắc Quán Hàu 198 ha; KCN Bang 135 ha; KCN Cam Liên 250 Đồng thời, lập quy hoạch Khu hạ tầng xã hội hàng rào phục vụ nhu cầu ăn sinh hoạt cán bộ, công nhân KCN, quy hoạch Khu nghĩa địa phục vụ giải phóng mặt (GPMB) số KCN Quy hoạch KKT Hòn La: Công tác lập quy hoạch chi tiết xây dựng thực khẩn trương, đồng bộ, đáp ứng yêu cầu xây dựng sở hạ tầng thu hút đầu tư vào KKT Một số Quy hoạch chi tiết xây dựng khu chức UBND tỉnh phê duyệt như: KCN cảng biển Hòn La (109,26 ha); KCN Hòn La II (177,1 ha); Khu tái định cư (49,7 ha); Khu dân cư đô thị (73,5 ha); Khu nghĩa địa thôn Vĩnh Sơn (8,7 ha) Trong năm 2014, triển khai lập, trình UBND tỉnh phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng khu đất thuộc khu dân cư đô thị KKT Hòn La (9,4ha), quy hoạch chi tiết khu nghĩa địa phục vụ GPMB KCN Hòn La (7,9ha) KKT cửa Cha Lo: Các đồ án quy hoạch UBND tỉnh phê duyệt như: Quy hoạch chi tiết Khu trung tâm cửa Quốc tế Cha Lo (22ha); Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu vực Bãi Dinh (110 ha); Quy hoạch chi tiết xây dựng cụm thương mại kho ngoại quan khu vực Bãi Dinh (14,2ha); Quy hoạch khu thương mại, dịch vụ ngã ba Khe Ve (38,2 ha); Khu thương mại dịch vụ Km138+200 (4ha) Nhìn chung, công tác quy hoạch phát triển KKT, KCN thời gian qua Ban Quản lý KKT Quảng Bình trọng triển khai kịp thời đồng Trong điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh khó khăn, ngân sách dành cho phát triển KKT, KCN hạn chế hệ thống KKT, KCN tỉnh quy hoạch, thành lập vận hành theo mục tiêu giai đoạn đề Hạ tầng kỹ thuật bước đầu tư xây dựng đáp ứng nhu cầu thu hút dự án đầu tư, góp phần thúc đẩy chuyển đổi cấu kinh tế, giải việc làm tăng thu ngân sách cho tỉnh Đẩy mạnh đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật KKT, KCN Ban Quản lý KKT Quảng Bình tập trung đạo đôn đốc nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công công trình chuyển tiếp năm 2013 KKT, KCN Về công trình đảm bảo tiến độ kế hoạch đề Công tác quản lý đầu tư xây dựng quản lý, giám sát chặt chẽ tiến độ, khối lượng, chất lượng theo quy định nhà nước Các dự án đầu tư phát huy hiệu quả, đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư vào KKT, KCN Tại KKT Hòn La, thời gian qua chủ yếu tập trung đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật KCN cảng biển Hòn La, KCN Hòn La II; hệ thống giao thông trục KKT; trục đường nối KKT Hòn La với KCN xi măng tập trung Tiến - Châu - Văn Hóa Đến nay, dự án như: Nhà điều hành KKT Hòn La, Khu nghĩa địa phục vụ giải phóng mặt Trung tâm Nhiệt điện Quảng Trạch; hệ thống cấp điện cảng Mũi Độc; khu tái định cư; xây dựng trục đường ngang KKT Hòn La (giai đoạn 1); san lấp mặt lô đất 1A -1, 1A-2 1D KCN cảng biển Hòn La hoàn thành Tại KKT cửa Cha Lo: Các dự án đầu tư hạ tầng chủ yếu sử dụng vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương phần vốn ngân sách địa phương Hiện nay, tập trung đầu tư xây dựng hạ tầng Khu Trung tâm cửa khẩu, Khu vực Bãi Dinh với hạng mục chủ yếu như: san nền, đường giao thông nội vùng, kè, công trình cấp thoát nước, nhà làm việc Liên ngành, Quốc môn Đến nay, dự án như: hạ tầng chuyển Bãi Dinh (giai đoạn 1, 2) phần bổ sung; san lấp mặt bằng, kè khu vực nhà liên ngành Quốc môn KKT cửa Cha Lo; kè suối Quốc lộ 12A đoạn từ bãi đỗ xe đến cột mốc biên giới hoàn thành 02 dự án chuyển tiếp năm 2013 Dự án hạ tầng kỹ thuật khu trung tâm cửa Quốc tế Cha Lo dự án nhà liên ngành Quốc môn KKT cửa Quốc tế Cha Lo triển khai; 02 dự án bãi đỗ xe xuất cảnh bãi đỗ xe nhập cảnh Khu trung tâm Cửa Quốc tế Cha Lo khởi công từ nguồn thu phí sử dụng bến bãi phương tiện vận tải chở hàng hóa vào khu vực cửa Tại KCN: Toàn tỉnh có 03 KCN thành lập, đầu tư xây dựng hạ tầng vào hoạt động (gồm KCN Tây Bắc Đồng Hới, KCN Bắc Đồng Hới, KCN Cảng biển Hòn La) Tổng mức đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật KCN 396,82 tỷ đồng, đến thực 215,5 tỷ đồng, hoàn thành hạng mục thiết yếu như: GPMB, rà phá bom mìn, xây dựng hệ thống trục giao thông, cấp điện, cấp nước, thoát nước, xử lý nước thải bước đầu đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư Chú trọng xúc tiến đầu tư Trong năm 2014, Ban Quản lý KKT Quảng Bình xây dựng sở liệu cập nhật thông tin pháp luật đầu tư, nhu cầu đầu tư vào KKT, KCN tỉnh; tìm kiếm thông tin nhà đầu tư có nhu cầu, tiềm để mời gọi, giới thiệu kết nối với đối tác nước dự án đầu tư vào KKT, KCN tỉnh Kết quả, năm 2014, Ban Quản lý KKT Quảng Bình cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho 11 dự án KKT, KCN, có 03 dự án đăng ký đầu tư nước với tổng vốn 15 triệu USD, 07 dự án đăng ký đầu tư nước với tổng số vốn đầu tư 1.974 tỷ đồng Các doanh nghiệp KCN, KKT hoạt động ổn định Trong năm 2014, doanh nghiệp KKT, KCN Quảng Bình gặp nhiều khó khăn, hàng sản xuất khó tiêu thụ Tuy nhiên, với cố gắng doanh nghiệp, tình hình sản xuất kinh doanh năm 2014 đạt kết định, đảm bảo đời sống thu nhập người lao động Tổng doanh thu doanh nghiệp KKT, KCN (trừ KKT cửa khẩu) ước khoảng 2.007 tỷ đồng, đạt 108% so với kỳ năm 2013; sản lượng sản xuất hầu hết mặt hàng KKT, KCN tăng so với kỳ; sản lượng hàng hóa bốc xếp qua cảng Hòn La ước đạt 1,4 triệu tấn, đạt 151% so với kỳ năm 2013; tổng giá trị xuất ước khoảng 830 tỷ đồng, đạt 126% so với kỳ năm 2013; thực nghĩa vụ thuế 123 tỷ đồng, đạt 104% so với kỳ năm 2013; tổng số lao động có KKT, KCN 3.430 lao động, tăng 527 lao động so với kỳ năm 2013 Thu nhập bình quân đạt khoảng 4,2 triệu đồng/người/tháng Nhìn chung, doanh nghiệp thực đóng BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động, đa số doanh nghiệp xây dựng ban hành nội quy lao động, hệ thống thang, bảng lương, thỏa ước lao động, thực kế hoạch bảo hộ lao động, đăng kiểm thiết bị máy móc theo quy định pháp luật Hoạt động thương mại qua cửa quốc tế Cha Lo tiếp tục tăng Trong năm 2014, tiêu thương mại, xuất nhập qua Cửa Quốc tế Cha Lo tiếp tục tăng so với kỳ năm 2013, việc thu phí sử dụng bến bãi phương tiện vận chuyển hàng hóa qua cửa quốc tế Cha Lo HĐND tỉnh thông qua, góp phần tăng thu ngân sách cho tỉnh, ước kết đạt sau: Tổng kim ngạch hàng hoá xuất nhập đạt 1,709 tỷ USD, tăng 6,3% so với năm 2013 Trong đó, kim ngạch xuất thương mại đạt 146,7 triệu USD; kim ngạch nhập thương mại đạt 323,8 triệu USD; kim ngạch hàng cảnh đạt 1.238,9 triệu USD; kim ngạch phi mậu dịch đạt 3.016 USD Thu thuế qua cửa 226,6 tỷ đồng, đạt 88,8% so với năm 2013 (thuế xuất đạt 24,3 tỷ đồng; thuế nhập đạt 5,3 tỷ đồng; thuế VAT đạt 197 tỷ đồng) Tổng trọng lượng hàng hoá xuất nhập đạt 2.206.432 (trong đó: xuất thương mại 385.975 tấn, nhập thương mại 879.000 tấn, hàng cảnh 941.439 tấn, phi mậu dịch 18 tấn), tăng 24,3% so với năm 2013 Phương tiện xuất nhập cảnh 75.145 lượt (trong đó: xuất cảnh 36.985 lượt nhập cảnh 38.160 lượt) tăng 26,2% so với năm 2013 Người xuất nhập cảnh 505.247 lượt người, tăng 22% so với năm 2013 Năm 2014, kết thu phí với tổng số tiền thu ước đạt 51,248 tỷ đồng (bình quân 4,27 tỷ đồng/tháng) Tổng số lượt phương tiện đạt 70.151 lượt (bình quân 5.845 lượt/tháng) Tăng cường cải cách hành Trong năm 2014, công tác cải cách thủ tục hành Ban Quản lý thực tốt, quy định, đặc biệt rút ngắn thời gian giải cho cá nhân, tổ chức Các thủ tục hành thực quy trình tiếp nhận, giải hồ sơ; có sổ theo dõi tiếp nhận, xử lý trả kết quả; có phiếu biên nhận hồ sơ Các hồ sơ thủ tục hành giải hạn trước hạn Công tác cải cách máy hành nhà nước Ban đẩy mạnh thực Ban Quản lý thành lập Ban đạo đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức giai đoạn 20132015 (sửa đổi, bổ sung) phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên Ban Bên cạnh đó, để tăng cường công tác quản lý nhà nước KKT cửa khẩu, Ban trình UBND tỉnh phê duyệt đề án Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, máy tổ chức Ban Quản lý cửa theo Quyết định số 45/2013/QĐ-TTg ngày 25/7/2013 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế điều hành hoạt động cửa biên giới đất liền để triển khai thực Đối với công tác cải cách tài công, Ban tiếp tục thực tốt chế khoán biên chế kinh phí hành từ Khối quan Văn phòng ban đến đơn vị trực thuộc dựa định giao tiêu biên chế tỉnh Bên cạnh đó, Ban Quản lý KKT Quảng Bình trọng việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý Ban Quản lý không ngừng hoàn thiện, nâng cao chất lượng nội dung hình thức giao diện Trang thông tin điện tử Ban Quản lý KKT; ứng dụng phần mềm văn phòng điện tử công tác văn thư, hệ thống hộp thư điện tử công vụ phục vụ công tác đạo điều hành lãnh đạo tạo thuận lợi cho cán bộ, công chức trao đổi, chia sẻ, khai thác thông tin, liệu phục vụ công tác chuyên môn Công tác đào tạo, tập huấn kiến thức chuyên môn nghiệp vụ công nghệ thông tin cho cán bộ, công chức thuộc Ban Quản lý triển khai thường xuyên, liên tục, góp phần không nhỏ việc nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước Tiếp tục phát huy hiệu hoạt động năm 2015 Bước sang năm 2015, phát huy kết đạt năm 2014 để tạo đà phát triển cho năm 2015, Ban Quản lý KKT Quảng Bình phấn đấu thực tốt nhiệm vụ chủ yếu sau: - Tiếp tục lập Quy hoạch chi tiết khu chức KKT Hòn La gồm có: khu phi thuế quan, khu dân cư, đô thị, khu du lịch dịch vụ khác - Tham mưu UBND tỉnh triển khai lập quy hoạch chi tiết khu chức KKT cửa Cha Lo theo đồ án quy hoạch chung xây dựng phê duyệt, tập trung số khu vực trọng điểm như: khu trung tâm cửa khẩu; KCN dịch vụ Bãi Dinh; khu thương mại Hồng Hóa - Đối với hệ thống KCN, tiếp tục hoàn thành quy hoạch chi tiết, thành lập KCN theo danh mục KCN Việt Nam dự kiến ưu tiên thành lập đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chấp thuận bổ sung - Tiếp tục cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, phối hợp với sở, ngành tham mưu UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung chế, sách nhằm ưu đãi, khuyến khích thu hút đầu tư Lựa chọn dự án có vốn đầu tư lớn, doanh nghiệp nước ngoài; dự án sản xuất mặt hàng ưu tiên đầu tư, đóng góp ngân sách lớn, thu hút nhiều lao động - Tăng cường công tác tuyên truyền, quảng bá, trọng đổi công tác xúc tiến đầu tư, phối hợp với sở ngành tỉnh, kết nối chặt chẽ với trung tâm xúc tiến đầu tư bộ, ngành nhằm tạo điều kiện việc quảng bá thu hút đầu tư - Phối hợp chặt chẽ với đơn vị liên quan để hỗ trợ nhà đầu tư việc triển khai lập thủ tục đầu tư trình xây dựng vào hoạt động - Tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung thủ tục hành áp dụng Ban Quản lý KKT theo quy định hành pháp luật phục vụ tốt cho nhà đầu tư - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tình hình thực quy định pháp luật lao động, bảo vệ môi trường thực cam kết theo giấy chứng nhận đầu tư; giải đề nghị giải kịp thời kiến nghị nhà đầu tư Câu 2: Dựa vào yếu tố ảnh hưởng đến định hướng không gian doanh nghiệp, phân tích hợp lý chưa hợp lý định lựa chọn nhà