Đánh giá địa vị pháp lí Tổng thống Mĩ theo quy định Hiến pháp 1787 - Bài tập học kỳ Lịch sử nhà nước pháp luật giới Chuyên mục Bài tập học kỳ, Lịch sử Nhà nước Pháp luật giới Nước Mỹ cường quốc hàng đầu giới với sức ảnh hưởng mạnh mẽ trị, kinh tế, văn hóa, ngoại giao, quân lan toả tới nhiều quốc gia, nhiều khu vực khắp châu lục Nhìn nhận vai trò vị đặc biệt đó, giới nghiên cứu lẫn phương tiện thông tin dư luận công chúng quan tâm đến địa vị pháp lí tổng thống Mỹ - điều quan trọng hệ thống trị Hoa Kỳ Tính tầm quan trọng đặc biệt, địa vị ghi nhận Hiến pháp 1787 Mĩ Để làm rõ điều em xin chọn đề tài “ Đánh giá địa vị pháp lí Tổng thống Mĩ theo quy định Hiến pháp 1787” NỘI DUNG I.Khái niệm địa vị pháp lí Địa vị pháp lí Địa vị pháp lí thể vị trí, vai trò chủ thể quan hệ pháp luật liền với quyền lợi, nghĩa vụ trách nhiệm pháp lí phát sinh Địa vị pháp lí Tổng thống Mĩ Địa vị pháp lí Tổng thống Mĩ vị trí, vai trò Tổng thống Mĩ nhà nước, xã hội quy định luật pháp nguyên tắc tổ chức- hoạt động nhà nước Mĩ Nó khái quát mô hình, giá trị, mối quan hệ Tổng thống với quan nhà nước, tổ chức trị, lực lượng xã hội nhân dân Hiến pháp 1787 Mĩ dành mảng lớn nói chế độ Tổng thống Địa vị pháp lí Tổng thống khái quát khoản 1,2,3- Điều II Hiến pháp 1787 Theo đó, Tổng thống vừa người đứng đầu quốc gia vừa người đứng đầu máy hành pháp : “ Quyền hành pháp Hợp chúng quốc Hoa Kì trao cho Tổng thống” II Đánh giá địa vị pháp lí Tổng thống Mĩ theo quy định Hiến pháp 1787 Người đứng đầu nhà nước Trong Hiến pháp không quy định trực tiếp Tổng thống người đứng đầu nhà nước nhà lập hiến muốn mặt lý thuyết ba nhánh quyền lực cân xuất phát từ Hiến pháp, điều chỉnh Hiến pháp Vì trực tiếp ghi nhận Tổng thống người đứng đầu quốc gia làm giảm tính tối cao tuyệt đối Hiến pháp tạo tiền đề cho việc khẳng địnhvà phát triển tập trung quyền lực ngược lại nguyên tắc phân quyền vốn tồn thực suốt trình tổ chức thực quyền lực nhà nước Mĩ Tuy nhiên, xem xét kĩ thấy điều thể sâu sắc nội dung điều khoản Hiến pháp liên quan Thứ nhất, Điều II mở đầu câu: "Quyền hành pháp trao cho vị Tổng thống Hợp chúng quốc Mỹ" Về mặt thuật ngữ, danh từ tổng thống vốn sử dụng phổ biến thừa nhận rộng rãi khắp giới với ý nghĩa để nguyên thủ quốc gia nước cộng hoà; thủ tướng danh từ dùng để người đứng đầu phủ (nội các), nắm giữ quyền hành pháp Khi quy định trên, Hiến pháp Mỹ lúc đạt hai mục tiêu: vừa gián tiếp khẳng định Tổng thống người đứng đầu Nhà nước lại vừa trực tiếp trao cho Tổng thống quyền hành pháp (Hiến pháp Mỹ không dùng tới từ "Thủ tướng") Thứ hai, phương thức thiết lập nên Tổng thống Mỹ, theo Hiến pháp, chứng tỏ nhân vật quan chức bầu lên phạm vi toàn liên bang cá nhân đủ tư cách đại diện cho Nhà nước Mỹ-đây vai trò riêng nguyên thủ quốc gia Thứ ba, mức độ địa vị quan đánh giá chủ yếu qua chức quyền hành quan Nhiều chức năng, quyền hành Tổng thống Mỹ quy định Hiến pháp chức năng, quyền hành nguyên thủ quốc gia thủ tướng: công bố, phủ dự luật; tổng huy quân đội; bổ nhiệm đại sứ; bổ nhiệm thẩm phán Toà án Tối cao; ký kết điều ước quốc tế.v.v Như vậy, Hiến pháp Mỹ đã, gián tiếp hình thức trực tiếp ý nghĩa nội dung, quy định Tổng thống nguyên thủ quốc gia - người đứng đầu Nhà nước; đại diện tượng trưng cho thống nhất, hùng mạnh bền vững Nhà nước; có quyền thay