QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP hóa – HIỆN đại hóa ở nước TA TRƯỚC và SAU đổi mới

Ket-noi.com diễn đàn công nghệ, giáo dục BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM Bài tiểu luận Đề tài: Quá trình Công nghiệp hóa – đại hóa nước ta trước sau đổi Love Quy Nhơn, ngày 29 tháng 11 năm 2010 MỤC LỤC Lời mở đầu Hiện nay, giới xung quanh ta luôn biến chuyển tất mặt sống Cho nên, để Phần một: Lý luận chung Các khái niệm bản: 1.1.1 Công nghiệp hóa: Công nghiệp hóa hiểu cách ngắn gọn trình chuyển đổi từ nước nông nghiệp sang nước công nghiệp, cải biến từ xã hội nông nghiệp sang xã hội công nghiệp 1.1 Hay khái niệm hiểu theo nghĩa: Công nghiệp hóa hoạt động mở rộng tiến khoa học kĩ thuật với lùi dần tính chất thủ công sản xuất hàng hóa cung cấp dịch vụ, đem lại tính cách công nghiệp cho hoạt động Trước (khi máy dệt chưa đời), người dân phải dùng khung cửi để dệt vải, chất lượng số lượng hoàn toàn phụ thuộc vào chủ quan người (sức khỏe, tâm lý, công cụ,…) Ngày nay, vải dệt dây chuyền có phân công chuyên môn hóa cho công đoạn sản xuất, với quy trình đại kỷ luật người lao động nâng cao 1.1.2 Hiện đại hóa: Hiện đại hóa trình cải biến xã hội cổ truyền thành xã hội đại diễn tất lĩnh vực xã hội Có trình độ văn minh cao hơn, thể không kinh tế phát triển với nhịp độ tăng sản phẩm tính đầu người mà đời sống trị tinh thần xã hội tạo điều kiện thực để đưa xã hội đến trình độ văn minh, đại góp phần thực triệt để giá trị giá trị chung nhân loại vào sống Ví dụ việc áp dụng công nghệ thông tin vào việc lưu trữ, quản lý sử dụng liệu doanh nghiệp, trường học, bệnh viện,… 1.1.3 Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa: CNH – HĐH việc phát triển sản xuất quản lý kinh tế xã hội dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học công nghệ nhằm tạo suất lao động xã hội cao Về chất CNH – HĐH có tính khách quan:  Là quy luật phổ biến phát triển;  Tạo dựng sở vật chất kỹ thuật;  Hiện đại hóa ngành kinh tế khác; thực công nghiệp hóa đại hóa, tức áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào quy trình sản xuất nhằm tạo sản phẩm  Phát triển LLSX, nâng cao suất lao động; tức là, CNH – HĐH làm thay đổi công cụ lao động, tư liệu sản xuất theo hướng đại nhằm tăng suất lao động  Chuyển đổi văn minh xã hội; tức là, chuyển đổi văn minh nông nghiệp sang văn minh công nghiệp, nói cách khác CNH – HĐH làm cho văn minh xã hội phát triển với chiều hướng ngày tiến Gắn với tính tất yếu khách quan trình CNH – HĐH lần hội nghị Trung ương lần thứ khóa VII (tháng 7-1994), Đảng ta có nhận thức vê khái niệm công nghiệp hóa, đại hóa: “CNH – HĐH trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng sức lao động thủ công sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến, hiên đại dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học – công nghệ, tạo suất lao động xã hội cao” 1.2 Tính tất yếu phải thực CNH – HĐH nước ta: CNH – HĐH đường phát triển tất yếu tất nước dân tộc giới để tiến lên sản xuất đại Đây trình tạo nên phát triển nhảy vọt LLSX chất lượng số lượng Theo quan điểm CNML, sở vật chất khoa học – kỹ thuật CNXH phải LLSX cao CNTB, có dựa tảng CNH tạo lập thật đầy đủ QHSX XHCN có điều kiện để xấy dựng sở cho xã hội Do đó, C.Mác khẳng định: ” Những thời đại kinh tế khác chỗ chúng sản xuất mà chúng sản xuất cách nào, với TLSX nào, tư liệu lao động thước mà tiêu mối quan hệ xã hội” Để sản xuất loại sản phẩm, lao động thủ công, người lao động phải khoảng thời gian dài, sử dụng công cụ sản xuất thô sơ so với thời kỳ áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất *Sau cách mạng tháng Tám(1945) thắng lợi chưa bao lâu, đất nước lại phải trải qua kháng chiến năm, kinh tế bị tàn phá nặng nề; có nông nghiệp tăng trưởng chậm (tổng giá trị sản lượng nông nghiệp năm 1955 so với năm 1939 tăng 23,9%, bình quân năm tăng 1,3%, sản lựơng lúa tăng 318 nghìn tấn, đậu tương giảm 3,9 nghìn tấn, chè búp khô giảm 4,4 nghìn tấn, cao su tăng nghìn tấn, lạc tăng 12,1 nghìn tấn, số lượng trâu tăng 210 nghìn con, bò tăng 114 nghìn con, lợn tăng 790 nghìn ) Còn công nghiệp bị sút giảm mạnh (năm 1955 so với năm 1939, giá trị tổng sản lượng công nghiệp giảm 60,1%, sản lượng xi măng giảm 14,4%, than giảm 74,4%, muối giảm 33,5%, rượu giảm 65,3% ) Đứng trước tình hình kinh tế đất nước bị sa sút nghiêm trọng, yêu cầu thiết đặt cho Đảng Nhà nước cần phải tiến hành CNH – HĐH để đưa Việt Nam trở thành quốc gia công nghiệp Theo quan điểm ĐCS Việt Nam, nước ta nước nông nghiệp vốn lạc hậu, sản xuất nhỏ chủ yếu