máy doanh nghiệp công nghiệp địa phương - nơi anh chi sống công tác Bài làm: Định hướng không gian DN định lớn đến hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Quá trình định hướng không gian DN hình thành tác động tổng hợp nhiều yếu tố: Các yếu tố bên thân DN, như: lực sản xuất kinh doanh, đặc điểm tổ chức, đặc điểm KT kỷ thuật ); yếu tố bên DN, như: Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, trình độ lao động xã hội, trình độ phát triển tổ chức sản xuất xã hội, tiến KHKT, công nghệ, phân bố DN, đô thị, kết cấu hạ tầng, văn hóa trị xã hội Phân tích rõ yếu tố bên ngoài, ta thấy: - Các điều kiện tự nhiên TNTN: Đó vị trí địa hình, địa chất công trình, khí hậu, TNTN (khoáng sản, nhiên liệu, lượng, nguyên liệu khác ); chất lượng môi trường thiên nhiên (không khí, nước, điều kiện cảnh quan ) Việc đặt vị trí DN mang đến thuận lợi khó khăn SXKD, ảnh hưởng đến chất lượng sống người môi trường xung quanh - Hệ thống kết cấu hạ tầng: Đó hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, hạ tầng môi trường Việc chọn địa điểm để đặt vị trí cho DN ảnh hướng đến chi phí vận chuyển nguyên vật liệu đầu vào sản phẩm đầu để tiêu thụ, hao tổ thời gian cho DN Nếu hệ thống hạ tầng phát triển thu hút nhiều DN đầu tư - Trình độ phát triển KT-XH- công nghệ sản xuất: Nếu chọn vị trí DN vùng có chất lượng sống, nhận thức, trình độ văn hóa, tác phong lao động, thị hiếu cầu hàng hóa dịch vụ, nơi KT-XH phát triển, giúp cho DN có hỗ trợ định chế hoạt động SXKD - Các điều kiện trị xã hội văn hóa: Đó ổn định trị, tương đồng văn hóa, lối sống; xung đột sắc tộc, tôn giáo; tổ chức trị - xã hội hoạt động ổn định, có chất lựng hiệu Trong yếu tố tác động đến định hướng không gian DN, có số yếu tố tác động trực tiếp, như: nguyên liệu, nhien liệu, lượng, lượng, nước, sức lao động, tiêu thụ giao thông vận tải Ta quy ước yếu tố nguyên liệu, nhien liệu, lượng, lượng, nước, sức lao động tiêu thụ yếu tố vị trí, giao thông vận tải yếu tố khoảng cách - Mức độ tác động yếu tố vị trí, yếu tố khoảng cách đến định hướng không gian DN khác tùy theo loại hình đặc điểm KT kỷ thuật ngành Các yếu tố quan trọng, vượt trội lên số ngành này, lại thứ yếu với ngành Trong thực tế có địa điểm thỏa mãn tốt yếu tố nói Vì DN thường lựa chọn cân nhắc để tìm địa điểm phân bố tối ưu Trong nhiều trường hợp DN phải có định đánh đổi yếu tố ưu tiên khác Để làm rõ vai trò yếu tố ảnh hưởng tới định hướng không gian DN, cần phân tích đánh giá tiêu giá trị mà tiêu vật Căn cứu vào mức độ sử dụng chi phí yếu tố vị trí, người ta chia DN thành nhóm ngành thâm dụng khác (tức sử dụng với khối lượng lớn), như: Thâm dụng yếu tố nguyên vật liệu; Thâm dụng yếu tố lượng; Thâm dụng yếu tố lao động; Thâm dụng yếu tố nước; Thâm dụng yếu tố tiêu thụ Yếu tố khoảng cách đóng vai trung tâm đặc biệt định hướng không gian DN, lẽ khoảng cách vận chuyển nguyên vật liệu vận chuyển sản phẩm đến nơi tiêu thụ xa đồng nghĩa với chi phí vận chuyển lớn, điều làm tăng giá thành sản phẩm, không thực tối đa hóa lợi nhuận Bởi vì, theo nguyên tắc tối đa hóa lợi nhuận: IImax = TR - (PC+TTC) Xét điều kiện kinh tế đóng, yếu tố tổng DT, Tổng chi phí SX không thay đổi, muốn tối đa hóa lợi nhuận cách khác buộc DN phải tối thiểu hóa chi phí vận chuyển Để tối thiểu hóa chi phí vận chuyển, doanh nghiệp thường sử dụng mô hình tối thiểu hóa chi phí vận chuyển để áp dụng cho loại hình DN, như: Xác định đầu vào định vị (là yếu tố đầu vào SX dịch chuyển chúng phải sử dụng ngày nơi tìm chúng - Như dầu mỏ chẳng hạn; đầu định vị (là sản phẩm di chuyển nên cần sx tiêu thụ chỗ - thủy điện); nguồn lực có sẵn nơi; yếu tố đầu di chuyển (Tập Giảng - 1.3.1-70) Trên sở kiến thức học, áp dụng để phân tích hợp lý chưa hợp lý định lựa chọn địa điểm bố trí nhà máy sản xuất tinh bột xuất Sông Dinh tỉnh Quảng Bình Nhà máy tinh bột sắn xuất Sông Dinh (thuộc công ty cổ phần FOCOCEV Quảng Bình) đóng địa bàn cầu Đá Mài, thị trấn Nông Trường Việt Trung, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình đầu tư xây dựng vào hoạt động từ năm 2004 Từ đến Nhà máy làm tốt vai trò chế biến nông sản địa bàn chỗ dựa quan trọng người trồng sắn huyện Bố Trạch, Quảng Ninh, Lệ Thủy tỉnh Quảng Bình, với diện tích quy hoạch vùng nguyên liệu 4.200ha, với sản lượng sắn 70.000 tấn/năm Nâng công suất Nhà máy đạt 16.000 năm 2015 phấn đấu đến năm 2020 đạt 20.000 Việc chọn ví trí đặt Nhà máy địa điểm thể hợp lý định nhà đầu tư, mang lại bất hợp lý, là: Hợp lý việc định chọn vị trí đặt Nhà máy: * Về yếu tố vị trí: - Hàng năm tạo việc làm giải cho 120 lao động dôi dư địa phương, đảm bảo tiền lương bình quân 3,5 triệu đồng - triệu đồng/người/tháng; tạo điều kiện tiêu thụ sản phẩm cho nông dân, thu hoạch sắn nguyên liệu vào mùa mưa, lũ; góp phần nâng cao đời sống nhân dân, suất bình quân hộ nông dân đạt 20 tấn/ha, bán khoảng 25 triệu đồng, trừ khoản chi phí lãi từ 7-10 triệu đồng/ha” 10 16 Câu 4: Phân tích so sánh ưu điểm hạn chế mô hình: Phân tích sở kinh tế, Thu nhập – chi tiêu, Đầu – đầu vào sử dụng phân tích kinh tế vùng Mô hình Phân tích sở kinh tế 1.1 Nội dung Chép Slide trang 110 đến 114 Slide Thầy 1.2 Ưu điểm Mô hình kinh tế sở áp dụng tốt kinh tế vùng đơn giản 1.3 Hạn chế: Chép Slide trang 115 đến 116và 120 Slide Thầy Mô hình thu nhập – chi tiêu 1.1 Nội dung: Chép Slide trang 122 đến 125 Slide Thầy 1.2 Ưu điểm - Việc phân tích mô hình thu nhập – chi tiêu phù