Tổ chức kế toán trách nhiệm trong các tổng công ty xây dựng thuộc bộ giao thông vận tải

Trang 19 PH N 2: N I DUNG NGHIÊN C U CH NG 1: LÝ THUY T V K TOÁN TRÁCH NHI M VÀ VI C D NG K TOÁN TRÁCH NHI M 1.1 L CS NG CÁC DOANH NGHI P PHÁT TRI N C A K TOÁN TRÁCH NHI M Theo quan điểm qu n tr , kế toán m t b phận c u thành quan trọng c a hệ công cụ qu n lý kinh tế, tài có vai trị qu n lý, điều hành kiểm soát ho t đ ng kinh tế, tài doanh nghiệp, đ ng th i cung c p thông tin để thực mục tiêu qu n tr doanh nghiệp nhằm đ t đ ợc hiệu qu cao nh t Ngày nay, kế toán qu n tr b phận tách r i c a hệ th ng kế tốn doanh nghiệp Ngồi thơng tin kế tốn tài cung c p, nhà qu n lý địi h i có thêm thơng tin mang tính kiểm sốt dự báo, chẳng h n nh doanh thu vƠ chi phí phân chia theo b phận Nh vậy, kế toán qu n tr biểu trách nhiệm c a nhà qu n lý c p bên doanh nghiệp kế tốn tài biểu trách nhiệm c a nhà qu n tr c p cao Để h trợ cho công tác qu n lý đo l ng, kiểm soát, đánh giá kết qu ho t đ ng c a c p cá nhân, b phận c p qu n lý, kế toán qu n tr vận dụng hệ th ng kế toán trách nhiệm để phân lo i c u trúc tổ ch c thành trung tâm trách nhiệm, c s đánh giá kết qu c a b phận dựa trách nhiệm đ ợc giao cho b phận Nh vậy, kế toán trách nhiệm hệ th ng thu thập, xử lý truyền đ t thông tin kiểm sốt theo ph m vi trách nhiệm c a nhà qu n tr nhằm đ t đ ợc mục tiêu chung c a tổ ch c Thơng tin kiểm sốt c a m t b phận thông tin doanh thu, chi phí, v n đầu t vƠ thơng tin phi tƠi khác mƠ nhƠ qu n tr b phận đ a đ nh tác đ ng lên Thơng tin kiểm soát cụ thể đ i với nhà qu n tr phụ thu c vào trách nhiệm qu n lý c a nhà qu n tr Kế tốn trách nhiệm m t n i dung c b n c a kế toán qu n tr trình hình thành phát triển c a kế tốn trách nhiệm gắn liền với q trình hình Trang 20 thành phát triển c a kế toán qu n tr Năm 1989, Liên đoƠn kế toán qu c tế (IFAC) đư ban hƠnh m t b n báo cáo tóm tắt ph m vi, mục đích c a kế toán qu n tr vƠ khái niệm c b n c a kế toán qu n tr qua n phẩm “Management Accounting Concepts” M t n i dung quan trọng đ ợc trình bƠy n phẩm nƠy lƠ phơn chia tiến trình phát triển c a Kế toán qu n tr thƠnh giai đo n Việc phơn chia trình hình thƠnh vƠ phát triển c a kế toán qu n tr thƠnh giai đo n nh dựa trọng tơm thơng tin mƠ Kế tốn qu n tr cung c p th i kỳ + Giai đo n (Tr ớc năm 1956): Thông tin để kiếm sốt vƠ đ nh h ớng chi phí, s n xu t; + Giai đo n (Từ năm 1956 đến cu i năm 1980): Thông tin để ho ch đ nh vƠ kiểm sốt tƠi ho t đ ng s n xu t kinh doanh; + Giai đo n (Từ năm 1980 đến cu i năm 1995): Thông tin để gi m tổn th t ngu n lực kinh tế sử dụng c a quy trình s n xu t kinh doanh; + Giai đo n (Từ 1995 đến nay): Thông tin để sử dụng có hiệu qu ngu n lực kinh tế t o giá tr Từ sau cu c cách m ng công nghiệp lần th nh t vƠo cu i kỷ 18 đến đầu kỷ 19 đư đặt nhiều thách th c lớn đ i với ng i hƠnh nghề kế toán Vào th i điểm nƠy, nh có phát triển c a khoa học kỹ thuật, x ng dệt th công chuyển sang nhƠ máy dệt, hình thƠnh ngƠnh cơng nghiệp sợi, dệt VƠ có xu t c a ngƠnh giao thơng đ ng sắt hầu hết t t c ho t đ ng kinh doanh lĩnh vực dệt, luyện kim, đ ng sắt tr nên ph c t p, kh i l ợng nghiệp vụ kế toán bùng nổ đáng kể Lúc nƠy, nhiệm vụ c a nhơn viên kế tốn khơng cịn lƠ việc ghi bút toán kép m t cách đ n mƠ họ đ ợc yêu cầu ph i lƠm đ n gi n hóa thơng tin, cung c p thơng tin kiểm sốt đ ợc chi phí vƠ đ nh giá bán s n phẩm Cũng vƠo th i điểm nƠy, thuật ngữ “kế toán qu n tr ” ch a xu t hệ th ng kế toán Anglo – Saxon nh ng thay vƠo đó, thuật ngữ “kế tốn chi phí” đư xu t để đ nh nghĩa quy trình tính tốn chi phí, xác đ nh giá thƠnh, kiểm sốt tình hình tƠi c a doanh nghiệp Mặc dù kế toán qu n tr ch a đ ợc ghi nhận đến th i điểm tr ớc kỷ 19, nh ng công việc thu thập, xử lý Trang 21 thơng tin kinh tế tƠi đư có vƠ ng i ch kinh doanh đư biết sử dụng s liệu thông tin kinh tế kh để lập dự toán cho kỳ ho t đ ng Đ nh cao lƠ vƠo năm 1920, ơng Donaldson Brown, giám đ c tƠi cơng ty Dupont đư giới thiệu cơng th c tính tốn ROI Sau đó, cơng ty Dupont General Motor đư tuyên b lƠ ng i tiên phong việc áp dụng m t thơng s kỹ thuật phơn tích cơng tác qu n tr c a Tuy nhiên, th i kỳ nƠy dù có nhiều ch ng ch ng minh cho xu t c a lĩnh vực kế toán qu n tr nh ng xư h i b y gi kế toán qu n tr ch a xu t bật, mƠ tìm ẩn d ới d ng kế tốn chi phí nh lƠ m t ho t đ ng kỹ thuật cần thiết để đ m b o đ t đ ợc mục tiêu c a doanh nghiệp (ĐoƠn Ngọc Quế vƠ c ng sự, 2011) D u m c quan trọng cho đ i c a kế toán qu n tr lƠ sách kế toán qu n tr c a Robert Anthony đ ợc xu t b n vƠo năm 1956 Quyển sách nƠy tập trung vƠo ba v n đề chính: Giới thiệu kế tốn qu n tr lƠ gì, lƠm nƠo hệ th ng vƠ phơn tích v n đề để đ nh, giới thiệu cơng cụ kiểm sốt chi phí thích hợp Từ sau có giới thiệu kế tốn qu n tr c a Robert Anthony nhiều cơng cụ kế toán qu n tr đư đ ợc phát triển su t giai đo n nƠy Sự quan tơm c a kế toán qu n tr đư chuyển