Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Đà Nẵng

Đầu tư trực tiếp nước Đà Nẵng : Luận văn ThS Kinh tế: 60 31 01 / Nguyễn Văn Nam ; Nghd : PGS.TS Phan Huy Đường Lý chọn đề tài Để thực thành công nghiệp CNH, HĐH đất nước, quan điểm bao trùm Đảng ta phát huy nội lực, tranh thủ tối đa nguồn lực từ bên ngoài, đặc biệt nguồn lực Vốn, KHCN, kinh nghiệm quản lý…để phát triển đất nước Thực tế, hai mươi năm đổi vừa qua, yếu tố ngoại lực đóng góp vai trò không nhỏ phát triển đất nước, đặc biệt vai trò nguồn vốn đầu tư từ bên ngoài, mà quan trọng nguồn vốn đầu tư trực tiếp (Foreign Direct Investment – FDI) FDI trở thành nguồn bổ sung quan trọng, bù đắp cho thiếu hụt vốn để đầu tư cho phát triển Chính vậy, việc thu hút vốn đầu tư nước nói chung thu hút FDI nói riêng trở thành nội dung hàng đầu nhiệm vụ kinh tế đối ngoại Là trung tâm kinh tế trọng điểm khu vực Miền Trung nước, năm qua Đà nẵng có bước chuyển quan trọng trình phát triển kinh tế -xã hội Đà Nẵng trở thành địa phương động, quyền nhân dân có tâm cao đường xây dựng phát triển Đến nay, nhiều việc phải làm, thành tựu mà Đà nẵng đạt không nhỏ Thành phố thực trở điểm sáng nghiệp CNH, HĐH đất nước Đến nay, Đà nẵng thu hút 140 dự án với 2,5 tỷ USD, giai đoạn từ Đà nẵng tách lập đến (1997-2008) 132 dự án với tổng vốn đầu tư 2,23 tỷ USD Tuy nhiên, số khiêm tốn so với tiềm Thành phố Trong bối cảnh Việt Nam trở thành thành viên thức tổ chức thương mại giới (WTO), cánh cửa hội nhập khai thông, mở nhiều hội đặt thách thức cho đất nước địa phương đường vận động phát triển Việc cạnh tranh quốc gia giới, địa phương quốc gia để thu hút sử dụng nguồn FDI điều tránh khỏi trở nên liệt Do vậy, việc tìm giải pháp nhằm đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Đà nẵng việc làm quan trọng cấp thiết, để khai thác nguồn lực địa phương, đẩy nhanh công CNH, HĐH, phấn đấu đưa Thành phố trở thành đô thị lớn nước, trung tâm kinh tế-xã hội lớn Miền trung nước, trở thành Thành phố công nghiệp, đại vào trước năm 2020 Với lý đó, tác giả chọn đề tài “Đầu tư trực tiếp nước Đà nẵng” làm đề tài luận văn thạc sĩ kinh tế trị Tình hình nghiên cứu Đến nay, có nhiều hội nghị chuyên đề, hội thảo khoa học tổ chức, nhiều đề tài cấp nhà nước, cấp ngành số công trình nghiên cứu công bố thời gian qua Tiêu biểu như: - Vũ Thuý Anh (2006), Đầu tư trực tiếp nước Nhật Bản Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Khoa kinh tế, Đại học quốc gia, Hà nội - Nguyễn Văn Chiến (2006), Tác động đầu tư trực tiếp nước vào phát triển kinh tế xã hội Đà Nẵng , Luận văn thạc sỹ kinh tế - TS Mai Ngọc Cường (2001), Hoàn thiện sách thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia - TS Phùng Xuân Nhạ (2000), Đầu tư trực tiếp nước phục vụ CNH Malaysia, kinh nghiệm Việt nam, Nxb Nghiên cứu kinh tê xã hội - TS Vũ Trường Sơn (2001), Đầu tư trực tiếp nước với tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Nxb Thống kê - TS Nguyễn Trọng Xuân (2002), Đầu tư trực tiếp nước với công CNH, HĐH Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội Và số viết đăng tạp chí khoa học chuyên ngành kinh tế, trị khác Các công trình nghiên cứu góp phần hệ thống hoá lý luận, phản ánh tranh thực tiễn chi tiết thực trạng đầu tư trực tiếp nước Việt Nam thời gian qua Tuy nhiên, chưa có công trình nghiên cứu cách đầy đủ, toàn diện sâu sắc vấn đề FDI Đà Nẵng Cũng từ thực trạng nghiên cứu này, hy vọng đề tài nghiên cứu góp phần bổ sung vào chỗ khiếm khuyết Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích luận văn: Làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn FDI Thông qua phân tích thực trạng FDI Tp Đà Nẵng, từ xây dựng phương hướng, giải pháp nhằm thu hút nguồn vốn thời gian tới Để thực mục đích này, nhiệm vụ luận văn là: - Nghiên cứu vấn đề lý luận chung đầu tư trực tiếp nước - Đánh giá thực trạng hoạt động đầu tư trực tiếp nước Đà Nẵng - Đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm đẩy mạnh việc thu hút FDI Đà Nẵng thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Đầu tư trực tiếp nước Tp Đà Nẵng Phạm vi nghiên cứu: Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước thành phố Đà Nẵng kể tư Thành phố trực thuộc Trung ương đến (19972008) Phương pháp nghiên cứu Để thực nhiệm vụ luận văn, trình nghiên cứu, tác giả sử dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử; trừu tượng hoá khoa học phương pháp nghiên cứu bản; kết hợp với phương pháp khác để nghiên cứu: kết hợp phân tích tổng hợp, lôgíc lịch sử, thống kê, so sánh… Đóng góp luận văn - Góp phần hệ thống hoá làm rõ số vấn đề lí luận đầu tư trực tiếp nước vai trò phát triển kinh tế-xã hội Việt nam nói chung Đà Nẵng nói riêng; - Phân tích đặc điểm, xu hướng vận động điều kiện để thu hút FDI giai đoạn - Phân tích học kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước số địa phương nước từ rút học kinh nghiệm cho Đà nẵng - Phân tích thực trạng đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy việc thu hút quản lý sử dụng có hiệu nguồn vốn FDI địa bàn Đà nẵng thời gian tới Kết cấu Luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận thực tiễn đầu