hợp áp dụng cho vùng kinh tế nhỏ, mà mối quan hệ ngành đơn giản mô hình hóa mà không cần nhiều số liệu - Mô hình thu nhập – chi tiêu có nhiều lợi so với kinh tế sở + Thứ nhất, thu nhập đơn vị đo lường cho ta số dự báo nhạy cảm với thay đổi hoạt động kinh tế thước đo việc làm + Thứ hai, mô hình thu nhập – chi tiêu cho phép có mức linh hoạt cao phía phân tích nhân tố tác động đến vùng + Thứ ba, khác với phân tích kinh tế sở, mô hình thu nhập – chi tiêu dễ dàng tình đến hình thái tiêu dùng khác với hình thái chung cộng đồng (như hình thái tiêu dung người từ vùng khác đến, người nhập cư) + Thứ tư, lĩnh vực tài công, việc sử dụng mô hình có lợi cho phép theo dõi tác động tài khóa hoạt động quyền địa phương + Cuối cùng, mô hình cho phép theo dõi kênh rò rỉ thu nhập vùng thể lĩnh vực có nhiều khả tạo nhiều thu nhập đáng kể cho vùng nhờ thay nhập 1.3 Hạn chế: Chép Side trang 126 Mô hình đầu – đầu vào 1.1 Nội dung: Chép Slide trang 132 đến 134 1.2 Ưu điểm 17 - So với mô hìn kinh tế sở mô hình phân tích thu nhập – chi tiêu, mô hình I-O có nhiều lợi hẳn - Khác với mô hình phân tích thu nhập – chi tiêu, mô hình I-O tách riêng yếu tố ngoại sinh theo ngành sản xuất khác kinh tế - Vì mô hình I-O thiết kế để phản ánh giao dịch nhà sản xuất nhà sản xuất cầu cuối nên mô hình cho phép phân tích tác động chi tiêu nhiều so với mô hình 1.3 Hạn chế: Chép Slide trang 149 đến 151, 155, 156 Slide Thầy 18 Câu 5: Phân tích công cụ sách điều tiết nguồn lực phát triển kinh tế vùng Liên hệ với thực tiễn địa phương ban: thành công hạn chế? Các công cụ sách điều tiết nguồn lực: Điều tiết nguồn nhân lực, điều tiết nguồn vốn Điều tiết nguồn nhân lực Mục đích sách: Nhằm kết hợp hài hòa cung cầu lao động Chúng ta cần tập trung tới đến khía cạnh: cấu kỹ cầu lao động, yếu tố địa lý cầu lao động, phân bố ngành nghề cầu lao động Đó nhân tố khách quan, công việc nhà làm sách cân quan hệ cung – cầu sách chu chuyển lao động phù hợp Chính sách hướng tới: 1.Thu hút phận dân cư đến vùng Phân bổ lao động cho vùng có sẵn việc làm cho hợp lý 3.Tạo việc làm thông qua chương trình phát triển vùng Nội dung sách Chính sách nhằm thu hút lao động từ vùng khác tới gây di chuyển lao động vùng, phân bổ lao động tới vùng có sẵn việc làm, nơi có suất lao động cao Sự chu chuyển lao động vùng không hoàn hảo nguyên nhân tác động: Các vấn đề chi phí, Sự thiếu hụt thông tin, Các vấn đề xã hội: quan hệ anh em, quê hương, làng xóm Sự không hoàn hảo thị trường lao động: mức lương không nhạy cảm, tín hiệu kinh tế sai lệch Để phát triển, bên cạnh thu hút du khách, doanh nghiệp nhà đầu tư, vùng cần thu hút giữ chân cư dân vùng có kế hoạch xây dựng cộng đồng phát triển tồn bền vững Trong trình thực hiện, vùng cần tìm cách thu hút số nhóm nhân lực cụ thể không khuyến khích nhóm khác đến nhập cư Các nhóm khuyến khích bao gồm nhà chuyên môn, nhà đầu tư, người giàu có, gia đình trẻ, sinh viên, người hưu trí công nhân có kỹ thuật trình độ tay nghề cao Các giải pháp giúp phát triển, thu hút nguồn lực, lao động vùng:  Cung cấp thông tin đầy đủ thông qua mạng lưới rộng lớn trung tâm thông tin Chính phủ: Cơ hội việc làm vùng hay ngành nghề; Thông tin nhà đất giá thuê nhà, sẵn có hay khan nhà đất 19 Thông tin sở hạ tầng kỹ thuật, đường sá, thông tin liên lạc Các vấn đề liên quan đến trường học, bệnh viện… xem yếu tố quan trọng gắn bó với sống họ gia đình  Chính sách trợ giúp, ưu đãi với người nhập cư: Các sách hướng tới việc giảm chi phí việc di cư Các chi phí bao gồm: Trợ giúp phần phí thuê, mua nhà, ưu tiên thuế thu nhập, giải công ăn việc làm người  Cải thiện sở hạ tầng cung cấp dịch vụ đầy đủ: Các ưu đãi cố định: hỗ trợ thuế, nhà ở…; Các ưu đãi mềm: môi trường sống, chất lượng giáo dục, nhà trẻ, chi phí điều kiện an sinh xã hội, khả tìm kiếm việc làm cho người kèm; Giao thông, thông tin liên lạc, dịch vụ hạ tầng xã hội bệnh viện, trường học kể yếu tố vô môi trường sống, phong tục tập quán Điều tiết nguồn vốn Mục tiêu sách điều tiết nguồn vốn nhằm phân bổ nguồn tài đến vùng ưu tiên phát triển Các sách cụ thể thường áp dụng khuyến khích tài khóa mà cụ thể thuế trợ cấp, chương trình nhằm cải thiện tiếp cận doanh nghiệp vùng ưu tiên hỗ trợ nguồn lực tài chính, cải thiện hiệu doanh nghiệp vùng ưu đãi Liên hệ thực tế Công cụ điều tiết nguồn nhân lực - Thu hút nhân lực vào khu công nghiệp Thừa Thiên Huế Từ KCN Phú Bài thành lập vào năm 1998, với diện tích 53,2ha, đến địa bàn tỉnh có 06 KCN Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vào danh mục KCN tập trung đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 với tổng diện tích đất quy hoạch 2.168,76 ha, gồm KCN Phú Bài 818,76 ha, KCN Phong Điền 400 (hướng mở rộng 700 ha), KCN La Sơn 300 ha, KCN Phú Đa 250 ha, KCN Tứ Hạ 250 ha, KCN Quảng Vinh 150 Cùng với việc quy hoạch phát triển KCN, Ban Quản lý trình UBND tỉnh phê duyệt Đề án phát triển nhà cho công nhân với diện tích 410,6 ha; bố trí gắn liền với KCN Đến nay, khu nhà cho công nhân KCN Phong Điền triển khai xây dựng; khu nhà với diện tích 13,5 KCN Phú Bài hoàn thành thủ tục đầu tư xây dựng Chấp thuận Công ty Scavi Huế đầu tư Dự án trường mầm non Scavi Khu quy hoạch dân cư, dịch vụ Khu công nghiệp Phong Điền Công ty Trách nhiệm hữu hạn JK Global (Hàn Quốc) làm chủ dự án xây dựng kinh doanh hạ tầng kỹ thuật giai đoạn khu công nghiệp Phong Thu, với diện tích quy hoạch 100ha, tổng vốn đầu tư 6,5 triệu USD