biến m nh mẻ vƠo việc cung c p thông tin cho ho t đ ng lập kế ho ch vƠ kiểm sốt c a nhƠ qu n tr , thơng qua việc sử dụng kỹ thuật nh phơn tích để đ nh vƠ kế toán trách nhiệm (ĐoƠn Ngọc Quế c ng sự, 2011) Nh vậy, kế tốn trách nhiệm đư đ ợc hình thành giai đo n trọng tâm c a kế toán qu n tr đư chuyển sang cung c p thông tin cho mục đích lập kế ho ch kiểm soát Kiểm soát qu n lý giai đo n nƠy đ ợc đ nh h ớng theo qu n tr n i b , qu n tr s n xu t h n lƠ nhắc theo môi tr ng, chiến l ợc Kế tốn qu n tr có khuynh h ớng xác đ nh v n đề có đ lệch từ kế ho ch kinh doanh với thực tế ho t đ ng diễn Chính vậy, kế tốn qu n tr giai đo n nƠy th ng tập trung vào ch đề nh : khái niệm phân lo i chi phí, kế tốn chi phí tính giá thành s n phẩm theo cơng việc theo quy trình s n xu t, nhận th c cách ng xử chi phí phân tích biến đ ng chi phí, phân tích m i quan hệ chi phí - kh i l ợng - lợi nhuận, nh h ng ph ng pháp chi phí toƠn b Trang 22 ph ng pháp chi phí trực tiếp thiết lập cơng cụ qu n lý, dự toán ho t đ ng s n xu t kinh doanh, chi phí tiêu chuẩn cân ngu n lực kinh tế, dự toán linh ho t phân tích biến đ ng chi phí s n xu t chung, báo cáo b phận phân quyền m t tổ ch c, chi phí thích hợp cho đ nh kinh doanh ngắn h n, dự toán v n đầu t dƠi h n, phân bổ chi phí b phận c s ho t đ ng, đ nh giá s n phẩm d ch vụ, phân tích báo cáo tài Kế tốn trách nhiệm n i dung c b n c a kế toán qu n tr Kế tốn trách nhiệm cung c p thơng tin kiểm soát c a b phận mƠ đ ợc nhà qu n tri phân quyền trách nhiệm Từ đến nay, v n đề kế tốn trách nhiệm đ ợc quan tâm nhiều với quan điểm khác nhau, b i tác gi khác gia giới nh nhiều qu c Atkinson; R.D Banker; R.S Kaplan; S.M Young; James R.Martin … 1.2 N I DUNG K TOÁN TRÁCH NHI M VÀ CÁC V N Đ LIÊN QUAN Đ N VI C ÁP D NG Đ TI N C VÀ CÓ HI U QU VÀO HO T Đ NG TH C CÁC DOANH NGHI P 1.2.1 Đ nh nghĩa vƠ m c tiêu c a K toán trách nhi m a Định nghĩa Kế toán trách nhiệm hệ th ng thông tin c a kế toán qu n tr ; xử lý, phân lo i thơng tin kiểm sốt để lập báo cáo trách nhiệm cho c p đ qu n tr đánh giá vƠ đ nh ho t đ ng kinh doanh - Kế toán trách nhiệm m t b phận c a kế toán qu n tr chúng phát sinh từ nhu cầu thông tin c a nhà qu n tr vể kiểm soát đánh giá, b phận hay c p đ qu n tr Do đó, kế tốn trách nhiệm ph i sử dụng thông tin c a kế toán qu n tr - Báo cáo kế toán s n phẩm cao nh t c a q trình kế tốn Do đó, báo cáo trách nhiệm b phận qu n tr s n phẩm cao nh t c a kế toán trách nhiệm Thông tin báo cáo ph i hữu ích thích hợp cho c p đ qu n tr b Mục tiêu chung Xây dựng thiết lập báo cáo cho b phận trách nhiệm nhà qu n tr , đ ợc phân quyền qu n lý Trang 23 Mục tiêu cụ thể: - Quan điểm phân quyền trách nhiệm ph i cụ thề rõ ràng - Nhận diện th u hiểu cách phân lo i chi phí, đặc biệt chi phí kiểm sốt đ ợc chi phí khơng kiểm sốt đ c đ i với b phận phân quyền - Xây dựng hệ th ng báo cáo hữu ích cho b phận 1.2.2 N i dung k toán trách nhi m Từ Robert Anthony đư cơng b nghiên c u c a kế toán trách nhiệm vƠo năm 1956 đến nay, kế toán trách nhiệm đư đ ợc nghiên c u vận dụng khắp giới Tuy vậy, th i điểm ch a có m t khái niệm chuẩn, th ng nh t kế toán trách nhiệm Hệ th ng kế toán trách nhiệm đ ợc thiết lập để ghi nhận, đo l ng kết qu ho t đ ng c a b phận tổ ch c, c s lập báo cáo thực nhằm phục vụ cho nhà qu n lý kiểm soát đ ợc ho t đ ng chi phí c a họ Nói cách khác, kế toán trách nhiệm m t ph ng pháp kế toán thu thập báo cáo thơng tin dự tốn thực tế “đầu vào” “đầu ra” c a trung tâm trách nhiệm Nh vậy, v n đề đặt ph i l ợng hóa đ ợc “đầu vào” “đầu ra” c a trung tâm trách nhiệm Trên s s đó, xác đ nh ch tiêu cụ thể để đánh giá kết qu ho t đ ng c a trung tâm Việc đo l ng thành qu ho t đ ng c a trung tâm trách nhiệm t o điều kiện cho việc đánh giá ch t l ợng ho t đ ng c a nhà qu n tr trung tơm, đ ng th i khích lệ họ điều khiển ho t đ ng c a trung tâm phù hợp với mục tiêu c b n c a toƠn đ n v M t s quan điểm bậc: Theo Anthony A Atkinson c ng (2001) kế tốn trách nhiệm là: - M t hệ th ng kế toán có ch c thu thập, tổng hợp báo cáo liệu kế tốn có liên quan đến trách nhiệm c a nhà qu n lý riêng biệt m t tổ ch c, thông qua báo cáo liên quan đến chi phí, thu nhập s liệu ho t đ ng b i khu vực trách nhiệm đ n v tổ ch c - M t hệ th ng cung c p thông tin nhằm đánh giá trách nhiệm thành qu c a m i nhà qu n lý, ch yếu khía c nh thu nhập kho n chi phí mà họ có quyền kiểm sốt (quyền nh h ng) Trang 24 - M t hệ th ng kế toán t o báo cáo ch a c đ i t ợng kiểm sốt khơng thể kiểm sốt đ i với m t c p qu n lý Theo đó, đ i t ợng kiểm sốt khơng thể kiểm sốt đ ợc phân tách rõ ràng, có nhận diện đ i t ợng kiểm sốt đ ợc m t nhiệm vụ c b n kế toán trách nhiệm báo cáo trách nhiệm Theo Weygandt c ng (2002) kế tốn trách nhiệm m t b phận c a kế toán qu n tr mƠ liên quan đến việc kiểm soát, báo cáo thu nhập chi phí, c s nhà qu n lý có quyền đ a đ nh ho t đ ng hàng ngày v n đề Theo