nên dứt khoát phải tiến hành CNH, HĐH để tạo trình độ phát triển kinh tế - xã hội, tránh nguy tụt hậu xa so với nước có điều kiện củng cố quốc phòng an ninh, giữ vững ổn định trị, bảo vệ độc lập chủ quyền Tổ quốc Tức Đảng ta khẳng định tính tất yếu CNH công xây dựng CNXH nước ta Phần nội dung: Việt Nam với trình công nghiệp hóa – đại hóa đất nước 2.1 Công nghiệp hóa thời kỳ trước đổi mới: Trong bối cảnh đất nước bị chia cắt làm hai miền, với hai chế độ trị, xã hội, đường lối phát triển kinh tế khác nhau; Đồng thời, tình hình giới diễn biến phức tạp Do đó, kinh tế nước ta giai đoạn sau chiến tranh nhận định kinh tế nghèo nàn, lạc hậu, bị tàn phá nặng nề Vì thế, từ năm 1960, Đảng ta đưa đường lối phát triển kinh tế đất nước theo đường lối CNH Căn vào tình hình thực tế đất nước mà trình công nghiệp hóa nước ta thời kỳ chia làm hai giai đoạn: 2.1.1 Giai đoạn 1960 – 1975: Đặc điểm nước ta giai đoạn là: 1_từ công nghiệp lạc hậu tiến thẳng lên CNXH mà không trải qua giai đoạn phát triển TBCN; 2_trong điều kiện đất nước bị chia cắt, miền thực nhiệm vụ khác nhau, miền Bắc với vai trò hậu phương lớn sẵn sàng ứng phó với tình chiến tranh lan rộng miền Bắc, đó, yêu cầu miền Bắc phải tiến hành phát triển công nghiệp nặng để đảm bảo cho mục tiêu hậu phương lớn cho tiền tuyến lớn; 3_đồng thời, điều kiện nước CNXH thực CNH theo đường lối ưu tiên phát triển công nghiệp nặng nên viện trợ cho nước ta lĩnh vực Năm 1960, công nghiệp chiếm tỉ trọng 18,2% 7% lao động xã hội, tương ứng nông nghiệp chiếm tỉ trọng 42,3% 83%; Sản lượng lương/người 300kg; GDP/người 100USD Trong phân công lao động chưa phát triển lực lượng sản xuất trình độ thấp, quan hệ xã hội đẩy lên trình độ tập thể hóa quốc doanh hóa chủ yếu (đến năm 1960: 85,8% nông dân vào hợp tác xã; 100% hộ tư sản cải tạo , gần 80% thợ thủ công cá thể vào hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp) Mặc dù, với nước phát triển CNH bình thường tiến hành CNH từ nông nghiệp đến công nghiệp nhẹ kết thúc trình CNH công nghiệp nặng; nhiên, Việt Nam bắt đầu trình CNH với việc phát triển công nghiệp nặng hoàn toàn hợp lý thời kỳ Do đó, để trang bị kỹ thuật cho toàn kinh tế quốc dân nhằm mục đích giới hóa sản xuất để nâng cao suất lao động mà mục đích cuối đánh Mỹ cứu nước Ngay từ đầu trình CNH, Đảng ta xác định CNH XHCN nhiệm vụ hàng đầu suốt thời kỳ độ lên XHCN nước ta Đại hội Đảng khóa III (9/1960) xác định mục tiêu CNH XHCN xây dựng kinh tế XHCN cân đối đại; bước đầu xây dựng sở vật chất kỹ thuật CNXH Đó mục tiêu bản, lâu dài phải thực qua nhiều giai đoạn Công cải tạo XHCN thủ công nghiệp công thuơng nghiệp TBCN hoàn thành, công nghiệp quốc doanh ngày phát triển, vai trò chủ đạo công nghiệp kinh tế quốc dân ngày phát huy Tuy nhiên, kinh tế kinh tế nông nghiệp lạc hậu, sở vật chất kỹ thuật nông nghiệp nhỏ yếu, công nghiệp nặng nhỏ bé, đội ngũ cán khoa học – kỹ thuật công nhân lành nghề ỏi… Với nhận định tình hình CNH thời kỳ đầu trên, Hội nghị trung ương khóa III (4/1962) đề phương hướng chung xây dựng phát triển công nghiệp nước ta là:  Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý,  Kết hợp chặt chẽ phát triển công nghiệp phát triển nông nghiệp, Trong kinh tế, công nghiệp nông nghiệp hai phận chủ yếu quan hệ mật thiết với nhau: công nghiệp mà trước hết công nghiệp nặng giữ vai trò chủ đạo nông nghiệp sở để phát triển công nghiệp  Ra sức phát triển công nghiệp nhẹ, song song với việc ưu tiên phát triển công nghiệp nặng,  Ra sức phát triển công nghiệp trung ương, đồng thời đẩy mạnh phát triển công nghiệp địa phương; kết hợp xí nghiệp quy mô vừa nhỏ; kết hợp kỹ thuật đại với kỹ thuật thô sơ Với tiền đề vật chất cần thiết cho CNH hạn chế, với chế kế hoạch hóa tập trung điều kiện có chiến tranh phá hoại Mặc dù vậy, trình CNH đạt kết quan trọng:  Ở miền Bắc, năm 1975, số xí nghiệp tăng lên 16,5 lần so với năm 1955 Với nhiều khu công nghiệp lớn hình thành, có nhiều sở ngành công nghiệp nặng quan trọng như: điện, than, khí, luyện kim, hóa chất xây dựng Cơ khí Nhà máy thuỷ điện Thác Bà  Năm 1975, sản xuất công nghiệp tăng 77% lao động tăng 40% so với năm 1965 Và năm 1975, toàn ngành công nghiệp làm 55% tổng sản lượng công – nông nghiệp, 41,5% tổng sản phẩm xã hội, 28% thu nhập quốc dân 91,5% giá trị hàng xuất Theo biểu đồ trên, ta thấy thu nhập người nông dân có thay đổi, thu nhập bình quân người/tháng từ ruộng dần tăng lên, cụ thể giai đoạn 1961-1965 chiếm 51,3% tăng lên 52,4% giai đoạn 1971-1975  Cơ sở vật chất – kỹ thuật nông nghiệp tăng cường So với năm 1969, đến năm 