“Giao đất lâm nghiệp trên địa bàn xã Châu Thắng , huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An”

Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN LỜI CẢM ƠN Nhằm tạo điều kiện cho sinh viên áp dụng lý thuyết học vào thực tiễn, củng cố hoàn thiện kiến thức, kỹ trang bị Dưới trí Trường Đại Học Vinh, Khoa Địa lý - Quản lý đất đai, tạo điều kiện đến thực tập giáo trình xã Châu Thắng, đồng thời tiến hành thực nghiên cứu đề tài “Giao đất lâm nghiệp địa bàn xã Châu Thắng , huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An” thời gian kể từ ngày 11/01/2016 đến 24/01/2016, khoảng thời gian nỗ lực thân, nhận quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình Giáo viên hướng dẫn với với cán Văn phòng đăng ký đất đai giao đất huyện Quỳ Châu, đơn vị giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình chưa có đất sản xuất nông nghiệp xã Châu Thắng, quan tâm giúp đỡ gia đình, bạn bè tạo điều kiện để hoàn thành khoá luận tốt nghiệp Nhân dịp này, xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến Ban giám hiệu trường, quý thầy cô giáo khoa Địa Lý quản lý đất đai trường Đại học Vinh, tập thể cán Văn phòng đăng ký đất đai giao đất huyện Quỳ Châu, đơn vị giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình chưa có đất sản xuất nông nghiệp xã Châu Thắng Đặc biệt cô giáo Trần Thị Tuyến tận tình hướng dẫn giúp đỡ trình thực đề tài Do thời gian thực tập có hạn tiến hành nhiều hạn chế nên không tránh khỏi thiếu sót, mong nhận quan tâm đóng góp thầy, cô giáo bạn để thực tập hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Châu Thắng, ngày tháng năm 2016 Sinh viên thực Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Lý lựa chọn vấn đề nghiên cứu Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng… Trải qua nhiều hệ, nhân dân ta tốn bao công sức, xương máu tạo lập, bảo vệ vốn đất đai ngày nay, cần phải làm tốt công tác quản lý sử dụng chúng Trong năm qua UBND tỉnh Nghệ An Sở Tài nguyên Môi trường (TN&MT) đầu tư nhiều công sức, kinh phí cho việc đo đạc , lập đồ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phục vụ công tác quản lý đất đai cho xã thuộc địa bàn huyện Châu Thắng Tuy nhiên, diện tích đất tự nhiên lớn, nhu cầu đo đạc thành lập đồ địa nhiều, biến động đất đai theo quy luật tự nhiên ngày nhiều thay đổi chủ trương Đảng nhà nước liên tục nên chưa đáp ứng nhu cầu thực tế Do vấn đề quản lý đất đai ngày trở nên phức tạp, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vấn đề quan trọng 13 nội dung công tác quản lý nhà nước đất đai, hồ sơ để nhà nước quản lý chặt chẽ toàn quỹ đất phạm vi nước, đảm bảo đất sử dụng đầy đủ, hợp lý có hiệu nhất, sở xác định, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng, thúc đẩy phát triển thị trường bất đông sản, góp phần vào phát triển đất nước… Châu Thắng xã miền núi huyện quỳ Châu, năm gần với trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nước kinh tế- xã hội xã ngày phát triển Qúa trình phát triển làm thay đổi nhu cầu người, có nhu cầu sử dụng đất Người dân xem đất đai tài sản quý giá để làm nơi cư trú dùng đất đai để thực giao dịch như: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, chấp…Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trở nên quan trọng, pháp lý để người dân sử dụng mảnh đất Song thực tế nay, công tác giao đất địa bàn xã thời gian qua gặp nhiều khó khăn, đặc biệt việc đẩy nhanh giao đất, lập quản lý hồ sơ địa Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN Xuất phát từ thực tế trên, thực đề tài :“Giao đất lâm nghiệp địa bàn xã Châu Thắng” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở giao đất lâm nghiệp địabàn xã Châu Thắng, huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An, đưa nhận xét cụ thể, khách quan, từ đề xuất số giải pháp phù hợp nhằm khắc phục hạn chế, đẩy nhanh tiến độ hoàn thành tốt công tác giao đất góp phần nâng cao hiệu Quản lý Nhà nước đất đai xã Châu Thắng, huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa quy định Nhà nước ngành việc giao đất - Đánh giá việc giao đất xã Châu Thắng, huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An; - Xác định thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ hoàn thành công tác việc giao đất; 1.3 Yêu cầu - Nắm vững quy định hành Nhà nước quy trình đăng ký đất đai, giao đất văn khác lien quan Nhà nước, tỉnh, huyện ban hành - Số liệu thu thập, điều tra phải đầy đủ, xá, khách quan, trung thực phản ánh thực tế công tác việc giao đất - Các giải pháp đề xuất phải phù hợp thực tế có tính khả thi 1.4 Phạm vi nghiên cứu Tìm hiểu việc giao đất xã Châu Thắng- huyện Quỳ Châu - tỉnh Nghệ An PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG KHÁI QUÁT VỀ CƠ SỞ THỰC TẬP 1.1 Giới thiệu quan Trước cách mạng tháng tám 1945, Châu Thắng thuộc xã Thọ Sơn, tổng Hữu Đạo, phủ Quỳ Châu, sau cách mạng tháng Tám, Châu Thắng thuộc xã Kắm Lán, Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN năm 1948, Kắm Lán đổi tên thành Tân Tiến huyện Quỳ Châu Châu Thắng xã tách từ xã Tân Tiến theo Quyết định số: 33/CP ngày 27/2/1961 Hội đồng Chính phủ Hiện Châu Thắng có đơn vị thôn bản: Bản Chiềng Ban Bản Xóm Mới Bản Chiềng Ban Bản Bận Bản Xẹt Bản Cằng Bản Xẹt Bản Bài Trong trình lịch sử hình thành phát triển Châu Thắng có nhiều thay đổi phát triển Kinh tế - Xã hội, An ninh – Quốc phòng Trụ sở UBND xã Châu Thắng xây dựng năm 2005 với Tổng diện tích khuôn viên 3600m2, Diện tích xây dựng 600m2 Địa Xẹt xã Châu Thắng 1.2 Cơ Cấu tổ chức - UBND xã Châu Thắng phân bố 15 cán chuyên trách công chức gồm; 01 chủ tịch, 01 phó chủ tịch, 01 công chức công an, 01 công chức quân sự, 02 công chức kế toán tài chính, 02 công chức văn hóa, 02 công chức tư pháp, 02 công chức văn phòng, 03 công chức địa - Nguyên tắc hoạt động UBND xã: + Ủy ban nhân Dân xã làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy vai trò tập thể, đề cao trách nhiệm cá nhân tinh thần chủ động sáng tạo Chủ Tịch, Phó chủ tịch, Ủy viên Ủy ban nhân dân Mỗi việc giao người phụ trách chịu trách nhiệm Mỗi thành viên Ủy ban nhân dân xã chịu trách nhiệm cá nhân lĩnh vực phân công + Chấp hành đạo, điều hành quan nhà nước cấp trên, lãnh đạo Đảng ủy, giám sát ủy ban nhân dân cấp xã, phối hợp chặt chẽ Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN UBND xã với ủy ban Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân xã trình triển khai thực nhiệm vụ + Giải công việc công dân tổ chức theo pháp luật, thầm quyền phạm vi trách nhiệm, đảm bảo công khai, minh bạch, kịp thời hiệu quả; theo trình tự thủ tục, thời hạn chương trình công tác UBND xã + Cán công chức xã phải sâu sát sở, lắng nghe ý kiến đóng góp nhân dân, có ý thức học tập để nâng cao trình độ, bước đưa hoạt động Ủy ban nhân dân xã ngày quy, đại mục tiêu xây dựng quyền sở vững mạnh, nâng cao đời sống nhân dân - Phân công trách nhiệm phạm vị giải cụ thể a Chủ Tịch UBND xã + Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã người đứng đầu ủy ban nhân dân, lãnh đạo điều hành công việc Ủy ban nhân dân, chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, Quyền hạn, theo quy định điều 127 Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân năm 2003, đồng thời Ủy ban nhân dân xã chịu trách nhiệm tập thể hoạt động UBND trước Đảng ủy, Hội đồng nhân dân xã Ủy ban nhân dân huyện + Chủ tịch UBND xã triệu tập, chủ trị phiên họp hội nghị khác ủy ban nhân dân, vắng mặt ủy quyền cho Phó chủ tịch chủ trị thay, đảm bảo việc chấp hành pháp luật, văn quan nhà nước cấp trên, nghị Đảng ủy, Hội đồng nhân dân xã + Căn vào văn nhà nước cấp trên, Nghị Đảng ủy, Hội đồng nhân dân xã tình hình thực tiễn xã, để xây dựng chương trình công tác tháng, quý, năm Ủy ban nhân dân Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN + Tổ chức thực chương trình, kế hoạch công tác; phân công nhiệm vụ, đôn đốc, kiểm tra thành viên Ủy ban nhân dân, cán công chức khác thuộc ủy ban nhân dân xã + Quyết định vấn đề quan trọng, liên quan đến nhiều nội dung công việc, vấn đề đột xuất, phức tạp địa bàn xã + Ký ban hành văn thuộc thầm quyền Ủy ban nhân dân xã thẩm quyền chủ tịch Ủy ban nhân dân theo quy định pháp luật + Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội xã, hoạt động ủy ban nhân dân với Đảng ủy, Hội đồng nhân dân xã Ủy ban nhân dân huyện +Thường xuyên trao đổi công tác với Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Mặt trận tổ quốc người đứng đầu đoàn thể nhân dân cấp xã, phối hợp thực nhiệm vụ công tác, nghiên cứu, tiếp thu đề xuất Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân công tác ủy ban nhân dân; tạo điệu kiện để đoàn thể hoạt động có hiệu + Tổ chức tiếp dân vào ngày thứ thứ hàng tuần, xem xét giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị Ủy ban nhân dân theo quy định pháp luật + Khi chủ tịch ủy ban nhân dân công tác dài ngày, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phải Ủy quyền cho Phó chủ tịch giải công việc b Phó chủ tịch UBND xã + Trực tiếp đạo lĩnh vực văn hóa- xã hội, xây dựng bản, dịch vụ, tài nguyên, môi trường, nông lâm nghiệp, làm trưởng số ban đạo chương trình dự án liên quan đến lĩnh vực phụ trách; chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai công việc thuộc lĩnh vực phân công nêu + Chịu trách nhiệm cá nhân trước Chủ tịch, trước Ủy ban nhân dân Hội đồng nhân dân lĩnh vực giao, định đạo điều hành, văn mà ký thuộc lĩnh vực phụ trách Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN Cùng Chủ tịch thành viên khác ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm tập thể hoạt động Ủy ban nhân dân trước Đảng ủy, Hội đồng nhân dân xã Ủy ban nhân dân huyện Đối với vấn đề phạm vi thầm quyền Phó chủ tịch phải báo cáo chủ tịch định + Khi giải công việc có vấn đề liên quan đến phạm vi trách nhiệm giải công việc thành viên khác Ủy ban nhân dân chủ động trao đổi, phối hợp với thành viên để thống cách giải quyết; ý kiến khác báo cáo Chủ tịch định + Trong phạm vi phân công, Phó chủ tịch đạo trực tiếp ngành, phần giải đề phát sinh thuộc lĩnh vực phân công + Kiểm tra đôn đốc cán bộ, công chức, thôn, thôn thực chủ trương, sách pháp luật thuộc lĩnh vực phân công c Ủy viên UBND xã + Ủy viên Ủy ban nhân dân xã tham mưu cho Đảng ủy, Ủy ban nhân dân lĩnh vực phân công, xây dựng kế hoạch, biện pháp đảm bảo tổ chức thực sau cấp có thầm quyền phê duyệt + Cùng Chủ tịch, Phó chủ tịch chịu trách nhiệm tập thể hoạt đồng Ủy ban nhân dân xã; nắm tình hình, báo cáo kịp thời với Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã tình hình phân công phụ trách công việc khác có liên quan + Phối hợp với thành viên khác Ủy ban nhân dân, cán bộ, công chức có liên quan giữ liên hệ với quan chuyên môn Ủy ban nhân dân huyện để thực tốt nhiệm vụ d Cán công chức xã + Giúp Ủy ban nhân dân chủ tịch Ủy ban nhân dân thực chức quản lý nhà nước cấp xã, bảo đảm thống quản lý theo lĩnh vực chuyên môn; chịu Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã quan chuyên môn cấp huyện lĩnh vực phân công + Nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động giải công việc giao, sâu sát sở, tận tụy phục vụ nhân dân, không gây khó khăn phiên hà cho nhân dân Nếu vấn đề giải vượt thầm quyền, phải báo cáo kịp thời chủ tịch phó chủ tịch phụ trách để xin ý kiến + Tuân thủ quy chế làm việc, chấp hành phân công công việc Chủ tịch, giải công việc theo chức nhiệm vụ giao, không để tồn đọng, chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật nội dung công việc quan + Không chuyển công việc thuộc phạm vi cá nhân lên chủ tich, phó chủ tịch tự ý chuyển cho cán công chức khác; trường hợp nội dung công việc có liên quan đến cán bộ, công chức khác phải chủ động phối hợp kịp thời báo cáo chủ tịch, phó chủ tịch xử lý + Chịu trách nhiệm bảo quản, giữ gìn hồ sơ tài liệu liên quan đến chuyên môn; tổ chức xếp, lưu giữ tài liệu có hệ thống, phục vụ công tác lâu dài Ủy ban nhân dân xã, thực chế độ báo cáo đảm bảo, kịp thời, xác tình hình lĩnh vực công việc phụ trách theo quy định Ủy ban nhân dân xã 1.3 Chức - Ủy ban nhân dân xã đơn vị hành nghiệp, quan Nhà nước cấp sở (cấp thứ tư Nhà nước), có tư cách pháp nhân, có trụ sở dấu riêng, mở tài khoản theo quy định pháp luật - Ủy ban nhân dân xã có chức tổ chức thực công tác đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ nhân dân Tổ chức thực quy định Nhà nước, cấp giao cho quy định pháp luật Thực công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN khác gắn liền với đất, xây dựng quản lý hồ sơ địa theo quy định pháp luật - UBND