Clive Emmanuel c ng (1990) kế tốn trách nhiệm thu thập tổng hợp báo cáo thơng tin tài trung tâm khác m t tổ ch c (những trung tâm trách nhiệm), đ ợc gọi kế toán ho t đ ng hay kế tốn kh sinh lợi Nó lần theo chi phí, thu nhập hay lợi nhuận đến nhà qu n lý riêng biệt, ng i ch u trách nhiệm cho việc đ a đ nh chi phí, thu nhập hay lợi nhuận đ ợc nói đến, thực thi hƠnh đ ng chúng Kế toán trách nhiệm t phù hợp tổ ch c mà nhà qu n lý c p cao thực chuyển giao quyền đ nh cho c p thu c quyền Theo đó, ý t ng đằng sau kế tốn trách nhiệm kết qu ho t đ ng c a m i nhà qu n lý, nên đ ợc đánh giá b i việc họ đư qu n lý công việc đ ợc giao nằm nh h ng c a họ t t x u nh Theo James R Martin (2012), kế toán trách nhiệm m t hệ th ng kế toán cung c p thông tin kết qu , hiệu qu ho t đ ng c a b phận, đ n v m t doanh nghiệp Đó lƠ cơng cụ đo l ng, đánh giá ho t đ ng c a b phận liên quan đến đầu t , lợi nhuận, doanh thu chi phí mà m i b phận có quyền kiểm sốt ch u trách nhiệm t ng ng Đ i David F.Hawkins c ng (2004), kế tốn trách nhiệm m t hệ th ng t o thông tin tài phi tài có liên quan, ho t đ ng thực tế vƠ đ ợc lập kế ho ch c a trung tâm trách nhiệm m t công ty – đ n v tổ ch c đ ợc đ ng đầu b i nhà qu n lý có trách nhiệm cho kết qu ho t đ ng c a đ n v họ qu n lý Những b phận ch yếu bao Trang 25 g m: hệ th ng dự toán ngân sách, báo cáo kết qu ho t đ ng, báo cáo biến đ ng m c giá chuyển nh ợng s n phẩm, d ch vụ n i b b phận cơng ty Theo đó, kế tốn trách nhiệm sơu vƠo việc so sánh kết qu ho t đ ng thực tế c a trung tâm trách nhiệm với kế ho ch (đ ợc dự toán) đ ợc giao, ngu n lực đ ợc chuyển nh ợng từ trung tơm nƠy đến trung tơm khác nh nƠo Đ ng th i, kế toán trách nhiệm lý gi i việc lập kế ho ch qu n lý q trình kiểm sốt Hai tác gi B.Venkatrathnam vƠ Raji Reddy (2008) đư trình bƠy quan điểm c a kế tốn trách nhiệm nh sau: kế toán trách nhiệm m t hệ th ng kiểm soát c a nhà qu n lý đ ợc dựa nguyên tắc y quyền vƠ xác đ nh trách nhiệm Quyền lực (sự y nhiệm) đ ợc giao phó theo trung tâm trách nhiệm tính tốn cẩn thận cho trung tâm trách nhiệm Theo hệ th ng này, nhà qu n lý ph i ch u trách nhiệm cho ho t đ ng c a phân khu tổ ch c Các phân khu nƠy đ ợc goi b phận, chi nhánh hay khu vực, … Theo tác gi , m t mục đích sử dụng c a kế tốn trách nhiệm nhằm thực kiểm soát c a nhà qu n lý Trong kỹ thuật qu n lý, kế toán trách nhiệm đ ợc cho có r t nhiều ý nghĩa, ph ng cách kiểm sốt khác đ ợc áp dụng toàn b tổ ch c, kế toán trách nhiệm đ i diện m t ph l ng pháp đo ng, đánh giá biểu c a khu vực khác c a m t tổ ch c Thuật ngữ “khu vực” có liên quan đến kế toán trách nhiệm đ ợc sử dụng với ý nghĩa tổng quát, để bao g m b t kỳ phân khu theo hệ th ng, b phận c a m t tổ ch c Theo cách hiểu “khu vực” m t đ nh, m t phòng ban, m t văn phòng chi nhánh, m t trung tâm d ch vụ, m t kênh phân ph i, … với kết qu ho t đ ng kinh doanh đ ợc xác đ nh vƠ đo l ng m t cách tách biệt, vƠ điều r t có ý nghĩa vƠ cần thiết đ i với nhà qu n lý Theo ĐƠo Văn TƠi vƠ c ng (2003, trang 88) cho “Kế toán trách nhiệm m t ph ng pháp kế toán thu thập báo cáo thơng tin dự tốn thực tế “đầu vào” “đầu ra” c a trung tâm trách nhiệm” Trang 26 Theo ĐoƠn Ngọc Quế c ng (2011, trang 196) “Kế toán trách nhiệm hệ th ng thu thập, xử lý truyền đ t thơng tin kiểm sốt theo ph m vi trách nhiệm c a nhà qu n tr nhằm đ t đ ợc mục tiêu chung c a tổ ch c” Hiện có nhiều quan điểm khác kế tốn trách nhiệm, nhiên, th y khác quan điểm đ ợc thể cách th c nhìn nhận c a m i tác gi đặc điểm, ý nghĩa vƠ c chế tổ ch c kế toán trách nhiệm doanh nghiệp mƠ thơi Đặc biệt, khác khơng mang tính đ i ngh ch mà chúng bổ sung cho nhằm giúp có nhìn tồn diện h n kế tốn trách nhiệm M t s v n đề chung kế toán trách nhiệm đ ợc rút nh sau: Th nh t, kế toán trách nhiệm m t n i dung c b n c a kế toán qu n tr m t trình tập hợp báo cáo thơng tin kiểm sốt, đ ợc dùng để kiểm tra q trình ho t đ ng vƠ đánh giá thực nhiệm vụ b phận m t tổ ch c Hệ th ng kế toán trách nhiệm m t hệ th ng thông tin sử dụng thông tin tài phi tài ph m vi hệ th ng kiểm soát c a ban qu n lý m t đ n v Th hai, kế tốn trách nhiệm ch đ ợc thực đ n v có c c u tổ ch c b máy qu n lý ph i có phân quyền rõ ràng B i lẽ, mục tiêu c a hệ th ng kế toán trách nhiệm h n chế t i đa b t lợi, đ ng th i giúp cho tổ ch c gặt hái đ ợc lợi ích từ việc phân c p qu n lý Th ba, m t hệ th ng kế tốn trách nhiệm hữu ích ph i th a mãn lý thuyết phù hợp; nghĩa lƠ có m t c u trúc tổ ch c thích hợp nh t với môi tr ng tổ ch c ho t đ ng, với chiến l ợc tổng hợp c a tổ ch c, với giá tr khích lệ c a qu n tr c p cao Kế toán trách nhiệm m t n i dung c b n c a kế toán qu n tr kế tốn trách nhiệm có đặc điểm nh : - Tính đặc thù n i b c a kiện - Tính linh ho t, tính thích ng với biến biến đổi hàng ngày c a kiện - Tính ch t phi tiền tệ đ ợc sử dụng ch tiêu báo cáo Trang 27 - Tính dự báo (phục vụ việc lập kế ho