1975, có 96% hợp tác xã vùng đồng trang bị khí, máy động lực tăng 7,3 lần, máy công tác tăng 16,6 lần; hệ thống thủy lợi quan tâm đầu tư, giống phổ biến rộng rãi  Đã có hàng chục trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề hình thành phát triển, đào tạo lực lượng cán khoa học - kỹ thuật lao động có trình độ tay nghề cao 2.1.2 Giai đoạn 1976 – 1986: Sau ngày thống đất nước, Việt Nam đứng trước hội để xây dựng phát triển kinh tế tiềm kinh tế hai miền bổ sung cho có thuận lợi có hoà bình Song xuất phát điểm kinh tế thấp hậu chiến tranh nặng nề, với hạn chế việc tận dụng thời cơ, hạn chế chế kế hoạch hoá tập trung bao cấp vấp ngã, sai lầm sách kinh tế, đặc biệt “ giá – tiền – lương” (bao cấp giá – bao cấp theo chế độ cấp phát vốn – tiền lương tượng trưng), nên khủng hoảng tiềm ẩn năm 80 bùng phát từ năm 1985 Trên sở phân tích cách toàn diện đặc điểm, tình hình nước quốc tế, Đại hội IV Đảng (12/1976) đề đường lối công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa Đại hội V (3/1982) có sửa đổi để xác định bước công nghiệp hoá cho phù hợp với mục tiêu khả chặng đường Đại hội IV Đảng (12/1976) chủ trương lần thứ (1976 – 1980) “ Đẩy mạnh công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa, xây dựng sở vật chất – kĩ thuật chủ nghĩa xã hội, đưa kinh tế nước ta từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lí sở phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ, kết hợp xây dựng công nghiệp nông nghiệp; vừa xây dựng kinh tế trung ương với kinh tế địa phương cấu kinh tế quốc dân thống nhất” Đường lối trí với nhận thức công nghiệp hoá miền Bắc trước đồng thời có phát triển thêm Tuy nhiên kết sản xuất năm 1976 – 1980 chưa tương xứng với sức lao động vốn đầu tư bỏ ra; cân đối kinh tế quốc dân trầm trọng, thu nhập quốc dân chưa đảm bảo tiêu dùng xã hội; thị trường vật giá tài chưa ổn định; đời sống nhân dân lao động khó khăn; lòng tin quần chúng lãnh đạo Đảng điều hành nhà nước giảm sút Bởi từ năm đầu kế hoạch năm lần thứ (1981 -1985) nhiều nghị định quan trọng Đảng Chính phủ ban hành Trong có:  Chỉ thị 100 – CT/TW (13/1/1981) ban bí thư Trung ương khoán sản phẩm đến nhóm người lao động – đánh dấu đổi bước chế quản lí kinh tế nhà nước  Nghị định 25/CP (21/1/1981) số chủ trương biện pháp nhằm phát huy quyền chủ động sản xuất – kinh doanh quyền tự chủ tài xí nghiệp quốc doanh  Nghị định 26/CP (21/1/1981) việc mở rộng hình thức trả lương khoán, lương sản phẩm vận dụng hình thức tiền thưởng đơn vị sản xuất, kinh doanh nhà nước Nhằm bước sửa đổi chế quản lý kinh tế nông nghiệp, công nghiệp, kinh tế tư nhân xoá bỏ quan liêu bao cấp Trước đó, từ đại hội Đảng toàn quốc lần thứ V (1982) bước đầu có cách nhìn kinh tế nhiều thành phần, thừa nhận miền Bắc tồn thành phần kinh tế quốc doanh, tập thể cá thể; miền Nam tồn thành phần kinh tế quốc doanh , tập thể, công tư hợp doanh, tư tư nhân cá thể Đó bước đầu thay đổi cấu chủ thể sản xuất kinh doanh tạo tiền đề cho phát triển kinh tế thị trường Từ thực tiễn Đảng ta rút kết luận: lên từ sản xuất nhỏ, điều quan trọng phải xác định bước công nghiệp hoá cho phù hợp với mục tiêu khả chặng đường 10 Khoa học công nghệ có vai trò định đến tăng suất lao động, giảm chi phí sản xuất, nâng cao lợi cạnh tranh tốc độ phát triển kinh tế nói chúng Nước ta tiến lên CNXH từ kinh tế phát triển tiềm lực khoa học, công nghệ trình độ thấp Muốn đẩy nhanh trình CNH – HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức phát triển khoa hoc công nghệ yêu cầu tất yếu cấp thiết Phải đẩy nhanh việc chọn lọc nhập công nghệ, mua sáng chế kết hợp với phát triển công nghệ nội sinh để nhanh chóng đổi nâng cao trình độ công nghệ, công nghệ thông tin, công nghệ sinh công nghệ vật liệu Khoa học-công nghệ then chốt đẩy mạnh công nghiệp hoá Trong điều kiện giao lưu kinh tế nước chưa mở rộng, trình chuyển giao công nghệ nước chưa phát triển mạnh mẽ phải”tự lực cánh sinh” trình tự hợp lí để tiến hành công nghiệp hoá Song cách mạng khoa học công nghệ tác động cách sâu rộng phạm vi toàn giới khoảng thời gian để phát minh đời thay phát minh cũ ngày rút ngắn lại, xu hướng chuyển giao công nghệ nước ngày trở thành đòi hỏi cấp bách, không nước lạc hậu, mà đói với nước phát triển Thực tế cho thấy chuyển giao cách có hiệu cho nước sau mà nước sau có chuẩn bị kĩ để đón nhận Vấn đề đặt nước sau có nước ta cần phải làm ngững đẻ iếp nhận cách có hiệu thành tựu mà nước trước đạt Bài học thành công trình công nghiệp hoá nước NIC rằng: việc xây dựng cấu kinh tế theo hướng mở cửa với bên ngằm tiếp