Tại đây, riêng Công ty Scavi Huế sau vào hoạt động giải việc làm cho 1.300 lao động chỗ Khu kinh tế Chân Mây-Lăng Cô sau năm thành lập thu hút khoảng 6.000 lao động Dự tính đến năm 2015, khu kinh tế cần khoảng 24.700 lao động đến năm 2020 70.000 lao động 20 Thành công Các KCN góp phần vào tăng trưởng ngành sản xuất công nghiệp, giá trị sản xuất công nghiệp KCN chiếm 45% giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh, kim ngạch xuất chiếm 69% tỉnh, đóng góp ngân sách chiếm 27%, giải việc làm cho 16.000 lao động, đào tạo nhân lực, nâng cao thu nhập cho người lao động, tạo chuyển dịch cấu lao động vùng nông thôn Hạn chế: Nguồn nhân lực chất lượng cao, lao động có trình độ tay nghề, có chuyên môn thích ứng nhiều hạn chế việc đáp ứng nhu cầu lạo động ngày lớn khu Công nghiệp Nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hóa thời kỳ hội nhập - Quy định số sách xây dựng, sử dụng quản lý đội ngũ cán giảng dạy Đại học Huế tình hình mới”, có số nội dung thu hút sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, ứng viên có học vị tiến sĩ trở lên đến làm việc Đại học Huế Ưu tiên xét tuyển công chức, viên chức trực tiếp, (không qua thi tuyển) cán có chức danh phó giáo sư, giáo sư, học vị tiến sĩ, tiến sĩ khoa học, sinh viên tốt nghiệp đại học xuất sắc Dành khoản kinh phí thích đáng để hỗ trợ cán giảng dạy trẻ bồi dưỡng, đào tạo, nâng cao trình độ thời gian đầu giữ lại trường Có chế độ thưởng cán công chức bảo vệ luận án tiến sĩ trước hạn trước 35 tuổi; công nhận chức danh phó giáo sư trước 40 tuổi, chức danh giáo sư trước 50 tuổi Xây dựng quỹ khuyến khích tài Đại học Huế, thành lập Ban quản lý sử dụng quỹ khuyến khích tài để thực chế độ khen thưởng cán bộ, sinh viên có thành tích xuất sắc công tác giảng dạy, học tập, nghiên cứu khoa học Giám đốc Đại học Huế thành tích công tác, học tập cán bộ, sinh viên để định mức thưởng, nâng lương trước thời hạn, phù hợp với quy định Nhà nước Bố trí phòng làm việc, trang thiết bị tạo điều kiện làm việc cho phó giáo sư, giáo sư không tham gia quản lý Một số đơn vị trực thuộc Đại học Huế có sách hỗ trợ giảng viên trẻ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng, tiền thuê nhà trọ, tiền mua trang thiết bị, máy vi tính phục vụ giảng dạy, nghiên cứu khoa học; thưởng cho nhà khoa học có công trình công bố tạp chí khoa học có uy tín Thành công: Nhờ vậy, đội ngũ cán bộ, giảng viên Đại học Huế có trình độ chuyên môn cao tăng nhanh, trở thành số trường đại học toàn quốc có tỉ lệ cán bộ, giảng viên có trình độ tiến sĩ, chức danh giáo sư, phó giáo sư cao ngành giáo dục đại học Từ 2008 đến nay, Đại học Huế xét tuyển không qua thi 80 người sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, thạc sĩ đào tạo nước tiến sĩ, hầu hết giảng viên Đa số giảng viên trẻ yên tâm công tác, tâm huyết với nghề nghiệp trưởng thành nhanh chóng, 21 số bảo vệ luận án tiến sĩ trước 35 tuổi, nhiều người theo học nghiên cứu sinh nước Trên sở tiềm lực đội ngũ cán bộ, viên chức, Đại học Huế mở rộng quy mô, ngành nghề đào tạo cách hợp lý, vừa đảm bảo chất lượng đào tạo, vừa đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực xã hội Hạn chế: Một số giảng viên trẻ cử đào tạo bồi dưỡng nước nước không muốn trở làm việc Đại học Huế; số khác coi trọng bồi dưỡng chuyên môn, chưa tích cực học tập trị, tham gia hoạt động xã hội; chí có số giảng viên trẻ sau cử đào tạo trở tự ý xin việc bỏ việc để tìm đến nơi thuận lợi Nguyên nhân chủ yếu điều kiện kinh tế - xã hội, thu nhập tỉnh Thừa Thiên Huế chưa đủ sức hấp dẫn; sách thu hút sinh viên giỏi, xuất sắc, nhà khoa học trẻ lại chuyển đến công tác lâu dài Đại học Huế chưa đủ mạnh; Điều tiết nguồn vốn Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch KCN Với phát triển hạ tầng KCN, hệ thống giao thông kết nối, công trình hạ tầng đô thị, dịch vụ phúc lợi xã hội bước đầu tư hoàn thiện, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Thừa Thiên Huế theo hướng công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp, đẩy nhanh tốc độ đô thị hoá Tỉnh đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, cung cấp lao động qua đào tạo huy động nguồn vốn xây dựng hạ tầng phục vụ dự án KCN Biện pháp để thu hút dự án vào KCN đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư, tăng cường dịch vụ tư vấn hỗ trợ nhà đầu tư, đặc biệt đào tạo cung cấp nguồn nhân lực cho dự án doanh nghiệp KCN Tỉnh Thừa Thiên - Huế tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi bao gồm: Các khu chức năng, công trình hạ tầng kỹ thuật - xã hội, công trình dịch vụ tiện ích công cộng với sách ưu đãi, khuyến khích, ổn định lâu dài chế quản lý thông thoáng, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước nước yên tâm đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ khung pháp lý hành ngày hoàn thiện Cùng đó, tỉnh tập trung đầu tư hạ tầng, giao thông, điện, nước đến sát công trình; ý đến công tác đảm bảo vệ sinh môi trường, xử lý nước thải, cảnh quan nhà máy, phòng cháy chữa cháy nhằm tạo môi trường thuận lợi tối đa cho nhà đầu tư Tỉnh hỗ trợ nhà đầu tư đào tạo cung cấp nguồn nhân lực cho dự án, doanh nghiệp khu công nghiệp Để không ngừng cải thiện môi trường đầu tư, đảm bảo lực cạnh tranh cách bền vững, tỉnh Thừa Thiên Huế đề xuất số giải pháp nhằm thu hút tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư như: Đẩy nhanh tiến độ xây dựng phê duyệt quy hoạch