ch) - Tính pháp lý đ i với tài liệu g c vƠ tính h ớng dẫn thông tin báo cáo qu n tr Tóm l i, theo tác gi , kế tốn trách nhiệm hệ thống thông tin mà hệ thống thông tin phân lo i liệu (thông tin kiểm sốt) theo phận chịu trách nhiệm báo cáo ho tăđộng c a phận theo doanh thu, chi phí nguồn lực tài chính, phi tài mà nhà qu nălýăđược giao phận kiểm sốt 1.2.3 C s t ch c K toán trách nhi m doanh nghi p 1.2.3.1 Quy mô cấu tổ chức doanh nghiệp Sự phát triển c quy mô ph m vi ho t đ ng c a doanh nghiệp đư đặt yêu cầu cho nhà qu n tr ph i kiểm soát vƠ đánh giá đ ợc ho t đ ng c a chúng Vì tính ph c t p ho t đ ng nên r t khó khăn cho nhƠ qu n tr c p cao kiểm soát ho t đ ng trực tiếp Kết qu quy mô ph c t p c c u tổ ch c c a công ty tăng lên đòi h i ho t đ ng c a họ ph i đ ợc phân quyền Việc sáng t o lần l ợt b phận c a cơng ty khác u cầu kế tốn ph i cung c p ph Trong tr ng pháp đo l ng hiệu qu m i c p, m i b phận ng hợp này, kế toán trách nhiệm có đ điều kiện vƠ đáp ng đ ợc yêu cầu Bên c nh v n đề quy mơ, hệ th ng kế tốn trách nhiệm cịn ph i c vƠo đặc thù s n xu t qu n lý doanh nghiệp mà tổ ch c cho phù hợp M t doanh nghiệp có c c u tổ ch c phân quyền dẫn đến trung tâm trách nhiệm; trung tâm gắn liền với trật tự phân c p qu n lý tổ ch c Hiểu rõ đặc thù s n xu t kinh doanh, quy mô c u trúc tổ ch c c a doanh nghiệp lƠ điều kiện để xây dựng thành cơng kế tốn trách nhiệm t i doanh nghiệp 1.2.3.2 Phân cấp qu n lý sở Kế toán trách nhiệm Phân c p qu n lý y nhiệm quyền đ ợc đ nh m t tổ ch c cách cho phép nhà qu n lý c p ho t đ ng khác đ ợc Trang 28 đ nh ph m vi c p mà có trách nhiệm Sự phân c p qu n lý giao việc đ nh đến c p qu n lý th p nh t nhằm làm cho đ nh đ ợc thực Các nhà nghiên c u cho kế toán trách nhiệm gắn liền với phân c p qu n lý Hệ th ng kế toán trách nhiệm ho t đ ng thực hiệu qu tổ ch c mà phân quyền đ ợc thực m c phù hợp với c c u tổ ch c Mục đích c a việc phơn c p qu n lý lƠ giúp cho doanh nghiệp đáp ng k p th i, nhanh chóng, phù hợp với tình hình thay đổi c a mơi tr ng xung quanh Trong đ n v , m c đ phơn c p qu n lý cao hay th p đ nh b máy kế toán đ ợc tổ ch c nh nƠo: tập trung, phơn tán hay vừa tập trung vừa phơn tán Nếu đ n v đư có phơn c p qu n lý hoƠn ch nh b máy kế tốn thay đổi cho phù hợp Sự phơn c p không ch nh h ng đến hệ th ng thông tin c a đ n v mƠ đặt nhu cầu cần ph i kiểm tra Khi có phơn c p qu n lý có phơn chia quyền lực c a c p đ i với c p d ới Vì thế, m t ng i qu n lý gi i m tc p nƠo tổ ch c giao quyền hƠnh mƠ l i khơng có cách nƠo để tìm hiểu xem liệu quyền hƠnh có đ ợc sử dụng hay khơng ? Sự phân c p t o nên đ c lập t b phận th ng đ i b phận, nên nhà qu n lý ng đ ợc đ nh c a họ nh h nƠo đến b phận khác tổ ch c H n nữa, họ th ng nh ng quan tơm đến thành qu c a b phận h n lƠ tính hiệu qu c a tổ ch c Do để đ t đ ợc h ớng đến mục tiêu chung c a nhà qu n lý khác nhau, tổ ch c ph i h ớng đến mục tiêu c a ng i qu n lý c p cao h n Các nhƠ qu n lý khơng ph i có tầm nhìn đến mục tiêu c a tổ ch c mà cịn ph i có đ ng c tích cực để đ t đ ợc chúng Hệ th ng kế toán trách nhiệm đ ợc coi t t h n h ớng c gắng c a nhà qu n lý đến mục tiêu c a tổ ch c nhiều h n Vì vậy, mục tiêu c a hệ th ng kế toán trách nhiệm lƠ h n chế t i đa b t lợi, đ ng th i giúp cho tổ ch c gặt hái đ ợc lợi ích c a việc phơn c p qu n lý thông qua việc xơy dựng trung tơm trách nhiệm Phơn c p qu n lý gắn liền với n i dung kế toán trách nhiệm Qua phơn c p qu n lý xác đ nh đ ợc quyền h n vƠ trách nhiệm m i c p rõ rƠng, nên có c s cho việc đánh giá kết qu ho t đ ng c a b phận, tìm nguyên nhơn vƠ Trang 161 Có nhiều ph ng pháp để đánh giá tác đ ng môi tr ng Tuy vậy, với đặc thù doanh nghiệp xây dựng, sử dụng Hệ th ng đ nh l ợng tác đ ng (Impact Quantitative System – IQS) qua b ớc thực nh sau: Bước 1: Phơn tích, đánh giá vƠ cho điểm t ng ng tác đ ng B ng 3-23 Hệ thống phân lo i IQS Thông s H th ng x p lo i Mức độ Định nghĩa Tác đ ng không Ho t đ ng c a dự án không t o đáng kể hay tác đ ng tiêu cực rõ rệt không tác đ ng (non – impacts ) Tác đ ng C ng đ tác đ ng (M) Ph m vi tác đ ng Tác đ ng nhẹ Tác đ ng nh h ng nhẹ đến (small impacts or môi tr ng tự nhiên m t b minor impacts ) phận nh dân s Điểm Tác đ ng trung bình (medium or intermediate impacts) Tác đ ng nh h ng rõ rệt m t s nhân t c a môi tr ng Tác đ ng lo i nh h ng khơng lớn đến môi tr ng tự nhiên KT-XH c a m t khu vực Tác đ ng lớn nghiêm trọng (significant impacts or major impact) Tác đ ng lƠm thay đổi nghiêm trọng nhân t c a môi tr ng t o biến đổi m nh mẽ môi tr ng Tác đ ng lo i nh h ng lớn đến môi tr ng tự nhiên KT-XH c a m t khu vực Không đáng kể Ph m vi hẹp quanh ngu n tác đ ng Cục b Ph m vi tác đ ng xung quanh ngu n gơy tác đ ng (trong ph m vi xã, ph ng) Khu vực Ph m vi tác đ ng xung quanh ngu n gơy tác đ ng (trong ph m vi liên xã) 2 Trang 162 (S) Liên vùng Ph m vi tác đ ng huyện xung quanh ngu n