nhận cách có chọn lọc thành tựu nước trước kết hợp với việc đẩy mạnh cách mạng khoa học công nghệ đại, đường ngắn nhất, có hiệu định thành công trình công nghiệp hoá-hiện đại hoá 27  Phát triển nhanh, hiệu bền vững; tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến công xã hội, bảo vệ môi trường tự nhiên, bảo tồn đa dạng sinh học Xây dựng CNXH nước ta thực chất nhằm thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội cân dân chủ văn minh Để thực hện mục tiêu đó, trước hết kinh tế phải phát triển nhanh hiệu bền vững Chỉ có có khả xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đòi sống vật chất, tinh thần nhân dân, phát triển văn hóa, giáo dục, y tế, rút gắn khoảng cách chân lện vùng… mục tiêu thể phát triển người người đề hưởng thành phát triển Sự phát triển nhanh, hiệu bền vững có quan hệ chặt chẽ với việc bảo vệ môi trường tự nhiên bảo tồn đa dạng sinh học môi trường tự nhiên đa dạng sinh học môi trường sống hoạt động kinh tế cua người Bảo vệ môi trường tự nhiên bảo tồn đa dạng sinh học bảo vệ điều kiện sống người nội dung phát triển bền vững 2.3.3 Định hướng Những mục tiêu Đảng ta đề kì hội nghị cụ thể hóa thành định hướng cụ thể sau: Đại hội X Đảng nêu định hướng sau : Đối với ngành nông nghiệp lĩnh vực kinh tế nông thôn_đây vấn đề có tầm quan trọng hàng đầu trình công nghiệp hóa Trong năm tới, định hướng phát triển ngành là:  Về cấu kinh tế nông nghiệp: Chuyển dịch mạnh cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn theo hướng tạo giá trị gia tăng ngày cao,gắn với công nghiệp chế biến thị trường đẩy nhanh tiến khoa học kĩ thuật công nghệ sinh học vào sản xuất , chất lượng sức cạnh tranh nông sản hàng hóa, phù hợp đặc điểm vùng, địa phương 28 Tăng nhanh tỷ giá trị sản phẩm lao động ngành công nghiệp dịch vụ, giảm dần tỷ trọng sản phẩm lao động công nghiệp Về tác động Nhà nước nông nghiệp kinh tế nông thôn  Về quy hoạch phát triển nông thôn: Khẩn trương xây dựng phát triển nông thôn, thực chương trình xây dựng nông thôn Xây dựng làng, xã, ấp, có có có sống no đủ, văn minh, môi trường lành mạnh Hình thành khu dân cư đô thị với kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội đồng thủy lợi, giao thông, điện nước sạch, cụm công nghiệp, trường học, trạm y tế, bưu điện chợ… Phát huy dân chủ nông thôn đôi với xây dựng nếp sống văn hóa, nâng cao dân trí trừ tệ nạn xã hội, hủ tục, mê tín dị đoan, bảo đảm an ninh, trật tư an toàn xã hội  Về giải việc làm nông thôn: Chú trọng dạy nghề, giải việc làm cho nông dân, trước hết vùng sử dụng đất nông nghiệp để dựng sở công nghiệp, dịch vụ, khu đô thị Chuyển dịch cấu lao động nông thôn theo hướng giảm nhanh tỷ trọng lao động làm nông nghiệp, tăng tỷ trọng lao động làm công nghiệp dịch vụ.Tạo điều kiện để lao động nông thôn có việc làm khu vực nông thôn, kể lao động nước Đầu tư mạnh cho chương trình xóa đói giảm nghèo vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Đối với ngành công nghiệp xây dựng dịch vụ: tính quy luật công nghiệp hóa, đại hóa tỷ trọng nông nghiệp giảm tỷ trọng công nghiệp dịch vụ tăng lên Vì nước ta chủ trương phát triển nhanh công nghiệp dịch vụ,xây dựng  Đối với công nghiệp xây dựng:khuyến khích phát triển công nghệ cao, công nghệ chế tác,công nghệ phần mềm công nghệ hỗ trợ có lợi cạnh tranh, tạo nhiều sản phẩm xuất thu hút nhiều lao động, phát triển số khu kinh tế mở đặc khu kinh tế nâng cao hiệu khu công nghiệp, khu chế xuất Khuyến khích tạo điều kiện dể thành phần kinh tế tham gia phát triển ngành sản xuất hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu; sản 29 xuất tư liệu sản xuất quan trọng theo hướng đại; ưu tiên thu hút đầu tư tập đoàn kinh tế lớn nước công ty lớn xuyên quốc gia Tích cực thu hút vốn nước để đầu tư thực dự án quan trọng khai thác dầu khí, lọc dầu, hóa dầu, luyện kim, khí chế tạo, hóa chất bản, phân bón, vât liệu xây dựng Có sách hạn chế xuất tài nguyên thô, thu hút chuyên gia giỏi cao cấp nước cộng đồng người Việt định cư nước Xây dựng đồng kết cấu hạ tầng kĩ thuật kinh tế- xã hội sân bay quốc tế, dường cao tốc, đường đông tây, mạng lưới cung cấp điện, hạ tầng kĩ thuật hạ tầng xã hội đô thị, hệ thống thủy lợi cấp thoát nước Phát triển công nghiệp lượng gắn với tiết kiệm lượng.Tăng nhanh lực đại hóa viễn thông  Hai dịch vụ: Tạo bước phát triển vượt bậc ngành dịch vụ ngành có chất lượng cao, tiềm lớn có sức cạnh tranh đưa tốc độ phát triển ngành dịch vụ cao tốc độ tăng GDP Tận dụng tốt thời hội nhập kinh kế quốc tế để tạo bước phát triển ngành “công nghiệp khói” này.Tiếp tục nâng