xã thành lập Ban đạo thực công tác kê khai, đăng ký cấp GCNQSDĐ xã * Ban đạo công tác kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã gồm: - Chủ tịch UBND xã làm chủ tịch hội đồng - Cán địa xã làm thư ký thường trực- Trưởng công an xã, cán tư pháp, tài chính, đại diện hội đồng nông dân xã, đại diện hội cựu chiến binh xã, đại diện mặt trận tổ quốc xã, thôn trưởng thôn ủy viên Ngoài tùy theo tình hình cụ thể địa phương mời thêm số thành viên khác am hiểu vấn đề đất đai địa phương vào hội đồng 1.4 Nhiệm vụ, quyền hạn: Ủy ban nhân dân xã có chức tổ chức thực đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho chủ sử dụng đất địa bàn xã quản lý, xây dựng quản lý hồ sơ địa theo quy định pháp luật UBND xã giao trách nhiệm cho Ban đạo thực công tác kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập kế hoạch triển khai, cụ thể: - Thực lập hồ sơ kê khai cấp giấy chứng nhận địa bàn xã hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà xã theo quy định pháp luật; - Đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định pháp luật cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà xã; Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN - Lưu trữ, quản lý chỉnh lý toàn hồ sơ địa sở liệu thuộc tính địa tất đất địa bàn xã; gửi thông báo chỉnh lý biến động cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện để chỉnh lý hồ sơ địa trường hợp thuộc thẩm quyền; tự kiểm tra việc cập nhật chỉnh lý hồ sơ địa ủy ban nhân dân cấp xã; - Cung cấp số liệu địa cho quan chức xác định mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, loại thuế có liên quan đến đất đai tài sản khác gắn liền với đất người sử dụng, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà xã; - Lưu trữ, quản lý lưu, giấy chứng nhận giấy tờ khác trình thực nhiệm vụ theo quy định; - Thống kê, kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất cấp xã; - Cung cấp trích lục đồ địa chính, trích hồ sơ địa thông tin khác đất đai, tài sản gắn liền với đất phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước nhu cầu cộng đồng, hộ gia đình, cá nhân; - Thực việc thu phí, lệ phí dịch vụ cung cấp thông tin đất đai, tài sản gắn liền với đất, trích đo địa đất, khu đất, trích lục đồ địa chính, trích hồ sơ địa theo quy định pháp luật; - Quản lý cán công chức cấp xã, người lao động, tài tài sản thuộc UBND xã theo quy định pháp luật; - Thực chế độ báo cáo theo quy định hành; * Nhiệm vụ quyền hạn Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân xã, UBND huyện Phòng Tài nguyên Môi trường huyện, Văn phòng ĐKQSD đất huyện phòng ban cấp huyện cấp giao cho Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page 10 Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN Danh sách hộ giao đất: ST Tên chủ sử dụng đất T 10 Lương Văn Hiền Lương Văn Sơn Vi Văn Phúc Vi Văn Tuất Vi Văn Hái Vi Văn Tuấn Vi Thanh Phòng Lương Văn Tứ Lô Thị Loan Lương Văn Điệp Nơi Tờ Tiểu thương đồ/ khu/lô trú số khoản Bản Bận Bản Bận Bản Bận Bản Bận Bản Bận Bản Bận Bản Bận Bản Bận Bản Bận Bản Bận 2/364 2/368 2/355 2/369 2/361 2/358 2/362 2/363 2/359 2/356 183/6 183/6 183/6 183/6 183/6 183/6 183/6 183/6 183/6 183/6 Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Xư đồng h Khe tang Khe tang Khe tang Khe tang Khe tang Khe tang Khe tang Khe tang Khe tang Khe tang Diện tích 17502.0 23651.6 17542.8 18473.1 24090.3 20945.2 19673,9 22422.4 19719.8 19090.9 MĐSD Trạng Ghi thái RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page 23 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c Báo cáo thực tập giáo trình 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Lương Văn Lê Lương Văn Mười Lương Văn Chương Lương Thị Hiền Lương Văn Thủy Lương Văn Vân Vi Văn Thường Lương Văn Thuận Lương Văn Mạnh Lương Văn Kim Bản Bận Bản Bận Bản Bận Bản Bận Bản Bận Bản Bận Bản Bận Bản Bận Bản Bận Bản Bận Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN 2/353 2/371 2/357 2/370 2/366 2/354 2/360 2/365 2/372 2/367 183/6 183/6 183/6 183/6 183/6 183/6 183/6 183/6 183/6 183/6 Khe tang Khe tang Khe tang Khe tang Khe tang Khe tang Khe tang Khe tang Khe tang Khe tang 23923.0 16115.1 18180.0 18421.3 