gơy tác đ ng Qu c tế Ph m vi tác đ ng nh h lãnh thổ n ớc láng giềng ng đến năm Th i gian phục h i tr ng thái ban đầu từ năm R t Sự c môi tr ng r t không x y không bao gi x y Hiếm x y Sự c mơi tr ng có kh x y nh ng đ ợc dự báo Nguy c x y Nguy c x y c môi tr ng ng cao quy Pháp luật khơng có quy đ nh đ i với tác đ ng Quy đ nh có tính Pháp luật quy đ nh tổng qt đ i với tổng quát tác đ ng Quy đ nh cụ thể Pháp luật quy đ nh cụ thể đ i với tác đ ng Chi phí th p Chi phí th p cho qu n lý thực biện pháp phòng ngừa, gi m thiểu tác đ ng tiêu cực trung Chi phí trung bình cho qu n lý thực biện pháp phòng ngừa, gi m thiểu tác đ ng tiêu cực S t ng tác Th i gian phục h i (R) S c môi tr ng Tần su t (F) Nguy c r t cao Không đ nh Luật pháp (L) Qu n lý Chi phí x y Nguy c x y c môi tr có Chi phí bình Trang 163 (E) Chi phí cao Chi phí cao cho qu n lý thực biện pháp phòng ngừa, gi m thiểu tác đ ng tiêu cực Sự quan ng i c a c ng đ ng đ i với v n đề mơi tr ng c a dự án khơng có Ít quan ng i M i quan ng i c a c ng đ ng (P) Bước 2: M c đ quan Sự quan ng i c a c ng đ ng đ i với ng i trung bình v n đề mơi tr ng c a dự án khu vực t ng đ i hẹp (xư, ph ng) M c đ ng i cao quan Sự quan ng i c a c ng đ ng đ i với v n đề môi tr ng c a dự án ph m vi r ng (liên xư, ph ng) 3 Xác đ nh m c đ tác đ ng tổng thể Các giá tr c a m i thông s (M, S, R, F, L, E, P) đ ợc chia làm m c g m: r t th p, th p, trung bình, cao r t cao vƠ đ ợc thể B ng 3-24 M c đ tác đ ng tổng thể đ ợc tính tốn dựa cơng th c sau: M c đ tác đ ng t ng th = TS = (M+S+R) x F x (L+E+P) B ng 3-24 Xếp h ngătácăđộngătheoăthangăđiểm X p h ng M S R F L E P TS R t th p 0 0 1 Th p 1 1 1 Trung bình 2 2 2 72 Cao 3 2 3 144 R t cao 4 3 264 Bước 3: Đi m 0–9 Đánh giá m c đ tác đ ng môi tr ng: M c đ tác đ ng Không tác đ ng tác đ ng không đáng kể Trang 164 – 72 Tác đ ng nh 72 – 144 Tác đ ng trung bình 144 – 264 Tác đ ng lớn (hoặc nghiêm trọng) VƠ nh vậy, so sánh tác đ ng môi tr giá tác đ ng môi tr đ ợc tác đ ng môi tr ng thực tế với b n báo cáo đánh ng đ ợc phê duyệt lập dự án, nhà qu n lý đánh giá ng c a trung tâm trách nhiệm Tuy vậy, v n đề quan trọng cần ph i quan tơm lƠ trách nhiệm qu n lý c a trung tâm trách nhiệm v n đề kiểm sốt tác đ ng mơi tr ng nh N i dung quan trọng cần ph i làm rõ trách nhiệm c a cá nhân, b phận trung tâm trách nhiệm để x y v n đề tác đ ng Vì vậy, trung tâm trách nhiệm cần ph i đánh giá trách nhiệm qu n lý c a trung tâm trách nhiệm qua thông số tácă động đến môi tr ng theo m că độ tácă động mà nhà qu n lý trung tâm trách nhiệm kiểm sốt B ng 3-25:ăThướcăđoăđánhăgiáăcácăthơngăsố tácăđộng mơiătrường N i dung đánh giá Cườngăđộătácăđộng Th c đo Trách nhiệm qu n lý việc gi m thiểu m căđộătácăđộng so với kế ho ch (theo c p đ từ nh h nh h h Ph măviătácăđộng ng rõ rệt, nh h ng nghiêm trọng, ng nhẹ đến không t o nh ng) Trách nhiệm qu n lý việc gi m thiểu ph măviătácăđộng so với kế ho ch (theo c p đ từ ph m vi nh h ng qu c tế, liên vùng, khu vực, cục b đến không đáng kể) Thờiăgianăphụcăhồi Trách nhiệm qu n lý việc gi m thiểu sốănĕmătácăđộng so với kế ho ch (theo c p đ : năm, từ đến năm, từ đến năm vƠ d ới năm) Tầnă suấtă x yă raă sựă Trách nhiệm qu n lý việc gi m thiểu nguyăcơăx yăraăsựă cốămôiătrường cố so với kế ho ch (theo c p đ : nguy c x y cao, có nguy c x y ra, hiến x y vƠ r t không x y Trang 165 ra) Luậtăphápăquyăđịnh Trách nhiệm việc tuână th ,ă chấpă hànhă quyă địnhă luậtă pháp mơi tr Chiăphíămơiătrường ng Trách nhiệm qu n lý việc gi m thiểu chiăphíăchoăqu nă lýă vàă thựcă hiệnă cácă biệnă phápă phòngă ngừa,ă gi mă thiểuă tácă độngătiêuăcực so với kế ho ch (theo m c đ : cao, trung bình, th p) Nhữngă quană ng iă Trách nhiệm qu n lý việc gi m thiểu sựăquanăng iăc aă c aăcộngăđồng cộngă đồng so với kế ho ch (theo m c đ : cao, trung bình, th p) Đ i với v n đề trách nhiệm xã h i, trung tâm trách nhiệm dựa vào tiêu chuẩn SA 8000 (Social Accountability 8000) để lập kế ho ch nh lập báo cáo đánh giá trách nhiệm xã h i Các n i dung báo cáo vƠ đánh giá thu c ph m vi kiểm sốt trách nhiệm xã h i c a trung tâm trách nhiệm B ng 3-26:ăThướcăđoăđánhăgiáăcácăthôngăsố trách nhiệm xã hội N i dung đánh giá Th c đo Sử dụng laoă động Trách nhiệm qu n lý việc không sử dụng gi m thiểu lao đ ng trẻ em trẻ em Sử dụngă laoă động Trách nhiệm qu n lý việc không sử dụng gi m cưỡng b c thiểu lao đ ng c ỡng b c S c khoẻ an toàn Trách nhiệm qu n lý việc sử dụng biện pháp qu n t iănơiălàmăviệc lý an toƠn n i lƠm việc vƠ quan tơm đến s c kh e c a đ i ngũ lao đ ng Tự hiệp hội Trách nhiệm qu n lý việc cho phép t o điều kiện quyềnă ă thươngăă cho ng i lao đ ng đ ợc tự hiệp h i có quyền th ng lượng tập thể l ợng tập thể Phân biệtăđối xử Trách nhiệm qu n lý việc không gi m thiểu phơn biệt đ i xử tuyển dụng, tr thù lao, thăng tiến … Trang 166 Kỷ luậtălaoăđộng Trách nhiệm qu n lý việc đ i xử coi trọng vƠ tôn trọng với