tư trực tiếp nước Chương 2: Thực trạng đầu tư trực tiếp nước Đà nẵng Chương 3: Những định hướng giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp nước Đà Nẵng thời gian tới NỘI DUNG Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Nhận thức chung đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm chất đầu tư trực tiếp nước 1.1.1.1 Khái niệm hình thức đầu tư trực tiếp nước * Khái niệm Mặc dù có nhiều quan điểm khác đưa khái niệm FDI, song ta đưa khái niệm tổng quát nhất, là: Đầu tư trực tiếp nước di chuyển vốn quốc tế hình thức vốn sản xuất thông qua việc nhà đầu tư nước đưa vốn vào nước khác để đầu tư, đồng thời trực tiếp tham gia quản lý, điều hành tổ chức sản xuất, tận dụng ưu vốn, trình độ công nghệ, kinh nghiệm quản lý …nhằm mục đích thu lợi nhuận * Các hình thức FDI - Hiện FDI thực theo hai kênh bản: Đầu tư (Greenfield Investment) Sáp nhập & Mua lại (Mergers and Acquisitions - M&A) - Xét hình thức đầu tư, nay, FDI thực hình thức bản: + Doanh nghiệp liên doanh (Joint Venture Enterprise) + Doanh nghiệp 100% vốn nước (100% Foreign capital enterprise) + Hình thức hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh - BCC (Business Cooperation Contract) Ngoài hình thức đầu tư truyền thống tồn từ lâu, năm gần đây, nhiều nước áp dụng hình thức FDI sau: + Hình thức đầu tư theo hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao BOT (Build - Operate - Transfer); Hình thức đầu tư theo hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh – BTO (Build - Transfer - Operate) hay đầu tư theo hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - BT (Build- Transfer); Hình thức công ty cổ phần; Hình thức công ty hợp danh; Đầu tư thông qua mô hình công ty mẹ - (Holding Company); Hình thức chi nhánh công ty nước Về phương thức tổ chức kinh doanh, kể đến hình thức sau: Khu chế xuất, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế mở, đặc khu kinh tế 1.1.1.2 Bản chất đầu tư trực tiếp nước Hoạt động đầu tư nước ngoài, theo quan niệm V.I.Lênin xuất "tư thừa", hoạt động kinh tế chịu tác động chi phối quy luật kinh tế Đầu tư nước hoạt động kinh tế mang tính khách quan, trình tích tụ tập trung sản xuất đạt đến trình độ định, lực lượng sản xuất phát triển vượt khỏi biên giới quốc gia V.I.Lênin ra, xuất tư có tác dụng tích cực tiêu cực nước xuất nhập tư bản, đồng thời với buôn bán đặc điểm thương mại quốc tế thời đại tư độc quyền 1.1.2 Những đặc điểm đầu tư trực tiếp nước giai đoạn 1.1.2.1 Đặc điểm Trong giai đoạn nay, đầu tư trực tiếp nước có số đặc điểm sau: Một là: vốn góp chủ ĐTNN, phải đóng góp lượng vốn tối thiểu theo quy định nước, qua để họ có quyền trực tiếp tham gia điều hành đối tượng mà họ bỏ vốn đầu tư Hai là: quyền điều hành, quản lý doanh nghiệp có vốn đầu tư nước phụ thuộc vào mức góp vốn Ba là: chia lợi nhuận: Nhà ĐTNN thu lợi nhuận đầu tư phụ thuộc vào kết sản xuất, kinh doanh xí nghiệp Lãi, lỗ phân chia theo tỷ lệ góp vốn pháp định, sau trừ thuế lợi tức khoản đóng góp cho nước chủ nhà Bốn là: hình thức đầu tư: thực nhiều hình thức (đã trình bày mục 1.1.1) Điều tạo ngày nhiều hội lựa chọn cho chủ thể nguồn vốn FDI 1.1.2.2 Xu hướng vận động đầu tư trực tiếp nước Ngày nay, vận động FDI biểu số xu hướng sau: - Cùng với trình toàn cầu hóa kinh tế giới ngày sâu rộng, vốn đầu tư nước phát triển nhanh trở thành hình thức quan trọng hoạt động đầu tư quốc gia giới - Sự phân bổ dòng vốn FDI không đều, phần lớn tập trung nước công nghiệp phát triển, dòng vốn FDI chảy vào nước phát triển có chiều hướng tăng lên tỷ trọng nhỏ bé - Dòng vốn FDI chịu chi phối kiểm soát chủ yếu TNCs nước phát triển - Tính cạnh tranh nước đầu tư nước tiếp nhận đầu tư với ngày cao - FDI đối tác tham gia trình luân chuyển vừa có tính quốc tế hóa, vừa có tính cục - Hầu tham gia vào hai trình đầu tư tiếp nhận đầu tư 1.1.3 Vai trò đầu tư trực tiếp nước kinh tế Việt Nam Trong trình phát triển kinh tế, FDI có vai trò quan trọng, biểu khía cạnh sau: Thứ nhất, FDI góp phần quan trọng vào thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tăng thu ngân sách Thứ hai, FDI kéo theo việc chuyển giao công nghệ Thứ ba, FDI tác động vào chuyển dịch cấu ngành kinh tế cấu vùng kinh tế Thứ tư: FDI góp phần đẩy mạnh xuất nhập Thứ năm, FDI góp phần đào tạo nghề tăng việc làm Bên cạnh đó, trình hội nhập kinh tế nói chung có mặt doanh nghiệp FDI nói riêng gây hậu định kinh tế xã hội đất nước, như: khai thác cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên, gây ô nhiễm môi trường, sức ép doanh nghiệp nước, phân hóa giàu nghèo số vấn đề xã hội khác Nhưng, kiểm soát, quản lý chặt chẽ có kế hoạch FDI nguồn lực quan trọng thúc đẩy phát triển đất nước 1.2 Những điều kiện để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 1.2.1 Sự ổn định trị - xã hội Sự ổn định trị - xã hội điều kiện hàng đầu mà nhà tư quan tâm Đây yếu tố quan trọng để thu hút FDI, đồng thời đảm bảo cho kinh tế vận hành cách tốt Có ổn định trị cam kết phủ nhà đầu tư sở hữu vốn đầu tư, sách ưu tiên đầu tư… thực đầy đủ Ổn định trị - xã hội điều kiện cần để trì ổn định kinh tế - xã hội, nhân tố quan trọng tác động