17671.3 18863.0 16507.4 18286.6 16610,7 18300.3 RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST +Bản Cằng: Tổng số hộ giao: 21 hộ Diện Tích giao: 56.43924 Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page 24 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN Danh sách hộ giao đất: ST Tên chủ sử dụng đất Nơi thương Tờ đồ/ Tiểu Xư trú số khu/lô đồng T Diện tích MĐS Trạ G D ng hi thái ch khoản h 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Lô Thị Hoài Vi Văn Minh Lương Văn Thương Lô Thị Hương Lương Văn Hà Lữ Văn Ngọc Sầm Văn Thanh Huống Thị Thành Sầm Văn Thắng Lương Văn Đức Vi Văn Bằng Sầm Tuấn Anh Sầm Văn Kim Lữ Văn Quang Lữ Văn Được Lữ Văn Thương Vi Văn Liên Lương Văn Ca Sầm Văn Duẩn Lương Văn Linh Sầm Văn Thanh Bản cằng Bản cằng Bản cằng Bản cằng Bản cằng Bản cằng Bản cằng Bản cằng Bản cằng Bản cằng Bản cằng Bản cằng Bản cằng Bản cằng Bản cằng Bản cằng Bản cằng Bản cằng Bản cằng Bản cằng Bản cằng 2/351 2/352 2/353 2/354 2/355 2/356 2/357 2/358 2/359 2/360 2/361 2/362 2/363 2/364 2/365 2/366 2/367 2/368 2/369 2/370 2/371 187/9 187/9 187/9 187/9 187/9 187/9 187/9 187/9 187/9 187/9 187/9 187/9 187/9 187/9 187/9 187/9 187/9 187/9 187/9 187/9 187/9 ú Khe pa Khe pa Khe pa Khe pa Khe pa Khe pa Khe pa Khe pa Khe pa Khe pa Khe pa Khe pa Khe pa Khe pa Khe pa Khe pa Khe pa Khe pa Khe pa Khe pa Khe pa 29259.0 24878.1 38920.8 29437.3 31009.5 30165.6 27543.0 30168.4 27393.3 34133.8 44202.4 31740.7 43228.4 33877.1 23053.9 34743.5 27033.9 39863.0 25239.7 32077.2 27671.0 RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST c Công tác lập hồ sơ giao đất: - Hồ sơ giao đất lâm nghiệp gồm: + Đơn xin giao đất: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page 25 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c 1c Ic Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN Độc lập – Tự – Hạnh phúc ĐƠN XIN GIAO ĐẤT LÂM NGHIỆP Kính gửi: Ủy ban nhân dân xã Châu Thắng Ủy ban nhân dân huyện Quỳ Châu Họ tên người xin giao đất( Viết chữ in hoa): Địa nơi đăng ký hộ thường trú: Số sổ hộ khẩu:……………………………… cấp ngày…… tháng năm……… Địa liên hệ: Địa điểm khu đất xin giao: Diện tích xin giao (m2): Để sử dụng vào mục đích: Cam kết sử dụng mục đích, chấp hành quy định pháp luật đất đai …………, ngày… tháng…… năm……… Người xin giao đất (Ký ghi rõ họ tên) Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page 26 Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN XÁC NHẬN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ Về nhu cầu người xin giao đât:………………………………………… ………………………………………………………………………………… Về khả quỹ đất để giao……………………………………………… Châu Thắng,ngày……tháng… năm 2014 TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH ( Ký ghi rõ họ tên) +Biên xét giao đất hội đồng xét giao đất cấp xã CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BIÊN BẢN HỌP XÉT GIAO ĐẤT LÂM NGHIỆP Của Hội đồng xét giao đất lâm nghiệp xã Châu Thắng Hôm nay, vào hồi… giờ… phút… , ngày…… tháng… năm 2014, UBND xã Châu Thắng Hội đồng xét giao đất lâm nghiệp xã tiến hành họp xét giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân thuộc Bài I THÀNH PHẦN THAM GIA: Hội đồng xét giao đất lâm nghiệp xã Châu Thắng - Ông (bà):………………………………………………………………… - Ông (bà):………………………………………………………………… - Ông (bà):………………………………………………………………… Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page 27 Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN - Ông (bà):………………………………………………………………… - Ông (bà):………………………………………………………………… - Ông (bà):………………………………………………………………… - Ông (bà):………………………………………………………………… - Ông (bà):………………………………………………………………… Đại diện Ban quản lý bản: - Ông (bà):………………………………………………………………… - Ông (bà):………………………………………………………………… II NỘI DUNG: Xét giao đất Lâm nghiệp xã cho hộ gia đình, nhân thuộc bản: Bài Sau thông qua danh sách 23 hộ gia đình,cá nhân đề nghị xét giao đất lâm nghiệp ban quản lý Bài.