thiếu, điều chỉnh quy hoạch lạc hậu nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư việc xác định xây dựng dự án,cải cách hành công tác quản lý hoạt động đầu tư nước 22 Song song với quy hoạch đầu tư phát triển khu công nghiệp, Thừa Thiên Huế áp dụng số sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư địa bàn với điều kiện dự án thực theo tiến độ cam kết Trong sách ưu đãi, nhà đầu tư thuận lợi giá thuê đất Cụ thể, theo quy định đơn giá thuê đất năm thành phố Huế tính 0,65% giá đất tỉnh ban hành hàng năm Tại thị xã Hương Thủy, giá thuê đất tính 0,5%; huyện Phong Điền, Quảng Điền, Hương Trà, Phú Vang Phú Lộc tính 0,35% (đối với đất xã) 0,5% (đối với đất thị trấn); huyện Nam Đông, A Lưới tính 0,25% (đối với đất xã) 0,35% (đối với đất thị trấn) Ngoài ra, tỉnh hỗ trợ xây dựng công trình giao thông, điện, nước, viễn thông, hỗ trợ bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư…/ Thành công Với sách ưu đãi UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, điều kiện thuận lợi kết cấu hạ tầng thủ tục hành đơn giản, KCN Thừa Thiên Huế trở thành điểm đến hấp dẫn nhà đầu tư Trong năm qua, với phát triển kinh tế - xã hội, KCN tỉnh Thừa Thiên Huế có đóng góp quan trọng, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế địa phương theo hướng công nghiệp hoá, đại hóa Tính tổng cộng đến nay, khu công nghiệp tỉnh Thừa Thiên-Huế thu hút 92 dự án có hiệu lực (70 dự án nước 22 dự án nước ngoài) với tổng vốn đầu tư 19.587 tỷ đồng Tổng vốn thực dự án đến 7.397 tỷ đồng, chiếm 38% tổng vốn đăng ký, 3.425 tỷ đồng nguồn vốn thuộc dự án FDI; tỷ lệ lấp đầy khu công nghiệp đạt 27%, riêng khu công nghiệp Phú Bài đạt 97,9% Một số hạn chế, khó khăn công tác quy hoạch KCN Các KCN tỉnh hoạt động đầu tư hạng mục hạ tầng thiết yếu để phục vụ sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, kết cấu hạ tầng KCN thiếu đồng với kết cấu hạ tầng hàng rào Chất lượng công tác quy hoạch KCN triển khai thực quy hoạch phê duyệt chưa chưa tốt, chưa tính tới yếu tố liên kết vùng ngành; chưa có kế hoạch thực đầu tư theo quy hoạch phân kỳ hợp lý dựa khả thu hút đầu tư Công tác kiểm tra, giám sát thực quy hoạch chưa vào nề nếp, chưa phát huy hiệu việc đánh giá, điều chỉnh kịp thời bất cập nội dung quản lý nhà nước quy hoạch 23 Câu 6: Phân tích nguyên nhân gây nên cân phát triển kinh tế vùng Từ kinh nghiệm thực tiễn nước giới, đưa số khuyến nghị giải cân phát triển kinh tế vùng Việt Nam Sự phát triển kinh tế vùng, khu vực có khác phụ thuộc vào nhiều yếu tố liên quan đến phân bố không gian Có khu vực có điền kiện thuận lợi khu vực khác Chính đâu phát triển tốt Điều có nghĩa tính đồng phát triển kinh tế khó thực Mất cân hiểu đơn giản có chênh lệch hai hay nhiều đối tượng khác sử dụng chung số tiêu chí để so sánh, đánh giá Xét khía cạnh kinh tế, chủ yếu xem xét hai loại cân bằng: - Mất cân thu nhập mức sống; - Mất cân phân bố dân cư hoạt động kinh tế Hai loại cân có mối quan hệ mật thiết với song hành Đối với loại cân thứ dễ điều chỉnh Tuy nhiên, không xem nhẹ bên mà cần có nghiên cứu kỹ lưỡng đầy đủ hoạch định sách quy hoạch phát triển kinh tế xã hội cho vùng lãnh thổ Nguyên nhân cân bằng: Sự phân bố không đồng nguồn lực tự nhiên nguồn lực nhân tạo Ta biết rằng, phân bố nguồn lực tự nhiên vùng nước khác nhau, rõ ràng với nơi có nguồn lực tự nhiên thuận lợi kinh tế đời sống người dân tốt nhiều Tuy nhiên, cần nhận thức điều nguồn lực tự nhiên cạn kiệt có số nguồn lực tái tạo Sự phân bố không đồng nguồn lực nhân tạo dẫn đến tồn khoảng cách vùng Các nguồn lực nhân tạo hiểu sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng thông tin, chế sách vùng có thông thoáng hay không? Sự phân bổ nguồn lực tự nhien nguồn lực nhân tạo có mối quan hệ mật thiết Những khó khăn điều chỉnh lao động Thị trường lao động cân có thay đổi cấu kinh tế vùng Giá lao động SA1 SB1 DA DB Vùng A Vùng B 24 => Ban đầu thị trường lao động trạng thái cân Mức SA1 SB1 Lương DA1 DB1 Vùng A Vùng B Cầu lao động Vùng A tăng lên, đường cầu dịch chuyển sang phải(từ DA sang DA1) Cầu lao động vùng B giảm xuống, đường cầu dịch chuyển sang trái (DB chuyển xuống DB1) => Thị trường lao động cầu lao động cuả hai thị trường thay đổi làm cho cân Giải pháp đưa để lấy lại cân thị trường lao động đơn giản Theo lý thuyết “Bàn tay vô hình” Kinh tế học thị trường lao động tự điều chỉnh để tìm điểm cân Mức lương SA1 SB3 SB1 SA3 DA1 DB1 Cung lao động thị trường vùng A tăng lên, dịch chuyển sang phải(SA1 sang SA3) Làm cho giá lao động giảm xuống Tại vùng B, cung lao động giảm cầu lao động giảm, đường cung dịch chuyển sang trái (SB1 sang SB3) làm cho giá lao động thị trường B tăng lên Thị trường lao động vùng cân điểm 25 Xét góc độ lý thuyết, để điều chỉnh lại cân thị trường lao động vùng di chuyển lao động vùng xem cách hiệu Thế nhưng, thực tế, di cư vùng gặp nhiều hạn chế Bởi lẽ, có nhiều rào cản việc di chuyển lao động từ vùng sang vùng khác như: - Yếu tố khoảng cách; chi phí – di chuyển lao động - Yếu tố tâm lý; - Yếu tố quan hệ: gia đình, họ hàng, nhà cửa - Yếu tố khác: môi trường sống, thay đổi khí hậu, môi trường sống Mặc dù việc di cư di chuyển lao động giúp lấy lại cân mặt phát triển thực lại gây cân khác Vì lực lượng di cư chủ yếu độ tuổi lao động, lao động chủ chốt địa phương sang địa phương khác Đây vấn đề quan trọng để hoạch định sách phát triển vùng Vấn đề vốn đầu tư Sự cân vùng mà đặc biệt