t t c nhơn sự; không đ ợc tham gia dung túng việc sử dụng trừng ph t nhục hình, áp b c tinh thần thể xác, nhục m l i đ i với nhơn sự; sử dụng biện pháp xử lý thô b o vô nhơn tính Giờ làm việc Trách nhiệm qu n lý việc tuơn th theo luật pháp hƠnh vƠ tiêu chuẩn ngƠnh th i gian lƠm việc vƠ ngƠy ngh Thù lao Trách nhiệm qu n lý việc tr thù lao t s c lao đ ng; nh t m c l ng x ng với ng t i thiểu theo quy đ nh c a pháp luật Hệ thống qu n lý Trách nhiệm qu n lý việc ban hƠnh vƠ công khai hóa ch tr ng, sách, c chế, quy trình … hệ th ng qu n lý đ n v Nh vậy, so sánh báo cáo trách nhiệm xã h i kế ho ch với thực qua n i dung nêu theo tiêu chuẩn SA 8000, nhà qu n lý đánh giá đ ợc trách nhiệm xã h i mà trung tâm trách nhiệm kiểm sốt * Khía c nh khách hàng: Trung tâm M c tiêu Th c đo trách nhi m Trách nhiệm qu n lý tiến đ TT Chi phí thi cơng so với kế ho ch Gia tăng hƠi lòng c a Trách nhiệm qu n lý ch t l ợng Khách hàng ph m vi cơng trình so với thiết kế kiểm sốt Trách nhiệm qu n lý việc gi i c , phƠn nƠn c a khách hƠng… Trang 167 Trách nhiệm kiểm soát giá c TT Doanh thu hợp lý Trách nhiệm qu n lý ch t l ợng d ch vụ (b o hƠnh, b o trì, …) TT Lợi nhuận Trách nhiệm giữ gìn vƠ phát huy hình nh c a đ n v vƠ s n phẩm TT Đầu t Trách nhiệm giữ gìn vƠ phát huy hình nh c a đ n v Sự hƠi lịng khách hƠng đ ợc đ nh nghĩa nh lƠ m t đánh giá toƠn diện việc sử dụng m t s n phẩm, d ch vụ ho t đ ng sau bán hàng c a doanh nghiệp Theo mơ hình CSI (Customer Satisfaction Index), đơy lƠ m t hệ th ng m i quan hệ nhân qu (cause and effect) xu t phát từ biến s kh i t o nh mong đợi (expectations) c a khách hàng, hình nh (image) doanh nghiệp s n phẩm, ch t l ợng c m nhận (perceived quality) giá tr c m nhận (perceived value) s n phẩm d ch vụ kèm theo đến biến s kết qu c a hài lòng nh trung thành (customer loyalty) hay than phiền c a khách hàng (customer complaint) * Khía c nh quy trình: Trung tâm M c tiêu Th c đo trách nhi m TT Chi phí C i tiến, đổi quy Trách nhiệm việc qu n lý c i trình thi cơng TT Doanh thu tiến, đổi quy trình thi cơng C i tiến, đổi quy Trách nhiệm việc qu n lý c i trình nhận thầu, quan hệ tiến, đổi quy trình nhận khách hàng TT Lợi nhuận thầu, quan hệ khách hƠng C i tiến, đổi quy Trách nhiệm việc qu n lý c i trình kiểm sốt n i b , tiến, đổi quy trình kiểm Trang 168 quan hệ khách hƠng TT Đầu t soát n i b vƠ quan hệ khách hàng C i tiến, đổi quy Trách nhiệm việc qu n lý c i trình kiểm soát n i b , tiến, đổi quy trình kiểm quan hệ khách hƠng sốt n i b vƠ quan hệ khách hƠng * Khía c nh nhận thức: M c tiêu Trung tâm Th c đo trách nhi m TT Chi phí - Tuơn th , ch p hƠnh quy - Trách nhiệm kiểm soát tuơn th , đ nh c a đ n v , pháp luật ch p hƠnh n i quy, quy đ nh TT Doanh thu TT Lợi nhuận nhƠ n ớc; - Trách nhiệm nơng cao hƠi lòng - Nâng cao kỹ năng, thái đ c a ng c a ng nghề… - i lao đ ng; ng dụng công nghệ; i lao đ ng vƠ kỹ năng, tay - Trách nhiệm qu n lý vận dụng - T o dựng văn hóa doanh khoa học cơng nghệ TT Đầu t nghiệp - Trách nhiệm xơy dựng văn hóa doanh nghiệp Qua kết qu đ ợc đo l ng so với mục tiêu đề ra, b ớc cu i việc vận dụng mơ hình KM Star lƠ đánh giá kết qu thực hiện, trách nhiệm qu n lý c a trung tâm trách nhiệm đ n v Nh đư trình bƠy b ớc trên, chiến l ợc cƠng rõ rƠng vƠ tiêu chí đánh giá đ ợc xây dựng minh b ch, cụ thể việc đánh giá trách nhiệm qu n lý thuận lợi, xác Nh vậy, để đánh giá thƠnh qu qu n lý c a trung tâm trách nhiệm m t cách toàn diện, nhà qu n lý ph i dựa c khía c nh: tài chính, bền vững, khách hàng, quy trình nhận th c N i dung đo l nh đư trình bƠy ng, đánh giá trách nhiệm qu n lý trung tâm cụ thể n i dung Mẫu đánh giá trách nhiệm qu n lý trung tâm trách nhiệm trình bƠy nh (Ph l c 9) Để mơ hình KM Star đ ợc vận hành phát huy tác dụng, tổng công ty cần ph i thực m t s yêu cầu nh sau: Trang 169 Một là, tổng công ty cần ph i ban hành Quy trình vận dụng KM Star để đánh giá thành qu qu n lý c a đ n v m t cách cụ thể, rõ ràng minh b ch Hai là, tổng công ty yêu cầu trung tâm trách nhiệm ph i xây dựng ban hành chiến l ợc phát triển, kế ho ch ho t đ ng cụ thể phù hợp với đ n v mình, với đ nh h ớng phát triển c a tổng công ty Chiến l ợc, kế ho ch ph i đ ợc công b r ng rãi, rõ ràng cho toàn thể ng Các nhà qu n lý, ng i lao đ ng đ n v biết để thực i lao đ ng ph i gắn mục tiêu công việc với s mệnh c a đ n v đư đ ợc công b Đ ng th i, chiến l ợc, kế ho ch đề ph i nêu rõ th i gian thực ngân sách, ngu n lực … để đ t đ ợc mục tiêu đ ợc thiết lập Ngoài ra, nhà qu n lý ph i dành nhiều th i gian h n để trao đổi, bàn b c, xem xét chiến l ợc c a đ n v Bên c nh đó, trung tâm trách nhiệm ph i xây dựng cho b th ớc đo tiêu chuẩn phù hợp với đặc thù c a đ n v để đánh giá thƠnh qu qu n lý c a trung tâm khía c nh: nhận th c, quy trình, khách hàng, tính bền vững tài Ba là, đư xác đ nh vận dụng mơ hình KM Star ph i kiên đ nh với mơ hình u cầu t