đề nghị Các thành viên Hội đồng xét giao đất xã có ý kiến Căn Luật đất đai năm 2003 văn hướng dẫn thi hành Hội đồng xét giao đất Lâm nghiệp xã thống sau: Nhất trí xét cho 23;hộ gia đình, cá nhân thuộc Bài có đủ điều kiện giao đất lâm nghiệp theo quy định ( có danh sách kèm theo) Có 62 hộ gia đình, ca nhân không đủ điều kiện giao đất lâm nghiệp theo quy định, hộ có đất sản xuất, hộ công nhân viên chức, hộ sức lao động ( có danh sách kèm theo) Kết xét giao đất sở cho UBND xã trình UBND huyện giao đất cho hộ gia đình, cá nhân đủ điều kiện giao đất lâm nghiệp Biên thông qua thành viên Hội đồng xét giao đất xã trí kết thúc vào hồi…….giờ ngày./ Thư ký Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh HỘI ĐỒNG XÉT GIAO ĐẤT Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page 28 Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN + Bản cam kết sử dụng mục đích đất lâm nghiệp bảo vệ tốt rừng giao CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BẢN CAM KẾT SỬ DỤNG ĐÚNG MỤC ĐÍCH ĐẤT LÂM NGHIỆP VÀ BẢO VỆ TỐT RỪNG ĐƯỢC GIAO - Họ tên: Năm sinh:………………… - Địa chỉ:…………………………………………………………………… - Chứng minh nhân dân số: …………………… Cấp ngày……………………… nơi cấp:………………………………………………………………………… - Đề nghị UBND xã………………… , xét giao đất lâm nghiệp bản…………… để quản lý, dụng Gia đình xin cam kết thực nghiêm túc đầy đủ quy định hành Luật Đất đai; Luật bảo vệ phát triển rừng văn pháp luật có liên quan( Sử dụng đất mục đích bảo vệ tốt vốn rừng giao đất lâm nghiệp) Nếu vi phạm xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật nhà nước thu hồi đất giao cho gia đình để giao cho người khác sử dụng mục đích, có hiểu Bản Bận, ngày… tháng…… năm2014 NGƯỜI CAM KẾT Xác nhận BQl Bản Cằng Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Xác nhận UBND xã Châu Thắng Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page 29 Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN Trưởng Bản Chủ Tịch + Biên xác định ranh giới, mốc giới giao đất thực địa CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BIÊN BẢN XÁC ĐỊNH RANH GIỚI, MỐC GIỚI VÀ GIAO NHẬN ĐẤT LÂM NGHIỆP TẠI THỰC ĐỊA Ngày tháng năm 2014, UBND xã Châu Thắng tiến hành xác định ranh giới, mốc giới giao đất số … thực địa cho hộ gia đình ông (bà): ………………… Địa thường trú: Bản C»ng xã Châu Thắng huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An Địa đất: Thửa số……, Tờ BĐ số…… , Xóm Cằng, xã Châu Thắng huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An SƠ HỌA RANH GIỚI, MỐC GIỚI THỬA ĐẤT Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page 30 Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN B Hồng Nam Nga 15000 +Sông Hiếu MÔ TẢ CHI TIẾT MỐC GIỚI, RANH GIỚI THỬA ĐẤT ……………………………………………………………………………… …………………… ……………………………………………………………………………… …………………… ……………………………………………………………………………… …………………… Chúng thống ranh giới, mốc giới tiến hành giao nhận đất thực địa thống ký tên STT Chủ sử dụng đất liền kề Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Ký tên Ghi Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page 31 Báo cáo thực tập giáo trình Người sử dụng đất Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN trưởng Cán địa TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH + Tờ trình UBND xã đề nghị giao đất: ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHỊA VIỆT NAM XÃ CHÂU THẮNG Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: /TTr-UBND Châu Thắng, ngày tháng năm 2014 TỜ TRÌNH Về việc giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình thuộc Bài xã Châu Thắng Căn luật đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị điịnh số 181/ 2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành luật đất đai; Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page 32 Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN Căn vào biên xét duyệt hội đồng xét duyệt giao đất lâm nghiệp xã ngày… tháng ……năm 2014 UBND xã Châu Thắng kính đề nghị UBND huyện Quỳ Châu giao đất lâm nghiệp cho : ……hộ với diện tích: …….m2 (có danh sách trích ngang kèm theo) Hiện đang sử dụng đất …… Xã Châu Thắng Kính đề nghị UBND huyện phê duyệt Nơi nhận: TM ỦY BAN NHÂN DÂN - UBND huyện; CHỦ TỊCH - Phòng TN&MT; - Lưu VP UBND xã 2.3.2 Môt số tồn khó khăn Tồn Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page 33 Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN Do thời giai thực tập ngắn khả thân có hạn, thân cố gắng tránh thiếu sót trình thực tập sở