đến tính an toàn hoạt động đầu tư, giảm thiểu rủi ro vốn FDI tầm kiểm soát nhà đầu tư nước ngoài, tiền đề cho phát triển sản xuất, kinh doanh Bất ổn trị không làm cho dòng FDI chững lại, chí bị “chảy” sang nước khác, mà làm cho dòng vốn nước “chảy” nước Qua 20 năm đổi đất nước, với chuyển đổi kinh tế từ chế tập trung bao cấp sang chế thị trường, Việt Nam tạo môi trường trị - xã hội ổn định, đạt nhiều tiến cải cách hành chính, quản lý nhà nước, nhờ tăng thu hút đầu tư 1.2.2 Môi trường kinh tế thuận lợi - Môi trường kinh tế thuận lợi thể trước hết hệ thống kết cấu hạ tầng, tiền đề thiếu để nhà đầu tư thực mục tiêu đầu tư Trong năm gần đây, Việt Nam trọng đến đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng cứng (giao thông vận tải, sân bay, cảng, viễn thông…) kết cấu hạ tầng mềm (chất lượng dịch vụ, tài chính, công nghệ,…) thông qua dự án ODA vay nợ nước - Sự ổn định giá trị đồng tiền góp phần quan trọng vào ổn định môi trường kinh tế Tiền tệ không ổn định nhà đầu tư không giám bỏ vốn kinh doanh - Ngoài ra, yếu tố quan trọng mà TNCs đặc biệt ý chất lượng nguồn nhân lực, nhân lực có trình độ chuyên môn cao, ngành công nghệ mũi nhọn, ngành có hàm lượng khoa học - công nghệ cao, ngành thu lợi nhuận siêu ngạch Bởi vậy, môi trường kinh tế thuận lợi thể trình độ phát triển giáo dục, đào tạo Hiện nay, kinh tế nước ta trình độ phát triển thấp, nhân tố hấp dẫn đầu tư chủ yếu nguồn tài nguyên thiên nhiên dồi nguồn lao động rẻ Nhưng lợi dần tương lai nguồn tài nguyên ngày khan dần mức tiền công tăng lên 1.2.3 Môi trường pháp lý thuận lợi Hệ thống pháp luật sách hoàn chỉnh, minh bạch tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước sản xuất, kinh doanh sở tôn trọng sách, pháp luật nước chủ nhà Ngược lại, quy chế sách, bất hợp lý rào cản nguồn vốn FDI - Chính sách tài công cụ quan trọng mà Chính Phủ nước dùng để cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút FDI Chính sách tài thể mức thuế, thời gian miễn giảm thuế, ưu đãi tín dụng,… hấp dẫn nhà đầu tư nước - Về sách sở hữu đảm bảo đầu tư, nước tiếp nhận đầu tư phải cân đối tỷ lệ sở hữu vốn đầu tư nước nước nhằm đảm bảo tính bền vững trình phát triển thị trường vốn thị trường chứng khoán - Định hướng thu hút FDI lĩnh vực khuyến khích đầu tư, nước tiếp nhận FDI quy định cụ thể ngành khu vực đầu tư Đây sở quan trọng để nhà đầu tư nước có niềm tin chủ động định chiến lược sản xuất kinh doanh Ngoài sách phân tích trên, nước tiếp nhận đầu tư có số sách quan trọng khác như: chuyển giao công nghệ, bảo vệ môi trường, nhập thiết bị, cải cách thủ tục hành lĩnh vực đầu tư nước ngoài, sử dụng đất, nhập cảnh… 1.2.4 Năng lực hiệu lực quản lý nhà nước dự án đầu tư trực tiếp nước Ngoài việc tạo dựng khuôn khổ pháp lý vừa phù hợp với tình hình Việt Nam vừa thích ứng với thông lệ quốc tế, sách khuyến khích đầu tư, để nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước cần xúc tiến thực mạnh mẽ cải cách thủ tục hành lĩnh vực thu hút vốn FDI Các quan chức phải tiến hành cải tiến thủ tục đầu tư, áp dụng khoa học - công nghệ tin học hoá để đơn giản quy trình lập văn liên quan đến cấp phép đầu tư Mọi quy trình liên quan đến đầu tư công khai hóa, thời gian thẩm định cấp phép dự án đầu tư rút ngắn tăng cường giám sát hoạt động nhà đầu tư Các cấp có thẩm quyền cần rà soát văn gây vướng mắc để tháo gỡ, giải kịp thời, nhằm tạo điều kiện cho đơn vị đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án để sớm đưa vào sử dụng 1.3 Kinh nghiệm thu hút đầu tư trực tiếp nước số địa phương 1.3.1 Kinh nghiệm TP Hồ Chí Minh Từ việc nghiên cứu việc thu hút FDI Tp.Hồ Chí Minh, tác giả thấy rằng, giải pháp kinh nghiệm bổ ích Đà Nẵng thu hút FDI: Một là: Thực liệt cải cách hành phục vụ doanh nghiệp, coi khâu đột phá để hoàn thiện môi trường đầu tư Hai là: Tăng cường biện pháp hỗ trợ nhà đầu tư, doanh nghiệp: "Ðồng hành doanh nghiệp" không hiệu mà trở thành nội dung công tác quyền Thành phố Ba là: Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư 1.3.2 Kinh nghiệm Hà Nội Dưới đầy học kinh nghiệm Hà Nội thu hút FDI mà Đà Nẵng học tập: - Thứ nhất: Nâng cao chất lượng quy hoạch đầu tư - Thứ hai: Phát triển đồng bộ, đại hoá hoá sở hạ tầng kỹ thuật -Thứ ba: Mở rộng tự hoá đầu tư tăng cường xúc tiến vận động đầu tư 10 Chương THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI ĐÀ NẴNG 2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư trực tiếp nước Đà Nẵng 2.