đô thị nông thôn chịu ảnh hưởng mạnh vốn đầu tư Muốn phát triển kinh tế cho vùng lãnh thổ không thu hút không huy động vốn đầu tư Nhưng trung tâm tài thường đặt vùng, trung tâm phát triển động, có nhiều đô thị tập trung đông dân cư Trong đó, vùng xa xôi, vùng khó khăn công việc huy động vốn khó khăn, chi phí cho việc sử dụng vốn, mức độ rủi ro vốn đầu tư cao Thành tựu đổi Tương tự nhu vai trò vốn đầu tư, phát minh mới, công nghệ luôn động lực quan trọng phát triển Nhưng thành tựu lại không ứng dụng đồng vào vùng lãnh thổ mà thường xuất vùng trung tâm sau lan truyền vùng lân cận theo dạng thẩm thấu Do vấn đề cân vùng nghiêm trọng Quan hệ cân với giai đoạn phát triển kinh tế xã hội Người ta thấy rằng, mức độ cân nước khác tùy theo giai đoạn phát triển kinh tế xã hội Ở nước phát triển, mức độ cân chưa lớn Trong đó, nước phát triển mức độ cân cao hơn, nước công nghiệp (nước phát triển) mức độ cân có xu hướng giảm xuống vào ổn định Chính mối quan hệ mà cân vùng tất yếu Tình hình biến đổi nước không giống nhau, tùy thuộc vào trình độ phát triển kinh tế xã hội, bối cảnh lịch sử can thiệp nhà nước 26 Vd: Ở Việt Nam, năm 2008, ba vùng Kinh tế trọng điểm đóng góp 992.052 tỷ đồng tổng GDP, GDP nước năm 2008 1.478.695 tỷ đồng Từ kinh nghiệm thực tiễn nước giới, đưa số khuyến nghị giải cân phát triển kinh tế vùng Việt Nam - Không thể phát triển vùng cách đồng đều, mà phải chọn lãnh thổ hội tụ đủ yếu tố để phát triển nhanh, bứt phá lên Chú trọng tăng trưởng trước, phân phối sau theo quan điểm từ điểm tuyếndiện - Không thể để lâu trình chênh lệch vùng, song nóng vội thu hẹp khoảng cách chênh lệch vùng giàu, vùng nghèo Sau 20 năm trở lên tiến hành thu hẹp khoảng cách chênh lệch - Công cụ khuyến khích phát triển vùng hỗ trợ tài chính, hỗ trợ đầu tư, sách thuế doanh nghiệp sẵn sàng đầu tư để họ thực định cư doanh nghiệp hay mở rộng doanh nghiệp vùng cần khuyến khích.vd: Lãi ưu đãi, giảm thuế… - Đầu tư vào kết cấu hạ tầng nội dung quan trọng để phát triển vùng phát triển, đặc biệt vùng nông thôn, miền núi Không tập trung vào kết cấu hạ cứng, trọng kết cấu hạ tầng mềm, đặc biệt giáo dục Điều chi phối trục tiếp doanh nghiệp, gia đình nhờ cải thiện, tăng hấp dẫn vùng phát triển - Trong phát triển vùng, vai trò đô thị quan trọng, nên nghiên cứu phát triển vùng, việc phát triển đô thị, tạo nên cân khu vực, tạo nhiều cực phát triển để tránh tập trung mức vào trung tâm cần thiết - Một vấn đề thời đại, cần ý vấn đề “vực dậy” lãnh thổ khó khăn, thực “hài hòa” lãnh thổ, “tự chủ lãnh thổ” “giữ gìn sắc vùng” kỷ nguyên toàn cầu hóa 27 Câu 7: Dựa vào khái niệm, đối tượng chủ thể Marketinh vùng, phân tích làm rõ khác biệt marketing vùng marketing doanh nghiệp - MKT trình tạo dựng giá trị từ khách hàng MQH mật thiết với khách hàng nhằm thu giá trị lợi ích tạo * Khái niệm: MKT vùng hay địa phương phối hợp nguồn lực địa phương nhằm thoả mãn nhu cầu khách hàng mục tiêu địa phương ( Nhà đầu tư kinh doanh, chuyên gia, khách du lịch…), để đạt đượng mục tiêu địa phương phát triển gia tăng sống cho thành viên địa phương Mareting vùng * Đối tượng - Thị trường xuất khẩu; - Du khách tham quan; Mareting doanh nghiệp - Là loại hàng hoá, dịch vụ, công việc cụ thể, địa điểm du lịch… - Các ngành kinh doanh doanh - Hướng đến khách hàng mục tiêu nghiệp; - Công nhân ngưòi làm việc * Chủ thể - Nhà quản lý tổ chức công; - Là cá nhân; - Cộng đồng dân cư; - Là DN; - Các thành phần kinh tế tư nhân - T/chức phi lợi nhuận Như MKT DN MKT vùng có khác biệt rõ ràng MKT Vùng mang tính Vĩ mô, có vào quan Nhà nước, tổ chức trị xã hội toàn cộng đồng dân cư có DN, cá nhân … MKT vùng, không MKT hàng hóa, dịch vụ tiêu dùng cụ thể mà đòi hỏi quy mô lớn tất cảc nhành, lĩnh vực, thời gian dài… mà có quan nhà nước thực là: - Phải có quy hoạch rõ ràng, hợp lý, khoa học; - Phải đầu tư đồng sở hạn tầng: Mặt kinh doanh, giao thông, điện, nước…; - Vấn đề an ninh trị, an toàn xã hội; - Về độ minh bạch công khai; - Cải cách thủ tục hành chính, số giờ, thời gian giao dịch hành chính; - Chính sách tiền lương, thu nhập; phúc lợi xã hội - Về chi phí khó lượng hóa văn hóa – hội , giáo dục y tế… 28 MKT doanh nghiệp mang tính cá nhân hay doanh nghiệp, MKT hàng hóa, dịch vụ tạo tính toán chi phí bỏ Đối tượng MKT vùng hướng đến nhà đầu tư, nhà KD, người có tài năng, khách lu lịch, tham quan học tập; thị trường xuất khẩu, tập trung phát triển kinh tế Quốc gia/ vùng/ địa phương… với mục tiêu thu hút nguồn lực đầu tư, nhà khoa học, người tài giỏi để tạo sản phẩm khác biệt…tạo nhiều việc làm giải tình trạng thiếu việc làm, tiêu dùng sản phẩm địa phương, tạo nhiều giá trị gia tăng cho địa vùng làm tăng thu nhập bình quân cho người dân MKT doanh nghiệp hướng đến khách hàng mục tiêu hướng đến tiêu dùng sản phẩm hàng hoá hay dịch vụ DN, với mục đích tạo giá trị gia tang cho cá nhân mình, DN Xét yếu tố cạnh tranh MKT vùng tượng cạnh tranh, tiêu diệt đối thủ MKT doanh nghiệp mà phần thắng cạnh tranh thuộc người vượt lên phía trước, người ngáng chân đối thủ 29 Câu Hãy phân tích sở lý thuyết vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, làm rõ tác động tới tăng trưởng kinh tế nói chung kinh tế vùng nói riêng? Đối với kinh tế Việt Nam, kinh tế mở Thu nhập xác định: Y = C + I + G + E – M (1) Thu nhập khả dụng: Yd = Y – t.Y (2) Tiêu dùng xác định hàm tuyến tính thu nhập khả dụng: C = C0 + c1.Yd (3) Hàm nhập khẩu: M = M0 + m1.Yd (4) Từ (1, 2, 3, 4), ta có: Y= Co + I + G + E – M0 1-(1-t).