cao mở rộng chất lượng ngành dịch vụ truyền thống vận tải, thương mại, ngân hàng, bưu viễn thông, du lịch, phát triển dịch vụ phục vụ sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, phục vục đời sống khu vực nông thôn Đối với chế quản lý phương thức cung ứng dịch vụ công cộng Nhà nước kiểm soát chặt chẽ độc quyền tạo hành lang pháp lý, môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tham gia cạnh tranh bình đẳng thị trường dịch vụ Đối với định hướng phát triển kinh tế vùng: cấu kinh tế vùng cấu kinh tế quốc dân Xác định đắn cấu vùng có ý nghĩa quan trọng, cho phép khai thác có hiệu lợi so sánh cho vùng , tạo phát triển đồng vùng nước Để phát triển mạnh mẽ kinh tế vùng, năm tới cần phải:  Có chế, sách phù hợp để vùng nước phát triển nhanh sở phát huy lợi so sánh, hình thành cấu kinh tế hợp lý 30 vùng liên vùng, đồng thời tạo liên kết vùng nhằm đem lại hiệu cao, khắc phục tình trạng chia cắt, khép kín theo địa giới hành  Xây dựng ba vùng kinh tế trọng điểm miền Bắc, miền Trung, miền Nam thành trung tâm công nghiệp lớn công nghệ cao để vùng đóng góp ngày lớn cho phát triển chung đất nước Trên sở phát triển vùng kinh tế trọng điểm, tạo động lực lan tỏa vùng khác trợ giúp vùng khó khăn, đặc biệt vùng biên giới hải đảo, Tây Nguyên, Tây Nam, Tây Bắc Có sách trợ giúp nhiều nguồn lực để phát triển vùng khó khăn Bổ sung sách khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế doanh nghiệp nước đến đầu tư Kinh doanh vùng khó khăn Đối với định hướng phát triển kinh tế biển : xây dựng thực chiến lược kinh tế biển toàn diện, có trọng tâm, có trọng điểm Sớm đưa nước ta trở thành quốc gia có kinh tế biển phát triển mạnh khu vực, gắn với bảo đảm quốc phòng an ninh hợp tác quốc tế Hoàn chỉnh quy hoạch phát triển có hiệu hệ thống cảng biển vận tải biển, khai thác chế biến dầu khí, khai thác chế biển hải sản, phát triển du lịch biển, đảo Đẩy mạnh công nghiệp đóng tàu biển, đồng thời hình thành số hành lang kinh tế ven biển Đối với định hướng chuyển dịch cấu lao động, cấu công nghệ: Để chuyển dịch cấu lao động cấu lao động trình công nghiệp hóa đại hóa gắn liền với phát triển kinh tế tri thức cần phải:  Một là: Phát triển nguồn nhân lực, bảo đảm đến năm 2010 có nguồn nhân lực với cấu đồng chất lượng cao, tỷ lệ lao động nông nghiệp 50% lực lượng lao động xã hội  Hai là:phát triển khoa học công nghệ phù hợp với xu phát triển nhảy vọt cách mạng khoa học công nghệ Lựa chọn vào công nghệ đại số ngành, lĩnh vực then chốt Chú trọng phát triển công nghệ cao để tạo đột phá công nghệ sử dụng nhiều lao động để giải việc làm Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ, tạo 31 bước đột phá xuất, chất lượng hiệu ngành, lĩnh vực kinh tế  Ba : Kết hợp chặt chẽ khoa học công nghệ với giáo dục đào tạo để thực phát huy vai trò quốc sách hàng đầu, tạo động lực đẩy nhanh công nghiệp hóa đại hóa phát triển kinh tế tri thức Thực sách trọng dụng nhân tài, nhà khoa học đầu ngành, tổng công trình sư, kĩ sư trưởng, kĩ thuật viên lành nghề công nhân kĩ thuật có tay nghề cao  Bốn là: Đổi chế quản lí khoa học công nghệ, đặc biệt chế tài phù hợp với đặc thù sáng tạo khả rủi ro hoạt động khoa học công nghệ Đối với định hướng bảo vệ, sử dụng hiệu tài nguyên quốc gia, cải thiện môi trường tự nhiên: Xuất phát từ yêu cầu phát triển bền vững đất nước trình công nghiệp hóa đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức, vấn đề sử dụng bảo vệ tài nguyên cải thiện môi trường tự nhiên xác định:  Tăng cường quản lý tài nguyên quốc gia, tài nguyên đất, nước, khoáng sản, rừng Ngăn chặn hành vi hủy hoại gây ô nhiễm môi trường, khắc phục tình trạng xuống cấp môi trường lưu vực sông, đô thị , khu công nghiệp, làng nghề, nơi đông dân cư hoạt động kinh tế Quan tâm đầu tư cho lĩnh vực môi trường , hoạt động thu gom, tái chế xử lí rác thải, ứng dụng phát triển công nghệ công nghệ ô nhiễm môi trường Hoàn chỉnh pháp luật tăng cường quản lý Nhà nước bảo vệ cải thiện môi trường tự nhiên Thực nguyên tắc người gây ô nhiễm phải xử lý ô nhiễm hoăc chi trả việc xử lí ô nhiễm  Từng bước đại hóa công tác nghiên cứu, dự báo khí tượng – thủy văn, chủ động phòng chống thiên tai, tìm kiếm ,cứu nạn  Xử lí tốt mối quan hệ tăng dân số, phát triển kinh tế đô thị hóa, bảo vệ môi trường, bảo đảm phát triển bền vững  Mở rộng hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường quản lý tài nguyên thiên nhiên, trọng lĩnh vực quản lý, khai thác sử dụng tài nguyên nước 2.3.4 Nội dung 32 Đại hội X Đảng rõ: “Chúng ta tranh thủ hội thuận lợi bối cảnh quốc tế tạo