t c nhơn viên, ng i lao đ ng đ n v ph i tuân th triệt để quy trình đánh giá theo KM Star Đ a t t c cơng việc đ n v hịa quyện với nhau, đ ng thuận theo đ nh h ớng chiến l ợc, kế ho ch đư đề Trang 170 K T LU N CH NG Qn triệt tinh thần Đề án “Táiăcơăcấuădoanhănghiệpănhàănước,ătrọngătâmălàă tậpăđồnăkinhătế,ătổngăcơngătyănhàănướcăgiaiăđo nă2011ă- 2015” đư đ ợc Th t ớng ph phê duyệt vƠ dựa vƠo đặc điểm, tình hình t i Tổng công ty xơy dựng kết hợp với điều kiện tổ ch c kế toán trách nhiệm, ch ng tác gi đư trình bƠy đ ợc m t s v n đề c t l i nhằm tổ ch c hệ th ng kế tốn trách nhiệm Tổng cơng ty xơy dựng th i gian tới Cụ thể đư: - Thiết kế mơ hình hệ th ng kế tốn trách nhiệm tổng công ty xơy dựng - Xác lập điều kiện cho mơ hình đ ợc thiết kế vận hƠnh, đáp ng đ ợc cho việc thu thập, xử lý, tổng hợp cung c p thông tin nh kiểm soát, đánh giá ch t l ợng thông tin trách nhiệm qu n lý đặc thù doanh nghiệp xây lắp theo ch đ o c a Th t ớng ph Các tổng cơng ty ph i tập trung vào việc xây dựng hệ th ng tài kho n chi tiết để thực phân c p xử lý thông tin liên quan đến tài kho n trách nhiệm; ph i xây dựng hệ th ng báo cáo dự toán, hệ th ng báo cáo thực hiện, hệ th ng báo cáo phân tích nhằm đánh giá việc thực c a trung tâm trách nhiệm Đ ng th i, tổng công ty xây dựng ph i thiết kế l i b máy kế tốn kế toán trách nhiệm đ ợc tổ ch c nh để đ t đ ợc mục tiêu đề - M t n i dung quan trọng mang tính ch ng lƠ tác gi đư đề xu t sử dụng Mơ hình KM Star để đánh giá thƠnh qu qu n lý c a trung tơm trách nhiệm c a Tổng công ty xơy dựng ph ng diện đ i khía c nh tƠi vƠ phi tƠi Đơy lƠ m t n i dung c a kế toán qu n tr Trang 171 PH N 3: K T LU N VÀ KI N NGH K T LU N Các Tổng công ty xơy dựng đ ng tr ớc thách th c, khó khăn kinh doanh Nơng cao lực qu n lý vƠ đánh giá đ ợc thƠnh qu c a đ n v , b phận lƠ m t v n đề c p thiết c a Tổng công ty Việc tổ ch c hệ th ng kế toán trách nhiệm t i Tổng công ty lƠ m t t t yếu khách quan Mặc dù B TƠi đư ban hƠnh Thơng t 53/2006/TT-BTC việc h ớng dẫn áp dụng Kế toán qu n tr doanh nghiệp, nh ng việc nghiên c u, vận dụng kế tốn qu n tr nói chung vƠ kế tốn trách nhiệm nói riêng cho doanh nghiệp Việt Nam lƠ m t việc không đ n gi n Thực tế n ớc ta, việc sử dụng thơng tin kế tốn cung c p cho qu n tr doanh nghiệp h n chế Kế toán qu n tr ch a đ ợc quan tơm đầy đ t ng x ng với v trí vƠ vai trị c a qu n tr doanh nghiệp Luận án góp phần vƠo trình hoƠn thiện cơng cụ qu n lý vƠ điều hƠnh ho t đ ng s n xu t kinh doanh tổng cơng ty nói chung tổng cơng ty xơy dựng nói riêng Thêm vƠo đó, mơ hình tổ ch c kế tốn trách nhiệm đ ợc xác lập luận án dựa tiến trình phát triển vƠ h i nhập theo mục tiêu phát triển bền vững Đơy lƠ điểm mƠ ch a có tác gi nƠo n ớc đư cơng b Trên c s nghiên c u lý luận vƠ thực tiễn, luận án đư khái quát m t cách hệ th ng c s lý luận kế toán trách nhiệm vƠ tổ ch c kế toán trách nhiệm tổng công ty xơy dựng Qua kh o sát, đánh giá thực tr ng công tác kế tốn trách nhiệm t i Tổng cơng ty xơy dựng, luận án đư xơy dựng m t mơ hình qu n lý vƠ đánh giá đ ợc việc thực c a c p (b phận) Tổng công ty từ c p th p đến c p cao nh t NgoƠi ra, để góp phần đánh giá m t cách toàn diện, luận án đư đề xu t vận dụng mơ hình KM Star để đánh giá thƠnh qu qu n lý c a trung tâm trách nhiệm tổng công ty xây dựng Đơy lƠ m t n i dung việc kiểm soát, qu n tr doanh nghiệp Đơy lƠ đòi h i, yêu cầu c p bách đặt đ i với doanh nghiệp tiến trình h i nhập, phát triển bền vững Trang 172 KI N NGH 2.1 Đ i v i NhƠ n c Để h trợ t t h n ho t đ ng c a tổng công ty nh việc vận dụng hệ th ng kế toán trách nhiệm vƠo điều kiện cụ thể c a tổng công ty xây dựng nhằm tăng hiệu qu ho t đ ng c a đ n v , phía NhƠ n ớc cần ph i: - Hồn thiện mơi tr ng pháp lý vƠ mơi tr ng ho t đ ng cho doanh nghiệp xây dựng tổ ch c theo mơ hình tổng cơng ty - Xơy dựng vƠ phát triển ch ng trình, tổ ch c đƠo t o vƠ c p ch ng ch hƠnh nghề kế toán trách nhiệm - T o điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, c s đƠo t o … có c h i đ ợc tiếp cận để học h i kinh nghiệm thực tiễn c a việc tổ ch c hệ th ng kế toán trách nhiệm t i qu c gia nh : Mỹ, Trung Qu c, nghiệp nh việc tổ ch c đƠo t o nhƠ tr n Đ … doanh ng 2.2 Đ i v i t ng công ty Quán triệt tinh thần Đề án “TáiăcơăcấuădoanhănghiệpăNhàănước,ătrọngătâmălàă tậpăđồnăkinhătế,ătổngăcơngătyăNhàănướcăgiaiăđo nă2011-2015” đư đ ợc Th t ớng ph phê duyệt, Tổng cơng ty ph i xơy dựng vƠ triển khai áp dụng hệ th ng kế toán trách nhiệm vƠo ho t đ ng s n xu t kinh doanh c a đ n v Tùy vƠo đặc điểm vƠ tình hình c a đ n v mƠ vận dụng, xơy dựng m t mơ hình kế tốn trách nhiệm phù hợp; kèm theo điều kiện cụ thể để mơ hình đ ợc vận hƠnh Để lƠm đ ợc điều nƠy, tr ớc hết tổng công ty xơy dựng cần ph i: - C c u l i tổ ch c s n xu t vƠ qu n lý, tăng c ng phơn c p để nơng cao trách nhiệm vƠ quyền h n qu n lý - Tổ ch c l i hệ th ng kế toán Cụ thể: + Tổ ch