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên Đà Nẵng thành phố phát triển mạnh từ thời Pháp thuộc, trở thành đơn vị hành trực thuộc Trung ương từ 01/01/1997 Thành phố Đà Nẵng có Diện tích: 1.257,3 km², Dân số: 806744 nghìn người (2007) Đà Nẵng có quận huyện (huyện Hoà Vang huyện đảo Hoàng Sa) Đà Nẵng nằm vị trí trung tâm nước, có mối giao lưu kinh tế, văn hoá mật thiết với trung tâm lớn hai miền thủ đô Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh Nằm vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, cách khu kinh tế Chân Mây (Thừa Thiên Huế) 30km phía Bắc; Dung Quất (Quảng Ngãi) 120 km khu kinh tế mở Chu Lai (Quảng Nam) 90 km phía Nam Đà Nẵng tương lai đô thị hạt nhân khu vực 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội Thành phố Đà nẵng trung tâm kinh tế, khoa học kỹ thuật hàng đầu Miền trung nước Môi trường kinh tế xã hội có nhiều lợi để thu hút FDI điều kiện để thực có hiệu Những điều kiện bật là: Hệ thống hạ tầng kỹ thuật Đà Nẵng có đủ loại đường giao thông thông dụng đường bộ, đường sắt, đường biển đường hàng không Các khu công nghiệp Thành phố Đà Nẵng có khu công nghiệp chính, với tổng diện tích 1.300 Ngoài ra, Thành phố xúc tiến triển khai dự án xây dựng KCN công nghệ cao với tổng diện tích 1.400ha Các KCN Đà Nẵng nhìn chung có vị trí thuận lợi, gần sân bay quốc tế Đà Nẵng, cảng biển nước sâu, đường Quốc lộ 1A, đường sắt Bắc 11 Nam tuyến hành lang kinh tế Đông Tây Cơ sở hạ tầng gồm hệ thống cấp điện, cấp nước, thông tin liên lạc, dịch vụ tài ngân hàng hoàn thiện, đáp ứng điều kiện nhà đầu tư nước Nguồn nhân lực Tổng lực lượng lao động năm 2007 thành phố Đà Nẵng 399 550 người Trong đó: Công nhân kỹ thuật 88.040 người (chiếm 20%); Trung học chuyên nghiệp 34.310 người (chiếm 8%); Đại học, cao đẳng 72.530 người (chiếm 17%) lao động khác 204.412 người (chiếm 5.5%) Như vây, so với mặt chung nước, lực lượng lao động qua đào tạo Đà nẵng cao 1,5 lần 2.1.3 Các sách thu hút đầu tư trực tiếp nước Đà Nẵng Trong thời gian qua, với nỗ lực Chính phủ việc tạo lập thực sách nhằm trì tăng cường tốc độ thu hút FDI, Đà Nẵng thực nhiều sách mang tính tích cực thu hút FDI Nổi bật số sách là: 2.1.3.1 Về quy hoạch, kế hoạch Ngay sau trở thành đơn vị hành trực thuộc Trung ương, để tạo sở cho phát triển kinh tế - xã hội nói chung, thu hút vốn FDI nói riêng, thành phố bước xây dựng hoàn thiện chiến lược quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Đà Nẵng đến 2010 đến 2020 Các quy hoạch đến hoàn thành Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Bên cạnh đó, quy hoạch ngành thành phố xây dựng phê duyệt Nhờ công tác quy hoạch trước bước, nên việc thu hút vốn FDI Đà Nẵng chủ động, hầu hết dự án thu hút phù hợp với quy hoạch thành phố 2.1.3.2 Về tạo lập môi trường đầu tư Môi trường đầu tư tổng thể yếu tố, điều kiện sách nước tiếp nhận đầu tư chi phối đến hoạt động đầu tư nước Môi trường đầu tư có vai trò quan trọng để thu hút nhà đầu tư nước Trong điều kiện nay, có nhà đầu tư có quyền lựa chọn địa điểm đầu tư quốc gia địa bàn chủ nhà quyền lựa 12 chọn nhà đầu tư Đà Nẵng đánh giá địa phương có biện pháp sách mạnh để tạo lập môi trường đầu tư thông thoáng 2.1.3.3 Về khuyến khích (ưu đãi) đầu tư Ngoài việc thực biện pháp ưu đãi đầu tư Trung ương theo Luật Đầu tư nước ngoài, Đà Nẵng ban hành số sách khuyến khích đầu tư, ưu đãi rõ ràng, thể cam kết quyền địa phương việc thực sách, đường lối Đảng Nhà nước Việt Nam lĩnh vực đầu tư nước Đó là: với KCN hoàn thiện kết cấu hạ tầng, sẵn sàng bàn giao mặt cho nhà đầu tư, Đà Nẵng có sách ưu đãi điều kiện thuê đất thủ tục hành chính, đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư Khi đầu tư vào Đà Nẵng, nhà đầu tư hưởng nhiều ưu đãi chịu chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, giá thuê đất ưu đãi theo hướng giảm giá cho dự án đầu tư có vốn lớn, thời gian hoạt động dài, đầu tư vào lĩnh vực thành phố có nhu cầu 2.1.3.4 Triển khai đổi mới, cải tiến thủ tục hành Ở Đà Nẵng, thủ tục hành liên quan đến đầu tư thực gọn nhẹ hiệu theo tinh thần “một cửa” Trung tâm Xúc tiến đầu tư thành phố (đối với dự án KCN) Ban Quản lý KCN chế xuất (đối với dự án KCN) Do đó, rút ngắn thời gian cấp phép cho nhà đầu tư (chỉ từ đến 10 ngày) Ngoài ra, vấn đề phát sinh giải nhanh gọn, thẩm quyền 2.1.3.5 Hoạt động xúc tiến đầu tư Thành phố thành lập Trung tâm Xúc tiến đầu tư Đà Nẵng vào năm 2000, đơn vị trực thuộc Sở Kế hoạch Đầu tư với chức xúc tiến, vận động đầu tư dự án nước, đầu mối thực hoạt động xúc tiến đầu tư vào Đà Nẵng, thực chế “một cửa” quan hệ nhà đầu tư quan chức năng, hỗ trợ nhà đầu tư việc hình thành triển khai dự án Năm 2006, UBND thành phố định nâng cấp Trung tâm Xúc tiến đầu tư trực thuộc UBND thành phố, đơn vị ngang sở, Trung tâm Xúc tiến đầu tư tích cực tổ chức hoạt động quảng bá, giới thiệu hình ảnh Đà Nẵng với 13 nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức hội nghị, hội thảo xúc tiến đầu tư nước, xây dựng dự án hội để nhà đầu tư tham khảo, nghiên cứu thị trường để vận động, kêu gọi đầu tư 2.1.3.6 Đổi quản lý nhà nước Ở Đà Nẵng, việc quản lý Nhà nước doanh nghiệp FDI thực tinh thần: tuân thủ quy định pháp luật tạo điều kiện thuận lợi, dễ dàng cho nhà đầu tư tổ chức sản xuất kinh doanh, coi trọng tính công khai, minh bạch bên có lợi, tránh xu hướng nặng lợi ích địa phương gây ảnh hưởng xấu đến lợi ích nhà đầu tư Như vậy, thời gian 10 năm qua, nhờ vận dụng sáng tạo chủ trương, sách chung thu hút FDI Đảng Nhà nước chủ động Đà nẵng, Đà Nẵng trở thành địa phương thành công việc thu hút FDI 2.2 Thực trạng đầu tư trực tiếp nước Đà nẵng từ năm 1997 đến năm 2008 2.2.1 Tình hình đăng ký kinh doanh Tính đến cuối năm 2008, tổng số vốn FDI địa bàn Đà Nẵng 158 dự án với tổng lượng vốn 2,56 tỷ USD, từ 1997 đến cuối 2008, có 132 dự án với tổng