tiềm năng, lợi nước ta để rút ngắn trình CNH-HĐH đất nước theo định hướng XHCN gắn với phát triển kinh tế tri thức Phải coi kinh tế tri thức yếu tố quan trọng kinh tế CNH-HĐH” Nội dung trình là:  Phát triển mạnh ngành sản phẩm kinh tế có giá trị tăng cao dựa nhiều vào tri thức, kết hợp sử dụng nguồn vốn tri thức người Việt Nam với tri thức nhân loại  Coi trọng số lượng chất lượng tăng trưởng kinh tế bước phát triển đất nước, vùng, địa phương, dự án kinh tế-xã hội  thổ Xây dựng cấu kinh tế đại hợp lý theo ngành, lĩnh vực lãnh  Giảm chi phí trung gian, nâng cao suất lao động tất ngành, lĩnh vực, ngành, lĩnh vực có sức cạnh tranh cao 2.3.5 Kết nguyên nhân hạn chế: 2.3.5.1 Kết quả: Sau 20 năm đổi mới, đất nước ta thu thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, có thành tựu bật công nghiệp hóa, đại hóa Một là_ Cơ sở vật chất – kỹ thuật đất nước tăng cường đáng kể, khả độc lập tự chủ kinh tế nâng cao Từ kinh tế chủ yếu nông nghiệp lạc hậu, sở vật chất yếu lên, đến nước có 100 khu công nghiệp, khu chế xuất tập trung, nhiều khu hoạt động có hiệu quả; tỷ lệ ngành công nghiệp chế tác, khí chế tạo nội địa hóa sản phẩm ngày tăng Ngành công nghiệp sản xuất tư liệu sản xuất luyện kim, khí, vật liệu xây dựng, hóa chất bản, khai thác hóa dầu có bước phát triển mạnh mẽ Một số sản phẩm công nghiệp cạnh tranh thị trường nước Ngành xây dựng tăng trưởng nhanh, bình quân thời kì 2001- 2005 đạt 16,7%/năm, lực xây dựng tăng nhanh có bước tiến đáng kể 33 theo hướng đại Việc xây dựng đô thị, nhà đạt nhiều kết Hàng năm đưa thêm vào sử dụng hàng triệu m2 nhà (bình quân thời kỳ 2001- 2005, tăng năm 20 triệu m2) Công nghiệp nông thôn miền núi có bước tăng trưởng cao tốc độ trung bình nước Nhiều công trình quan trọng thuộc kết cấu hạ tầng xây dựng: sân bay, cảng biển, đường bộ, cầu, nhà máy điện, bưu – viễn thông theo hướng Hai là_ Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa đạt kết quan trọng: tỷ trọng công nghiệp xây dựng tăng, tỷ trọng nông, lâm nghiệp thủy sản giảm (giai đoạn 2001-2005, tỷ trọng công nghiệp xây dưng tăng từ 36,7% năm 2000 lên 41% năm 2005; tỷ trọng nông, lâm nghiệp thủy sản giảm từ 24,5% năm 2000 xuống 20,9% năm 2005) Trong ngành kinh tế có chuyển dịch tích cực cấu sản xuất, cấu công nghệ theo hướng tiến bộ, hiệu quả, gắn với sản xuất, với thị trường Cơ cấu kinh tế vùng có điều chỉnh theo hướng phát huy lợi so sánh vùng Các vùng kinh tế trọng điểm phát triển nhanh đóng góp quan trọng vào tăng trưởng đầu tàu kinh tế Cơ cấu thành phần kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng phát huy tiềm thành phần kinh tế đan xen nhiều hình thức sở hữu Cơ cấu lao động có chuyển đổi tích cực gắn liền với trình chuyển dịch cấu kinh tế Từ năm 2000 đến 2005, tỷ trọng lao động công nghiệp xây dựng tăng 12,1% lên 17,9%; dịch vụ tăng từ 19,7% lên 25,3%; nông lâm nghiệp thủy sản giảm từ 68,2% xuống 56,8%; lao động qua đào tạo tăng từ 20% lên 25% Tỷ trọng lao động ngành từ năm 2000 – 2005: 34 Cơ cấu kinh tế có chuyển dịch quan trọng giai đoạn 2000 – 2005: tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp - thuỷ sản giảm; tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng tăng; tỷ trọng ngành dịch vụ tăng Tỷ trọng ngành kinh tế giai đoạn 2000 – 2005: o Nông nghiệp có biến đổi thần kỳ, không tăng so với thời kỳ trước, mà quan trọng nhiều loại đủ dùng nước xuất với khối lượng lớn (năm 2005 xuất thuỷ sản đạt 2.738,2 triệu USD; 5,25 triệu gạo; 54,5 nghìn lạc nhân; 892,4 nghìn cà phê nhân; 587,1 nghìn cao su; 108,8 nghìn hạt điều nhân; 235,5 triệu USD hàng rau quả; 109 nghìn hạt tiêu; 87,9 nghìn chè ) đứng thứ hạng cao giới gạo, cà phê, hạt tiêu, điều o Tính đến đầu năm 2005, nước có 23,2 nghìn doanh nghiệp công nghiệp hoạt động, với tổng số gần 3,2 triệu lao động, tổng số vốn có gần 677,2 nghìn tỷ đồng, tài sản cố định 400 nghìn tỷ đồng Sản phẩm công nghiệp nhiều gấp bội số loại mà gấp nhiều lần sản lượng o Điều quan trọng khu vực có vốn đầu tư nước tăng cao gấp rưỡi tốc độ chung, có tỷ trọng (tính theo giá thực tế) cao lên đến 43,6%, khu vực quốc doanh năm tăng cao khu 35 vực tỷ trọng đạt 29%, cao tỷ trọng 27,4% khu vực doanh nghiệp nước o Từ năm 1988 đến tháng 7/2006 có 7.646 dự án đầu tư trực tiếp nước cấp giấy phép, với tổng số vốn đăng ký bổ sung 69 tỷ USD, vốn thực đạt khoảng 35 tỷ USD, đứng thứ khu vực, thứ 11 châu thứ 34 giới o Khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước chiếm khoảng 17% tổng vốn đầu tư, 37,7% giá trị sản xuất công nghiệp tính theo giá so sánh, 58,1% tổng