c hệ th ng ghi chép ch ng từ ban đầu Nguyên tắc chung thiết kế ch ng từ ph i đ m b o đ ợc yêu cầu phân lo i chi phí theo cách ng xử c a đ i với m c đ ho t đ ng, chi tiết kho n chi phí đến đ i t ợng cụ thể nhằm đáp ng đ ợc yêu cầu kiểm soát chi phí c a nhà qu n tr Qua lƠm c s để xác đ nh ch tiêu đ nh m c lƠm c dự toán, tập hợp chi phí theo b phận, theo lo i trung tâm trách nhiệm Trang 173 + Tổ ch c hệ th ng sổ sách kế toán Xây dựng sổ kế toán chi tiết nhằm t o c s s liệu lập báo cáo trách nhiệm Ngoài việc sử dụng hệ th ng sổ chi tiết đ ợc ban hành theo Quyết đ nh 15/QĐ-BTC, cơng ty tồn tổng cơng ty cần thiết kế thêm m t s sổ kế toán để theo dõi chi tiết kho n doanh thu, chi phí c kỳ kế ho ch; riêng kho n chi phí cần theo dõi theo cách ng xử chi phí + Tổ ch c l i b máy kế tốn Nh n i dung đư trình bƠy phần quan điểm, mơ hình tổ ch c hệ th ng kế toán trách nhiệm ph i vừa đ m b o tính th ng nh t với hệ th ng kế tốn tổng cơng ty xây dựng, vừa đ m b o tính hài hịa chi phí lợi ích Vì vậy, b máy kế tốn ph i đ ợc thiết kế l i theo h ớng kết hợp kế toán qu n tr kế tốn tài m t phịng nh ng có tách biệt, phân cơng rõ ràng n i dung, ph m vi cung c p thông tin nh m i quan hệ kế toán qu n tr kế tốn tài + Tổ ch c l i hệ th ng báo cáo kế toán Đi kèm với việc tổ ch c l i b máy kế toán theo h ớng tách biệt rõ ràng phân hệ: kế tốn tài kế toán qu n tr hệ th ng báo cáo kế toán Hệ th ng báo cáo kế toán c a tổng công ty vừa ph i đ ợc tổ ch c lập theo quy đ nh c a kế tốn tài cịn ph i đ ợc tổ ch c lập theo yêu cầu c a kế toán qu n tr Trong đó, Báo cáo kế tốn trách nhiệm m t b phận tách r i c a báo cáo kế toán qu n tr Hệ th ng báo cáo kế toán trách nhiệm đ ợc tổ ch c bao g m hệ th ng báo cáo dự toán, hệ th ng báo cáo thực hệ th ng báo cáo phân tích - Nơng cao trình đ qu n lý; đƠo t o, b i d ỡng nhân viên kế toán trách nhiệm Đ nh kỳ tiến hành hồn thiện hệ th ng báo cáo kế tốn trách nhiệm áp dụng nhằm đ m b o tính hữu ích c a thơng tin báo cáo cung c p cho nhà qu n tr , phù hợp với nhu cầu sử dụng thông tin c a nhà qu n tr th i kỳ nh t đ nh - ngădụngăcôngănghệăthôngătin Trang 174 Ch c c b n c a kế toán cung c p thơng tin tình hình kinh kế, tài doanh nghiệp cho nhà qu n lý Việc thực ch c nƠy có t t hay không, tr ớc hết phụ thu c vƠo tính th ng xuyên, k p th i xác c a thông tin NgƠy theo đƠ phát triển c a công nghệ thông tin, việc tin học hóa cơng tác kế tốn khơng ch gi i đ ợc v n đề xử lý cung c p thơng tin nhanh chóng, thuận lợi mà cịn lƠm tăng su t lao đ ng c a b máy kế toán, t o c s để tinh gi n b máy, nâng cao hiệu qu ho t đ ng kế toán Đ i với kế toán trách nhiệm, v n đề xử lý nhiều nghiệp vụ khác nhau, xác đ nh mã c a trung tâm trách nhiệm, phân lo i chi phí, trích lọc liệu … đòi h i cần ph i ng dụng cơng nghệ thơng tin để xử lý nhanh thông tin thu thập, nh đ a báo cáo trách nhiệm k p th i vƠ đ m b o đ ợc tính hữu ích c a thơng tin - Để vận dụng đ ợc mơ hình KM Star phục vụ công tác đánh giá thƠnh qu c a đ n v , b phận, tổng công ty ph i tuơn th điều kiện áp dụng KM Star Trong đó, yếu t xơy dựng chiến l ợc lƠ yếu t quan trọng hƠng đầu Chiến l ợc ph i đ ợc xơy dựng h ớng phía khách hƠng, tinh thần c nh tranh kinh tế th tr ng ch không ch lƠ chiến l ợc sáo r ng, xơy dựng cho có, theo phong trào 2.3 Đ i v i c s đƠo t o - Đ a n i dung Kế toán trách nhiệm thành m t n i dung quan trọng n i dung đƠo t o kế toán qu n tr Đ a mơ hình BSC, KM Star l ng ghép vào ch ng trình đƠo t o khóa - Tổ ch c h i th o, semina, chuyên đề vận dụng hệ th ng kế tốn trách nhiệm doanh nghiệp lớn, n i có phân c p qu n lý - Tăng c ph ng đƠo t o kỹ sử dụng phần mềm kế tốn, máy tính ng tiện qu n lý khác; kỹ phơn tích, tổ ch c hệ th ng thơng tin kế tốn mơi tr ng tin học, đ i Đặc biệt sử dụng tin học việc xử lý lập báo cáo c a trung tâm trách nhiệm - Nhanh chóng tiếp cận n i dung hệ th ng kế toán trách nhiệm theo h ớng tiếp cận thông lệ chuẩn mực qu c tế Trang 175 2.4 Ki n ngh cho nh ng nghiên c u ti p theo Vì th i gian vƠ điều kiện khơng cho phép nên luận án cịn m t s h n chế nh t đ nh Luận án đư đ a đ ợc mơ hình tổ ch c cụ thể cho tổng công ty xây dựng nh ng cịn mang tính tổng qt chung, khuôn mẫu, ch a cụ thể cho đ i t ợng tổng công ty xây dựng Hệ th ng báo cáo, b ng biểu ch tiêu đánh giá … đ ợc xây dựng mang tính minh họa, h ớng dẫn ch khơng cụ thể cho đ i t ợng tổng công ty ch a đề cập đến trung tâm chi phí dự tốn (b phận văn phịng) Dựa kết qu nghiên c u trình bày luận án, h ớng nghiên c u đ ợc triển khai thực lƠ việc tổ ch c hệ th ng kế toán trách nhiệm sơu vƠo m ng ho t đ ng c a lo i hình tổng cơng ty (trong tr ng hợp cơng ty ho t đ ng đa ngƠnh, đa lĩnh vực) hay chi tiết vào tổng công ty xây dựng cụ thể M r ng h n, v n đề nghiên c u phát triển thêm việc xác lập mơ hình tổ ch c kế tốn trách nhiệm mơ hình doanh nghiệp nh tập đoƠn, cơng ty… n i có thực phân c p qu n lý