mặt Nhà nước Mỹ đối nội lẫn đối ngoại Người đứng đầu ngành hành pháp Nếu địa vị nguyên thủ quốc gia Tổng thống Mỹ quy định Hiến pháp mập mờ, ngược lại, sứ mệnh người đứng đầu ngành hành pháp lại rõ ràng: "Quyền hành pháp trao cho vị Tổng thống Hợp chúng quốc Tổng thống đôn đốc việc thi hành đắn, triệt để pháp luật giao phó nhiệm vụ cho tất quan chức Mỹ” Sự uỷ thác trọn vẹn thừa nhận Tổng thống nắm giữ toàn quyền hành pháp nguyên tắc, nghĩa vụ phải chia sẻ với quyền lực Hiến pháp Mỹ đề cập chức danh trưởng thuật ngữ "thư ký" không quy định thêm - khác hẳn hiến pháp hầu hết nước, vốn thường nói cụ thể, xác chức danh, vị trưởng tỷ lệ chia sẻ quyền hành trưởng với thủ tướng Mặt khác, chế phân quyền cứng rắn mà Hiến pháp Mỹ xác lập tách biệt quyền hành pháp với quyền lập pháp tư pháp, làm cho địa vị người đứng đầu ngành hành pháp Tổng thống trở nên độc tôn, tuyệt đối Tổng thống thể quyền hạn hoạt động hành pháp chủ yếu sau: o Trực tiếp lãnh đạo ngành hành pháp, toàn quyền thực thi sách, luật lệ o Đề định cấu tổ chức, hoạt động hành quốc gia o Lãnh đạo quản lý chung tất nhiều quan, uỷ ban liên bang đội ngũ quan chức dân o Sử dụng rộng rãi mạnh mẽ quyền lập quy o Đề cử bổ nhiệm quan chức hành pháp o Toàn quyền bãi miễn quan chức hành pháp Khó thể liệt kê hết quyền hạn cụ thể Tổng thống Mỹ lĩnh vực hành pháp rộng lớn phức tạp Tuy vậy, điều dễ nhận thấy quyền hạn tạo nên phần quyền lực tổng thống, chúng ngày tăng cường giúp Tổng thống kiềm chế hữu hiệu hệ thống quan lập pháp, tư pháp Việc sử dụng khéo léo quyền hành pháp khiến Tổng thống nâng cao vị cá nhân hoạt động thuận lợi, suôn sẻ Đánh giá chung Qua tìm hiểu địa vị pháp lí Tổng thống Mĩ Hiến pháp 1787, ta dễ dàng nhận Tổng thống Mỹ giữ quyền lực nguyên thủ quốc gia độc lập (do ngành lập pháp tách biệt ngành hành pháp, Tổng thống bầu dân Quốc hội, Tổng thống không chịu trách nhiệm trước Quốc hội) Tổng thống nắm giữ trọn vẹn quyền hành pháp, trực tiếp lãnh đạo Chính phủ Nhưng quyền lực không lớn mạnh đến mức trở thành độc tài mà giới hạn hợp lý, chia sẻ cân thiết chế trị khác (Quốc hội, Tòa án Tối cao, đảng phái, nhóm áp lực ) Đối với đất nước rộng lớn, lại gồm nhiều thành phần tản mạn, phức tạp, nhiều lực lượng trị - xã hội trạng thái cạnh tranh mạnh mẽ với đất nước Mĩ Là thiết chế đứng đầu, Tổng thống đương nhiên trung tâm quyền lực quan trọng có chức năng, nhiệm vụ điều hòa hoạt động toàn hệ thống trị Hoạt động tất thiết chế, lực lượng trị - xã hội Mỹ thực tế liên quan đến Tổng thống, lấy quyền lực tổng thống nhân vật tổng thống làm mục đích hướng tới giá trị so sánh mục tiêu đảng phái trị làm cho thành viên trở thành Tổng thống; hoạt động quan trọng nhóm áp lực tác động tới định Tổng thống đưa theo hướng có lợi cho nhóm KẾT LUẬN Hiến pháp Mĩ soạn thảo ngày 17 tháng năm 1787 Hiến pháp tiếng lâu đời lịch sử Việc tìm hiểu đầy đủ rõ ràng địa vị pháp lí Tổng thống Hiến pháp khẳng định tầm quan trọng, giá trị khác biệt ưu Tổng thống Mĩ việc xây dựng hệ thống trị,trong quan hệ quốc tế phát triển Hợp chúng quốc Hoa kì ngày rực rỡ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Lịch sử nhà nước pháp luật giới- Nhà xuất CAND 2012 http://vi.wikipedia.org/wiki/Hi%E1%BA%BFn_ph%C3%A1p_Hoa_K%E1%BB%B3 Chế độ Tổng thống Mĩ- Nguyến Anh Hưng- Nhà xuất Lao động