vốn đầu tư triệu 2.322,0 triệu USD, Đà Nẵng trở thành địa phương có số dự án đăng ký cao nước vùng kinh tế trọng điểm miền Trung (đứng thứ 14 nước) 2.2.2 Về cấu đầu tư 2.2.2.1 Phân theo ngành kinh tế Vốn FDI Đà Nẵng tập trung chủ yếu ngành công nghiệp dịch vụ Trong tổng số 140 dự án FDI hoạt động, đứng đầu ngành công nghiệp, xây dựng có tới 80 dự án đầu tư chiếm 57,5% tổng số dự án 21,4 % tổng vốn đầu tư Tiếp theo ngành dịch vụ, có 52 dự án chiếm 37,4% số dự án 77,8% tổng vốn đầu tư Ngành nông, lâm, ngư nghiệp có dự án chiếm 5,8% số dự án 0,8% tổng vốn đầu tư Như vậy, cấu vốn FDI Đà Nẵng, ngành công nghiệp dịch vụ chủ yếu Vốn thu hút vào ngành nông, lâm, ngư nghiệp thấp tình hình chung nước 14 2.2.2.2.Phân theo hình thức đầu tư Ở Đà Nẵng, phần lớn dự án FDI có hình thức 100% vốn nước ngoài, chiếm 72,4% số dự án 62,4% tổng vốn đầu tư đăng ký Hình thức liên doanh chiếm 22,2% số dự án 30,8% tổng vốn đầu tư đăng ký Hợp đồng hợp tác kinh doanh chiếm 3,2% số dự án 3,8% tổng vốn đầu tư đăng ký 2.2.2.3 Phân theo đối tác quốc gia Tính đến 2008, có 23 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tư FDI Đà Nẵng, nước châu Á chiếm 74,4% số dự án 57,3% vốn đăng ký; nước châu Âu chiếm 10% số dự án 2,9% vốn đăng ký, đứng đầu danh sách Mỹ với gần 700 triệu USD 2.2.3 Tiến độ thực Vốn thực doanh nghiệp FDI tính đến 19/12//2008 đạt 1,04 tỷ USD chiếm 40,6% tổng vốn đầu tư đăng ký Lượng vốn FDI thực Đà Nẵng có biến động qua thời kỳ, đó, năm gần đây, tốc độ thực có biến chuyển tích cực 2.3 Đánh giá chung đầu tư trực tiếp nước Đà nẵng 2.3.1 Tác động đầu tư trực tiếp nước đến kinh tế- xã hội Đà Nẵng 2.3.1.1 Những tác động tích cực Thứ nhất, FDI bổ sung nguồn vốn cho phát triển kinh tế - xã hội, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Thứ hai, FDI góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế thành phố theo hướng công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp, phù hợp với yêu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH thành phố; góp phần tích cực nâng cao lực sản xuất, tạo nhiều ngành nghề, sản phẩm mới; tăng sức cạnh tranh cho nhiều sản phẩm, doanh nghiệp chuyển giao công nghệ Thứ ba, FDI góp phần phát triển kinh tế đối ngoại, mở rộng thị trường xuất khẩu, tạo điều kiện thuận lợi để thành phố mở rộng hợp tác chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Thứ tư, FDI góp phần nâng cao chất lượng lao động, phát triển nguồn nhân lực, giải việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động Thứ năm, FDI tác động mạnh mẽ tới phát triển doanh nghiệp nước 15 Ngoài ra, hoạt động doanh nghiệp FDI tác động tích cực đến lĩnh vực văn hóa – xã hội 2.3.1.2 Những tác động tiêu cực Trên địa bàn Đà Nẵng, tác động tiêu cực là: Thứ nhất, số dự án FDI lĩnh vực sản xuất gây ô nhiễm môi trường trầm trọng Thứ hai, FDI tạo cạnh tranh không bình đẳng số doanh nghịêp nước Thứ ba, vấn đề chuyển giá hạch toán lỗ số doanh nghiệp FDI gây thiệt hại, thất thoát cho ngân sách nhà nước Thứ tư, FDI góp phần tạo nên số vấn đề xã hội 2.3.2 Nguyên nhân 2.3.2.1 Nguyên nhân tích cực - Thành phố thực tốt công tác thu hút đầu tư từ nhiều nguồn vốn nước; công tác xúc tiến đầu tư FDI có nhiều cố gắng - Tuy không trung tâm kinh tế hai đầu Nam - Bắc đất nước, song, Đà Nẵng, điều kiện hạ tầng sở phát triển mạnh so với khu vực miền Trung - Tây Nguyên - Trong năm gần đây, việc thu hút có chọn lọc theo định hướng chung quy hoạch phát triển KT-XH thành phố - Công tác quản lý nhà nước lĩnh vực đầu tư có nhiều tiến bộ, cải cách hành chính, phát huy chế cửa, tinh giảm thủ tục rườm rà trong dự án đầu tư - Lãnh đạo thành phố, đặc biệt đội ngũ cán làm công tác xúc tiến giải hoạt động đầu tư động, sáng tạo, có trách nhiệm cao bước đầu tạo lòng tin nhà đầu tư 2.3.3.2 Nguyên nhân hạn chế - Công tác quy hoạch đầu tư bất hợp lý, chưa rõ ràng; lực đội ngũ làm công tác quy hoạch quản lý quy hoạch yếu - Thủ tục cấp giấy phép đầu tư, thẩm định cải tiến phức tạp 16 - Thu hút nhiều dự án sử dụng nhiều lao động, sở hạ tầng phục vụ an sinh xã hội hạn chế - Pháp luật, chế sách Việt Nam nói chung Đà Nẵng nói riêng thu hút FDI trình hoàn thiện nên chưa đồng bộ, không ổn định, nhiều chồng chéo - Quản lý nhà nước FDI lỏng lẻo; “chặt đầu vào” công tác hậu kiểm, công tác kiểm tra, tra không thường xuyên; lực quản lý hạn chế - Công tác xúc tiến đầu tư có nhiều cố gắng gặp khó khăn lớn thiếu nguồn kinh phí để tổ chức vận động đầu tư nước để hoàn chỉnh tài liệu, xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư 17 Chương NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM ĐẨY MẠNH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở ĐÀ NẴNG TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Quan điểm định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước Đà Nẵng 3.1.1 Bối cảnh triển vọng thu hút đầu tư trực tiếp nước Đà Nẵng 3.1.1.1 Bối cảnh Việt Nam nói chung Đà Nẵng nói riêng thu hút FDI Về thuận lợi: - Xu hướng đầu tư trực tiếp nước tiếp tục gia tăng - Nước ta có đường lối mở cửa hội nhập đắn Những nỗ lực hoạt động đối ngoại đa dạng, vị Việt Nam giới ngày củng cố, tăng