(c-m1) Cuộc vận động kích thích sản xuất sản phẩm Việt Nam, đồng thời kích thích tiêu dùng nước, làm cho thu nhập nhà sản xuất có xu hướng tăng lên Việc kích thích tiêu dùng nước để làm hạn chế nhập Do vậy, vận động giải thích độ lớn số nhân thu nhập k: k= 1-(1-t).(c-m1) k tỷ lệ nghịch với thuế (t), xu hướng nhập biên (m 1) tiết kiệm biên (1-c1) Như vậy, k tăng Y tăng Trong trường hợp này, vận động kích thích tiêu dùng nước làm cho lượng việc làm tạo kinh tế lại trao cho lao động thất nghiệp trước đây, ngành động lực vùng tạo thêm việc làm cho người nhập cư làm cho thu nhập tăng Sự tăng trưởng vùng thu hút thêm nhiều người nhập cư kéo theo khoản đầu tư lớn, đồng nghĩa với việc khu vực công phải tăng nhiều đầu tư để mở rộng sở hạ tầng xã hội khu vực tư nhân Đối với tăng trưởng vùng: GRP = C+I+G+E-M Sự tăng trưởng vùng thông qua vận động tăng chi tiêu địa bàn vùng Rõ ràng thực vận động vùng có xu hướng hạn chế nhập mà coi trọng xuất coi trọng, hoạt động cho tăng trưởng kinh tế vùng, cụ thể: Gọi E khu vực xuất khẩu; S khu vực phi xuất khẩu; Y tổng hoạt động vùng Ta có: Y = E + S k = S/E Suy ra: Y = (1+k).E, k > o E tăng tổng hoạt động kinh tế (Y) tăng 30 [...]... hình trong thực tế Câu này là từ Slide 121 đến 130 trong Slide bài giảng của Thầy 12 13 14 15 16 Câu 4: Phân tích so sánh các ưu điểm và hạn chế của các mô hình: Phân tích cơ sở kinh tế, Thu nhập – chi tiêu, Đầu ra – đầu vào khi được sử dụng trong phân tích kinh tế vùng 1 Mô hình Phân tích cơ sở kinh tế 1.1 Nội dung Chép Slide trang 110 đến 114 trong Slide của Thầy 1.2 Ưu điểm Mô hình kinh tế cơ sở áp... chỉnh kịp thời những bất cập về nội dung cũng như quản lý nhà nước về quy hoạch 23 Câu 6: Phân tích các nguyên nhân gây nên sự mất cân bằng trong phát triển kinh tế vùng Từ kinh nghiệm thực tiễn của các nước trên thế giới, hãy đưa ra một số khuyến nghị giải quyết sự mất cân bằng trong phát triển kinh tế vùng ở Việt Nam Sự phát triển kinh tế giữa các vùng, khu vực luôn có sự khác nhau vì nó phụ thuộc... cạnh tranh thuộc người vượt lên phía trước, chứ không phải là người ngáng chân đối thủ 29 Câu 8 Hãy phân tích cơ sở lý thuyết của cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, làm rõ tác động của nó tới tăng trưởng kinh tế nói chung và kinh tế vùng nói riêng? Đối với nền kinh tế Việt Nam, nền kinh tế mở Thu nhập được xác định: Y = C + I + G + E – M (1) Thu nhập khả dụng: Yd = Y – t.Y (2)... triển - Trong phát triển vùng, vai trò đô thị hết sức quan trọng, nên trong nghiên cứu phát triển vùng, việc phát triển đô thị, tạo nên sự cân bằng khu vực, tạo ra nhiều cực phát triển để tránh sự tập trung quá mức vào một trung tâm là hết sức cần thiết - Một vấn đề thời đại, cần chú ý đó là vấn đề “vực dậy” các lãnh thổ khó khăn, thực hiện “hài hòa” lãnh thổ, “tự chủ lãnh thổ và “giữ gìn bản sắc... trình độ phát triển kinh tế xã hội, bối cảnh lịch sử và sự can thiệp của nhà nước 26 Vd: Ở Việt Nam, trong năm 2008, ba vùng Kinh tế trọng điểm đóng góp 992.052 tỷ đồng trong tổng GDP, trong khi đó GDP của cả nước trong năm 2008 là 1.478.695 tỷ đồng Từ kinh nghiệm thực tiễn của các nước trên thế giới, hãy đưa ra một số khuyến nghị giải quyết sự mất cân bằng trong phát triển kinh tế vùng ở Việt Nam -... dụng đồng đều vào các vùng lãnh thổ mà nó thường xuất hiện ở các vùng trung tâm rồi sau đó lan truyền ra các vùng lân cận theo dạng thẩm thấu Do đó vấn đề mất cân bằng giữa các vùng càng nghiêm trọng hơn 5 Quan hệ giữa mất cân bằng với các giai đoạn phát triển kinh tế xã hội Người ta thấy rằng, mức độ mất cân bằng ở các nước là khác nhau tùy theo các giai đoạn phát triển kinh tế xã hội Ở các nước kém... – chi tiêu có nhiều lợi thế hơn so với nền kinh tế cơ sở + Thứ nhất, thu nhập là một đơn vị đo lường sẽ cho ta một chỉ số dự báo nhạy cảm với sự thay đổi các hoạt động kinh tế hơn là thước đo việc làm + Thứ hai, mô hình thu nhập – chi tiêu cho phép có mức linh hoạt cao hơn trong phía phân tích các nhân tố tác động đến vùng + Thứ ba, khác với phân tích kinh tế cơ sở, mô hình thu nhập – chi tiêu có thể... tính đồng đều về phát triển kinh tế là khó thực hiện được Mất cân bằng được hiểu đơn giản là có sự chênh lệch giữa hai hay nhiều đối tượng khác nhau khi chúng ta sử dụng chung một số tiêu chí để so sánh, đánh giá Xét về khía cạnh kinh tế, chủ yếu xem xét hai loại mất cân bằng: - Mất cân bằng về thu nhập và mức sống; - Mất cân bằng về sự phân bố dân cư và các hoạt động kinh tế Hai loại mất cân bằng này... khi hoạch định chính sách và quy hoạch phát triển kinh tế xã hội cho các vùng lãnh thổ Nguyên nhân của sự mất cân bằng: 1 Sự phân bố không đồng đều của nguồn lực tự nhiên và nguồn lực nhân tạo Ta biết rằng, sự phân bố về các nguồn lực tự nhiên của các vùng trong cả nước là khác nhau, rõ ràng với những nơi có các nguồn lực tự nhiên thuận lợi thì kinh tế và đời sống người dân tốt hơn rất nhiều Tuy nhiên,... chủ dự án xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật giai đoạn 1 khu công nghiệp Phong Thu, với diện tích quy hoạch là 100ha, tổng vốn đầu tư 6,5 triệu USD Tại đây, chỉ riêng Công ty Scavi Huế sau khi đi vào hoạt động đã giải quyết việc làm cho 1.300 lao động tại chỗ Khu kinh tế Chân Mây-Lăng Cô chỉ sau mấy năm thành lập đã thu hút khoảng 6.000 lao động Dự tính đến năm 2015, khu kinh tế này cần khoảng 24.700