kim ngạch xuất khẩu, tạo việc làm trực tiếp cho triệu lao động Từ năm 1993 đến nay, nguồn vốn ODA cam kết đạt 32 tỷ USD, giải ngân đạt khoảng 15 tỷ USD Tốc độ tăng giá tiêu dùng giảm hẳn từ 774,7% năm 1986 xuống 12,7% năm 1995; 8,4% năm 2005 Tỷ lệ tích luỹ đạt 35,5% GDP, tiết kiệm từ nội kinh tế đạt gần 30,9% GDP Ba là_ Những thành tựu công nghiệp hóa, đại hóa góp phần quan trọng đưa kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao, bình quân từ năm 2000 – 2005 đạt 7,51% /năm, năm 2006 – 2007 đạt 8% / năm Điều góp phần quan trọng vào công tác xóa đói, giảm nghèo Thu nhập đầu người bình quân hàng năm tăng lên đáng kể Năm 2005, đạt 640 USD/ người Đời sống vật chất, tinh thần nhân dân tiếp tục cải thiện Cụ thể là: 36 Bình quân thời kỳ 2001 - 2005 đạt 7,51%; Bình quân 1986 - 2005 đạt 6,76%, cao gần gấp đôi tốc độ tăng trưởng thời kỳ 1977 - 1985; riêng thời kỳ 1991-2005 đạt 7,55%, cao o GDP năm 2005 gấp khoảng 14 lần năm 1955, gấp 3,7 lần 1985 gấp gần lần 1990 Tăng trưởng kinh tế đạt 25 năm liên tục, vượt kỷ lục 22 năm Hàn Quốc tính đến năm 1997, thua kỷ lục 27 năm Trung Quốc nắm giữ o GDP bình quân đầu người tính USD năm 1995 đạt khoảng 282,1 USD đứng thứ 10 khu vực, thứ 44 châu Á, thứ 177/200 nước vùng lãnh thổ giới, đến năm 2005 đạt 638 USD (năm 2004 đạt 553 USD/ người, đứng thứ 7/11 nước khu vực, đứng thứ 33/40 nước vùng lãnh thổ châu Á đứng thứ 110/ 132 nước vùng lãnh thổ giới) o Trong 20 năm qua, công tác giải việc làm, xóa đói giảm nghèo đạt kết tốt, vượt mục tiêu phát triển thiên niên kỷ Liên hợp quốc Từ năm 2000 đến năm 2005, tạo việc làm cho 7,5 triệu lao động Năm 2005, 37 thất nghiệp thành thị giảm xuống 5,3%; thời gian sử dụng lao động nông thôn đạt 80% o Chỉ số phát triển người nâng lên, từ mức trung bình (0,498) năm 1990, tăng lên mức trung bình (0,688) năm 2002; năm 2005 Việt Nam xếp thứ 112/ 117 nước điều tra o Mạng lưới y tế củng cố phát triển, y tế chuyên ngành nâng cấp, ứng dụng công nghệ tiên tiến; việc phòng chống bệnh xã hội đẩy mạnh; tuổi thọ trung bình từ 68 tuổi năm 1999 nâng lên 71,3 tuổi vào năm 2005 2.3.5.2 Ý nghĩa Những thành tựu có ý nghĩa quan trọng sở phấn đấu để sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 2.3.5.3 Hạn chế nguyên nhân Bên cạnh thành tựu to lớn đạt được, CNH – HĐH nước ta nhiều hạn chế, bật là:  Tốc độ tăng trưởng kinh tế thấp so với khả thấp nhiều nước khu vực thời kỳ đầu công nghiệp hóa Quy mô kinh tế nhỏ, thu nhập bình quân đầu người thấp Tăng trưởng kinh tế chủ yếu theo chiều rộng, tập trung vào ngành công nghệ thấp, tiêu hao vật chất cao, sử dụng nhiều tài nguyên, vốn lao động Năng suất lao động thấp so thấp so với nhiều nước khu vực 38  Nguồn lực đất nước chưa sử dụng có hiệu cao; tài nguyên, đất đai nguồn vốn Nhà nước bị lãng phí, thất thoát nghiêm trọng Nhiều nguồn lực dân chưa phát huy  Cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm Trong công nghiệp sản phẩm có hàm lượng tri thức cao Trong nông nghiệp sản xuất chưa gắn kết chặt chẽ với thị trường Nội dung công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn thiếu cụ thể Chất lượng nguồn nhân lực đất nước thấp Tỷ trọng lao động nông nghiệp cao, tỷ trọng lao động qua đào tạo thấp, lao động thiếu việc làm không việc làm nhiều  Các vùng kinh tế trọng điểm chưa phát huy mạnh để nhanh vào cấu kinh tế đại Kinh tế vùng chưa có liên kết chặt chẽ, hiệu thấp chưa quan tâm mức  Cơ cấu thành phần kinh tế phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, chưa tạo đầy đủ môi trường hợp tác, cạnh tranh bình đẳng khả phát triển thành phần kinh tế  Cơ cấu đầu tư chưa hợp lý Công tác quy hoạch chất lượng thấp, quản lý kém, chưa phù hợp với chế thị trường  Nhìn chung, cố gắng đầu tư, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội lạc hậu, thiếu đồng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Những hạn chế nhiều nguyên nhân gây ra, chủ yếu nguyên nhân chủ quan là:  Nhiều sách giải pháp chưa đủ mạnh để huy động sử dụng tốt nguồn lực, nội lực ngoại lực vào công phát triển kinh tế - xã hội 39  Cải cách hành chậm hiệu Công tác tổ chức, cán chậm đổi mới, chưa đáp ứng yêu cầu  Chỉ đạo tổ chức thực yếu Ngoài nguyên nhân chung nói trên, có nguyên nhân cụ thể, trực tiếp như: công tác quy hoạch chất lượng kém, nhiều bất hợp lý dẫn đến quy hoạch “treo” phổ biến gây lãng phí nghiêm trọng; cấu đầu tư bất hợp lý làm cho đầu tư hiệu quả, công tác quản lý yếu SO SÁNH TRƯỚC VÀ SAU ĐỔI MỚI CNH Thời kì trước đổi CNH thời kì đổi Tiến hành kinh tế kế hoạch hóa tập trung (khép kín, hướng nội, ưu tiên phát triển công nghiệp nặng) Tiến hành kinh tế thị trường định hướng XHCN (mở, hướng ngoại, ưu tiên phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ) Lực lượng làm CNH có Nhà nước doanh nghiệp nhà nước CNH, HĐH việc Nhà nước mà nghiệp toàn dân thành phần kinh tế, kinh tế Nhà nước chủ đạo CNH theo kế hoạch Nhà nước thông qua tiêu, pháp lệnh CNH-HĐH thực chủ yếu kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước MỘT SỐ HÌNH ẢNH MINH HỌA 40 41 [...]