cường nhiều mặt - Trong suốt 20 năm đổi vừa qua, Việt Nam luôn giữ ổn định vê kinh tế-chình trị-xã hội - Đầu tư trực tiếp nước Đảng ta xác định phận kinh tế bình đẳng với loại hình đầu tư khác kinh tế nhiều thành phần Chính sách quán tạo lòng tin cho nhà đầu tư nước đầu tư vào Việt Nam Đối với Đà nẵng, sau hai mươi năm đổi mới, 10 năm tách lập, Đà Nẵng biết tới địa phương động, có nhiều kinh nghiệm, thành công thu hút quản lý FDI Những khó khăn: - Cuộc khủng hoảng kinh tế - tài lan rộng làm kinh tế giới suy giảm nghiêm trọng Điều báo hiệu thời kỳ khó khăn cho tất quốc gia thu hút FDI - Thế giới nói chung Châu Á nói riêng diễn cạnh tranh gay gắt thu hút FDI Ở khu vực Châu Á, hai kinh tế lớn, Trung Quốc Ấn Độ thành công thu hút FDI Điều có tác động không nhỏ đến nhà đầu tư muốn đầu tư vào Việt Nam 18 - Đến nay, có nhiều cải cách, hoàn thiện, nhìn chung, hệ thống pháp luật nói chung pháp luật kinh tế, đầu tư nói riêng chưa đồng bộ, thiếu quán Điều chưa thật tạo hấp dẫn cạnh tranh với nước để thu hút FDI - Chất lượng nguồn nhân lực nước ta thấp Những khó khăn ảnh hưởng trực tiếp đến kinh tế - xã hội nói chung FDI nói riêng Đà nẵng 3.1.1.2 Triển vọng đầu tư trực tiếp nước Đà nẵng Mặc dù việc thu hút vốn đầu tư nước vào Đà Nẵng có hạn chế, với tạo lĩnh vực thu hút vốn đầu tư địa bàn Đà Nẵng tạo điều kiện thuận lợi để thu hút ngày nhiều vốn đầu tư thời gian tới 3.1.2 Quan điểm định hướng Đà Nẵng thu hút đầu tư trực tiếp nước 3.1.2.1.Những quan điểm thu hút đầu tư trực tiếp nước Đà Nẵng Trong giai đoạn nay, để thực chủ trương nêu trên, thu hút nhiều sử dụng có hiệu nguồn vốn FDI, Đà Nẵng cần thống quán triệt số quan điểm chung sau đây: Thứ nhất, thu hút sử dụng vốn FDI nguồn ngoại lực nhằm phát huy cao độ nội lực, đồng thời chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh, hiệu bền vững, thực nghiệp CNH, HĐH đất nước Thứ hai, gắn chặt việc thu hút sử dụng hiệu FDI với xây dựng kinh tế độc lập tự chủ thực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Thứ ba, phải đặt nhiệm vụ thu hút, sử dụng có hiệu nguồn vốn FDI phận khăng khít sách phát triển kinh tế đối ngoại chiến lược phát triển kinh tế - xã hội; đó, vốn FDI đóng vai trò vừa động lực, vừa nguồn lực quan trọng thúc đẩy nhanh công CNH, HĐH Thứ tư, đẩy mạnh việc thu hút nguồn vốn FDI phải gắn liền với việc nâng cao hiệu phân bổ, sử dụng cách toàn diện hợp lý để 19 phát huy cao vai trò, tác dụng FDI phát triển nhanh, hiệu bền vững kinh tế địa phương khu vực Thứ năm, FDI phải góp phần thúc đẩy tiến công xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng bảo vệ môi trường 3.1.2.2 Mục tiêu định hướng Đà nẵng việc thu hút đầu tư trực tiếp nước a.Mục tiêu * Mục tiêu chung: “Xây dựng Đà Nẵng trở thành đô thị lớn nước, trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học công nghệ miền Trung; địa bàn giữ vị trí chiến lược quan trọng quốc phòng, an ninh khu vực miền Trung nước” * Mục tiêu thu hút FDI - Về số lượng : Để đạt rmục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2010, theo dự kiến thành phố Đà Nẵng cần khoảng 63.104 tỷ đồng (tương đương 3,944 tỷ USD) phục vụ cho nhu cầu phát triển thành phố thời kỳ 2006-2010 Trong đó, nhu cầu thu hút FDI phải phấn đấu đạt 19.760 tỷ đồng (tương đương 1,235 tỷ USD), chiếm 31,3% tổng nhu cầu vốn thành phố giai đoạn 2006-2010 [30] Nếu tính bình quân, năm phải phấn đấu thu hút 3.952 tỷ đồng (tương đương 0,247 tỷ USD) - Về chất lượng : Đi đôi với tăng cường số lượng, phải ý đến cấu, chất lượng hiệu đầu tư trực tiếp nước b Định hướng * Định hướng ngành trọng điểm Văn kiện Đại hội Đảng thành phố lần thứ XIX xác định: "Thúc đẩy chuyển dịch hoàn thiện cấu kinh tế công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp, tiến tới sau năm 2010 chuyển sang cấu “dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp” Để góp phần thực nhiệm vụ chuyển dịch cấu kinh tế trên, định hướng thu hút vốn FDI thời gian tới ngành trọng điểm là: - Về công nghiệp: định hướng chung hoạt động thu hút FDI vào ngành công nghiệp phải có tính chọn lọc thật kỹ, theo cần tập trung vào dự án có ngành hàng sản phẩm sử dụng công nghệ đại, kỹ 20 thuật tiên tiến, có hàm lượng chất xám cao; coi trọng thu hút dự án phát triển công nghiệp phụ trợ công nghiệp sản xuất hàng xuất Các dự án FDI đặc biệt ưu tiên kêu gọi vào lĩnh vực công nghiệp công nghệ thông tin, điện tử, hoá dược - Về dịch vụ: tập trung kêu gọi, đặc biệt thu hút dự án FDI dịch vụ du lịch “Đầu tư phát triển du lịch với vai trò ngành kinh tế mũi nhọn Thành phố, tạo tảng để phát triển mạnh ngành dịch vụ sau năm 2010 Nghiên cứu bước xây dựng Đà Nẵng thành đô thị du lịch ven biển chất lượng cao” Định hướng nguồn vốn nước đầu tư Nhật Bản, Hoa Kỳ quốc gia vùng lãnh thổ thuộc khu vực Đông Bắc Á gồm Hàn Quốc; Đài Loan, Hồng Kông (Trung Quốc) nhà đầu tư ưu tiên thu hút FDI vào Đà Nẵng thời gian tới Ngoài ra, nước thuộc khối ASEAN, EU trọng 3.2 Các giải pháp nhằm tăng khả thu hút đầu tư trực tiếp nước Đà nẵng 3.2.1 Hoàn thiện sách thu hút đầu tư trực tiếp nước Bao gồm: - Hoàn chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng, công