Trong thời gian thực tập thân phải học thêm số kiến thức điều kiện địa hình, thời tiết xã phức tạp nên khối lượng công việc chậm chưa đạt kết cao Khó khăn Về khách quan: - Địa bàn, địa hình khó khăn, chia cắt phức tạp,thường xuyên chịu ảnh hưởng thiên tai lũ lụt; Đồng bào dân tộc vùng cao sống phân tán lại khó khăn - Kinh tế - xã hội xã xuất phát điểm thấp so với mặt chung huyện Nguồn lực hỗ trợ kinh phi song so với yêu cầu hạn chế, nhiều nội dung dàn trải - Các lực thù địch tìm cách lợi dụng khó khăn kinh tế, sai sót cấp, ngành việc thực chủ trương sách Đảng Nhà nước ta ( tranh chấp đất đai,địa giới, đền bù giải phóng mặt bằng, di dân, tổ chức khiếu kiện đông người…) để kích động, chia rẽ dân tộc nhằm phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc, gây ổn định trị Về chủ quan: - Việc tổ chức, đạo thực đường lối, sách Đảng Nhà nước, việc đạo giao đất nhiều yếu Đội ngũ cán lãnh đạo công tác quản lý xã, thôn, yếu lực tổ chức đạo thực hiện; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chưa quan tâm mức Bộ máy Đảng,chính quyền quan liêu, chưa sâu sát thực tế, chưa giải kịp thời để công việc mà nhiệm vụ thực tế đặt Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page 34 Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN - Vai trò tham mưu đội ngũ cán công chức tổ chức thực chương trình, sách lúng túng, có nơi chưa làm tốt việc tuyên truyền, số cán nhân dân hiểu chưa rõ sách pháp luật nên triển - khai thực chưa đồng hiệu - vào sở hạn chế … PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Công tác giao đất lâm nghiệp việc làm quan trọng chủ trương đắn Đảng - Nhà nước cấp địa phương triển khai rộng khắp bước đầu giúp ổn định trật tự trình quản lý đất đai, khai thác sử dụng đất đai góp phần ổn định xã hội Đối với nhà nước việc giao đất giúp quan quản lý nhà nước bước đầu thiết lập hồ sơ quản lý chặt chẽ tránh tình trạng tranh chấp đất đai, sở tạo điều kiện cho nhà nước thu khoản nghĩa vụ tài người sử dụng đất cho ngân sách nhà nước Trải qua trình thực tập tuần UBND xã Châu Thắng Tôi nhận giúp đỡ, hưỡng dẫn nhiệt tình từ tất anh (chị) UBND xã Châu Thắng huyện Quỳ Châu, GV: Trần Thị Tuyến người hững dẫn thực tập góp ý giúp đỡ gia đình bạn bè Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page 35 Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN Tôi giao nhiệm vụ giao đất lâm nghiệp cho hộ dân chưa có đất sản xuất nông nghiệp xã Châu Thắng Từ công việc như: đo đạc thực địa để lập trích lục đồ địa chính, xác định mốc giới, đo thực công tác giao đất tiến hành giao đất cho hộ dân thực địa lập hồ sơ giao đất cho hộ dất Trải qua trình thực tập cho thêm nhiều kính nghiệm kỹ sống Cùng với góp ý thầy cô, anh, chị, gia đình bạn bè em có học đáng giá cho chuyến thực tập sống sau Đề xuất kiến nghị Sau thực công tác giao đát lâm nghiệp Chúng có số đề nghị nhằm đẩy nhanh tiến độ giao đất lâm nghiệp sau: - Đề nghị Chính phủ, Bộ Tài nguyên Môi trường tiếp tục đưa phương án đẩy nhanh tiến giao đất lâm nghiệp - Đề nghị Nhà nước tạo điều kiện kinh phí, đầu tư trang thiết bị, tin học hoá, đo đạc, lập đồ địa giao đất lâm nghiệp - Đề nghị Tỉnh, uỷ UBND tỉnh Nghệ An xây dựng phương án đạo cụ thể, phân công trách nhiệm rõ ràng, phối hợp chặt chẽ ngành tháo gỡ khó khăn - Đề nghị UBND tỉnh Nghệ An có kế hoạch tăng cường đội ngũ cán ngành Quản lý đất đai Thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán địa để đáp ứng yêu cầu thay đổi công tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ, lập hồ sơ địa Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page 36 Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN Đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Nghệ An mở lớp tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, nhân viên phòng Tài nguyên Môi trường nhằm nâng cao trình độ để phục vụ cho công tác tốt Đề nghị Huyện uỷ, UBND huyện Quỳ Châu cần tổ chức thông báo, phổ biến, tuyên truyền sách pháp luật đất đai tới người dân để họ hiểu rõ ý nghĩa công tác quản lý đất đai Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page 37 [...]