... tiến hành công nghiệp hóa trong nền kinh tế mở, hướng ngoại Đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn hướng vào việc nâng cao năng suất, chất lượng, sản phẩm nông nghiệp 2.3 Công nghiệp hóa thời kỳ đổi mới: 2.3.1 Mục tiêu của CNH-HĐH ở nước ta trong thời kì đổi mới: Mục tiêu cơ bản của công nghiệp hóa, hiện đại hóa là cải biến nước ta thành một nước công nghiệp có cơ sở vật chất... Dưới đây khái quát lại những quan điểm cơ bản của Đảng về công nghiệp hóa, hiện đại hóa thời kì đổi mới:  Công nghiệp hóa gắn với hiện đại hóa và công nghiệp hóa hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế trí thức Từ thế kỉ XVII, XVIII, các nước Tây Âu đã tiến hành công nghiệp hóa Khi đó CNH được hiểu là quá trình thay thế lao động thủ công bằng lao động máy móc Nhưng trong thời đại ngày nay, Đại Hội XI... hành CNH trong một nền kinh tế mở và hướng ngoại Đẩy nhanh CNH – HĐH nông nghiệp nông thôn hướng vào việc nâng cao năng suất, chất lượng, sản phẩm nông nghiệp Hướng công nghiệp hóa và hiện đại hóa ở nước ta là phải phát triển nhanh và có hiệu quả các sản phẩm, các ngành, các lĩnh vực có lợi thế, đáp ứng nhu cầu trong nước và xuất khẩu Công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước phải đảm bảo xây dựng nền... ngoại Đến đại hội IX (4/2001) và Đại hội X (4/2006) Đảng ta tiếp tục bổ sung và nhấn mạnh một số điểm mới về CNH: Con đường công nghiệp hóa ở nước ta cần và có thể rút ngắn so với các nước đi trước – Đây là yêu cầu cấp thiết của nước ta để sớm thu hẹp khoảng cách về trình độ 15 phát triển so với các nước trong khu vực và trên thế giới trong điều kiện tận dụng những kinh nghiệm, kỹ thuật, công nghệ và thành... phát huy nguồn lực trí tuệ và tinh thần của con người Việt Nam, đặc biệt coi trọng sự phát triển giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, xem đây là nền tảng và động lực cho công nghiệp hóa và hiện đại hóa Hướng CNH – HĐH ở nước ta là phải phát triển nhanh và có hiệu quả các sản phẩm, các ngành, các lĩnh vực có lợi thế, đáp ứng nhu cầu trong nước và xuất khẩu CNH – HĐH đất nước phải bảo đảm xây dựng... Mục tiêu tổng quát đề ra là: Đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại Tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững; ổn định và cải thiện đời sống nhân dân Chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hoá Nâng... các mục tiêu Đảng ta đề ra theo chiều hướng phát triển với mục tiêu cao hơn thời kì trước 2.3.2 Quan điểm: Bước vào thời kì đổi mới, trên cơ sở phân tích khoa học các điều kiện trong nước và quốc tế, Đảng ta đề ra những quan điểm chỉ đạo quá trình thực hiện công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước trong điều kiện mới Những quan điểm này được Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương khóa VII, IX, X của... của công nghiệp hóa thời kỳ trước đổi mới: Nhìn chung trong thời kỳ này, chúng ta đã nhận thức và tiến hành công nghiệp hoá theo kiểu cũ với các đặc trưng chủ yếu:  Công nghiệp hoá theo mô hình nên kinh tế khép kín, hướng nội và thiên về phát triển công nghiệp nặng  Công nghiệp hoá chủ yếu dựa vào lợi thế về lao động tài nguyên, đất đai và nguồn viện trợ của các nước xã hội chủ nghĩa; chủ lực thực hiện. .. thành quả của các nước đi trước, tận dụng xu thế của thời đại trong hội nhập kinh tế quốc tế để rút ngắn thời gian Tuy nhiên, tiến hành công nghiệp hóa theo kiểu rút ngắn so với các nước đi trước, chúng ta cần thực hiện các yêu cầu như: phát triển kinh tế và công nghệ phải có những bước trình tự, vừa có bước nhảy vọt; phát huy những lợi thế của đất nước, gắn công nghiệp hóa với hiện đại hóa, từng bước... triển và tiềm lực khoa học, công nghệ còn ở trình độ thấp Muốn đẩy nhanh quá trình CNH – HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức thì phát triển khoa hoc công nghệ là yêu cầu tất yếu và cấp thiết Phải đẩy nhanh việc chọn lọc nhập công nghệ, mua sáng chế kết hợp với phát triển công nghệ nội sinh để nhanh chóng đổi mới và nâng cao trình độ công nghệ, nhất là công nghệ thông tin, công nghệ sinh và công