nghiệp; chương trình thu hút sử dụng nguồn vốn FDI từ đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 - Cần khẩn trương xây dựng “Chiến lược Đà Nẵng thu hút nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn FDI” - Trên sở chiến lược, phải xây dựng quy hoạch chương trình, kế hoạch đồng bộ, ăn khớp, cụ thể hóa cho giai đoạn, xác định rõ ngành, lĩnh vực, địa bàn trọng điểm cần tập trung khuyến khích thu hút - Song song với việc xây dựng chiến lược, quy hoạch thu hút FDI, cần tiến hành rà soát, bổ sung điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố đến năm 2020 năm 21 3.2.2 Áp dụng, ban hành thực sách khuyến khích đầu tư - Chính sách khuyến khích đầu tư cần tập trung kêu gọi, khuyến khích đầu tư vào ngành, lĩnh vực phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố; ban hành danh mục dự án đặc biệt khuyến khích đầu tư vào thành phố - Tiếp tục thực tốt công tác đền bù, giải phóng mặt cho nhà đầu tư, nghiên cứu xử lý vấn đề giá thuê đất phương thức toán tiền thuê đất, tiền đặt cọc dự án dự án KCN 3.2.3 Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành lĩnh vực đầu tư Trong thời gian tới, Đà Nẵng cần tập trung vấn đề sau đây: - Tiếp tục triển khai thực nghiêm chế “một cửa, đầu mối” công tác xúc tiến đầu tư Trung tâm Xúc tiến đầu tư, phát huy vai trò, chức quan trực thuộc UBND thành phố - Chủ tịch UBND thành phố người việc định chủ trương đầu tư, trực tiếp tiếp kiến đàm phán với nhà đầu tư nước ngoài, rút ngắn nhiều thời gian cho nhà đầu tư, đồng thời tăng cường trách nhiệm cá nhân người đứng đầu quyền địa phương - Thành lập Trung tâm Xúc tiến đầu tư thành phố phận (có thể phòng tổ) chuyên trách giải tất thủ tục liên quan cho nhà đầu tư Bộ phận bao gồm chuyên viên giỏi điều động từ sở, ngành có liên quan công tác biệt phái Trung tâm Xúc tiến đầu tư - Tăng cường phối hợp chặt chẽ quan quản lý nhà nước thành phố 3.2.4 Đổi mới, đẩy mạnh nâng cao hiệu công tác xúc tiến đầu tư Giải pháp yêu cầu, cần quan tâm củng cố điều kiện cần thiết lực lượng cán cho Trung tâm Xúc tiến đầu tư Đà Nẵng - Phải thường xuyên đổi nội dung phương thức vận động, xúc tiến đầu tư Các chương trình vận động xúc tiến đầu tư phải thực theo ngành, lĩnh vực, địa bàn với dự án đối tác cụ thể, hướng vào đối tác nước có tiềm lực tài công nghệ cao 22 - Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo tình hình kinh tế, thị trường nước đối tác, đặc điểm xu vận động FDI giai đoạn; ý nâng cao chất lượng thông tin, thông tin luật pháp, sách, kinh nghiệm nước địa phương nước, thông tin tuyên truyền, quảng cáo môi trường đầu tư Đà Nẵng - Hình thức vận động đầu tư nước cần đặc biệt ý theo hướng đa dạng hóa, tránh phô trương hình thức mà đạt kết cao 3.2.5 Xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng + Hoàn thiện hệ thống giao thông vận tải, đó, Thành phố đặc biệt tập trung nguồn lực để xây dựng phát triển hệ thống cảng biển + Có kế hoạch xây dựng để hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng trực tiếp phục vụ sản xuất: kho tàng, bến bãi + Xây dựng hệ thống hạ tầng phục vụ an sinh xã hội + Về phương thức thực hiện, bên cạnh đầu tư từ ngân sách Nhà nước, cần phải đa dạng hóa hình thức xây dựng kết cấu hạ tầng thông qua hợp đồng hợp tác liên doanh, BOT, BT nhằm để bù đắp nguồn vốn đầu tư cho sở hạ tầng có hạn thành phố cần có sách khuyến khích rõ ràng để tạo niềm tin cho nhà đầu tư 3.2.6 Đào tạo nguồn nhân lực Thứ nhất: Đào tạo công nhân lành nghề, công nhân kỹ thuật bậc cao Thứ hai: Đào tạo đào tạo lại cán quản lý cán làm việc doanh nghiệp liên doanh Thứ ba: Phát triển thị trường lao động 3.2.7 Đổi nâng cao lực quản lý nhà nước hoạt động đầu tư trực tiếp nước Tăng cường quản lý nhà nước doanh nghiệp FDI, trước mắt, cần tập trung số vấn đề sau: Thứ nhất: Đào tạo cán nguồn nhân lực Thứ hai: Thực tốt quản lý nhà nước công nghệ Thứ ba: Quản lý nhà nước lao động, giải vấn đề lao động Thứ thứ tư: Quản lý tốt môi trường, thực “FDI bền vững môi trường” 23 KẾT LUẬN FDI có vai trò quan trọng đối việc phát triển kinh tế quốc gia, đặc biệt nước phát triển Nó góp phần nâng cao lực sản xuất quốc gia thông qua cung cấp vốn, công nghệ sản xuất tiên tiến, kỹ trình độ quản lý, tăng khả cạnh tranh kinh tế mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế Tuy nhiên, FDI có tác động nghịch Việc sử dụng có hiệu FDI, phát huy mặt tích cực, hạn chế tác động tiêu cực phụ thuộc nhiều vào sách thu hút lực quản lý, điều hành KT-XH nước tiếp nhận đầu tư Hơn 10 năm qua, Đà Nẵng bước đạt thành công định trình thu hút sử dụng có hiệu vốn FDI, phục vụ cho trình phát triển KT-XH FDI có tác động tích cực trình xây dựng phát triển KT-XH: bổ sung nguồn vốn cho phát triển KT-XH góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, hàng năm đóng góp vào GDP với tỷ lệ cao 7%; thúc đẩy trình phát triển công nghệ, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH; giải việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động; nâng cao chất lượng lao động, phát triển nguồn nhân lực Tuy FDI có số tác động tiêu cực KT-XH điều khó tránh khỏi, song tác động tích cực bản, nguồn lực hữu hiệu thúc đẩy phát triển thành phố, nhằm đưa Đà Nẵng thành đô thị đại, văn minh, giàu sắc Trong thời gian tới, để thu hút sử dụng có hiệu vốn FDI, Đà Nẵng cần tiếp tục triển khai thực đồng giải pháp thu hút FDI, đồng thời sử dụng phát huy nguồn nội lực nhằm sớm thực thắng lợi nghị mà Đảng thành phố đề ra, sớm đưa Đà Nẵng trở thành “một đô thị lớn nước, trung tâm kinh tế- xã hội lớn miền Trung với vai trò trung tâm công nghiệp, thương mại du lịch dịch vụ… Phấn đấu để trở thành địa phương đầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá trở thành thành phố công nghiệp trước năm 2020” 24 [...]