... giới, mốc giới và giao đất ngoài thực địa CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc BIÊN BẢN XÁC ĐỊNH RANH GIỚI, MỐC GIỚI VÀ GIAO NHẬN ĐẤT LÂM NGHIỆP TẠI THỰC ĐỊA Ngày tháng năm 201 4, UBND xã Châu Thắng đã tiến hành xác định ranh giới, mốc giới và giao thửa đất số … tại thực địa cho hộ gia đình ông (bà): ………………… Địa chỉ thường trú: Bản C»ng xã Châu Thắng huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ. .. quỹ đất để giao……………………………………………… Châu Thắng, ngày……tháng… năm 2014 TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH ( Ký và ghi rõ họ tên) +Biên bản xét giao đất của hội đồng xét giao đất cấp xã CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc BIÊN BẢN HỌP XÉT GIAO ĐẤT LÂM NGHIỆP Của Hội đồng xét giao đất lâm nghiệp xã Châu Thắng Hôm nay, vào hồi… giờ… phút… , ngày…… tháng… năm 201 4, tại UBND xã Châu Thắng. .. Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG GIAO ĐẤT LÂM NGHIỆP TẠI XÃ CHÂU THẮNG 2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, dân c , kinh tế - xã hội 2.1.1 Điều kiện tự nhiên Xã Châu Thắng là xã miền núi nằm ven sông Hiếu nên cách trung tâm huyện 12 km về phía Tây Bắc có đường Quốc lộ 48 đi qua đây là tuyến giao thông quan trọng nhất của xã châu Thắng với vị trí địa lý trên Châu Thắng có những thuận... giao đất lâm nghiệp trên địa bàn xã Châu Thắng đã hoàn thành chỉ tiêu giao đất từ năm 2003 Nhưng xét về thực tế tại địa phương tình trạng lấn chiếm đất rừng Cộng đồng của một số hộ dân tại 3 bản Bài, Cằng, Bận UBND xã Châu Thăng đã tiến hành lập tờ trình xin UBND huyên cho phép UBND xã Châu Thắng giao diện tích tích đất rừng Cộng đồng sử dụng kém hiểu quả cho các hộ chưa có đất sản xuất nông nghiệp. .. Châu, tỉnh Nghệ An Địa chỉ thửa đất: Thửa số… , Tờ BĐ số…… , Xóm Cằng, xã Châu Thắng huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An SƠ HỌA RANH GIỚI, MỐC GIỚI THỬA ĐẤT Sinh viên thực tập: Yangxaipo Lee Sommany Souksavanh Lớp: 53 k1 Quản lý đất đai Page 30 Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN B Hồng 1 Nam Nga 15000 +Sông Hiếu MÔ TẢ CHI TIẾT MỐC GIỚI, RANH GIỚI THỬA ĐẤT ………………………………………………………………………………... thường của UBND xã Châu Thắng được quan tâm đổi mới đảm bảo đúng nội dung, thể thức và đúng quy trình , thủ tục theo quy định của cấp trên trong năm 2012 đã ban hành được 330 văn bản trong đó văn bản quy phạm pháp luật là 1 4, Quyết định 13 0, Tờ trình 4 0, báo cáo 10 0, công văn 1 7, kế hoạch 2 0, Thông báo 9 2.2 Thực trạng giao đất lâm nghiệp và số hộ chưa có đất sản xuất nông nghiệp xã Châu Thắng 2.2.1.Thực... lý đất đai Page 32 Báo cáo thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN Căn cứ vào biên bản xét duyệt của hội đồng xét duyệt giao đất lâm nghiệp xã ngày… tháng ……năm 2014 UBND xã Châu Thắng kính đề nghị UBND huyện Quỳ Châu giao đất lâm nghiệp cho : ……hộ với diện tích: …….m2 (có danh sách trích ngang kèm theo) Hiện đang đang sử dụng đất tại bản …… Xã Châu Thắng Kính đề nghị UBND huyện. .. kinh ph , đầu tư trang thiết b , tin học ho , đo đạc, lập bản đồ địa chính trong giao đất lâm nghiệp - Đề nghị Tỉnh, uỷ UBND tỉnh Nghệ An xây dựng các phương án chỉ đạo cụ th , phân công trách nhiệm rõ ràng, phối hợp chặt chẽ giữa các ngành cùng tháo gỡ những khó khăn - Đề nghị UBND tỉnh Nghệ An có kế hoạch tăng cường đội ngũ cán bộ ngành Quản lý đất đai Thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp. .. 2 Có 62 hộ gia đình, ca nhân không đủ điều kiện giao đất lâm nghiệp theo quy định, do các hộ đã có đất sản xuất, hộ công nhân viên chức, hộ không có sức lao động ( có danh sách kèm theo) Kết quả xét giao đất là cơ sở cho UBND xã trình UBND huyện giao đất cho các hộ gia đình, cá nhân đủ điều kiện được giao đất lâm nghiệp Biên bản được thông qua các thành viên Hội đồng xét giao đất xã đều nhất trí và... thực tập giáo trình Trường Đại học Vinh – khoa địa lý - QLTN Tôi đã được giao nhiệm vụ giao đất lâm nghiệp cho các hộ dân chưa có đất sản xuất nông nghiệp xã Châu Thắng Từ các công việc như: đi đo đạc thực địa để lập trích lục bản đồ địa chính, xác định mốc giới, đo thực hiện công tác giao đất và tiến hành giao đất cho các hộ dân ngoài thực địa lập hồ sơ giao đất cho các hộ dất Trải qua quá trình thực