... cuộc vận động đầu tư ở nước ngoài cũng như để hoàn chỉnh các tài liệu, xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư 17 Chương 3 NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM ĐẨY MẠNH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở ĐÀ NẴNG TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Quan điểm định hướng về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Đà Nẵng 3.1.1 Bối cảnh mới và triển vọng trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Đà Nẵng 3.1.1.1...Chương 2 THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI ĐÀ NẴNG 2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Đà Nẵng 2.1.1 Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên Đà Nẵng là thành phố được phát triển mạnh từ thời Pháp thuộc, trở thành đơn vị hành chính trực thuộc Trung ương từ 01/01/1997 Thành phố Đà Nẵng có Diện tích: 1.257,3 km², Dân số: 806744 nghìn người (2007) Đà Nẵng hiện nay có... ảnh hưởng trực tiếp đến kinh tế - xã hội nói chung và FDI nói riêng ở Đà nẵng 3.1.1.2 Triển vọng của đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Đà nẵng Mặc dù việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào Đà Nẵng hiện nay còn có những hạn chế, nhưng với những gì được tạo ra trong lĩnh vực thu hút vốn đầu tư trên địa bàn Đà Nẵng đã tạo điều kiện thuận lợi để có thể thu hút ngày càng nhiều hơn vốn đầu tư trong thời gian... FDI ở Đà Nẵng khá chủ động, hầu hết các dự án đã thu hút đều cơ bản phù hợp với quy hoạch của thành phố 2.1.3.2 Về tạo lập môi trường đầu tư Môi trường đầu tư là tổng thể các yếu tố, điều kiện và chính sách của nước tiếp nhận đầu tư chi phối đến hoạt động đầu tư nước ngoài Môi trường đầu tư có vai trò rất quan trọng để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài Trong điều kiện hiện nay, chỉ có nhà đầu tư có... điểm đầu tư chứ quốc gia hoặc địa bàn chủ nhà không có quyền lựa 12 chọn nhà đầu tư Đà Nẵng được đánh giá là một trong những địa phương có các biện pháp và chính sách mạnh để tạo lập môi trường đầu tư thông thoáng 2.1.3.3 Về khuyến khích (ưu đãi) đầu tư Ngoài việc thực hiện các biện pháp ưu đãi đầu tư của Trung ương theo Luật Đầu tư nước ngoài, Đà Nẵng đã ban hành một số chính sách khuyến khích đầu tư, ... nhà đầu tư (chỉ còn từ 5 đến 10 ngày) Ngoài ra, các vấn đề phát sinh cũng được giải quyết nhanh gọn, đúng thẩm quyền 2.1.3.5 Hoạt động xúc tiến đầu tư Thành phố đã thành lập Trung tâm Xúc tiến đầu tư Đà Nẵng vào năm 2000, là đơn vị trực thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư với chức năng xúc tiến, vận động đầu tư đối với các dự án trong và ngoài nước, là đầu mối thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư vào Đà Nẵng, ... Hàn Quốc; Đài Loan, Hồng Kông (Trung Quốc) sẽ là những nhà đầu tư được ưu tiên trong thu hút FDI vào Đà Nẵng thời gian tới Ngoài ra, các nước thuộc khối ASEAN, EU cũng sẽ được chú trọng 3.2 Các giải pháp cơ bản nhằm tăng khả năng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Đà nẵng 3.2.1 Hoàn thiện các chính sách về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài Bao gồm: - Hoàn chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế -... càng nhiều hơn vốn đầu tư trong thời gian tới 3.1.2 Quan điểm định hướng của Đà Nẵng trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài 3.1.2.1.Những quan điểm về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Đà Nẵng Trong giai đoạn hiện nay, để thực hiện chủ trương đã nêu trên, thu hút nhiều hơn và sử dụng có hiệu quả hơn nguồn vốn FDI, Đà Nẵng cần thống nhất và quán triệt một số quan điểm chung sau đây: Thứ nhất,... sự ổn định vê kinh tế-chình trị-xã hội - Đầu tư trực tiếp nước ngoài đã được Đảng ta xác định là một bộ phận kinh tế bình đẳng với các loại hình đầu tư khác trong nền kinh tế nhiều thành phần Chính sách nhất quán này sẽ tạo ra lòng tin cho các nhà đầu tư nước ngoài khi đầu tư vào Việt Nam Đối với Đà nẵng, sau hơn hai mươi năm đổi mới, và hơn 10 năm tách lập, Đà Nẵng đã được biết tới là một địa phương... hiện ở Đà Nẵng cũng có sự biến động qua các thời kỳ, trong đó, những năm gần đây, tốc độ thực hiện có biến chuyển tích cực 2.3 Đánh giá chung về đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Đà nẵng 2.3.1 Tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đến kinh tế- xã hội Đà Nẵng 2.3.1.1 Những tác động tích cực Thứ nhất, FDI bổ sung nguồn vốn cho phát triển kinh tế - xã hội, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Thứ hai,